DECRETO 181/ 2020

Decreto 181/2020, del 10 de noviembre, por el que se modifica el Decreto 97/2015, del
3 de marzo, por el que se establece la ordenación y el currículo de la Educación Primaria
en la comunidad autónoma de Andalucía.
* Modifica el Decreto 97/ 2015, pero no lo deroga.
No hay nada que cambie lo dicho hasta ahora en el Decreto 97/2015:
- Art. 4 – Objetivos (Específicos de Andalucía de la A a la F)
- Art. 6 – Competencias clave
- Art. 8 – Orientaciones metodológicas
- Art. 9 – Autonomía de los centros
- Art. 12 – Evaluación
- Art. 16 – Definición de Atención a la diversidad

ORDEN 15 ENERO DE 2021

Orden de 15 de enero de 2021, por la que se desarrolla el currículo correspondiente a
la etapa de Educación Primaria de la Comunidad Autónoma de Andalucía, se regulan
determinados aspectos de la atención a la diversidad, se establece la ordenación de la
evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado y se determina el proceso de
tránsito entre distintas etapas educativas.
Deroga la ley del 17 de marzo de 2015.
Deroga la Orden del 25 de julio de 2008 (Atención a la diversidad) y la Orden del 4
de Noviembre (Evaluación).

Capítulo 1. Disposiciones de carácter general

Artículo 2. Elementos del currículo.
1. La definición y los elementos del currículo son los establecidos en el artículo 5.3 del
Decreto 97/2015, de 3 de marzo.
2. El currículo de Educación Primaria, incorporando lo dispuesto en el Real Decreto
126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de la Educación
Primaria, se fija en los Anexos II, III y IV con el siguiente desglose:
a) En el Anexo II se formulan las competencias clave de las áreas del bloque de
asignaturas troncales, los objetivos y las estrategias metodológicas de cada una
de ellas, se complementan, en su caso, los contenidos y criterios de evaluación
de las mismas y se establecen los estándares de aprendizaje evaluables como
orientadores de evaluación del proceso de enseñanza y aprendizaje.
b) En el Anexo III se formulan las competencias clave de las áreas del bloque de
asignaturas específicas, los objetivos y las estrategias metodológicas de cada
una de ellas, se establecen los contenidos, se complementan, en su caso, los
 criterios de evaluación de las mismas y se determinan los estándares de
aprendizaje evaluables como orientadores de evaluación del proceso de
enseñanza y aprendizaje.
c) En el Anexo IV se establecen las competencias clave, los objetivos, las
estrategias metodológicas, los contenidos, los criterios de evaluación y los
estándares de aprendizaje evaluables como orientadores de evaluación del
proceso de enseñanza y aprendizaje de las áreas del bloque de asignaturas de
libre configuración autonómica.
3. Los contenidos propios de la Comunidad Autónoma de Andalucía incorporados en los
Anexos II, III y IV versan sobre el tratamiento de la realidad andaluza en sus aspectos
culturales, sociales, lingüísticos, económicos, geográficos e históricos, así como sobre
las contribuciones de los elementos específicos de la cultura andaluza en los ámbitos
humanístico, artístico y científico, para la mejora de la ciudadanía y el progreso humano.
4. Para el desarrollo y la concreción del currículo se tendrá en cuenta la secuenciación
establecida en la presente Orden, si bien su carácter globalizado permite que los centros
puedan agrupar los contenidos en función de la necesaria adecuación a su contexto
específico así como a su alumnado, teniendo en cuenta lo estipulado en su proyecto
educativo.
5. El profesorado integrante de los distintos equipos de ciclo elaborará las programaciones
didácticas de las áreas para cada curso que tengan asignadas, a partir de lo establecido
en los Anexos II, III y IV, mediante la concreción de los objetivos, la adecuación de la
secuenciación de los contenidos, los criterios, procedimientos e instrumentos de
evaluación y calificación, y su vinculación con el resto de elementos del currículo, así
como el establecimiento de la metodología didáctica.

Artículo 3. Elementos transversales.

