328 Estudio Previo Definitivo - Operador Logistico

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
EJÉRCITO NACIONAL
BATALLÓN DE APOYO Y SERVICIOS PARA EL COMBATE No. 19
Bogotá D. C., 11 de septiembre de 2020
ESTUDIO PREVIO PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA No. 328-BASPC19-2020
CUYO OBJETO ES CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN,
ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN, MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS,
PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL MARCO DE
LA EMERGENCIA SANITARIA POR CAUSA DEL NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO AL
COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO, CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y
ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”.
1. ANTECEDENTES
1.1 ADQUISICIONES PREVIAS DEL BASPC19
Una vez revisados los antecedentes en las dos últimas vigencias, se puede constatar que se adelantaron procesos
de Selección Abreviada de Menor Cuantía No.149-ESMIC-BASPC19-2018 Modificatorio No.1 (Adición No.1) y
Licitación Pública No.324-BASPC19-2019. Se tomarán como antecedentes los ítems de los procesos mencionados
con anterioridad, que cumplan con las características técnicas para realizar los análisis económicos del presente
proceso.
VIGENCIA 2018
El día 17 de abril de 2018, se suscribió el contrato de compraventa No. CO1.PCCNTR.395630 con el Señor Orlando
Perdomo Vásquez, Representante Legal de la firma UNIÓN TEMPORAL LOGÍSTICA 2018, contrato que tuvo por
objeto el SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN,
MONTAJE Y EJECUCIÓN LOS EVENTOS Y ACTIVIDADES, ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS, CULTURALES,
DEPORTIVAS, DE CAMPAÑA Y/O DE INSTRUCCIÓN MILITAR, CON DESTINO A LA ESCUELA MILITAR DE
CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”, por un valor de SETECIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES DE
PESOS M/CTE. ($781.000.000,00) IVA INCLUIDO y otros impuestos (cuando aplique) RUBRO PRESUPUESTAL A-
2-0-4-21-4 R16 SSF (SERVICIOS DE BIENESTAR SOCIAL) de acuerdo al CDP No.18818 del 05 de marzo de 2018,
expedido por el Jefe de Presupuesto del Batallón de ASPC No.19, con plazo de ejecución del contrato desde la firma
y legalización del mismo hasta el 17 de diciembre de 2018, así:
Por mi patria, mi lealtad es el honor

Calle 80 No. 38-00 – Bogotá D.C.
Conmutador No. 3770850
Página 1 de 191
ESTUDIO PREVIO PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA No. 328-BASPC19-2020 CUYO OBJETO ES CONTRATAR EL
SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN, MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL MARCO DE LA EMERGENCIA
SANITARIA POR CAUSA DEL NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO, CENTRO
DE MISIONES INTERNACIONALES Y ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”.
FECHA DE FIRMA DEL

CONTRATO, LUGAR DE
FORMA DE COMPORTAMIENT ENTREGA Y FECHA DE
NUMERO DE
MODALIDA PAGO O DE LOS ENTREGA DEL BIEN O
CONTRATO, VALOR DEL RUBRO
D DE (DESCRITA CONTRATISTAS SERVICIO
VIGENCIA Y CONTRATO PRESUPUESTA CONTRATISTA
SELECCIÓ EN (IMPOSICIÓN DE FECHA DE
OBJETO DEL PRINCIPAL L Y VIGENCIA
N PORCENT SANCIONES FIRMA
CONTRATO LUGAR DE
AJE) O PRORROGAS) DEL
ENTREGA
CONTRAT
O
Contrato No.
CO1.PCCNTR.3956
30
Vigencia: 2018 El MDN-
Objeto: Ejército De acuerdo
CONTRATAR EL Nacional- con las
SERVICIO DE ESMIC- necesidades
OPERADOR BASPC19 de la
LOGÍSTICO PARA se Administració
LA PLANEACIÓN, compromete UNIÓN n y en los
ORGANIZACIÓN, a cancelar TEMPORAL sitios que
ADMINISTRACIÓN el valor del A-2-0-4-21-4 LOGÍSTICA 2018 indique la
SELECCIÓ CONTRATO
MONTAJE Y contrato RECURSOS 16 NIT 901172398-1 administració
N CUMPLIDO SIN
EJECUCIÓN DE ABREVIADA $ 781.000.000 resultante, SSF REPRESENTANT
MULTAS, 17-abr-18
n, de acuerdo
LOS EVENTOS Y mediante "SERVICIOS DE E LEGAL con el
MENOR SANCIONES, NI
ACTIVIDADES, pagos BIENESTAR ORLANDO cronograma
CUANTÍA PRÓRROGAS
ACADÉMICAS, parciales SOCIAL". PERDOMO de eventos
PEDAGÓGICAS, mensualiza VÁSQUEZ CC proyectados
CULTURALES, dos, No. 79.555.079 en el pliego y
DEPORTIVAS, DE mediante estudio
CAMPAÑA Y/O DE giro directo, previo, a
INSTRUCCIÓN conforme la través del
MILITAR, CON presentació Supervisor
DESTINO A LA n de la del Contrato.
ESCUELA MILITAR facturación.
DE CADETES
“GENERAL JOSÉ
MARÍA CÓRDOVA”.
ESPACIO EN BLANCO

Conmutador No. 3770850 Extension 1079
Email: contratacionbas19@yahoo.com página 2 de 191
MODIFICATORIO No.1 (ADICIÓN No.1)

FECHA DE FIRMA DEL
CONTRATO, LUGAR DE
FORMA DE COMPORTAMIEN ENTREGA Y FECHA DE
NUMERO DE VALOR DEL
MODALIDA PAGO TO DE LOS ENTREGA DEL BIEN O
CONTRATO, CONTRATO RUBRO
D DE (DESCRIT CONTRATISTAS SERVICIO
VIGENCIA Y MODIFICATO PRESUPUESTA CONTRATISTA
SELECCIÓ A EN (IMPOSICIÓN DE
OBJETO DEL RIO L Y VIGENCIA
N PORCENT SANCIONES FECHA DE
CONTRATO (ADICIÓN) LUGAR DE
AJE) O PRORROGAS) FIRMA DEL
ENTREGA
CONTRATO
Contrato Modificatorio
No.1 (Adición No.1)
El MDN-
Vigencia: 2018 Ejército De acuerdo
Objeto: CONTRATAR Nacional- con las
EL SERVICIO DE ESMIC- necesidades
OPERADOR BASPC19 de la
LOGÍSTICO PARA se Administraci
LA PLANEACIÓN, compromet ón y en los
UNIÓN
ORGANIZACIÓN, ea sitios que
TEMPORAL
ADMINISTRACIÓN cancelar el indique la
A-2-0-4-21-4 LOGÍSTICA 2018
MONTAJE Y SELECCIÓ valor del CONTRATO administraci
RECURSOS 16 NIT 901172398-1
EJECUCIÓN DE LOS N contrato CUMPLIDO SIN ón, de
SSF REPRESENTANT
EVENTOS Y ABREVIAD $ 389.000.000 resultante, MULTAS, 13-jul-18 acuerdo con
"SERVICIOS DE E LEGAL
ACTIVIDADES, A MENOR mediante SANCIONES, NI el
BIENESTAR ORLANDO
ACADÉMICAS, CUANTÍA pagos PRÓRROGAS cronograma
SOCIAL". PERDOMO
PEDAGÓGICAS, parciales de eventos
VÁSQUEZ CC No.
CULTURALES, mensualiza proyectados
79.555.079
DEPORTIVAS, DE dos, en el pliego
CAMPAÑA Y/O DE mediante y estudio
INSTRUCCIÓN giro directo, previo, a
MILITAR, CON conforme la través del
DESTINO A LA presentació Supervisor
ESCUELA MILITAR n de la del Contrato.
DE CADETES facturación.
“GENERAL JOSÉ
MARÍA CÓRDOVA”.
Los servicios objeto del contrato de compraventa No. CO1.PCCNTR.395630 y Modificatorio No. 1 (Adición No.1)
resultado del proceso de “Selección Abreviada Menor Cuantía” No.149-ESMIC-BASPC19-2018 se recibieron
totalmente a satisfacción según el objeto de este de acuerdo con el acta de liquidación bilateral No.4383 de Folio No.
52 del 30 de agosto de 2019, declarando estar a paz y salvo por todo concepto y que a la fecha no se presentaron
reportes por mala calidad del servicio, se liquidó este contrato a satisfacción.
El día 07 de septiembre de 2018, se suscribió el contrato de compraventa No. CO1.PCCNTR.555883 con el Señor
Leandro Cabezas Cruz, Representante Legal de la firma COMERCIALIZADORA ORIKUA SAS, contrato que tuvo por
objeto el SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN,
MONTAJE Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS Y PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y
UNIVERSITARIA, CON DESTINO AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJÉRCITO, por un valor de
CIEN MILLONES DE PESOS M/CTE. ($100.000.000,00) IVA INCLUIDO y otros impuestos (cuando aplique) RUBRO
PRESUPUESTAL A-2-0-4-21-4 R10 CSF (SERVICIOS DE BIENESTAR SOCIAL) de acuerdo al CDP No.24518 del
24 de mayo de 2018, expedido por el Jefe de Presupuesto del Batallón de ASPC No.19, con plazo de ejecución del
contrato desde la firma y legalización del mismo hasta el 15 de noviembre de 2018, así:

FECHA DE FIRMA DEL

COMPORTAMIENT CONTRATO, LUGAR DE
NUMERO DE FORMA DE
MODALID O DE LOS ENTREGA Y FECHA DE
CONTRATO, VALOR DEL PAGO RUBRO
AD DE CONTRATISTAS ENTREGA DEL BIEN O
VIGENCIA Y CONTRATO (DESCRITA EN PRESUPUESTAL CONTRATISTA
SELECCI (IMPOSICIÓN DE SERVICIO
OBJETO DEL PRINCIPAL PORCENTAJE Y VIGENCIA
ÓN SANCIONES FECHA DE
CONTRATO ) LUGAR DE
O PRORROGAS) FIRMA DEL
ENTREGA
CONTRATO
Contrato No.
CO1.PCCNTR.555883
Vigencia: 2018 La prestación
del servicio
Objeto: SERVICIO DE El MDN-Ejército será
OPERADOR Nacional- comunicado al
LOGÍSTICO PARA LA ESMIC- contratista, de
PLANEACIÓN, BASPC19 acuerdo con
ORGANIZACIÓN, realizara los COMERCIALIZADORA las
ADMINISTRACIÓN, SELECCI
pagos mediante A-2-0-4-21-4 ORIKUA SAS NIT CONTRATO necesidades
MONTAJE Y ÓN
giro directo, RECURSOS 10 900724561-2 CUMPLIDO SIN de la
EJECUCIÓN DE LAS ABREVIA
$ 100.000.000 conforme la CSF "SERVICIOS REPRESENTANTE MULTAS, 07-sep-18 Administración
ACTIVIDADES DA
presentación de DE BIENESTAR LEGAL LEANDRO SANCIONES, NI y en los sitios
ACADÉMICAS Y MENOR
la facturación SOCIAL". CABEZAS CRUZ CC PRÓRROGAS que indique la
PEDAGÓGICAS DE CUANTÍA
coordinados No. 80.832.462 administración
INSTRUCCIÓN con la y en los sitios
MILITAR Y administración que indique la
UNIVERSITARIA, a través del administración,
CON DESTINO AL supervisor a través del
COMANDO DE Supervisor del
EDUCACIÓN Y Contrato.
DOCTRINA DEL
EJÉRCITO
ESPACIO EN BLANCO

FECHA DE FIRMA DEL

COMPORTAMIENTO CONTRATO, LUGAR DE
NUMERO DE ENTREGA Y FECHA DE
VALOR DEL FORMA DE DE LOS
CONTRATO, MODALIDAD RUBRO ENTREGA DEL BIEN O
CONTRATO PAGO CONTRATISTAS
VIGENCIA Y DE PRESUPUESTAL CONTRATISTA SERVICIO
MODIFICATORIO (DESCRITA EN (IMPOSICIÓN DE
OBJETO DEL SELECCIÓN Y VIGENCIA
(ADICIÓN) PORCENTAJE) SANCIONES FECHA DE
CONTRATO LUGAR DE
ENTREGA
CONTRATO
Contrato
Modificatorio No.1
(Adición No.1) El MDN-Ejército La prestación
Vigencia: 2018 Nacional- del servicio
Objeto: SERVICIO ESMIC- será
DE OPERADOR BASPC19 comunicada al
LOGÍSTICO PARA realizara los contratista, de
LA PLANEACIÓN, pagos mediante acuerdo con
ORGANIZACIÓN, giro directo, COMERCIALIZADORA las
ADMINISTRACIÓN, SELECCIÓN conforme la A-2-0-4-21-4 ORIKUA SAS NIT CONTRATO necesidades
MONTAJE Y ABREVIADA presentación de RECURSOS 10 900724561-2 CUMPLIDO SIN de la
EJECUCIÓN DE $ 20.000.000 la facturación CSF "SERVICIOS REPRESENTANTE MULTAS, 25-oct-18 Administración
MENOR
LAS ACTIVIDADES coordinada con DE BIENESTAR LEGAL LEANDRO SANCIONES, NI y en los sitios
CUANTÍA
ACADÉMICAS Y la SOCIAL". CABEZAS CRUZ CC PRÓRROGAS que indique la
PEDAGÓGICAS administración No. 80.832.462 administración
DE INSTRUCCIÓN a través del y en los sitios
MILITAR Y supervisor que indique la
UNIVERSITARIA, directo, administración,
CON DESTINO AL conforme la a través del
COMANDO DE presentación de Supervisor del
EDUCACIÓN Y la facturación. Contrato.
DOCTRINA DEL
EJÉRCITO
Los servicios objeto del contrato de compraventa No. CO1.PCCNTR.555883 y Modificatorio No. 1 (Adición No.1)
resultado del proceso de “Selección Abreviada Menor Cuantía” No. 184A-ESMIC-BASPC19-2018 se recibieron
totalmente a satisfacción según el objeto de este de acuerdo con el acta de liquidación bilateral No.0599 de Folio No.
189 del 30 de agosto de 2019, declarando estar a paz y salvo por todo concepto y que a la fecha no se presentaron
reportes por mala calidad del servicio, se liquidó este contrato a satisfacción.
VIGENCIA 2019
El día 13 de agosto de 2019, se suscribió el contrato de prestación de servicios No. CO1.PCCNTR.1063711 con el
Señor Orlando Perdomo Vásquez, Representante Legal de la firma UNIÓN TEMPORAL OPERADOR 324-2019,
contrato que tuvo por objeto el SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN,
ADMINISTRACIÓN, MONTAJE Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS Y PEDAGÓGICAS DE
INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA, CON DESTINO AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL
EJÉRCITO, CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE
CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”, por un valor de MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CINCO
MILLONES CINCUENTA Y UN MIL SEISCIENTOS OCHO PESOS M/CTE. ($1.855.051.608,00) IVA INCLUIDO y
otros impuestos(cuando aplique), lo anterior de acuerdo al CDP No.11319 del 26 de abril de 2019, expedido por el
Jefe de Presupuesto del Batallón de ASPC No.19 y conforme a la siguiente distribución presupuestal:

ARTICULO
UNIDAD
PRESUPUESTAL RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO VALOR
BENEFICIADA
(SIIF NACIÓN)
ALOJAMIENTO; SERVICIOS DE SUMINISTRO DE COMIDAS
A-02-02-02-006 16 Y BEBIDAS; SERVICIOS DE TRANSPORTE; Y SERVICIOS DE ESMIC $ 410.000.000,00
DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
SERVICIOS FINANCIEROS Y SERVICIOS CONEXOS,
A-02-02-02-007 16 ESMIC $ 140.000.000,00
SERVICIOS INMOBILIARIOS Y SERVICIOS DE LEASING
SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y SERVICIOS
A-02-02-02-008 16 ESMIC $ 642.071.608,00
DE PRODUCCIÓN
A-02-02-02-006 10 Y BEBIDAS; SERVICIOS DE TRANSPORTE; Y SERVICIOS DE ESMIC $ 31.000.000,00
SERVICIOS PARA LA COMUNIDAD, SOCIALES Y
A-02-02-02-009 10 ESMIC $ 105.000.000,00
PERSONALES
A-02-02-02-006 10 Y BEBIDAS; SERVICIOS DE TRANSPORTE; Y SERVICIOS DE CEMAI $ 6.000.000,00
A-02-02-02-006 10 Y BEBIDAS; SERVICIOS DE TRANSPORTE; Y SERVICIOS DE CEDOC $ 70.000.000,00
SERVICIOS FINANCIEROS Y SERVICIOS CONEXOS,
A-02-02-02-007 10 CEDOC $ 100.000.000,00
SERVICIOS INMOBILIARIOS Y SERVICIOS DE LEASING
A-02-02-02-008 10 CEMAI $ 12.000.000,00
DE PRODUCCIÓN
A-02-02-02-008 10 CEDOC $ 308.980.000,00
DE PRODUCCIÓN
A-02-02-02-008 10 CEDOC $ 30.000.000,00
DE PRODUCCIÓN
TOTAL PRESUPUESTO ASIGNADO $ 1.855.051.608,00
Plazo de ejecución del contrato desde la firma y legalización de este hasta el 26 de diciembre de 2019.
ESPACIO EN BLANCO

FECHA DE FIRMA DEL

CONTRATO, LUGAR DE
COMPORTAMIENTO ENTREGA Y FECHA DE
NUMERO DE FORMA DE DE LOS ENTREGA DEL BIEN O
MODALIDAD VALOR DEL
CONTRATO, PAGO CONTRATISTAS SERVICIO
DE CONTRATO CONTRATISTA
VIGENCIA Y OBJETO (DESCRITA EN (IMPOSICIÓN DE
SELECCIÓN PRINCIPAL
DEL CONTRATO PORCENTAJE) SANCIONES FECHA DE
O PRORROGAS) LUGAR DE
FIRMA DEL
ENTREGA
CONTRATO
Contrato No.
CO1.PCCNTR.1063711
Vigencia: 2019
Objeto: SERVICIO DE
OPERADOR El MDN-Ejército
LOGÍSTICO PARA LA Nacional-
PLANEACIÓN, ESMIC-
El lugar para la
ORGANIZACIÓN, BASPC19
prestación del
ADMINISTRACIÓN, realizara los
servicio será
MONTAJE Y pagos mediante
UNIÓN comunicado al
EJECUCIÓN DE LAS giro directo
TEMPORAL contratista, de
ACTIVIDADES dentro de los 45
OPERADOR 324- acuerdo con
ACADÉMICAS Y días siguientes CONTRATO
2019 NIT las
PEDAGÓGICAS DE conforme la CUMPLIDO SIN
LICITACIÓN 901172398-1 necesidades
INSTRUCCIÓN $ 1.855.055.608 presentación de MULTAS, 13-ago-19
PUBLICA REPRESENTANTE de la
MILITAR Y la facturación SANCIONES, NI
LEGAL ORLANDO Administración
UNIVERSITARIA, CON causada, actas PRÓRROGAS
PERDOMO y en los sitios
DESTINO AL parciales de
VÁSQUEZ CC No. que indique la
COMANDO DE recepción de
79.555.079 administración,
EDUCACIÓN Y servicios,
a través del
DOCTRINA DEL coordinados con
Supervisor del
EJÉRCITO, CENTRO la
Contrato
DE MISIONES administración a
INTERNACIONALES Y través del
ACCIÓN INTEGRAL Y supervisor
LA ESCUELA MILITAR
DE CADETES
“GENERAL JOSÉ
MARÍA CÓRDOVA”
ESPACIO EN BLANCO

FECHA DE FIRMA DEL

CONTRATO, LUGAR DE
COMPORTAMIENTO ENTREGA Y FECHA DE
NUMERO DE
VALOR DEL FORMA DE DE LOS ENTREGA DEL BIEN O
CONTRATO, MODALIDAD
CONTRATO PAGO CONTRATISTAS SERVICIO
VIGENCIA Y DE CONTRATISTA
MODIFICATORIO (DESCRITA EN (IMPOSICIÓN DE
OBJETO DEL SELECCIÓN
(ADICIÓN) PORCENTAJE) SANCIONES FECHA DE
CONTRATO LUGAR DE
ENTREGA
CONTRATO
Contrato Modificatorio
No.1 (Adición No.1)
Vigencia: 2019
Objeto: SERVICIO DE
OPERADOR El lugar para la
LOGÍSTICO PARA LA prestación del
PLANEACIÓN, El MDN-Ejército servicio será
ORGANIZACIÓN, Nacional- comunicado al
ADMINISTRACIÓN, ESMIC- contratista, de
MONTAJE Y BASPC19 se acuerdo con
EJECUCIÓN DE LAS UNION
compromete a las
ACTIVIDADES TEMPORAL
cancelar el valor necesidades
ACADÉMICAS Y LOGISTICA 2018 CONTRATO
del contrato de la
PEDAGÓGICAS DE NIT 901172398-1 CUMPLIDO SIN
LICITACION resultante, Administración
INSTRUCCIÓN $ 651.035.804 REPRESENTANTE MULTAS, 07-nov-19
PUBLICA mediante pagos y en los sitios
MILITAR Y LEGAL ORLANDO SANCIONES, NI
parciales que indique la
UNIVERSITARIA, PERDOMO PRÓRROGAS
mensualizados, administración,
CON DESTINO AL VASQUEZ CC No.
mediante giro a través del
COMANDO DE 79.555.079
directo, Supervisor del
EDUCACIÓN Y conforme la Contrato pliego
DOCTRINA DEL presentación de y estudio
EJÉRCITO, CENTRO la facturación. previo, a través
DE MISIONES del Supervisor
INTERNACIONALES del Contrato.
Y ACCIÓN
INTEGRAL Y LA
ESCUELA MILITAR
DE CADETES
“GENERAL JOSÉ
MARÍA CÓRDOVA”
Los servicios objeto del contrato de compraventa CO1.PCCNTR.1063711 y Modificatorio No. 1 (Adición No.1)
resultado del proceso de “Licitación Pública” No. 324-BASPC19-2019 se recibieron totalmente a satisfacción según el
objeto de este y que a la fecha no se presentaron reportes por mala calidad del servicio.
1.2 ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS UNIDADES EJECUTORAS DEL M.D.N. O POR OTRAS
ENTIDADES PÚBLICAS
PROCESOS ADELANTADOS CON OBJETO SIMILAR MEDIANTE EL EN LA VIGENCIA ACTUAL Y VIGENCIA

ANTERIOR SECOP II
A continuación, observamos algunos referentes de procesos adelantados en la presente vigencia y en la vigencia

anterior bajo objetos de operador logístico en diferentes modalidades.

Vigencia 2018
Proceso No. 309-MDN-COGFM-ESDEG-2019 – Escuela Superior de Guerra
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index?currentLanguage=es-
CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE
ESPACIO EN BLANCO

Proceso No. 102-00-A-COFAC-DILOS-2019 – Fuerza Área Colombiana
ESPACIO EN BLANCO

Vigencia 2019
Proceso No. LP-MT-001-2020 – Ministerio de Trabajo
ESPACIO EN BLANCO

Proceso No. CDI-002-20– Departamento Nacional de Planeación
Frente a la investigación de los antecedentes referenciados en el presente numeral se demarca que los mismos
aportan información de las conductas técnicas generales o variables adicionales técnicas, la oferta, la demanda, los
protocolos de ejecución, lineamientos jurídicos, condiciones generales de la oferta información financiera y
organizacional entre otras; para el caso de las conductas de precios de referencia, la administración tomará los precios
luego de realizar el estudio del mercado para el presente proceso licitatorio.
Finalmente se puede destacar que en la información consultada en el SECOP II y tomada como soporte y ayuda
documental para el proceso actual, se observa que los contratos se ejecutaron sin eventualidades.
2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD Y ANÁLISIS DEL SECTOR
2.1 DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD
La Escuela Militar de Cadetes como Institución de Educación Superior regulada por la Ley 30 de 1992, “Ley de
Educación Superior”, se consagra a la educación, entendiéndola como un proceso continuo que permite al estudiante
apropiarse de los saberes, las competencias, actitudes y destrezas necesarias para comprender la realidad,
intervenirla, valorar su universo simbólico y darle sentido a los eventos y circunstancias de su cotidianidad; esto es,

haciendo del oficial un ser humano integral, comprometido socialmente en la construcción del país; para dar
cumplimiento a tal fin el Consejo Directivo de la Escuela, en ejercicio de lo establecido en su Estatuto General y
mediante acuerdos, aprobará la creación, modificación, adición, suspensión o supresión de programas curriculares
de pregrado, posgrado y educación continuada, de acuerdo con las disposiciones legales y necesidades de la
Institución castrense. El estudiante debe cursar y aprobar estos programas para su formación en Ciencias Militares u
otras áreas de pregrado, postgrado o educación continuada. Además, podrá desarrollar programas académicos en
convenio con instituciones de educación superior legalmente reconocidas.
Frente al cumplimiento general de las obligaciones académicas, los estudiantes requieren adelantar diferentes
actividades que se enfoquen en la gestión del conocimiento, yendo a la vanguardia de las conductas pedagógicas,
académicas, deportivas, militares entre otras; para lo cual es imperante contar con un compendio investigativo y
evolutivo forjando a los alumnos y a la institución, cómo estar en los más altos estándares de los niveles exigidos por
la acreditación de calidad de nuestra Escuela.
Por otra parte la Escuela Militar de Cadetes “General José María Córdova”, como alma mater de la Educación militar,
centro de formación y capacitación del personal de Oficiales del Ejército Nacional, prioriza su educación como líder
militar dentro de cuatro pilares fundamentales, Formación Militar, Cultura Física, Bilingüismo y Formación Académica
Complementaria, formando así oficiales integrales, con principios, valores, lealtad, honor y patria, es por ello que
durante los ciclos académicos se organizan diferentes eventos, convenciones, ferias o se coordinan las asistencias y
participación de actividades pedagógicas, educativas, deportivas, protocolarias e institucionales inherentes a la
doctrina de nuestra entidad.
Frente al suceso ocurrido en el primer semestre la pandemia declarada por la OMS se realizo una prorroga para
realizar ciertas actividades, sin embargo después de una junta con las dependencias y facultades que hace parte de
la ESMIC donde se consulto y evaluo las actividades que es necesario realizar en el segundo semestre, se concluye
que es necesario y fundamental dar cumplimiento misional expuesto anteriormente, es de vital importancia para la
entidad contar tanto con el planeamiento como con las fuentes, herramientas y recursos necesarios para el desarrollo
oportuno de cada tarea trazada en las diferentes áreas, sin dejar a un lado que se tomaran las medidas de precausion
y tomando todas las medidas necesarias que han sido decretadas ante el COVID-19, sin embargo un operador
logístico es importante dado que ofrece la mejor fuente para cumplir dicha misión acomplandose a la situacion actual,
evidenciándose que con este se centralizan, unifican, estandarizan, minimizan procesos y tiempos y maximizan los
recursos generales de la Institución, en el desarrollo de las diferentes actividades a desarrollar, obteniendo un
andamiaje sólido, generando calidad, tranquilidad y el “justo a tiempo” requerido en cada necesidad, cabe resaltar que
debido a la pandemia se hizo una reducción del 50% de presupuesto para este proceso dado que las actividades del
primer semestre fueron canceladas en su mayoria.
La ESMIC programa actividades propias de comando y control, con el fin de afianzar su liderazgo de Ejército, para
ello es importante tener en cuenta la crisis actual de la pandemia que se vive a nivel nacional por los efectos del
COVID-19, en donde las Fuerzas Militares representan una de las primeras líneas de mitigación de esta crisis para la
protección de la población civil; por tal razón y por la misión que cumple el Ejército Nacional en la actualidad, es
fundamental que la gestión del Ejercito Nacional, tenga como punta de lanza cumplir la misión constitucional (Art. 217
Constitución Política de Colombia). De acuerdo con lo anterior, la Escuela Militar “José María Córdova” requiere
continuar con las actividades operacionales, administrativas y académicas, entre otras, propias de su función en
concordancia con la situación actual que vive el país. Teniendo en cuenta lo expuesto la ESMIC presenta la necesidad
de efectuar reuniones propias de su gestión; adicional a esto dentro de las disposiciones actuales, debe ejecutar
actividades con el fin de apoyar en las situaciones eventuales de emergencia generadas por la pandemia, para lo cual

en este proceso se debe disponer de servicios que aporten a la mitigación de las posibles contingencias que se
presenten.
Es importante aclarar que el contrato a celebrar entre la Escuela Militar “Jose Maria Cordova” y el futuro contratista,
las necesidades serán establecidas periódicamente por el supervisor del contrato, quien realizará los requerimientos
de acuerdo con la necesidad presentada para las diferentes actividades operacionales y administrativas, con entregas
parciales de los elementos y/o prestación de los servicios requeridos de forma sucesiva hasta suplir la necesidad y/o
hasta agotar los recursos oficiales lo primero que ocurra. Es sustancial aclarar que las actividades a desarrollar en la
ejecución del contrato propenderán y salvaguardarán la integridad física de los intervinientes en pro del cumplimento
de las directrices presidenciales establecidas en la actualidad y durante la ejecución del contrato. Para el desarrollo
de las anteriores actividades, debe contarse con un operador logístico que garantice la prestación del servicio, así
como contar con personal especializado, las medidas de seguridad y bioseguridad necesarias para poder cumplir con
las actividades requeridas por la entidad. Analizado lo anterior se considera prudente realizar un contrato con una
persona jurídica o natural, de trayectoria, prestigio y responsabilidad, para el desarrollo del objeto del presente
proceso, que garantice el cumplimiento a cabalidad de la necesidad planteada. El operador debe contar con la
experiencia necesaria en la organización, gestión y control en el manejo de las actividades requeridas para el presente
proceso, utilizando para ello las infraestructuras físicas, operativas y el servicio de personal calificado para cumplir
con los requerimientos durante la ejecución del contrato.
DISTRIBUCIÓN DEL DEL PRESUPUESTO
La distribución para las unidades centralizadas por el Batallon de Apoyo y Servicios No.19 es la que se detalla a
continuación:
VALOR APROXIMADO DE LA
RUBRO UNIDAD
RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO % NECESIDAD EN URGENCIA
PRESUPUESTAL BENEFICIADA
FUNCIONAL
ALOJAMIENTO; SERVICIOS DE
A-02-02-02-006-003 16 ESMIC 44% $ 131.628.000,00
SUMINISTROS DE COMIDAS Y BEBIDAS
SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO O
A-02-02-02-007-003 16 ESMIC 56% $ 168.372.000,00
ALQUILER SIN OPERARIO
PRESUPUESTO ASIGNADO MEDIANTE CDP No.7220 DEL 18 DE MARZO DE 2020 100% $ 300.000.000,00
La sección de planes del BASPC19 consolido y emitió el PLAN DE NECESIDADES No.339 del 17 de agosto de 2020,
el cual contiene la clasificación de los CODIGOS SAP Y LOS CÓDIGOS DANE y se detalla la necesidad consolidada
por las unidades centralizadas, así:
ESPACIO EN BLANCO

CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO NOMBRE CUENTA PORCENTAJE
A-02-02-02-006-003-03 SERVICIOS DE SUMINISTRO DE COMIDAS N/A
NOMBRE DEL EXISTENCIAS CÓDIGO CÓDIGO
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O UNIDAD NECESIDAD NECESIDAD A UNSPSC
ITEM BIEN Y/O (STOCK - MATERIAL OTAN - NOC
CPC SERVICIO MEDIDA TOTAL CONTRATAR (CCE)
SERVICIO INVENTARIOS) SAP (TipoAL) (TipoAL)
DESAYUNO CORRIENTE COMPUESTO
POR:
Servicio de Bebida fría: jugo o fruta de 09 onzas o 60
catering gramos de fruta.
1 63399 Alimento proteico: Porción de 60gramos. UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 OMITIDO
(desayuno
corriente) Bebida caliente: Café o chocolate de
120cc.
Farináceo: Variedad de pan por 60 gramos.
ALMUERZO CORRIENTE / COMPUESTO
POR:
Alimento energético: Sopa, crema o
consomé por 240cc.
Alimento protéico: Carne, pollo o pescado
(una porción diaria) por 110 gramos en
crudo.
Alimento energético: Arroz por 80 gramos
Servicio de
cocido.
catering
2 63399 Alimento energético farináceo: Papa, yuca UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 OMITIDO
(almuerzo
o plátano por 60gramos cocido.
corriente),
Principio: Verdura, leguminosa o pasta de
80 gramos.
Alimento regulador: Ensalada por 60
gramos (barra con 04 ingredientes y 02
aderezos)
Bebida: Jugo de pulpa natural (un sabor en
02 presentaciones con y sin azucar o té)
por 07 onzas.
MENÚ CORRIENTE CENA COMPUESTO
POR:
Entrada fría o caliente: cremas o
ensaladas; Proteína (200 gramos): lomo de
Servicio de
res o cerdo o pollo o pescado; Guarnición
3 63399 catering (cena UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 OMITIDO
(100 gramos): verdura caliente o ensalada;
corriente)
Acompañamiento (100 gramos): papa o
arroz;
Bebida: jugo o gaseosa; Postre.

Página 15 de 191
ESTUDIO PREVIO PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA No. 328-BASPC19-2020 CUYO OBJETO ES CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN,
ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN, MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA POR CAUSA DEL NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO, CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y ACCIÓN
INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”.

