Taller Historia de La Administración

Historia de la Administración
Competencia: Intervenir en el desarrollo de los programas
En el transcurso de la humanidad siempre existieron algunas formas

rudimentarias, otras más avanzadas de administrar las Organizaciones. La
Administración es el resultado histórico de la contribución de filósofos,
matemáticos, físicos, economistas, ingenieros y estadistas que fueron
desarrollando y divulgando sus obras y teorías. La administración aparece desde
que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la
administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social.
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar
con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a través del
desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la época prehispánica por
las tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección de frutas
y la caza de animales, y después con el auge de la agricultura da paso a la
creación de las pequeñas comunidades.
Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que los

pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales (ejemplo los
ejércitos griegos y romanos,
la iglesia católica romana, la compañía de las indias orientales, etc.). También las
personas han
escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes,
mucho antes de
que el término "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido.
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron

por poseer
formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las
pequeñas comunidades eran importantes. Posteriormente, éstas se transformaron
en otras de tipo industrial, impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas
por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros
industriales.
El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena

Revolución
Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requerían
de nuevas
formas de organización y prácticas administrativas. La empresa industrial y su
especialización a gran escala eran algo nuevo. Igualmente, las ventajas de la
especialización a nivel laboral
permitían la diferenciación entre gerentes y trabajadores.
Adam Smith (1780) con la primera revolución industrial (del carbón y del hierro)
utiliza el
concepto de control y aplicación del principio de especialización a los trabajadores,
métodos de trabajo control de auditoría, incentivo salarial. En 1832 Charles
Babbage, hace énfasis en el método científico, división del trabajo, estudio de
tiempos y movimientos, especialización,
contabilidad de costos.
En 1856 Daniel McCallum utilizó organigramas para comprender la estructura

organizacional.
En 1903 Frederick Taylor (considerado el padre de la administración), desarrolla la
teoría Científica de la administración (énfasis en las tareas). Henri Fayol desarrolla
la teoría clásica de la administración (énfasis en la estructura). En 1932: Elton
Mayo desarrolla la "Teoría de las relaciones humanas" énfasis en las personas. En
1940: Teoría de la Burocracia, su principal exponente Max Weber. En 1947:
Teoría del comportamiento, su principal exponente Douglas Mc Gregor. En 1951:
Teoría de sistemas. En 1954: Teoría Neoclásica, sus principales exponentes
fueron Peter Drucker, Harold Koontz y Cyril O´Donnell. En 1962: Teoría del
Desarrollo Organizacional; énfasis en las personas. En 1972: Teoría
Contingencial; énfasis en
el ambiente y en la tecnología. En 1980: Teoría Z, su principal exponente William
Ouchi. En1990: La Reingeniería; Revisión fundamental y el rediseño radical de
procesos, para obtener
rendimiento en costos, calidad, servicio y rapidez de la empresa.
En la historia de la administración hay importantes organizaciones que han influido

en su desarrollo. A través de los siglos, las normas administrativas y los principios
de la organización
pública se fueron trasladando de las instituciones de los Estados (como era el
caso de Atenas,
Roma, etc.) a las instituciones como la influyente Iglesia Católica y de las
organizaciones militares. Esa transferencia se hizo de manera lenta, pero efectiva,
tal vez porque la unidad de
propósitos y de objetivos principios fundamentales en la organización eclesiástica
y en la militar no siempre se encontraban en la acción política vigente en los
Estados, acción generalmente impulsada por objetivos contradictorios de cada
partido, dirigente o clase social.
James D. Mooney hizo un interesante trabajo de investigación sobre la estructura

de la Iglesia Católica, mostrando su organización en el tiempo, su jerarquía de
autoridades, su estado mayor y su coordinación funcional. La iglesia tiene una
organización jerárquica tan simple y eficiente que su enorme organización mundial
puede operar satisfactoriamente bajo el comando de una sola cabeza ejecutiva, el
Papa, cuya autoridad coordinadora le fue delegada de forma inmediata por una
autoridad divina superior.
El concepto de jerarquía vigente en la iglesia es completamente diferente del
concepto adoptado por otras organizaciones y está basado en dos principios de
Mooney denominado "servicio jerárquico obligatorio" e "independencia de la orden
jerárquica".
De cualquier forma, la estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo

para muchas
organizaciones que ávidas de experiencias afortunadas pasaron a incorporar una
infinidad de
principios y de normas administrativas. La iglesia ha aportado infinidad de
principios aplicables
tanto a la macroempresa como a la microempresa.
· Necesidad geográfica de controles autónomos. División geográficamente de la

admón.
· Capacitación para los ejecutivos de acuerdo a su agenda.
· Libertad de decisión al ejecutivo.
· Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto.
· Habilidad y dedicación al trabajo.
· El incentivo de la ascensión desde el los niveles inferiores.
· Capacidad de decisión de acuerdo al problema.
· Ser hábiles en todas las s negociaciones.
· No al favoritismo parental en altos puestos.
Cuestionario
1. Qué características generales encuentra en la evolución de la administración?

2. En qué momento histórico se desarrolla con más auge la administración?
3. Por qué fue importante la Iglesia Católica en el desarrollo de la administración?
¿Cuáles fueron sus aportes?
4. Cuáles fueron los aportes de F. Taylor y H. Fayol en el desarrollo de la
administración?
5. Investigar en qué consiste la teoría científica de la administración de Taylor.

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En el transcurso de la humanidad siempre existieron algunas formas

Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que los

Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron

El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena

En 1856 Daniel McCallum utilizó organigramas para comprender la estructura

En la historia de la administración hay importantes organizaciones que han influido

James D. Mooney hizo un interesante trabajo de investigación sobre la estructura

De cualquier forma, la estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo

· Necesidad geográfica de controles autónomos. División geográficamente de la

1. Qué características generales encuentra en la evolución de la administración?

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