1. El currículo incluirá de manera transversal, sin perjuicio de su tratamiento específico en
las distintas áreas de Educación Primaria, los elementos establecidos en el artículo 10
y en la disposición adicional séptima del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero.
2. Asimismo, se trabajarán elementos curriculares relacionados con el desarrollo
sostenible y el medio ambiente, el funcionamiento del medio físico y natural y la
repercusión que sobre el mismo tienen las actividades humanas, el agotamiento de los
recursos naturales, la superpoblación, la contaminación o el calentamiento de la Tierra,
todo ello con objeto de fomentar la contribución activa en la defensa, conservación y
mejora de nuestro entorno medioambiental como elemento determinante de la calidad
de vida.
3. Teniendo en cuenta el artículo 40 de la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación
de Andalucía, y el artículo 5.6 del Decreto 97/2015, de 3 de marzo, se han incorporado
al currículo de Educación Primaria contenidos propios de la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
4. Atendiendo a lo recogido en el Capítulo I del Título II de la Ley 12/2007, de 26 de
noviembre, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía, se favorecerá la
resolución pacífica de conflictos y modelos de convivencia basados en la diversidad, la
tolerancia y el respeto a la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres.
 Artículo 4. Recomendaciones de metodología didáctica.
1. Las recomendaciones de metodología didáctica para Educación Primaria son las
establecidas en el artículo 8 del Decreto 97/2015, de 3 de marzo.
2. Las programaciones didácticas de las distintas áreas de Educación Primaria incluirán
actividades que estimulen la motivación por la integración y la utilización de las
tecnologías de la información y la comunicación. Asimismo deben permitir que el
alumnado desarrolle destrezas básicas, potenciando aspectos clave como el debate y
la oratoria, mejorando habilidades de cálculo y desarrollando la capacidad de resolución
de problemas, fortaleciendo habilidades y destrezas de razonamiento matemático,
incluyendo elementos propios de la cultura andaluza, incidiendo en la comunicación oral
en lengua extranjera y desarrollando hábitos de vida saludable.
3. Se fomentará el trabajo en equipo del profesorado con objeto de proporcionar un
enfoque multidisciplinar del proceso educativo, garantizando la coordinación de todos
los miembros del equipo docente de cada grupo.
4. La lectura constituye un factor fundamental para el desarrollo de las competencias clave.
Las programaciones didácticas de todas las áreas incluirán actividades y tareas para el
desarrollo de la competencia en comunicación lingüística. Los centros, al organizar su
práctica docente, deberán garantizar la incorporación de un tiempo diario, en todos los
niveles de la etapa, para el desarrollo de dicha competencia.
5. Se potenciará el Diseño Universal de Aprendizaje (DUA) para garantizar una efectiva
educación inclusiva, permitiendo el acceso al currículo a todo el alumnado que presente
necesidades específicas de apoyo educativo. Para ello, en la práctica docente se
desarrollarán dinámicas de trabajo que ayuden a descubrir el talento y el potencial de
cada alumno y alumna y se integrarán diferentes formas de presentación del currículo,
metodologías variadas y recursos que respondan a los distintos estilos y ritmos de
aprendizaje del alumnado, siempre teniendo en cuenta que habrá de respetarse el
currículo fijado en los Anexos II, III y IV.
6. Se fomentará el uso de herramientas de inteligencia emocional para el acercamiento del
alumnado a las estrategias de gestión de emociones, desarrollando principios de
empatía y resolución de conflictos que le permitan convivir en la sociedad plural en la
que vivimos.