SERVICIO DE ARRENDAMIENTO SIN OPCION DE COMPRA
A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O MEDIDA NECESIDAD NECESIDAD A UNSPSC
CPC SERVICIO SEGÚN TOTAL CONTRATAR (CCE)
SECOP II
Carpa Cuatro Aguas en Lona plastextil
blacado, color blanco, resistencia a la
tensión 580 cm, impermeable 100%,
resistencia de rasgado alta, retardante
antifuego, protección bióxido a la acción
de rayos ultravioletas dimensiones del
montaje 2 mt de largo x 2 mt de ancho x 6
mts de alto techo en carpa “doble capa en
Servicio de
polietileno blacado de durabilidad”;
arrendamiento de
4 73290 completamente sellado electrónicamente, UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 Omitido
Carpa de 2mts x
refuerzos tejidos en ciplas nylon.
2mtsx6mts
Estructura desarmable. En tubería de 1”,
calibre 16.
Parales. En tubería cuadrada de 1 y 1½,
calibre 16 con sus respectivas platinas al
piso para
mayor estabilidad.
Cerchas. En tubería calibre 18.
Sistema de ensamble.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
montaje 2 mt de largo x 2 mt de ancho x
6mts de alto techo en carpa “doble capa
Servicio de
en polietileno blacado de durabilidad”;
arrendamiento,
completamente sellado electrónicamente,
5 73290 Carpa de 2mts x UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 Omitido
2mts x 6mts de alto
con laterales
calibre 16.
piso para
mayor estabilidad.
Sistema de ensamble. Vitrales Tela
vinílica transparente, calibre 20.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
montaje 3mt de largo x 3mt de ancho x
Servicio de
arrendamiento,
Carpa de 3mts x
3mts * 6mts de alto
calibre 16.
piso para
mayor estabilidad.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Servicio de
arrendamiento,
3mts x 6mts de alto
con laterales
calibre 16.
piso para
mayor estabilidad.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Servicio de
arrendamiento,
Carpa de 4mts x
4mts x 6mts de alto
calibre 16.
piso para
mayor estabilidad.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Servicio de
arrendamiento,
4mts x 6mts de alto
con laterales
calibre 16.
piso para
mayor estabilidad.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Servicio de
arrendamiento,
Carpa de 6mts x
6mts x 6mts de alto
calibre 16.
piso para
mayor estabilidad.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
tensión 580 cm, 100% impermeable,
Servicio de
arrendamiento,
6mts x 6mts de alto
con laterales
calibre 16.
piso para
mayor estabilidad.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x 6 mts de
alto dos aguas, de tres laterales,
estructura desarmable, de fondo en Lona
plastextil blacado, color blanco,
resistencia a la tensión 580 cm, 100%
impermeable, reforzada y unida por
electro sellado de alta frecuencia, con
de rayos ultravioletas, altura central de
5M, distribuidos, parales de 2,40 metros
de altura y 2,60 metros del inicio de la
Servicio de parábola al punto central del techo, estilo
arrendamiento, hangar, circular, Estructura en tubería de
12 73290 Carpa de 12mts x 50 x 50, calibre 2mm de espesor reforzado UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 Omitido
6mts x 6mts de alto con varilla de 12mm en la curva y platina
con velos de 1/4, correas laterales en tubería
cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con sus
respectivas platinas al piso para mayor
estabilidad. correas internas en tubos 3/4
calibre 18, con puntas en tubo estructural
de 3/4 ensamblado, templete en guaya
calibre 16, Cerchas. En tubería calibre 18
estructural en tubería redonda
encerchada y de fácil ensamblaje, lona
plástica con microfibras internas
totalmente impermeable para el techo,
Vitrales Tela vinílica transparente, calibre
20. velos en tela 8.001.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x 6mts de
alto dos aguas, de tres laterales,
estructura desarmable, de fondo en Lona
resistencia a la tensión 580 cm, 100%
impermeable, reforzada y unida por
electro sellado de alta frecuencia,
de rayos ultravioletas, altura central de
5M, distribuidos, parales de 2,40 metros
de altura y 2,60 metros del inicio de la
Servicio de parábola al punto central del techo, estilo
arrendamiento, hangar, circular, Estructura en tubería de
13 73290 Carpa de 12mts x 50 x 50, calibre 2mm de espesor reforzado UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 Omitido
6mts x 6mts de alto con varilla de 12mm en la curva y platina
con laterales de 1/4, correas laterales en tubería
20.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x 6mts de
alto, de tres laterales, estructura
desarmable, de fondo en Lona plastextil
tensión 580 cm, 100% impermeable,
reforzada y unida por electro sellado de
alta frecuencia, con resistencia de
rasgado alta, retardante antifuego,
protección bióxido a la acción de rayos
ultravioletas, altura central de 5M,
distribuidos, parales de 2,40 metros de
altura y 2,60 metros del inicio de la
parábola al punto central del techo, estilo
Servicio de
hangar, circular, Estructura en tubería de
arrendamiento,
50 x 50, calibre 2mm de espesor reforzado
con varilla de 12mm en la curva y platina
6mts x 6mts de alto
de 1/4, correas laterales en tubería
con velos
20. velos de color Blanco, en tela
referencia 8.001.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Carpa 12mts de ancho x 9mtrs dos aguas,
de fondo en Lona plastextil blacado, color
blanco, resistencia a la tensión 580 cm,
impermeable 100%, resistencia de
protección bióxido a la acción de rayos
distribuidos, parales de 2,40 metros de
altura y 2,60 metros del inicio de la
parábola al punto central del techo, estilo
hangar, circular, Estructura en tubería de
Servicio de 50 x 50, calibre 2mm de espesor reforzado
arrendamiento, con varilla de 12mm en la curva y platina
15 73290 UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 Omitido
Carpa de 12mts x 9 de 1/4, correas laterales en tubería
mts con velos cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con sus
20. velos en tela 8.001.
Servicio de Baño Portatil Altura 92.75 / 2356mm
arrendamiento, ancho 46.5 / 1181 mm, profundidad 48,5 /
baños portatiles 1232mm, peso 175 lbs / 79kg, abertura de
Altura 92.75 / puerta 74,5"x 28" / 1892mmm x 711 mm
2356mm ancho 46.5 altura de asiento 19.5 / 495mm capacidad
/ 1181 mm, del tanque de desechos 65 galones.
profundidad 48,5 / Incluye espejo, inodoro, lavamanos,
1232mm caneca con bolsa para el papel,
dispensador de papel y dispensador de
jabón.


A-02-02-02-007-003-02 N/A
DE OTROS BIENES
UNIDAD
SECOP II
Servicio de Mesa cuadrada de plástico con medida
17 73290 arrendamiento, 75.5X75.5X73.5 cms capacidad para SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 OMITIDO
Mesas tipo Tablón 4prs
Servicio de Mesa rectangular de madera con medida
18 73290 arrendamiento, 2mts x 80cm capacidad para 10prs. Con UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 Omitido
Mesas tipo Tablón caída a tierra 1mt
Servicio de
arrendamiento, Sillas
rimax sin brazos Sillas plástica color blanco altura de
altura de 87,5cm, 87,5cm, ancho 46,5cm, peso 2.11kg
ancho 46,5cm, peso
2.11kg
Servicio de
arrendamiento,
Mantel en seda dacrón o polyester,
Mantel base en seda
disponible en todos los colores con
20 73290 dacrón o polyester, UN SUMINISTRO NO APLICA SUMINISTRO 90101600 Omitido
medidas de 1,50cm de ancho x 2,95cm de
medidas de 1,50cm
largo para mesa rectangular.
de ancho x 2,95cm
de largo

Una vez establecida la necesidad dentro del plan de necesidades mencionado con anterioridad se aclara que los
ítems allí considerados serán ejecutados de acuerdo con los requerimientos que se darán durante la actual vigencia.
3. ANÁLISIS DEL SECTOR
3.1 ASPECTOS GENERALES
En el presente documento se deja constancia de la viabilidad que tiene el proceso desde el punto de vista legal,
comercial, financiero, organizacional y técnico, conforme la sustentación que sobre cada aspecto se adelante, en
cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo del 2015 y el respectivo
manual de análisis del sector expedido por Colombia Compra Eficiente.
“Deber de análisis de las Entidades Estatales. La Entidad Estatal debe hacer durante la etapa de planeación el análisis
necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial,
financiera, organizacional, técnica, y de Análisis de Riesgo. La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis
en los Documentos del Proceso”
3.1.1. ASPECTOS TÉCNICOS
Es importante resaltar que para el proceso que nos ocupa se debe analizar en el ámbito general, el SECTOR DE
SERVICIOS, entendiéndose que la actividad del contratista requerido para ejecutar el objeto del contrato es el
operador logístico en eventos, actividades formales, convenciones incluido éste dentro del sector de prestadores
turísticos de acuerdo con lo establecido en la Ley 1101 de 22 de noviembre de 2006 por la cual se modifica
parcialmente la Ley 300 de 1996 Ley General de Turismo y se dictan otras disposiciones, en concordancia con lo
establecido en la Ley 1558 de 2012 por la cual se modifica en parte la Ley 300 de 1996 y la Ley 1101 de 2006 y se
dictan otras disposiciones.
Dentro de la presente investigación se precisa que el presente estudio se encuentra enfocado dentro de diferentes
subsectores que intervienen durante el desarrollo y ejecución del contrato tales como:
• Actividades administrativas y de apoyo de oficina.

• Actividades Complementarias, Catering y Bares.
Por último, es importante definir la logística como el conjunto de métodos y medios idóneos para implementar en la
organización, planificación, flujo y gestión de cualquier emprendimiento o servicio. Es el puente que une producto y
mercado, por lo que el éxito de un proyecto dependerá, en gran medida, de una buena estrategia logística. El objetivo
de la logística es colocar los bienes y servicios adecuados, en el momento preciso, en el lugar idóneo y en las
condiciones deseadas, de manera de generar la mayor rentabilidad, en una ecuación ideal de mejor servicio, costo y
calidad.
Para ello se vale de los recursos humanos y financieros más razonables y efectivos, los pasos que debe seguir la
logística para establecer y mantener un orden y precisión son:
Planificación y producción: comprende la organización de personal, preparación de equipo, gestiones, proveedores,

etc. Es muy importante mantener la mejor comunicación porque determina la dirección y el buen desempeño en las
actividades. Es importante saber que la logística no solo implica la iluminación, la música, y todo este tipo de
elementos, también abarca la dinámica del evento; las actividades de los organizadores y servicios humanos
contratados.
Montaje: El manejo e instalación de materiales, equipo, tecnología, decoración, audio, video, etc.

Página 29 de 191
Ejecución del evento: Donde la audiencia es participe. Las actividades son ejecutadas de acuerdo con la fecha y
horario establecido.
Desmontaje: Se procede a desinstalar todo el equipo. Debe haber un adecuado desalojo para evitar daños o
accidentes. Se debe hacer una revisión final para entrega de equipamiento y de las instalaciones, en las mismas
condiciones en que fueron recibidas.
Evaluación de resultados: Es la parte donde se analizan resultados, información recopilada, fotografías, videos, para
diferentes fines. Estableciendo el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, y lo eficiente del evento,
midiendo también su rentabilidad.
POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL VALOR DE LA CONTRATACIÓN
De otra se resalta que un operador logístico es aquella empresa o firma que por cargo de su cliente diseña los procesos
de una o varias fases, organiza, gestiona y controla tales operaciones, utilizando para ello infraestructura física,
tecnológica y sistemas de información propios y ajenos, independiente de que se preste o no los servicios con medios
propio o subcontratados, en tal sentido, el operador responde directamente ante su cliente por los bienes o servicios
contratados.
Todos los gastos que genere la ejecución del objeto del presente proceso tales como adquisición de insumos,
elementos, materiales, accesorios, entregas, recursos físicos y humanos, así como los montos que genere su
desplazamiento/transporte, manutención, pasajes, viáticos, prestaciones laborales, sociales y riesgos laborales,
dotación de vestido de labor y de protección de acuerdo con las normas vigentes, y en general los necesarios para
dar, garantizar la funcionalidad de los bienes o servicios, serán de resorte exclusivo y por ende correrá a cargo de
quien resulte adjudicatario, sin que estos aspectos con posterioridad durante la ejecución y/o período de garantía,
puedan ser esgrimidos por el mismo, como imprevistos y/o motivos generadores de solicitud de restablecimiento del
equilibrio del contrato y/o reconocimiento del mismo, por lo que deben ser tenidos en cuenta (previstos) por el oferente
desde el momento de confeccionar y presentar su oferta.
3.1.2. ASPECTOS ECONÓMICOS
La actividad económica sobre la cual recae la prestación de servicios de Operador Logístico corresponde al sector
terciario de la economía, llamado también sector servicios; dicho sector engloba las actividades relacionadas con los
servicios no productores o transformadores de bienes materiales y se dedican a la satisfacción de diferentes
necesidades para el funcionamiento de la economía. En Colombia el peso de este sector en la composición del PIB
es mayoritario representado en un 66.3%.
Sector Partic.
Primario 12,70%
Secundario 21,00%
Terciario 66,30%
Fuente: DANE
Este sector se caracteriza por no producir y/o transformar ninguna materia prima, ya que genera una serie de
actividades, entre las cuales se pueden resaltar algunas como las de comunicaciones, servicios sociales, turismo,

hotelería, ocio, cultura, espectáculos, educación, actividades relacionadas con consultoría en programas de
informática, telefonía fija y celular, empresas de publicidad, transporte, etc.
El servicio de los operadores logísticos de Turismo de Negocios y Eventos se incluye dentro de la participación del
sector “Actividades profesionales, científicas y técnicas; Actividades de servicios administrativos y de apoyo” la cual
ocupa el 5° lugar de importancia entre las 12 agregadas por el DANE.
Tal como se menciona anteriormente el presente proceso involucra el gran macro sector de servicios, concentrándose
en diferentes nichos específicos tales como los sub sectores de Otros servicios de entretenimiento, Actividades
Complementarias, Catering y Bares, Actividades administrativas y de apoyo de oficina, Actividades complementarias
a trasporte, Actividades Tecnológicas, Actividades de servicios sociales y educativos, entre otras, es por ello por lo
que dentro de nuestra investigación observamos la siguiente información:
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
En el segundo trimestre de 2020pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, decrece 15,7% respecto al mismo
periodo de 2019 (ver tabla 1). Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas; Transporte y
almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida decrece 34,3% (contribuye -6,6 puntos porcentuales a
la variación anual).

• Industrias manufactureras decrece 25,4% (contribuye -3,1 puntos porcentuales a la variación anual).
• Construcción decrece 31,7% (contribuye -2,1 puntos porcentuales a la variación anual).
• Durante el primer semestre de 2020, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno Bruto
presenta un decrecimiento 7,4%. Esta variación se explica principalmente por:
almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida decrece 16,5% (contribuye -3,2 puntos porcentuales a
la variación anual).
• Industrias manufactureras decrece 13,2% (contribuye -1,6 puntos porcentuales a la variación anual).
• Construcción decrece 21,0% (contribuye -1,4 puntos porcentuales a la variación anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie corregida de efecto estacional y
calendario decrece 14,9%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente dinámica:
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los

hogares individuales en calidad de empleadores decrece 34,9%.
almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida decrece 33,7%.
• Construcción decrece 24,8%
ESPACIO EN BLANCO

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR
En el segundo trimestre de 2020, el valor agregado de comercio al por mayor y al por menor, reparación de
vehículos automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida decrece
34,3% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2019. Esta dinámica se explica por los siguientes
comportamientos (ver tabla 7):
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas decrece 18,7%.
• Transporte y almacenamiento decrece 36,9%.
• Alojamiento y servicios de comida decrece 66,6%.

Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie corregida de efecto estacional y calendario, el valor
agregado de comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte
y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida decrece en 33,7%, explicado por:
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas decrece 22,7%.
• Transporte y almacenamiento decrece 35,3%.
• Alojamiento y servicios de comida decrece 63,2%.
ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
En el segundo trimestre de 2020, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y
actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 10,2% en su serie original, respecto al mismo periodo de
2019. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos (ver tabla 11):
• Actividades profesionales, científicas y técnicas decrece 8,5%.

• Actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 11,6%.
agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo
decrece en 11,8%, explicado por:
• Actividades profesionales, científicas y técnicas decrece 8,9%.

• Actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 13,4%.

ACTIVIDADES ARTÍSTICAS, DE ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN Y OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS
En el segundo trimestre de 2020, el valor agregado de las actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y
otras actividades de servicios; actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no
diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio decrece 37,1% en
su serie original, respecto al mismo periodo de 2019. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos
(ver tabla 13):
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios decrece 35,6%.

• Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los
hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio decrece 41,4%.
agregado de las actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; actividades
de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares individuales como
productores de bienes y servicios para uso propio decrece en 34,9%, explicado por:
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios decrece 32,5%.

• Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los
hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio decrece 40,4%.

ANÁLISIS DEL SECTOR HOTELERO
A continuación, se presentan las variaciones de los ingresos reales a mayo 2020:
• En mayo de 2020, los ingresos reales de los hoteles disminuyeron 93,5% en relación con mayo de 2019
(Gráfico 3).
• En lo corrido del año hasta el mes de mayo de 2020, los ingresos reales de los hoteles disminuyeron 42,7%
en comparación con el mismo periodo del año anterior (Gráfico 4).
• En los últimos doce meses hasta el mes de mayo de 2020, los ingresos reales de los hoteles disminuyeron
12,1% en comparación con el mismo periodo del año anterior (Gráfico 5).
ESPACIO EN BLANCO


ANÁLISIS TRANSPORTE
Durante el segundo trimestre de 2020, abril - junio, el parque automotor para el transporte urbano de pasajeros en las
áreas de cobertura contó en promedio con 22.449 vehículos en servicio por mes, lo que representó una disminución
de 34,0% con respecto al mismo trimestre de 2019. Por su parte, se transportaron 244.949 miles de pasajeros, lo que
significó una disminución de 73,9% en comparación con el segundo trimestre de 2019 (Gráfico 3, anexo 1).

Estadísticas presentadas por la Superintendencia de Sociedades revelan que el sector Servicios es el de mayor
participación en cuanto cantidad de empresas con 22.566 empresas registradas.
Variables económicas que afectan el sector: el sector servicios es afectado principalmente por el IPC, TRM, Tasas
de Interés, Valor del salario mínimo mensual legal vigente y adicionalmente en el subsector MICE la estructura de
costos está directamente relacionada con la estacionalidad turística del país.
Inflación: Teniendo en cuenta que la inflación está determinada por el Índice de Precios al Consumidor (IPC), y este
indicador a su vez, mide la variación de los precios de los productos y servicios, esto afecta algunos bienes y servicios
de la categoría como los alimentos, el transporte, diversión, los servicios en comunicaciones, entre otros gastos.
ANÁLISIS DEL MERCADO LABORAL
Para el mes de junio de 2020, la tasa de desempleo del total nacional fue 19,8%, lo que significó un aumento de 10,4
puntos porcentuales frente al mismo mes del año anterior (9,4%). La tasa global de participación se ubicó en 57,4%,
lo que representó una reducción de 6,1 puntos porcentuales frente a junio del 2019 (63,5%).
Finalmente, la tasa de ocupación fue 46,1%, presentando una disminución de 11,4 puntos porcentuales respecto al
mismo mes del 2019 (57,5%).

En junio de 2020 la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 24,9%, lo que
representó un aumento de 14,2 puntos porcentuales frente al mismo mes del año pasado (10,7%). La tasa global de
participación se ubicó en 60,3%, lo que significó una reducción de 5,8 puntos porcentuales frente a junio del 2019
(66,1%). Entre tanto, la tasa de ocupación fue 45,3%, lo que representó una disminución de 13,7 puntos porcentuales
respecto al mismo mes del 2019 (59,0%).
ANALISIS DE ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)
En el mes de julio de 2020, el IPC registró una variación de 0,00% en comparación con junio de 2020, ocho divisiones
se ubicaron por encima del promedio nacional (0,00%): Salud (0,56%), Restaurantes y hoteles (0,27%), Transporte
(0,25%), Bienes y servicios diversos (0,22%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (0,16%),
Bebidas alcohólicas y tabaco (0,14%), Recreación y cultura (0,05%) y por último, Muebles, artículos para el hogar y
para la conservación ordinaria del hogar (0,00%). Por debajo se ubicaron: Educación (0,00%), Información y
comunicación (-0,02%), Prendas de vestir y calzado (-0,09%) y por último, Alimentos y bebidas no alcohólicas (-
0,80%).

Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (0,00%), se ubicaron en las divisiones de: Alojamiento, agua,
electricidad, gas y otros combustibles, Transporte, Restaurantes y hoteles y Bienes y servicios diversos, los cuales
aportaron 0,12 puntos porcentuales a la variación total.
ESPACIO EN BLANCO

ANÁLISIS SECTOR SERVICIOS
Recientemente, el DANE reveló que el valor agregado de todos los sectores de servicios de la economía, a junio de
2020, observando una variación negativa en los ingresos nominales en la gran mayoría de los subsector del sector de
servicios, comparados con el mismo mes de 2019
OTROS SERVICIOS DE ENTRETENIMIENTO Y OTROS SERVICIOS
Variación anual: junio 2020 / junio 2019
En junio de 2020, los servicios de Otros servicios de entretenimiento y otros servicios registraron una disminución de
41,6% en los ingresos nominales, el personal ocupado total presentó una disminución de 13,6% y los salarios
registraron una disminución de 15,7%, en comparación con junio de 2019. (Gráfico 7)

En comparación con el mismo mes de 2019, en junio de 2020 los ingresos totales presentaron una disminución de
41,6%, que se explica por una disminución de 43,7% en los ingresos por servicios, de 40,4% en la venta de mercancías
y de 19,2% en otros ingresos operacionales.
En junio de 2020 el personal ocupado total presentó una variación de -13,6%, en comparación con junio de 2019, que
se explica por una disminución de 2,8% en el personal permanente, de 29,9% en el personal temporal directo y de
49,0% en el personal contratado a través agencias.
Mientras que los salarios en junio de 2020 presentaron una disminución 15,7%, en comparación con junio de 2019,
que se explica por una disminución de 16,2% en los salarios del personal permanente y de 13,2% en los salarios del
personal temporal directo.
RESTAURANTES, CATERING Y BARES
Variación anual: junio 2020 / junio 2019
En junio de 2020, los servicios de Restaurantes, catering y bares registraron una disminución de 52,3% en los ingresos
nominales, el personal ocupado total presentó una disminución de 17,0% y los salarios registraron una disminución
de 21,1%, en comparación con junio de 2019.

En comparación con el mismo mes de 2019, en junio de 2020 los ingresos totales presentaron una disminución de -
52,3%, que se explica por una disminución de 52,6% en los ingresos por servicios, de 31,6% en la venta de mercancías
y de 59,0% en otros ingresos operacionales.
En junio de 2020 el personal ocupado total presentó una variación de -17,0%, en comparación con junio de 2019, que
se explica por una disminución de 10,1% en el personal permanente, de 20,0% en el personal temporal directo y de
68,3% en el personal contratado a través agencias.
Mientras que los salarios en junio de 2020 presentaron una disminución de 21,1%, en comparación con junio de 2019,
que se explica por la disminución de 22,9% en los salarios del personal permanente y de 18,8% en los salarios del
personal temporal directo.
Fuente: www.dane.gov.co

3.1.3. ASPECTOS REGULATORIOS
Dado que el objeto del presente proceso está basado en la selección de un contratista con el fin que oferte EL
SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN,
MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y
UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR CAUSA DEL
NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO,
CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES
“GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”. El cual es de carácter licito y se encuentra amparado por los artículos 1518 y
1519 del Código Civil, el que, además, se adelanta con aplicación a los principios de contratación contemplados en el
artículo 23 de la Ley 80 de 1993. Y en estricta aplicación de la guía para la elaboración de Estudios del Sector (G-
EES-02) Colombia Compra Eficiente tenenos el siguiente análisis:
Perspectiva Legal
Mediante el Decreto Legislativo 539 del 13 de abril de 2020 se estableció que durante el término de la emergencia
sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social, con ocasión de la pandemia derivada del
Coronavirus COVID19, el Ministerio de Salud y Protección Social será la entidad encargada de determinar y expedir
los protocolos que sobre bioseguridad se requieran para todas las actividades económicas, sociales y sectores de la
administración pública, para mitigar, controlar, evitar la propagación y realizar el adecuado manejo de la pandemia del
Coronavirus COVID-19.
A través de la Resolución 1462 de 2020, expidio la resolución 1462 de fecha 25 de agosto De 2020 el Ministerio de
Salud y Protección Social estableció la prórroga de la emergencia sanitaria por covid-19 hasta el próximo 30 de
noviembre. En el acto administrativo se establece que esta prórroga podrá finalizar antes de la fecha señalada cuando
desaparezcan las causas que le dieron origen o, en caso de estas persistir o incrementarse, el término podrá
prorrogarse nuevamente. Adicionalmente y con el objeto de prevenir y controlar la propagación del covid-19 en el
territorio nacional y mitigar sus efectos, se adoptan medidas tales como prohibir los eventos de carácter público o
privado que impliquen aglomeración de personas. "Prohibir los eventos de carácter público o privado que impliquen
la concurrencia de más de 50 personas. Los eventos públicos o privados en los que concurran hasta 50 personas
deben garantizar que no exista aglomeración y el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad expedidos por el
Ministerio de Salud y Protección Social", dice el documento. Dentro de las medidas también se encuentra la
recomendación a las personas mayores de 70 años al autoaislamiento preventivo y la recomendación a la ciudadanía
a no realizar o asistir a eventos sociales. Esto en el marco de otros puntos dirigidos a entidades prestadoras y
autoridades departamentales para el desarrollo de estrategias que permitan mitigar la epidemia. El artículo 3 de la
Resolución habla de la cultura de prevención, este va dirigido a que las instituciones públicas y privadas, la sociedad
civil y la ciudadanía en general deben coadyuvar en la implementación de la norma y las disposiciones. Esto "en
desarrollo del principio de solidaridad y de los postulados de respeto al otro". El acto establece también las medidas
de vigilancia y control epidemiológico en el que se contempla el Programa de Pruebas, Rastreo y Aislamiento Selectivo
(PRASS), el trabajo mancomunado con entidades territoriales y Administradoras de Planes de Beneficios.
A partir del 1.° de septiembre empieza la fase de aislamiento selectivo en el país. En esta etapa, que va hasta el 1.°
de octubre, prima el distanciamiento individual responsable.
Para ello el Gobierno emitió el decreto 1168 de 2020 de fecha 25 de agosto de 2020, que señalar en esta nueva
fase que todas las actividades deberán cumplirse los protocolos de bioseguridad que establezca el Ministerio de
Salud (incluido en el espacio público) y las instrucciones que adopten o expidan los diferentes ministerios y entidades

del orden nacional para evitar la propagación del coronavirus.
En suma, a lo expuesto la directiva presidencial No. 07 para: organismos y entidades de la rama Ejecutiva del orden
nacional indico(…), en el marco de la emergencia sanitaria, en el mes de septiembre de 2020 entraremos en una
etapa de aislamiento selectivo, con mayor reactivación y recuperación de la vida productiva del país, que
tendrá como pilares nuestra disciplina social, el distanciamiento físico individual y una cultura ciudadana de
autorresponsabilidad y autocuidado, los servidores públicos y los contratistas del Estado estamos llamados a liderar
y apoyar de forma responsable, diligente, comprometida, y consecuente las medidas que se adopten, en aras de
superar de la mejor manera la situación que se ha derivado a causa de la pandemia por el nuevo Coronavirus COVID-
19. (…) negrillas cursivas y subrayas por fuera del texto original.
(…) Las entidades públicas del orden nacional deberán continuar con el cumplimiento estricto de los protocolos de
bioseguridad e implementarán acciones para el bienestar de los servidores públicos y contratistas, que permitan
garantizar la prestación del servicio y, ante todo, preservar la vida y la salud en conexidad con la vida (…)
Conforme a lo despisto Ley 1558 de 2012 por la cual se modifica en parte la Ley 300 de 1996 y la Ley 1101 de 2006
y se dictan otras disposiciones. El proponente deberá allegar el Registro Nacional de Turismo, vigente la fecha de
cierre del proceso de selección, en el que conste que se encuentra inscrito en dicho Registro de conformidad con lo
establecido en la Ley 300 de 1996 modificada por la Ley 1101 de 2006 los Decretos 504 de 1997 2074 de 2003, en
concordancia con el artículo 164 del Decreto Ley 19 de 2012.
El Artículo 12 de la Ley 1101 de 2006 establece que están obligados inscribirse en el Registro Nacional de Turismo:
1. Los hoteles, centros vacacionales, campamentos, viviendas turísticas otros tipos de hospedaje' no
2. permanente, excluidos los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento por horas.
3. Las agencias de viajes turismo, agencias mayoristas las agencias operadoras.
4. Las oficinas de representaciones turísticas.
5. Los guías de turismo.
6. Los operadores profesionales de congresos, ferias convenciones.
7. Los arrendadores de vehículos para turismo nacional internacional.
8. Los usuarios operadores, desabolladores industriales en zonas francas turísticas.
9. Las empresas promotoras comercializadoras de proyectos de tiempo compartido multipropiedad.
10. Los establecimientos de gastronomía bares, cuyos ingresos operacionales netos sean superiores los 500
11. salarios mínimos legales mensuales vigentes.
12. Las empresas captadoras de ahorro para viajes de servicios turísticos prepagados.
13. Los concesionarios de servicios turísticos en parque.
14. Los demás que el Ministerio de Comercio, Industria Turismo determine.
15. Las empresas de transporte terrestre automotor especializado, las empresas operadoras de chivas y de otros
vehículos automotores que presten servicio de transporte turístico.
Las Cajas de Compensación Familiar acreditarán la Existencia Representación Legal, mediante certificación expedida
por la Superintendencia del Subsidio Familiar la entidad que haga sus veces, pero igualmente deben tener matriculado
un establecimiento de comercio nombre de la Caja de Compensación, el cual debe contar con el Registro Nacional
de Turismo.
En lo referente las normas aplicables para la manipulación de alimentos, el Decreto 3075 de 1997, por el cual se
reglamenta parcialmente la Ley de 1979, señala que la salud es un bien de interés público y. en consecuencia, las

disposiciones contenidas en el Decreto son de orden público, regulan todas las actividades que puedan generar
factores de riesgo por el consumo de alimentos, se aplicarán a) todas las fábricas establecimientos donde se procesan
los alimentos; los equipos utensilios el personal manipulador de alimentos; b) todas las actividades de fabricación,
procesamiento, preparación, envase, almacenamiento, transporte, distribución comercialización de alimentos en el
territorio Nacional. Adicionalmente, la Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 007 "Norma Sanitaria de
Manipulación de Alimentos" establece los requisitos sanitarios que se deben cumplir en los establecimientos de la
industria gastronómica, para garantizar la inocuidad de los alimentos, durante la recepción de la materia prima,
procesamiento, almacenamiento, transporte, comercialización servicio, con el fin de proteger la salud del consumidor.
La responsabilidad administrativa del personal que realizará las actividades de operación logistica será atribuida
exclusivamente al contratista que resulte adjudicatario del presente proceso, quien deberá responder por ARL,
seguros, cesantías y demás gastos que implican la contratación del personal de conformidad con la Ley 100 de 1993,
Ley 797 de 2003, Ley 789 de 2002 y demás que las complementen.
En materia tributaria, el presente proceso de selección es objeto de obligaciones, por lo cual los oferentes deberán
incluir identificar detalladamente cuales servicios presta directamente cuales través de terceros, sobre ellos se debe
indicar cuál será el porcentaje de intermediación.
3.1.4. ESTUDIO DE LA OFERTA
Para efectos de participar en el presente proceso de selección, lo harán aquellas empresas del sector que se acojan
a lo descrito en el Estudio Previo y pliego de Condiciones Definitivo, personas Naturales y Jurídicas legalmente
constituidas, siempre que cumplan con los requisitos definidos en los documentos del proceso; buscando siempre
promover una participación enfocada en libre comercio y la competitividad del mercado.
Como resultado del análisis se puede evidenciar que existe variedad de oferentes como personas naturales y jurídicas
que se encuentran en condiciones económicas, financieras, técnicas y jurídicas para el suministro de los servicios
requeridos, las cuales podrían cumplir con las condiciones establecidas para el presente proceso de contratación.
Las actividades económicas en las cuales se enmarca el presente proceso son las siguientes:
CÓDIGO CIIU DESCRIPCIÓN

C1084 Elaboración de comidas y platos preparados
Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto principalmente por
G4711
alimentos, bebidas o tabaco
I5611 Expendio a la mesa de comidas preparadas
I5621 Catering para eventos
I5629 Actividades de otros servicios de comidas
N7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos n.c.p.

