Ensayo Sobre Derecho Penitenciario.

Elaborado por:
Oscar Jesús Rodríguez Castillo C.I.V.- 4.732.574
Rogelys Catherine Diaz Meléndez C.I.V-16530689
Luis Lisandro Carrillo Paredes C.I. V-9.515.989
Alexi Antonio Rodriguez Quiroz C.I. V-4.381.135
Domingo Antonio Piña C.I.V-5.460.425

Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos.

Ciencias Penitenciarias
Facultad de Derecho
Profesora: Johanna Dale
Cabudare estado Lara
22/10/2021
 Índice Analítico.

Pág.

Índice Analítico 1
Régimen Jurídico Aplicable al Derecho Penitenciario. 3
Código Orgánico Penitenciario. 5
Ley de Reforma del Código Orgánico Penitenciario. 6
Análisis de la base constitucional del Derecho Penitenciario en Venezuela. 7
Principios rectores del sistema penitenciario. 9
Situación actual del Derecho Penitenciario en Venezuela. 11
Reseña Numerativa de los Centros penitenciarios. 14
Bibliografía.
 Introducción.

La pena debe cumplir una acción restauradora. Así las cosas, el fin último de las sanciones
que se aplican a las personas que cometen un delito debe estar orientado a la corrección de
su conducta y la reinserción social del penado; en estricto apego al respeto de todos los
derechos inherentes a su condición humana. Es por ello que, el estudio de los fundamentos
jurídicos y los principios que rigen el derecho penitenciario en nuestro país permitirá, en gran
medida, la comprensión de los alcances que, en virtud del ejercicio de los DDHH de la
población penitenciaria venezolana, tienen las normas que resultan aplicables al sistema
penitenciario venezolano vigente y la importancia que el mismo ocupa dentro del orden
jurídico nacional.

El presente ensayo desarrollamos una investigación, de tipo documental, en la cual

Analizamos los Fundamentos Constitucionales del Derecho Penitenciario en nuestro país y
los Principios Rectores que lo orientan; asimismo, la situación actual del Derecho
Penitenciario e igualmente, desarrollaremos una breve reseña enumerativa de los centros
penitenciarios que existen en Venezuela. Es importante destacar que dentro de los
instrumentos jurídicos que fundamentan el Derecho Penitenciario Venezolano coexisten
también, los pactos y tratados internacionales; suscritos y ratificados por el Estado
Venezolano.
 Régimen Jurídico Aplicable al Derecho Penitenciario.

Un régimen jurídico es el conjunto de pautas legales a través de las cuales se organiza una
actividad. Estas pautas se concretan en normas jurídicas que, son todas aquellas leyes o
reglamentos que se fundamentan en el poder del Estado y que se basan en un determinado
procedimiento. Así pues, que, cuando señalamos, régimen jurídico aplicado al derecho
penitenciario en Venezuela nos referimos al conjunto de normas y procedimientos que rigen
la convivencia, el buen orden y las actividades propias de las personas privadas de libertad,
en nuestro país. Entre otras podemos contar:

