Reglamento Ley 30364 2021

NORMAS LEGALES actualizadas 23
la violencia contra las mujeres y los integrantes del

Reglamento de la Ley Nº 30364 grupo familiar, que consta de cuatro (04) títulos,
Ley para prevenir, sancionar y dieciséis (16) capítulos, tres (03) Disposiciones
erradicar la violencia contra Complementarias Finales y tres (03) Disposiciones
las mujeres y los integrantes Complementarias Transitorias; y, cuatro (04)
del grupo familiar documentos denominados “Ficha de Valoración
de Riesgo en Mujeres Víctimas de Violencia de
DECRETO SUPREMO Pareja”, “Ficha de Valoración de Riesgo de Niños,
Nº 009-2016-MIMP Niñas y Adolescentes víctimas de violencia en el
entorno familiar (0 a 17 años)”, “Ficha de Valoración
de Riesgo en Personas Adultas Mayores Víctimas
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano
de Violencia Familiar”, y el “Instructivo de las Fichas
el 27 de julio de 2016)
de Valoración de Riesgo”, los mismos que en anexo
forman parte integrante del presente Decreto
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Supremo.
CONSIDERANDO:
Artículo 2.- Financiamiento de las
Que, mediante Ley Nº 30364, se aprueba la Ley disposiciones del Reglamento
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia La aplicación de lo establecido en el presente
contra las mujeres y los integrantes del grupo Reglamento se financia con cargo al presupuesto
familiar, que tiene por objeto prevenir, erradicar y institucional de las entidades involucradas, sin
sancionar toda forma de violencia producida en el demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
ámbito público o privado contra las mujeres por su
condición de tales, y contra los integrantes del grupo Artículo 3.- Refrendo
familiar; en especial, cuando se encuentran en El presente Decreto Supremo es refrendado por
situación de vulnerabilidad, por la edad o situación el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra
física como las niñas, niños, adolescentes, personas de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro
adultas mayores y personas con discapacidad; de Justicia y Derechos Humanos, el Ministro
Que, la citada norma establece los mecanismos, del Interior, el Ministro de Salud, el Ministro de
medidas y políticas integrales de prevención, atención Educación, el Ministro de Trabajo y Promoción del
y protección de las víctimas, así como reparación del Empleo, la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social,
daño causado; y dispone la persecución, sanción y
la Ministra de Cultura y el Ministro de Defensa.
reeducación de los agresores sentenciados con el
fin de garantizar a las mujeres y al grupo familiar una
vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
de sus derechos; veintiséis días del mes de julio del año dos mil
Que, la Primera Disposición Complementaria Final dieciséis.
de la referida norma establece que el Poder Ejecutivo
expedirá el Reglamento correspondiente, convocando OLLANTA HUMALA TASSO
para tal efecto a una Comisión conformada por el Presidente de la República
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio del PEDRO CATERIANO BELLIDO
Interior, el Poder Judicial y el Ministerio Público; Presidente del Consejo de Ministros
Que, por Resolución Suprema Nº 033-2016-
PCM, se crea la Comisión Multisectorial, de MARCELA HUAITA ALEGRE
naturaleza temporal, encargada de elaborar el Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
informe que contenga la propuesta de Reglamento
de la Ley Nº 30364, Ley para prevenir, sancionar ALDO VÁSQUEZ RÍOS
y erradicar la violencia contra las mujeres y los Ministro de Justicia y Derechos Humanos
integrantes del grupo familiar;
Que, estando a lo señalado corresponde emitir JOSÉ LUIS PÉREZ GUADALUPE
el Decreto Supremo que aprueba el Reglamento Ministro del Interior
de la Ley Nº 30364, Ley para prevenir, sancionar
y erradicar la violencia contra las mujeres y los ANÍBAL VELÁSQUEZ VALDIVIA
integrantes del grupo familiar; Ministro de Salud
De conformidad con lo establecido en el inciso 8
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ministro de Educación
Ley Nº 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar
la violencia contra las mujeres y los integrantes del DANIEL MAURATE ROMERO
grupo familiar; y, el Decreto Legislativo Nº 1098, Ley
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
de Organización y Funciones del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables y su Reglamento
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ
Supremo Nº 003-2012-MIMP y sus modificatorias; Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
DECRETA: DIANA ALVAREZ-CALDERÓN GALLO

Ministra de Cultura
Artículo 1.- Aprobación
Apruébese el Reglamento de la Ley JAKKE VALAKIVI ÁLVAREZ
Nº 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar Ministro de Defensa
24 NORMAS LEGALES actualizadas
“TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES SUB CAPÍTULO II: PROCEDIMIENTO DEL

MINISTERIO PÚBLICO
Artículo 1.- Objeto del Reglamento
Artículo 2.- De las autoridades investidas por Artículo 27.- Función del Ministerio Público
mandato constitucional Artículo 28.- Actuación del Ministerio Público
Artículo 3.- De los sujetos de protección de la ante la recepción de una denuncia
Ley.
CAPÍTULO III: PROCESO DE TUTELA Y
Artículo 4.- Definiciones
PROTECCIÓN
Artículo 5.- Atención especializada en casos de
violencia SUB CAPÍTULO I: PROCEDIMIENTO EN EL
PODER JUDICIAL
TÍTULO II: PROCESO ESPECIAL
Artículo 29.- Recepción de las denuncias
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES DEL Artículo 30.- Recepción de denuncias recibidas
PROCESO en forma directa
Artículo 31.- Informe de la denuncia al Ministerio
SUB CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES Público
Artículo 32.- Participación de la Fiscalía de
Artículo 6.- Finalidad del proceso Familia o Mixta en casos de víctimas vulnerables
Artículo 7.- Competencia de los órganos Artículo 33.- Equipo Multidisciplinario del
Juzgado de Familia
jurisdiccionales
Artículo 34.- Medios probatorios ofrecidos por
Artículo 8.- Modalidades de violencia las partes
Artículo 9.- Reserva de identidad, datos e
información SUB CAPÍTULO II: MEDIDAS DE
PROTECCIÓN Y CAUTELARES
SUB CAPÍTULO II: MEDIOS PROBATORIOS
Artículo 35.- La audiencia
Artículo 10.- Valoración de medios probatorios. Artículo 36.- Casos de riesgo severo
Artículo 11.- Declaración única Artículo 37.- Medidas de protección
Artículo 12.- Declaración de la víctima Artículo 38. Medidas de protección social
Artículo 13.- Certificados o informes sobre el Artículo 39.- Medidas cautelares
estado de la salud mental de la víctima Artículo 40.- Vigencia de las medidas de
protección o cautelares
Artículo 41.- Variación de las medidas de
CAPÍTULO II: PRESENTACIÓN DE
protección
DENUNCIAS Artículo 42.- Apelación de las medidas de
protección o medidas cautelares
Artículo 14.- Entidades facultadas para recibir Artículo 43.- Trámite de la apelación
las denuncias Artículo 44.- Asistencia jurídica y defensa pública
Artículo 15.- Denuncias por profesionales de en apelaciones
salud y educación
Artículo 16.- No exigencia de documentos de SUB CAPÍTULO III: EJECUCIÓN DE LAS
identidad de las víctimas MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Artículo 17.- Capacidad procesal de niñas, niños
y adolescentes Artículo 45.- Ejecución de las medidas de
Artículo 18.- Responsabilidad y llenado de las protección y asistencia social
fichas de valoración del riesgo Artículo 46. - Registro de Víctimas con medidas
de protección
Artículo 19.- Medios de prueba en la presentación
Artículo 47.- Acciones policiales para la
de denuncias ejecución de las medidas de protección
Artículo 20.- Condiciones especiales para la
recepción de la denuncia SUB CAPÍTULO IV: REMISIÓN DEL
Artículo 21.- Facultades de la Fiscalía de Familia EXPEDIENTE
SUB CAPÍTULO I: PROCEDIMIENTO DE LA Artículo 48.- Remisión de los actuados a la

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Fiscalía Provincial Penal o al Juzgado de Paz
Letrado
Artículo 22.- Conocimiento de los hechos por la Artículo 49.- Tramitación de la Fiscalía Penal o
Policía Nacional del Perú Mixta y el Juzgado de Paz Letrado
Artículo 23.- Dirección de la investigación penal Artículo 50.- Violencia contra niñas, niños y
por el Ministerio Público adolescentes
Artículo 24.- Contenido del Informe o atestado
CAPÍTULO IV: PROCESO PENAL
policial
Artículo 25.- Continuidad de la investigación SUB CAPÍTULO I: ETAPA DE SANCION
policial
Artículo 26.- Actuación en caso de flagrancia Artículo 51.- Normas aplicables
Artículo 52.- Actuación de la Fiscalía de Familia, Artículo 79.- Lineamientos del Ministerio de
Provincial Penal o Mixta Salud
Artículo 53.- Informe al Juzgado de Familia Artículo 80.- Lineamientos de las Direcciones y
Artículo 54.- Sentencias expedidas en el proceso Gerencias Regionales de Salud
penal Artículo 81.- Atención en los servicios de salud
Artículo 55.- Reglas de conducta Artículo 82.- Lineamientos del Ministerio de
Artículo 56.- Ejecución de las medidas de Educación para la prevención y protección contra
protección emitidas en sentencia por el Juzgado la violencia
Penal y el Juzgado Paz Letrado
CAPÍTULO II: DERECHOS LABORALES
CAPÍTULO V: PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES EN CASO DE VIOLACIÓN SEXUAL
Artículo 83.- Prohibición de despido por causas
relacionadas a actos de violencia
Artículo 57.- Actuación de las instituciones ante
casos de violación sexual Artículo 84.- Solicitud de cambio de lugar u
Artículo 58.- Examen médico en casos de horario de trabajo
violación sexual Artículo 85.- Inasistencias y Tardanzas en razón
Artículo 59.- Recursos para atención de casos de actos de violencia
de violación sexual Artículo 86.- Servicios Sectoriales
Artículo 60.- Preservación de las pruebas
Artículo 61.- Lineamientos especiales CAPÍTULO III: HOGARES DE REFUGIO
Artículo 62.- Retractación y no persistencia de TEMPORAL
declaración incriminatoria
Artículo 63.- Aplicación para otras Artículo 87.- De la creación y gestión de los
manifestaciones de violencia Hogares de Refugio Temporal
Artículo 88.- Implementación y administración
CAPÍTULO VI: JUSTICIA EN LAS ZONAS del Registro de Hogares de Refugio Temporal
RURALES Artículo 89.- El deber de confidencialidad
Artículo 90.- Entidades facultadas para la
Artículo 64.- Alcance y ámbito derivación de las víctimas
Artículo 65.- Intervención supletoria del Juzgado Artículo 91.- Afiliación de las personas
de Paz albergadas en los hogares de refugio temporal al
Artículo 66.- Medidas de protección Seguro Integral de Salud
Artículo 67.- Denuncia ante el Juzgado de Paz Artículo 92.- Alianzas estratégicas con
Artículo 68.- Intervención supletoria en la
instituciones públicas o privadas para las víctimas
ejecución de las medidas de protección y sanciones
albergadas en un Hogar de Refugio Temporal.
Artículo 69.- Intervención de las autoridades de
la jurisdicción especial Artículo 93.- Aplicación de la Ley Nº 28236 “Ley
que crea Hogares de Refugio Temporal para las
CAPÍTULO VII: ASISTENCIA JURÍDICA Y víctimas de violencia familiar”
DEFENSA PÚBLICA
CAPÍTULO IV: REEDUCACIÓN DE LAS
Artículo 70.- Asistencia jurídica y defensa pública PERSONAS AGRESORAS
Artículo 71.- Información sobre servicios de
asistencia gratuita Artículo 94.- Creación y gestión del servicio y
Artículo 72.- Coordinación Interinstitucional programas
Artículo 73.- Servicios de asistencia jurídica Artículo 95.- Programas y servicios de
gratuita de los Colegios de Abogados reeducación
Artículo 96.- Instituciones involucradas en los
CAPÍTULO VIII: ÓRGANOS DE APOYO AL servicios de reeducación
SISTEMA DE JUSTICIA
TÍTULO IV: SISTEMA NACIONAL PARA LA
Artículo 74.- Centro Emergencia Mujer del PREVENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E
Artículo 75.- Instituto de Medicina Legal y
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Ciencias Forenses del Ministerio Público
Artículo 76.- Establecimientos de salud del
Estado CAPÍTULO I: DEL SISTEMA NACIONAL
Artículo 77.- Unidad de Investigación Tutelar
Artículo 97.- Definición
TÍTULO III: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE Artículo 98.- Objetivos del sistema
LA VIOLENCIA Y RECUPERACIÓN DE LAS Artículo 99.- Principios aplicables
VÍCTIMAS
CAPÍTULO II: COMPONENTES DEL SISTEMA
CAPÍTULO I: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN
Artículo 100.- Componentes del Sistema
Artículo 78.- Lineamientos del Ministerio de la Artículo 101.- Comisión Multisectorial de Alto
Mujer y Poblaciones Vulnerables Nivel
Artículo 102.- Designación de representantes Tercera.- Fortalecimiento de servicios

alternas y alternos de la Comisión Multisectorial
Artículo 103.- Instalación ANEXOS
Artículo 104.- Secretaría Técnica de la Comisión Ficha de Valoración de Riesgo en Mujeres
Multisectorial de Alto Nivel Víctimas de Violencia de Pareja
Artículo 105.- Instancia Regional de Concertación Ficha de Valoración de Riesgo de Niños, Niñas,
Artículo 106.- Funciones de la Instancia Regional y adolescentes víctimas de violencia en el entorno
de Concertación familiar (0 a 17 años)
Artículo 107.- Instancia Provincial de Ficha de Valoración de Riesgo en Personas
Concertación Adultas Mayores Víctimas de Violencia Familiar
Artículo 108.- Funciones de la Instancia Instructivo de las Fichas de Valoración de
Provincial de Concertación Riesgo” (*) Índice derogado por la Única Disposición
Artículo 109.- Instancia Distrital de Concertación Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo
Artículo 110.- Funciones de la Instancia Distrital N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
de Concertación
CAPÍTULO III: INSTRUMENTOS Y Reglamento de la Ley Nº 30364