Descripción actividades económicas (Código CIIU)
ESPACIO EN BLANCO


ESPACIO EN BLANCO

ESPACIO EN BLANCO

De las anteriores actividades económicas, existen empresas legalmente constituidas que pueden proveer los servicios
requeridos, así:
NIT Razón Social CIIU Ciudad Domicilio Situación

802015298 AGRODEX INTERNATIONAL SAS C1084 BARRANQUILLA ACTIVA
811012295 HOTEL DANN CARLTON MEDELLIN S.A. C1084 MEDELLÍN ACTIVA
811034562 LA RECETA Y CIA SAS C1084 MEDELLÍN ACTIVA
830101778 FRANQUICIAS Y CONCESIONES SAS C1084 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830505410 LEGARRA SA C1084 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
PRODUCTORA Y DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS LACTEOS Y
832007400 C1084 FUNZA ACTIVA
COMESTIBLES S.A.S.
860002054 PASTELERIA FLORIDA LTDA C1084 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
890939648 DOÑA LECHONA SA C1084 MEDELLÍN ACTIVA
891304904 INVERSIONES PRB SAS C1084 BOGOTA D.C. ACTIVA
900069224 PROMOTORA HOTEL SAN FERNANDO PLAZA S.A. C1084 MEDELLÍN ACTIVA
900178348 FRANCORP SAS C1084 MEDELLÍN ACTIVA
900278802 INVERSIONES CINNAMON S A C1084 BUCARAMANGA ACTIVA


900577917 CAFE MULATO SAS C1084 CALI ACTIVA
900735451 OPERADORA RESTAURANTES Y EVENTOS CARTAGENA SAS C1084 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
800010668 AUTOSERVICIO EL PERDOMO LTDA. G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
800029567 PROVEEDORA LA AVENIDA SAS G4711 TURBO ACTIVA
800031358 ESTRATEGIAS LTDA G4711 BARRANQUILLA ACTIVA
800037835 COMERCIALIZADORA LA BONANZA SAS G4711 DOSQUEBRADAS ACTIVA
800054034 IINVERSIONES EL TRIANGULO DE LA SABANA INTRISA SA G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
800089872 DISMEL LTDA G4711 CARTAGENA ACTIVA
800095075 JULIO CESAR RESTREPO Y CIA SA G4711 SANTANDER DE QUILICHAO ACTIVA
800106774 MERCADO ZAPATOCA S.A. G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800150754 EL PAPELERO S A S G4711 CALI ACTIVA
800165142 MERCADOS FAMILIARES LIMITADA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800223589 MERCADO COPACABANA S.A.S. G4711 COPACABANA ACTIVA
800226062 RAPIMERCAR SA G4711 SANTA MARTA ACTIVA
800229559 JULIO ENRIQUE VELEZ CIA SAS G4711 PALMIRA ACTIVA
800245858 DISTRIBUIDORA ESPAÑA SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800249702 UNION DE MERCADOS CASTELLANOS Y CIA SAS G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
800252176 MERCACENTRO SAS G4711 FACATATIVÁ ACTIVA
802003599 DISTRIBUCIONES NARANJO S.A.S. G4711 BARRANQUILLA ACTIVA
802014192 DISTRIBUCIONES LA CLAVE LTDA G4711 BARRANQUILLA ACTIVA
805015151 QUICENO & CIA SCA G4711 CALI ACTIVA
805020433 LA CASA DE LOS TENDEROS SAS G4711 CALI ACTIVA
805021782 COMERCIALIZADORA FLORALIA SA G4711 CALI ACTIVA
805027024 SUPERMERCADO LA GRAN COLOMBIA S.A. G4711 CALI ACTIVA
805028041 SUPERTIENDAS CAÑAVERAL SA G4711 CALI ACTIVA
805028991 SURTIFAMILIARAR S A G4711 CALI ACTIVA
805029321 CARIBE SA G4711 JAMUNDÍ ACTIVA
806000926 COMERCIALIZADORA SURTICARIBE SAS G4711 TURBACO ACTIVA
806009713 INVERSIONES AFIU SA G4711 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
808002857 AUTOSERVICIO MITAD DE PRECIO S.A.S. G4711 FUSAGASUGÁ ACTIVA
811003651 COMERCIAL CASABLANCA SA G4711 MEDELLÍN ACTIVA
811015028 SUPERMERCADOS TICLAM LTDA G4711 ANDES ACTIVA
811028144 ALMAXIMO SA G4711 CUCUTA ACTIVA
811028624 SUPERMERCADO BOOM SAS G4711 ITAGÜÍ ACTIVA
811029510 INVERSIONES UNIMERKA G4711 SANTAFE DE ANTIOQUIA ACTIVA
811031830 INVERSIONES LOGROS SA G4711 ITAGÜÍ ACTIVA
811045607 INVERSIONES EURO SA G4711 ITAGUI ACTIVA
813012364 URQUINA Y DUSSAN CIA SAS G4711 NEIVA ACTIVA
814000847 DISTRIBUIDORA PROVEEMOS DEL SUR LTDA G4711 PASTO ACTIVA


814002392 SUPERMERCADO ABRAHAM DELGADO SA G4711 PASTO ACTIVA
816006449 LA INTEGRIDAD S.A.S G4711 PEREIRA ACTIVA
816007754 EMPRENDER S.A. G4711 PEREIRA ACTIVA
817002544 SUPERMERCADOS EL RENDIDOR SA G4711 CORINTO ACTIVA
819000053 DISTRIBUIDORA EL TRIUNFO Y VESGA COMPAÑIA S EN C G4711 SANTA MARTA ACTIVA
822007117 DISTRIBUCIONES LA NIEVE LTDA G4711 VILLAVICENCIO ACTIVA
824003724 REYES LOPEZ SAS G4711 VALLEDUPAR ACTIVA
826000361 ALMACENES PARAISO SA G4711 DUITAMA ACTIVA
830011743 EL ARROAL Y CIA S C A G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830018538 COMERCIALIZADORA DE ALIMENTOS OROSOL S.A. G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830058936 INVERSIONES ABECAR S.A.S. G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830072536 ORGANIZACION SELECTO SAS G4711 SOPÓ ACTIVA
830078099 RAPIMERCAR LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830079656 SILLICON MARKETING SAS G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
830088784 COMERCIALIZADORA DULCENEV S.A.S G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830102034 MERCADOS ROMI SA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830103064 17138234 G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
830114526 DISTRIBUCIONES OK LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830139432 DISTRIBUIDORA DE QUESOS CANAGUARO LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830504178 SUPERMERCADO SABANETA SAS G4711 SABANETA ACTIVA
830506343 MERCADOS DELTA LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830507038 CCENECA COMERCIAL LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830508185 COMERCIALIZADORA VICTOR ALVAREZ & CIA SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830508860 SUPERMERCADOS ECO SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
835000401 ALMACENES MERCAMAR E.U G4711 BUENAVENTURA ACTIVA
835000641 MERCAPUEBLO LTDA G4711 BUENAVENTURA ACTIVA
860002231 TIA S.A. G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
860027573 ARFLINA S A S G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860041918 TEMAQ LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860502105 IN BON GEMA SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860509551 GONZALO RINCON GONZALO RINCON E HIJOS LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860513195 COMERCIAL LA ONCE LIMITADA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860516337 CASA LIS LTDA. G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
860519822 C.I. CENTRAL DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES S.A.S. G4711 SOACHA ACTIVA
860528168 ROBERTO ALVAREZY COMPAÑIA LIMITADA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860529169 MERCAPAZ PAEZ Y VILLAMIL LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
890102782 MOTORES DE LA COSTA S A S G4711 BARRANQUILLA ACTIVA
890107487 SUPERTIENDAS Y DROGUERIAS OLIMPICA S.A G4711 BARRANQUILLA ACTIVA
890300346 ALMACENES LA 14 S A G4711 CALI ACTIVA


890703224 PROVERPAN LTDA G4711 IBAGUÉ ACTIVA
890807047 CUATRO MILPAS SAS G4711 CHINCHINÁ ACTIVA
890913987 MADRID HERMANOS SAS G4711 MEDELLÍN ACTIVA
890929329 SUPERMERCADO LOS IBAÑEZ G4711 APARTADÓ ACTIVA
890935426 SUMINISTROS GENERALES CONASEO SAS G4711 MEDELLIN ACTIVA
890942843 BECO-BEBIDAS Y COMIDAS S.A. G4711 MEDELLÍN ACTIVA
890943093 MERCAVIL LTDA G4711 EL CARMEN DE VIBORAL ACTIVA
891102601 VENTAS NEIVA LTDA G4711 NEIVA ACTIVA
891200701 DISPROPAN SAS G4711 PASTO ACTIVA
891411211 CADENA CENTRALES LIMITADA G4711 PEREIRA ACTIVA
891800990 DISBAC SAS G4711 TUNJA ACTIVA
891801951 FAMA S.A. G4711 TUNJA ACTIVA
892003071 VINYLIC CIA LTDA G4711 YOPAL ACTIVA
900020155 INVERSIONES MERCA Z SA G4711 SAN ANDRÉS DE TUMACO ACTIVA
900024071 AUTOSERVICIO LA CATORCE LTDA G4711 MADRID ACTIVA
900029130 MERCADOS Y CARNES OR SAS G4711 BELLO ACTIVA
900054845 SU PAPA SUPERMERCADOS SA G4711 CALI ACTIVA
900061113 GLOBAL MARKET INTERNATIONAL SAS G4711 COTA ACTIVA
900061224 MERCAMIO SA G4711 CALI ACTIVA
900063362 WILCHES LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900072824 LA CASA DEL GRANO SAS G4711 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
900084181 MERKDURACION SAS G4711 MEDELLIN ACTIVA
900117548 EXPRESS DELIVERY LTDA G4711 VILLAVICENCIO ACTIVA
900119072 SUPERMERCADOS MAS POR MENOS S.A G4711 BUCARAMANGA ACTIVA
900149879 LA VAQUITA SA G4711 MEDELLIN ACTIVA
900160265 INVERSIONES RIOS GALLEGO S.A.S. G4711 ENVIGADO ACTIVA
900169541 COMERCIALIZADORA LA POSADA G4711 LA VIRGINIA ACTIVA
900172210 COMERCIAL SANTA ANA S.A.S. G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900184624 AGEL ENTERPRISES COLOMBIA LTDA G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900188755 CONSUMAX DE URABA SAS G4711 APARTADÓ ACTIVA
900191058 DISTRIBUCIONES MERCAVENTAS SA G4711 ENVIGADO ACTIVA
900202580 DISTRIBUCION Y COBERTURA NORTE S A S G4711 CÚCUTA ACTIVA
900203566 ABASTECEMOS DE OCCIDENTE SA G4711 YUMBO ACTIVA
900236520 CADENA COMERCIAL OXXO COLOMBIA SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900254210 SUPER BODEGA BOGOTA LTDA G4711 BUCARAMANGA ACTIVA
900266837 DISTRIBUCION Y COBERTURAS SAS G4711 GIRON ACTIVA
900273686 COMERCIALIZADORA MERCALDAS S.A G4711 MANIZALES ACTIVA
900274098 INVERSIONES VITA SAS G4711 BARRANQUILLA ACTIVA
900274443 DISTRIBUCIONES INTENSIVAS DEL ATLANTICO G4711 SOLEDAD ACTIVA


900275698 PANDAPAN DISTRIBUCIONES S.A.S. G4711 SABANETA ACTIVA
900276962 KOBA COLOMBIA SAS G4711 TOCANCIPÁ ACTIVA
900318685 INVERSIONES SHADAY S.A G4711 ITAGUI ACTIVA
900319753 PRICESMART COLOMBIA S.A.S. G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900320701 QUINTERO JIMENEZ LTDA G4711 MEDELLIN ACTIVA
900320751 LA ECONOMIA COMERCIAL SAS G4711 SANTA ROSA DE CABAL ACTIVA
900322230 COMERCIALIZADORA MAGAR SAS G4711 YOPAL ACTIVA
900326270 SUPERMERCADO PANORAMA S.A.S. G4711 PIEDECUESTA ACTIVA
900333074 DISTRIVIVERES LA LIBERTAD DE LA 11 SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900342223 AUTOSERVICIO LA QUINTA SAS G4711 BARRANCABERMEJA ACTIVA
900358830 70690631 G4711 QUIBDO ACTIVA
900371308 PLASTIMIX SAS G4711 TENJO ACTIVA
900382591 DESPENSA SAN AGUSTIN SAS G4711 GIRÓN ACTIVA
900383385 INVERCOMER DEL CARIBE S.A.S. G4711 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
900394075 VENTANILLA VERDE AUTOSERVICIO S.A.S G4711 ARMENIA ACTIVA
900404127 GILBSANT Y CIA S. EN C.A G4711 ANSERMA ACTIVA
900405027 CASA BLANCA SAS G4711 BUENAVENTURA ACTIVA
900431905 GRANOS Y CEREALES LA FRIJOLERA SAS G4711 ITAGÜÍ ACTIVA
900435935 SANTANA DISTRIBUCIONES S.A.S G4711 VALLEDUPAR ACTIVA
900442639 CLUSTER DISTRIBUCIONES S.A.S. G4711 QUIBDÓ ACTIVA
900448115 GRUPO FEXVAD S.A.S. G4711 FLORIDABLANCA ACTIVA
900455780 ROMATIENDAS SAS G4711 BARRANCABERMEJA ACTIVA
900480569 JERONIMO MARTINS COLOMBIA SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900514930 SUPERMERCADO DINASTIA LA ABUNDANCIA SAS G4711 GIRARDOTA ACTIVA
900521468 DXN COLOMBIA SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900522508 INVERSIONES SUPERVAQUITA LA 33 S.A.S. G4711 MEDELLIN ACTIVA
900530436 OPERADORA UNIVERSAL S.A.S G4711 CÚCUTA ACTIVA
900559882 SUPERMERCADOS LOS BUCAROS SAS G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900603041 COMERCIALIZADORA MONTES DE COLOMBIA S.A.S. G4711 CÚCUTA ACTIVA
900603085 COMERCIALIZADORA LA CONCEPCION ORTIZ URREA S A S G4711 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900618398 SUPERMIO S.A.S G4711 FLORENCIA ACTIVA
900642557 INVERSIONES VAQUITA EXPRESS SAS G4711 ENVIGADO ACTIVA
900706620 FRAPON POLICIA NACIONAL SAS G4711 BOGOTA D.C. ACTIVA
900758391 ORGANIZACION COMERCIA S.A.S. G4711 QUIBDÓ ACTIVA
900860284 BBI COLOMBIA SAS G4711 FUNZA ACTIVA
900882422 MERCADERIA SAS G4711 CHÍA ACTIVA
800008964 RANDYS LTDA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800029845 INVERSIONES PICCOLO CAFFE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800037011 GUAYA SHAMUA LTDA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA


800042835 MARVILLA SA I5611 BUCARAMANGA ACTIVA
800070655 MAQUITE SA I5611 CALI ACTIVA
800084279 GIL Y BOHORQUEZ LTDA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800095036 DLK SAS I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
800098726 INVERSIONES JUANFE I5611 ENVIGADO ACTIVA
800111561 LA RURAL S.A. I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800124265 LA ROMANA & CO. SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800124979 ADMINISTRADORA MONSERRATE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800180330 COMPAÑIA DE ALIMENTOS COLOMBIANOS CALCO S.A I5611 MEDELLÍN ACTIVA
800192969 PROMOTORA PICCOLO S.A. I5611 MEDELLÍN ACTIVA
800198454 AL PUNTO LIMITADA I5611 CALI ACTIVA
800213075 RESTCAFE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800241012 PAESA S.A. I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
800244387 ARCOS DORADOS COLOMBIA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800250049 ECOTERMALES SAN VICENTE SA I5611 SANTA ROSA DE CABAL ACTIVA
800255670 INVERSIONES INDIA CATALINA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
802008914 INVERSIONES TAJA S.A. I5611 BARRANQUILLA ACTIVA
802019657 DEVIS GOURMET SA. I5611 BARRANQUILLA ACTIVA
802023443 INVERSIONES T DURAN Y CIA SAS I5611 BARRANQUILLA ACTIVA
804006421 RESTAURANTE MENZULY LTDA I5611 PIEDECUESTA ACTIVA
804013690 SIAN LTDA I5611 BUCARAMANGA ACTIVA
806003446 DEL MAR S.A. I5611 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
806014415 CREPES CARTAGENA SA I5611 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
811024829 ARCOS DORADOS PAISAS SAS I5611 ENVIGADO ACTIVA
811035961 HATOVIEJO LIMITADA I5611 MEDELLIN ACTIVA
812002335 RENACIMIENTO LTDA. I5611 MONTERÍA ACTIVA
812005785 ANDES BEEF LTDA I5611 MONTERÍA ACTIVA
830010438 SERVICIOS ALIMENTICIOS ALDIMARK S.A.S I5611 COTA ACTIVA
830013814 INVERSIONES MONPER Y CIA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830020641 CAFELINSA S.A.S. I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830027609 ENTREPUES SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830047105 BAGATELLE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830047411 KATA S.A.S. I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830047537 LAO KAO SA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830057750 SIA S A S I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830063664 GRUPO CARBON DE PALO LTDA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830069055 INVERSIONES CONECCIONES Y CIA S.A.S. I5611 CHIA ACTIVA
830081427 TAKAMI S A I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830083944 MICHELLENINA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA


830092061 HRC DE COLOMBIA S.A.S. I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830093773 GRUPO COMERCIAL SAGAL SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830094751 BOGOTA BEER COMPANY S.A.S I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
830103515 GRUPO CBC SA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830115239 INVERSIONES EL CARNAL SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830128070 KENVELO S.A.S. I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
830129418 FISH MARKET LA FRAGATA S.A. I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830134854 A&G RESTAURANTE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830135186 LA BIFERIA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830136548 PLATICAR SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830144056 HAMBURGUESERIAS SAS I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
830144557 HARRYSA SAS I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
830146063 JJBY SERVICIOS SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830505876 INVERSIONES SANTA BARBARA RBR LTDA I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
830507165 GRUPO 5G SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830507982 YADICH PERU SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860005140 SURTIDORA DE AVES SUCURSAL LTDA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860025461 COMPAÑIA COMERCIAL E INDUSTRIAL LA SABANA AVESCO S A S I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860049609 MILSEN S.A I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA

860053949 INVERSIONES ADK SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860061403 PPC SA I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
860076919 CREPES Y WAFFLES S.A. I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860078767 LA FRAGATA NORTE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860350253 INMACULADA GUADALUPE Y AMIGOS EN CIA SA I5611 CHIA ACTIVA
860353059 INVESIONES Y DISTRIBUCIONES ECOR SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860510863 IINVERLEOKA SA I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
860515204 PESQUERA JARAMILLO LTDA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
860528774 INTERMEDIA INTERAVES SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
890321755 EL RANCHO DE JONAS S.A.S. I5611 CALI ACTIVA
890327891 PRIMOS A I5611 CALI ACTIVA
RESTAURANTE BAR FUERTE DE SAN SEBASTIAN DEL PASTELILLO
890404848 I5611 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
S.A.
890921162 CAFE LEGRIS SA I5611 MEDELLÍN ACTIVA
890923614 INVERSIONES CHUSCALITO S.A.S. I5611 MEDELLÍN ACTIVA
891224005 CHAMORRO PORTILLA SAS I5611 PASTO ACTIVA
891401781 AVINCO SAS I5611 MEDELLIN ACTIVA
891408584 FRISBY S.A. I5611 DOSQUEBRADAS ACTIVA
891856718 DUFLO SERVICIOS INTEGRALES SAS I5611 YOPAL ACTIVA
900013167 DIAZ Y RESTREPO SAS I5611 YUMBO ACTIVA


900016780 INVERSIONES LEHAL S.A. I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900034918 ROL BOGOTA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900094986 MATUNA INVERSIONES SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900102315 COMERCIALIZADORA Y DISTRIBUIDORA TRIFASE S.A.S I5611 BARRANQUILLA ACTIVA
900110544 VALUE GROUP SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900127675 LOGISTICA INSTITUCIONAL COLOMBIANA S.A.S. I5611 FLORIDABLANCA ACTIVA
900128045 NATIONAL OIL INTEGRAL SERVICES SION S-A- I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900139910 DON JEDIONDO SOPITAS Y PARRILLA SA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900201094 TODO FRESA SAS I5611 MEDELLÍN ACTIVA
900220131 FABRICA DE EXPERIENCIAS S.A.S I5611 PEREIRA ACTIVA
900235615 THE CHARLEE I5611 MEDELLÍN ACTIVA
900241152 INSPIRACION GASTRONOMICA SAS I5611 MEDELLÍN ACTIVA
900249607 OPERADORA DE FRANQUICIAS DE COLOMBIA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900258258 INVERSIONES ALIMENTICIAS LA PAMPA SA I5611 MEDELLÍN ACTIVA
900273683 T G I FRIDAY S COLOMBIA LTDA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900282324 ALCACHOFAS DEL HUERTO SA I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900299688 SUBCOSTA CARIBE S.A. I5611 CARTAGENA DE INDIAS ACTIVA
900303918 PIVO SAS I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
900308390 INVERSIONES MI BOYACENSE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900343005 ALIMENTOS RIE SAS I5611 GRANADA ACTIVA
900346046 INVERJENOS SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900360261 GRUPO HEROICA S.A.S I5611 CARTAGENA ACTIVA
900423321 GRAND TERRA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900429367 ASIAN BISTRO COLOMBIA S.A.S I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900439301 INVERSIONES INT COLOMBIA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900456492 UPPER SIDE SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900459425 RESTAURANTE LOS GALENOS SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900472505 INVERSIONES Y DISTRIBUCIONES ALIMENTICIAS SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900604264 VIVARIA COLOMBIA SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900624729 JUANA Y LUZIA S.A.S. I5611 BOGOTA D.C. ACTIVA
900627800 RESTAURANTE DEL OESTE SAS I5611 CALI ACTIVA
900671440 GEYSKENS SAS I5611 MEDELLÍN ACTIVA
900702831 INVERSIONES TORONTO SAS I5611 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
800256735 SOCIEDAD DE SERVICIOS INTEGRADOS PETROLEROS S.A.S. SOSIP I5621 ORITO ACTIVA
811042319 FIESTAS Y EVENTOS CATERING S.A.S.. I5621 MEDELLÍN ACTIVA

830095375 GRUPO ORTIZ Y LOPERA LIMITADA GRUPO ORTILOP LTDA I5621 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
COMPAÑIA ANDINA DE ALIMENTOS VINOS Y ESPIRITOS CAVES S A
830140638 I5621 BOGOTA D.C. ACTIVA
EMA SUCURSAL COLOMBIA
844000282 FALCK SERVICES LTDA I5621 YOPAL ACTIVA


890920101 RAMIREZ ARANA Y CIA LTDA I5621 MEDELLÍN ACTIVA
890938952 SALAMANCA ALIMENTACION INDUSTRIAL SA I5621 BARRANQUILLA ACTIVA
900382694 KATERING BLUE SAS I5621 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900386792 SERVICIOS DE CAMP PETROLERO SAS I5621 NEIVA ACTIVA
900510560 JCH SERVICES SAS I5621 COTA ACTIVA
800119647 PETROCASINOS SA I5629 BARRANCABERMEJA ACTIVA
802011123 ESTRADA NAVARRO SAS I5629 BARRANQUILLA ACTIVA
807004000 DELEIT PRODUCTOS S.A. I5629 VILLA DEL ROSARIO ACTIVA
808001297 SERVIHOTELES SA I5629 BOGOTA D.C. ACTIVA
830006910 GENERACION COLOMBIA SA I5629 BOGOTA D.C. ACTIVA
830067294 ALIMENTOS Y SERVICIOS INSTITUCIONALES COLOMER SAS I5629 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
830086392 SERVINUTRIR SAS I5629 BOGOTA D.C. ACTIVA
900096912 DURANGAR LTDA., SERVICIOS INTEGRALES I5629 YOPAL ACTIVA
900140193 SERVIGEN AC. S.A.S I5629 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900172069 SAPORE S.A.S. I5629 BOGOTA D.C. ACTIVA
900209494 SERVICIOS INTEGRADOS MAEL SAS I5629 ARAUCA ACTIVA
900278601 ECOALIMENTOS SAS I5629 BOGOTÁ, D.C. ACTIVA
900430148 IMC AIRPORT SHOPPES SAS I5629 MEDELLÍN ACTIVA
900455156 SERVICIOS Y SUMINISTROS CJVN SAS I5629 SANTA MARTA ACTIVA
900518324 SUMINISTROS ALMARO SAS I5629 SEVILLA ACTIVA
900377671 WIDE UNIVERSAL N7729 SANTA FÉ DE ANTIOQUIA ACTIVA
Fuente: Superintendenca de Sociedades - Base de datos del portal de información empresarial.
Las empresas anteriormente citadas se encuentran dentro de la base de datos de información empresarial de la
Superintendencia de Sociedades encontrando un numero siginificativo de empresas (304) con capacidad de proveer
los servicios requeridos objeto del presente estudio, los cuales tienen la posibilidad de participar en el proceso
contractual y suministrar a la entidad los servicios que permitan cubrir la necesidad., lo cual muestra que existe
plurarlidad para el presente proceso.
3.1.5. DINÁMICA DE LA PRODUCCIÓN DISTRIBUCIÓN Y/O ENTREGA / PRESTACIÓN DEL BIEN Y/O
SERVICIO OBJETO DEL PROCESO
Por su parte la dinámica producción inicia con la adquisición de bienes, para posteriormente realizar la
comercialización de estos, para su posterior consumo.
CONSUMO DE BIENES
COMERCIALIZACIÓN DE
ADQUISICIÓN DE BIENES (PRESTACIÓN DE SERVICIOS
BIENES
PARA LA ENTREGA DE BIENES)

3.1.6. ESTUDIO DE LA DEMANDA
La mayoría de las entidades tanto públicas como privadas realizan contrataciones cuyos objetos son similares a del
presente proceso, de los cuales encontramos las siguientes:
Entidades Sector Defensa
Otras Entidades

Adicional a lo anterior podemos evidenciar que la administración cuenta con datos resultantes de los procesos
adelantados por entidades estatales bajo el mismo objeto contractual en diferentes ciudades del territorio colombiano,
destacando que se puede proveer la integralidad del objeto contractual bajo condiciones que generan costo beneficio
para la Administración. Esto quiere decir bajo estándares de calidad dentro de los tiempos requeridos por la Entidad,
con el fin de cumplir la misión principal del proceso, aunado al beneficio de la optimización del presupuesto, conclusión
que se vislumbra de los resultados obtenidos en la muestra analizada frente a procesos adelantados por diferentes
entidades en la vigencia anterior e incluso en la presente vigencia.
Como conclusión del análisis del sector se destaca que un amplio número de entidades públicas adelantan procesos
bajo este mecanismo, no sólo en la logística de eventos, sino de procesos administrativos, operativos, transportes,
operaciones logísticas en el ámbito médico, de infraestructura vial, entre otros, demostrando que el mismo en su
esencia aporta ventajas a la administración desde los principios de planeación y economía especialmente,
optimizando los recursos generales de la entidad como presupuesto, infraestructura, planta física, tiempos en los
diferentes procedimientos, minimización de procesos, por nombrar algunos de los beneficios que se obtienen. Sumado
a lo anterior la investigación conllevó a estandarizar los requisitos básicos demarcados para la estructuración del
proceso, como son los requisitos técnicos adicionales, la eficiente de ejecución, los requisitos ponderables, la
experiencia, la amplia dinámica de la demanda, al igual que la oferta actual del mismo, ratificando los lineamientos
contractuales de la contratación pública colombiana.
3.1.7. ANALISIS INDICADORES ECONOMICOS
Los indicadores financieros o como también se conocen en el área de la economía y finanzas, son probablemente
una de las herramientas o instrumentos que se utilizan con mayor frecuencia en el Análisis Financiero para poder
hacer un análisis de la información obtenida de los Estados Financieros. Los indicadores son entonces uno de los
métodos más utilizados debido a que tiene la capacidad de poder medir la eficacia y el comportamiento que tiene una
empresa, y además ayudan a realizar una adecuada evaluación de la condición financiera, desempeño, tendencias y
variaciones en las principales cuentas de una empresa.
Un indicador financiero es una relación que se da en cifras con respecto a los estados financieros e informes contables
que tiene una empresa para poder reflejar objetivamente la manera en la que se comporta la misma. Es el medio que
se utiliza para poder reflejar la forma de comportarse de una organización y de sus partes.

Los indicadores financieros pueden ser:
LOS INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA:
Buscan establecer unas condiciones mínimas que reflejan la salud financiera de los proponentes a través de su
liquidez y endeudamiento. Estas condiciones muestran la aptitud del proponente para cumplir oportuna y cabalmente
el objeto del contrato La capacidad financiera requerida en un Proceso de Contratación debe ser adecuada y
proporcional a la naturaleza y al valor del contrato. En consecuencia, la Entidad Estatal debe establecer los requisitos
de capacidad financiera con base en su conocimiento del sector relativo al objeto del Proceso de Contratación y de
los posibles oferentes.
Los indicadores de capacidad financiera contenidos en el Decreto 1082 de 2015 son:
ITEM INDICADORES
1 LIQUIDEZ
2 ENDEUDAMIENTO
3 RAZON DE COBERTURA DE INTERES
4 CAPITAL DE TRABAJO
LOS INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
Es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización
interna. El Decreto 1082 de 2015 definió los indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un
proponente teniendo en cuenta que está bien organizado cuando es rentable.
Los indicadores de capacidad organizacional contenidos en el Decreto 1082 de 2015 son:
ITEM INDICADORES
1 RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
2 RENTABILIAD DEL ACTIVO
De acuerdo con lo anterior, se establecerán los indicadores financieros teniendo en cuenta la información suministrada
por la Superintendencia de Sociedades en el portal de información empresarial – PIE se podrá consultar de manera
ágil, inmediata y gratuita, información básica en materia financiera y jurídica de las sociedades comerciales, empresas
unipersonales y sucursales de sociedad extranjera, que reportan información a la Entidad.
Para el análisis de los indicadores financieros se tuvieron en cuenta la base de datos de la súper intendencia de
sociedades la cual hasta el momento no ha sido actualizada con varios sectores de empresas a corte 2018, sin
embargo, se tomaron los datos allí existentes, para el presente proceso se tuvieron en cuenta las siguientes
actividades:

C1084 Elaboración de comidas y platos preparados
Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto principalmente por
G4711
alimentos, bebidas o tabaco


I5611 Expendio a la mesa de comidas preparadas
I5621 Catering para eventos
I5629 Actividades de otros servicios de comidas
N7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos n.c.p.
La muestra arrojo un aproximado de 259 empresas con las actividades económicas mencionadas anteriormente, así
mismo de los estados financieros se calculó el promedio de los indicadores (eliminando las dispersiones de altos y
bajos con el fin de no sesgar los valores) tanto financieros como organizacionales, arrojando como resultado que los
indicadores para este sector se encuentra de la siguiente manera:
CÓDIGO CIIU – C1084
ESPACIO EN BLANCO

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA (ESF)


ESTADO DE RESULTADO INTEGRAL (ERI)
ESPACIO EN BLANCO

CÓDIGO CIIU – G4711




CÓDIGO CIIU – I5611







ESPACIO EN BLANCO




CÓDIGO CIIU – N7729



Teniendo en cuenta la información suministrada por el PIE, se realizó el siguiente análisis financiero del sector, para
doscientas cincuenta y nueve (259) sociedades del sector y relacionados, asi:
Activos Total de Pasivos Total de Total de

corrientes activos no Total de activos corrientes pasivos no Total pasivos Patrimonio total patrimonio y
totales corrientes totales corrientes pasivos
$ 170.750.986,00 $ 93.893.472,00 $ 264.644.458,00 $ 86.151.515,00 $ 74.087.503,00 $ 160.239.018,00 $ 104.405.440,00 $ 264.644.458,00
Ganancia (pérdida) por

Ganancia (pérdida),
Costos financieros actividades de
antes de impuestos
operación
$ 100.403.850,00 $ 25.653.701,00 $ 114.657.185,00
INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA (CF):
ÍNDICE DE LIQUIDEZ
AC= Activo Corriente $ 170.750.986,00
PC= Pasivo Corriente $ 86.151.515,00
Liquidez = AC/ PC 1,98
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES

UO= Utilidad Operacional $ 114.657.185,00
GI= Gastos de Intereses $ 100.403.850,00
COBERTURA I. = UO / GI 1,14
ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO
PT= Pasivo Total $ 160.239.018,00
AT= Activo Total $ 264.644.458,00
Endeudamiento Total =
61%
(PT/AT)
CAPITAL DE TRABAJO
AC= Activo Corriente $ 170.750.986,00
PC= Pasivo Corriente $ 86.151.515,00
CT = AC - PC $ 84.599.471,00
>= 100% del valor del presupuesto asignado

INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (CO)
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO

P= Patrimonio $ 104.405.440,00
RP = UO/ P 1,10
RENTABILIDAD DEL ACTIVO

AT= Activo Total $ 264.644.458,00
RA = UO/ AT 0,43
Con el fin de equiparar la muestra no solo de posibles proponentes sino de entidades que requieren servicios de
operador logístico, se consultaron en SECOP II procesos con objeto similar para la vigencia 2020 de los cuales se
tomó una pequeña muestra aleatoria, asi:
INDICE
RAZON CAPITAL RENATBILIDA
No. DE INDICE DE RENTABILIDA
VALOR COBERTURA DE D DEL
No. ENTIDAD PROCES LIQUIDE ENDEUDAMIENT D ACTIVO =
PROCESO DE INTERESES TRABAJ PATRIMONIO
O Z= O = PT/AT UO/A
= UO/GI O = UO/P
AC/PC
DIRECCIÓN
011 JINA-
ADMINISTRATIVA
1 DADIN- 106.000.455 2,46 2,94 0,56 0,37 0,16
DE INTELIGENCIA
2020
NAVAL
COMISIÓN PARA
EL
ESCLARECIMIENT
ODSC-
2 O DE LA VERDAD, 902.479.033 1,50 1,00 0,60 0,20 0,04 0,02
013-CEV
LA CONVIVENCIA
Y LA NO
REPETICIÓN
JURISDICCION JEP-IPS- 6.765.900.46
3 1,30 1,50 0,80 0,20 0,01 0,01
ESPECIAL DE PAZ 002-2020 2
AGENCIA PARA LA
REINCORPORACI LP-ARN- 2.608.066.15
4 1,50 1,00 0,60 0,20 0,04 0,02
ÓN Y LA 428-2020 0
NORMALIZACIÓN
SUPERINTENDEN
SNS-LP- 1.000.849.57
5 CIA NACIONAL DE 1,45 4,00 0,60 0,50 0,10 0,05
1-2020 5
SALUD
MINISTERIO DEL
LP-MT- 1.412.564.36
6 TRABAJO NIVEL 1,50 1,00 0,70 0,50 0,02 0,02
001-2020 8
CENTRAL
INSTITUTO
COLOMBIANO DE
CREDITO
EDUCATIVO Y
IA-286- 6.081.336.78
7 ESTUDIO 1,00 0,00 0,60 0,25 0,05 0,03
2020 7
TÉCNICOS EN EL
EXTERIOR
MARIANO OSPINA
PEREZ.

INDICE
RAZON CAPITAL RENATBILIDA
No. DE INDICE DE RENTABILIDA
VALOR COBERTURA DE D DEL
No. ENTIDAD PROCES LIQUIDE ENDEUDAMIENT D ACTIVO =
PROCESO DE INTERESES TRABAJ PATRIMONIO
O Z= O = PT/AT UO/A
= UO/GI O = UO/P
AC/PC
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE
LP-URT- 5.299.863.55
8 GESTION DE 1,70 2,50 0,70 0,30 0,08 0,04
04-2020 7
RESTITUCION DE
TIERRAS
DESPOJADAS
VALOR MAXIMO 2,46 4 0,80 0,50 0,37 0,16
VALOR MINIMO 1,00 0,00 0,56 0,20 0,01 0,01
VALOR PROMEDIO 1,55 1,74 0,65 0,31 0,09 0,04
INDETERMINAD
MEDIA GEOMETRICA 1,51 0,64 0,28 0,05 0,03
O
Adicional a los análisis cuantitativos de cálculo de indicadores financieros y de organización y a los lineamientos
establecidos por la Ley y demás Decretos reglamentarios de la contratación estatal, así como que la amplia muestra
de indicadores evidencia una fuente suficiente, plural y participativa de posibles oferentes que sirve como punto de
referencia y margen de tolerancia; para determinar los indicadores financieros que serán requeridos en el presente
proceso, se adicionan aspectos y condiciones tales como el presupuesto, la forma de ejecución, forma de pago,
compilando todos estos factores y de esta manera equilibrando una participación plural, pero al mismo tiempo
propendiendo por la minimización del riesgo financiero que pudiere afectar en los requisitos para la ejecución del
futuro contrato que llegare a celebrarse.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto y una vez analizados en la totalidad los aspectos enunciados, se
determinan los indicadores financieros para el presente proceso, de la siguiente manera:
Requerimiento mínimo de
INDICADOR habilitación financiera y
organizacional
ÍNDICE DE LIQUIDEZ >2
RAZÓN DE COBERTURA DE
≥ 1,5
INTERESES
ÍNDICE DE
< 0,60
ENDEUDAMIENTO
CAPITAL DE TRABAJO ≥ 100% del VTPA
RENTABILIDAD DEL
>0,09
PATRIMONIO
RENTABILIDAD DEL ACTIVO >0,04
Fuente: Superintendencia de Industria y Comercio https://www.sic.gov.co/

4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

QUE SOPORTAN SU SELECCIÓN.
4.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
Analizado el objeto del presente proceso el cual es la “CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO
PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN, MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL
MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR CAUSA DEL NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO
AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO, CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y
ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”. y la necesidad
planteada por la unidad, atendiendo a que la Entidad actúa como delegataria del Ministerio de Defensa Nacional, el
marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la
Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia y en especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,
Ley 1474 de 2011, Ley 1882 de 2018, Decreto 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, las normas orgánicas de
presupuesto, las disposiciones cambiarias, y las demás normas concordantes que rijan o lleguen a regir los aspectos
del presente proceso de selección.
Como quiera que el presupuesto oficial para ejecutar el objeto del proceso contractual que asciende a la suma de
TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($300.000.000,00) INCLUIDO IVA Y OTROS IMPUESTOS
(CUANDO APLIQUE), discriminados de la siguiente forma:
VALOR
APROXIMADO DE
RUBRO UNIDAD
RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO % LA NECESIDAD EN
URGENCIA
FUNCIONAL
A-02-02-02-006-003 16 ESMIC 44% $ 131.628.000,00
A-02-02-02-007-003 16 ESMIC 56% $ 168.372.000,00
Respaldado por el CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL No. 7220 del 18 de marzo de 2020,
expedido por el jefe de Presupuesto MDN-EJÉRCITO NACIONAL- BATALLÓN ASPC No.19.Presupuesto que no
supera la menor cuantía de contratación, de acuerdo a lo establecido en la Ley 1150 de 2007 artículo 2, numeral 2
que establece que para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 salarios mínimos
legales mensuales, la menor cuantía será hasta 1.000 salarios mínimos legales mensuales, (1000 SMMLV)
equivalentes a ($877.803.000), en el presente caso la escogencia del contratista se efectuará con arreglo a la
modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.
De acuerdo a lo anterior y de conformidad con el objeto del presente proceso, la modalidad de contratación se enmarca
en el numeral 2 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007, donde se establece, Selección Abreviada:
“… La Selección Abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que,
por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien,
obra o servicio puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. El
Gobierno Nacional reglamentará la materia, serán causales de selección abreviada las siguientes:

(...)
b) La contratación de menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía los valores que a continuación se relacionan,
determinados en función de los presupuestos anuales de las entidades públicas expresados mínimos legales
mensuales.
Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales,
la menor cuantía será hasta 1.000 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 850.000 salarios mínimos legales mensuales e inferiores a
1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 850 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000 salarios mínimos legales mensuales e inferior a
850.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 650 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 salarios mínimos legales mensuales e inferior a
400.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 450 salarios mínimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será
hasta 280 salarios mínimos legales mensuales…”
Decreto 1082 de 2015.
“Artículo 2.2.1.2.1.2.20. Procedimiento para la selección abreviada de menor cuantía. Además de las normas
generales establecidas en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la selección abreviada de menor
cuantía:
1. En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura del Proceso de Contratación
los interesados deben manifestar su intención de participar, a través del mecanismo establecido para el efecto en los
pliegos de condiciones.
2. Si la entidad estatal recibe más de diez (10) manifestaciones de interés puede continuar el proceso o hacer un
sorteo para seleccionar máximo diez (10) interesados con quienes continuará el Proceso de Contratación. La entidad
estatal debe establecer en los pliegos de condiciones si hay lugar a sorteo y la forma en la cual lo hará.
3. Si hay lugar a sorteo, el plazo para la presentación de las ofertas empezará a correr el día hábil siguiente a la fecha
en la cual la entidad estatal informe a los interesados el resultado del sorteo.
4. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación de ofertas durante tres (3) días hábiles”.
Por lo expuesto, la modalidad precedente para el “CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA
LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN, MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL
MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR CAUSA DEL NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO
AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO, CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y

ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”, será de
Selección Abreviada de Menor Cuantía
Por su parte, el Decreto 1082 de 2015 establece que las Entidades Estatales deben limitar a las Mipyme nacionales
con mínimo un año de existencia, la convocatoria del Proceso de Contratación para las modalidades de licitación
pública, selección abreviada y concurso de méritos, cuando:
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares (US $125.000), liquidados con la
tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y
2. La Entidad Estatal haya recibido solicitudes de por lo menos tres Mipymes nacionales para limitar la convocatoria
a Mipymes nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un día hábil antes de la Apertura
del Proceso de Contratación.
Como quiera que el proceso presenta una cuantía inferior a los ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos
de América (US$ 125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo, lo cual equivale a TRESCIENTOS OCHENTA MILLONES SETECIENTOS
SETENTA Y OCHO MIL PESOS M/CTE ($380.778.000), el presente proceso es susceptible de la limitación a Mipyme
contenida en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4., del Decreto 1082 de 2015, como se detalla a continuación:
De igual manera con el fin de velar por la pluralidad de oferentes y en búsqueda de las mejores condiciones técnicas
y económicas para la entidad, NO se realizará sorteo entre los proponentes que manifiesten interés.
CONVOCATORIA PARA LIMITAR PROCESO A MYPES
La presente contratación es susceptible de ser limitada a Mipymes, teniendo en cuenta que el presupuesto asignado
al presente proceso no supera el umbral establecido para convocatorias limitadas a Mipymes, como se muestra
continuación:
Lo anterior, dando cumplimiento al Artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 “Convocatorias
limitadas a Mipymes. ESTE PROCESO SI PODRA SER LIMITADO A MIPYMES.
Para acreditar lo anterior, Se deberá dar cumplimiento al Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.2.4.2.4.” Acreditación
de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La Mipyme nacional debe acreditar su condición con un
certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en el cual
conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de conformidad con la ley.