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículos: 184.7, 253, 258 y

272.
 Ley de Reforma del Código Orgánico Penitenciario. Promulgado en la Gaceta Oficial
No. 6.647 Extraordinario del 17/09/2021, divulgada por el Servicio Autónomo
Imprenta Nacional y Gaceta Oficial (SAINGO) el 24/09/2021, se publicó la Ley de
Reforma del Código Orgánico Penitenciario, la cual entró en vigencia a partir de la
fecha de su publicación oficial. Mediante la mencionada Ley, se han reformado ocho
(8) artículos (37, 85, 87, 122, 125, 138, 154 y 161), así como la Disposición
Transitoria 2ª del Código Orgánico Penitenciario preexistente.
 Código Orgánico Penitenciario de Venezuela. Promulgado en la Gaceta Oficial
Extraordinaria No. 6.207 de esa misma fecha. La puesta en vigencia de esta ley,
compilaría la regulación de toda la materia penitenciaria en el país, por lo que
significaría la derogatoria de la LRP del 2000, del Reglamento de Internados
Judiciales de 1975, la Ley de Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y el
Estudio, del Reglamento Interno de los Centros de Tratamiento Comunitario de 2006
y de los artículos 470, 482 al 484, 485, 488 al 497 del Código Orgánico Procesal
Penal (COPP) vigente, así como la Ley de Registro de Antecedentes Penales de 1979.
 Código Penal Venezolano.
 Código Orgánico Procesal Penal
 Ley de Libertad Provisional.
 Ley de Beneficios sobre el Proceso Penal.
 Ley de Régimen Penitenciario (LRP) inspirada en las Reglas Mínimas de la ONU,
promulgada el 21 de julio de 1961, reglamentada el 07 de octubre de1975, reformada
el 17 de agosto de 1981 y el 17 de mayo del 2000, contiene los principios que orientan
el cumplimiento de las penas privativas de libertad y trata de desarrollar algunos
derechos individuales y sociales de los reclusos consagrados en los instrumentos
internacionales y en la Carta Magna. En efecto, el artículo 2° de la LRP, contiene el
mandato general de respeto de los derechos humanos de los condenados, tanto los
“uti cives”, como los específicamente penitenciarios, cuando dice: (Derogada)
 Reglamentos Penitenciarios de Venezuela:
 Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre prevención del
delito y tratamiento del delincuente.
 Reglamento de Internados Judiciales. Mediante decreto No.
1126 de fecha 02 de septiembre de 1975.
 Decretos de Emergencia Carcelaria:
 Decreto de Reorganización del Poder Judicial y el Sistema
Penitenciario, publicado en la Gaceta Oficial No. 36.805 de
fecha 11 de octubre de 1999.
 Decreto -el 3.265 de fecha 23 de noviembre de 2004-
publicado en la Gaceta Oficial No. 38.072, mediante la cual se
crea, con carácter temporal, la Comisión Presidencia para
atender la emergencia carcelaria.
 Decreto 9.228 publicado en la Gaceta Oficial No. 40.031 de
fecha 18 de octubre de 2012, se fija un lapso de tres meses,
prorrogables, para atender la emergencia en materia de
infraestructura penitenciaria.
 Decreto No. 9367 publicado en la Gaceta Oficial No. 40.101,
se prorroga por un lapso de tres meses el decreto anterior, para
continuar el proyecto de construcción de los centros de
procesados judiciales.
 Decreto No. 9.086, la Gran Misión a toda Vida Venezuela que,
con la participación de todos los poderes públicos
 instrumentan una política integral de seguridad pública de
escala nacional, para transformar los factores estructurales,
situacionales e institucionales generadores de la violencia y el
delito.

Código Orgánico Penitenciario.

Mención aparte tenemos que hacer del Código Orgánico Penitenciario (COP), la puesta en
vigencia de esta ley, compilaría la regulación de toda la materia penitenciaria en el país, por
lo que significaría la derogatoria de la LRP del 2000, del Reglamento de Internados Judiciales
de 1975, la Ley de Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, del Reglamento
Interno de los Centros de Tratamiento Comunitario de 2006 y de los artículos 470, 482 al
484, 485, 488 al 497 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP) vigente, así como la Ley
de Registro de Antecedentes Penales de 1979.

Entre los cambios más notables se evidencian:

 La inclusión del adolescente en conflicto con la ley penal como sujeto de aplicación
del texto legal.
 Elimina toda regulación en torno al Consejo Superior Penitenciario; cuyas funciones
fueron asumidas por el despacho ministerial,
 Deroga la Ley de Antecedentes Penales y la oficina respectiva pasa a estar adscrita al
ministerio en materia penitenciaria,
 Incluye la regulación concerniente al Fondo Nacional de Edificaciones Penitenciarias
(FONEP),
 Despoja al Tribunal de Ejecución de la competencia de ejecución de la penal, la cual
se otorga al ente ministerial,
 Sustituye los delegados de prueba por el equipo de atención integral postpenitenciaria
y se crea la figura del asistente comunal.
 Suprime el beneficio de trabajo fuera del establecimiento,
 La libertad condicional se restringe a ser una medida humanitaria concedida al penado
que padezca una enfermedad grave o terminal o al penado con más de 70 años que
haya cumplido un cuarto de la pena impuesta.
  Impone al Tribunal Supremo de Justicia la obligación de contribuir con parte de la
alícuota de la partida anual,
 El Estado Venezolano le otorga del presupuesto ordinario nacional, a los fines de
impulsar la humanización del sistema penitenciario.
 Desplaza la figura del juez de ejecución en el cumplimiento de la pena y la remite al
ministerio con competencia penitenciaria, por lo que la ejecución penal pasa a ser un
asunto administrativo y no jurisdiccional.
 Suprime lo atinente al régimen de antecedentes penales
 Prescinde toda regulación a las fórmulas alternativas al cumplimiento de pena,
manteniendo la judicialización de la etapa de ejecución penal,
 Contempla solo lo atinente a la redención de la pena por el trabajo y el estudio,
derogando la ley que estipulaba este beneficio.