Artículo 5. Autonomía de los centros docentes.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 125.1 de la Ley 17/2007, de 10 de
diciembre, los centros docentes contarán con autonomía pedagógica, de organización
y de gestión para poder llevar a cabo modelos de funcionamiento propios, en el marco
de la legislación vigente, en los términos recogidos en dicha Ley y en las normas que la
desarrollen.
A tales efectos, y en el marco de las funciones asignadas a los distintos órganos
existentes en los centros en la normativa reguladora de la organización y el
funcionamiento de los mismos, y de conformidad con lo establecido en el artículo 15.2
del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, los centros docentes desarrollarán y
completarán, en su caso, el currículo en su proyecto educativo y lo adaptarán a las
necesidades de su alumnado y a las características específicas del entorno social y
cultural en el que se encuentra, configurando así su oferta formativa.
 CAPÍTULO II. Organización curricular y oferta educativa
Artículo 9. Horario.
1. El horario lectivo semanal de cada uno de los cursos de Educación Primaria se organiza
en veinticinco sesiones lectivas, incluyendo los tiempos dedicados al recreo, con la
distribución por áreas que se establece en el Anexo I.
2. El horario lectivo de cada uno de los cursos de Educación Primaria se organiza en
sesiones de horas semanales para cada área. Las sesiones serán de una hora.
Excepcionalmente, se podrán combinar sesiones de distinta duración, bien de media
hora o bien de cuarenta y cinco minutos, según lo determinado en el plan de centro.
3. Los centros docentes, en el ejercicio de su autonomía, podrán adoptar distintas formas
de organización del horario escolar. Además, podrán ampliar el mismo, tanto para
contribuir al desarrollo de las medidas de atención a la diversidad recogidas en su
proyecto educativo, sin que en ningún caso se impongan aportaciones a las familias ni
exigencias para la Administración educativa, como para la realización de actividades
complementarias y extraescolares, todo ello, en el marco de la normativa reguladora del
calendario y jornada escolar que resulte de aplicación.
4. El modelo organizativo para la distribución del horario lectivo establecido en el Anexo I
para esta etapa educativa incluye aspectos clave como el debate o la oratoria,
habilidades de cálculo, resolución de problemas, habilidades y destrezas de
razonamiento matemático como la robótica, así como la comunicación oral en lengua
extranjera, asignando carga horaria a las áreas de Lengua Castellana y Literatura,
Matemáticas y Primera Lengua Extranjera. Asimismo se debe potenciar el desarrollo de
hábitos de vida saludable, que podrán incluirse tanto en el área de Educación Física
como en la de Ciencias de la Naturaleza, en función de las características y necesidades
de cada centro docente.

CAPÍTULO III. Atención a la diversidad

Artículo 10. Concepto.
Se entiende por atención a la diversidad el conjunto de actuaciones y medidas
educativas que garantizan la mejor respuesta a las necesidades y diferencias de todos
y cada uno de los alumnos y alumnas en un entorno inclusivo, ofreciendo oportunidades
reales de aprendizaje en contextos educativos ordinarios.

Artículo 11. Principios generales de actuación para la atención a la diversidad.