MECANISMOS DEL SISTEMA Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra
Artículo 111.- El Protocolo Base de Actuación las mujeres y los integrantes
Conjunta del grupo familiar
Artículo 112.- Ámbitos de actuación
Artículo 113.- Instrumentos normativos
TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
complementarios
Artículo 114.- Registro Único de Víctimas y
Artículo 1.- Objeto del Reglamento
Personas Agresoras
El presente reglamento tiene por objeto regular
Artículo 115.- Acceso a la información del
los alcances de la Ley Nº 30364 - Ley para prevenir,
Registro Único de Víctimas y Personas Agresoras
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres
Artículo 116.- El Observatorio Nacional de la
Violencia contra las Mujeres e Integrantes del y los integrantes del grupo familiar -en adelante la
Grupo Familiar Ley-.
Artículo 117.- Funciones del Observatorio
Artículo 118.- Composición del Observatorio Artículo 2.- De las autoridades investidas por
Artículo 119.- Dirección Ejecutiva del Centro de mandato constitucional
Altos Estudios Todas las autoridades, incluyendo aquellas
Artículo 120.- Comité Ejecutivo del Centro de que pertenecen a la jurisdicción especial, y
Altos Estudios responsables sectoriales contemplados en la
Artículo 121.- Formación del Comité consultivo Ley, independientemente de su ámbito funcional,
Artículo 122.- Organización y función del Centro identidad étnica y cultural, o modalidad de acceso
de Altos Estudios al cargo, tienen la responsabilidad de prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres
CAPÍTULO IV: MEDIOS DE COMUNICACIÓN y quienes integran el grupo familiar en el marco de
sus competencias, en estricto cumplimiento del
Artículo 123.- Acceso la franja educativa artículo 1 de la Constitución Política del Perú que
Artículo 124.- Obligaciones de los medios señala que la defensa de la persona humana y el
de comunicación en relación con niñas, niños y respeto de su dignidad son el fin supremo de la
adolescentes sociedad y el Estado.
Artículo 125.- Obligaciones de los medios de
comunicación en relación con las víctimas “Artículo 3.- De los sujetos de protección de
la Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Conforme al artículo 7 de la Ley, se entiende
FINALES como sujetos de protección:
Primera.- Directorios de asistencia legal y 1. Las mujeres durante todo su ciclo de vida:
defensa pública niña, adolescente, joven, adulta y adulta mayor.
Segunda.- Normatividad institucional 2. Las y los integrantes del grupo familiar.
complementaria Entiéndase como tales a cónyuges, ex cónyuges,
Tercera.- Difusión de la Ley y Reglamento convivientes, ex convivientes, madrastras,
padrastros o quienes tengan hijas o hijos en
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS común; las y los ascendientes o descendientes por
TRANSITORIAS consanguinidad, adopción o por afinidad; parientes
colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad
Primera.- Parámetros Médicos legales del o adopción y segundo grado de afinidad; y quienes
Instituto de Medicina Legal habiten en el mismo hogar siempre que no medien
Segunda.- Instructivo de la Policía Nacional del relaciones contractuales o laborales, al momento
Perú de producirse la violencia.” (*) Artículo modificado
por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019- que se realiza en el contexto de una relación de
MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. responsabilidad, confianza o poder de parte de
un o una integrante del grupo familiar hacia otro
“Artículo 4.- Definiciones u otra.
Para efectos de la aplicación de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento se entiende 5. Violencia sexual contra niñas, niños y
por: adolescentes
Es toda conducta con connotación sexual
1. Víctima realizada por cualquier persona, aprovechando la
Se considera víctima directa a la mujer durante condición de especial vulnerabilidad de las niñas,
todo su ciclo de vida o integrante del grupo familiar niños o adolescentes, o aprovechando su cargo o
que ha sufrido daño ocasionado por cualquier posición de poder sobre las mismas, afectando su
acción u omisión identificada como violencia según indemnidad sexual, integridad física o emocional,
los artículos 5, 6 y 8 de la Ley. así como la libertad sexual de acuerdo a lo
Se considera víctima indirecta a las niñas, niños establecido por el Código Penal y la jurisprudencia
y adolescentes, que hayan estado presentes en el de la materia. No es necesario que medie violencia
momento de cualquier acción u omisión identificada o amenaza para considerar la existencia de
como violencia según los artículos 5, 6 y 8 de la Ley, violencia sexual.
o que hayan sufrido daños por haber intervenido
para prestar asistencia a la víctima o por cualquier 6. Revictimización
otra circunstancia en el contexto de la violencia. Se entiende como el incremento del daño sufrido
Asimismo, se considera víctimas indirectas por la víctima como consecuencia de acciones u
a las niñas, niños, adolescentes, personas omisiones inadecuadas de parte de las entidades
adultas mayores y personas con discapacidad encargadas de la atención, protección, sanción y
dependientes de la víctima; hijas/hijos mayores de recuperación de la violencia. Las instituciones que
edad que cursen estudios y personas mayores de integran el Sistema Nacional para la Prevención,
edad dependientes de la víctima; además, teniendo Sanción y Erradicación de la Violencia contra
en cuenta el caso en particular, a las y los demás las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar
integrantes del grupo familiar. adoptan las medidas adecuadas para erradicar la
revictimización considerando la especial condición
2. Personas en condición de vulnerabilidad de la víctima.
Son las personas que, por razón de su edad,
género, estado físico o mental, origen étnico o por 7. Violencia económica o patrimonial
circunstancias sociales, económicas, culturales o Además de lo previsto en el literal d) del artículo
lingüísticas, se encuentren con especiales dificultades 8 de la Ley, la violencia económica o patrimonial se
para ejercer con plenitud sus derechos. Esto incluye, manifiesta, entre otros, a través de las siguientes
de manera enunciativa, la pertenencia a comunidades acciones u omisiones:
campesinas, nativas y pueblos indígenas u originarios,
población afroperuana, la migración, el refugio, el a. Prohibir, limitar o condicionar el desarrollo
desplazamiento, la pobreza, la identidad de género, profesional o laboral, restringiendo la autonomía
la orientación sexual, la privación de la libertad, el económica.
estado de gestación, la discapacidad, entre otras. b. Sustraer los ingresos, así como impedir o
prohibir su administración.
3. La violencia contra las mujeres por su c. Proveer en forma diminuta y fraccionada los
condición de tal recursos necesarios para el sustento familiar.
Es la acción u omisión identificada como violencia d. Condicionar el cumplimiento de la obligación
según los artículos 5 y 8 de la Ley que se realiza de alimentos, como medio de sometimiento.
en el contexto de violencia de género, entendida e. Dañar, sustraer, destruir, deteriorar o
ésta como una manifestación de discriminación que retener los bienes destinados al alquiler, venta o
inhibe gravemente la capacidad de las mujeres de instrumentos de trabajo.
gozar de derechos y libertadas en pie de igualdad, f. Dañar, sustraer, destruir, deteriorar o retener
a través de relaciones de dominio, de control, de los bienes personales como ropa, celulares,
ejercicio de poder, de sometimiento y subordinación tabletas, computadoras, entre otros.
hacia las mujeres. Las operadoras y los operadores
comprenden e investigan esta acción de modo 8. Ficha de Valoración del Riesgo (FVR)
contextual como un proceso continuo. Esto permite Es un instrumento que aplican la Policía
identificar los hechos típicos que inciden en la Nacional del Perú, el Ministerio Público y el Poder
dinámica de relación entre la víctima y la persona Judicial, que tiene como finalidad detectar y medir
denunciada, ofreciendo una perspectiva adecuada los riesgos a los que está expuesta una víctima
para la valoración del caso. respecto de la persona denunciada. Su aplicación
y valoración está orientada a otorgar medidas de
4. La violencia hacia un o una integrante del protección con la finalidad de prevenir nuevos actos
grupo familiar de violencia, entre ellos, el feminicidio.” (*) Artículo
Es la acción u omisión identificada como modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo
violencia según los artículos 6 y 8 de la Ley N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
“Artículo 5.- Atención especializada en casos negociación y conciliación, desistimiento o

de violencia abandono
5.1. Las personas que intervienen en la 6-B.1 Todos los hechos de violencia contra
prevención, protección, atención, recuperación, las mujeres y los integrantes del grupo familiar
sanción, reeducación y erradicación de la violencia constituyen una grave afectación al interés público.
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, Es improcedente la aplicación o promoción de
tienen conocimientos especializados en la temática cualquier mecanismo de negociación y conciliación
de violencia contra las mujeres e integrantes del entre la víctima y la persona agresora que impida la
grupo familiar o han participado en programas, investigación y sanción de los hechos de violencia,
talleres o capacitaciones sobre el tema. bajo responsabilidad.
5.2. Las instituciones que integran el Sistema 6-B.2 La inasistencia de la víctima a las
Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación audiencias en sede policial, fiscal o judicial no
de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes produce su archivamiento por desistimiento;
del Grupo Familiar, aseguran la capacitación tampoco a pedido de la persona denunciante.
permanente y especializada del personal a cargo 6-B.3 El ámbito de tutela especial es impulsado
de brindar los servicios de prevención, protección, de oficio por el órgano competente; no procede
atención, reeducación, recuperación, sanción y archivamiento por abandono.” (*) Artículo
erradicación de la violencia en el marco de la Ley.” incorporado por el artículo 2 del Decreto Supremo N°
(*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
de 2019. “Artículo 7.- Competencia de los órganos
jurisdiccionales
TÍTULO II: PROCESO ESPECIAL
7.1. En el ámbito de tutela especial son
CAPÍTULO I: ASPECTOS competentes:
GENERALES DEL PROCESO
1. El Juzgado de Familia, encargado de dictar
SUB CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES las medidas de protección o medidas cautelares
necesarias para proteger la vida e integridad de las
“Artículo 6.- Finalidad del proceso víctimas, así como para garantizar su bienestar y
protección social. Asimismo, cuando le corresponda,
6.1. El proceso especial tiene por finalidad dicta medidas de restricción de derechos.
proteger los derechos de las víctimas y prevenir 2. El Juzgado de Paz Letrado dicta las medidas
nuevos actos de violencia, a través del otorgamiento de protección o medidas cautelares en las zonas o
de medidas de protección o medidas cautelares; y la localidades donde no existan Juzgados de Familia.
sanción de las personas que resulten responsables. 3. El Juzgado de Paz dicta las medidas de
Asimismo, tiene la finalidad de contribuir en la protección o medidas cautelares en las localidades
recuperación de la víctima. donde no existan Juzgado de Familia o de Paz
6.2. En todas las fases del proceso se garantiza Letrado, conforme a la Ley de Justicia de Paz
la protección de la integridad física y mental de las vigente.
víctimas, sobre todo de aquéllas que corran riesgo
de intimidación, de represalias o de victimización 7.2. En el ámbito de sanción son competentes:
reiterada o repetida.” (*) Artículo modificado por el
artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, 1. El Juzgado de Paz Letrado tramita el proceso
publicado el 7 de marzo de 2019. por faltas.
2. El Juzgado Penal o Mixto determina la
“Artículo 6-A.- Ámbitos del proceso especial responsabilidad de las personas que hayan
cometido delitos, fija la sanción y reparación que
6-A.1 El proceso especial tiene dos ámbitos de corresponda.
actuación: 3. El Juzgado Penal o Mixto dicta la medida de
protección en la audiencia de incoación de proceso
1. De tutela especial, en el cual se otorgan las inmediato, en caso de flagrancia en riesgo severo,
medidas de protección o las medidas cautelares. de acuerdo al artículo 17-A de la Ley.” (*) Artículo
2. De sanción, en el cual se investiga y sanciona modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N°
los hechos de violencia que constituyen faltas o 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
delitos.
“Artículo 8.- Modalidades y tipos de violencia
6-A.2 Estos ámbitos no son preclusivos y pueden
desarrollarse en paralelo.” (*) Artículo incorporado 8.1 Para los efectos del Reglamento, las
por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 004-2019- modalidades de violencia son:
MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
a. Los actos de violencia contra las mujeres
“Artículo 6-B.- Grave afectación al interés señalados en el artículo 5 de la Ley. Estas
público e improcedencia de mecanismos de modalidades incluyen aquellas que se manifiestan a
través de violencia en relación de pareja, feminicidio, 10.1. Para la valoración de los medios
trata de personas con fines de explotación sexual, probatorios se observan, entre otros, las reglas de
acoso sexual, violencia obstétrica, esterilizaciones la lógica, la ciencia y las máximas de la experiencia.
forzadas, hostigamiento sexual, acoso político, Se debe evitar en todos los ámbitos del proceso, la
violencia en conflictos sociales, violencia en conflicto aplicación de criterios basados en estereotipos de
armado, violencia a través de las tecnologías de la género y otros que generan discriminación.
información y comunicación, violencia por orientación 10.2 Para el ámbito de tutela especial o de
sexual, violencia contra mujeres indígenas u protección se admiten y valoran, de acuerdo a
originarias, violencia contra mujeres afroperuanas, su pertinencia, todos los medios probatorios que
violencia contra mujeres migrantes, violencia contra puedan acreditar el riesgo, la urgencia, necesidad
mujeres con virus de inmunodeficiencia humana, de la protección de la víctima y el peligro en la
violencia en mujeres privadas de libertad, violencia demora, conforme a los criterios dispuestos en el
contra las mujeres con discapacidad, entre otras. artículo 22-A de la Ley.
b. Los actos de violencia contra los integrantes 10.3. Para el ámbito de sanción, se toman en
cuenta los certificados e informes emitidos bajo
del grupo familiar señalados en el artículo 6 de la
los parámetros del Instituto de Medicina Legal y
Ley.
Ciencias Forenses del Ministerio Público o cualquier
otro parámetro técnico y otros medios probatorios
8.2 Los tipos de violencia contra las mujeres y
que puedan acreditar los hechos de violencia,
los integrantes del grupo familiar señalados en el así como la magnitud del daño para efectos de la
artículo 8 de la Ley, los cuales son: reparación de la falta o delito.” (*) Artículo modificado
por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-
a. Violencia física. MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
b. Violencia psicológica.
c. Violencia sexual. “Artículo 11.- Declaración única
d. Violencia económica o patrimonial.” (*) Artículo
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo 11.1. La declaración de la víctima se realiza
N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. conforme a lo estipulado en el artículo 19 de la
Ley, en especial cuando se trate de niñas, niños
“Artículo 9.- Reserva de identidad, datos e y adolescentes y mujeres bajo los parámetros
información establecidos por el Instituto de Medicina Legal y
Ciencias Forenses del Ministerio Público, priorizando
9.1. Los antecedentes y la documentación los casos de violencia sexual.” (*) Artículo modificado
correspondiente a los procesos se mantienen en por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-
reserva, sin afectar el derecho de defensa de las MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
partes. En caso que las víctimas se encuentren
o ingresen a un hogar de refugio temporal se “Artículo 12.- Declaración de la víctima
mantiene en absoluta reserva cualquier referencia
a su ubicación en todas las instancias de la ruta de 12.1 En la valoración de la declaración de la
atención, bajo responsabilidad. víctima, los operadores y operadoras de justicia,
9.2. En el caso de niñas, niños y adolescentes especialmente deben observar:
involucrados en procesos de violencia se debe
guardar debida reserva sobre su identidad conforme a. La posibilidad de que la sola declaración de
a lo estipulado en el artículo 6 del Código de los la víctima sea hábil para desvirtuar la presunción
Niños y Adolescentes. de inocencia, si es que no se advierten razones
9.3. A efecto de preservar la identidad de la objetivas que invaliden sus afirmaciones. Para ello
se evalúa la ausencia de incredibilidad subjetiva, la
víctima de violencia, especialmente de las víctimas
verosimilitud del testimonio y la persistencia en la
de violencia sexual, el Juzgado o la Fiscalía, según
incriminación.
sea el caso, instruye a la Policía Nacional del Perú
b. La importancia de que la retractación de la
para que en todos los documentos que emita se
víctima se evalúe tomando en cuenta el contexto de
consigne el Código Único de Registro, el cual es coerción propiciado por el entorno familiar y social
solicitado al Registro Único de Víctimas y Personas próximo del que proviene la víctima y la persona
Agresoras a cargo del Ministerio Público. Asimismo, denunciada.
se mantiene en reserva los datos personales de las
víctimas en todos los ámbitos del proceso, teniendo 12.2 Asimismo, deben observar los criterios
en cuenta lo previsto en la ley de la materia. establecidos en los Acuerdos Plenarios aprobados
9.4 Los medios de comunicación cumplen lo por la Corte Suprema de Justicia de la República.”
estipulado en los artículos 124 y 125 del presente (*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
reglamento.” (*) Artículo modificado por el artículo 1 Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el de 2019.
7 de marzo de 2019.
“Artículo 13.- Certificados o informes sobre
SUB CAPÍTULO II: MEDIOS PROBATORIOS el estado de la salud física y mental de la víctima
“Artículo 10.- Medios probatorios para el 13.1. El Instituto de Medicina Legal y