Ley de Reforma del Código Orgánico Penitenciario

Ley de Reforma del Código Orgánico Penitenciario, publicado en Gaceta Oficial número
6.647 de fecha 17/09/2021, tiene por objeto impulsar, promover regular y desarrollar la
organización, administración, funcionamiento y control del sistema penitenciario, de
conformidad con las normas, principios y valores consagrados en normas, principios y
valores consagrados en la Constitución, así como en los tratados, pactos y convenios
internacionales suscritos y ratificados por la República en materia de derechos humanos, a
los fines de garantizar a las personas privadas de libertad su rehabilitación integral,
progresiva y el respeto a sus derechos humanos, posibilitando su transformación y su
reinserción social.

Se derogan la Ley de Régimen Penitenciario, publicada en la Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela N° 36.975 de fecha 19 de junio de 2000, la Ley de Redención
Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, publicada en la Gaceta Oficial de la República
de Venezuela N°4.623, Extraordinario, del 03 de septiembre de 1993 y todas las demás
disposiciones legales que colidan con el presente Código.

Los cambios introducidos en Código Orgánico Penitenciario, pueden ser calificados, en

general de manera positiva y pueden ser agrupados en los siguientes aspectos:
 1. Se permite el traslado de los privados de libertad por parte de la autoridad
penitenciaria «por razones de orden, seguridad, necesidad o urgencia» de modo que
no será necesario, en caso de urgencia médica, una orden judicial. Luego de efectuado
el traslado deberá hacerse la notificación correspondiente al juez que corresponda.
2. Se establece un cuerpo de seguridad interno de los centros penitenciarios,
destacándose que el mismo será de naturaleza civil. Eso a su vez se complementa con
la disposición que señala que la custodia externa de los centros estará a cargo de la
PNB, eliminándose de ese modo esta competencia a la Guardia Nacional.
3. Se establece la figura del juez de ejecución por establecimiento penitenciario, a los
fines de facilitar el control del cumplimiento de las penas.
4. Se regula, de acuerdo con las reglas mínimas del debido proceso y del derecho a la
defensa, las sanciones disciplinarias de los privados de libertad, permitiéndose
además el control judicial de las mismas.
Como se ve, no se trata de una reforma integral del sistema penitenciario. A pesar de lo
limitado de los cambios, su éxito va depender de la forma en que sea implementado. No se
trata de cambiar para que todo quede igual, sino para mejorar en algo la tragedia permanente
de nuestros establecimientos penitenciarios.

Análisis de la base constitucional del Derecho Penitenciario en Venezuela.

La persona privada de libertad, como resultado de una sanción penal condenatoria, tiene un
estatus jurídico particular, ya que, el libre ejercicio de los derechos fundamentales encuentra
su límite en: el fallo condenatorio, en la aplicación de la pena, y en la propia situación de
reclusión en que se encuentra. No obstante, la regla ha de ser, el pleno reconocimiento,
ejercicio y tutela de sus derechos fundamentales y garantías, los uti cives. La restricción de
algunos de ellos, será la excepción.

Los derechos penitenciarios, nacen como una consecuencia lógica de la sentencia

condenatoria y están vinculados al régimen jurídico aplicado al derecho penitenciario en
Venezuela.