1. Con objeto de hacer efectivos los principios de educación inclusiva y accesibilidad
universal sobre los que se organiza el currículo de Educación Primaria, los centros
docentes desarrollarán las medidas de atención a la diversidad, tanto organizativas
como curriculares que les permitan, en el ejercicio de su autonomía, una organización
flexible de las enseñanzas y una atención personalizada del alumnado.
2. Los principios generales de actuación para la atención a la diversidad son los siguientes:
a) La consideración y el respeto a la diferencia, así como la aceptación de todas las
personas como parte de la diversidad y la condición humana.
 b) La personalización e individualización de la enseñanza con un enfoque inclusivo,
dando respuesta a las necesidades educativas del alumnado, ya sean de tipo
personal, intelectual, social, emocional o de cualquier otra índole, que permitan el
máximo desarrollo personal y académico del mismo.
c) La detección e identificación temprana de las necesidades educativas del alumnado
que permita adoptar las medidas más adecuadas para garantizar su éxito escolar.
Las medidas de atención a la diversidad en esta etapa deberán ponerse en práctica
tan pronto como se detecten las necesidades, estarán destinadas a responder a las
situaciones educativas concretas del alumnado y al desarrollo de las competencias
clave y de los objetivos de la etapa de Educación Primaria y no podrán suponer una
discriminación que impida al alumnado alcanzar dichos elementos curriculares.
d) La igualdad de oportunidades en el acceso, la permanencia y la promoción en la
etapa. El marco indicado para el tratamiento del alumnado con necesidades
específicas de apoyo educativo es aquel en el que se asegure un enfoque
multidisciplinar, mediante la utilización de las tecnologías de la información y la
comunicación como herramientas facilitadoras para la individualización de la
enseñanza, asegurándose la accesibilidad universal y el diseño para todos y todas,
así como la coordinación de todos los miembros del equipo docente que atienda al
alumnado y, en su caso, de los equipos de orientación educativa.
e) La equidad y excelencia como garantes de la calidad educativa e igualdad de
oportunidades, ya que esta solo se consigue en la medida en que todo el alumnado
aprende el máximo posible y desarrolla todas sus potencialidades.
3. Los padres, madres o personas que ejerzan la tutela legal del alumnado, según lo
recogido en el proyecto educativo del centro, recibirán la información y asesoramiento
necesarios respecto a las características y necesidades del alumnado, así como de las
medidas a adoptar para su adecuada atención.
4. Según lo dispuesto en el artículo 27.2.g) del Decreto 328/2010, de 13 de julio, por el que
se aprueba el Reglamento Orgánico de las escuelas infantiles de segundo ciclo, de los
colegios de educación primaria, de los colegios de educación infantil y primaria, y de los
centros públicos específicos de educación especial, las programaciones didácticas en
la etapa de Educación Primaria incluirán las medidas de atención a la diversidad.
5. Los centros docentes dispondrán de autonomía para organizar los recursos humanos y
materiales que se les asignen de acuerdo con la planificación educativa con objeto de
posibilitar la atención a la diversidad de su alumnado en el marco de lo establecido en
la presente Orden, y en el resto de la normativa que resulte de aplicación. La forma de
atención a la diversidad que adopte cada centro formará parte de su proyecto educativo,
según lo dispuesto en el artículo 21.3.f) del citado Decreto 328/2010, de 13 de julio.

Artículo 12. Medidas generales de atención a la diversidad.

1. Se consideran medidas generales de atención a la diversidad las diferentes actuaciones
de carácter ordinario que, definidas por el centro en su proyecto educativo, se orientan
a la promoción del aprendizaje y del éxito escolar de todo el alumnado a través de la
utilización de recursos tanto personales como materiales con un enfoque global.
2. Dado que todo el alumnado a lo largo de la etapa de Educación Primaria puede
presentar necesidades educativas, transitorias o permanentes, los centros deben
 establecer diferentes medidas generales de atención a la diversidad para su alumnado,
que podrán ser utilizadas en cualquier momento de la etapa.
3. Estas medidas tienen como finalidad dar respuesta a las diferencias en competencia
curricular, motivación, intereses, estilos y ritmos de aprendizaje mediante estrategias
organizativas y metodológicas y están destinadas a facilitar la consecución de los
objetivos y la adquisición de las competencias clave de la etapa.
4. Entre las medidas generales de atención a la diversidad se encuentran:
a) Agrupación de áreas en ámbitos de conocimiento.
b) Apoyo en grupos ordinarios mediante un segundo profesor o profesora dentro
del aula, preferentemente para reforzar los aprendizajes en los casos del
alumnado que presente desfase en su nivel curricular.
c) Desdoblamientos de grupos en las áreas de carácter instrumental.
d) Agrupamientos flexibles para la atención del alumnado en un grupo específico.
Esta medida, que tendrá un carácter temporal y abierto, deberá facilitar la
inclusión del mismo en su grupo ordinario y, en ningún caso, supondrá
discriminación para el alumnado necesitado de apoyo.
e) Acción tutorial como estrategia de seguimiento individualizado y de toma de
decisiones en relación con la evolución académica del proceso de aprendizaje.
f) Metodologías didácticas basadas en el trabajo colaborativo en grupos
heterogéneos, tutoría entre iguales y aprendizaje por proyectos que promuevan
la inclusión de todo el alumnado.
g) Actuaciones de coordinación en el proceso de tránsito entre etapas que permitan
la detección temprana de las necesidades del alumnado y la adopción de las
medidas educativas.
h) Actuaciones de prevención y control del absentismo que contribuyan a la
prevención del abandono escolar temprano.
i) Distribución del horario lectivo del bloque de asignaturas de libre configuración
autonómica de conformidad con lo previsto en el artículo 7.5.