ámbito de tutela especial y de sanción Ciencias Forenses del Ministerio Público, los
establecimientos públicos de salud, los centros de al artículo 56 del Reglamento de la Ley Nº 30490,
salud parroquiales y los establecimientos privados Ley de la Persona Adulta Mayor, aprobado por
de salud emiten certificados o informes relacionados el Decreto Supremo Nº 007-2018-MIMP, se
a la salud física y mental de las víctimas, los cuales comunica de inmediato a la Dirección de Personas
constituyen medios probatorios tanto en el ámbito Adultas Mayores del Ministerio de la Mujer y
de tutela especial como de sanción. Poblaciones Vulnerables, a la Policía Nacional
13.2. Los informes psicológicos de los Centros del Perú, al Ministerio Público o al gobierno local
Emergencia Mujer y otros servicios estatales correspondiente, para que actúen de acuerdo a sus
especializados también tienen valor probatorio tanto competencias.” (*) Artículo modificado por el artículo
en el ámbito de tutela especial como de sanción. 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado
13.3. Los certificados e informes se realizan el 7 de marzo de 2019.
de acuerdo a los parámetros médico legales del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses “Artículo 15.- Denuncias por profesionales
del Ministerio Público o cualquier parámetro técnico de salud y educación
que permita determinar el daño o afectación.
13.4 Las y los operadores de justicia evitan 15.1. Las y los profesionales de los sectores
disponer nuevas evaluaciones de salud física o de salud y educación que en el desempeño de
mental innecesarias que puedan constituir actos sus funciones, tomen conocimiento de actos de
de revictimización, salvo casos debidamente violencia contra las mujeres e integrantes del
justificados y mediante resolución motivada. Lo grupo familiar deben presentar la denuncia verbal
señalado no restringe el derecho de las partes al o escrita directamente ante la Policía Nacional
ofrecimiento de medios probatorios. del Perú, Ministerio Público o Poder Judicial, bajo
13.5. Los certificados o informes pueden, responsabilidad, conforme lo establece el artículo
además: 407 de Código Penal y artículo 326 del Código
Procesal Penal. Para tal efecto pueden solicitar
1. Indicar si existen condiciones de vulnerabilidad la orientación jurídica gratuita de los Centros
y si la víctima se encuentra en riesgo. Emergencia Mujer u Oficinas de Defensa Pública
2. Recomendar la realización de evaluaciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
complementarias. En este caso la evaluación 15.2. Lo previsto en el numeral que antecede es
complementaria puede ser ordenada por quien sin perjuicio de la obligación de toda/o funcionaria/o
haya recibido dicho certificado o informe.” (*) Artículo o servidor/a público de otras entidades de
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo denunciar los actos de violencia contra las mujeres
N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. e integrantes del grupo familiar que conozcan en el
ejercicio de sus funciones.” (*) Artículo modificado
CAPÍTULO II: PRESENTACIÓN por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-
DE DENUNCIAS MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
“Artículo 14.- Entidades facultadas para “Artículo 16.- Actuación con mínimo
recibir las denuncias formalismo
14.1. Las entidades facultadas para recibir 16.1. Las víctimas y personas denunciantes no
denuncias son la Policía Nacional del Perú en requieren presentar documento que acredite su
cualquiera de sus dependencias policiales a nivel identidad para acceder a registrar sus denuncias.
nacional, el Poder Judicial y el Ministerio Público, La Institución receptora verifica dentro del Sistema
bajo responsabilidad, quienes deben comunicar Integrado del Registro Nacional de Identificación y
la denuncia a los Centros Emergencia Mujer de Estado Civil (RENIEC) la identidad de la persona
la jurisdicción o, en aquellos lugares donde éstos denunciante.
no puedan brindar la atención, a los servicios 16.2. El RENIEC otorga facilidades para
de Defensa Pública del Ministerio de Justicia y acceder al registro de identidad de personas de
Derechos Humanos para que actúen en el marco todas las edades, a todas las instituciones públicas
de sus competencias. La denuncia se realiza receptoras de denuncias por hechos de violencia.
conforme a lo establecido en los artículos 15, 15-A, 16.3. En caso la persona no se encuentre
15-B, 15-C de la Ley. inscrita en el Registro Nacional de Identificación
14.2. Cuando la denuncia comprenda como y Estado Civil o es extranjera que no cuenta con
víctimas a niñas, niños y adolescentes, o personas documentación, las instituciones competentes
agresoras menores de 18 años y mayores de 14 que reciben la denuncia cursan oficio al Registro
años, ésta también se presenta ante la Fiscalía de Nacional de Identificación y Estado Civil o al
Familia o la que haga sus veces. Órgano Desconcentrado de Migraciones para el
14.3. Si de la denuncia se desprende una trámite respectivo.
situación de presunto riesgo o desprotección 16.4. Cuando las entidades facultadas para
familiar de una niña, niño o adolescente se procede recibir la denuncia, toman conocimiento por
conforme a lo establecido en el artículo 39. intermedio de un tercero de un hecho de violencia,
14.4. Si de la denuncia se desprende que la no exigen los datos precisos de la presunta víctima
persona agraviada es una persona adulta mayor para registrar la denuncia, siendo suficiente recibir
que se encuentra en situación de riesgo, conforme las referencias mínimas para su ubicación.” (*)
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto en caso no cuente con profesionales bilingües del
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo idioma o lengua hablada por la víctima o testigo,
de 2019. considerando lo establecido en la Ley Nº 29735,
Ley que regula el uso, preservación, desarrollo,
“Artículo 17.- Derecho al acceso a la justicia recuperación, fomento y difusión de la lenguas
de niñas, niños y adolescentes originarias del Perú y su Reglamento. En caso
dichas entidades no puedan gestionar o coordinar la
17.1. Las niñas, niños y adolescentes pueden participación de una persona intérprete o traductora
denunciar actos de violencia en su agravio o del citado registro, observan lo establecido en el
en agravio de otras personas sin la necesidad artículo 17 del Reglamento de la Ley Nº 29735,
de la presencia de una persona adulta o de su Ley que regula el uso, preservación, desarrollo,
representante legal. recuperación, fomento y difusión de las lenguas
17.2. Las entidades facultadas para recibir la originarias del Perú, aprobado mediante Decreto
denuncia garantizan la seguridad de las niñas, Supremo Nº 004-2016-MC.
niños y adolescentes hasta que se dicte la medida 20.3. En caso de personas extranjeras, se
de protección correspondiente. realiza la coordinación con el Consulado respectivo
17.3. Recabada la denuncia, de encontrarse de manera inmediata para que proporcionen una
una situación de riesgo o desprotección familiar se persona traductora.
procede conforme a lo establecido en el artículo 39 20.4. El personal de la Policía Nacional de Perú,
del presente reglamento.” (*) Artículo modificado por el Ministerio Público o el Poder Judicial realiza el
el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, registro de la denuncia; la misma que puede ser
publicado el 7 de marzo de 2019. ampliada con la presencia de la persona traductora
o intérprete de ser el caso.
“Artículo 18.- Responsabilidad y llenado de 20.5. El personal que recibe la denuncia no debe
las fichas de valoración del riesgo realizar comportamientos, comentarios, sonidos,
El personal de la Policía Nacional del Perú, del gestos, insinuaciones o preguntas inapropiadas
Ministerio Público o del Poder Judicial que reciba respecto a la vida íntima, conducta, apariencia,
la denuncia es responsable de aplicar las fichas relaciones, orientación sexual, identidad de género,
de valoración del riesgo. El llenado se realiza origen étnico, lengua materna o forma de hablar,
conforme al instructivo de cada Ficha de Valoración condición de discapacidad, entre otros que propicien
del Riesgo, y nunca es llenado por la víctima.” (*) el desistimiento de interponer la denuncia; tampoco
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto puede culpabilizar a la persona agraviada, emitir
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo juicios de valor o negarse a recibir la denuncia.
de 2019. 20.6. La persona que formula la denuncia a
favor de una presunta víctima puede solicitar la
“Artículo 19.- Medios probatorios en la reserva de su identidad.” (*) Artículo modificado por
presentación de denuncias el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP,
Para interponer una denuncia no es exigible publicado el 7 de marzo de 2019.
presentar certificados, informes, exámenes físicos,
psicológicos, pericias de cualquier naturaleza o “Artículo 21.- Facultades de la Fiscalía de
mostrar huellas visibles de violencia, conforme Familia
lo establece el artículo 15 de la Ley.” (*) Artículo La Fiscalía de Familia interviene en todos los
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N° casos de violencia donde las víctimas sean niños,
004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. niñas y adolescentes, desde la etapa policial
inclusive, en el marco de la competencia asignada
“Artículo 20.- Condiciones especiales para la por el Código de los Niños y Adolescentes.”
recepción de la denuncia. (*) Artículo derogado por la Única Disposición
Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo
20.1 La Policía Nacional del Perú, el Ministerio N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
Público y el Poder Judicial, en los casos en
que sea necesario, gestionan y coordinan la SUB CAPÍTULO I: PROCEDIMIENTO DE LA
inmediata participación de la persona intérprete POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
que facilite la comunicación de la víctima o testigo
con discapacidad durante la recepción de las “Artículo 22.- Conocimiento de los hechos
denuncias, salvo que la víctima o testigo proponga por la Policía Nacional del Perú
o identifique una persona para que desarrolle la
función de interpretación. 22.1. La Policía Nacional del Perú,
20.2 Asimismo, la Policía Nacional del Perú, independientemente de la especialidad, está
el Ministerio Público y el Poder Judicial deben obligada a recibir, registrar y tramitar de inmediato
consultar el Registro Nacional de Interpretes y las denuncias verbales o escritas de actos de
Traductores de Lenguas Indígenas u Originarias del violencia que presente la víctima o cualquier otra
Ministerio de Cultura, para gestionar y coordinar la persona que actúe en su favor sin necesidad de
participación de la persona intérprete o traductora, estar investida de representación legal. El registro
u otra que facilite la comunicación de la víctima se realiza de manera inmediata en el aplicativo
o testigos durante la recepción de las denuncias, respectivo del Sistema de Denuncia Policial
(SIDPOL) y, en ausencia de éste, en el Cuaderno, con el respectivo croquis y referencias para la

Libro o Formulario Tipo. El registro de la denuncia ubicación, el número de teléfono fijo y/o celular y/o
es previo a la solicitud del examen pericial. correo electrónico si lo tuviera.
22.2. El personal policial que en cumplimiento 2. Nombre de la entidad o institución que
de cualquiera de sus funciones advierta indicios comunicó los hechos de violencia y su dirección.
razonables de actos de violencia contra las mujeres Cuando la persona denunciante es distinta a la
e integrantes del grupo familiar, independientemente víctima, se consigna el nombre, el número de su
de su especialidad, interviene de inmediato y documento de identidad, el número de sus teléfonos
retiene a las personas involucradas y las traslada y/o correo electrónico si lo tuviera, salvo que haya
a la unidad policial más próxima, donde se registra solicitado la reserva de identidad.
la denuncia. Además, informa a la víctima de los 3. Nombre, número de documento de identidad,
derechos que le asisten y el procedimiento a seguir. dirección con el respectivo croquis de ubicación
22.3. Luego de recibida la denuncia, en caso de la persona denunciada de conocerse, número
de riesgo severo, la Policía Nacional del Perú de teléfono fijo y/o celular y/o correo electrónico
incluye de inmediato en la hoja de ruta del servicio si lo tuviera, y profesión, cargo u ocupación, de
de patrullaje policial el domicilio de la víctima o de conocerse.
sus familiares, a fin de que se efectúe el patrullaje 4. Fecha del hecho denunciado.
integrado u otras rondas alternas que permitan 5. Resumen de los hechos que motivan la
prevenir nuevos actos de violencia; para tal efecto, denuncia, precisando el lugar, las circunstancias y
efectúa las coordinaciones para comprometer el cualquier otra información relevante.
apoyo del servicio de Serenazgo, con sus unidades 6. Precisión de las diligencias realizadas en la
móviles y de las juntas vecinales. etapa de investigación.
22.4. Cuando la comisaría cuenta con un Centro 7. Informe sobre las denuncias presentadas
Emergencia Mujer actúa en el marco del Protocolo anteriormente por la víctima por hechos semejantes.
de Actuación Conjunta de los Centros Emergencia 8. Informe sobre los antecedentes de la persona
Mujer y Comisarías o Comisarías especializadas en denunciada respecto a hechos de violencia o
materia de protección frente a la violencia contra a la comisión de otros delitos que denoten su
las mujeres e integrantes del grupo familiar de la peligrosidad.
Policía Nacional del Perú. 9. Informe relativo a si la persona denunciada
22.5. El diligenciamiento de las notificaciones es funcionaria, funcionario, servidor o servidora
le corresponde a la Policía Nacional del Perú y en pública de acuerdo al artículo 425 del Código Penal.
ningún caso puede ser encomendada a la víctima 10. Informe relativo a si la persona denunciada
directa o indirecta, bajo responsabilidad.” (*) Artículo
tiene licencia para uso de armas de fuego.
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N°
11. Ficha de valoración del riesgo debidamente
004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
llenada.
12. Fecha de elaboración del informe policial.
“Artículo 23.- Dirección de la investigación
penal por el Ministerio Público
24.2. El informe policial incluye los medios
probatorios a los que tuviera acceso la Policía
23.1. Cuando la Policía Nacional del Perú
Nacional del Perú de manera inmediata, tales
recibe una denuncia por la comisión de presunto
delito, comunica de manera inmediata a la Fiscalía como copia de denuncias u ocurrencias policiales,
Penal, a través del medio más célere e idóneo, a certificados médicos o informes psicológicos
efectos de que actúe conforme a sus atribuciones; presentados por la víctima, grabaciones,
sin perjuicio de realizar las diligencias urgentes e fotografías, impresión de mensajes a través de
inaplazables que correspondan para salvaguardar teléfono, publicaciones en redes sociales u otros
la integridad de la presunta víctima y de remitir medios digitales, testimonio de algún testigo, entre
el informe policial, conforme a lo señalado en el otros.
Código Procesal Penal. 24.3. El informe policial es enviado
23.2. En el informe policial que dirija al Juzgado simultáneamente al Juzgado de Familia y a la
de Familia, la Policía Nacional del Perú identifica a Fiscalía Penal. En el primer caso, se remiten las
la Fiscalía Penal que recibió dicha comunicación.” copias certificadas del expediente y en el segundo
(*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto caso se remiten los medios probatorios originales.
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo El envío puede ser en físico o de manera virtual,
de 2019. según corresponda.
24.4. La Policía Nacional del Perú se queda
“Artículo 24.- Contenido del Informe policial con una copia de los actuados sea en físico o
virtual para el seguimiento respectivo.” (*) Artículo
24.1 La Policía Nacional del Perú remite modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N°
simultáneamente al Juzgado de Familia y Fiscalía 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
Penal, dentro de las veinticuatro horas de recibida
la denuncia, el informe policial que contiene como “Artículo 25.- Continuidad de la investigación
mínimo la siguiente información: policial
Ante la comisión de hechos de violencia que
1. Nombre y apellidos de la presunta víctima, puedan constituir delitos, la Policía Nacional del
número de documento de identidad, dirección Perú continúa las investigaciones bajo la dirección
del Ministerio Público, sin perjuicio de trasladar la modo, informa al Juzgado de las disposiciones que
denuncia y sus actuados al Juzgado de Familia hubiera dictado con arreglo a la normativa vigente.
para el dictado de las medidas de protección 28.4. En el caso de adolescentes en conflicto
correspondientes.” (*) Artículo derogado por la Única con la ley penal se aplica lo señalado en el Código
Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto de Responsabilidad Penal de Adolescentes y su
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo reglamento, así como las normas relacionadas a la
de 2019. materia.” (*) Artículo modificado por el artículo 1 del
Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de
“Artículo 26.- Actuación de la Policía Nacional marzo de 2019.
del Perú en caso de flagrancia
“CAPÍTULO III: ÁMBITO DE TUTELA
26.1 En caso de flagrancia, se comunica a la ESPECIAL”
Fiscalía Penal para que proceda conforme a lo (*) Denominación modificada por el artículo 1 del
previsto por el artículo 446 del Código Procesal Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado
Penal, sin perjuicio de comunicar los hechos al el 7 de marzo de 2019.
Juzgado de Familia para que adopte las medidas
correspondientes. SUB CAPÍTULO I: PROCEDIMIENTO
26.2 En los casos de flagrancia en los que se EN EL PODER JUDICIAL
advierta riesgo severo se comunica a la Fiscalía
Penal para que siga el procedimiento establecido “Artículo 29.- Recepción de las denuncias
en el artículo 17-A de la Ley. derivadas de entidades
26.3 En el caso de adolescentes en conflicto El Juzgado de Familia, según corresponda,
con la ley penal se aplica lo señalado en el Código recibe la denuncia derivada por la Fiscalía de
de Responsabilidad Penal de Adolescentes y su Familia, Penal o Mixta o la Policía Nacional del
reglamento, así como las normas relacionadas a la Perú; cita a audiencia, evalúa y dicta medidas
materia en cuanto sea pertinente, en concordancia de protección y cautelares correspondientes.” (*)
con lo dispuesto en el Código de los Niños y Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
Adolescentes.” (*) Artículo modificado por el artículo Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado de 2019.
el 7 de marzo de 2019.
“Artículo 30.- Recepción de denuncias de
SUB CAPÍTULO II: PROCEDIMIENTO DEL forma directa
MINISTERIO PÚBLICO
30.1. Cuando la víctima o tercera persona
Artículo 27.- Función del Ministerio Público acuda directamente al Poder Judicial a comunicar
Ante el conocimiento de hechos de violencia hechos de violencia de forma verbal o escrita, el
contra los sujetos de protección de la Ley, previstos Juzgado de Familia de turno recibe la denuncia,
en el artículo 7, el Ministerio Público actuará bajo responsabilidad.
conforme a las atribuciones previstas en su Ley 30.2. Para la emisión de las medidas de
Orgánica. protección y cautelares procede conforme a los
plazos señalados en el artículo 16 de la Ley.”
“Artículo 28.- Actuación del Ministerio (*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
Público ante recepción de una denuncia Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 07 marzo
2019.
28.1. Cuando la víctima, tercera persona o
entidad acuda directamente al Ministerio Público “Artículo 31.- Informe de la denuncia al
a comunicar hechos de violencia, la Fiscalía de Ministerio Público
Familia, Penal o Mixta de turno recibe la denuncia
y aplica la ficha de valoración de riesgo, bajo 31.1 Cuando el Juzgado de Familia recibe la
responsabilidad. Asimismo, dispone la realización denuncia de forma directa y advierte indicios de la
de los exámenes y diligencias correspondientes. comisión de un delito que requiera de investigación
28.2. La Fiscalía de Familia, Penal o Mixta, inmediata, remite los actuados en original y en el
coordina con la Unidad Distrital de Asistencia día a la Fiscalía Penal o Mixta de turno para que
a Víctimas y Testigos, Centro Emergencia actúe conforme a sus atribuciones, sin perjuicio de
Mujer, Defensa Pública, Sociedad Civil u otras que continúe con la tramitación del ámbito de tutela
Organizaciones con fines de apoyo a las presuntas especial.
víctimas, para que se adopten las medidas que 31.2. En casos de riesgo severo, el Juzgado
correspondan. de Familia comunica inmediatamente a la Policía
28.3. La Fiscalía de Familia, Penal o Mixta, Nacional del Perú para que adopte las acciones
en el plazo de veinticuatro (24) horas, remite los inmediatas como patrullaje integrado, coordinación
actuados al Juzgado de Familia, asimismo pone con serenazgo o juntas vecinales, formando una red
en su conocimiento la situación de las víctimas de protección para la víctima, de conformidad con
en casos de feminicidio o tentativa de feminicidio, el artículo 15-A de la Ley.” (*) Artículo modificado por
a fin de que puedan ser beneficiarias de medidas el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP,
de protección o cautelares pertinentes. De igual publicado el 7 de marzo de 2019.
“Artículo 32.- Prohibición de archivamiento “Artículo 36.- Realización de la audiencia