La regulación marco, la base del régimen jurídico penitenciario venezolano se encuentra

establecida en el artículo 272 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
de 1999, es decir, toda la normativa jurídica que resulte aplicable al sistema penitenciario
venezolano vigente se subsume dentro de ese artículo. Vale decir que, en constituciones
anteriores no hubo una regulación expresa relativa al sistema penitenciario venezolano. Es,
la primera Carta Magna en la historia constitucional del país que, establece las bases de una
verdadera política penitenciaria.

Reza el artículo 272 de la CRBV:

"El Estado garantizará un sistema penitenciario que asegure la rehabilitación del interno
o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para ello, los establecimientos
penitenciarios contarán con espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreación,
funcionarán bajo la dirección de penitenciaritas profesionales con credenciales
académicas universitarias, y se regirán por una administración descentralizada, a cargo
de los gobiernos estatales o municipales, pudiendo ser sometidos a modalidades de
privatización. En general, se preferirá en ellos el régimen abierto y el carácter de colonias
agrícolas penitenciarias. En todo caso las fórmulas de cumplimiento de penas no
privativas de la libertad se aplicarán con preferencia a las medidas de naturaleza
reclusoria. El Estado creará las instituciones indispensables para la asistencia
postpenitenciaria que posibilite la reinserción social del ex interno o ex interna y
propiciará la creación de un ente penitenciario con carácter autónomo y con personal
exclusivamente técnico”

El espíritu de la Ley, es decir, la intención de esta norma constitucional es la de crear los

medios y/o instituciones que consoliden el sistema penitenciario ideal, que garantice la
rehabilitación y la reinserción social del interno y el respeto por los DDHH.

Otro artículo que sirve de marco al régimen jurídico aplicable al sistema penitenciario es el
ciento ochenta y cuatro numeral siete (art. 184,7) Constitucional, el cual consagra que, los
estados y municipios promoverán actividades de acercamiento de la comunidad con los
establecimientos penales y su población. Aquí está claro que, es el espíritu del legislador el
no permitir la deshumanización de la población penal y su desvinculación con otros sectores
de la sociedad.

Articulo 184.7 CRBV:

“La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios
descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que
éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:”

Establece en el ordinal 7, de esa norma que, esa promoción abarcará

"…la participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los

establecimientos penales y de vinculación de éstos con la población"

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, promulgada en 1999, promueve

el uso de los medios alternativos de solución de conflictos MASC, en los siguientes términos.
El artículo 258 de la Constitución de 1999 establece en su parte in fine que:

"La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualesquiera otros medios

alternativos para la solución de conflictos".

Ahora bien, el uso de los medios alternativos de solución de conflictos, constitucionalmente,

se incorporan como fundamentos del Derecho Penitenciario en Venezuela, en el último aparte
del artículo 253 de la Constitución cuando establece que:

"El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás
tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos
de investigación penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario,
los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que participen en la administración de
justicia conforme a la ley y los abogados autorizados para el ejercicio"

Principios rectores del sistema penitenciario.

La Constitución, de la República Bolivariana de Venezuela, promulgada en el año 1999, fue

la primera en dar jerarquía constitucional al Derecho Penitenciario y, garantizar la
rehabilitación del interno, el respeto a su dignidad y al ejercicio de los DDHH de los privados
de libertad. Es por ello que, la normativa jurídica penitenciaria establece numerosos
principios rectores. Entre otros destacamos los siguientes principios:

Respeto a los Derechos Humanos. Es el respeto a los derechos inherentes a la condición

humana, sin discriminación de cualquier índole. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles.
El Código Orgánico Penitenciario (COP), en su artículo 5 establece que, el Estado
Venezolano. “(…) garantiza a las personas privadas de libertad el ejercicio y goce de los
derechos humanos consagrados en la Constitución, así como en los tratados y convenios
internacionales (…) excepto aquellos cuyo ejercicio esté restringido por la pena impuesta
o por la privación judicial preventiva de libertad (...)”