En las convocatorias limitadas, la Entidad Estatal debe aceptar solamente las ofertas de Mipyme, consorcios o uniones
temporales formados únicamente por Mipyme y promesas de sociedad futura suscritas por Mipyme.”
Adicionalmente, deberá allegar copia del certificado de existencia y representación legal de la empresa o certificado
matricula mercantil (persona natural) con fecha de expedición no superior a 30 días calendario a la fecha de
presentación de este documento, con el fin de verificar los datos del representante legal y revisor fiscal (cuando
aplique).
Los documentos solicitados deberán ser allegados a BASPC No 19 dentro de los plazos establecidos en el Anexo 1
“Datos del proceso”, a través de la sección mensajes del proceso publicado en la Plataforma del SECOP II.
NORMAS APLICABLES
• Constitución Política
• Código Civil
• Código General del Proceso
• Código de Comercio
• Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
• Ley 80 de 1993
• Ley 816 de 2003
• Ley 1150 de 2007
• Ley 1474 de 2011
• Ley Estatutaria 1621 de 2013
• Decreto 1082 de 2015
• Decreto Ley 019 de 2012
• Resolución No. 6302 del 31 de Julio de 2014 “Manual de Contratación del Ministerio de Defensa Nacional y
sus Unidades Ejecutoras 2014”
• Resolución 4519 del 27 de mayo de 2016.
• Resolución Ministerial 0001 de 2012
• Resolución Ministerial 2240 de 2014
• Directiva permanente No. 15 del 10 de marzo de 2015, Manual de Contratación del Ministerio de Defensa
Nacional aplicado para el Ejército Nacional y las demás normas concordantes con la materia, que rijan o
lleguen a regir los aspectos del presente proceso de selección y en todo lo demás no regulado expresamente
se aplicarán las normas comerciales y civiles.
• DECRETO 441 DEL 20 DE MARZO DE 2020
• Por el cual se dictan disposiciones en materia de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo para
hacer frente al Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica declarado por el Decreto 417 de 2020
• "Por el cual se adoptan medidas de urgencia en materia de contratación estatal, con ocasión del Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica derivada de la Pandemia COV/D-19"
• Por el cual se suspende el desembarque con fines de ingreso o conexión en territorio colombiano, de
pasajeros procedentes del exterior, por vía aérea
• Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias dentro del Estado de Emergencia Económica, Social
y Ecológica de conformidad con el Decreto 417 de 2020


• Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 103 de la Ley 2008 de 2019, para el reconocimiento y pago
como deuda pública de los saldos por menores tarifas del sector eléctrico y de gas de que trata el artículo
297 de la Ley 1955 de 2019
• "Por el cual se adoptan medidas aduaneras transitorias en relación con los usuarios aduaneros permanentes
y usuarios altamente exportadores y se dictan otras disposiciones"
• Por el cual se modifican y adicionan artículos de la Sección 2 del Capítulo 13 Título 1 Parte 6 Libro 1 del
Decreto 1625 de 2016, Único Reglamentario en Materia Tributaria
• Por el cual se establecen plazos especiales para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL ylos
demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social RUES, así como para las reuniones
ordinarias de las asambleas y demás cuerpos colegiados, para mitigar los efectos económicos del nuevo
coronavirus COVID-19 en el territorio nacional
• Por el cual se imparten instrucciones para expedir normas en materia de orden público en virtud de la
emergencia sanitaria generada por la pandemia de COVID-19
• Por el cual se dictan medidas transitorias para expedir normas en materia de orden público
• Por el cual se declara un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio Nacional
• Por el cual se dictan normas para la conservación del orden público, la salud pública y se dictan otras
disposiciones
• Por el cual se toman medidas transitorias debido a la emergencia sanitaria relacionada con el COVID-19 con
respecto al régimen de zonas francas
• Por el cual se modifica el arancel de aduanas para la importación de productos necesarios para afrontar la
emergencia sanitaria provocada por el coronavirus COVID-19
• Resolución 385 de 2020 Declaración de EMERGENCIA SANITARIA, mod. 407 y 450 Ministerio de Salud y
Protección Social
• Ley 1558 de 2012 por la cual se modifica en parte la Ley 300 de 1996 y la Ley 1101 de 2006 y se dictan otras
disposiciones.
• Ley 300 de 1996 modificada por la Ley 1101 de 2006 los Decretos 504 de 1997 2074 de 2003, en
concordancia con el artículo 164 del Decreto Ley 19 de 2012.
• Decreto 3075 de 1997, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley de 1979, señala que la salud es un bien
de interés público y. en consecuencia, las disposiciones contenidas en el
• Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS-USNA 007 "Norma Sanitaria de Manipulación de Alimentos"
establece los requisitos sanitarios que se deben cumplir en los establecimientos de la industria gastronómica,
para garantizar la inocuidad de los alimentos, durante la recepción de la materia prima, procesamiento,
almacenamiento, transporte, comercialización servicio, con el fin de proteger la salud del consumidor.
• Decreto 348 del 25 de febrero de 2015
• DECRETO 1168 DEL 25 de agosto de 2020

• DIRECTIVA PRESIDENCIAL NO 07 del 27 de agosto de 2020

• Ley 100 de 1993, Ley 797 de 2003, Ley 789 de 2002 y demás que las complementen.
• Guía para la elaboración de Estudios del Sector (G-EES-02) Colombia Compra Eficiente
• Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación (MDVRHPC-
04) Colombia Compra Eficiente.
• Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación (M-ICR-01) Colombia
Compra Eficiente.
• Demás Manuales expedidos por Colombia Compra Eficiente cuando aplique.
NOTA: Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley colombiana, se presumen
conocidas por todos los proponentes.
NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS:
Debe lateralizarse el siguiente enunciado:
Numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011 y los artículos
2.2.1.1.1.6.1 y 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015.
Los estudios y documentos previos son el Soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de condiciones, y
el contrato. Deben permanecer a disposición del público durante el desarrollo del Proceso de Contratación y contener
los siguientes elementos, además de los indicados para cada modalidad de selección.
1. La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contratación.
2. El objeto para contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para
su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo
del proyecto.
3. La modalidad de selección del contratista y su justificación. Incluyendo los fundamentos jurídicos.
4. El valor estimado del contrato y la justificación del mismo. Cuando el valor del contrato esté determinado por
precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma como los calculó y soportar sus cálculos de
presupuesto en la estimación de aquellos. La Entidad Estatal no debe publicar las variables utilizadas para
calcular el valor estimado del contrato cuando la modalidad de selección del contratista sea en concurso de
méritos. Si el contrato es de concesión, la Entidad Estatal no debe publicar el modelo financiero utilizado en
su estructuración.
5. Los criterios para seleccionar la oferta más favorable.
6. El análisis de Riesgo y la forma de mitigarlo.
7. Las garantías que la Entidad Estatal contempla exigir en el Proceso de Contratación.
8. La indicación de si el Proceso de Contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial.

5. PRESUPUESTO ASIGNADO AL PROCESO DE CONTRATACIÓN, ANÁLISIS ECONÓMICO Y AVAL

TÉCNICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
5.1. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO CON LA DISTRIBUCIÓN DEL PLAN ANUAL DE

ADQUISIONES
El Gobierno Nacional mediante Decreto 2411 del 30 diciembre de 2019, liquido el Presupuesto General de la Nación
para la vigencia fiscal 2020. De igual forma dicho presupuesto fue clasificado en los recursos 10 y 16 el cual respalda
la presente adquisición.
La distribución de los recursos asignados por el Gobierno Nacional para el MDN - Ejército Nacional - BASPC19, fue
realizada de acuerdo con las necesidades previamente establecidas, y contempladas en el plan anual de
adquisiciones para la vigencia 2020.
El presupuesto asignado para el presente proceso es hasta por la suma de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS
M/CTE ($300.000.000,00) INCLUIDO IVA Y OTROS IMPUESTOS (CUANDO APLIQUE), discriminados de la
siguiente forma:
VALOR
APROXIMADO DE
RUBRO UNIDAD
RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO % LA NECESIDAD EN
URGENCIA
FUNCIONAL
A-02-02-02-006-003 16 ESMIC 44% $ 131.628.000,00
A-02-02-02-007-003 16 ESMIC 56% $ 168.372.000,00
Respaldado por el CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL No. 7220 del 18 de marzo de 2020,
expedido por el jefe de Presupuesto MDN-EJÉRCITO NACIONAL- BATALLÓN ASPC No.19.
ESPACIO EN BLANCO

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL No. 7220 del 18 de marzo de 2020

NOTA: Este certificado de disponibilidad presupuestal será validado en el pliego electrónico establecido en la
plataforma transaccional del SECOP II.
6. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON LAS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN

DEL CONTRATO A CELEBRAR
El objeto del contrato a celebrar con el posible adjudicatario del presente proceso de selección será:
CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN,

ADMINISTRACIÓN, MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE
INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL MARCO DE LA EMERGENCIA
SANITARIA POR CAUSA DEL NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO AL COMANDO DE
EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO, CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y ACCIÓN INTEGRAL
Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”.
El contrato se identificará como de: SUMINISTRO DE SERVICIOS
7. NORMAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
7.1. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
El oferente deberá acreditar que cada uno de los bienes a suministrar cumple con las especificaciones técnicas
relacionadas a continuación que son de obligatorio cumplimiento.

7.2. RELACIONES DE LOS SERVICIOS A ADQUIRIR
NOMBRE DEL BIEN UNIDAD NO

ITEM DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO CANTIDAD CUMPLE
Y/O SERVICIO MEDIDA CUMPLE
DESAYUNO CORRIENTE COMPUESTO POR:

Bebida fría: jugo o fruta de 09 onzas o 60 gramos de fruta.
Servicio de catering Alimento proteico: Porción de 60gramos.
1 UN 1
(desayuno corriente) Bebida caliente: Café o chocolate de 120cc.
Farináceo: Variedad de pan por 60 gramos.
ALMUERZO CORRIENTE / COMPUESTO POR:
Alimento energético: Sopa, crema o consomé por 240cc.
Alimento protéico: Carne, pollo o pescado (una porción diaria) por
110 gramos en crudo.
Alimento energético: Arroz por 80 gramos cocido.
Servicio de catering Alimento energético farináceo: Papa, yuca o plátano por 60gramos
2 cocido. UN 1
(almuerzo corriente),
Principio: Verdura, leguminosa o pasta de 80 gramos.
Alimento regulador: Ensalada por 60 gramos (barra con 04
ingredientes y 02 aderezos)
Bebida: Jugo de pulpa natural (un sabor en 02 presentaciones con
y sin azucar o té) por 07 onzas.
MENÚ CORRIENTE CENA COMPUESTO POR:
Entrada fría o caliente: cremas o ensaladas; Proteína (200 gramos):
lomo de res o cerdo o pollo o pescado; Guarnición (100 gramos):
Servicio de catering
3 verdura caliente o ensalada; Acompañamiento (100 gramos): papa UN 1
(cena corriente)
o arroz;
Carpa Cuatro Aguas en Lona plastextil blacado, color blanco,

resistencia a la tensión 580 cm, impermeable 100%, resistencia de
rasgado alta, retardante antifuego, protección bióxido a la acción
de rayos ultravioletas dimensiones del montaje 2 mt de largo x 2 mt
de ancho x 6 mts de alto techo en carpa “doble capa en polietileno
Servicio de blacado de durabilidad”; completamente sellado electrónicamente,
4 arrendamiento de Carpa refuerzos tejidos en ciplas nylon. UN 1
de 2mts x 2mtsx6mts Estructura desarmable. En tubería de 1”, calibre 16.
Parales. En tubería cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con sus
respectivas platinas al piso para
mayor estabilidad.

de rayos ultravioletas dimensiones del montaje 2 mt de largo x 2 mt
de ancho x 6mts de alto techo en carpa “doble capa en polietileno
arrendamiento, Carpa refuerzos tejidos en ciplas nylon.
5 UN 1
de 2mts x 2mts x 6mts Estructura desarmable. En tubería de 1”, calibre 16.
de alto con laterales Parales. En tubería cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con sus
mayor estabilidad.
Sistema de ensamble. Vitrales Tela vinílica transparente, calibre
20.



de rayos ultravioletas dimensiones del montaje 3mt de largo x 3mt
Servicio de
blacado de durabilidad”; completamente sellado electrónicamente,
arrendamiento, Carpa
6 refuerzos tejidos en ciplas nylon. UN 1
de 3mts x 3mts * 6mts
Estructura desarmable. En tubería de 1”, calibre 16.
de alto
mayor estabilidad.

7 UN 1
mayor estabilidad.
20.

Servicio de
de 4mts x 4mts x 6mts
de alto
mayor estabilidad.

9 UN 1
mayor estabilidad.
20.



Servicio de
de 6mts x 6mts x 6mts
de alto
mayor estabilidad.
resistencia a la tensión 580 cm, 100% impermeable, resistencia de
11 UN 1
mayor estabilidad.
20.
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x 6 mts de alto dos aguas, de tres
laterales, estructura desarmable, de fondo en Lona plastextil
blacado, color blanco, resistencia a la tensión 580 cm, 100%
impermeable, reforzada y unida por electro sellado de alta
frecuencia, con resistencia de rasgado alta, retardante antifuego,
protección bióxido a la acción de rayos ultravioletas, altura central
de 5M, distribuidos, parales de 2,40 metros de altura y 2,60 metros
Servicio de del inicio de la parábola al punto central del techo, estilo hangar,
arrendamiento, Carpa circular, Estructura en tubería de 50 x 50, calibre 2mm de espesor
12 UN 1
de 12mts x 6mts x 6mts reforzado con varilla de 12mm en la curva y platina de 1/4, correas
de alto con velos laterales en tubería cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con sus
respectivas platinas al piso para mayor estabilidad. correas internas
en tubos 3/4 calibre 18, con puntas en tubo estructural de 3/4
ensamblado, templete en guaya calibre 16, Cerchas. En tubería
calibre 18 estructural en tubería redonda encerchada y de fácil
ensamblaje, lona plástica con microfibras internas totalmente
impermeable para el techo, Vitrales Tela vinílica transparente,
calibre 20. velos en tela 8.001.


Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x 6mts de alto dos aguas, de tres

laterales, estructura desarmable, de fondo en Lona plastextil
blacado, color blanco, resistencia a la tensión 580 cm, 100%
impermeable, reforzada y unida por electro sellado de alta
frecuencia, resistencia de rasgado alta, retardante antifuego,
protección bióxido a la acción de rayos ultravioletas, altura central
de 5M, distribuidos, parales de 2,40 metros de altura y 2,60 metros
Servicio de del inicio de la parábola al punto central del techo, estilo hangar,
13 UN 1
de alto con laterales laterales en tubería cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con sus
calibre 20.
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x 6mts de alto, de tres laterales,
estructura desarmable, de fondo en Lona plastextil blacado, color
blanco, resistencia a la tensión 580 cm, 100% impermeable,
reforzada y unida por electro sellado de alta frecuencia, con
resistencia de rasgado alta, retardante antifuego, protección
bióxido a la acción de rayos ultravioletas, altura central de 5M,
distribuidos, parales de 2,40 metros de altura y 2,60 metros del
Servicio de inicio de la parábola al punto central del techo, estilo hangar,
14 UN 1
de alto con velos laterales en tubería cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con sus
calibre 20. velos de color Blanco, en tela referencia 8.001.
Carpa 12mts de ancho x 9mtrs dos aguas, de fondo en Lona
plastextil blacado, color blanco, resistencia a la tensión 580 cm,
impermeable 100%, resistencia de rasgado alta, retardante
antifuego, protección bióxido a la acción de rayos ultravioletas,
altura central de 5M, distribuidos, parales de 2,40 metros de altura
y 2,60 metros del inicio de la parábola al punto central del techo,
Servicio de estilo hangar, circular, Estructura en tubería de 50 x 50, calibre
arrendamiento, Carpa 2mm de espesor reforzado con varilla de 12mm en la curva y platina
15 UN 1
de 12mts x 9 mts con de 1/4, correas laterales en tubería cuadrada de 1 y 1½, calibre 16
velos con sus respectivas platinas al piso para mayor estabilidad. correas
internas en tubos 3/4 calibre 18, con puntas en tubo estructural de
3/4 ensamblado, templete en guaya calibre 16, Cerchas. En tubería
Servicio de Baño Portatil Altura 92.75 / 2356mm ancho 46.5 / 1181 mm,
arrendamiento, baños profundidad 48,5 / 1232mm, peso 175 lbs / 79kg, abertura de puerta
portatiles Altura 92.75 / 74,5"x 28" / 1892mmm x 711 mm altura de asiento 19.5 / 495mm
16 2356mm ancho 46.5 / UN 1
capacidad del tanque de desechos 65 galones.
1181 mm, profundidad Incluye espejo, inodoro, lavamanos, caneca con bolsa para el
48,5 / 1232mm papel, dispensador de papel y dispensador de jabón.


Servicio de Mesa cuadrada de plástico con medida 75.5X75.5X73.5 cms

17 arrendamiento, Mesas capacidad para 1
tipo Tablón 4prs
Servicio de
arrendamiento, Mesas Mesa rectangular de madera con medida 2mts x 80cm capacidad
18 UN 1
tipo Tablón para 10prs. Con caída a tierra 1mt
Servicio de
arrendamiento, Sillas
Sillas plástica color blanco altura de 87,5cm, ancho 46,5cm, peso
19 rimax sin brazos altura UN 1
2.11kg
de 87,5cm, ancho
46,5cm, peso 2.11kg
Servicio de
arrendamiento, Mantel
Mantel en seda dacrón o polyester, disponible en todos los colores
base en seda dacrón o
20 con medidas de 1,50cm de ancho x 2,95cm de largo para mesa UN 1
polyester, medidas de
rectangular.
1,50cm de ancho x
2,95cm de largo
7.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
El oferente deberá certificar el cumplimiento de cada uno de los siguientes requisitos:
1. PARA ACTIVIDADES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIONALIDAD DE LA INSTITUCIÓN:
El proveedor deberá organizar y administrar las actividades y prestar los servicios requeridos por el
supervisor, dichas solicitudes se expedirán con antelación no menor a un (01) día si es en la ciudad de
Bogotá, si es en otra ciudad con un tiempo no mayor a tres días, soportando todos los requerimientos
necesarios para cubrir el requerimiento, en donde se detalle el sitio y ciudad donde se realizará la actividad.
2. REUNIONES DE COORDINACIÓN
El proveedor debe designar un funcionario responsable, quien debe asistir a las reuniones que convoque la
ESMIC para la planeación, ejecución y evaluación de las actividades.
Atender las observaciones, solicitudes o sugerencias que formule el supervisor durante la ejecución del
contrato.
3. DOTACIÓN:
El personal que asigne el proveedor durante la actividad debe estar uniformado e identificado
adecuadamente para la prestación del servicio.
4. INFORME EJECUCIÓN:
El proveedor debe entregar una vez concluida cada actividad, un informe detallado de los servicios prestados
junto con los soportes necesarios en cada requerimiento, este informe debe estar acompañado de registro

fotográfico en donde se evidencien los montajes cuando se requieran o la demostración de la actividad,

adicional estos informes deben involucrar los costos a los que hubo lugar.
5. REPROGRAMACIONES:
La ESMIC se reserva el derecho de ajustar las fechas de las actividades de los servicios requeridos, con doce
horas de anticipación a la prestación del servicio si la actividad es en Bogotá, si es en otra ciudad con un dia
de antelación, igualmente la ESMIC informará con mínimo tres días de anterioridad a la realización de las
actividades nuevas o reprogramación de las canceladas, para lo cual el proveedor debe contar con la
disponibilidad de aceptación.
6. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL PROVEEDOR
El proveedor debe contar con un sistema de comunicaciones de disponibilidad permanente con el supervisor
del contrato y una capacidad de reacción que le permita asistir a las reuniones programadas por la ESMIC,
con una fecha de antelación de mínimo un (01) día anterior a su realización
El proveedor se obliga a responder por los daños y perjuicios que se causaren a los participantes de las
actividades, en el caso de intoxicaciones por causa de alimentos o accidentes causados por hechos
generados por la prestación de los servicios requeridos.
Todos los gastos directos e indirectos administrativos, de logística y operacionales en que incurra para el
cumplimiento de las actividades solicitadas por la entidad, deben ser asumidos por el proveedor.
Disponer y contratar de manera suficiente los recursos administrativos, técnicos y humanos para la ejecución
del objeto contractual.
7. RECURSO HUMANO:
El funcionario responsable de asistir a las reuniones que convoque La Escuela Militar de Cadetes, a través
del supervisor del contrato, será designado como enlace y actuará como responsable del contrato de manera
permanente.
La entidad se reserva el derecho de pedir el cambio del personal cuando advierta que el desarrollo de sus
labores no es satisfactorio, siempre y cuando cumpla con las mismas condiciones.
Este funcionario actuará como COORDINADOR GENERAL y tendrá a su cargo, durante la ejecución del
contrato el cumplimiento de las actividades relativas a las interrelaciones, comunicaciones y gestión del
contrato entre el contratista y la ESMIC, esta persona deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos:
Título de profesional en carreras afines a la actividad como Administración de Empresas, Administración de

Empresas Turísticas y Hoteleras, Administración Hotelera, Ingeniería Industrial, Publicidad y/o Relaciones
Públicas, acreditado mediante presentación de documento respectivo, expedido por la institución educativa
certificada por el Ministerio de Educación Nacional.
Experiencia específica mínima de tres (03) años coordinando o dirigiendo actividades de logística para
eventos, seminarios o foros, institucionales, corporativos o de trabajo y la dirección de por lo menos cinco (5)

eventos de participación de más de cien (100) personas por actividades que incluyan disposición y/o
adecuación de espacios, transporte y alimentación como mínimo.
8. DOCUMENTOS DE ACREDITACIÓN
La documentación necesaria para acreditar las calidades del Coordinador General es:
• Hoja de vida.
• Copia de diplomas y/o actas de grado que comprueben la condición de profesional o especialista
requerida, expedida por la institución educativa avalada por el Ministerio de Educación Nacional.
• Copia de las certificaciones, actas de terminación y/o actas de liquidación de los contratos que enuncien
las actividades que permitan acreditar la experiencia específica de los profesionales. Obligaciones
generales del operador. y/o servicios logísticos que se desarrollaron en el marco de cada contratación,
con el fin de poder evaluar plenamente la presente exigencia. En el caso de no ser posible contemplar
en los documentos previamente enunciados las actividades logísticas realizadas, se deberá anexar copia
del contrato o cualquier otro documento idóneo que permita la evaluación completa de las exigencias de
experiencia del personal.
Las certificaciones, actas de terminación y/o actas de liquidación con las que se pretende demostrar este
requisito, deberán enunciar las actividades y/o servicios logísticos que se desarrollaron en el marco de cada
contratación.
9. CONDICIONES DE LOS PRODUCTOS:
El proveedor deberá entregar todos los productos consumibles sin defectos de fabricación, elaboración,
frescos y en óptimas condiciones de consumo. Adicional debe cumplir con los requerimientos establecidos
por la administración relacionados con cantidades, tiempo y oportunidad.
10. MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS
El oferente debe certificar que garantiza la calidad en la preparación y manipulación de alimentos con víveres
frescos, con personal calificado y de amplia experiencia, y que en caso de que la entidad estime pertinente
deberá allegar los carnés vigentes correspondientes en tales actividades de las personas que intervendrán
en la preparación de estos, para las actividades que se requieran.
11. ESTABLECIMIENTOS AUTORIZADOS PARA DISTRIBUCIÓN Y PREPARACIÓN DE ALIMENTOS
El oferente debe certificar que garantiza la adecuada prestación de los servicios conforme a la Ley 09 del 24
de enero de 1979 “Código Sanitario Nacional”, así como sus decretos reglamentarios relacionados con los
establecimientos que preparan alimentos y demás normas vigentes.
12. ENVASES Y EMPAQUES: (cuando aplique)
El oferente deberá certificar que se compromete a suministrar los alimentos con su correspondiente empaque
donde figure caracteres fácilmente legibles que mencione:
• Nombre del producto

• Nombre o razón social del fabricante o responsable de la comercialización del producto en Colombia.
• Instrucciones de uso, precauciones y advertencias que sean necesarias, de acuerdo con la categoría del
producto.
• Número de registro sanitario, contenido nominal, número de lote y sustancias que impliquen riesgos
sanitarios, fecha de expedición y fecha de vencimiento.
13. CERTIFICACIÓN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El cumplimiento de las especificaciones técnicas deberá ser certificada mediante documento escrito
independiente, firmado por el oferente en caso de ser persona natural o por el representante legal en caso
de ser persona jurídica, anexándolo junto con la oferta
7.4. CLAUSULA DE CATALOGACIÓN (CUANDO APLIQUE)
En atención a lo ordenado mediante Directiva Permanente No. 34 del 19 de noviembre de 2018 expedida por el
Ministerio de Defensa Nacional, el contratista deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
• El contratista deberá suministrar a La ESMIC-BASPC 19 la totalidad de los datos técnicos necesarios para
la identificación completa de todos los bienes suministrados bajo el contrato, conforme al formulario p
“Cláusula Contractual de Catalogación” del pliego de condciones. La información técnica deberá ser
entregada dentro del plazo previsto y debe ser proporcionada de forma impresa y en medio magnética.
• El contratista deberá adjuntar la información técnica correspondiente a las modificaciones, cambios en el
concepto o diseño, que se le realicen a los bienes durante la vida del contrato.
• En el caso de que el contratista subcontrate el suministro de los bienes con un fabricante de un país no
OTAN, será responsable de obtener de éste todos los datos técnicos necesarios para la identificación
completa de todos los bienes suministrados bajo el contrato y entregarlos a la ESMIC- BASPC19
• El contratista deberá suministrar un listado con los datos técnicos necesarios para la catalogación, a saber:
el nombre del bien, los números de pieza, números de parte, numero de plano de acuerdo con el fabricante,
si el bien esta normalizado suministrar el número de la norma o especificaciones técnicas de diseño, el
nombre y la dirección del fabricante.
7.5. CODIFICACIÓN DEL SISTEMA UNSPSC
En cumplimiento de lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, se hace la descripción sucinta
de la necesidad que pretende satisfacer, con la descripción del objeto a contratar identificado con el tercer nivel del
Clasificador de Bienes y Servicios, la ESMIC – BASPC19, procede a consultar el Clasificador de Bienes y Servicios
de Naciones Unidas Versión (14) en la página http://www.colombiacompra.gov.co/es/colombia-compraeficiente por lo
cual se permite señalar:
El oferente debe cumplir en al menos (5) de los (12) códigos requeridos
DESCRIPCIÓN CODIGO UNSPC

Servicios Integrados 71123000
Gerencia de proyectos 80101600
Alquiler y arrendamiento de propiedades o edificaciones 80131500
Actividades de ventas y promoción de negocios 80141600


Exhibiciones y ferias comerciales 80141900
Servicios de apoyo gerencial 80161500
Servicios de banquetes y catering 90101600
Servicios de comida para llevar a domicilio 90101800
Hoteles y moteles y pensiones 90111500
Facilidades para encuentros 90111600
Edificios y estructuras comerciales e industriales portatile 95131600
Tiendas carpas y estructuras de membrana 95131700
7.6. ORIGEN DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS
De ser aplicable para determinar puntajes y para dar estricta aplicación a la Ley 816 de 2003 de apoyo a la industria
nacional en los procesos de contratación pública, el oferente deberá cumplir con los requisitos previstos en el
parágrafo del artículo primero de la norma en cita, que le otorga el carácter de bienes y/o servicios de origen nacional
a aquellos que se encuentren dentro de los supuestos fijados por la Ley.
Artículo 1° de la Ley 816 de 2003, parágrafo modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 19 de 2012, dispone: “Se
otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los
que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las
ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios
nacionales. La acreditación o demostración de tal circunstancia se hará en los términos que señale el reglamento"
En este sentido la ESMIC-BASPC19, asignará dentro de los criterios de calificación técnica la ponderación a los bienes
y/o servicios de origen nacional y extranjero, según el caso.
Se dará el siguiente tratamiento para cada uno de los casos previstos por la norma:
1. La existencia de un tratado vigente entre la República de Colombia y otro Estado que regule trato nacional
para bienes y servicios entre los dos países en materia de compras estatales.
De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, la entidad contratante
no debe exigir certificados de los acuerdos o tratados existentes, para acreditar el trato nacional. Por lo
anterior, la información sobre la vigencia de los tratados que contienen un capítulo de compras públicas y
prevén el trato nacional se encuentra publicada en el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales
en el proceso de contratación” de la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente
y en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en consecuencia, debe la Entidad verificar
directamente si se cumple esta condición.
2. En ausencia de un tratado, el trato nacional se concederá en virtud del principio de reciprocidad.
En este caso, la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores,
previo concepto técnico de la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente-, se
encargará de elaborar los certificados de reciprocidad respecto de los Estados con los cuales la República
de Colombia no haya suscrito tratado en la materia. Estos certificados serán publicados en el Sistema

Electrónico de Contratación Pública (SECOP) y serán actualizados coordinadamente con la Agencia Nacional
de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.
Los certificados de reciprocidad son de carácter general y podrán ser consultados en el SECOP por las
entidades públicas que abran procesos de selección y por las personas interesadas en participar en esos
procesos. En caso de no encontrarse certificación sobre reciprocidad con un país determinado, el interesado
deberá formular solicitud a la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales con miras a que se efectúen las
respectivas consultas a las autoridades extranjeras y se elabore y publique el certificado.
3. La existencia de normas de derecho comunitario andino en materia de servicios.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, debe reconocerse trato
nacional a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina (Estado Plurinacional de
Bolivia, República del Ecuador y República del Perú), teniendo en cuenta la regulación comunitaria aplicable
a la materia, directamente y sin precisar certificación alguna por parte de la Dirección de Asuntos Jurídicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Por tanto, en aplicación a lo previsto en el artículo 21 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 816 de 2003, se preferirá
la oferta de bienes con componente nacional.
Si se dio aplicación a la Ley de apoyo a la industria nacional, el oferente seleccionado con bienes de origen
nacional o acreditado no podrá cambiar el origen de los bienes al momento del suministro, salvo
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente sustentados y acreditados ante la entidad
contratante.
7.7. ANÁLISIS ECONÓMICO DE PROYECCIÓN DE PRECIOS DE REFERENCIA Y PORCENTAJE DE

COMISIÓN
7.6.1. PRECIOS HISTÓRICOS
En vigencias anteriores el Batallon de Apoyo y Servicios para el Combate BASPC No.19, adquirió servicios con
características técnicas similares, pero no iguales, por lo que no se cuenta con precios históricos para este proceso.
7.2.2. PRECIOS DE MERCADO
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. “estudios y documentos previos” del Decreto
1082 de 2015, el cual señala: “El valor estimado del contrato y la justificación de este. Cuando el valor del contrato
este determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma como los calculó y soportó sus cálculos
de presupuesto de la estimación de aquellos. (...)”, con la necesidad presentada se adelantó el estudio de mercado,
mediante solicitud de cotización a empresas reconocidas que se encuentran en la capacidad de proveer los bienes
requeridos por el Ejército Nacional.
La sección de planes del Batallón de Apoyo y Servicios para el Combate No.19 (BASPC19) realizó la solicitud de las
cotizaciones para el presente proceso (solicitud de información No. COT076-BASPC-2020) publicada el día 20 de
agosto de 2020 (11:44 am), con el fin de realizar el respectivo estudio de mercado a posibles oferentes y por medio
de la plataforma SECOP II, el registro de solicitud de cotización se expone a continuación:

De la solicitud de información No. COT076-BASPC-2020 tramitada a través del SECOP II, se obtuvo respuesta por
parte de la firma CONVERTUR S.A.S. el dia 24 de agosto de 2020 a las 08:47 am.
Nota - La solicitud de información (solicitud de cotización) es pública y cualquier proveedor registrado en el SECOP II
podrá enviar respuesta a esta solicitud. Esto con el fin de promover la competencia en los procesos de contratación.
Dado lo anterior, se adelantó el proceso de solicitud de cotizaciones a través de correo electrónico por parte de la
sección de planes, como respuesta a esta solicitud se obtuvieron DOS (2) cotizaciones de empresas que se
encuentran en la capacidad de abastecer la integralidad de la necesidad de los servicios del presente proceso, las
cuales se encuentran legalmente constituidas:
% VARIACION
FECHA VALOR FRENTE AL CONCEPTO
EMPRESA CORREO
RESPUESTA COTIZACIÓN PROMEDIO TECNICO
COTIZACIONES
FUERZA ELITE OP SAS NIT:
info@fuerzaelite.com 21/08/2020 $ 4.455.712,00 CUMPLE
901286438-8
SOINCORP SOLUCIONES
INTEGRALES CORPORATIVAS SAS soincorpmca@outlook.com 21/08/2020 $ 4.277.447,00 CUMPLE
NIT: 900692301-5
CONVERTUR S.A.S. SECOP II 24/08/2020 $ 66.085.000,00 1513%
Como se evidencia la variación entre las cotizaciones recibidas a través del correo electrónico y la recibicada a través
de la plataforma SECOP II es sustancial y significativa por esta razón no será tenida en cuenta para el estudio de
mercado.