por inasistencia de la víctima
El Juzgado agota todas las acciones necesarias 36.1 La audiencia tiene como finalidad
para el otorgamiento de las medidas de protección determinar las medidas de protección y cautelares
y cautelares que correspondan. La inasistencia de más idóneas para la víctima, salvaguardando su
la presunta víctima a las diligencias no produce integridad física, psicológica y sexual, o la de su
el archivamiento por desistimiento. Tampoco familia, y resguardar sus bienes patrimoniales.
procede el archivamiento a pedido de la persona 36.2. Durante la audiencia se garantiza que la
denunciante.” (*) Artículo modificado por el artículo 1 víctima esté libre de toda forma de intimidación,
del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el subordinación o influencia por parte de la persona
7 de marzo de 2019. denunciada, para lo cual el Juzgado de Familia
adopta las medidas que considere necesarias.
“Artículo 33.- Equipo Multidisciplinario del 36.3. En los casos en los cuales la víctima brindó
Juzgado de Familia su declaración ante la Policía Nacional del Perú o
Ministerio Público, el Juzgado solo entrevista a la
33.1. El Equipo Multidisciplinario por víctima cuando se requiera aclarar, complementar
disposición del Juzgado de Familia en apoyo a la o precisar algún punto sobre su declaración, con la
labor jurisdiccional elabora los informes sociales, finalidad de evitar que se produzca la revictimización
psicológicos y los que se considere necesarios o que se desvirtúe la información inicial aportada
para resolver las medidas de protección o por la víctima. Con la misma finalidad cuando la
cautelares. víctima fue evaluada física y psicológicamente,
33.2. Cuando la denuncia se presenta el Juzgado evita disponer nuevas evaluaciones,
directamente al Juzgado, por disposición de teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral 13.4
éste, el Equipo Multidisciplinario u otra persona del artículo 13.
capacitada para tal fin que forme parte de la entidad 36.4 En casos de violencia contra niños, niñas
aplica la ficha de valoración del riesgo.” (*) Artículo y adolescentes, personas adultas mayores y
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N° personas con discapacidad la Fiscalía de Familia
004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. participa en la audiencia.
36.5 El Juzgado de Familia procura que la
“Artículo 34.- Medios probatorios ofrecidos víctima cuente con asistencia legal durante la
por las partes audiencia de medidas de protección, con esta
El Juzgado de Familia puede admitir medios finalidad solicita la participación del servicio legal
probatorios de actuación inmediata, hasta antes del Centro Emergencia Mujer de la jurisdicción, y
de dictar las medidas de protección o medidas en aquellos lugares donde éstos no puedan brindar
cautelares.” (*) Artículo modificado por el artículo 1 la atención, comunica a los servicios de Defensa
del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el Pública del Ministerio de Justicia y Derechos
7 de marzo de 2019. Humanos.” (*) Artículo modificado por el artículo 1
del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el
SUB CAPÍTULO II: MEDIDAS DE 7 de marzo de 2019.
PROTECCIÓN Y CAUTELARES
“Artículo 37.- Resolución final y su
“Artículo 35.- Convocatoria a la audiencia comunicación para la ejecución
35.1 El Juzgado de Familia cita a las partes a 37.1. El Juzgado de Familia dicta la resolución
través del medio más célere como facsímil, teléfono, de medidas de protección teniendo en cuenta el
correo electrónico personal o cualquier otro medio riesgo de la víctima, la urgencia y necesidad de la
de comunicación, sea de manera directa o a través protección y el peligro en la demora; así como los
de su representante legal, dejando constancia de criterios establecidos en el artículo 22-A de la ley.
dicho acto. Puede ser convocada mediante cédula En la misma resolución, de oficio o a solicitud de
de notificación sin exceder del plazo previsto en la parte, el Juzgado de Familia se pronuncia sobre las
ley para su realización. medidas cautelares establecidas en el artículo 22-B
35.2 Cuando el Juzgado de Familia no logre de la Ley.
ubicar a alguna o ninguna de las partes para 37.2 El dictado de las medidas de protección
la citación o notificación a la audiencia, se deja en vía judicial no impide la adopción de medidas
constancia de ello y se lleva a cabo la audiencia. administrativas en otros procedimientos
35.3 En caso de no existir elementos que establecidos.
sustenten el otorgamiento de la medida de 37.3 El mandato de cese, abstención y
protección o cautelar, el Juzgado de Familia prohibición de ejercer violencia por sí solo no
traslada los actuados a la Fiscalía Penal para que garantiza la protección de la víctima. Sin embargo,
proceda conforme a sus atribuciones. puede ser ordenado por el Juzgado de Familia
35.4. Si la persona denunciada asiste a la como una medida adicional que debe ser cumplida
audiencia, se le tiene por notificada en el acto.” por la presunta persona agresora.
(*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto 37.4 Todas las medidas de protección y medidas
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo cautelares deben dictarse bajo apercibimiento de
de 2019. aplicarse las medidas coercitivas establecidas en
el Código Procesal Civil y el Código de los Niños y los requisitos establecidos en el artículo 611 del
Adolescentes; sin perjuicio de la comisión del delito Código Procesal Civil.
de desobediencia y resistencia a la autoridad. 40.2. La víctima que cuenta con una medida
37.5 El Juzgado de Familia comunica las cautelar puede iniciar un proceso de fondo ante el
medidas de protección y medidas cautelares a Juzgado competente, conforme el artículo 22-B de
la Policía Nacional del Perú así como a las otras la Ley.
entidades encargadas de su ejecución mediante el 40.3 Las medidas cautelares se mantienen
Sistema de Notificaciones Electrónicas del Poder vigente hasta que el Juzgado a cargo del proceso
Judicial u otro medio de comunicación célere que de fondo dicte sentencia consentida o ejecutoriada,
permita su diligenciamiento inmediato. Asimismo, o se varíe la medida cautelar.
el Juzgado de Familia comunica las medidas de 40.4 El Juzgado de Familia remite el cuaderno
protección y medidas cautelares a otras entidades cautelar de alimentos al Juzgado competente para
públicas o privadas que resulten necesarias para el inicio del proceso principal y la ejecución de la
asegurar el cumplimiento y la eficacia de dichas medida cautelar bajo los principios de mínimo
medidas. formalismo e interés superior del niño.
37.6 El cuaderno relativo a las medidas de 40.5 El Juzgado de Familia puede dictar la
protección o cautelares adoptadas puede formarse medida cautelar de acogimiento familiar con
física, digital o electrónicamente, a fin de garantizar familia extensa de una niña, niño o adolescente,
su cumplimiento y posterior evaluación de acuerdo siempre que no contravenga a su interés superior.
al artículo 16-B de la ley.” (*) Artículo modificado por Dicha medida cautelar es comunicada de manera
el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, inmediata a la Unidad de Protección Especial de su
publicado el 7 de marzo de 2019. jurisdicción y tiene vigencia hasta que esta aplique
la medida de protección que corresponda en el
“Artículo 38.- Extensión de las medidas de marco de sus competencias.” (*) Artículo modificado
protección por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-
Las medidas dictadas por el Juzgado de Familia MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
se extienden a todas las víctimas conforme al inciso
1 del artículo 4. En caso de feminicidio y tentativa “Artículo 41.- Variación de las medidas de
de feminicidio, trata de personas y otras formas de protección o cautelares
violencia, se consideran los lineamientos señalados
en los protocolos especializados.” (*) Artículo 41.1. Los Juzgados de Familia que emitieron o
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N° ratificaron las medidas de protección o cautelares,
004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. de oficio o a solicitud de parte, pueden sustituirlas,
ampliarlas o dejarlas sin efecto. Los plazos se
“Artículo 39.- Actuación de instituciones rigen por lo establecido en el artículo 16 de la Ley,
estatales en caso de situación de riesgo o los cuales se computan desde que el Juzgado de
desprotección de niñas, niños o adolescentes Familia toma conocimiento de la variación de la
situación de riesgo de la víctima, de la solicitud de
39.1. En caso que las presuntas víctimas directas la víctima o de la sentencia o disposición de archivo
o indirectas sean niñas, niños y adolescentes que de la investigación, o proceso penal o de faltas.
se encuentran en situación de riesgo, el Juzgado Para tales efectos, el Juzgado de Familia valora los
de Familia comunica a la Defensoría Municipal de informes de cumplimiento de las medidas emitidos
la Niña, Niño y Adolescente acreditada. Cuando por los órganos de ejecución, supervisión y apoyo.
no exista Defensoría Municipal de la Niña, Niño y 41.2. Ante una nueva denuncia de violencia
Adolescente acreditada, comunica a la Unidad de en la misma jurisdicción en la que se dictaron las
Protección Especial del lugar. Cuando no exista medidas de protección o cautelares, conforme al
Unidad de Protección Especial, comunica a las artículo 16-B de la Ley, se remite dicha denuncia
Defensorías de la Niña, Niño y Adolescente para la al Juzgado de Familia que dictó dichas medidas,
atención del caso como vulneración de derechos. para su acumulación, quien evalúa la necesidad
39.2. En caso que las presuntas víctimas directas de sustituirlas o ampliarlas y de hacer efectivos
o indirectas sean niñas, niños y adolescentes que los apercibimientos dictados; sin perjuicio de
se encuentran en desprotección familiar, el Juzgado la remisión de los actuados a la Fiscalía Penal
de Familia comunica a la Unidad de Protección competente.
Especial del lugar para que actúe de acuerdo a 41.3. Ante una nueva denuncia de violencia
sus atribuciones. En los lugares donde no esté producida fuera de la jurisdicción del Juzgado
implementada la Unidad de Protección Especial, es que dictó las medidas de protección o cautelares
competente la Fiscalía y el Juzgado de Familia de primigenias, es competente para el ámbito de tutela
acuerdo a sus atribuciones.” (*) Artículo modificado el Juzgado de Familia del lugar de ocurrencia de
por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019- los hechos, el cual emite las medidas de protección
MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. o cautelares y comunica al Juzgado de Familia que
dictó las primeras medidas para los fines señalados
“Artículo 40.- Medidas cautelares en el numeral precedente.
41.4. El Juzgado de Familia luego de emitir
40.1. El Juzgado de Familia ordena de oficio o resolución correspondiente, comunica en el plazo
a pedido de parte las medidas cautelares conforme de veinticuatro (24) horas o en el término de la
distancia a las partes procesales, a la Policía Artículo 44.- Asistencia jurídica y defensa
Nacional de Perú, a la Fiscalía Penal o Mixta, o pública en apelaciones
Juzgado Penal o Mixto, o de Paz Letrado, según Al recibir el cuaderno de apelación, la instancia
corresponda, para conocimiento. Superior, en caso de que las víctimas no cuenten
41.5. Cuando el Juzgado de Familia toma con patrocinio jurídico, comunica de inmediato
conocimiento del incumplimiento de las medidas a los servicios de asistencia jurídica gratuita y
de protección, comunica de inmediato a la defensa pública de la víctima, los cuales actúan
Fiscalía Penal o Juzgado de Paz Letrado, según conforme al inciso b del artículo 10 de la Ley bajo
corresponda, para conocimiento. Simultáneamente, responsabilidad, a través de documento, facsímil,
el Juzgado de Familia comunica el incumplimiento a teléfono, correo electrónico o cualquier otro medio
la Fiscalía Penal de turno para que actúe conforme de comunicación
a sus atribuciones.” (*) Artículo modificado por el
artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, SUB CAPÍTULO III: EJECUCIÓN DE LAS
publicado el 7 de marzo de 2019. MEDIDAS DE PROTECCIÓN
“Artículo 42.- Apelación de las medidas de “Artículo 45.- Ejecución de las medidas de
protección o medidas cautelares protección
42.1. En los casos que las víctimas sean niñas, 45.1. En el plazo de veinticuatro (24) horas o en
niños o adolescentes, los servicios de asistencia el término de la distancia, el Juzgado que emitió las
jurídica gratuita y defensa pública en tanto se medidas de protección comunica su decisión a las
encuentren apersonados, así como la Fiscalía
entidades encargadas de su ejecución.
de Familia o Mixta pueden interponer recurso de
45.2. La Policía Nacional del Perú es la entidad
apelación dentro de los plazos señalados en el
responsable de la ejecución de las medidas de
artículo 16-C de la Ley, tomando en cuenta su
protección relacionadas con la seguridad personal
opinión conforme el artículo 9 del Código de los
de la víctima conforme a sus competencias, de
Niños y Adolescentes.
acuerdo a lo establecido en el artículo 23-A de la
42.2. En casos de apelación de las medidas de
Ley.
protección o medidas cautelares por parte de la
45.3. En caso de no recibir el informe sobre la
víctima, esta se encuentra exonerada del pago de
ejecución de la medida a que se refiere el artículo
tasas judiciales.
42.3. En el caso de las medidas de protección 23-C de la Ley, el Juzgado de Familia solicita dicho
dictadas por el Juzgado Penal que incoa proceso informe a la entidad competente en los plazos
inmediato, de conformidad con el artículo 17-A de señalados en el mismo artículo; sin perjuicio de
la Ley, solo procede el recurso de apelación contra comunicar al titular de la entidad respectiva para
la resolución de ratificación, ampliación o variación la determinación de las responsabilidades que
que emite el Juzgado de Familia.” (*) Artículo correspondan.” (*) Artículo modificado por el artículo
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado
N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. el 7 de marzo de 2019.
“Artículo 43.- Trámite de la apelación “Artículo 45-A.- Supervisión de las medidas

de protección
43.1. Dentro del tercer día de notificada la El Juzgado de Familia que emita, ratifique,
resolución que concede la apelación, más el sustituya o amplíe la medida de protección es el
término de la distancia cuando corresponda, la otra responsable de la supervisión de su cumplimiento.”
parte puede adherirse y, de considerarlo necesario, (*) Artículo incorporado por el artículo 2 del Decreto
solicitar al Juzgado de Familia, agregar al cuaderno Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
de apelación los actuados que estime convenientes. de 2019.
En la notificación del concesorio dirigido a la víctima
se informa de los servicios de asistencia jurídica Artículo 46.- Registro de Víctimas con
gratuita y defensa pública conforme al inciso b del medidas de protección
artículo 10 de la Ley.
43.2 En caso se considere que las medidas 46.1. El Poder Judicial, a través de su sistema
de protección y cautelares son insuficientes para informático, registra a nivel nacional las medidas de
salvaguardar la integridad física, psicológica y protección y cautelares otorgadas, incluyendo las
sexual de la víctima, o la de su familia, la Sala ordenadas por los Juzgados de Paz, con la finalidad
Superior puede integrar en la resolución apelada de coadyuvar a la mejor protección de las víctimas.
las medidas que sean necesarias. 46.2. La Policía Nacional, a través de su sistema
43.3 La Sala Superior orienta su actuación a informático, registra a nivel nacional las medidas de
la resolución del proceso especial, evitando que protección cuyo cumplimiento esté a su cargo.
se dilate el proceso y deje en indefensión a la 46.3. Ambas instituciones brindan información
víctima. No procede la nulidad de la resolución al Observatorio Nacional de la Violencia contra las
apelada por formalismos procesales que pueden Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar a cargo
ser subsanados en segunda instancia.” (*) Artículo del MIMP.
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo 46.4. La información a registrar contiene como
N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. mínimo los siguientes datos:
a. Nombres y apellidos, documento de identidad, SUB CAPÍTULO IV: REMISIÓN

dirección, edad, sexo, correo electrónico y teléfonos DEL EXPEDIENTE
de las víctimas sujetas a medidas de protección y
cautelares. “Artículo 48.- Remisión de los actuados a la
b. Datos de la persona procesada. Fiscalía Provincial Penal o al Juzgado de Paz
c. Números de integrantes de la familia. Letrado
d. Datos del juzgado que otorgó las medidas.
e. Medida de protección o medida cautelar. 48.1. Emitida la resolución que se pronuncia
f. Nivel de ejecución de las medidas. sobre las medidas de protección o cautelares, el
g. Tipos de violencia. Juzgado de Familia remite el expediente, según
h. Otra información que se considere necesaria. corresponda, a la Fiscalía Penal o al Juzgado
de Paz Letrado, en el plazo de veinticuatro (24)
“Artículo 47.- Acciones policiales para la horas. En caso de duda sobre la configuración si
ejecución de las medidas de protección es delito o falta, remite lo actuado a la Fiscalía
Penal.
47.1. Cuando el personal policial conozca de 48.2 Para la remisión del expediente, el
una medida de protección, aplica el siguiente Juzgado de Familia observa la prevención que
procedimiento: pudiera haberse generado a nivel de la Fiscalía
Penal, Juzgado de Paz Letrado o Juzgado Penal.”
1. Mantiene actualizado mensualmente el mapa (*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
gráfico y georeferencial de medidas de protección Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
con la información que remite el Juzgado de Familia de 2019.
sobre las medidas de protección dictadas a favor
de las víctimas. Artículo 49.- Tramitación de la Fiscalía Penal
2. Elabora un plan, ejecuta la medida, da cuenta o Mixta y el Juzgado de Paz Letrado
al Juzgado y realiza labores de seguimiento sobre La Fiscalía Penal y el Juzgado de Paz Letrado
la medida de protección. no pueden devolver los actuados al Juzgado de
3. Verifica el domicilio de las víctimas, se Familia bajo ninguna circunstancia.
entrevista con ellas para comunicarles que se les
otorgó medidas de protección, lo que éstas implican Artículo 50.- Violencia contra niñas, niños y
y el número de teléfono al cual podrá comunicarse adolescentes
Tratándose de actos de violencia en agravio de
en casos de emergencia.
niñas, niños y adolescentes que no constituyan faltas
4. En caso que la víctima sea niña, niño,
o delitos, la Fiscalía Provincial Penal o Mixta, remite
adolescente, persona con discapacidad,
los actuados al Juzgado de Familia, cautelando el
persona adulta mayor o persona en condición de
interés superior del niño y sus derechos, a fin que
vulnerabilidad identifica, de ser el caso, a quienes
evalúe el inicio del proceso de contravención a
ejercen su cuidado y se les informa del otorgamiento
sus derechos de conformidad a lo dispuesto en el
de las medidas de protección, su implicancia y el
Código de los Niños y Adolescentes.
número de teléfono al cual pueden comunicarse en
casos de emergencia.
“CAPÍTULO IV: ÁMBITO DE SANCIÓN”
5. Informa a la persona procesada de la
(*) Denominación modificada por el artículo 1 del
existencia de las medidas de protección y lo Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado
que corresponde para su estricto cumplimiento. el 7 de marzo de 2019.
Cuando el efectivo policial pone en conocimiento
de las partes procesales la resolución que dicta las SUB CAPÍTULO I: ETAPA DE SANCIÓN
medidas de protección, se produce la convalidación
de la notificación conforme al artículo 172 del Artículo 51.- Normas aplicables
Código Procesal Civil y procede a la ejecución En la etapa de investigación, juzgamiento e
inmediata. inclusive en la ejecución de sentencias, se aplican
6. Establece un servicio de ronda inopinada según corresponda, las disposiciones sobre
de seguimiento que realiza visitas a las víctimas delitos y faltas establecidas en el Código Penal,
y verifica su situación, elaborando el parte de Código Procesal Penal promulgado por el Decreto
ocurrencia según el caso. Legislativo 957, en el Código de Procedimientos
7. Si las víctimas, comunican algún tipo de lesión Penales y otras normas sobre la materia.
o acto de violencia, le presta auxilio inmediato,
comunicando el hecho al Juzgado de Familia. Artículo 52.- Actuación de la Fiscalía de
Familia, Provincial Penal o Mixta
47.2. La función de ejecución a cargo de la
Policía Nacional del Perú se realiza conforme 52.1. La Fiscalía Penal o Mixta como titular de
al artículo 23-A de la Ley y a su instructivo para la acción penal inicia la investigación apenas tome
su intervención en casos de violencia contra las conocimiento de los hechos, procede según las
mujeres e integrantes del grupo familiar.” (*) Artículo disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo Ministerio Público, en el Código Procesal Penal
N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019. promulgado por el Decreto Legislativo 957, en el
Código de Procedimientos Penales y otras normas CAPÍTULO V: PROCEDIMIENTOS