Progresividad. Este principio, aplicado a la normativa que regula el régimen penitenciario

venezolano está garantizado en el texto constitucional y en el artículo 5 del COP. Entre otras
cosas, no podrán ser desmejoradas o disminuidas, las fórmulas alternativas de cumplimiento
de la pena; una vez satisfechos los requisitos establecidos por la ley para la solicitud de dichas
fórmulas; asimismo, el reconocimiento de la dignidad de la persona humana; el respeto, el
ejercicio y promoción de los derechos humanos.

Eficiencia. Este principio obliga al Estado a optimizar las sedes y edificar la nueva
infraestructura penitenciaria del país, a fin de mejorar la calidad de vida y una mejor
convivencia de los privados de libertad. Asimismo, a la atención médica y sanitaria,
aplicando para ello los avances científicos y tecnológicos existentes en cada una de estas
áreas (artículo 6 del COP)

Igualdad: Este principio jurídico, consagrado en el artículo 7 del COP, establece la igualdad
ante la ley. También recogido en el Art. 7 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos (DUDH), reconoce que todas las personas deben ser tratadas de igual forma por la
ley. Aplicado a nuestro sistema penitenciario garantiza que, todos los privados de libertad
deben ser tratados de igual forma ante la ley.

Eficacia: El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia penitenciaria, debe
garantizar a las personas privadas de libertad condiciones de vida que, coadyuven a
minimizar los efectos negativos de la privación de libertad y a incrementar las posibilidades
de transformación, a través de la creación de programas y actividades tendientes a la inclusión
educativa, laboral, deportiva, artística, cultural y recreativa, entre otras (artículo 8 del COP)

. Transparencia: El acceso a los servicios penitenciarios es público y gratuito, sin más

limitaciones que las establecidas en la Constitución y las leyes de la República. (artículo 9
del COP)
Participación: Promover la participación de los ciudadanos y ciudadanas, organizaciones
sociales y comunitarias en la implementación y ejecución de planes sociales, de acuerdo con
los principios de democracia participativa, corresponsable y protagónica consagrados en la
Constitución de la República. (artículo 10 COP)

Confidencialidad: El Estado garantiza la confidencialidad de los datos de tipo personal y

administrativo de las personas privadas de libertad, a fin de salvaguardar la intimidad y evitar
la injerencia externa o el conocimiento público que pudiera conllevar a tratos
discriminatorios o lesivos a su titular, salvo las excepciones establecidas en el ordenamiento
jurídico. (artículo 11 COP)

Colaboración: Los órganos del Poder Público, dentro del marco de sus atribuciones, y de
conformidad con lo previsto en la Constitución de la República, deben establecer la
coordinación de políticas públicas que permitan alcanzar la atención integral de las personas
privadas de libertad. (artículo 12 COP)

Objetividad y proporcionalidad: Los actos administrativos que fueren dictados por la

autoridad penitenciaria se fundamentarán en la objetividad y en la proporcionalidad. (artículo
13 del COP)

Nuevas tecnologías: El Estado utilizará las nuevas tecnologías de comunicación e

información, en la organización, administración, funcionamiento y control del sistema
penitenciario, teniendo como base la actualización permanente, la eficiencia y el respeto a
los derechos humanos. (artículo 14 COP)

Situación actual del Derecho Penitenciario en Venezuela.

Esta información se deriva de un Informes del Observatorio Venezolano de Prisiones sobre

situaciones de violaciones de los Derechos Humanos a los privados de libertad. Boletín
Criminológico Artículo 5/2020.