COTIZACION CONVERTUR S.A.S. – SECOP II
ESPACIO EN BLANCO

ESPACIO EN BLANCO

ESPACIO EN BLANCO

ESPACIO EN BLANCO

ESPACIO EN BLANCO

ESPACIO EN BLANCO



De estas solicitudes de cotizaciones, se obtuvo respuesta, las cuales fueron avaladas por el comité Técnico
Estructurador, así:

Las empresas cotizantes se consultaron el RÚES, así:

7.2.2. ANÁLISIS DE COTIZACIONES (CUADRO COMPARATIVO)
De acuerdo con los servicios que se van a adquirir en el presente proceso, es importante aclarar la causación del IVA,
para el caso del presente proceso los servicios a adquirir están gravados a la Tarifa General del 19% y unos servicios
están excluidos del IVA según el estatuto tributario. ARTICULO 426. SERVICIO EXCLUIDO. <Artículo modificado por
el artículo 2 de la Ley 2010 de 2019. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando en un establecimiento de comercio se
lleven a cabo actividades de expendio de comidas y bebidas preparadas en restaurantes, cafeterías, autoservicios,
heladerías, fruterías, pastelerías y panaderías, para consumo en el lugar, para ser llevadas por el comprador o
entregadas a domicilio, los servicios de alimentación bajo contrato, incluyendo el servicio de catering, y el
expendio de comidas y bebidas alcohólicas para consumo dentro bares, tabernas y discotecas, se entenderá que la
venta se hace como servicio excluido del impuesto sobre las ventas (IVA) y está sujeta al impuesto nacional al
consumo al que hace referencia el artículo 512-1 de este Estatuto. (Items No.1, 2 ,3). Impoconsumo 8%.
Una vez recibidas y avaladas técnicamente las cotizaciones, el comité económico procedió a consolidar la información
recibida por las tres firmas así:
ESPACIO EN BLANCO

CUADRO CONSOLIDADO DE COTIZACIONES
SOINCORP SOLUCIONES INTEGRALES

FUERZA ELITE OP SAS NIT: 901286438-8
CORPORATIVAS SAS NIT: 900.692.301-5
%IM
VALOR TOTAL
%IMP PO- VALOR TOTAL
NOMBRE UNID VALOR INCLUIDO IVA VALOR DESVIA COEFICIE
CAN O- CO INCLUIDO IVA -
DEL BIEN DESCRIPCIÓN DEL AD VALOR IVA - – VALOR IVA - PROMEDI CION NTE DE
ITEM TID CONS NSU IMPOCONSUM MEDIANA
Y/O BIEN Y/O SERVICIO MEDI UNITARIO IMPOCON IMPOCONSUM UNITARIO IMPOCON O ESTAND DISPERSI
AD UMO - MO O (CUANDO
SERVICIO DA SUMO O (CUANDO SUMO AR ON
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
DESAYUNO
CORRIENTE
COMPUESTO POR:
Bebida fría: jugo o fruta
Servicio de de 09 onzas o 60 gramos
catering de fruta.
1 UN 1 8% $ 11.300,00 $ 904,00 $ 12.204,00 8% $ 11.000,00 $ 880,00 $ 11.880,00 $ 12.042,00 $ 12.042,00 $ 229,10 1,90%
(desayuno Alimento proteico:
corriente) Porción de 60gramos.
Bebida caliente: Café o
chocolate de 120cc.
Farináceo: Variedad de
pan por 60 gramos.
ALMUERZO
CORRIENTE /
COMPUESTO POR:
Alimento energético:
Sopa, crema o consomé
por 240cc.
Alimento protéico:
Carne, pollo o pescado
(una porción diaria) por
Alimento energético:
Servicio de
Arroz por 80 gramos
catering $
2 cocido. UN 1 8% $ 20.000,00 $ 1.600,00 $ 21.600,00 8% $ 18.000,00 $ 1.440,00 $ 19.440,00 $ 20.520,00 $ 20.520,00 7,44%
(almuerzo 1.527,35
Alimento energético
corriente),
farináceo: Papa, yuca o
plátano por 60gramos
cocido.
Principio: Verdura,
leguminosa o pasta de
80 gramos.
Alimento regulador:
Ensalada por 60 gramos
(barra con 04
ingredientes y 02
aderezos)

Página 120 de 191

%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
Bebida: Jugo de pulpa
natural (un sabor en 02
presentaciones con y sin
azucar o té) por 07
onzas.
MENÚ CORRIENTE
CENA COMPUESTO
POR:
Entrada fría o caliente:
cremas o ensaladas;
Proteína (200 gramos):
Servicio de lomo de res o cerdo o
catering pollo o pescado; $
3 UN 1 8% $ 25.000,00 $ 2.000,00 $ 27.000,00 8% $ 23.000,00 $ 1.840,00 $ 24.840,00 $ 25.920,00 $ 25.920,00 5,89%
(cena Guarnición (100 1.527,35
corriente) gramos): verdura
caliente o ensalada;
Acompañamiento (100
gramos): papa o arroz;
Bebida: jugo o gaseosa;

Postre.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
Carpa Cuatro Aguas en
Lona plastextil blacado,
color blanco, resistencia
a la tensión 580 cm,
impermeable 100%,
resistencia de rasgado
alta, retardante
antifuego, protección
bióxido a la acción de
rayos ultravioletas
dimensiones del montaje
2 mt de largo x 2 mt de
ancho x 6 mts de alto
Servicio de techo en carpa “doble
arrendamie capa en polietileno
nto de blacado de durabilidad”; $ $ $ $ $
4 UN 1 19% $ 19.380,00 $ 121.380,00 19% $ 19.000,00 $ 119.000,00 1,40%
Carpa de completamente sellado 102.000,00 100.000,00 120.190,00 120.190,00 1.682,91
2mts x electrónicamente,
2mtsx6mts refuerzos tejidos en
ciplas nylon.
Estructura desarmable.
En tubería de 1”, calibre
16.
Parales. En tubería
cuadrada de 1 y 1½,
calibre 16 con sus
respectivas platinas al
piso para
mayor estabilidad.
Cerchas. En tubería
calibre 18.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
impermeable 100%,
alta, retardante
rayos ultravioletas
2 mt de largo x 2 mt de
ancho x 6mts de alto
techo en carpa “doble
Servicio de
capa en polietileno
arrendamie
blacado de durabilidad”;
nto, Carpa
completamente sellado $ $ $ $ $
5 de 2mts x UN 1 19% $ 21.850,00 $ 136.850,00 19% $ 20.900,00 $ 130.900,00 3,14%
electrónicamente, 115.000,00 110.000,00 133.875,00 133.875,00 4.207,29
2mts x 6mts
refuerzos tejidos en
de alto con
ciplas nylon.
laterales
16.
calibre 16 con sus
piso para
mayor estabilidad.
calibre 18.
Vitrales Tela vinílica
transparente, calibre 20.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
impermeable 100%,
alta, retardante
rayos ultravioletas
3mt de largo x 3mt de
nto, Carpa blacado de durabilidad”; $ $ $ $ $
6 UN 1 19% $ 23.370,00 $ 146.370,00 19% $ 22.800,00 $ 142.800,00 1,75%
de 3mts x completamente sellado 123.000,00 120.000,00 144.585,00 144.585,00 2.524,37
3mts * 6mts electrónicamente,
de alto refuerzos tejidos en
ciplas nylon.
16.
calibre 16 con sus
piso para
mayor estabilidad.
calibre 18.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
impermeable 100%,
alta, retardante
rayos ultravioletas
Servicio de
capa en polietileno
arrendamie
nto, Carpa
7 de 3mts x UN 1 19% $ 25.650,00 $ 160.650,00 19% $ 24.700,00 $ 154.700,00 2,67%
3mts x 6mts
de alto con
ciplas nylon.
laterales
16.
calibre 16 con sus
piso para
mayor estabilidad.
calibre 18.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
impermeable 100%,
alta, retardante
rayos ultravioletas
8 UN 1 19% $ 27.550,00 $ 172.550,00 19% $ 26.600,00 $ 166.600,00 2,48%
4mts x 6mts electrónicamente,
ciplas nylon.
16.
calibre 16 con sus
piso para
mayor estabilidad.
calibre 18.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
impermeable 100%,
alta, retardante
rayos ultravioletas
Servicio de
capa en polietileno
arrendamie
nto, Carpa
9 de 4mts x UN 1 19% $ 30.210,00 $ 189.210,00 19% $ 28.500,00 $ 178.500,00 4,12%
4mts x 6mts
de alto con
ciplas nylon.
laterales
16.
calibre 16 con sus
piso para
mayor estabilidad.
calibre 18.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
impermeable 100%,
alta, retardante
rayos ultravioletas
10 UN 1 19% $ 36.100,00 $ 226.100,00 19% $ 34.200,00 $ 214.200,00 3,82%
6mts x 6mts electrónicamente,
ciplas nylon.
16.
calibre 16 con sus
piso para
mayor estabilidad.
calibre 18.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
100% impermeable,
alta, retardante
rayos ultravioletas
Servicio de
capa en polietileno
arrendamie
nto, Carpa
11 de 6mts x UN 1 19% $ 39.900,00 $ 249.900,00 19% $ 38.000,00 $ 238.000,00 3,45%
6mts x 6mts
de alto con
ciplas nylon.
laterales
16.
calibre 16 con sus
piso para
mayor estabilidad.
calibre 18.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
Carpa 12mts de ancho x
6mtrs x 6 mts de alto dos
aguas, de tres laterales,
estructura desarmable,
de fondo en Lona
plastextil blacado, color
blanco, resistencia a la
tensión 580 cm, 100%
impermeable, reforzada
y unida por electro
sellado de alta
frecuencia, con
alta, retardante
Servicio de bióxido a la acción de
arrendamie rayos ultravioletas, altura
nto, Carpa central de 5M, $
$ $ $ $
12 de 12mts x distribuidos, parales de UN 1 19% $ 69.350,00 $ 434.350,00 19% $ 66.500,00 $ 416.500,00 12.621,8 2,97%
365.000,00 350.000,00 425.425,00 425.425,00
6mts x 6mts 2,40 metros de altura y 6
de alto con 2,60 metros del inicio de
velos la parábola al punto
central del techo, estilo
hangar, circular,
Estructura en tubería de
50 x 50, calibre 2mm de
espesor reforzado con
varilla de 12mm en la
curva y platina de 1/4,
correas laterales en
tubería cuadrada de 1 y
1½, calibre 16 con sus
piso para mayor
estabilidad. correas
internas en tubos 3/4
calibre 18, con puntas en


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
tubo estructural de 3/4
ensamblado, templete
en guaya calibre 16,
calibre 18 estructural en
tubería redonda
encerchada y de fácil
ensamblaje, lona
plástica con microfibras
internas totalmente
impermeable para el
techo, Vitrales Tela
vinílica transparente,
calibre 20. velos en tela
8.001.
6mtrs x 6mts de alto dos
aguas, de tres laterales,
estructura desarmable,
de fondo en Lona
plastextil blacado, color
blanco, resistencia a la
tensión 580 cm, 100%
Servicio de
impermeable, reforzada
arrendamie
y unida por electro
nto, Carpa $
sellado de alta $ $ $ $
13 de 12mts x UN 1 19% $ 88.350,00 $ 553.350,00 19% $ 85.500,00 $ 535.500,00 12.621,8 2,32%
frecuencia, resistencia 465.000,00 450.000,00 544.425,00 544.425,00
6mts x 6mts 6
de rasgado alta,
de alto con
retardante antifuego,
laterales
protección bióxido a la
acción de rayos
ultravioletas, altura
central de 5M,
distribuidos, parales de
2,40 metros de altura y
2,60 metros del inicio de
la parábola al punto


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
hangar, circular,
piso para mayor
tubería redonda
ensamblaje, lona
internas totalmente
impermeable para el
calibre 20.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
6mtrs x 6mts de alto, de
tres laterales, estructura
desarmable, de fondo en
100% impermeable,
reforzada y unida por
electro sellado de alta
frecuencia, con
alta, retardante
Servicio de rayos ultravioletas, altura
arrendamie central de 5M,
nto, Carpa distribuidos, parales de
$ $ $ $ $ $
14 de 12mts x 2,40 metros de altura y UN 1 19% $ 630.700,00 19% $ 98.800,00 $ 618.800,00 1,35%
530.000,00 100.700,00 520.000,00 624.750,00 624.750,00 8.414,57
6mts x 6mts 2,60 metros del inicio de
de alto con la parábola al punto
velos central del techo, estilo
hangar, circular,
piso para mayor


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
tubería redonda
ensamblaje, lona
internas totalmente
impermeable para el
calibre 20. velos de color
Blanco, en tela
referencia 8.001.
9mtrs dos aguas, de
fondo en Lona plastextil
blacado, color blanco,
resistencia a la tensión
580 cm, impermeable
100%, resistencia de
rasgado alta, retardante
Servicio de antifuego, protección
arrendamie bióxido a la acción de
$ $ $
nto, Carpa rayos ultravioletas, altura $ $ $ $
15 UN 1 19% $ 1.130.500,00 19% $ 1.071.000,00 1.100.750,0 1.100.750,0 42.072,8 3,82%
de 12mts x central de 5M, 950.000,00 180.500,00 900.000,00 171.000,00
0 0 5
9 mts con distribuidos, parales de
velos 2,40 metros de altura y
2,60 metros del inicio de
la parábola al punto
hangar, circular,


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
piso para mayor
tubería redonda
ensamblaje, lona
internas totalmente
impermeable para el
calibre 20. velos en tela
8.001.


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
Servicio de Baño Portatil Altura
arrendamie 92.75 / 2356mm ancho
nto, baños 46.5 / 1181 mm,
portatiles profundidad 48,5 /
Altura 92.75 1232mm, peso 175 lbs /
/ 2356mm 79kg, abertura de puerta
ancho 46.5 74,5"x 28" / 1892mmm x
/ 1181 mm, 711 mm altura de asiento $ $ $ $ $
16 UN 1 19% $ 33.250,00 $ 208.250,00 19% $ 32.300,00 $ 202.300,00 2,05%
profundidad 19.5 / 495mm capacidad 175.000,00 170.000,00 205.275,00 205.275,00 4.207,29
48,5 / del tanque de desechos
1232mm 65 galones.
Incluye espejo, inodoro,
lavamanos, caneca con
bolsa para el papel,
dispensador de papel y
dispensador de jabón.
Servicio de Mesa cuadrada de
arrendamie plástico con medida
17 nto, Mesas 75.5X75.5X73.5 cms 1 19% $ 8.000,00 $ 1.520,00 $ 9.520,00 19% $ 7.500,00 $ 1.425,00 $ 8.925,00 $ 9.222,50 $ 9.222,50 $ 420,73 4,56%
tipo Tablón capacidad para
4prs
Servicio de Mesa rectangular de
arrendamie madera con medida 2mts
18 nto, Mesas x 80cm capacidad para UN 1 19% $ 8.000,00 $ 1.520,00 $ 9.520,00 19% $ 7.500,00 $ 1.425,00 $ 8.925,00 $ 9.222,50 $ 9.222,50 $ 420,73 4,56%
tipo Tablón 10prs. Con caída a tierra
1mt


%IM
VALOR TOTAL
% IVA -% APLIQUE)
APLIQUE)
IVA
Servicio de
arrendamie
nto, Sillas
rimax sin
Sillas plástica color
brazos
blanco altura de 87,5cm,
19 altura de UN 1 19% $ 1.200,00 $ 228,00 $ 1.428,00 19% $ 1.100,00 $ 209,00 $ 1.309,00 $ 1.368,50 $ 1.368,50 $ 84,15 6,15%
ancho 46,5cm, peso
87,5cm,
2.11kg
ancho
46,5cm,
peso
2.11kg
Servicio de
arrendamie
nto, Mantel
base en Mantel en seda dacrón o
seda polyester, disponible en
dacrón o todos los colores con
20 UN 1 19% $ 12.000,00 $ 2.280,00 $ 14.280,00 19% $ 11.200,00 $ 2.128,00 $ 13.328,00 $ 13.804,00 $ 13.804,00 $ 673,17 4,88%
polyester, medidas de 1,50cm de
medidas de ancho x 2,95cm de largo
1,50cm de para mesa rectangular.
ancho x
2,95cm de
largo
VALOR TOTAL COTIZACION $ 4.455.712,00 $ 4.277.447,00

Con la información de las cotizaciones, se procede a calcular la dispersión entre los precios que será tenida en cuenta
para establecer el criterio económico que se acogerá para determinar el precio de referencia más favorable para la
administración, para ello el comité económico estructurador realizó los siguientes cálculos:
PROMEDIO entre los precios cotizados.

MEDIANA determinada entre los precios cotizados.
DESVIACIÓN se determinó entre el MENOR VALOR y el PROMEDIO
DISPERSION El porcentaje de DISPERSIÓN (coeficiente de variación relativa) se determinó de la división de la
DESVIACIÓN sobre el PROMEDIO.
ANALISIS DE METODOS PARA LA DETERMINACION DE PRECIO DE REFERENCIA Y CANTIDADES MINIMAS
Para la proyección de los precios se tuvo en cuenta las cotizaciones avaladas por el Comité Técnico Estructurador, y
que hicieron parte del análisis de las cotizaciones; tomando como referencia los valores unitarios incluidos IVA e
impoconsumo (SEGÚN APLIQUE) presentados en las cotizaciones, de acuerdo con el análisis establecido en el
numeral anterior del presente estudio previo. Tal como lo indica la cotización; posteriormente, se procede a establecer
el PRECIO DE REFERENCIA Y LAS CANTIDADES MINIMAS A ADQUIRIR, tomando el valor más adecuado en
condiciones de mercado, lo anterior conforme a la aplicación de los principios de economía y planeación, y dando
cumplimiento a lo señalado por Colombia Compra –Eficiente en concordancia con la necesidad planteada en el
presente proceso de contratación.
Por lo anterior y con el objetivo de garantizar la pluralidad de oferentes y justificado en qué; si el porcentaje de
dispersión se encuentra en algunos de los elementos una variación significativa, el criterio de selección del precio
unitario de referencia será el PROMEDIO. De esta forma se beneficia la entidad garantizando optimización de recursos
en condiciones de calidad e idoneidad técnica.
Es de aclarar que, por la naturaleza del proceso, el presente análisis no se proyectó bajo diferentes formas de pago,
solo se tuvo en cuenta la forma de pagos parciales, teniendo en cuenta las condiciones previstas por la entidad.
7.8. PROYECCIÓN PRECIO DE REFERENCIA, PORCENTAJE DE COMISIÓN
7.8.1. PROYECCIÓN PRECIO DE REFERENCIA
De acuerdo con los resultados obtenidos en el numeral anterior, el presente comité económico establece como precio
de referencia incluido IVA e impoconsumo (cuando aplique) el promedio de los precios cotizados para cada uno de
los ítems requeridos, preservando el principio de economía administrando adecuadamente el presupuesto público.
Adicionalmente por tratarse de un proceso de suministro no se estiman cantidades mínimas a adquirir, estas se
determinarán de acuerdo con las necesidades planteadas por parte del Supervisor del Contrato durante la ejecución
de este hasta agotar el presupuesto asignado, que para el caso que nos ocupa es el mismo presupuesto oficial, es
decir la suma de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($300.000.000,00) INCLUIDO IVA Y OTROS
IMPUESTOS (CUANDO APLIQUE).

Página 138 de 191
PRECIOS DE REFERENCIA
VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O UNIDAD VALOR VALOR IVA - INCLUIDO IVA
ITEM BIEN Y/O CANTIDAD CONSUMO
SERVICIO MEDIDA UNITARIO IMPOCONSUMO (CUANDO
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
DESAYUNO CORRIENTE
COMPUESTO POR:
Bebida fría: jugo o fruta de 09
Servicio de onzas o 60 gramos de fruta.
catering Alimento proteico: Porción de
1 UN 1 8% $ 11.150,00 $ 892,00 $ 12.042,00
(desayuno 60gramos.
corriente) Bebida caliente: Café o chocolate
de 120cc.
Farináceo: Variedad de pan por 60
gramos.
ALMUERZO CORRIENTE /
COMPUESTO POR:
Alimento energético: Sopa, crema
o consomé por 240cc.
Alimento protéico: Carne, pollo o
pescado (una porción diaria) por
Alimento energético: Arroz por 80
Servicio de gramos cocido.
catering Alimento energético farináceo:
2 UN 1 8% $ 19.000,00 $ 1.520,00 $ 20.520,00
(almuerzo Papa, yuca o plátano por
corriente), 60gramos cocido.
Principio: Verdura, leguminosa o
pasta de 80 gramos.
Alimento regulador: Ensalada por
60 gramos (barra con 04
ingredientes y 02 aderezos)
Bebida: Jugo de pulpa natural (un
sabor en 02 presentaciones con y
sin azucar o té) por 07 onzas.
MENÚ CORRIENTE CENA
COMPUESTO POR:
Entrada fría o caliente: cremas o
ensaladas; Proteína (200 gramos):
Servicio de lomo de res o cerdo o pollo o
3 catering (cena pescado; Guarnición (100 UN 1 8% $ 24.000,00 $ 1.920,00 $ 25.920,00
corriente) gramos): verdura caliente o
ensalada; Acompañamiento (100
gramos): papa o arroz;

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
Carpa Cuatro Aguas en Lona
resistencia a la tensión 580 cm,
protección bióxido a la acción de
rayos ultravioletas dimensiones
del montaje 2 mt de largo x 2 mt de
ancho x 6 mts de alto techo en
Servicio de carpa “doble capa en polietileno
arrendamiento de blacado de durabilidad”;
4 UN 1 19% $ 101.000,00 $ 19.190,00 $ 120.190,00
Carpa de 2mts x completamente sellado
2mtsx6mts electrónicamente, refuerzos
tejidos en ciplas nylon.
Estructura desarmable. En tubería
de 1”, calibre 16.
Parales. En tubería cuadrada de 1
y 1½, calibre 16 con sus
mayor estabilidad.
del montaje 2 mt de largo x 2 mt de
ancho x 6mts de alto techo en
carpa “doble capa en polietileno
Servicio de
arrendamiento,
completamente sellado
5 Carpa de 2mts x UN 1 19% $ 112.500,00 $ 21.375,00 $ 133.875,00
electrónicamente, refuerzos
2mts x 6mts de
alto con laterales
mayor estabilidad.
Sistema de ensamble. Vitrales
Tela vinílica transparente, calibre
20.

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
del montaje 3mt de largo x 3mt de
Servicio de
arrendamiento,
6 Carpa de 3mts x UN 1 19% $ 121.500,00 $ 23.085,00 $ 144.585,00
3mts * 6mts de
alto
mayor estabilidad.
Servicio de
arrendamiento,
7 Carpa de 3mts x UN 1 19% $ 132.500,00 $ 25.175,00 $ 157.675,00
3mts x 6mts de
alto con laterales
mayor estabilidad.
20.

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
Servicio de
arrendamiento,
8 Carpa de 4mts x UN 1 19% $ 142.500,00 $ 27.075,00 $ 169.575,00
4mts x 6mts de
alto
mayor estabilidad.
Servicio de
arrendamiento,
9 Carpa de 4mts x UN 1 19% $ 154.500,00 $ 29.355,00 $ 183.855,00
4mts x 6mts de
alto con laterales
mayor estabilidad.
20.

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
Servicio de
arrendamiento,
10 Carpa de 6mts x UN 1 19% $ 185.000,00 $ 35.150,00 $ 220.150,00
6mts x 6mts de
alto
mayor estabilidad.
100% impermeable, resistencia de
Servicio de
arrendamiento,
11 Carpa de 6mts x UN 1 19% $ 205.000,00 $ 38.950,00 $ 243.950,00
6mts x 6mts de
alto con laterales
mayor estabilidad.
20.

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x 6
mts de alto dos aguas, de tres
laterales, estructura desarmable,
de fondo en Lona plastextil
blacado, color blanco, resistencia
a la tensión 580 cm, 100%
impermeable, reforzada y unida
por electro sellado de alta
frecuencia, con resistencia de
rayos ultravioletas, altura central
de 5M, distribuidos, parales de
2,40 metros de altura y 2,60
metros del inicio de la parábola al
Servicio de punto central del techo, estilo
arrendamiento, hangar, circular, Estructura en
12 Carpa de 12mts x tubería de 50 x 50, calibre 2mm de UN 1 19% $ 357.500,00 $ 67.925,00 $ 425.425,00
6mts x 6mts de espesor reforzado con varilla de
alto con velos 12mm en la curva y platina de 1/4,
correas laterales en tubería
cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con
sus respectivas platinas al piso
para mayor estabilidad. correas
internas en tubos 3/4 calibre 18,
con puntas en tubo estructural de
3/4 ensamblado, templete en
guaya calibre 16, Cerchas. En
tubería calibre 18 estructural en
tubería redonda encerchada y de
fácil ensamblaje, lona plástica con
microfibras internas totalmente
impermeable para el techo,
Vitrales Tela vinílica transparente,
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x
6mts de alto dos aguas, de tres
laterales, estructura desarmable,
de fondo en Lona plastextil
a la tensión 580 cm, 100%
impermeable, reforzada y unida
por electro sellado de alta
frecuencia, resistencia de rasgado
alta, retardante antifuego,
Servicio de rayos ultravioletas, altura central
arrendamiento, de 5M, distribuidos, parales de
13 Carpa de 12mts x 2,40 metros de altura y 2,60 UN 1 19% $ 457.500,00 $ 86.925,00 $ 544.425,00
6mts x 6mts de metros del inicio de la parábola al
alto con laterales punto central del techo, estilo
hangar, circular, Estructura en
tubería de 50 x 50, calibre 2mm de
espesor reforzado con varilla de
12mm en la curva y platina de 1/4,
correas laterales en tubería
cuadrada de 1 y 1½, calibre 16 con
sus respectivas platinas al piso
para mayor estabilidad. correas

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
calibre 20.
Carpa 12mts de ancho x 6mtrs x
6mts de alto, de tres laterales,
estructura desarmable, de fondo
en Lona plastextil blacado, color
blanco, resistencia a la tensión
580 cm, 100% impermeable,
reforzada y unida por electro
sellado de alta frecuencia, con
resistencia de rasgado alta,
retardante antifuego, protección
bióxido a la acción de rayos
distribuidos, parales de 2,40
metros de altura y 2,60 metros del
inicio de la parábola al punto
central del techo, estilo hangar,
Servicio de
circular, Estructura en tubería de
arrendamiento,
50 x 50, calibre 2mm de espesor
14 Carpa de 12mts x UN 1 19% $ 525.000,00 $ 99.750,00 $ 624.750,00
reforzado con varilla de 12mm en
6mts x 6mts de
la curva y platina de 1/4, correas
alto con velos
laterales en tubería cuadrada de 1
mayor estabilidad. correas
calibre 20. velos de color Blanco,
en tela referencia 8.001.

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
Carpa 12mts de ancho x 9mtrs dos
aguas, de fondo en Lona plastextil
a la tensión 580 cm, impermeable
100%, resistencia de rasgado alta,
retardante antifuego, protección
bióxido a la acción de rayos
distribuidos, parales de 2,40
metros de altura y 2,60 metros del
inicio de la parábola al punto
central del techo, estilo hangar,
circular, Estructura en tubería de
50 x 50, calibre 2mm de espesor
Servicio de
reforzado con varilla de 12mm en
arrendamiento,
15 la curva y platina de 1/4, correas UN 1 19% $ 925.000,00 $ 175.750,00 $ 1.100.750,00
Carpa de 12mts x
laterales en tubería cuadrada de 1
9 mts con velos
mayor estabilidad. correas
Servicio de Baño Portatil Altura 92.75 /
arrendamiento, 2356mm ancho 46.5 / 1181 mm,
baños portatiles profundidad 48,5 / 1232mm, peso
Altura 92.75 / 175 lbs / 79kg, abertura de puerta
2356mm ancho 74,5"x 28" / 1892mmm x 711 mm
46.5 / 1181 mm, altura de asiento 19.5 / 495mm
16 profundidad 48,5 / capacidad del tanque de desechos UN 1 19% $ 172.500,00 $ 32.775,00 $ 205.275,00
1232mm 65 galones.
Incluye espejo, inodoro,
lavamanos, caneca con bolsa para
el papel, dispensador de papel y
dispensador de jabón.
Servicio de
arrendamiento, Mesa cuadrada de plástico con
17 Mesas tipo Tablón medida 75.5X75.5X73.5 cms 1 19% $ 7.750,00 $ 1.472,50 $ 9.222,50
capacidad para
4prs
Servicio de
arrendamiento, Mesa rectangular de madera con
18 Mesas tipo Tablón medida 2mts x 80cm capacidad UN 1 19% $ 7.750,00 $ 1.472,50 $ 9.222,50
para 10prs. Con caída a tierra 1mt
Servicio de
arrendamiento,
Sillas rimax sin Sillas plástica color blanco altura
19 brazos altura de de 87,5cm, ancho 46,5cm, peso UN 1 19% $ 1.150,00 $ 218,50 $ 1.368,50
87,5cm, ancho 2.11kg
46,5cm, peso
2.11kg

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL %IMPO-
SERVICIO - % IVA
APLIQUE)
Servicio de
arrendamiento,
Mantel en seda dacrón o
Mantel base en
polyester, disponible en todos los
seda dacrón o
20 colores con medidas de 1,50cm de UN 1 19% $ 11.600,00 $ 2.204,00 $ 13.804,00
polyester,
ancho x 2,95cm de largo para
medidas de
mesa rectangular.
1,50cm de ancho
x 2,95cm de largo
VALOR TOTAL PRECIOS DE REFERENCIA $ 4.366.579,50
NOTA 1: Los interesados en participar en el presente proceso deberán ofertar las cantidades mínimas requeridas,
cumpliendo el total de las especificaciones técnicas, sin sobrepasar el precio unitario y total estimado (de referencia)
Incluido IVA e Impoconsumo (cuando aplique) para cada uno de los ítems y sin modificar las cantidades mínimas
establecidas. De no ser así se entendería que se encuentra incurso en causal de rechazo.
NOTA 2: El precio unitario estimado es incluido IVA e Impoconsumo y demás gravámenes por lo cual el oferente
deberá remitirse a lo enunciado en el Estatuto Tributario para los Ítems que se les aplique impuesto a las ventas (IVA).
NOTA 3: El oferente al elaborar su propuesta, deberá evaluar todos los costos, impuestos y tributos que se causan
para la ejecución del objeto del presente proceso, y el MDN – EJÉRCITO NACIONAL – BASPC19, en ningún caso se
hará responsable por su omisión.
NOTA 4: La propuesta económica deberá diligenciarse de acuerdo con el pliego de condiciones establecido en la
plataforma virtual del SECOP II (numeral 3 – cuestionario) en las preguntas económicas correspondientes a listado
de precios, indicando el valor unitario de los servicios ofertados. Los valores provenientes del estudio de mercado y
análisis del sector efectuado por la Entidad se constituyen como referente para la presentación de la propuesta
económica.
NOTA 5: Por tratarse de un proceso de SUMINISTRO, el oferente deberá dar respuesta a la pregunta del valor de la
oferta igual al presupuesto asignado para el presente proceso es decir $ 300.000.000,00
NOTA 6: Los precios ofertados deberán incluir todos los costos directos e indirectos como impuestos, tasas,
sobretasas y demás erogaciones relacionadas como administración, variaciones monetarias de orden cambiario y
todo lo correspondiente al área comercial del proponente, por lo tanto, EL BASPC No 19 no se hará responsable por
reclamaciones que tengan como causa los elementos antes descritos.
NOTA 7: Para la ejecución del contrato resultante del presente proceso, el control sobre la distribución del presupuesto
estará a cargo del Supervisor del Contrato, los cuales deberán tener en cuenta los rubros conceptos sin sobrepasar
la asignación para cada una de estos y para cada una de las unidades, basándose en los precios resultantes del
contrato, es decir los precios del tarifario.
NOTA 8: PRECIOS ARTIFICALMENTE BAJOS de conformidad al decreto 1082 del 2015 la administración verificará
de acuerdo con (…) Artículo 2.2.1.1.2.2.4. Oferta con valor artificialmente bajo. Si de acuerdo con la información
obtenida por la Entidad Estatal en su deber de análisis de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del presente decreto, el
valor de una oferta parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al proponente para que explique las
razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo

anterior, o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis de
la misma en la evaluación de las ofertas (…)
(…) Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor responde a circunstancias
objetivas del proponente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a
tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas (…)
(…) En la subasta inversa esta disposición es aplicable sobre el precio obtenido al final de la misma (…)
El comité Económico Evaluador deberá analizar las ofertas para determinar si existen OFERTAS CON PRECIOS
ARTIFICIALMENTE BAJOS conforme a los lineamientos contenidos en la Publicación G-MOAB-01 “Guía para el
manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación” elaborada por Colombia Compra.
De otra parte, los precios de los bienes y/o servicios del contrato resultante se considerarán FIJOS Y FIRMES, por
ende, serán de carácter obligatorio durante el periodo de ejecución del contrato a celebrarse y por ningún motivo o
circunstancia se podrá cambiar, indiferente de la cantidad de unidades requeridas por la Administración. Por tanto, el
proponente deberá tener en cuenta que, al elaborar su propuesta, debe incluir todos los factores y costos que puedan
incidir en el precio de los bienes y/o servicios durante la ejecución del contrato.
7.9. PORCENTAJE DE COMISIÓN
De acuerdo con la investigación realizada durante el análisis del sector, específicamente en el Análisis de la Demanda,
se realizó la consulta de diferentes procesos de las entidades públicas y en especial para el caso que nos ocupa se
tomaron como referentes fuentes del Sector Defensa como es el proceso de selección abreviada menor cuantía
No.309-MDN-COGFM-ESDEG-2019, proceso adelantado por la Escuela Superior de Guerra y el proceso de selección
abreviada menor cuantía No. 102-00-A-COFAC-DILOS-2019, adelantado por la Fuerza Aérea Colombiana y de los
procesos adelantados por nuestra unidad ejecutora Selección Abreviada No. 149-ESMIC-BASPC2018 y licitación
pública No.324-2019. En estos procesos las fuentes referenciadas son plurales como se ha soportado en el análisis
del sector del presente estudio, en los procesos referenciados se observa que en su gran mayoría toman uno o varios
referentes de porcentajes a ofrecer de acuerdo con la necesidad de cada entidad; para el presente proceso nuestra
entidad tendrá en cuenta la misma información, teniendo en cuenta que en las ofertas presentadas de los procesos
analizados los porcentajes presentan variaciones porcentuales desde el 1% hasta el 5%.
Para unificar este criterio de ponderación, la administración establece que el porcentaje de comisión no podrá ser
inferior a 1 % ni superior al 5%.
NOTA – Para el porcentaje ofertado de comisión solo se permite manejar dos decimales
7.10. CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD
De acuerdo con la ejecución del contrato y por tratarse de un tracto sucesivo, no se cuenta con una proyección inicial
de cantidades a adquirir, esta se identificará durante la ejecución del contrato, por lo tanto, el cubrimiento de la
necesidad será hasta agotar los recursos asignados mediante el certificado de disponibilidad de presupuestal CDP.

8. JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS

FAVORABLE
De acuerdo con lo previsto en el numeral 3 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, en el presente proceso de selección
se escogerá la oferta que presente el menos precio al finalizar la subasta:
“3. Sin perjuicio de lo previsto en el numeral 1 del presente artículo, en los pliegos de condiciones para las
contrataciones cuyo objeto sea la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes
y común utilización, las entidades estatales incluirán como único factor de evaluación el menor precio ofrecido.”
Lo anterior, en concordancia con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.1.2.4. del Decreto 1082 de 2015.
De igual forma, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, los requisitos
habilitantes para una contratación deben ser establecidos desde los pliegos de condiciones, teniendo en cuenta (a) el
Riesgo del Proceso de Contratación; (b) el valor del contrato objeto del Proceso de Contratación; (c) el análisis del
sector económico respectivo; y (d) el conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial.
No debe la Entidad Estatal limitarse a la aplicación mecánica de fórmulas financieras con el fin de verificar los
requisitos habilitantes.
De igual forma y en cumplimiento de la exigencia de las condiciones técnicas, de experiencia, capacidad jurídica,
financiera, de organización, la entidad exigirá el cumplimiento de los siguientes requisitos habilitantes los cuales serán
detallados en el pliego de condiciones y serán objeto de verificación y evaluación por parte de los comités técnico,
jurídico y económico evaluadores.
De conformidad con lo contemplado en el Artículo 5, parágrafo 1 de la ley 1150 de 2007 (modificado por el artículo 5
de la Ley 1882 de 2018), manifiesta que la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura
contratación no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de títulos suficientes para el rechazo
de los ofrecimientos hechos, en consecuencia todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación
de puntajes, podrán ser solicitados por la entidad, en cualquier momento hasta la adjudicación. No obstante, lo
anterior, en aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de subasta, deberá ser solicitado hasta
el momento previo a su realización.
8.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN
8.1.1. CARTA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
El proponente elaborará la carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el texto del modelo que se adjunta
(FORMULARIO No. 1); esta carta debe ser suscrita por el proponente o representante legal.
Si la propuesta es presentada en unión temporal o consorcio o promesa de sociedad futura, deberá estar suscrita por
su representante legal debidamente facultado en los términos de Ley.
PODER: Cuando el OFERENTE actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar mediante
documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la
oferta y aceptar el contrato respectivo.

8.1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
La autenticidad del certificado de existencia y representación legal, así como el registro de matrícula mercantil, serán
verificados en la página de la Cámara de Comercio por el Comité Jurídico Evaluador, a través del código de verificación
que se incorpora en cada certificado de conformidad con lo establecido en la Ley 527 de 1999.
Verificación del registro único social y empresarial (RUES)
El BASPC No.19 verificara en el Registro Único Social y Empresarial (RUES) de la Cámara de Comercio lo
concerniente al registro mercantil, el estado actual del registro mercantil teniendo en cuenta que este es una fuente
para la consulta de multas y sanciones de proponentes e inhabilidades, impedimentos y prohibiciones del registro
mercantil.
Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Privada y/o Personas Naturales con Establecimientos de
Comercio.
Pueden participar las personas naturales, mayores de edad, capaces y que no se encuentren en causal de inhabilidad
o incompatibilidad, en el caso de ejercer actividades comerciales de acuerdo con el artículo 28 del Código de Comercio
deberán aportar el certificado de matrícula mercantil en el que conste que desarrolla actividades relacionadas con el
objeto contractual.
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales con establecimientos de
comercio, aquellas entidades y/o establecimientos de comercio, constituidas con anterioridad a la fecha en la que
venza el plazo para la presentación de propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a la legislación
colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que deberán cumplir al momento de
presentación de la propuesta con los siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del original del certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social y/o matrícula
mercantil, con fecha de expedición igual o inferior a quince (15) días hábiles anteriores a la fecha de
presentación de la propuesta.
b. Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad y/o establecimiento de comercio de un
(1) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los servicios o de la vigencia
del contrato.
Nota 1: Para las personas naturales con establecimiento de comercio deberá presentar documento privado suscrito
por el propietario en el cual se comprometa a mantener vigente el establecimiento de comercio por un término no
inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
a) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la presentación de la propuesta
y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se
deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente
que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar
en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario, de conformidad con lo
establecido en el numeral 7 del artículo 28 del Código de Comercio, modificado por el artículo 175 del Decreto
Nacional 019 de 2012, el acta debe estar debidamente inscrita, registrada y ejecutoriada en el registro mercantil
de la sociedad.

b) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad y la actividad comercial, para el caso de las personas
naturales, se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, según el tipo de sociedad comercial
que se acredite, de manera que le permita a la persona jurídica y/o natural la celebración y ejecución del contrato,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
c) Acreditar la renovación de la matrícula mercantil, lo cual se verificará con el certificado de existencia y
representación legal.
d) Cuando el oferente actúe a través de un representante o apoderado, deberá acreditar, mediante documento
legalmente expedido (poder), que su representante o apoderado están expresamente facultados para presentar
la oferta y firmar el contrato respectivo.
e) En virtud de lo dispuesto en el Decreto 2150 de 1995 y Decreto 427 de 1996 las condiciones relativas a las
Entidades sin Ánimo de Lucro exceptuadas de inscribirse en el Registro Mercantil se verificarán a través de los
estatutos de la respectiva Entidad.
Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública.
Se considerarán personas jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública, aquellas entidades conformadas bajo las leyes de
la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución y según la participación estatal
que se registre en ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de entidades territoriales o
descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se deriven de la
Constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que, conforme
a la Ley, sean expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos
por la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros.
b. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para la suscripción del
contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica
correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos
necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae
mediante la presentación de la propuesta.
c. Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del contrato.
d. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la propuesta y para
la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes
obligaciones que adquiere.
Personas Jurídicas Públicas o Privadas de Origen Extranjero.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las
sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en
Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin
perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:
a. Acreditar su existencia y representación legal a efectos de lo cual presentará un documento expedido por la
autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y
vigencia y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad
para comprometerla jurídicamente y sus facultades, en el cual se señale expresamente que el representante no

tiene limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su
oferta.
b. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se presentará adicionalmente copia del acta o
documento en donde conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para
presentar la Propuesta, la suscripción del Contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación
en el caso de resultar Adjudicatario
Nota: En caso de que el documento expedido por la autoridad competente del país de su domicilio, no contenga
toda la información requerida en el literal “a”; el proponente, deberá acompañar los documentos públicos o
privados mediante los cuales acredite el cumplimiento de lo exigido en el literal a.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que
conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la
propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de
resultar adjudicatario.
d. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato y/o le permita
a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y
la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Nota 1: Los anteriores requisitos se acreditarán de conformidad con la Ley vigente del País de origen de la sociedad
proponente.
En todos los casos, los documentos expedidos en el exterior que acrediten las condiciones anteriores cumplirán todos
y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia, con el propósito que puedan
obrar como prueba conforme con lo dispuesto en el artículo 251 del Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012),
el artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 4300 del 24 de julio de 2012 proferida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia y las demás normas vigentes.
Nota 2: En caso que la ejecución del contrato comporte la permanencia de actividades en el territorio nacional por
concurrir los elementos de permanencia, duración y estabilidad en la prestación del servicio, que impliquen el
establecimiento en Colombia de una infraestructura y disposición de personas, el proponente adjudicatario deberá
dar cumplimiento a lo señalado en los artículo 471 y 474 del Código de Comercio y constituir una vez suscrito del
Contrato, una sucursal en Colombia cuyo objeto social contemple la suscripción y ejecución del Contrato celebrado
y que se mantenga vigente por el plazo de ejecución del mismo y un año (1) más según se establece en el numeral
1 del artículo 471 del Código de Comercio. La sucursal se deberá establecer de acuerdo con los parámetros previstos
en las leyes civiles, comerciales y tributarias. El contratista deberá acreditar el cumplimiento de la presente obligación
dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del contrato; el incumplimiento de estos compromisos será
considerado como incumplimiento contractual y dará lugar a las sanciones establecidas en los términos del Contrato
Apoderado, persona jurídica extranjera.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado con domicilio
en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran
así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada y demás actos necesarios de acuerdo
con el pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación
del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
En el evento que el Apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea persona natural, deberá acreditar su
condición de Abogado o Comerciante, con el documento respectivo vigente, expedido en Colombia.
El poder especial para representar al proponente extranjero deberá contener nota de presentación personal de
conformidad con lo señalado en el inciso tercero del artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 y la circular No. 17 de
Colombia Compra Eficiente y cumplir con lo dispuesto en los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso.
De los documentos expedidos en el exterior
En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad
en Colombia de documentos expedidos en el exterior, con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme
con lo dispuesto en los artículos 74 y 251 de la Ley 1564 de 2012 (Código General del Proceso), en la Resolución
3269 del 14 de junio de 2016 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, el Artículo 480 del
Código de Comercio y las demás normas vigentes sobre abolición de la legalización para documentos públicos
extranjeros (apostille). Tratándose de los documentos de índole legal y técnico, la oportunidad para allegarlos en
original se hará exigible para el adjudicatario, de manera que para efectos de presentar la propuesta el MDN-ESMIC-
BASPC19, aceptará documentos en fotocopias simples.
Igualmente, el proponente presentará la certificación del Registró Único de Proponentes, conforme a lo dispuesto en
el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado parcialmente por el artículo 221 del Decreto 0019 de 2012 y demás
normas concordantes.
En caso de que al documento expedido en el exterior o en idioma extranjero, le sea aplicable un convenio o tratado
internacional que verse sobre la supresión del requisito de legalización (Convención de La Haya del 5 de octubre de
1961 o similares), el proponente deberá aportar los documentos idóneos y plenos de formalidades en original.
Si se trata de documentos expedidos en el exterior o en idioma extranjero, que requieren de actos notariales o que se
consideren documentos públicos, siéndoles aplicables la Ley 455 de 1998, deberá el proponente aportar el original
del documento donde se distingan los sellos y firmas necesarios, requeridos y certificados, así como el “apostille en
original” del aludido documento, de tal manera que lo certificado en el formato del apostille corresponda y se atribuible
al documento expedido en el exterior o en idioma extranjero con traducción oficial.
Para que un documento emitido por un “país que hace parte de la “Convención de la Haya” tenga validez en el territorio
colombiano, debe estar apostillado por la entidad competente en el país en el que fue expedido. Una vez se haya
realizado el trámite de apostilla ante la entidad competente del país, se podrá presentar el documento ante la entidad
que lo requiera en Colombia.
Para que un documento emitido por un “país que no hace parte de la Convención de la Haya” tenga validez en el
territorio colombiano, debe:
• Avalar el documento ante la Entidad extranjera para su certificación

• Dirigir el documento al Ministerio de Relaciones Exteriores o quien haga sus veces en el país de origen
• Llevar los documentos al consulado colombiano en el país de origen, para avalar la firma del funcionario del
Ministerio de Relaciones Exteriores o quien haga sus veces
• Terminar la cadena de legalización en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, para acreditar la
firma del Cónsul colombiano.

Si el documento a Apostillar o legalizar requiere presentarse en otro idioma diferente al castellano, deberá ser
traducido por traductor oficial. El listado de traductores oficiales se encuentra en la base de datos del Ministerio de
Relaciones Exteriores, para lo cual debe consultar el directorio de traductores oficiales. Una vez traducido el
documento, deberá apostillarse o legalizarse la firma del traductor oficial.
En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento jurídico, los actos que
sustancian los documentos aportados en la propuesta serán tenidos como INEXISTENTES conforme al artículo 898
del Código de Comercio.
Propuestas Conjuntas / Proponentes Plurales
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal o promesa de
sociedad futura; en tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad
de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrán participar consorcios, uniones
temporales o promesas de sociedad futura, para lo cual se deberán cumplir los siguientes requisitos:
• Acreditar la existencia del consorcio, de la unión temporal o promesa de sociedad futura, y específicamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación
correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades,
condiciones y participación porcentual de los miembros del proponente plural en la propuesta y en la ejecución
de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
• Acreditar un término mínimo de duración del proponente plural de un (1) año, contado a partir del vencimiento del
plazo máximo para la entrega de los servicios o de la vigencia del contrato.
• Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de las personas consorciadas o asociadas en
unión temporal o con promesa de sociedad futura, y la capacidad de sus representantes para la constitución del
consorcio o unión temporal, así como de la propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato.
Esto para significar que todos los miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal deben desarrollar
una actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.
• Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura, tienen un término mínimo de duración de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo
para la entrega de los servicios o de la vigencia del contrato.
• La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del
proponente plural. Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal
o definitiva.
• Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los proponentes plurales,
deberán acreditarse mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal o
de la promesa de sociedad, en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
• Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes
del proponente plural, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión
temporal o la promesa de sociedad futura para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se
indica en los numerales respectivos del presente documento.
• Para el caso de las promesas de sociedad futura, el documento deberá cumplir con lo establecido en el artículo
119 del Código de Comercio y demás normas concordantes.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, en las que no se
exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal o promesa
de sociedad futura), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con los efectos y

consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo
7 de la Ley 80 de 1993. En cualquier caso, se verificará que todos los miembros del Consorcio o la Unión Temporal o
la promesa de sociedad futura, desarrollen la actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto
del proceso.
En cualquier caso, se verificará que todos los miembros del Consorcio, la Unión Temporal o promesa de sociedad
futura desarrollen la actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.
Promesa de sociedad futura
Para participar en la modalidad de promesa de sociedad futura, el oferente deberá cumplir los requisitos siguientes
requisitos:
1. La promesa debe constar por escrito.

2. Esta debe constituirse por escritura pública.
3. En la promesa se plasmarán las clausulas señaladas para la constitución de cualquier sociedad comercial,
las cuales se encuentran señaladas en el artículo 110 del código de comercio y demás concordantes.
4. Manifestar que tipo de sociedad se conformará.
5. Se debe señalar el plazo en que se constituirá la sociedad.
6. Si la constitución de la sociedad no se somete a un plazo sino a una condición, se deberá expresar la
condición y su cumplimiento no debe exceder dos años”.
7. Las demás contempladas en la ley.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, los miembros de la
asociación deben establecer la modalidad en que se presentan ya sea en consorcio o unión temporal o promesa de
sociedad futura. Si no se indica de manera clara, la clase de asociación que se conforma, se presumirá la intención de
participar en consorcio con las consecuencias que dicha forma de asociación implique.
En el evento de presentarse propuesta bajo la modalidad de unión temporal, deberán señalarse los términos y
extensión de la participación de cada uno de sus integrantes en la ejecución del contrato. La responsabilidad es
solidaria, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones se impondrán de acuerdo con el porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes de la unión temporal en la ejecución del contrato.
Las personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de la respectiva Cámara
de comercio, el cual debe haber sido expedido máximo dentro de los quince días anteriores a la fecha de presentación
de la propuesta, acreditando una vigencia de la firma por el término de duración del contrato y un (01) año más.
Las personas naturales deberán anexar el certificado de matrícula de la Cámara de comercio el cual deberá ser
expedido máximo dentro de los quince días anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
Su objeto social o comercial, debe estar directamente relacionado con el objeto del contrato a celebrar.
8.1.3. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La cual deberá constituirse por el 10% del valor del presupuesto oficial, su vigencia se extenderá desde el momento
de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato de conformidad con lo
establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá la sanción derivada del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes
eventos, así:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación

o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del
contrato.
Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad futura, la póliza deberá
tomarse a nombre del consorcio o de la unión temporal o la promesa de sociedad futura, según el caso, con la
indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales), y deberá expresar claramente
que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo
proponente, en todo o en parte. De igual manera deberá establecer el porcentaje de participación de cada uno de sus
integrantes conforme al acta de constitución.
El proponente acepta que el MDN – EJC –BASPC No.19 NIT. 800.131.272-0 le solicite ampliar el término de vigencia
de la garantía de seriedad de la oferta.
El pago de la garantía de seriedad de la oferta, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter de indemnización,
excepto cuando haya renuencia para la firma del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado,
evento en el cual la póliza se hará exigible como sanción de conformidad con el numeral 12 del artículo 30 la Ley 80
de 1993, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste al MDN – EJC –BASPC No.19, de exigir por los medios
reconocidos en Colombia la indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se
le llegaren a causar.
En caso de presentarse garantía bancaria, esta deberá tener la siguiente leyenda: “La presente garantía será pagada
por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del acto administrativo que declare el incumplimiento
del oferente” y cumplir con los lineamientos del artículo 2.2.1.2.3.4.1 del Decreto 1082 de 2015.
Nota: el oferente deberá tener en cuenta que si este no allega la garantía de seriedad de la oferta será causal de
rechazo en cumplimiento de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, en su Artículo 5° el cual modifica el Parágrafo 1 e
incluye los parágrafos 3, 4 Y 5 de artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, los cuales quedarán así:
“Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas
con posterioridad al cierre del proceso.
(... )
Parágrafo 3°. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal
de rechazo de la misma.” (Subrayado y negrilla fuera del texto)
De conformidad al artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, el proponente podrá otorgar para asegurar el
cumplimiento de sus obligaciones, contrato de seguro contenido en una póliza, patrimonio autónomo y garantía bancaría.
8.1.4 VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES DEL OFERENTE.
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto-Ley 0019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para
suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”, y
con el fin de verificar los antecedentes judiciales del oferente (persona natural o representante legal de persona

jurídica, consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura), La ESMIC – BASPC 19 realizará e imprimirá la
consulta de los antecedentes judiciales a través del mecanismo en línea que cree el Gobierno Nacional para el efecto.
La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador y en caso de que la proponente persona natural o
representante legal de la persona jurídica o del proponente plural, según el caso, registre antecedentes judiciales
consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas,
el proponente será rechazado.
8.1.5 VERIFICACIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE LA POLICÍA

NACIONAL
De conformidad con lo previsto en los Artículos 182 y 183 del Código Nacional de Policía y Convivencia – Ley 1801
de 2016, la Entidad consultará el Registro Nacional de Medidas Correctivas con el fin de verificar que el proponente
(persona natural) se encuentre al día en el pago de las multas establecidas en el citado Código
(https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx )
Nota 1. No podrán contratar o renovar contrato con cualquier entidad del Estado, quienes se encuentren en mora por
un lapso de 6 meses en el pago de las multas que hubo.
8.1.6 CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE PAGO AL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y

RIESGOS LABORALES
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente deberá allegar una
certificación expedida por el revisor fiscal, si es del caso, o del representante legal del proponente, y/o de contador
público certificado, según resulte aplicable, en la cual se verifique el pago de los aportes parafiscales y al sistema de
seguridad social.
1. Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal y/o contador público
certificado o por el representante legal, según corresponda, en el que se acredite el cumplimiento de las
obligaciones en materia de seguridad social integral y aportes correspondientes. Adicionalmente presentarán
copia del último pago.
2. Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o en su
defecto por el oferente y adicionalmente presentarán copia de la última planilla integral de salud, pensión y
ARL. Adicionalmente presentarán copia del último pago.
3. Cuando se trate de persona natural no empleadora, deberá acreditar el pago de su aporte a salud, pensión
y ARL cuando aplique en cumplimiento de la normativa que regula en Sistema General de Riesgos Laborales,
anexando copia del pago de planilla integral, correspondiente al último pago. Cuando se trate de persona
natural pensionada, debe presentar constancia de pensión expedida por la entidad respectiva y copia del
pago al ADRES o quien haga sus veces, o en su efecto acreditar que se encuentra activo en su base de
datos, como régimen contributivo.
4. En el evento en que la sociedad tratándose de personas Jurídicas no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
5. Para el caso de que la oferta sea presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura, cada uno de sus miembros deberá presentar la certificación correspondiente.
La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento
respecto de su fidelidad y veracidad.

En cumplimiento de los establecido en el decreto 1828 de 2013, norma modificada por los Decretos 3048 de 27-12-
2013 y Decreto 014 de 09-01-2014, el ESMIC-BASPC No.19, verificará el cumplimiento del contratista del pago de
aportes parafiscales y los propios del SENA, ICBF y cajas de compensación, En caso de no estar obligado al pago de
parafiscales deberá manifestarlo bajo la gravedad de juramento. La información presentada en desarrollo del presente
numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
8.1.7 CERTIFICACIÓN RESPONSABILIDADES FISCALES DE LA CONTRALORÍA
El M.D.N. –EJERCITO NACIONAL-BASPC NO 19, consultará los antecedentes fiscales a través del mecanismo en
línea de la página de la Contraloría General de la Republica. La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico
Evaluador.
NOTA: Si la oferta es presentada por un consorcio y/o unión temporal, la entidad consultara a cada uno de sus
miembros.
8.1.8 CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
El proponente deberá allegar junto con su oferta los antecedentes disciplinarios del representante legal, expedido por
la Procuraduría General de la Nación, en caso de ofertas conjuntas, deberá allegarse el de los representantes legales
de cada una de las sociedades que la conforman y del representante legal del proponente plural.
Si el oferente es persona jurídica deberá presentar tanto el de la empresa, como el de su representante legal.
8.1.9 FORMULARIO No. 3. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Deberá diligenciarse por el proponente dicho formulario, por medio del cual se certifica el compromiso del oferente de
NO ofrecer dádivas ni sobornos a ningún funcionario público y se acreditan los pagos en que incurrirá el oferente
relacionados con la presentación de la propuesta.
Este formulario deberá diligenciarse y presentarse en original por el oferente, debidamente suscrito con firma original
por el representante legal o apoderado del proponente.
8.1.10 FORMULARIO No. 4 “COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA DE LA INFORMACIÓN”
Este formulario compromete de manera unilateral, al oferente y a los funcionarios o asesores que se vinculen a la
presentación de la oferta y la ejecución del contrato, asumiendo el COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD, que
incorpora el documento.
8.1.11 FORMULARIO No. 5. PACTO DE INTEGRIDAD
En cumplimiento de las disposiciones de la Directiva Permanente 015 de 2015, deberá presentarse el formulario que
incorpora el pacto de integridad debidamente suscrito por el oferente
8.1.12 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN Y CLASIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
El proponente (Personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras naturales con domicilio en Colombia o
extranjeras jurídicas con sucursal en Colombia) deberá presentar con su oferta el Certificado de Inscripción y
Clasificación en el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva Cámara de Comercio. Este certificado
debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de las

propuestas; cumpliendo con lo establecido en el artículo 6o de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto Ley
0019 de 2012 y demás normas concordantes.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2 del decreto 434 del 19 de marzo de 2020 la persona inscrita en el
RUP debe presentar la información para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del mes de julio de 2020.
De lo contrario cesan los efectos del RUP. La persona inscrita en el RUP puede actualizar la información registrada
relativa a su experiencia y capacidad jurídica en cualquier momento
El proponente o todos los miembros del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura, que vayan a proveer
los bienes objeto del presente proceso de selección, trátese de personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras
(con domicilio o sucursal en Colombia), deberán encontrarse inscritos en el Registro Único de Proponentes de la
Cámara de Comercio, de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
Tratándose de personas jurídicas extranjeras de naturaleza pública o estatal, no se requerirá su inscripción en el RUP.
De no existir claridad en la documentación e información o que esta no repose en el documento RUP, la Administración
podrá requerirla en cualquier momento para efectos de analizar la capacidad e idoneidad del proponente como
requisitos habilitantes en el proceso de selección
El comité jurídico evaluador podrá verificar el RUES para validar las multas y/o sanciones de los oferentes.
8.1.13 CÉDULA DE CIUDADANÍA
El proponente deberá allegar junto con su oferta copia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal del
proponente o del Representante Legal del Consorcio o Unión Temporal y cada uno de sus integrantes.
8.1.14 ORIGEN LÍCITO DE RECURSOS
El proponente deberá manifestar expresamente en documento independiente, debidamente suscrito por su

representante legal o apoderado, que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente y de cada
uno de sus integrantes, cuando sea el caso, que empleará para el desarrollo del contrato provienen de actividades
lícitas.
8.1.15 FORMULARIO 6. AUSENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El proponente deberá certificar mediante el Formulario No.6 que no está incurso en inhabilidades e
incompatibilidades. No podrán participar en el presente proceso, ni suscribir el respectivo contrato las personas que
se encuentren incursas en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en el artículo 127
de la Constitución Política de Colombia, en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, artículo 18 de la Ley 1150 de
2007, artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015 y en las demás normas que las aclaren, modifiquen o deroguen,
así como las demás normas concordantes y vigentes sobre la materia. Con la presentación de la propuesta, el
proponente manifiesta, tomándolo como prestado bajo la gravedad de juramento, esta circunstancia.
Tampoco podrán participar en el presente proceso de selección ni suscribir el respectivo contrato, los proponentes
que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: Cesación de pagos, concursos de acreedores, embargos
judiciales, liquidación y cualquier otra circunstancia que jurídicamente permitan presumir incapacidad o imposibilidad
jurídica, económica o técnica del proponente para cumplir con el objeto del contrato.

8.1.16 CONSECUENCIAS POR EL NO PAGO DE MULTAS CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA Y CONVIVENCIA.
La entidad verificará que el proponente se encuentra al día en el pago de las multas establecidas en el Código Nacional
de Policía y Convivencia “Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC” (Ley 1801 de 2016). En caso de
multa si transcurridos seis meses desde la fecha de imposición de esta, esta no ha sido pagada con sus debidos
intereses el proveedor seleccionado no podrá suscribir el futuro contrato hasta tanto se pague.
8.1.17 REGISTRO NACIONAL DE TURISMO
El proponente debe anexar copia vigente de su Registro Nacional de Turismo expedido por el Ministerio de Comercio,
Industria Turismo la cámara de comercio que lo acredite como operador profesional de congresos, ferias
convenciones. En ofertas conjuntas, todos los integrantes del consorcio unión temporal, deben aportar el citado
Registro. Y copia de la liquidación y último pago de la Contribución Parafiscal para la Promoción del Turismo último
trimestre del año 2019 o superior, con excepción a lo dispuesto en el decreto 397 de 2020.
8.2. ASPECTOS TÉCNICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
La evaluación técnica se realizará por parte del comité técnico evaluador, mediante la verificación y evaluación de los
siguientes aspectos:
8.2.1. NORMAS Y/O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
El proponente acreditará que los servicios y/o bienes a entregar cumplen con las especificaciones técnicas que son
de obligatorio cumplimiento, para tal efecto diligenciará correctamente el Anexo #2 “NORMAS TÉCNICAS, FICHAS
Y/O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO”, el cual será verificado por el Comité
Técnico Evaluador, conforme a lo descrito en el Anexo 2 NORMAS TÉCNICAS, FICHAS Y/O ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
Estos aspectos técnicos, son todos aquellos que por sus características especiales requieren de una exigencia
particular de cumplimiento que no pueden obviarse y por lo tanto serán evaluados como CUMPLE o NO CUMPLE.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
El proponente acreditará por escrito junto con la oferta y anexará la correspondiente documentación requerida de
todas las especificaciones técnicas adicionales de obligatorio cumplimiento, relacionadas en presente documento y
en el Anexo # 2, de tal forma que certifique que los servicios y/o bienes a entregar cumplen con las especificaciones
técnicas generales lo cual será verificado por el Comité Técnico Evaluador.
8.2.2. EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE
De conformidad con lo estipulado en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto
Ley 019 de 2012 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015, el oferente debe acreditar su experiencia habilitante,
para lo cual diligenciará el FORMULARIO No. 7 “Experiencia especifica del Proponente”, de acuerdo con los
siguientes parámetros:
1. Información vigente y en firme contenida en el Registro Único de Proponentes "RUP", en las condiciones
señaladas en el presente proceso contractual y con los siguientes requisitos:

a) El oferente deberá acreditar la celebración ejecución y/o liquidación de contratos cuyo objeto sea similar al
objeto del presente proceso contractual, y la suma de estos deberá ser igual o superior al presupuesto
asignado para este proceso contractual, expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes
(S.M.M.L.V). máximo tres (3) contratos.
b) Experiencia expresada en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV), registrados en el RUP.
2. El formulario No. 7 debe ser firmado por el representante legal del proponente y/o suplente. máximo tres (3)
contratos.
3. El oferente debe acreditar la experiencia requerida con contratos que se encuentren ejecutados y debidamente
registrados en el RUP en al menos (5) de los (12) códigos que se indican a continuación:

Servicios Integrados 71123000
Gerencia de proyectos 80101600
Alquiler y arrendamiento de propiedades o edificaciones 80131500
Actividades de ventas y promoción de negocios 80141600
Exhibiciones y ferias comerciales 80141900
Servicios de apoyo gerencial 80161500
Servicios de banquetes y catering 90101600
Servicios de comida para llevar a domicilio 90101800
Hoteles y moteles y pensiones 90111500
Facilidades para encuentros 90111600
Edificios y estructuras comerciales e industriales portatile 95131600
Tiendas carpas y estructuras de membrana 95131700
Nota 1: No se aceptan certificaciones con enmendaduras y que no contengan como mínimo la información solicitada
o que presenten inconsistencias.
Nota 2: El BASPC No.19 se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información.
Nota 3: No se acepta ningún otro documento para acreditar la experiencia. NO SE ACEPTA LA FIGURA DE
ADMINISTRACIÓN DELEGADA
Nota 4: Las copias de los documentos presentadas deben ser completamente legibles.
Nota 5: No se aceptarán auto certificaciones
El valor actualizado del contrato ejecutado se calculará en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV)
para el año en que se firmó el contrato, de acuerdo con tabla anexa:
PERÍODO MONTO MENSUAL

Enero 1 de 2006 a diciembre 31 de 2006 $ 408.000,00
Enero 1 de 2007 a diciembre 31 de 2007 $433,700.00
Enero 1 de 2008 a diciembre 31 de 2008 $461.500.00

PERÍODO MONTO MENSUAL

8.2.3. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN LA MODALIDAD DE CONSORCIO Y/O UNIÓN TEMPORAL O

PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales o promesa de sociedad futura, la experiencia corresponderá a
la sumatoria de los porcentajes de la experiencia individual de los integrantes del proponente plural, la cual deberá
ser igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto estimado para el presente proceso. La acreditación de
la experiencia de cada uno de los integrantes del proponente plural se verificará conforme a las reglas señaladas en
este documento.
Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de sus miembros bajo
la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, solo se tendrá en cuenta como experiencia
del proponente o de uno de sus miembros, aquella referida al porcentaje de participación que el proponente hubiera
tenido en el grupo o asociación que ejecutó la actividad.
Igualmente, el proponente deberá declarar bajo la gravedad de juramento que la experiencia que acredita (Formulario
No. 7), corresponde exactamente a la venta de los bienes y/o servicios desarrollados por él de manera directa, o que
se han desarrollado mediante subcontratos, pero asumiendo directamente la responsabilidad por los mismos.
El MDN - EJÉRCITO NACIONAL - BASPC 19 se reserva el derecho de verificar la información aportada, y no será
tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es cierta.
8.2.4. VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE PARA LOS OFERENTES EXTRANJEROS SIN

DOMICILIO EN COLOMBIA Y PARA EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO.
El proponente extranjero, las empresas industriales y comerciales del estado, y las sociedades de economía mixta,
acreditarán la experiencia requerida en el presente pliego de condiciones, mediante el diligenciamiento del Formulario
No. 7 “Experiencia especifica del Proponente” del pliego de condiciones, en su parte de “ACREDITACIÓN
EXPERIENCIA PARA OFERENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO EN COLOMBIA”.
La acreditación de la experiencia se hará mediante certificaciones de contratos y/o contratos ejecutados y recibidos a
entera satisfacción cuyo objeto sea, la venta de materiales y suministros relacionados con el objeto de este proceso,
donde se acredite como mínimo el 100% del valor del presupuesto oficial.
Las constancias a través de las cuales se certifiquen los contratos deben contener la siguiente información:
✓ Nombre o razón social del contratante y del contratista.

✓ Objeto del contrato

✓ Cantidad y valor del contrato.

✓ Fecha de inicio y terminación del contrato.
✓ Cumplimiento y/o Calidad de la ejecución contractual.
✓ Fecha, nombre, cargo y firma del funcionario que firme la constancia de recibo a satisfacción o certificación
de cumplimiento de la entidad contratante.
✓ Acta de terminación o liquidación: Copia legible de dicha acta, debidamente firmada, donde se relacionan las
actividades realmente ejecutadas y su valor, igualmente firmadas por los responsables, donde se relacionan
las actividades ejecutadas con su valor.
✓ Indicación de la dirección comercial y teléfono del contratante o la del dueño del proyecto.
8.2.5. GARANTÍA TÉCNICA
EL CONTRATISTA garantiza al M.D.N. - EJÉRCITO NACIONAL- BASPC19 los servicios, objeto del presente proceso,
contra defectos que amparen la calidad del servicio a recibir, la idoneidad técnica o profesional del personal y equipo
usado por el contratista para la ejecución del presente contrato, que sea por el termino de ejecución del contrato, esta
Garantía se ofrece sin costo adicional alguno y esta se debe manifestar:
• Que ampara la calidad del servicio ejecutado y el producto terminado.