sobre la materia. ESPECIALES EN CASO DE
52.2. Si en el transcurso de su actuación, VIOLACIÓN SEXUAL
advierte que los hechos no constituyen delito y
existe probabilidad de que configuren faltas, remite Artículo 57.- Actuación de las instituciones
los actuados al Juzgado de Paz Letrado. ante casos de violación sexual
52.3. En casos de niñas, niños y adolescentes
la Fiscalía de Familia procede de acuerdo sus 57.1. En casos de violación sexual la víctima
atribuciones establecidas en el Código de los Niños es trasladada al Instituto de Medicina Legal o en
y Adolescentes. su defecto, al establecimiento de salud, para su
52.4 La Fiscalía Penal puede tomar medidas de inmediata atención y la práctica de un examen
protección conforme a los artículos 247 y siguientes médico y psicológico completo y detallado por
del Código Procesal Penal y solicitar la asistencia personal especializado, ofreciéndole que sea
del Programa de Protección y Asistencia a Víctimas acompañada por alguien de su confianza si así lo
y Testigos. desea.
57.2. En todos los establecimientos de salud
Artículo 53.- Informe al Juzgado de Familia se garantiza la atención de urgencia y emergencia
El Juzgado de Paz Letrado o Juzgado Penal que de la víctima. Asimismo el registro adecuado
recibe el expediente remitido por la Fiscalía Penal en la historia clínica de todo lo observado, a fin
o Mixta, en el día y bajo responsabilidad, da cuenta de preservar las pruebas, para posteriormente
de ese hecho al Juzgado que conoció el expediente trasladar a la víctima al establecimiento que
en la etapa de protección. permita su evaluación especializada, adjuntando la
información inicial.
“Artículo 54.- Sentencias expedidas en el
proceso penal Artículo 58.- Examen médico en casos de
violación sexual
54.1. El Juzgado Penal y el Juzgado de Paz El examen médico debe ser idóneo al tipo
Letrado, al emitir sentencia, aplica los criterios de agresión denunciada por la víctima y evitar
establecidos en el artículo 20 de la Ley. procedimientos invasivos y revictimizadores.
54.2. El Juzgado Penal y el Juzgado de Paz Independientemente del medio empleado, se
recurre a la evaluación psicológica para apoyar la
letrado comunican bajo responsabilidad, al
declaración de la víctima.
Juzgado que dictó las medidas de protección
que la sentencia emitida por su despacho quedó
“Artículo 59.- Recursos para atención de
consentida o ejecutoriada. El Juzgado de Familia
casos de violación sexual
elabora un informe final respecto del trámite
de ejecución de las medidas de protección
59.1 El Instituto de Medicina Legal y Ciencias
o cautelares dictadas, con sus incidencias,
Forenses los establecimientos de salud cuentan
disponiendo a su vez, el archivo del proceso
con insumos, equipos de emergencia para casos
especial.” (*) Artículo derogado por la Única
de violación sexual e informan sobre el derecho
Disposición Complementaria Derogatoria del
a recibir tratamiento frente a infecciones de
Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7
transmisión sexual, antiretrovirales, anticonceptivo
de marzo de 2019.
oral de emergencia y otros, los cuales se suministran
a la víctima, previo consentimiento informado.
“Artículo 55.- Reglas de conducta 59.2 La víctima recibe atención médica y
Las medidas de protección dictadas en sentencia psicológica tanto de emergencia como de forma
condenatoria que comprendan una obligación de continuada si así se requiere, siguiendo un
hacer o no hacer para la persona procesada, tienen protocolo de atención cuyo objetivo es reducir las
la calidad de reglas de conducta, sin perjuicio de consecuencias de la violación sexual, así como
lo señalado en el artículo 24 de la Ley.” (*) Artículo la recuperación física y mental de la víctima.” (*)
derogado por la Única Disposición Complementaria Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
Derogatoria del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
publicado el 7 de marzo de 2019. de 2019.
“Artículo 56.- Incumplimiento de las medidas Artículo 60.- Preservación de las pruebas
de protección Las prendas de vestir de la víctima y toda
Cuando el Juzgado de Familia pone en otra prueba útil, pertinente y complementaria
conocimiento de la Fiscalía Penal de turno el a su declaración, es asegurada, garantizando
incumplimiento de las medidas de protección la correcta cadena de custodia y aplicando las
por parte de la persona procesada, esta actúa disposiciones que promueven la conservación de la
conforme a sus atribuciones en el marco de lo prueba. Todos los establecimientos a nivel nacional
dispuesto en el artículo 24 de la Ley.” (*) Artículo cuentan con las y los profesionales capacitados en
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo dicho proceso de custodia y recojo de pruebas para
N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de la atención en salud de casos de violación sexual,
2019. quienes de considerarlo necesario gestionan la
inmediata derivación o traslado para el análisis mujeres e integrantes del grupo familiar que a su
correspondiente. juicio constituyen delitos, dicta las medidas de
protección que correspondan a favor de la víctima
Artículo 61.- Lineamientos especiales con conocimiento del Juzgado de Familia y remite
En casos de violencia sexual, las y los lo actuado al Juzgado de Paz Letrado o Fiscalía
operadores de justicia se guiarán por los siguientes Penal o Mixta para que proceda conforme a sus
principios: atribuciones, quedándose con copias certificadas
de los actuados.
61.1. El consentimiento no puede inferirse 65.3 Cuando los hechos constituyen faltas contra
de ninguna palabra o conducta de la víctima la persona, el Juzgado de Paz dicta la medida o
cuando la fuerza, amenaza de fuerza, coacción medidas de protección a favor de la víctima, así
o aprovechamiento de un entorno coercitivo han como lleva a cabo el proceso previsto en su ley de
disminuido su capacidad para dar un consentimiento la materia. En la determinación de la sanción tiene
voluntario y libre. en cuenta la Ley Nº 30364, en todo lo que le sea
61.2. El consentimiento no puede inferirse de aplicable.” (*) Artículo modificado por el artículo 1 del
ninguna palabra o conducta de la víctima cuando Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de
ésta sea incapaz de dar un consentimiento libre. marzo de 2019.
61.3. El consentimiento no puede inferirse del
silencio o de la falta de resistencia de la víctima a la Artículo 66.- Medidas de protección
supuesta violación sexual. Cuando el Juzgado de Paz toma conocimiento
61.4. La credibilidad, la honorabilidad o la de actos de violencia contra la mujer e integrantes
disponibilidad sexual de la víctima o de un testigo del grupo familiar que constituyen a su juicio
no pueden inferirse de la naturaleza sexual del delitos, dicta la medida o medidas de protección
comportamiento anterior o posterior de la víctima que correspondan a favor de la víctima con
o de un testigo. conocimiento del Juzgado de Familia y remite
lo actuado a la Fiscalía Penal o Mixta para que
Artículo 62.- Retractación y no persistencia proceda conforme a sus atribuciones.
de declaración incriminatoria
En los supuestos de retractación y no “Artículo 67.- Denuncia ante el Juzgado de
persistencia en la declaración incriminatoria de la Paz
víctima de violación sexual, el Juzgado evalúa al
carácter prevalente de la sindicación primigenia,
67.1 La denuncia ante el Juzgado de Paz se
siempre que ésta sea creíble y confiable. En todo
presenta por escrito o de manera verbal.
caso, la validez de la retractación de la víctima
67.2 Cuando la Policía Nacional del Perú
es evaluada con las pautas desarrolladas en los
conoce de casos de violencia contra la mujer e
acuerdos plenarios de la materia.
integrantes del grupo familiar, en cualquiera de
sus comisarías en los lugares donde no exista
Artículo 63.- Aplicación para otras
Juzgado de Familia o Juzgado de Paz Letrado
manifestaciones de violencia
con competencia delegada, pone los hechos
Estas reglas se aplican en cuanto sean
en conocimiento del Juzgado de Paz dentro
pertinentes, a las demás manifestaciones de
de un plazo máximo de veinticuatro (24) horas
violencia reguladas en la Ley.
de acontecidos los mismos y remite el informe
CAPÍTULO VI: JUSTICIA EN LAS policial que resume lo actuado así como la ficha
ZONAS RURALES de valoración del riesgo correspondiente, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 15 y 15-A
Artículo 64.- Alcance y ámbito de la Ley.
El Estado, dentro del marco de la lucha contra 67.3. El Juzgado de Paz recibe la denuncia
toda forma de violencia contra las mujeres e bajo responsabilidad.” (*) Artículo modificado por
integrantes del grupo familiar, establece en las el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP,
zonas rurales del país, las medidas necesarias que publicado el 7 de marzo de 2019.
implementen acciones de prevención, protección,
atención, sanción y recuperación. Artículo 68.- Intervención supletoria en
la ejecución de las medidas de protección y
“Artículo 65.- Intervención supletoria del sanciones
Juzgado de Paz En las localidades donde no exista Comisaría
de la Policía Nacional del Perú, los Juzgados de
65.1 En las localidades donde no exista Paz coordinan la ejecución de las medidas de
Juzgado de Familia o Juzgado de Paz Letrado protección así como las sanciones impuestas de
con competencia delegada, los actos de violencia conformidad a lo establecido en el artículo 34 de
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar la Ley Nº 29824, coordinando con las autoridades
son de competencia del Juzgado de Paz. comunales y otras que correspondan en el marco
65.2 Cuando el Juzgado de Paz toma de lo establecido en la Ley Nº 30364 y la ley de su
conocimiento de actos de violencia contra las materia.
Artículo 69.- Intervención de las autoridades Artículo 73.- Servicios de asistencia jurídica
de la jurisdicción especial gratuita de los Colegios de Abogados
En los lugares donde coexistan Juzgado de
Familia, o los que hagan sus veces, o Juzgados 73.1. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
de Paz con autoridades de las comunidades Vulnerables y el Ministerio de Justicia y
campesinas, comunidades nativas o rondas Derechos Humanos promueven la suscripción
campesinas investidas de funciones jurisdiccionales, de Convenios con los Colegios de Abogados
se establecen medios y formas de coordinación para el servicio de asistencia jurídica gratuita
funcional y operativa, para la investigación y sanción que priorice la atención de casos de violencia
de la violencia contra la mujeres e integrantes del contra las mujeres y los integrantes del grupo
grupo familiar, de conformidad con el artículo 149 familiar. Ambos sectores informan sobre este
de la Constitución Política del Perú. servicio a la Policía Nacional del Perú, al
Ministerio Público y al Poder Judicial.
CAPÍTULO VII: ASISTENCIA JURÍDICA 73.2 El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Y DEFENSA PÚBLICA Vulnerables promueve la capacitación de las
abogadas y abogados de los Colegios de Abogados
Artículo 70.- Asistencia jurídica y defensa que brindan asistencia jurídica gratuita a las
pública víctimas.
70.1. Las mujeres y los integrantes del grupo CAPÍTULO VIII: ÓRGANOS DE APOYO
familiar, en especial las niñas, niños, adolescentes, AL SISTEMA DE JUSTICIA
personas adultas mayores y personas con
discapacidad, que haya sido objeto de algún tipo “Artículo 74.- Centro Emergencia Mujer del
violencia prevista en la Ley, tienen derecho a la Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
asistencia y patrocinio legal inmediato, gratuito,
especializado, y en su propia lengua, por parte de 74.1. El Centro Emergencia Mujer es un servicio
los servicios públicos y privados destinados para tal público, especializado, interdisciplinario y gratuito
fin. que brinda atención a víctimas de violencia contra
70.2. La asistencia jurídica y defensa pública las mujeres, integrantes del grupo familiar y víctimas
otorgada por el Estado, se brinda de manera de violencia sexual, en el marco de la ley sobre la
materia.
continua y sin interrupciones, desde el inicio del
74.2. De oficio o a pedido de la autoridad
caso hasta su conclusión definitiva, siempre que
competente, el equipo elabora los informes
así lo requiera la víctima.
correspondientes en el marco de sus funciones
70.3. Los servicios de asistencia jurídica y
precisando si existen condiciones de vulnerabilidad,
defensa pública deben garantizar que el ambiente
si la víctima se encuentra en riesgo y otros factores
de atención garantice la dignidad e intimidad de
a ser valorados para la emisión de las medidas de
las víctimas de violencia contra las mujeres y los
protección, medidas cautelares y acreditación del
integrantes del grupo familiar.
ilícito penal.” (*) Artículo modificado por el artículo 1
del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el
Artículo 71.- Información sobre servicios de
7 de marzo de 2019.
asistencia gratuita
Las instituciones que reciben denuncias, “Artículo 75.- Instituto de Medicina Legal y
investigan y sancionan hechos de violencia contra Ciencias Forenses del Ministerio Público
la mujeres e integrantes del grupo familiar, informan
a las víctimas sobre la existencia de los servicios 75.1. El Instituto de Medicina Legal y Ciencias
públicos o privados que otorgan asistencia Forenses establece los parámetros para la
legal, psicológica y social de manera gratuita, evaluación y calificación del daño físico o psíquico
garantizando el acceso a la justicia y realizando la generado por la violencia perpetrada contra las
derivación oficial de solicitarlo la víctima, teniendo mujeres y los integrantes del grupo familiar, así
en cuenta lo dispuesto en el inciso b) del artículo como el recojo y custodia de evidencias en el marco
10 de la Ley. de sus competencias.
75.2. El certificado o informe sobre la valoración
“Artículo 72.- Coordinación interinstitucional del daño psíquico tienen valor probatorio para
El personal de los Centros Emergencia acreditar la comisión de delito o falta de lesiones
Mujer del Ministerio de la Mujer y Poblaciones de daño psíquico conforme lo establecido en la Ley
Vulnerables realizan coordinaciones permanentes Nº 30364.” (*) Artículo modificado por el artículo 1 del
para la derivación de los casos en materias Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de
conexas derivadas de hechos de violencia hacia marzo de 2019.
las mujeres y los integrantes del grupo familiar
con las Direcciones Distritales de Defensa Pública “Artículo 76.- Establecimientos de salud del
y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Estado
Derechos Humanos.” (*) Artículo modificado por el
artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, 76.1. La atención que se brinda por parte de los
publicado el 7 de marzo de 2019. establecimientos de salud públicos es en todos los
niveles de atención en régimen ambulatorio o de TÍTULO III: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN

internamiento, con fines de prevención, promoción, DE LA VIOLENCIA Y RECUPERACIÓN
diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, dirigidas a DE LAS VÍCTIMAS
mantener o restablecer el estado de salud de las
personas. CAPÍTULO I: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN
76.2. Los establecimientos de salud cuentan con
personal especializado para realizar evaluaciones, Artículo 78.- Lineamientos del Ministerio de
y emitir informes y certificados de salud física la Mujer y Poblaciones Vulnerables
y mental. Asimismo, cuentan con documentos El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
técnicos normativos para atención a víctimas de Vulnerables tiene a su cargo la implementación
violencia. de políticas, programas y acciones de prevención
76.3. Las víctimas de violencia reciben y atención de todas las modalidades de violencia
atención médica y psicológica tanto de hacia las mujeres e integrantes del grupo familiar;
emergencia como de forma continuada si así incluyendo el programa de prevención dirigido a
se requiere, siguiendo un protocolo de atención varones y personas agresoras. La implementación
cuyo objetivo es reducir las consecuencias de la de los programas y acciones de atención es
violencia perpetrada. coordinada y articulada con gobiernos locales y
76.4. Las víctimas tienen derecho a ser regionales.
atendidas con celeridad y recibir los certificados
que permitan la constatación inmediata de los Artículo 79.- Lineamientos del Ministerio de
actos constitutivos de violencia, sin perjuicio Salud
de los informes complementarios que sean
necesarios. 79.1 El Ministerio de Salud aprueba
76.5. Los establecimientos de salud cuentan lineamientos de política en salud pública para la
con insumos y equipos de emergencia para prevención, atención y recuperación integral de
atender los casos de violencia contra las mujeres las víctimas de violencia, así como la atención
y los integrantes del grupo familiar. En los casos de relacionada con el tratamiento y rehabilitación de
violencia sexual informan sobre el derecho a recibir personas agresoras.
tratamiento frente a infecciones de transmisión 79.2 El Ministerio de Salud conduce el
sexual, antiretrovirales, anticonceptivo oral de fortalecimiento de capacidades del personal de
emergencia y otros que reduzcan las consecuencias salud, principalmente del primer nivel de atención
de la violación sexual.” (*) Artículo modificado por el en los enfoques de derechos humanos, equidad
artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, de género e interculturalidad en salud, vinculados
publicado el 7 de marzo de 2019. a la prevención de violencia hacia la mujer y los
integrantes de grupo familiar.
“Artículo 77.- Unidad de Protección Especial 79.3 El Ministerio de Salud propicia el ejercicio
de los derechos de las niñas, niñas y adolescentes,
77.1 La Unidad de Protección Especial a través de iniciativas intersectoriales.
(UPE) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones 79.4 El Ministerio de Salud cuenta con
Vulnerables es la instancia administrativa que actúa lineamientos para el abordaje de la violencia
en el procedimiento por desprotección familiar familiar y el maltrato infantil en los diferentes niveles
de acuerdo a la normativa de la materia. Recibe de atención del Sector Salud, contribuyendo a la
comunicaciones por presunta desprotección prevención y recuperación de la salud de las
familiar de niñas, niños y adolescentes, dispone personas en situación de violencia familiar y
el inicio del procedimiento por desprotección maltrato infantil. Asimismo, articula sus servicios
familiar y aplica las medidas de protección al Sistema Nacional para la Prevención, Sanción y
que correspondan de acuerdo a los principios Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e
de necesidad e idoneidad y considerando Integrantes del Grupo Familiar.
primordialmente el interés superior de la niña, niño
y adolescente. Artículo 80.- Lineamientos de las Direcciones
77.2 Para los efectos de la Ley y para la y Gerencias Regionales de Salud
protección de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes víctimas de violencia en situación de 80.1. Los gobiernos regionales a través de las
desprotección familiar, el Juzgado de Familia y la Direcciones y Gerencias Regionales de Salud
Fiscalía de Familia o Penal, coordina con la Unidad tienen la responsabilidad de implementar los
de Protección Especial, en caso se considere lineamientos adoptados por el Ministerio de Salud
necesaria su participación. señalados en el artículo precedente.
77.3. En los lugares donde no esté implementada 80.2. Los gobiernos regionales, implementan
la Unidad de Protección Especial, es competente servicios y programas especializados dirigidos a la
la Fiscalía y Juzgado de Familia de acuerdo a sus recuperación integral de las víctimas, especialmente
atribuciones. de la salud mental, a través de psicoterapias o
77.4. En situaciones de riesgo se procede programas de salud mental comunitaria. Asimismo
conforme al artículo 39.” (*) Artículo modificado por brindan los servicios para la recuperación de
el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, las secuelas físicas causadas por episodios de
publicado el 7 de marzo de 2019. violencia.
80.3. El Ministerio de Salud promueve la CAPÍTULO II: DERECHOS LABORALES

constitución y participación de las Direcciones y
Gerencias Regionales de Salud en las instancias de Artículo 83.- Prohibición de despido por
concertación contra la violencia hacia las mujeres causas relacionadas a actos de violencia
e integrantes del grupo familiar, en las cuales se
articula la participación de instituciones públicas, 83.1 Corresponde al Ministerio de Trabajo y
privadas y de la sociedad civil, presididas por los Promoción del Empleo dictar las medidas específicas
gobiernos regionales o locales para garantizar que ningún trabajador o trabajadora
sea despedido por razones relacionadas a actos de
“Artículo 81.- Atención en los servicios de violencia reguladas en la Ley.
salud 83.2. En atención a ello, la institución que elabore
El Ministerio de Salud, de conformidad con el certificado médico previsto en el artículo 26 de la
el inciso 3, literal b, del artículo 45 de la Ley, Ley prepara, a solicitud de la víctima, un informe
garantizará las afiliaciones gratuitas al Régimen de complementario que consigne exclusivamente la
Financiamiento Subsidiado del Seguro Integral de información relativa a las consecuencias físicas y
Salud (SIS), de las mujeres e integrantes del grupo psicológicas de la violencia, con el objeto de evitar
familiar afectadas por la violencia. la revictimización.
En caso la víctima que sea inicialmente atendida
a través del SIS cuente con otro seguro de salud, Artículo 84.- Solicitud de cambio de lugar u
la continuidad del tratamiento está a cargo de dicho horario de trabajo
seguro.
En todo establecimiento de salud es 84.1. La trabajadora o el trabajador pueden
gratuita la promoción, prevención, atención y solicitar el cambio del lugar u horario de trabajo
recuperación integral de la salud física y mental por causas relacionadas a actos de violencia
de las víctimas de violencia contra las mujeres previstos en la Ley si resulta necesario para mitigar
y los integrantes del grupo familiar. Incluye un su ocurrencia o los efectos de la misma. Dicha
plan de atención individualizado que asegura la solicitud se presenta por escrito al área de recursos
atención médica; exámenes de ayuda diagnóstica humanos o quien haga sus veces y contiene:
(laboratorio, imagenología y otros); hospitalización,
medicamentos, tratamiento psicológico y a. El nombre de la víctima y su número de
psiquiátrico; y cualquier otra prestación, actividad documento de identidad;
necesaria o requerida para el restablecimiento de b. Razones por las que el cambio de lugar de
su salud, según complejidad, en todos los niveles trabajo permitirá garantizar sus derechos;
de atención. c. Lugar u horario al que desea ser trasladada; y
Cuando exista centro de salud mental d. Copia de la denuncia presentada ante la
comunitario en la jurisdicción donde se encuentra dependencia policial o ante el Ministerio Público u
la víctima, la atención en salud mental es brindada otros medios probatorios pertinentes.
por dicho centro en los casos que corresponda,
según el riesgo en el que aquella se encuentra y 84.2. Una vez presentada la solicitud, el
considerando los documentos técnicos normativos empleador tiene un lapso de dos días hábiles
del Ministerio de Salud sobre la materia; sin para brindar una respuesta, la misma que de ser
perjuicio de la atención especializada que debe negativa debe estar sustentada en elementos
recibir de los otros establecimientos de salud objetivos y razonables, los mismos que son
para garantizar su recuperación integral. En caso expuestos en detalle. Ante la negativa, la presunta
la víctima cuente con algún seguro, el Ministerio víctima puede solicitar al Juzgado competente el
de Salud enlaza con la institución prestadora cambio de lugar u horario de trabajo, como medida
respectiva para asegurar el tratamiento efectivo.” de protección.
(*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto 84.3 Cuando la violencia provenga del entorno
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo laboral, el cambio del lugar de trabajo constituye
de 2019. una obligación del empleador, siempre que ésta
haya sido solicitada por la víctima. De no existir
Artículo 82.- Lineamientos del Ministerio otro lugar de trabajo, el empleador adopta medidas
de Educación para la prevención y protección para evitar la proximidad entre la presunta persona
contra la violencia agresora y la víctima.
82.1. El Ministerio de Educación elabora Artículo 85.- Inasistencias y Tardanzas en

una ruta para la intervención y derivación de razón de actos de violencia
situaciones de violencia contra las mujeres e En cuanto a las inasistencias y tardanzas
integrantes del grupo familiar detectada en las la empleadora o el empleador consideran los
instituciones educativas, conforme a lo dispuesto siguientes aspectos:
en el artículo 15 de la Ley.
82.2. El Ministerio de Educación dicta medidas a. Las inasistencias o tardanzas son destinadas
específicas para regular los derechos en el campo a atender asuntos de naturaleza legal, médica
de la educación reconocidos en el artículo 12 de o social derivados de los hechos de violencia
la Ley. previstos por la Ley. La inasistencia se justifica
dentro del término del tercer día de culminada la víctimas de violencia, especialmente, aquellas que
ausencia, más el término de la distancia. se encuentren en situación de riesgo de feminicidio
b. Las inasistencias se consideran justificadas o peligre su integridad y/o salud física o mental por
hasta el número previsto en la Ley, son informadas dicha violencia, así como para sus hijos e hijas
al área de recursos humanos del empleador o menores de edad víctimas de violencia. Estos
quien haga sus veces con un día de antelación servicios brindan protección, albergue, alimentación
y adjuntando una copia simple de la denuncia y atención multidisciplinaria considerando los
realizada ante una dependencia policial o el enfoques previstos en la Ley, de acuerdo a las
Ministerio Público, de las citaciones o constancias necesidades específicas, propiciando el cese de
de las demás diligencias que del proceso de la violencia y facilitando un proceso de atención y
investigación o el proceso judicial se deriven u otros recuperación integral.
medios probatorios pertinentes. 87.2. La creación y gestión de los Hogares de
c. La justificación de las tardanzas requiere, Refugio Temporal y otros servicios de protección a
además de lo previsto en el literal anterior, un favor de las víctimas de violencia contra las mujeres
documento o declaración jurada que acredite el e integrantes del grupo familiar están a cargo de
motivo. los gobiernos locales, regionales y del Ministerio
d. La información de la inasistencia o tardanza y de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Es función
la entrega de los documentos sustentatorios puede de dicho sector promover, coordinar y articular la
hacerse, además de físicamente, por cualquier implementación de estos servicios.
medio digital que garantice su recepción por parte 87.3. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
del empleador o empleadora. Vulnerables adopta las medidas necesarias para
e. Cuando las características de los hechos que los servicios de protección existentes y que
de violencia impidan la comunicación previa de la se promuevan, se adecuen al marco de respeto
inasistencia o tardanza, la víctima debe subsanar a la diversidad cultural, origen étnico, género,
los requerimientos de los literales “b” y “c” del edad y condición de discapacidad, así como a los
presente artículo, cuando retorne a su centro de estándares de la ley.” (*) Artículo modificado por el
labores. artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP,
f. La trabajadora o el trabajador tienen hasta publicado el 7 de marzo de 2019.
ciento ochenta días para compensar las horas
no laboradas, excepto cuando la tardanza o “Artículo 88.- Registro de hogares de refugio
inasistencia es por motivos de salud como temporal
consecuencia de los actos de violencia o para
acudir a citaciones policiales, judiciales u otras, 88.1. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
vinculadas con la denuncia de los referidos actos Vulnerables, a través de la Dirección General
de violencia. contra la Violencia de Género, es el organismo
responsable de acreditar los hogares de refugio
Artículo 86.- Servicios Sectoriales temporal. Asimismo, implementa y administra el
registro de hogares de refugio temporal.
86.1. Conjuntamente con las medidas de 88.2. Corresponde a las instituciones públicas y
protección previstas en el artículo 16 de la Ley, el privadas que gestionen y administren hogares de
Juzgado de Familia o su equivalente dispondrá que refugio temporal facilitar la información y acceso al
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
(MTPE) brinde los servicios pertinentes a la víctima. para el cumplimiento de sus funciones de monitoreo,
86.2. En atención a ello, el Ministerio de Trabajo seguimiento y evaluación.” (*) Artículo modificado
y Promoción del Empleo, a través de la instancia por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-
competente, y considerando las necesidades MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
particulares, deriva a la víctima a los diversos
servicios de trabajo y empleo que brinda el sector. “Artículo 89.- El deber de confidencialidad
86.3. Asimismo, de conformidad con el artículo Las personas o autoridades que participan
45 de la Ley, el Ministerio de Trabajo y Promoción del durante el proceso, están prohibidas de divulgar o
Empleo, a través del Viceministerio de Promoción difundir la información de la ubicación de la víctima
del Empleo, incluye prioritariamente en todos los o de los lugares donde ésta se encuentra acogida,
planes, programas y estrategias, la inclusión de bajo responsabilidad administrativa o penal.” (*)
víctimas de violencia como beneficiarias a través Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
de programas para su incorporación en el mercado Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
de trabajo. de 2019.
CAPÍTULO III: HOGARES DE Artículo 90.- Entidades facultadas para la