1. La jerarquía en el mando dentro de los Centros Penitenciarios Venezolanos. Es

ejercida por presos que fungen como líderes, estos son conocidos en la jerga
penitenciaria de Venezuela con el nombre de pranes. Estos pranes, asumen el control
de la población penal y continúan delinquiendo desde de la prisión, dedicándose al
 secuestro, el tráfico de drogas, delitos informáticos, tráfico de armas, trata de blancas,
entre otros delitos
2. La violencia armada. Es practicada libremente dentro de las prisiones, causa cientos
de personas muertas cada año. A tal extremo que, al cerrar la PGV, en Guárico, se
consiguieron un número no revelado de fosas comunes con, por lo menos, quince
osamentas humanas que aún no se han identificado. Según un informe de la ONU se
alertó que, entre 2004 y 2014, 4.791 reclusos murieron y 9.931 resultaron heridos.
3. Hacinamiento. Según las cifras difundidas por la ONG Observatorio Venezolano de
Prisiones (OVP) la población carcelaria es de 37.500 personas y la capacidad
instalada es para 26.238 reos. El Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura y
otros grupos de Derechos Humanos dan cuenta que, de las 34 cárceles de Venezuela
tienen aproximadamente 50.000 personas, sin embargo, se supone que deberían
contener solamente cerca de un tercio de esa cantidad. En promedio, la ocupación de
las cárceles venezolanas es del 231% de su capacidad. Como ejemplo se cita a la
cárcel de Tocorón, la cual cuenta con 7.000 reclusos a pesar de que la capacidad para
la que fue diseñada es de solo 750. Al mismo tiempo, la organización Una Ventana a
la Libertad (2019) señaló que en 2018 existían más de dieciséis mil personas privadas
de libertad en retenes policiales, los cuales tenían una capacidad instalada de apenas
cinco mil cupos, reflejando un hacinamiento de más del 340%.
4. El deterioro crónico de la infraestructura penitenciaria. Es evidente, público y
notorio el deplorable estado de las edificaciones penitenciarias en nuestro país. En la
mayoría de estos centros se evidencian problemas como techos y paredes en mal
estado, tuberías de aguas blancas dañadas, filtración de aguas negras, acumulación de
basura y deterioro de los sanitarios y celdas, además de graves fallas en el suministro
eléctrico y de agua potable que, atentan contra las condiciones mínimas de vida de
los privados de libertad. Esto obedece, entre otras cosas, a su antigüedad, el uso
inadecuado e intensivo, la falta de inversiones para su mantenimiento, sobrepoblación
penal, desidia gubernamental y la carencia de presupuesto,
5. Salud. repercuten en una mayor incidencia de enfermedades propias de ambientes
hacinados e insalubres. En investigaciones realizadas en 8.232 internos, entre los años
2001 a 2003 se mencionan como principales causas de consulta las siguientes
 patologías: enfermedades de la piel (53%) tales como micosis, dermatitis, y
escabiosis, entre otras; gastroenterológicas (12%); quirúrgicas (10%); enfermedades
respiratorias (9%) e infecciones de transmisión sexual (8%), cuadros que en general,
suelen ser más frecuentes entre los reclusos que en el resto de la población. Solo
durante el año 2020, se registraron 292 muertes de presos, de las cuales 184 fueron a
causa de desnutrición y tuberculosis.
6. El consumo de drogas. Este flagelo, que de la misma manera hace mella en el seno
de nuestra sociedad, es una realidad en los penales venezolanos. Esto se ha
demostrado a través de decomisos realizados por las autoridades competentes y,
asimismo, por medio de la detección de metabolitos urinarios de drogas. Es así como
en investigación realizada en cinco penales, con un total de 570 muestras, 280
(49,1%) resultaron positivas para cocaína y marihuana. De estos sujetos, 29,3% niega
en la entrevista todo consumo de drogas. Aunado a esto y dada la falta de diagnóstico
clínico y psicológico se desconoce si se trata de consumidores ocasionales o de
verdaderos drogodependientes.
7. La corrupción. La conducta delictual de algunos funcionarios públicos al servicio
de Sistema Penitenciario Nacional, a los cuales, se les involucra en conductas
irregulares en el ejercicio de funciones públicas. Se ha planteado el enriquecimiento
ilícito proveniente del usufructo de los presupuestos que deben manejar, por realizar
negociaciones de todo tipo con proveedores, reclusos y familiares de estos; en el
tráfico de armas, municiones y estupefacientes; liberación de reclusos de forma ilegal;
otorgamiento de medidas alternativas a la privación de libertad amañadas; permisos
de salidas a reclusos a cambio de pagos inescrupulosos; apropiación de bienes
inmuebles y equipos; cobros de salarios sin trabajar, reposos médicos injustificados
e irregulares, entre otros.
8. Visitas: la legislación venezolana contempla que los privados de libertad tienen
derecho a recibir visita de sus familiares dos veces a la semana, el nuevo régimen
penitenciario establece una sola visita al mes.
9. Retardos procesales. Aun y cuando no existen datos oficiales al respecto, alrededor
de un 70% de los privados de libertad, no tienen una condena definitiva. Estamos
hablando de por lo menos 77.000 personas aproximadamente de las 110.000 presas
 que hay en todo el país, a las cuales aún no se les ha podido demostrar su
responsabilidad o culpabilidad en la comisión de un delito y, en consecuencia, no
existe una sentencia definitivamente firme que así lo declare.