• Que ampara la idoneidad técnica o profesional del personal y equipo usado por el contratista para la ejecución
del contrato.
• Que sea por el término de ejecución del contrato a partir de la firma de este
Nota: esta garantía debe ser aportada en documento independiente junto con la oferta debidamente suscrita por el
oferente.
8.2.6. TÉRMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA
El contratista durante el tiempo que dure la garantía de los servicios mínima dará solución a los requerimientos
solicitados cuantas veces sea necesaria de FORMA INMEDIATA a partir de la solicitud realizada por el supervisor del
contrato.
Todos los costos que se produzcan en cumplimiento del deber de garantía de los servicios mínima estarán a cargo
del contratista.
Esta obligación debe ser aportada con la presentación de la oferta por el oferente en documento independiente
debidamente suscrito por el mismo.
8.2.7. EVALUACIÓN LEY 816 DE 2003 “Protección a la Industria Nacional”
La evaluación del cumplimiento de la Ley 816 de 2003 “Protección a la Industria Nacional” Formulario No.6 y sus
respectivos soportes emitidos por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo vigentes, se evaluarán de la
siguiente manera:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley No. 816 de 2003, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la
protección a la industria nacional será el siguiente:

1. Efectuada la calificación económica y la técnica, en caso de existir ésta última, al puntaje obtenido por cada
proponente se le adicionará el 20% del mismo puntaje para proponentes de bienes de origen 100%
Nacional y proponentes de bienes extranjeros que acrediten reciprocidad.
2. Y 5% para oferentes de bienes extranjeros acreditados (con componente nacional), constituyéndose este
puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas.
Se otorgará tratamiento de bienes nacionales a aquellos originarios de los países con los que Colombia ha negociado
trato en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes colombianos se les
conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes nacionales. Este último caso se demostrará mediante
Certificación de Reciprocidad de conformidad al Artículo No. 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015.
En aplicación del enunciado normativo anterior se dará aplicación a los acuerdos recíprocos y los pactos celebrados
en la comunidad Andina de Naciones a pesar de no existir acuerdos comerciales aplicables al presente proceso
licitatorio, correspondiendo otorgar los puntos de ponderación respectiva en caso de probarse por parte del oferte las
condiciones necesarias en cada uno de los acuerdos para dar trato nacional a sus productos o servicios.
A pesar de no existir un Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado reciprocidad. Es decir, cuando el
Gobierno Nacional con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compra pública de dicho
Estado, ha certificado que en ese Estado los bienes y servicios colombianos gozan del mismo trato que los bienes y
servicios de dicho Estado. Las certificaciones expedidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores están publicadas
en la página web de Colombia Compra Eficiente https://www.colombiacompra.gov.co/compradores/secop
i/certificadosdetratonacionalporreciprocidad/ y su contenido debe ser verificado pues no en todos los casos la Entidad
Estatal debe conceder dicho trato.
En estos casos, la Entidad Estatal debe otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que da a los bienes
y servicios nacionales y en consecuencia dar a esas ofertas el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y las
preferencias en caso de empates de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015”, siendo de esta
forma evidente que se debe acudir a los lineamientos establecidos por Colombia Compra, el Ministerio de Relaciones
exteriores y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia con la finalidad de verificar lo relativo al trato
nacional de los bienes y servicios.
El trato nacional surge varias condiciones, a saber:
1. La existencia de un tratado vigente entre la República de Colombia y otro Estado que regule trato nacional
para bienes y servicios entre los dos países en materia de compras estatales. Al efecto, la información sobre
la vigencia de los tratados que contienen un capítulo de compras públicas y prevén el trato nacional se
encuentra publicada a continuación en este documento, en el “Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en el proceso de contratación” de la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia
Compra Eficiente y en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
2. En ausencia de un tratado o acuerdo comercial, se concederá en virtud del principio de reciprocidad.
La Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, previo concepto
técnico de la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente --, elaborará los
certificados de reciprocidad respecto de los Estados con los cuales la República de Colombia no haya
suscrito tratado en la materia.
Dichos certificados serán publicados en el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP y

actualizados coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.

Los certificados de reciprocidad son de carácter general y podrán ser consultados en el SECOP II por las
entidades públicas que abran procesos de selección y por las personas interesadas en participar en esos
procesos.
En el evento en que no obre en el SECOP II certificado de reciprocidad con un determinado País, se debe
formular solicitud a la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales con miras a que se efectúen las
respectivas consultas a las autoridades extranjeras y se elabore y publique el certificado.
Al respecto la Sentencia C379/96 de la honorable Corte Constitucional estableció que "… Pasar por alto el
contenido de reciprocidad que involucra el concepto de igualdad en este tipo de instrumentos, rompería con
el principio constitucional contenido en el artículo 226 de la Carta, según el cual se promueve la realización
de estos Tratados de acuerdo con criterios de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional".
3. En atención a la existencia de normas de derecho comunitario andino en materia de servicios.
La Decisión 439 del 11 de junio de 1998 “Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del
Comercio de Servicios en la Comunidad Andina”
Sobre el particular el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha informado en el “Manual explicativo de

los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades
contratantes” lo siguiente:
“[…] A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compras públicas
aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina se tiene una situación
particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre este tema. Sin embargo, el
artículo 4 de la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones CAN, establece lo
siguiente:
La adquisición de servicios por parte de organismos gubernamentales o de entidades públicas de los Países
Miembros estará sujeta al principio de trato nacional entre los Países Miembros, mediante Decisión que será
adoptada a más tardar el 1º de enero del año 2002. En caso de no adoptarse dicha Decisión en el plazo
señalado, los Países Miembros otorgarán trat o nacional en forma inmediata. El presente Marco Regulatorio
no será aplicable a las medidas relacionadas con los servicios de transporte aéreo.
BIENES ACREDITADOS: Son aquellos bienes importados que cuentan con componente nacional en bienes
profesionales, técnicos y operativos. El oferente deberá indicar en su oferta si incluirá componente nacional. En el
evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, éste tendrá la obligación de cumplir con el mismo en
la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley contempladas en el contrato.
El mínimo exigido de componente nacional será del 10% del valor en fábrica ofertado.
BIENES NACIONALES: Son bienes nacionales los bienes inscritos en el Registro de Productores de Bienes
Nacionales RPBN Son servicios nacionales aquellos prestados por personas naturales colombianas o por personas
jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana, para este evento el oferente deberá diligenciar el
Formulario No 6.

Para efectos de la evaluación del origen de los bienes, el oferente deberá diligenciar el FORMULARIO No. 6
cumplimiento de la ley 816 del presente documento y anexar los documentos solicitados en el formulario que acrediten
la calidad que el oferente arguye.
Considerando que el porcentaje asignado por la acreditación de los bienes tiene el carácter de comparación de
propuestas, el FORMULARIO No. 6 deberá presentarse junto con la oferta inicial. El oferente seleccionado con
productos de origen nacional o acreditado no podrá cambiar el origen de los elementos al momento de la entrega,
salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, éstos últimos debidamente acreditados.
PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA PUNTAJE

NACIONAL
Si todos los servicios contratados para la ejecución del contrato, es de
nacionalidad colombiana, obtendrá el puntaje señalado. Este aspecto se
20% del puntaje obtenido acreditará mediante la información que sobre la nacionalidad del producto
suministre el posible oferente o el representante legal del concursante en la
Carta de presentación o el Anexo ―Protección a la industria nacional.
Si dentro de los servicios contratados para la ejecución del contrato hay
elementos de nacionalidad colombiana y Extranjera, obtendrá el puntaje
5% del puntaje obtenido señalado Este aspecto se acreditará mediante la información que sobre la
nacionalidad de los bienes que suministre el posible oferente o el representante
legal del posible oferente el Anexo ―Protección a la industria nacional.
Si todos los servicios contratados para la ejecución del contrato son de
nacionalidad extranjera, obtendrá el puntaje señalado. Este aspecto se
Sin asignación acreditará mediante la información que sobre la nacionalidad de los elementos
el posible oferente o el representante legal del posible oferente en el anexo
―Protección a la industria nacional.
En consecuencia, y en cumplimiento de la normatividad aplicable para este factor de selección y dependiendo de la

situación que acredite el futuro oferente se establece lo siguiente:
El comité técnico evaluador de acuerdo con las verificaciones asignará la puntuación conforme con el artículo 2 de la
ley 816 de 2003 teniendo como sustento la verificación hecha; si de alguno de estas se desprende que no se cumple
con las condiciones antes descritas, no se otorgará puntaje alguno.
La forma en la cual se asignará el puntaje a cada bien nacional o con trato nacional; será de manera proporcional al
número de bienes o servicios nacionales o con trato nacional acreditados por los proponentes.
Esta actividad se desarrollará de manera interdependiente entre los respectivos comités verificadores y evaluadores.
Cuando el proponente ostente el apoyo a la industria nacional deberá diligenciar, suscribir y entregar el anexo
correspondiente a “apoyo a la industria nacional”. Con la propuesta debe presentarse el anexo y su no presentación
con ella no será subsanable, en el entendido que la información en la consignada es parte fundamental de la
comparación y puntúa en la calificación de la propuesta. En el evento de ofrecimientos de bienes son componentes
nacionales, en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, este tendrá la obligación de cumplir con el
porcentaje respectivo el mismo en la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley
contempladas en el contrato.

8.2.8. CERTIFICADO CUMPLIENTO DECRETO 1072 DE 2015, ACREDITADO POR LA A.R.L.
En concordancia con el Capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015 y la Resolución 0312 de 2019, el proponente individual
o plural, deberá adjuntar la certificación firmada por el Representante Legal y el responsable de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST), con sus respectivos soportes de acuerdo con la resolución 312 de 2019, y presentar el certificado
de ARL donde reporte que cuenta con un Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). Así mismo,
deberá presentar los documentos del encargado o líder del SG-SST, según normatividad vigente de acuerdo al tamaño
de la empresa.
El Batallon de Apoyo de servicios para el combate No,19, dentro de sus políticas establece para este tipo de procesos
un cumplimiento en la Evaluación de los Estándares Mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo, igual o superior al
85% (Aceptable), de acuerdo a los criterios de valoración de la Resolución 0312 de 2019, Articulo 28.
8.2.9. OTROS ASPECTOS OBJETO DE PONDERACIÓN TÉCNICA
EL MDN EJÉRCITO NACIONAL – BASPC19 asignará máximo 100 PUNTOS a aquellos oferentes que oferten lo
siguiente:
Los criterios técnicos tienen un puntaje de hasta 400 puntos, y se calculará de acuerdo con lo siguiente:
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
POR OFRECIMIENTOS DE COFFE BREACK SIN COSTO.
Quien ofrezca seis Coffe break cada uno para mínimo 20 personas máximo 50, teniendo en
cuenta la normatividad y restricciones señaladas para la realización de actividades
Maximo 50 Puntos
protocolarias en vista a la ocasión de la pandemia COVID 19 sin costo adicional, los cuales se
requerirán de acuerdo con la solicitud del supervisor del contrato, obtendrá una ponderación
de cincuenta (50) PUNTOS
POR OFRECIMIENTOS ADICIONALES DE BAÑOS PORTATILES
Quien ofrezca sin costo para la entidad, la adecuación e instalación de un (01) baño adicional
portátil a los requeridos en cada actividad, con las mismas características de las Maximo 50 Puntos
especificaciones técnicas, en las diferentes actividades a realizar previa coordinación con el
supervisor contractual, obtendrá una ponderación de cincuenta (50 ) PUNTOS
8.2.10. METODOLOGÍA PARA IMPREVISTOS O ÍTEMS POR PACTAR
Dentro de la ejecución de algunas relaciones contractuales en los servicios de Operador Logístico requeridos por la
entidad, se presentan servicios o actividades adicionales a los ítems descritos en la etapa precontractual del proceso
de contratación, pero que son necesarios para el adecuado cumplimiento del objeto contractual; por lo tanto se hace
necesario establecer un mecanismo que permita aplicar una directriz a través de una metodología adecuada para fijar
los precios de los servicios o actividades (ítems) de Operador Logístico por pactar durante la ejecución del contrato,
en armonía con los principios de economía, eficacia y eficiencia que rigen la contratación pública.
Es importante resaltar que, para cubrir la necesidad en relación con los ítems requeridos para los servicios de
Operador Logístico, la entidad ha construido y mantenido actualizada una base de datos que consolida la información
histórica de los ítems más representativos por su criticidad y frecuencia de uso, que se han presentado en
contrataciones anteriores del Operador Logístico para la ESMIC-BASPC19. Adicionalmente, en cada proceso
precontractual se evalúa técnicamente la inclusión, ajuste y/o retiro de ítems de los servicios necesarios planeación,
organización, administración, montaje y ejecución de eventos y actividades, se requiere contratar la prestación de
servicios de un Operador Logístico de los cuales fue posible obtener cotizaciones durante el estudio de sector. Dicha

base de datos con los ítems históricos y aquellos nuevos ítems de los que fue posible obtener cotizaciones,
determinada en la etapa precontractual del proceso, se presenta así la necesidad del presente proceso de
contratación.
SERVICIOS REQUERIDOS OPERADOR LOGÍSTICO:
Adicionalmente, dentro de los servicios o actividades requeridos por la entidad y con alcance al proceso cuyo objeto
es “CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN,
ADMINISTRACIÓN, MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE
INSTRUCCIÓN MILITAR Y UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL MARCO DE LA EMERGENCIA
SANITARIA POR CAUSA DEL NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO AL COMANDO DE EDUCACIÓN
Y DOCTRINA DEL EJERCITO, CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA
MILITAR DE CADETES “GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”, pueden definirse como IMPREVISTOS O ÍTEMS POR
PACTAR aquellos ítems contemplados para el contrato que resultan indispensables para el cumplimiento del objeto
contractual, pero que no pueden determinarse en la etapa precontractual (debiendo ser pactados durante la ejecución
del contrato) debido a la naturaleza propia de un servicio de Operador Logístico y como consecuencia de las siguientes
consideraciones:
Variedad de eventos, servicios y referencias dentro del Operador Logístico
Una descripción de la variedad de servicios para eventos con los que cuenta la ESMIC-BASPC19 se presenta en los
anexos y documentos previos del presente proceso de contratación que tiene por objeto es “CONTRATAR EL
SERVICIO DE OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN,
MONTAJE, EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS, PEDAGÓGICAS DE INSTRUCCIÓN MILITAR Y
UNIVERSITARIA Y LAS CAUSADAS DENTRO DEL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR CAUSA DEL
NUEVO CORONAVIRUS COVID-19 CON DESTINO AL COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO,
CENTRO DE MISIONES INTERNACIONALES Y ACCIÓN INTEGRAL Y LA ESCUELA MILITAR DE CADETES
“GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA”. Allí puede evidenciarse la extensión y variedad de servicios (hoteles, sonido,
carpas, transporte de carga, transporte de personal, servicios de cafetería etc. entro otros). Si adicionalmente, se tiene
en cuenta que en la realización de un evento pueden surgir necesidades de última hora de acuerdo con las
características de la necesidad del evento como pueden ser las áreas, contexto geográfico, las características de los
servicios lo que no permitiría la cotización total de los servicios requeridos para la presente vigencia. Lo anterior hace
imposible la predeterminación de la totalidad de ítems y aún más la totalidad de precios que puedan requerirse durante
la ejecución del contrato de operador logístico, sin embargo como se mencionó, la entidad en contrataciones anteriores
ha venido construyendo y actualizado una base de datos con ítems representativos por su criticidad y frecuencia de
uso que con la evaluación técnica en cada contratación ha venido ampliándose y mejorándose con el fin de pactar el
mayor número posible de ítems en la etapa precontractual.
Susceptibilidad a necesidades no determinables en la prestación del Operador Logístico
Todos los eventos de la ESMIC-BASPC19 (…) son susceptibles de presentar necesidades adicionales a las pactadas
inicialmente, ya que las condiciones reales al momento de realizar un evento pueden variar de acuerdo a las
características de la ceremonia, con base en los conceptos y definiciones formalmente aceptados a nivel técnico en
relación a un servicio de Operador Logístico. Se puede identificar que la probabilidad de necesidades adicionales y
consecuentemente la incertidumbre en relación con la ocurrencia de un evento de necesidad adicional es inherente a
las actividades del Operador Logístico.
Por lo expuesto anteriormente y debido a la naturaleza propia de un servicio de Operador Logístico, se es susceptible

a necesidades de forma imprevista o casi imposibles de detectar en etapas tempranas, la identificación de la totalidad
de ítems requeridos y no es posible en la etapa precontractual del contrato. Sin embargo, cabe aclarar que la entidad
trabaja en el levantamiento de historiales de servicios que permitan construir programas para los diferentes eventos y
disminuir la probabilidad y recurrencia futura de fallas e ítems por pactar.
Metodología para el análisis de precios
La presente metodología para el análisis y para fijar los precios de los ítems, servicios imprevistos o por pactar está
diseñada con el ánimo de garantizar que el precio pactado para estos ítems requeridos durante la ejecución del
contrato se ajuste a las condiciones del mercado y se brinde transparencia en el procedimiento efectuado por la
Entidad. La Supervisión deberá entregar a la ESMIC-BASPC19 la aprobación técnica y jurídica, con el fin que esta
surta el respectivo aval y trámite administrativo involucrando los nuevos bienes, elementos, actividades o servicios
dentro del objeto contractual, manteniendo los costos indirectos pactados contractualmente.
A continuación, se describen las etapas para el análisis y fijación de precios de ítems imprevistos o por pactar:
Determinar la justificación: El supervisor del contrato debe justificar la necesidad del servicio imprevisto o por pactar,
teniendo claridad en las especificaciones técnicas, características, cantidades y demás aspectos relevantes y
necesarios que justifiquen adecuadamente la continuidad y alcance del objeto contractual.
Solicitud de cotizaciones: Para obtener los precios de referencia, se debe solicitar al contratista la cotización formal
de lo(s) servicio(s) imprevistos o por pactar, necesario(s). Adicionalmente, para efectos del análisis la entidad obtendrá
dos (2) cotizaciones como mínimo de otras firmas legalmente constituidas en el mercado y que cuenten con
reconocimiento en el suministro de lo(s) servicio(s) imprevistos o por pactar, necesario(s) (Cotizaciones del mercado).
En la cotización del contratista, este deberá incluir, previo acuerdo entre las partes, la siguiente información:
• Precio de servicio (Incluido IVA y demás gravámenes si aplica)

• El contratista dispone de dos (2) días hábiles como plazo límite para entregar esta cotización contados a
partir de la fecha de solicitud por parte del supervisor.
Análisis de precios obtenidos: Una vez se tienen los precios de referencia de lo(s) servicio(s) imprevistos o por
pactar, se procede a realizar el análisis de estos, apoyándose en las medidas de tendencia, mediana, desviación
estándar y mínimo o menor valor. Con este análisis se busca cumplir con el principio de economía, esto asegurando
que el valor de los elementos se encuentre dentro de un margen coherente para determinar el precio más favorable.
El criterio de selección del precio de referencia se efectuara teniendo en cuenta la respectiva comparación entre los
resultados de las tendencias, estableciendo las condiciones para determinar el precio de referencia unitario incluido
IVA y los demás gravámenes, teniendo en cuenta los porcentajes de dispersión entre los valores de las cotizaciones,
se establece el precio unitario estimado (de referencia) utilizando las condiciones en concordancia con el mismo
análisis desarrollado para establecer los precios de referencia de los ítems pactados desde la etapa precontractual.
Nota 1: La entidad luego de la determinación del precio de referencia para el ítem imprevisto o por pactar procederá
a aplicar el respectivo porcentaje de comisión en el caso de que el oferente allá determinado un porcentaje de comisión
pactado en la oferta del contratista.
Nota 2: La metodología descrita es de obligatorio cumplimiento por parte del contratista quien se acoge a la misma
en todas sus partes y está diseñada con el ánimo de brindar transparencia en el procedimiento efectuado por la
Entidad y así garantizar que el precio pactado se ajusta a las condiciones del mercado.

8.3. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN ECONÓMICA
Se efectuará una verificación económica a las ofertas presentadas, de conformidad con los documentos y criterios
establecidos en la presente Invitación pública:
8.3.1. CERTIFICADO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA RUT
Las personas interesadas en el presente proceso deberán anexar a la propuesta el RUT (Registro Único Tributario),
expedido por la DIAN. La omisión de este documento será subsanable y el ESMIC-BASPC No.19, lo requerirá por
una vez, si no se aporta será causal de rechazo.
Para el caso de consorcios o uniones temporales o promesas de sociedad futura, todos sus integrantes deberán
acreditar este requisito.
8.3.2. CERTIFICACIÓN BANCARIA
Expedida por la entidad respectiva dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha de presentación de la oferta,
en la cual se indique nombre del titular, número de cuenta, sucursal y tipo de cuenta (corriente o ahorro), la cual será
estipulada dentro del contrato que se suscriba.
INFORMACIÓN PARA EL SIIF (UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS)
En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal se deberá certificar un único número de cuenta bancaria para
pago, avalada por los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio. Lo anterior, teniendo en cuenta que el sistema
integrado de información financiera – SIIF solo permite escoger una cuenta bancaria para registrar la obligación y
orden de pago, así mismo en caso de que alguno(s) o los miembros del Consorcio o Unión Temporal no hayan
contratado con el Ejército Nacional también deberán aportar cuenta bancaria solo para efecto de registro en el sistema.
8.3.3. DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO Y ORGANIZACIONAL.
De conformidad con lo establecido en los numerales tres (3) y cuatro (4) del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de
2015, la ESMIC – BASPC19 verificará directamente el cumplimiento de los siguientes Indicadores Financieros y la
capacidad patrimonial, con base en:
A). Personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia:
La información sobre la cual se calcularán tanto los indicadores financieros como la capacidad patrimonial, de
organización y el cumplimiento de estos, será la contenida en el Registro Único de Proponentes “RUP”; esta
información corresponde al Balance General y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2019.
CONSIDERACIONES ADICIONALES:
1. La información certificada en el RUP quedará en firme diez (10) días hábiles después de la fecha de
publicación, siempre que no sea objeto de recurso (Art. 6.3 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo
221 del Decreto 019 de 2012).
2. Cuando la ESMIC – BASPC19 en desarrollo de la verificación financiera y evaluación económica requiera

documentos adicionales del proponente, podrá solicitar los que considere necesarios para el esclarecimiento

de la información, tales como estados financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro
soporte requerido por la ESMIC – BASPC19.
3. Así mismo, de requerir aclaraciones que consideren necesarias, se velara que con ello no se violen los
principios fundamentales de la contratación, garantizando por parte de la administración, que
estás aclaraciones o documentos no modifiquen, adicionen o complementen la propuesta del oferente.
B). Personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o personas jurídicas extranjeras que no tengan
establecida sucursal en Colombia.
Los oferentes extranjeros deberán presentar:
1. El Balance General, el Estado de Resultados y las Notas explicativas a los mismos, correspondientes al
corte de Ejercicio del último periodo contable, debidamente aprobados por el órgano competente y de
conformidad con lo establecido en las leyes y normas del respectivo país. Este corte en todo caso no podrá
exceder de un (1) año de la presentación de la oferta.
“Para los casos en que el periodo contable sea diferente de un año, el proponente deberá aportar con su
oferta la normatividad correspondiente con el cumplimiento de las formalidades para los documentos
expedidos en el exterior.” En el evento de la presentación de ofertas por parte de empresas en calidad de
subsidiarias o filiales, las mismas deberán presentar sus propios estados financieros, por lo que no se
aceptarán los consolidados de las empresas matrices.
2. Estos estados financieros deben estar acompañados de los traducidos oficialmente al castellano y
convertidos a pesos colombianos ($COP).
3. El Balance General debe ser presentado de la siguiente manera:
ACTIVOS: Corrientes, Fijos, otros activos y Total

PASIVOS: Corrientes, otros pasivos y Total
PATRIMONIO: en las cuentas que lo conforman
El Estado de Resultado debe contener puntualmente las siguientes cuentas:
INGRESOS BRUTOS OPERACIONALES

UTILIDAD OPERACIONAL
GASTOS DE INTERESES
4. De igual manera se requiere se allegue el dictamen a los estados financieros debidamente suscrito por el
revisor fiscal del oferente o por una auditoría externa del país de origen con su correspondiente traducción
oficial al castellano.
5. En documento independiente debidamente suscrito por el representante legal o el apoderado del

oferente y un Contador público colombiano, se deberá manifestar que la clasificación de las cuentas y la
conversión de los estados financieros a pesos colombianos fue verificada y que por lo tanto dichos estados
son fidedignos. En este documento se debe indicar la tasa o las tasas de cambio aplicado (s) para la
conversión de los citados estados financieros a pesos colombianos.

6. El CONTADOR PÚBLICO colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los estados
financieros a la moneda funcional colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación
de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, la
cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta.
7. Cuando la ESMIC – BASPC19 en desarrollo de la verificación financiera requiera documentos adicionales

del oferente, podrá solicitar los que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales
como estados financieros de cortes anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte requerido por la
ESMIC – BASPC19. Así mismo, requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello
no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o
documentos que el oferente allegue a solicitud de ESMIC – BASPC19 puedan modificar, adicionar o
complementar la oferta.
8. En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio de la
empresa extranjera, el representante legal de esta última, así como el apoderado en Colombia, deberán
hacerlo constar en documento independiente y certificarlo a través de la autoridad competente del respectivo
país o de una auditoría externa del país del oferente.”
9. Las personas naturales o jurídicas extranjeras deben presentar sus estados financieros y demás
documentación originada en el país de las mismas, consular izada y visada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia, acompañada de traducción oficial al castellano.
10. Las disposiciones de esta solicitud de oferta en cuanto a oferentes extranjeros se refieren, regirán sin
perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales.
11. Cuando el oferente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de
la “Convención sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se
requiere de la consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los
documentos se adicionen con el certificado de “apostilla” por parte de la autoridad competente del país donde
se origina el documento.
8.3.4. INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL:
Teniendo en cuenta el análisis del sector y la información presentada por la la superintendencia de sociedades, fue
posible establecer los indicadores financieros del sector donde se enmarca el presente proceso así:
8.3.4.1. INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA (CF):
a) ÍNDICE DE LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
El índice de liquidez determina la capacidad que tiene el proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.
A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.
PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS, CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES
El indice de Liquidez del proponente deberá ser mayor o igual (≥) a 2

NOTA 1: Para el cálculo de este indicador, en caso de que el pasivo corriente del proponente sea cero (0), el
proponente será habilitado, toda vez que la empresa no presentaría compromisos a corto plazo.
Para Consorcios será el resultado de la sumatoria del ACTIVO CORRIENTE para cada uno de los integrantes dividido
la sumatoria del PASIVO CORRIENTE de cada uno de los integrantes
Para Uniones Temporales será la sumatoria del resultado de la multiplicación del ACTIVO CORREINTE por el
porcentaje de participación de cada integrante de la unión temporal dividido la sumatoria del resultado de la
multiplicación del PASIVO CORREINTE por el porcentaje de participación de cada integrante de la unión temporal.
b) RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES: UTILIDAD OPERACIONAL / GASTOS DE INTERESES
La Razón de Cobertura de Intereses refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras.
A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.
La razón de cobertura de intereses indica el número de veces que las empresas pueden pagar intereses anuales con
su utilidad operacional.
La Razón de Cobertura de Intereses del proponente debe ser mayor o igual (≥) a 1,5
NOTA 1: Para el cálculo de este indicador, en caso de que los Gastos de Intereses del proponente sea cero (0), el
proponente será habilitado, toda vez que la empresa no presentaría obligaciones financieras.
Para Consorcios será el resultado de la sumatoria del UTILIDAD OPERACIONAL para cada uno de los integrantes
dividido la sumatoria del GASTOS DE INTERESES de cada uno de los integrantes
Para Uniones Temporales será la sumatoria del resultado de la multiplicación del UTILIDAD OPERACIONAL por el
multiplicación del GASTOS DE INTERESES por el porcentaje de participación de cada integrante de la unión
temporal.
c) ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO: (PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL) * 100
El Índice de Endeudamiento determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación del proponente.

A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos.
El Índice de Endeudamiento del proponente deberá ser menor o igual (≤) a 60%
Para Consorcios será el resultado de la sumatoria del PASIVO TOTAL para cada uno de los integrantes dividido la
sumatoria del ACTIVO TOTAL de cada uno de los integrantes
Para Uniones Temporales será la sumatoria del resultado de la multiplicación del PASIVO TOTAL por el porcentaje
de participación de cada integrante de la unión temporal dividido la sumatoria del resultado de la multiplicación del
ACTIVO TOTAL por el porcentaje de participación de cada integrante de la unión temporal.

d) CAPITAL DE TRABAJO: ACTIVO CORRIENTE – PASIVO CORRIENTE
El Capital de Trabajo representa la liquidez operativa del proponente, es decir el remanente del proponente luego de
liquidar sus activos corrientes (convertidos en efectivo) y para el pasivo de corto plazo. Un capital de trabajo positivo
contribuye con el desarrollo eficiente de la actividad económica del proponente.
PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS, CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
El Capital de Trabajo del proponente deberá ser mayor o igual (≥) al 100 % del valor total del presupuesto
asignado
Para Consorcios será el resultado de la sumatoria del ACTIVO CORRIENTE para cada uno de los integrantes
RESTADO la sumatoria del PASIVO CORRIENTE de cada uno de los integrantes
Para Uniones Temporales será la sumatoria del resultado de la multiplicación del ACTIVO CORRIENTE por el
porcentaje de participación de cada integrante de la unión temporal RESTADO la sumatoria del resultado de la
multiplicación del PASIVO CORRIENTE por el porcentaje de participación de cada integrante de la unión temporal.
8.3.4.2. INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
EL MINISTERIO DE DEFENSA – EJERCITO NACIONAL – BASPC NO 19, efectuará el análisis a los indicadores de
capacidad organizacional de las cifras contenidas en el RUP (PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES
O EXTRANJERAS DOMICILIADAS O CON SUCURSAL EN COLOMBIA), y en los estados financieros del cierre del
ejercicio del último periodo contable (OFERENTES EXTRANJEROS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA).
1. RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: UTILIDAD OPERACIONAL/ PATRIMONIO
Este indicador determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad
operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad
de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente. La rentabilidad del patrimonio al ser positivo
indica que tan rentable fue el patrimonio de la empresa durante el año.
La rentabilidad del patrimonio deberá ser mayor o igual (≥) a 0,09
dividido la sumatoria del PATRIMONIO de cada uno de los integrantes
multiplicación del PATRIMONIO por el porcentaje de participación de cada integrante de la unión temporal
2. RENTABILIDAD DEL ACTIVO: UTILIDAD OPERACIONAL / ACTIVO TOTAL
Este indicador determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad
operacional por cada peso invertido en el activo. Este indicador al ser positivo muestra que, a mayor rentabilidad sobre
activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. De igual forma
significa que por cada peso invertido en activo total, cuanto se genera en utilidad operacional.

La rentabilidad del activo deberá ser mayor o igual (≥) a 0,04
dividido la sumatoria del ACTIVO de cada uno de los integrantes
multiplicación del ACTIVO por el porcentaje de participación de cada integrante de la unión temporal.
8.3.5. DILIGENCIAMIENTO DE LA PREGUNTA ECONÓMICA “VALORACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA” POR

MEDIO DE LA PLATAFORMA TRANSACCIONAL SECOP II
El oferente deberá diligenciar la pregunta “VALORACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA” en la plataforma SECOP II,
a través de la cual se determinará el costo total de los servicios a proveer, sobre esta se revisarán los valores ofertados
por el proponente y se analizarán para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones
aritméticas, en cuyo caso el MDN-BASPC19 realizará las correcciones necesarias teniendo en cuenta dos (2)
decimales redondeados en formato Excel.
8.3.6. DILIGENCIAMIENTO DE LA PREGUNTA “VALORACION PROPUESTA ECONOMICA POR EL VALOR

TOTAL DEL CDP” POR MEDIO DE LA PLATAFORMA SECOP II
Los oferentes deben diligenciar en esta pregunta el valor total del Certificado de Disponibilidad Presupuestal
(CDP) asignado a este proceso. ($300.000.000,00)
8.3.7. EVALUACIÓN DEL OFRECIMIENTO MÁS FAVORABLE (PRECIOS)
Únicamente se CALIFICARÁN las ofertas hábiles, es decir aquellas que cumplan la totalidad de los requisitos de orden
jurídico, técnico, de experiencia, financiero y organizacional.
Para el efecto se tomará la información consignada en la plataforma transaccional del SECOP II, tanto en la lista de
precios como en el cuestionario electrónico en la pregunta “Valoración de la propuesta económica”.
Para determinar el ofrecimiento más favorable y considerando que la oferta total en la plataforma SECOP II, será por
el presupuesto oficial, se continuará con la Calificación económica así:
Primero el comité económico evaluador verificara si la oferta contiene los tres contenidos, para el factor de precios,
verificara si responden la pregunta uno del cuestionario económico, presupuesto oficial.
Posteriormente verificará si el listado de precios oferta la totalidad de los ítems requeridos en el Anexo No. 1
presupuesto oficial, si ninguno de los precios unitarios incluido IVA e Impoconsumo, supera los precios de referencia,
ni supera el valor total de la sumatoria de los ítems requeridos.
Se asignara puntaje económico a cada uno de los ítems que integra la oferta de la lista de precios , sobre el menor
valor unitario incluido IVA e Impoconsumo cuando aplique de cada uno de ellos, se aplicará la formula relacionada en
la parte inferior de este contenido, posteriormente una vez se tengan los puntajes de cada ítem en todas las ofertas,

se procederá a sumar los resultados obtenido por cada oferente y se dividirá por el número de ítems, siendo este el
puntaje total obtenido en la Calificación económica. Estableciéndose como máximo puntaje económico 200 puntos.
A la oferta elegible que presente el Menor Valor del Ítem se le asignará el mayor puntaje, es decir, 200 puntos, para
la valoración de las demás ofertas se aplicará la siguiente fórmula:
Puntaje Precio = (M * 200 / V)

Dónde:
M= Oferta Menor Valor Total del Ítem con dos decimales
V = Valor Total del Ítem con dos decimales
El puntaje máximo que es posible obtener en la Calificación de precios es de 200 puntos que se obtiene de surtir el
procedimiento descrito anteriormente, sin requerirse de un puntaje mínimo para la elegibilidad de la oferta.
8.3.8. CALIFICACIÓN PORCENTAJE DE COMISIÓN
Posterior a la ponderación de precios, el comité económico evaluador verificará que dentro de la oferta en la pregunta
dos del cuestionario económico, el porcentaje de comisión se encuentre dentro de los rangos requeridos en el proceso,
posteriormente se aplicará la siguiente fórmula:
A la oferta elegible que presente el Menor porcentaje de comisión, se le asignarán 20 puntos, para la valoración de
las demás ofertas se aplicará la siguiente fórmula.
Puntaje Porcentaje Comisión = (MP * 20 / CO)
Para unificar este criterio de ponderación, la administración establece que el porcentaje de comisión no podrá ser inferior a 1 %
ni superior al 5%. - NOTA – Para el porcentaje ofertado de comisión solo se permite manejar dos decimales)
8.3.9. VERIFICACIÓN-CORRECCIÓN ARITMÉTICA
Se revisarán las operaciones realizadas por el proponente en el cuestionario electrónico establecido por el SECOP II
en la pregunta VALORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA a precios unitarios”. Las ofertas serán analizadas
para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso y para efectos
de evaluación y selección la ESMIC-BASPC19 realizará las correcciones necesarias teniendo en cuenta dos (2)
decimales.
En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, la ESMIC-BASPC19 podrá
hacer correcciones y para ello, tomará como valores inmodificables, el valor unitario base ofertado del bien y/o servicio
incluido en el cuestionario electrónico establecido por el SECOP II en la pregunta VALORACIÓN DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA a precios unitarios. Lo anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para las ofertas que
sobrepasen los precios de referencia unitarios para cada uno de los ítems.
PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO DE LA CORRECCIÓN ARITMÉTICA:
1. Sobre el valor unitario base, presentado en la propuesta económica presentada por cada oferente se aplica
la siguiente formula:

(=REDONDEAR ((casilla*0,19); 2), el resultado obtenido por esta operación será el valor del IVA unitario
ofrecido (cuando aplique).
Ejemplo:
2. Posteriormente, se realizará la sumatoria del valor unitario base más el valor resultante del IVA (cuando
aplique) adoptando la siguiente formula:
(=REDONDEAR (casilla valor unitario base +casilla del IVA; 2)).
Ejemplo:
Nota: POR LO ANTERIOR SE RECOMIENDA A LOS OFERENTES ELABORAR EL CUESTIONARIO

ELECTRÓNICO ESTABLECIDO POR EL SECOP II EN LA PREGUNTA VALORACIÓN DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA A PRECIOS UNITARIOS BAJO LOS PARÁMETROS REGLADOS ANTERIORMENTE.
8.4. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje total obtenido
por las mismas, de mayor a menor y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el
segundo al siguiente, y así sucesivamente.