REFUGIO TEMPORAL derivación de las víctimas
“Artículo 87.- De la creación y gestión de los 90.1. El Poder Judicial, ordena la acogida de las
Hogares de Refugio Temporal víctimas en los Hogares de Refugio Temporal. Los
Juzgados reciben información periódica actualizada
87.1 Los Hogares de Refugio Temporal son del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
servicios de acogida temporal para mujeres sobre los servicios existentes.
90.2. Adicionalmente, la derivación e ingreso de Judicial con el objetivo de implementar los procesos
las víctimas de violencia se puede realizar a través de intervención para la reeducación de personas
de los Centros Emergencia Mujer, en el marco de sentenciadas y adolescentes responsables por
una estrategia de intervención integral, y conforme actos de violencia contra las mujeres e integrantes
a los “Criterios de derivación” establecidos por el de grupo familiar.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
90.3. Cualquier institución involucrada con Artículo 95.- Programas y servicios de
el sistema de justicia, que tome conocimiento de reeducación
hechos de violencia contra la mujer e integrantes Los programas de reeducación tienen como
del grupo familiar, coordina con las instituciones objetivo brindar, a través de servicios especializados,
mencionadas, el ingreso de las víctimas a estos herramientas y recursos a personas agresoras
Hogares. de mujeres e integrantes del grupo familiar a fin
que adquieran nuevas formas de comportamiento
“Artículo 91.- Afiliación de las personas basado en trato igualitario y respeto al derecho a
albergadas en los hogares de refugio temporal una vida libre violencia.
al Seguro Integral de Salud
“Artículo 96.- Instituciones involucradas en
91.1. Las personas albergadas en los Hogares los servicios de reeducación
de Refugio Temporal son afiliadas en forma directa
al Régimen de Financiamiento Subsidiado del 96.1. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Seguro Integral de Salud. Vulnerables a través de la Dirección General contra
91.2. Los Hogares de Refugio Temporal la Violencia de Género brinda asistencia técnica
(públicos y privados), remiten al Seguro Integral para el diseño del programa de reeducación de
de Salud la base de datos para la realización de la personas sentenciadas por hechos de violencia
afiliación. contra las mujeres e integrantes de grupo familiar,
91.3. Asimismo, excepcionalmente y de forma así como herramientas que permitan el seguimiento
temporal, las mujeres solas o con sus hijos e hijas, y monitoreo de estos programas.
que se encuentren en los Hogares de Refugio 96.2 El Instituto Nacional Penitenciario es
Temporal, reciben atención por parte del Ministerio el encargado de la reeducación de personas
de Salud, independientemente de que cuenten con sentenciadas a pena privativa de libertad efectiva
otro seguro de salud.” (*) Artículo modificado por el o egresadas con beneficios penitenciarios de
artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, semilibertad, liberación condicional, y aquellas
publicado el 7 de marzo de 2019. personas sentenciadas a penas limitativas de
derechos por delitos o faltas vinculados a actos
Artículo 92.- Alianzas estratégicas con de violencia contra las mujeres e integrantes del
instituciones públicas o privadas para las grupo familiar. Para el cumplimiento de estos fines
víctimas albergadas en un Hogar de Refugio formula, valida, implementa y evalúa un programa
Temporal. de reeducación de personas agresoras de acuerdo
Los Hogares de Refugio Temporal gestionan a sus competencias.
alianzas estratégicas con instituciones públicas o 96.3 La implementación de servicios que
privadas que coadyuven a que todas las personas otorgue un tratamiento penitenciario especializado
albergadas, víctimas de violencia reciban una a las personas sentenciadas a penas limitativas
atención integral de acuerdo a sus necesidades de derechos, lo realiza en coordinación con el
a fin de lograr su recuperación, el ejercicio de Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
sus derechos y el desarrollo de sus capacidades y con los gobiernos locales. El Instituto Nacional
laborales, entre otras. Penitenciario coordina con instituciones privadas
acreditadas, la implementación de programas
Artículo 93.- Aplicación de la Ley Nº 28236 de reeducación para personas agresoras
“Ley que crea Hogares de Refugio Temporal sentenciadas, en medio libre. La acreditación de las
para las víctimas de violencia familiar” instituciones privadas está a cargo del Ministerio de
La Ley Nº 28236 “Ley que crea Hogares de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Refugio Temporal para las víctimas de violencia 96.4. Los Gobiernos locales implementan
familiar”, y su Reglamento, Decreto Supremo programas y servicios de atención para la
Nº 007-2005-MIMDES, se aplican siempre y cuando recuperación y tratamiento especializados para
no se opongan a la presente norma. personas agresoras remitidas por los Juzgados o
que se encuentren en libertad.
CAPÍTULO IV: REEDUCACIÓN DE 96.5. El Ministerio de Salud aprueba lineamientos
LAS PERSONAS AGRESORAS de política nacional para la prevención y atención
relacionada con el tratamiento y rehabilitación de
Artículo 94.- Creación y gestión del servicio personas agresoras. Los gobiernos regionales
y programas tienen la responsabilidad de implementar dichos
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones servicios y programas.
Vulnerables realiza acciones de coordinación con 96.6. El Ministerio de Justicia y Derechos
el Instituto Nacional Penitenciario, el Ministerio de Humanos a través de la Gerencia de Centros
Salud, los Gobiernos Regionales, Locales y el Poder Juveniles formula, valida, implementa y evalúa
programas de reeducación para adolescentes violencia contra las mujeres e integrantes del grupo
agresores o agresoras en conflicto con la Ley Penal, familiar con la participación de las entidades del
en el marco de la Ley Nº 30364, que se encuentran Estado, a nivel multisectorial, intergubernamental e
sometidos a una medida socioeducativa. interinstitucional.
96.7. Las Instituciones antes señaladas e. Promover, coordinar y articular la participación
coordinan y articulan los servicios y realizan de las diferentes instituciones públicas, sociedad
Convenios para el ejercicio de los programas civil organizada, sector privado y medios de
de reeducación a su cargo, de acuerdo con comunicación a fin de garantizar la prevención,
su disponibilidad presupuestaria.” (*) Artículo sanción y erradicación de la violencia contra las
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo mujeres e integrantes del grupo familiar.
N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
Artículo 99.- Principios aplicables
TÍTULO IV: SISTEMA NACIONAL PARA LA Son principios que rigen el Sistema Nacional,
PREVENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN los siguientes:
DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR a. Especialización.- Brindar atención
diferenciada y especializada de acuerdo a las
CAPÍTULO I: DEL SISTEMA NACIONAL necesidades y circunstancias específicas de las
mujeres e integrantes del grupo familiar o de riesgo,
Artículo 97.- Definición como es el caso de niñas, niños, adolescentes,
personas adultos mayores y personas con
97.1. El Sistema Nacional para la Prevención, discapacidad.
Sanción y Erradicación de la Violencia contra b. Intersectorialidad.- Desarrollar acciones
las Mujeres e Integrantes del grupo familiar, es de coordinación, cooperación y apoyo mutuo, en
un sistema funcional encargado de asegurar el forma continua, articulando entre las instituciones
cumplimiento de las políticas públicas que orientan del Estado y en los tres niveles de gobierno, que
la intervención del Estado en materia de prevención, conforman el Sistema Nacional para la Prevención,
atención, protección y reparación de la violencia Atención y Erradicación de la Violencia hacia las
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, Mujeres e Integrantes del grupo familiar.
con el fin de garantizar el derecho a una vida libre c. Participación ciudadana.- Responsabilidad
de violencia y de discriminación. integral de la sociedad civil, incluidos entre
97.2. Para tal efecto, coordina, planifica, otros, el sector empresarial, asociaciones no
organiza y ejecuta articuladamente la acción del gubernamentales, organizaciones sociales, y
Estado y promueve la participación ciudadana. medios de comunicación, en la prevención y
Asimismo, coordina con el Sistema Nacional de atención de la violencia contra las mujeres e
Atención Integral al Niño y al Adolescente. integrantes del grupo familiar.
d. Principio del interés superior de la niña, el
Artículo 98.- Objetivos del sistema niño y adolescente.- El interés superior de la niña,
Son objetivos del Sistema los siguientes: niño y adolescente es un derecho, un principio y
una norma de procedimiento que otorga al niño el
a. Implementar un sistema de atención integral, derecho a que se considere de manera primordial su
de calidad, articulado y oportuno que permita interés superior en todas las medidas que afecten
la detección de la violencia contra las mujeres directa o indirectamente a los niños y adolescentes,
e integrantes del grupo familiar, el cese de las garantizando sus derechos humanos.
diversas manifestaciones de violencia, brindar a e. Principio Territorial.- Principio que considera
las víctimas protección efectiva y apoyo necesario al territorio como un conjunto socioeconómico
para hacer posible su recuperación; y sancionar a integrado por hombres y mujeres, recursos,
las personas agresoras e involucrarlas en procesos conocimientos técnicos, etc. El Principio territorial
de reeducación. aporta una visión global y nueva de la zona de
b. Desarrollar acciones orientadas a cambiar los intervención que sirve de base para definir un
patrones socioculturales que reproducen relaciones plan de acción local adaptado a la situación de
desiguales de poder y diferencias jerárquicas territorio. En ese sentido, favorece la apertura de
que legitiman y exacerban la violencia contra las un espacio de diálogo entre los agentes públicos,
mujeres e integrantes del grupo familiar; adoptando privados y de la sociedad civil en un territorio para
todas las medidas necesarias para lograr una el aprovechamiento de los recursos endógenos
sociedad igualitaria, garantizando el respeto a (pueden ser físicos, medio ambientales, culturales,
la dignidad humana y al derecho a una vida libre humanos, económicos y financieros, así como
de violencia, removiéndose los obstáculos que institucionales y administrativos). Este proceso
impiden el ejercicio pleno del derecho a la igualdad. busca el desarrollo para su territorio, en forma
c. Hacer seguimiento y monitoreo de las políticas, concertada con las poblaciones y las autoridades
planes, programas y acciones multisectoriales públicas, de nivel local, regional y nacional que
orientadas a la prevención de la violencia contra las ejerzan competencia en el territorio. Cabe indicar
mujeres e integrantes del grupo familiar. que la elección del principio territorial depende de
d. Garantizar el cumplimiento de las políticas la importancia de los recursos locales (endógenos)
públicas y planes nacionales en materia de para el logro de un desarrollo sostenible.
CAPÍTULO II: COMPONENTES DEL SISTEMA Artículo 104.- Secretaría Técnica de la

Comisión Multisectorial de Alto Nivel
Artículo 100.- Componentes del Sistema La Dirección General Contra la Violencia de
Son componentes del Sistema Nacional las Género del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
instancias de coordinación interinstitucional en los Vulnerables, asume la Secretaria Técnica y es
distintos niveles de gobierno así como las entidades el órgano técnico ejecutivo y de coordinación,
que los integran, éstas son las siguientes: encargado de proponer a la Comisión las
políticas, los planes, programas y proyectos para
1. Comisión Multisectorial de Alto Nivel. su aprobación, así como realizar el seguimiento
2. Secretaría Técnica. y evaluación de la ejecución de las acciones
3. Instancia Regional de Concertación. aprobadas a nivel nacional. La Secretaría elabora
4. Instancia Provincial de Concertación. los lineamientos para el funcionamiento de las
5. Instancia Distrital de Concertación. instancias regionales, provinciales y distritales
encargadas de combatir la violencia contra las
Artículo 101.- Comisión Multisectorial de Alto mujeres e integrantes del grupo familiar.
Nivel
“Artículo 105.- Instancia Regional de
101.1 La Comisión Multisectorial de Alto Nivel Concertación
es el máximo organismo del Sistema Nacional
para la Prevención, Sanción y Erradicación de 105.1. Los Gobiernos Regionales, mediante
la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes una ordenanza, disponen la creación de la
del Grupo Familiar. La Comisión está integrada Instancia Regional de Concertación que está
por la o el titular de los siguientes Ministerios e integrada por la máxima autoridad de las
instituciones: siguientes instituciones:
1. Ministerio de la Mujer y Poblaciones 1. El Gobierno Regional, quien la preside. Este

Vulnerables, quien la preside. cargo es indelegable, bajo responsabilidad.
2. Ministerio del Interior. 2. La Dirección Regional de Educación.
3. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. 3. La Dirección de la Oficina Presupuestal de
4. Ministerio de Educación. Planificación de los gobiernos regionales.
4. La Dirección o Gerencia Regional de Salud, o
5. Ministerio de Salud.
las que hagan sus veces.
6. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
5. La Jefatura Policial de mayor grado que
7. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
preste servicios en la jurisdicción del Gobierno
8. Ministerio de Cultura.
Regional.
9. Ministerio de Defensa.
6. La Corte Superior de Justicia de la jurisdicción.
10. El Poder Judicial.
7. La Junta de Fiscales del Ministerio Público
11. El Ministerio Público.
8. Tres Municipalidades de las provincias de
12. Defensoría del Pueblo.
la región que cuenten con el mayor número de
electoras y electores.
101.2. Las y los titulares de la Comisión cuentan 9. Dos representantes cuya designación la
con un o una representante alterna o alterno que realiza el Programa Nacional Contra la Violencia
deberá recaer en la Viceministra o Viceministro o Familiar y Sexual del Ministerio de la Mujer y
un funcionario de alto nivel de las entidades que la Poblaciones Vulnerables.
integran. 10. Hasta tres asociaciones u organizaciones
101.3. Las y los integrantes de la Comisión no gubernamentales involucradas en lucha contra
Multisectorial de Alto Nivel actúan ad honorem. la violencia hacia la mujer e integrantes del grupo
familiar de la región.
Artículo 102.- Designación de representantes 11. Las Direcciones Distritales de Defensa
alternas y alternos de la Comisión Pública del Ministerio de Justicia y Derechos
Multisectorial Humanos.
Las y los representantes alternas o alternos 12. La Oficina Defensorial de la Región.
ante la citada Comisión se designan por Resolución 13. Hasta dos representantes de instituciones
Ministerial, si se trata de representantes del Poder y organizaciones representativas de los
Ejecutivo, y mediante comunicación formal remitida pueblos indígenas u originarios en su ámbito de
por la o el titular de las entidades correspondientes, competencia, si los hubiera.
en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles
contados a partir de la entrada en vigencia del 105.2. La Gerencia de Desarrollo Social
presente Reglamento. de la Región asume la Secretaría Técnica de
esta instancia. Las instituciones integrantes
Artículo 103.- Instalación nombran, además del o la representante titular,
La Comisión Multisectorial se instala dentro a un o una representante alterna o alterno.”
de los diez (10) días hábiles contados a partir del (*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
día siguiente del vencimiento del plazo para la Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de
acreditación de los representantes. marzo de 2019.
Artículo 106.- Funciones de la Instancia 9. Hasta un representante de rondas campesinas

Regional de Concertación o urbanas, de las comunidades campesinas y
nativas, y de los comités de autodefensa de la
1. Proponer en los instrumentos de gestión y zona, si los hubiere.
en particular en el Plan de Desarrollo Concertado 10. Centro Emergencia Mujer.
(PDC), en el Plan Operativo Institucional (POI) 11. Hasta tres organizaciones o asociaciones de
y en el Presupuesto Participativo (PP); metas, la sociedad civil relacionadas a la violencia contra
indicadores, y acciones que respondan a la las mujeres e integrantes del grupo familiar de la
problemática de la violencia contra las mujeres e provincia.
integrantes del grupo familiar. 12. Un o una representante del Poder Judicial
2. Promover la adopción de políticas, planes, cuya designación la realiza la Presidencia de la
programas, acciones y presupuestos específicos Corte Superior de la jurisdicción.
para la prevención, atención, protección y 13. Un o una representante del Ministerio
recuperación de las víctimas; y sanción y Público, cuya designación la realiza la Presidencia
rehabilitación de las personas agresoras, dando de la Junta de Fiscales Superiores de la jurisdicción.
cumplimiento a la Ley. 14. Hasta dos representantes de instituciones
3. Remitir informes periódicos a la Secretaría y organizaciones representativas de los
Técnica de la Comisión Multisectorial de Alto pueblos indígenas u originarios en su ámbito de
Nivel sobre las acciones adoptadas para la competencia, si los hubiera.
implementación de las disposiciones de la Ley,
planes programas o proyectos regionales. 107.2. La Secretaría Técnica es asumida
4. Desarrollar campañas de sensibilización en por la Gerencia de Desarrollo Social de las
coordinación con la Comisión Multisectorial de Alto Municipalidades Provinciales o la que haga sus
Nivel promoviendo la participación de los medios veces. Las instituciones integrantes nombran
de comunicación. además del o la representante titular a un o una
5. Promover el cumplimiento del Protocolo representante alterna o alterno.” (*) Artículo
Base de Actuación Conjunta como instrumento modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N°
de obligatorio cumplimiento en las instituciones 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
públicas y su adecuación si es necesaria al contexto
regional. Artículo 108.- Funciones de la Instancia
6. Crear el Observatorio de Violencia contra Provincial de Concertación
las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar en
el ámbito de su región en concordancia con los 1. Proponer en los instrumentos de gestión y
lineamientos elaborados para el Observatorio en particular en el Plan de Desarrollo Concertado
Nacional de la Violencia contra las Mujeres e (PDC), en el Plan Operativo Institucional (POI)
Integrantes del Grupo Familiar. y en el Presupuesto Participativo (PP); metas,
7. Otras que les atribuya el Comisión indicadores, y acciones que respondan a la
Multisectorial de Alto Nivel. problemática de la violencia contra las mujeres e
8. Aprobar su reglamento interno. integrantes del grupo familiar.
2. Promover la adopción de políticas, planes,
“Artículo 107.- Instancia Provincial de programas, acciones y presupuestos específicos para
Concertación la prevención, atención, protección y recuperación
de las víctimas; y sanción y rehabilitación de las
107.1. Los Gobiernos Locales mediante una personas agresoras, dando cumplimiento a la Ley.
ordenanza disponen la creación de la Instancia 3. Informar a la Instancia Regional de
Provincial de Concertación que está integrada por Concertación periódicamente sobre las acciones
la máxima autoridad de las siguientes instituciones desarrolladas para el cumplimiento de la Ley.
y representantes: 4. Desarrollar campañas de sensibilización
provincial, sobre la violencia contra las mujeres
1. La Municipalidad Provincial, quien la preside. e integrantes del grupo familiar y las causas que
El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. la generan en coordinación con la Comisión
2. Gerencia de Planificación de la Municipalidad Multisectorial de Alto Nivel, promoviendo la
Provincial o el que haga sus veces. participación de los medios de comunicación.
3. La Gobernación Provincial. 5. Promover el cumplimiento del Protocolo
4. La Jefatura Policial de mayor grado que Base de Actuación Conjunta como instrumento
preste servicios en la provincia. de obligatorio cumplimiento en las instituciones
5. La Dirección de la Unidad de Gestión públicas y su adecuación si es necesaria al contexto
Educativa Local (UGEL) con jurisdicción en la provincial.
provincia. 6. Aprobar su reglamento interno.
6. Las Municipalidades de tres distritos de la
provincia que cuenten con el mayor número de “Artículo 109.- Instancia Distrital de
electoras y electores. Concertación
7. La autoridad de salud de la jurisdicción.
8. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana 109.1. Los Gobiernos Locales mediante una
promovidas por la Policía Nacional del Perú. ordenanza disponen la creación de la instancia
distrital de concertación por la máxima autoridad de Base de Actuación Conjunta como instrumento
las siguientes instituciones y representantes: de obligatorio cumplimiento en las instituciones
públicas y su adecuación si es necesaria al contexto
1. La Municipalidad Distrital, quien la preside. El distrital.
cargo es indelegable, bajo responsabilidad. 5. Promover el fortalecimiento de las instancias
2. La Gobernación Distrital. comunales para las acciones distritales frente a la
3. La Jefatura de la Policía Nacional del Perú a violencia contra las mujeres e integrantes del grupo
cuya jurisdicción pertenece el distrito. familiar.
4. Dos Municipalidades de Centros Poblados 6. Otras que les atribuya el Comisión
menores Multisectorial de Alto Nivel así como la Instancia
5. Hasta un representante de rondas campesinas Regional y Provincial correspondiente.
o urbanas, de las comunidades campesinas y 7. Aprobar su reglamento interno.
nativas, y de los comités de autodefensa de la
zona, si los hubiere. CAPÍTULO III: INSTRUMENTOS Y
6. Hasta dos organizaciones comunales MECANISMOS DEL SISTEMA
existentes.
7. Centro Emergencia Mujer. Artículo 111.- El Protocolo Base de Actuación
8. Hasta dos organizaciones o asociaciones Conjunta
de la sociedad civil del distrito relacionadas a la El Protocolo Base de Actuación Conjunta tiene
temática de la violencia contra las mujeres y las como objetivo articular intersectorialmente los
personas que integran el grupo familiar. procedimientos, acciones y servicios vinculados
9. Un o una representante del Poder Judicial, al abordaje de la violencia contra las mujeres e
quien es designada la Presidencia de la Corte integrantes del grupo familiar.
Superior de la jurisdicción.
10. Un o una representante del Ministerio Artículo 112.- Ámbitos de actuación
Público, quien es designada por la Presidencia de
la Junta de Fiscales Superiores de la jurisdicción 112.1 Ámbito de la prevención, que incluye la
11. Un o una representante de los acción intersectorial e intergubernamental dirigida
establecimientos públicos de salud. a promover en la ciudadanía el cambio de patrones
12. Un o una representante de los centros socioculturales que reproducen relaciones
educativos. desiguales y exacerban la violencia contra las
13. Hasta dos representantes de instituciones mujeres e integrantes del grupo familiar.
y organizaciones representativas de los 112.2 Ámbito de la atención integral y
pueblos indígenas u originarios en su ámbito de protección, que incluye la acción intersectorial e
competencia, si los hubiera. intergubernamental dirigida a promover que las
mujeres e integrantes del grupo familiar afectadas
109.2. La Secretaría Técnica es asumida y afectados por las diversas formas de violencia
por la Gerencia de Desarrollo Social de las accedan efectiva y oportunamente a los servicios
Municipalidades Distritales o la que haga sus veces. de salud, jurídicos y sociales que coadyuven
Las instituciones integrantes nombran además del a la protección de su integridad personal y la
o la representante titular a un o una representante recuperación de bienestar.
alterna o alterno.” (*) Artículo modificado por el 112.3 Ámbito de la sanción a las personas
artículo 1 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, agresoras de las mujeres e integrantes del grupo
publicado el 7 de marzo de 2019. familiar, que incluye la actuación intersectorial e
intergubernamental dirigida a garantizar un proceso
Artículo 110.- Funciones de la Instancia judicial célere y diligente que establezca las
Distrital de Concertación responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar.
112.4 Ámbito de reeducación para las personas
1. Proponer en los instrumentos de gestión y agresoras, que incluye la actuación intersectorial
en particular en el Plan de Desarrollo Concertado e intergubernamental dirigida a garantizar el
(PDC), en el Plan Operativo Institucional (POI), funcionamiento de servicios de tratamiento que
y en el Presupuesto Participativo (PP); metas, contribuyan a la reinserción social de las personas
indicadores, y acciones que respondan a la agresoras.
problemática de la violencia contra las mujeres e 112.5 Los Ministerios así como los Gobiernos
integrantes del grupo familiar. Regionales y Locales contribuyen a la
2. Promover la adopción de políticas, planes, implementación del Protocolo Base de Actuación
programas, acciones y presupuestos específicos Conjunto en el marco de sus competencias.
para la prevención, atención, protección y
recuperación de las víctimas; y sanción y Artículo 113.- Instrumentos normativos
rehabilitación de las personas agresoras, dando complementarios
cumplimiento a la Ley Cuando se trate de temas especializados
3. Informar a la Instancia Provincial de como Feminicidio, Tentativa de feminicidio, Trata
Concertación periódicamente sobre las acciones de personas y otras modalidades de violencia,
desarrolladas para el cumplimiento de la Ley. el Protocolo Base de Actuación Conjunta hace
4. Promover el cumplimiento del Protocolo referencia y remite su aplicación a las normas,
protocolos y otros instrumentos legales, en cuanto de las acciones desarrolladas en el ámbito de su