Conclusiones

En conclusión, el sistema penitenciario en Venezuela confronta innumerables problemas,

tales como el retardo procesal, el hacinamiento, el precario estado de los penales, la ausencia
de una clasificación de presos, la carencia de servicios básicos indispensables, corrupción y
la presencia de armas y drogas, todo lo cual contribuye a la excesiva violencia que caracteriza
a las instituciones penitenciarias en Venezuela. Todas estas características, ponen en tela de
juicio la función de "rehabilitación y reinserción social" que, en teoría deberían lograr estas
instituciones receptoras de la población delictiva del país y que resultan ser el reflejo
agravado de los males que afectan a nuestra sociedad, encontrándose que, la permanencia en
estos centros de reclusión, lejos de rehabilitar, propicia vicios y mayores problemas a un
sistema penitenciario ya desgastado y obsoleto.

Reseña Numerativa de los Centros penitenciarios

Información bajada de Proyectos Wikimedia Wd Datos: Q55559879 Commonscat

Multimedia: Prisiones en Venezuela. Siendo su última edición el 30d/07/2021

En Venezuela, el sistema penitenciario está compuesto por tres tipos de prisiones: los Retenes
Policiales, los Internados Judiciales y los Centros Penitenciarios. Además, existen centros de
reclusión para adolescentes en conflictos con la ley penal, denominados Entidades de
Atención Adolescente.

En el aparte que mostramos a continuación, presentaremos unas graficas que, aunque no se

corresponde con la cifra actualizada, es en cantidades y características, una muy buena
aproximación al número de Centros Penitenciarios que existen en el país. *
 Bibliografía

Proyectos Wikimedia Wd Datos: Q55559879 Commonscat Multimedia: Prisiones en

Venezuelahttps://es.wikipedia.org › wiki › Crisis_carcelaria_en_V...
EFE Caracas 4 nov. 2015 “Informe General Sobre la Situación Carcelaria”. El Observatorio
Venezolano de Prisiones (OVP). https://www.niusdiario.es › Internacional › Latinoamérica.
EFE Caracas 27 abril 2015 “Informe General Sobre la Situación Carcelaria”. El
Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP). https://www.vozdeamerica.com ›
venezuela_venezuela.
EFE Caracas 4 nov. 2015 “Informe General Sobre la Situación Carcelaria”. El Observatorio
Venezolano de Prisiones (OVP). https://www.swissinfo.ch › spa › venezuela-cárceles_ha...
NIUS “Informe General Sobre la Situación Carcelaria”. El Observatorio Venezolano de
Prisiones (OVP). https://es.wikipedia.org › wiki › Crisis_carcelaria_en_V...
Revista Española de Sanidad Penitenciaria. Versión On-line ISSN 2013-6463versión
impresa ISSN 1575-0620. Rev. esp. sanid. penit. vol.10 no.1 Barcelona 2008.
http://scielo.isciii.es › scielo
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Ley de Reforma del Código Orgánico Penitenciario. Promulgado en la Gaceta Oficial No.
6.647 Extraordinario del 17/09/2021,
Código Orgánico Penitenciario de Venezuela. Promulgado en la Gaceta Oficial
Extraordinaria No. 6.207
Código Penal Venezolano
Código Orgánico Procesal Penal

Ley de Régimen Penitenciario (LRP) inspirada en las Reglas Mínimas de la ONU,

promulgada el 21 de julio de 1961, reglamentada el 07 de octubre de1975, reformada el 17
de agosto de 1981 y el 17 de mayo del 2000
Decreto 9.228 publicado en la Gaceta Oficial No. 40.031 de fecha 18 de octubre de 2012