La valoración de las propuestas surtida conforme a lo previsto en los numerales anteriores, será objeto del informe de
evaluación, del cual se dará traslado a los diferentes proponentes, conforme a lo previsto en el pliego de condiciones.
Los requisitos jurídicos, financieros y técnicos serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos
habilitantes para la participación en el proceso de selección y será ponderable el factor económico, el factor técnico y
el apoyo a la industria nacional, así:
CONCEPTO VERIFICACIÓN
VERIFICACIÓN ASPECTOS JURÍDICOS HABILITADO / NO HABILITADO
VERIFICACIÓN ASPECTOS TÉCNICOS HABILITADO / NO HABILITADO
VERIFICACIÓN ASPECTOS FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN HABILITADO / NO HABILITADO
CALIFICACIÓN CRITERIOS DE PONDERACION
PUNTAJE ECONÓMICO MÁXIMO A RECIBIR 200 PUNTOS
PUNTAJE PORCENTAJE DE COMISIÓN 20 PUNTOS
PUNTAJE TÉCNICO MÁXIMO A RECIBIR 100 PUNTOS
SUBTOTAL 320 PUNTOS
CUMPLIMIENTO DE LA LEY 816 DE 2003
20% BIENES Y SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL O QUE DEMUESTREN
64 PUNTOS
RECIPROCIDAD
5% BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS CON COMPONENTE NACIONAL 16 PUNTOS
PUNTAJE MÁXIMO TOTAL 384 PUNTOS
9. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR LA

CORRECTA EJECUCIÓN Y EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, documento CONPES
3714 y el manual de aplicación que sobre éste respecto emitió Colombia compra Eficiente, la asignación se da para
mitigar el costo en caso que llegue a suceder, dependiendo de “(…) las particularidades de cada riesgo, las partes
están en la capacidad de establecer los mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así mismo su
asignación a los distintos agentes involucrados (…).
Este análisis se realiza sobre los riesgos eventuales y el costo en caso de que llegue a suceder, depende de las
particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los mecanismos de mitigación de su
impacto y de su cobertura, así como su asignación a los distintos agentes involucrados. Podrían estimar el
incumplimiento de entrega en los plazos pactados y aspectos eminentemente técnicos para los cuales se constituye
garantía única por parte del contratista como amparo al riesgo de cumplimiento y que para todos los efectos se asignan
a la parte contratante que tenga la mayor disposición de soportarlos.
En este sentido, se dará aplicación a lo consignado en el Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los
procesos de contratación M-ICR-01 expedido por Colombia Compra Eficiente, de conformidad con la Matriz que con
este propósito se establece:

9.1. RIESGOS JURÍDICOS
RIESGOS JURIDÍCOS
Nº 1 2 3 4
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL N/A
FUENTE INTERNO-EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO N/A
ETAPA PLANEACION-EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN N/A
RIEGOS SOCIALES O RIESGOS
POLITÍCOS RIESGOS RIESGOS DE LA AMBIENTALES Y
TIPO
REGULATORIOS NATURALEZA DE SALUBRIDAD
PUBLICA
Ocurrencia de Efectos desfavorables Riesgos de fuerza se aplicará de
Cambio de régimen
DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar situaciones de orden ocasionados por normas, mayor asegurables acuerdo al objeto
político-inestabilidad
y cómo puede ocurrir) público, paros o disposiciones o directrices referidos al impacto contractual y las
jurídica
huelgas, o los efectos que adopte la adverso sobre la causadas dentro del

derivados y administración durante la ejecución y/u operación marco de la

ocasionados por los ejecución del contrato y que del contrato por causas emergencia sanitaria
mismos sean aplicables al contrato, derivables de desastres por causa del nuevo
con excepción de normas naturales. coronavirus covid-19
tributarias.
Incumplimiento de la
Nuevas obligaciones Parálisis o prorroga en Nuevas obligaciones para
CONSECUENCIA DE LA Incumplimiento o normatividad
para las partes la ejecución del las partes
OCURRENCIA DEL EVENTO parálisis del contrato ambiental o de
contrato
Salubridad Publica
PROBABILIDAD 1 3 5 3 9
IMPACTO 1 4 3 3 9
VALORACIÓN DEL RIESGO 2 7 4 6 9
CATEGORÍA Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo extremo
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? La entidad Contratista La entidad Contratista Contratista
El contratista deberá En la planeación
Seguimiento en la
La entidad debe estar informado de la exigencias de
La entidad debe mantenerse ejecución- control por
TRATAMIENTO / CONTROLES A mantenerse situación de orden licencias ambientales
actualizada en los cambios parte del supervisor y
SER IMPLEMENTADOS actualizada en los público que puedan y acatamiento
normativos contratista- debido
cambios normativos afectar el cumplimiento normas de
proceso
del contrato salubridad publica
PROBABILIDA
1 3 1 4 9
IMPACTO D
DESPUÉS DEL IMPACTO 1 4 1 2 7
TRATAMIENT VALORACIÓN
2 7 1 4 8
O DEL RIESGO
CATEGORÍA Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo alto
¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL
Si Si Si Si Si
CONTRATO?
COMITES COMITES COMITES COMITES
PERSONA RESPONSABLE POR COMITES
ESTRUCTURADOR ESTRUCTURADORES ESTRUCTURADORES ESTRUCTURADOR
IMPLEMENTAR EL ESTRUCTURADORES Y
ES Y GERENTE DE Y GERENTE DE Y GERENTE DE ES Y GERENTE DE
TRATAMIENTO GERENTE DE PROYECTO
PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE PLANEACION- EJECUCION DEL
PLANEACION PLANEACION PLANEACION
INICIE EL TRATAMIENTO EJECUCION CONTRATO
Con el acta de
Con la suscripción del Con el acta de entrega
FECHA ESTIMADA EN QUE SE Con el cierre del Con la suscripción del acta entrega a
acta de recibo de a satisfacción o el acta
COMPLETA EL TRATAMIENTO proceso de recibo de satisfacción satisfacción o el acta
satisfacción de liquidación
de liquidación
Con la expedición por
Con la expedición por parte parte del supervisor del
¿COMO SE Mantener del supervisor del contrato contrato de los
Mantener actualizada
REALIZA EL actualizada la Mantener actualizada la de los informes de informes de supervisión
MONITOREO la normatividad
MONITOREO? normatividad normatividad supervisión y verificando y verificando
Y REVISIÓN
cronograma de ejecución cronograma de
ejecución
PERIODICIDAD Mensuales / como indique Mensuales / como
Mensual Mensual
¿CUANDO? Mensual cronograma indique cronograma
9.2. RIESGOS TECNICOS
RIESGOS TÉCNICOS
Nº 1 2 3 4 5
CLASE ESPÉCIFICO ESPÉCIFICO GENERAL GENERAL ESPÉCIFICO
FUENTE INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO EXTERNO
ETAPA PLANEACIÓN SELECCIÓN CONTRATACIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
TIPO Operacional Operacional Operacional Operacional
Riesgo Tecnológico
Son los derivados
Que ninguna de las fallas de los
empresa cumpla Que se modifiquen Elementos defectuosos de sistemas de
DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar y La descripción del
con las condiciones técnicas de los bienes o servicios mal comunicación voz y
como puede ocurrir) servicio no es clara
especificaciones los servicios prestados de datos
técnicas suspensión de
servicios públicos,

RIESGOS TÉCNICOS
Nº 1 2 3 4 5
nuevos desarrollos
tecnológicos o
estándares que
deben ser tenidos
en cuenta para la
ejecución del
contrato,
obsolescencia
tecnológica.
Que las Que no se puedan recibir
cotizaciones no Se declare los bienes o servicios a No se satisface la
CONSECUENCIA DE LA Que no se firme el
cumplan con los desierto el satisfacción, demoras en necesidad
OCURRENCIA DEL EVENTO contrato
requisitos mínimos proceso la ejecución o en el
establecidos servicio
IMPACTO 4 4 5 4 4
VALORACIÓN DEL RIESGO 6 8 7 7 7
CATEGORÍA Alto Extremo Alto Alto Alto
Comité técnico Contratista o la Contratista
¿A QUIEN SE LE AGINA? Oferentes Entidad
estructurador Aseguradora
Verificar que todos
Modificar el Solicitar a la empresa el
los bienes o Sacar un nuevo
contrato cambio de los elementos
servicios tengan o proceso,
dejándolo defectuosos, en dado caso
cuenten con las verificando las Actualización de la
TRATAMIENTO / CONTROLES A con las que la Empresa no
especificaciones especificaciones información de la
SER IMPLEMENTADOS condiciones técnicas remplace los elementos se
técnicas claras y técnicas claras necesidad
establecidas hará efectiva la póliza o en
realizar una nueva de los bienes y
desde la caso de que no se efectué
solicitud de servicios
invitación el servicio
cotización
IMPACTO IMPACTO 2 2 1 1 1
DESPUÉS DEL VALORACIÓN 2
3 5 2 2
TRATAMIENTO DEL RIESGO
CATEGORÍA Bajo Medio Bajo Bajo Bajo
NO NO SI SI
CONTRATO? NO
Comité técnico
evaluador,
haciendo la
declaratoria de Comité técnico
PERSONA RESPONSABLE POR Comité técnico
desierto y comité Comités evaluadores Supervisor del contrato estructurador
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO estructurador
técnico
estructurador
sacando un
nuevo proceso
Una vez Desde la
FECHA ESTIMADA EN QUE SE Una vez se
realizada la Una vez se identifique Una vez se identifique planeación
INICIE EL TRATAMIENTO identifique
evaluación contractual
En la ejecución
Con la
FECHA ESTIMADA EN QUE SE Hasta la suscripción del final, entrega de
Antes del cierre declaratoria de Durante la ejecución
COMPLETA EL TRATAMIENTO contrato todos y cada uno
desierta
los servicios
¿COMO SE Comité técnico Con verificación Con la verificación del Verificación de la
Durante la entrega de los
REALIZA EL estructurador, de los comités contrato por parte del información
bienes y servicios
MONITOREO? sección de planes evaluadores Gerente del Proyecto
MONITOREO Y En la
REISIÓN estructuración del Durante el
PERIODICIDAD En el proceso de
plan de proceso de Mensual Mensual
¿Cuándo? suscripción del contrato
necesidades y del evaluación
estudio previo

9.3. RIESGOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN
Nº 1 2 3 4 5 6
CLASE ESPECIFICO GENERAL GENERAL ESPECIFICO ESPECIFICO ESPECIFICO
FUENTE INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO
ETAPA PLANEACIÓN SELECCIÓN CONTRATACIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
R. DE LA
NATURALEZA. R
TIPO ECONÓMICO ECONÓMICO ECONÓMICO ECONÓMICO ECONÓMICO
AMBIENTAL, R.
ECONÓMICO
LOS EFECTOS
DESFAVORABLES
QUE ALTEREN LAS
LA INADECUADA CONDICIONES EN
PROYECCIÓN LA ADQUISICIÓN
RIESGO DE QUE RIESGO DE QUE
DE COSTOS DE BIENES TALES
NINGUNA EL PRESUPUESTO NO RIESGO DE
RIESGO DE ECONÓMICOS COMO MATERIAS
OFERTA SEA INADECUADA
DESCRIPCIÓN (que puede pasar y RUBRO INCURRIDOS PRIMAS O BIENES
CUMPLA CON LOS SUFICIENTE PARA CLASIFICACIÓN EN
como puede ocurrir) PRESUPUESTAL POR EL FUTURO FINALES,
INDICADORES CUBRIR EL TOTAL DE EL CATALOGO DE
NO ACORDE. CONTRATISTA TRANSPORTE.
FINANCIEROS LOS GASTO
EN LA ALMACENAMIENT
REQUERIDOS. REQUERIMIENTOS
SUSCRIPCIÓN O, Y TODO LO
DEL CONTRATO. CORRESPONDIEN
TE A LA CADENA
DE PRODUCCIÓN Y
DISTRIBUCIÓN.
NO SE SATISFACE
LA NECESIDAD
SE RETRASA EL
REQUERIDA POR QUE POR FUERZA
INICIO DEL DECLARATORIA NO SE PODRÁ
QUE NO SE EL SUPERVISOR NO SE CUMPLA
CONSECUENCIA DE LA PROCESO POR DE DESIERTA EFECTUAR EL
SUSCRIBA EL LO QUE RESULTA CON EL PLAZO DE
OCURRENCIA DEL EVENTO ERROR EN EL DEL PROCESO PAGO DEL
CONTRATO PERJUDICIAL PARA EJECUCIÓN DEL
RUBRO DE SELECCIÓN CONTRATO
EL BIENESTAR DEL CONTRATO
PRESUPUESTAL
PERSONAL DE LA
FUERZA
PROBABILIDAD 3 3 1 3 4 4
IMPACTO 3 4 5 4 4 4
VALORACIÓN DEL RIESGO 6 7 6 7 8 8
CATEGORÍA ALTO ALTO ALTO ALTO EXTREMO EXTREMO
SUPERVISOR,
COMITÉ
COMITÉ ECONOMICO FUTURO SUPERVISOR Y
¿A QUIEN SE LE AGINA? PRESUPUESTO ECONOMICO SUPERVISOR
ESTRUCTURADOR CONTRATISTA PRESUPUESTO
EVAUADOR Y
PRESUPESTO
REALIZAR NUEVO APLICAR LA EL SUPERVISOR EL SUPERVIRO DEL
SOLICITUD DE ANALISIS DE GARANTÍA DE DEL CONTRATO CONTRATO
TRATAMIENTO / CONTROLES A CAMBIO DE INDICADORES SERIEDAD DE LA SOLICITAR ADICION DE DEBE SOLICITAR DEBE VERIFICAR
SER IMPLEMENTADOS RUBRO CON BASE EN OFERTA. PRESUPUESTO MODIFICATORIO EL CONTRATO Y
PRESUPUESTAL LAS OFERTAS REALIZAR EL DEL CONTRATO Y SU
PRESENTADAS DEBIDO TRASLADO CLASIFICACION

Nº 1 2 3 4 5 6
Y VOLVER A PROCESO Y PRESUPUESTAL PRESUPUESTAL Y
LANZAR EL ADJUDICARLO POSTERIORMENT
PROCESO AL SIGUIENTE E SOLICITAR EL
PROPONENTE RESPECTIVO
SEGÚN EL MODIFICATORIO
ORDEN DE DEL MISMO
ELEGIBILIDAD
PROBABILIDAD 2 1 1 2 1 1
IMPACTO IMPACTO 1 1 1 2 1 1
DESPUÉS DEL VALORACIÓN
3 2 2 4 2 2
TRATAMIENTO DEL RIESGO
CATEGORÍA BAJO BAJO BAJO BAJO BAJO BAJO
NO NO NO SI SI SI
CONTRATO?
SUPERVISOR,
PROPONENTE Y
COMITÉ
PERSONA RESPONSABLE POR COMITÉ ECONOMICO COMITÉ SUPERVISOR Y
PRESUPUESTO ECONOMICO SUPERVISOR
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO ESTRUCTURADOR ECONOMICO PRESUPUEST
EVLUADOR Y
EVALUADOR
PRESUPUESTO
UNA VEZ IDENTIFICADA
DURANTE LA
DURANTE LA LA INSUFICIENCIA
DURANTE LA EVALUACION DE CUANDO SE
EVALUACION DE LA PRESUPUESTAL PARA CUANDO SE
FECHA ESTIMADA EN QUE SE ELABORACION DE LA PROPUESTAS IDENTIFIQUE EL
PROPUESTAS DE SUPLIR LAS DETECTE EL
INICIE EL TRATAMIENTO LOS ESTUDOS DE LOS ERROR EN LA
LOS OEFRENTES AL NECESIDADES ERROR
PREVIOS OEFRENTES AL CLASIFICACIÓN
TERMINO REQUERIDAS POR EL
TERMINO
SUPERVISOR
CON LA
ANTES DE LA AL TERMINO DE CON LA REALIZACIÓN REALIZACIÓN DEL CON LA
FECHA ESTIMADA EN QUE SE AL TERMINO DE LAS
PUBLICACIÓN LAS DEL MODIFICATORIO TRASLADO REALIZACIÓN DEL
COMPLETA EL TRATAMIENTO EVALUACIONES
DEL PROCESO EVALUACIONES DE ADICIÓN PRESUPUESTAL Y MODIFICATORIO
MODIFICATORIO
MEDIANTE LA MEDIANTE LA
¿COMO SE MEDIANTE LA EVALAUCIÓN EVALAUCIÓN VERIFIVCACIÓN POR VERIFICACION DEL VERIFICACION DEL
REALIZA EL VERIFICACION ECONOMICA ECONOMICA PARTE DEL CONTRATO Y CONTRATO Y
MONITOREO? DEL CDP REALIZADA POR EL REALIZADA POR SUPERVISOR MODIFICATORIO MODIFICATORIO
MONITOREO Y
COMITÉ EL COMITÉ
REVISIÓN
CUANDO SE CUANDO SE AL MOMENTO DE AL MOMENTO DE
ELABORACIÓN DE AL MOMENTO DE LA
PERIODICIDAD EFECTUA LA EFECTUA LA LA SUSCRIPCIÓN LA SUSCRIPCIÓN
LOS ESTUDIOS SUSCRIPCIÓN DEL
¿Cuándo? EVALUACIÓN DE LAS EVALUACIÓN DE DEL DEL
PREVIOS MODIFICATORIO
OFERTAS LAS OFERTAS MODIFICATORIO MODIFICATORIO
10. ANÁLISIS SOBRE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE

NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL
OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO, ASÍ COMO LA PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE AQUELLA
SEGÚN EL CASO.
El artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015, señalan que los contratistas
deben presentar garantía única para el cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato. Los proponentes
prestarán garantía de seriedad en los ofrecimientos hechos.

De conformidad con lo establecido en el Art. 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 del 2015 las garantías que los proponentes
o contratista pueden otorgar son: contrato de seguro contenido en una póliza, patrimonio autónomo y garantía
bancaria.
Las garantías deberán cubrir los riesgos establecidos en los Art. 2.2.1.2.3.1.5, 2.2.1.2.3.1.6 y 2.2.1.2.3.1.7 del decreto
1082 del 2015 de acuerdo con el objeto del proceso.
Atendiendo las características del contrato y la forma de pago del servicio a contratar, se hace necesaria la exigencia,
por parte de la ESMIC – BASPC19, NIT 800131272-0, dentro del término indicado en el Anexo 1 del pliego de
condiciones, el contratista, de constituir la garantía única que contenga los amparos que se describen en el cuadro
que a continuación aparecen, con el propósito de establecer mecanismos de protección que cubran los riesgos
derivados del contrato, teniendo en cuenta que de no exigirse y materializarse el riesgo la entidad se vería obligada a
iniciar acciones judiciales costosas y demoradas, lo anterior en cumplimiento de lo establecido en los artículos
2.2.1.2.3.1.12 y 2.2.1.2.3.1.16 del Decreto 1082 de 2015, así:
Equivalente al treinta (30%) del valor del Contrato, cubrirá el plazo de

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
ejecución del mismo y seis (6) meses más.
Equivalente al veinte (20%) del valor del Contrato, cubrirá el plazo de
CALIDAD DEL SERVICIO
ejecución mismo y seis (6) meses más
CALIDAD Y CORRECTO Equivalente al veinte (20%) del valor del Contrato, cubrirá el plazo de
FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES ejecución mismo y seis (6) meses más
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES
Equivalente al cinco (5%) del valor total del contrato, cubrirá el plazo
SOCIALES E INDEMNIZACIONES
de ejecución del mismo y tres (03) años más.
LABORALES
RESPONSABILIDAD CIVIL Equivalente a 300 SMMLV vigente por el término de ejecución del
EXTRACONTRACTUAL contrato.
El contratista asume bajo su responsabilidad y autonomía la cancelación de los emolumentos correspondientes al

sistema de seguridad social integral aportando en forma mensualizada y durante la duración del contrato de las
correspondientes certificaciones, conforme a lo reglado por el artículo 41 de la ley 80 de 1993.
Las vigencias y suficiencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas de suscripción del contrato, y de la
terminación del plazo de ejecución del mismo, según sea el caso. El hecho de la constitución de estos amparos no
exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los
términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la
autorización expresa de la ESMIC - BASPC19.
El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula y serán de
su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato
de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan.
Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a petición de la
ESMIC - BASPC No. 19 y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique autoriza
expresamente de la ESMIC - BASPC19 para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a
su favor, sin que por ello se entienda que el MDN- Ejército Nacional asume la responsabilidad de la ampliación de los
amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista.
En la Garantía debe constar que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y de la penal
pecuniaria convenidas. Así como también deberá constar que se renuncia al beneficio de excusión.

Estos mecanismos de cobertura son requeridos por la ESMIC - BASPC19, teniendo en cuenta que el objeto de las
mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surgen a cargo del contratista
frente a la administración y/o terceros, por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
El contratista deberá mantener indemne a la ESMIC – BASPC19, de cualquier reclamación proveniente de terceros
que tenga como causa las actuaciones propias de éste y que se originen como consecuencia de la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
Cesión del contrato. Las condiciones generales de la garantía única de cumplimiento deberán señalar que en el
evento en que por incumplimiento del contratista garantizado, el asegurador resolviera continuar, como cesionario,
con la ejecución del contrato y la entidad estatal contratante estuviese de acuerdo con ello, el contratista garantizado
aceptará desde el momento de la contratación de la póliza la cesión del contrato a favor del asegurador.
En todo caso el contratista deberá reponer la garantía cuando el valor de la misma se vea afectada por razón de
siniestros, dentro de los cinco (05) días calendario, siguientes a la ejecutoria del acto o sentencia que así lo declare.
Tratándose de pólizas no expirará por falta de pago de la prima o revocatoria unilateral.
SANCIÓN POR FALTA DE GARANTÍA: Si el contratista se negare a constituir la Garantía Única en los términos,
cuantía y duración establecidos en esta cláusula, el M.D. N. - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC
No. 19 podrá aplicar las sanciones contractuales a que haya lugar. Las vigencias de todos los amparos deberán
ajustarse a las fechas del contrato y de la terminación del plazo de ejecución del mismo, según sea el caso. El hecho
de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con
los riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá
ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del M. D. N. - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC –
BASPC No. 19. El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta
cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se
impongan.
Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por el garante a petición del M. D. N -
EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC No. 19 y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del
contrato que se le adjudique autoriza expresamente del M. D. N - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC
No. 19 para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se
entienda que el M. D. N - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC No. 19 asume la responsabilidad de
la ampliación de los amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista.
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el M. D. N - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC
No. 19 teniendo en cuenta que el objeto de las mismas sirve para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la administración y /o terceros, por razón de la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas de suscripción del contrato, y de la terminación
del plazo de duración del mismo, según sea el caso. El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al
CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos
estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización
expresa del CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula
y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y

restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se
impongan.
Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a petición del M.
D. N - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC No. 19 y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma
del contrato que se le adjudique autoriza expresamente al M. D. N - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC –
BASPC No. 19 para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello
se entienda el M. D. N - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC No. 19 asume la responsabilidad de
la ampliación de los amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista.
RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA
De acuerdo con lo estipulado en el art 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015 cuando el contratista incumpla su
obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá restablecerla a más tardar dentro de los cinco días siguientes
al requerimiento efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual. En su defecto, la administración se
reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la garantía única establecida, aspecto
que deberá ser previamente consignado en el contrato.
El Contratista deberá mantener indemne al M. D. N - EJÉRCITO NACIONAL – CEDOC - ESMIC – BASPC No. 19, de
cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones propias de éste, y que se
originen como consecuencia de la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
11. OTROS ASPECTOS Y REQUERIMIENTOS RELACIONADOS CON EL OBJETO CONTRACTUAL
11.1. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato será hasta el veintiocho (28) de diciembre de 2020 y/ o hasta agotar los recursos
asignados lo que primero ocurra, a partir de la suscripción de este, aprobación de la garantía única y expedición del
Certificado de Registro Presupuestal, en entregas de acuerdo con los requerimientos que determine la ESMIC,
CEDOC y sus Escuelas por medio del supervisor del contrato.
11.2. LUGAR DE ENTREGA
El lugar para la prestación del servicio será comunicado al contratista, de acuerdo con las necesidades de la
Administración y en los sitios que indique la administración, a través del Supervisor del Contrato
NOTAS GENERALES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
Para el recibo a satisfacción se tendrán en cuenta, todas y cada una de las características técnicas registradas en los
pliegos de condiciones, en la oferta presentada y en el contrato, el no cumplimiento de alguna de las mismas será
motivo de no aceptación de este.
El recibo de los BIENES Y/O SERVICIOS se hará en presencia del supervisor del contrato.
11.3. VALOR
El valor del contrato será el establecido en la Resolución de Adjudicación.

11.4. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
La ESMIC-BASPC No.19 se compromete a cancelar el valor del contrato resultante mediante pagos parciales así:
Los pagos se harán mediante giro directo dentro de los sesenta días (60) siguientes conforme la presentación de la
facturación causada, actas parciales de recepción de servicios, coordinados con la administración a través del
supervisor y previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Situación de recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección del Tesoro Nacional.
(ASIGNACIÓN CUPO PAC).
2. Verificación por parte de la ESMIC-BASPC No.19 del cumplimiento del contratista del pago de aportes
parafiscales y los propios del SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, salud, pensión, ARL, ADRES,
(según los casos que aplique), de acuerdo con lo contenido en la Ley 1607 de 2012 y Decreto 1828 de 2013,
modificado por el Decreto 014 de 2014 y la y la Ley 1819 del 29 de diciembre de 2016.
3. Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.
Nota. En el evento de prórroga en la entrega del objeto del contrato, por causa imputable al contratista, el pago se
postergará en el mismo lapso de la prórroga.
11.5. VIGENCIA DEL CONTRATO (DURACIÓN)
Desde la suscripción del contrato hasta 4 meses adicionales al plazo de ejecución.
11.6. MONEDA DEL CONTRATO
Se expresará la moneda del Contrato en pesos colombianos.
11.7. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
DEL CONTRATISTA:
EL CONTRATISTA se obliga a cumplir además de las obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y las
derivadas de las disposiciones legales vigentes que regulan su actividad, las siguientes:
- Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y en trabamientos
que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007, Ley 1474 de 2011.
- Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del contrato y de la ejecución de
este, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y
Decretos reglamentarios.
- Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse al CONTRATANTE en el
momento en que sea requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente Acta de Liquidación,
en caso de que el mismo no se presente dentro del término establecido para la liquidación del contrato, la
entidad procederá a efectuar la liquidación unilateral.
- Dar cumplimiento al objeto del contrato, dentro del plazo establecido. Así mismo, deberá acatar la totalidad
de las obligaciones contenidas en el respectivo contrato.
- Para la cancelación del contrato deberá el contratista presentar la constancia de pagos de aportes
parafiscales y las respectivas facturas donde conste la entrega de los bienes y/o servicios.

- Acatar la Constitución, la Ley y demás normas pertinentes.

- Desarrollar el objeto contractual de una forma oportuna, esto es dentro de los plazos pactados, el cual debe
ser recibido a satisfacción por el supervisor que designe el BASPC No.19.
- Soportar la ejecución del contrato a través de facturas de acuerdo con los bienes y/o servicios prestados.
- Poner en conocimiento del BASPC No.19 cualquier situación irregular que se presente o que requiera de su
participación.
- Constituir y aportar las garantías exigidas en el contrato.
- Responder sin perjuicio de la respectiva garantía por la calidad de los bienes y/o servicios que se requieren.
- Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciales presentadas en la
propuesta.
- Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el BASPC No.19, a través de los
funcionarios que ejercen el control de la ejecución.
- Salvaguardar la información confidencial que obtengan en desarrollo de sus actividades.
- Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en el contrato y por ningún motivo abandonar la ejecución
del contrato.
- Efectuar la entrega de los bienes y/o servicios de manera eficiente, así mismo cuando se requiera cambio
del bien y/o servicio.
- No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer
u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al BASPC No.19, a través del funcionario
responsable del control de ejecución, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás
autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.
- Mantener vigente los permisos y licencias que se requieran para cumplir el objeto contractual durante la
vigencia del contrato.
- Presentar junto con la facturación los soportes fotográficos de cada uno de los servicios prestados y
autorizados por el supervisor del contrato.
- Garantizar que se dará el tratamiento adecuado a los residuos, según normatividad vigente, para su manejo
y sus características de peligrosidad que se generen en la realización de cada evento. La responsabilidad
frente a terceros será asumida por el operador.
- Dar cumplimiento a los requisitos para la legalización del contrato.
- Las demás obligaciones que sean de la naturaleza del contrato.
DEL CONTRATANTE:
La ESMIC-BASPC19 se obliga a:
- Cumplir las obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y las derivadas de las disposiciones legales
vigentes que regulan su actividad.
- Recibir a satisfacción el objeto contratado, cuando estos cumplan con las condiciones establecidas en el
presente estudio y en el respectivo contrato.
- Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada en el respectivo contrato y con sujeción a las disponibilidades
presupuestales y de PAC previstas para el efecto.
- Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que se requieran para solventar las prestaciones
patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato.
- Velar por el cumplimiento de todas las cláusulas contractuales.
- Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.
- Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías
a que hubiere lugar.
- Exigir la calidad de los bienes y/o servicios requerido para el cumplimiento del objeto del contrato.

- Corregir los desajustes que pudieran presentarse y acordar los mecanismos y procedimientos pertinentes y
solucionar eficazmente las diferencias o situaciones litigiosas que llegaren a presentarse.
- Resolver las peticiones presentadas por el proponente elegido en los términos consagrados por la Ley.
- Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte.
- Ejercer la supervisión general del contrato.
- Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato,
sin perjuicio de la autonomía propia del contratista.
12. ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Dando aplicación a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1. Numeral 8 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia
con lo dispuesto en Colombia Compra Eficiente, no todas las contrataciones de las Entidades Públicas sujetas al
Estatuto General de Contratación están sujetas también a las obligaciones de carácter internacional, derivadas de los
Acuerdos o Tratados de Libre Comercio. Para que la contratación pública esté cubierta bajo las obligaciones
internacionales es necesario i) que la entidad pública que realice la contratación se encuentre en los listados de
entidades cubiertas, ii) que se superen los montos mínimos para que las normas de contratación pública del capítulo
sean aplicables (“los umbrales”) y iii) que la contratación no se encuentre cubierta bajo alguna exclusión de
aplicabilidad o exención.
Conforme a lo anterior, una vez verificado en la página web del Ministerio de Comercio Industria y Turismo y revisado
los tratados internacionales y acuerdos comerciales vigentes para Colombia, se establece que el bien objeto del
presente proceso de contratación, se encuentra cubierto por los siguientes acuerdos:
INCLUIDO
PRESUPUESTO DEL PROCESO DE
MINISTERIO EXCEPCIÓN
PROCESO DE CONTRATACIÓN
DE DEFENSA APLICABLE AL
ACUERDO COMERCIAL CONTRATACIÓN SUPERIOR CUBIERTO POR
NACIONAL PROCESO DE
AL VALOR DEL ACUERDO EL ACUERDO
EJERCITO CONTRATACIÓN
COMERCIAL COMERCIAL
NACIONAL
CHILE NO SI NO NO
ALIANZA
MÉXICO NO SI NO NO
PACÍFICO
PERÚ NO NO NO NO
CANADÁ NO SI NO NO
CHILE NO SI NO NO
COREA NO SI NO NO
COSTA RICA NO SI NO NO
ESTADOS AELC NO NO NO NO
ESTADOS UNIDOS NO NO NO NO
MÉXICO NO NO NO NO
EL SALVADOR SI SI NO NO
TRIÁNGULO
GUATEMALA SI SI NO NO
NORTE
HONDURAS NO SI NO NO
UNIÓN EUROPEA NO NO NO NO
El presente proceso se NO encuentra cobijado con los acuerdos comerciales mencionados anteriormente por
encontrarse enmarcado en la excepción a la aplicación de los Acuerdos Comerciales para las Entidades Estatales del
nivel nacional obligadas. (Numero 14 Las convocatorias limitadas a Mipyme) de tal forma que la Entidad Estatal debe
dar a los bienes y servicios provenientes de dichos Estados, el mismo trato que da a los bienes y servicios
Colombianos, por tal motivo, la Entidad Estatal concederá a dichos bienes y servicios el puntaje adicional de que trata
la Ley 816 de 2003 y la preferencia a los bienes y servicios nacionales en caso de empates prevista el numeral 1° del

artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos
de Contratación (M-MACPC-14)
13. INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II
En caso de suscitarse indisponibilidad en la plataforma, el BASPC 19 y los interesados, deberán seguir los protocolos
establecidos por Colombia Compra Eficiente “Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II”, para el caso particular de
la presentación de propuestas, el BASPC 19 procederá a modificar el cronograma del proceso cuando el cierre haya
sido afectado por una falla general, en tal caso se recibirán las ofertas en cualquiera de los siguientes correos
electrónicos: johan.calderonbe@buzonejercito.mil.co ; contratacionbaser19@yahoo.com durante las 16 horas hábiles
siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de ofertas.
RELACIÓN DE ANEXOS:
1. Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.7220

2. Solicitud de cotizaciones.
3. Cotizaciones.
4. Aval Técnico.
ORIGINAL DEBIDAMENTE FIRMADO

CR. JORGE ALBERTO GALINDO CARDENAS
Subdirector ESMIC
Gerente del Proyecto
CT. JUAN SEBASTIÁN VILLAMIL

Comandante Compañía Instrucción y Remplazos
Comité Técnico Estructurador
PS. HUGO ALBERTO RIVEROS OSORIO

Comité Económico Estructurador
ABG. CARLOS AUGUSTO BETANCURT FERNÁNDEZ

Comité Jurídico Estructurador

Vo.Bo.
CT. EDWIN ROLANDO ORTIZ CIFUENTES

Jefe de Presupuesto BASPC No.19
TE. JOHAN SEBASTIÁN CALDERÓN BELTRÁN

Jefe de Contratación BASPC No.19
ABG. JENNIFER CARDENAS SIERRA

Auditoria Asesoria Jurídica
PS. LAURA NAVAS MANJARRES

Auditoria Asesoria Económica


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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

BATALLÓN DE APOYO Y SERVICIOS PARA EL COMBATE No. 19

Bogotá D. C., 11 de septiembre de 2020

1.1 ADQUISICIONES PREVIAS DEL BASPC19

Por mi patria, mi lealtad es el honor

FECHA DE FIRMA DEL

Por mi patria, mi lealtad es el honor

MODIFICATORIO No.1 (ADICIÓN No.1)

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MODIFICATORIO No.1 (ADICIÓN No.1)

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Por mi patria, mi lealtad es el honor

MODIFICATORIO No.1 (ADICIÓN No.1)

FECHA DE FIRMA DEL

PROCESOS ADELANTADOS CON OBJETO SIMILAR MEDIANTE EL EN LA VIGENCIA ACTUAL Y VIGENCIA

A continuación, observamos algunos referentes de procesos adelantados en la presente vigencia y en la vigencia

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Proceso No. 309-MDN-COGFM-ESDEG-2019 – Escuela Superior de Guerra

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Proceso No. 102-00-A-COFAC-DILOS-2019 – Fuerza Área Colombiana

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Proceso No. LP-MT-001-2020 – Ministerio de Trabajo

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Proceso No. CDI-002-20– Departamento Nacional de Planeación

2. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD Y ANÁLISIS DEL SECTOR

2.1 DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Por mi patria, mi lealtad es el honor

DISTRIBUCIÓN DEL DEL PRESUPUESTO

Por mi patria, mi lealtad es el honor

Bebida: jugo o gaseosa; Postre.

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CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO NOMBRE CUENTA PORCENTAJE

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