no se opongan a los contenidos de la Ley y su competencia para el seguimiento a las políticas
Reglamento. públicas y los compromisos internacionales
asumidos por el Estado en esta materia.” (*) Artículo
Artículo 114.- Registro Único de Víctimas y modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo
Personas Agresoras N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo de 2019.
El Registro Único de Víctimas y Personas
Agresoras se encuentra a cargo del Ministerio “Artículo 117.- Funciones del Observatorio
Público y contiene mínimamente la siguiente Son funciones del Observatorio Nacional:
información:
1. Recolectar, registrar, procesar, analizar,
1. Nombres y apellidos, documento nacional de publicar y difundir información periódica, sistemática
identidad, sexo, edad, dirección domiciliaria, correo y comparable sobre la violencia contra las mujeres
electrónico y teléfonos de la víctima. e integrantes del grupo familiar, tomando en
2. Nombres y apellidos, documento nacional de consideración los sistemas de información que
identidad, sexo, edad, dirección domiciliaria, correo poseen las entidades integrantes.
electrónico y teléfonos de la persona agresora. 2. Impulsar el desarrollo de estudios e
3. Relación con la víctima. investigaciones sobre la evolución, prevalencia,
4. Existencia de denuncias y antecedentes tipos y modalidades de violencia contra las mujeres
anteriores. e integrantes del grupo familiar, sus consecuencias
5. Juzgado que dictó las medidas de protección. y efectos, identificando aquellos factores sociales,
6. Medidas de protección y medidas cautelares culturales, económicos y políticos que de alguna
dictadas. manera estén asociados o puedan constituir causa
7. El delito o falta tipificada. de violencia.
8. Fiscalía o Juzgado a cargo del caso. 3. Celebrar convenios de cooperación con
9. Juzgado que emite la sentencia condenatoria. instituciones públicas y privadas, nacionales u
10. Fecha de la sentencia condenatoria. organismos internacionales, con la finalidad de
articular el desarrollo de estudios e investigaciones.
Artículo 115.- Acceso a la información 4. Emitir recomendaciones para el mejoramiento
del Registro Único de Víctimas y Personas de los registros administrativos y encuestas
Agresoras nacionales a fin que se recoja información relevante
La información que contiene el Registro es y oportuna sobre todos los escenarios de violencia
reservada. Las instituciones públicas vinculadas al hacia las mujeres e integrantes del grupo familiar.
proceso tienen acceso a los datos del Registro conforme 5. Elaborar recomendaciones para la efectividad
a la regulación de confidencialidad de la información del Sistema Nacional para la Prevención, Sanción
prevista en su oportunidad por el Reglamento del y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y
Registro Único de Víctimas y Personas Agresoras los Integrantes del Grupo Familiar, sobre la base
aprobado por el Ministerio Público. del conocimiento generado de la sistematización,
investigación y seguimiento, a fin de mejorar las
“Artículo 116.- El Observatorio Nacional de políticas públicas sobre prevención y erradicación
la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del de la violencia.
Grupo Familiar 6. Otras funciones que considere su
Reglamento.” (*) Artículo modificado por el artículo 1
116.1. Es un mecanismo de articulación del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el
intersectorial del Sistema Nacional para la 7 de marzo de 2019.
Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia
contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, “Artículo 118.- Composición del Observatorio
que tiene por finalidad generar información y
conocimiento para el seguimiento y mejora de las 118.1 El Observatorio cuenta con un Consejo
políticas públicas en materia de violencia contra Directivo, que es un órgano de dirección,
las mujeres e integrantes del grupo familiar, coordinación y concertación; integrado por los
priorizando de forma especial la violencia de las representantes de alto nivel de las siguientes
personas que se encuentran en condición de instituciones:
mayor vulnerabilidad: niñas, niños, adolescentes,
personas con discapacidad y personas adultas 1. Ministerio de la Mujer y Poblaciones
mayores, miembros de pueblos indígenas u Vulnerables quien la preside.
originarios y población afroperuana, entre otros. 2. Ministerio del Interior.
116.2. El Observatorio desarrolla un sistema 3. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
de gestión de información y del conocimiento que 4. Ministerio de Salud.
brinda insumos para el diseño, implementación 5. Poder Judicial.
y gestión de políticas públicas tendientes a la 6. Ministerio Público.
prevención y erradicación de la violencia contra las 7. Instituto Nacional de Estadística e Informática.”
mujeres e integrantes del grupo familiar. (*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
116.3. Todas las entidades integrantes del Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
sistema proporcionan información estadística y de 2019.
Artículo 119.- Dirección Ejecutiva del Centro y Comunicaciones, gestiona para que las
de Altos Estudios instituciones públicas articuladas en el Sistema
La Dirección Ejecutiva del Centro de Altos Nacional de Prevención, Sanción y Erradicación
Estudios constituye el órgano de gestión que está a de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes
cargo de un Comité Ejecutivo adscrito al Ministerio del Grupo Familiar, tengan acceso a la franja
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. educativa.
123.2 El Ministerio de Transportes y
“Artículo 120.- Comité Ejecutivo del Centro Comunicaciones aprueba lineamientos para
de Altos Estudios velar el cumplimiento de las obligaciones de
los medios de comunicación establecidas en la
120.1. El Comité Ejecutivo del Centro de Altos Ley.
Estudios es el máximo órgano de dirección y
ejecución. Se encuentra presidido por el Ministerio Artículo 124.- Obligaciones de los medios
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y está de comunicación en relación con niñas, niños
integrado por representantes de alto nivel de y adolescentes
la Academia de la Magistratura, la Escuela del Los medios de comunicación, respetan el
Ministerio Público, el Centro de Investigaciones derecho de las niñas, niños y adolescentes a
Judiciales del Poder Judicial, el Centro de Estudios su integridad física, psíquica y a su bienestar
Constitucionales del Tribunal Constitucional, integral. Los medios de comunicación promueven
el Centro de Estudios en Justicia y Derechos su protección evitando estereotipos sobre
Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos la infancia o adolescencia y la presentación
Humanos y la Escuela Nacional de Formación de historias sensacionalistas. Los medios de
Profesional Policial. comunicación están prohibidos de revelar su
120.2. Tiene como principal función la identidad o consignar información e indicios que
articulación de esfuerzos del Estado para la revelen.
desarrollar acciones de capacitación, formación
y especialización sobre la problemática de la “Artículo 125.- Obligaciones de los medios
violencia contra las mujeres e integrantes del de comunicación en relación con las víctimas
grupo familiar, en el marco del Sistema Nacional Los medios de comunicación contribuyen a
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia la formación de una conciencia social sobre la
contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.” problemática de la violencia contra las mujeres e
(*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto integrantes del grupo familiar y la enfocan como
Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo una violación de los derechos humanos que atentan
de 2019. contra las libertades y derechos fundamentales
de las víctimas. Para el tratamiento informativo
Artículo 121.- Formación del Comité adecuado, la prensa considera las siguientes
consultivo pautas:
Se conforma un Comité Consultivo presidido
por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones 1. Informan de manera integral sobre la
Vulnerables e integrado por los y las problemática.
representantes de las universidades y centros 2. La información que brindan debe ser veraz,
de investigación interesados en la problemática completa, y mostrar las consecuencias para la
de la violencia contra las mujeres e integrantes víctima, su entorno y para la persona denunciada,
del grupo familiar entre otros. El Reglamento y destacan que en ningún caso estas conductas
del Centro de Altos Estudios establece su tienen justificación.
composición. 3. Respetan el derecho de las víctimas a guardar
silencio y a salvaguardar su intimidad.
Artículo 122.- Organización y función del 4. Contribuyen a velar por la integridad personal
Centro de Altos Estudios de la víctima y no exponerla a los juicios y/o
La organización y funcionamiento específicos prejuicios de su comunidad, para ello procura
del Centro de Altos Estudios y de sus instancias referirse a ellas con iniciales o seudónimos.
internas será establecido y regulado en su 5. Acompañan las noticias con la información
respectivo Reglamento. de las instituciones a las que las víctimas pueden
recurrir para buscar apoyo.
CAPÍTULO IV: MEDIOS 6. Evitan la revictimización durante la
DE COMUNICACIÓN entrevista a la víctima o presentación de la
problemática.
Artículo 123.- Acceso la franja educativa 7. En función al interés superior del niño, se
encuentran impedidos de recabar información
123.1 El Ministerio de la Mujer y Poblaciones directamente, a través de cualquier medio, de las
Vulnerables a través de la Dirección General niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia.”
contra la Violencia de Género del Ministerio (*) Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, en Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de marzo
coordinación con el Ministerio de Transportes de 2019.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS El Poder Judicial adopta las medidas

FINALES necesarias para el uso del Código Único
de Registro en el trámite de los procesos.”
Primera.- Directorios de asistencia legal y (*) Disposición incorporada por el artículo 2 del
defensa pública Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7
Las instituciones que tienen las competencias de marzo de 2019.
de asistencia legal y defensa pública tienen la
obligación de publicar y mantener actualizada en “Séptima.- Atención subsidiaria a las
sus páginas web los directorios de los servicios que víctimas de violencia
brindan. En los casos en que la víctima no pueda acudir
a los servicios del Estado previstos en el presente
Segunda.- Normatividad institucional Reglamento debido a situaciones de emergencia,
complementaria desastre natural o zonas de difícil acceso, aquella
El Poder Judicial y el Ministerio Público en puede acudir temporalmente a cualquier otro
coordinación con los sectores responsables, servicio vinculado que brinde el Estado, para recibir
emiten normas y medidas correspondientes la atención inmediata y de urgencia que requiera.”
para la implementación de la Ley en lo que (*) Disposición incorporada por el artículo 2 del
resulte pertinente y en el ámbito de sus Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el 7 de
competencias. marzo de 2019.
El Poder Judicial, a través de la Oficina
Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena, es “Octava.- Remisión de información al
responsable de capacitar a los jueces y juezas de Observatorio Nacional de Violencia contra las
paz y a las autoridades de la jurisdicción especial, mujeres y los integrantes del grupo familiar
en los asuntos de violencia contra las mujeres e Los registros previstos en el presente
integrantes del grupo familiar. reglamento, así como las entidades que forman
parte del Sistema, brindan la información que
Tercera.- Difusión de la Ley y Reglamento recaben sobre casos de violencia en forma trimestral
Las instituciones que integran el Sistema al Observatorio Nacional de Violencia contra las
Nacional para la Prevención, Sanción y mujeres y los integrantes del grupo familiar. El
Erradicación de la Violencia Contra las Mujeres Observatorio antes mencionado puede solicitar
e Integrantes del Grupo Familiar, promueven al Instituto Nacional de Estadística e Informática
permanentemente acciones de difusión de la Ley apoyo para el control de calidad estadístico de
y de su Reglamento. la información.” (*) Disposición incorporada por el
artículo 2 del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP,
“Cuarta.- Referencia a Juzgados, Salas y publicado el 7 de marzo de 2019.
Fiscalías de familia
Cuando el presente reglamento hace DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
referencia a los Juzgados, Salas y Fiscalías TRANSITORIAS
de Familia, debe entenderse que comprende a
los Juzgados, Salas y Fiscalías que hagan sus Primera.- Parámetros Médicos legales del
veces.” (*) Disposición incorporada por el artículo 2 Instituto de Medicina Legal
del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado El Instituto de Medicina Legal establece los
el 7 de marzo de 2019. parámetros médicos legales para la calificación del
daño físico, psicológico y psíquico, dentro de los
“Quinta.- Referencia al ámbito de tutela y treinta días de publicado el presente reglamento,
sanción bajo responsabilidad funcional.
Cuando el presente reglamento hace
referencia a la “etapa de protección”, debe Segunda.- Instructivo de la Policía Nacional
entenderse efectuada al “ámbito de tutela”. del Perú
Asimismo, cuando el presente reglamento La Policía Nacional del Perú aprueba el
hace referencia a la “etapa de sanción”, debe instructivo interno para la intervención del personal
entenderse efectuada al “ámbito de sanción.” policial en los casos de violencia contra las mujeres
(*) Disposición incorporada por el artículo 2 del e integrantes del grupo familiar, dentro de los treinta
Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP, publicado el días de publicado el presente reglamento, bajo
7 de marzo de 2019. responsabilidad funcional.
“Sexta.- Emisión del Código Único de Tercera.- Fortalecimiento de servicios

Registro Las instituciones del Sistema Nacional para
El Programa de Protección y Asistencia a la prevención, sanción y erradicación de la
Víctimas y Testigos es el encargado de la emisión violencia contra las mujeres y los integrantes del
del Código Único de Registro, a que se refiere el grupo familiar adoptan las medidas necesarias
artículo 9 del presente reglamento, en los lugares para incrementar la cobertura territorial de los
donde no esté implementado el Registro Único de servicios que prestan a las víctimas reconocidas
Víctimas y Agresores. en la Ley.

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NORMAS LEGALES actualizadas 23

la violencia contra las mujeres y los integrantes del

DECRETA: DIANA ALVAREZ-CALDERÓN GALLO

“TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES SUB CAPÍTULO II: PROCEDIMIENTO DEL

SUB CAPÍTULO I: PROCEDIMIENTO DE LA Artículo 48.- Remisión de los actuados a la

Artículo 102.- Designación de representantes Tercera.- Fortalecimiento de servicios

CAPÍTULO III: INSTRUMENTOS Y Reglamento de la Ley Nº 30364

“Artículo 5.- Atención especializada en casos negociación y conciliación, desistimiento o

“Artículo 10.- Medios probatorios para el 13.1. El Instituto de Medicina Legal y

(SIDPOL) y, en ausencia de éste, en el Cuaderno, con el respectivo croquis y referencias para la

“Artículo 32.- Prohibición de archivamiento “Artículo 36.- Realización de la audiencia

“Artículo 43.- Trámite de la apelación “Artículo 45-A.- Supervisión de las medidas

a. Nombres y apellidos, documento de identidad, SUB CAPÍTULO IV: REMISIÓN

Código de Procedimientos Penales y otras normas CAPÍTULO V: PROCEDIMIENTOS

niveles de atención en régimen ambulatorio o de TÍTULO III: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN

80.3. El Ministerio de Salud promueve la CAPÍTULO II: DERECHOS LABORALES

82.1. El Ministerio de Educación elabora Artículo 85.- Inasistencias y Tardanzas en

CAPÍTULO III: HOGARES DE Artículo 90.- Entidades facultadas para la

CAPÍTULO II: COMPONENTES DEL SISTEMA Artículo 104.- Secretaría Técnica de la

1. Ministerio de la Mujer y Poblaciones 1. El Gobierno Regional, quien la preside. Este

Artículo 106.- Funciones de la Instancia 9. Hasta un representante de rondas campesinas

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