Artículo 18. Medidas específicas de atención a la diversidad.

1. Se consideran medidas específicas de atención a la diversidad todas aquellas
propuestas y modificaciones en los elementos organizativos y curriculares, así como
aquellas actuaciones dirigidas a dar respuesta a las necesidades educativas del
alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo que no haya obtenido una
respuesta eficaz a través de las medidas generales de carácter ordinario. La propuesta
de adopción de las medidas específicas será recogida en el informe de evaluación
psicopedagógica.
2. El alumnado que presente necesidades específicas de apoyo educativo puede requerir
en algún momento de su escolaridad alguna medida específica de atención a la
diversidad, que se aplicará de forma progresiva y gradual, siempre y cuando no se
pueda ofrecer una atención personalizada con las medidas generales de carácter
ordinario.
3. Las medidas específicas de atención a la diversidad son aquellas que pueden implicar,
entre otras, la modificación significativa de los elementos del currículo para su
adecuación a las necesidades de los alumnos y alumnas, la intervención educativa
impartida por profesorado especialista y personal complementario, o la escolarización
en modalidades diferentes a la ordinaria.
4. Entre las medidas específicas de atención a la diversidad se encuentran:
a) El apoyo dentro del aula por profesorado especialista de Pedagogía Terapéutica
o Audición y Lenguaje, personal complementario u otro personal.
Excepcionalmente, se podrá realizar el apoyo fuera del aula en sesiones de
intervención especializada, siempre que dicha intervención no pueda realizarse
en ella y esté convenientemente justificada.
b) Las adaptaciones de acceso de los elementos del currículo para el alumnado
con necesidades educativas especiales.
c) Las adaptaciones curriculares significativas de los elementos del currículo
dirigidas al alumnado con necesidades educativas especiales. La evaluación
continua y la promoción tomarán como referencia los elementos fijados en ellas.
d) Programas específicos para el tratamiento personalizado del alumnado con
necesidades específicas de apoyo educativo.
e) Las adaptaciones curriculares dirigidas al alumnado con altas capacidades
intelectuales.
f) La atención educativa al alumnado por situaciones personales de hospitalización
o de convalecencia domiciliaria.
5. Asimismo, se consideran medidas específicas de carácter temporal aquellas que inciden
en la flexibilización temporal para el desarrollo curricular, de conformidad con lo previsto
en los apartados 4 y 5 del artículo 18 del Decreto 97/2015, de 3 de marzo.

CAPÍTULO IV. Evaluación y promoción

Artículo 23. Carácter de la evaluación.
1. La evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado será continua, formativa,
integradora, diferenciada y objetiva según las distintas áreas del currículo y será un
instrumento para la mejora tanto de los procesos de enseñanza como de los procesos
de aprendizaje.
2. La evaluación será continua y global por estar inmersa en el proceso de enseñanza y
aprendizaje y por tener en cuenta el progreso del alumnado, con el fin de detectar las
dificultades en el momento en que se produzcan, averiguar sus causas y, en
consecuencia, de acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo IV del Decreto 97/2015, de 3
de marzo, adoptar las medidas necesarias dirigidas a garantizar la adquisición de las
competencias, que le permita continuar adecuadamente su proceso de aprendizaje.
3. El carácter formativo de la evaluación propiciará la mejora constante del proceso de
enseñanza y aprendizaje. La evaluación formativa proporcionará la información que
permita mejorar tanto los procesos como los resultados de la intervención educativa.
4. La evaluación será integradora por tener en consideración la totalidad de los elementos
que constituyen el currículo y la aportación de cada una de las áreas a la consecución
de los objetivos establecidos para la etapa y al desarrollo de las competencias clave.
5. El carácter integrador de la evaluación no impedirá al profesorado realizar la evaluación
de cada área de manera diferenciada, en función de los criterios de evaluación y su
concreción en estándares de aprendizaje evaluables, como orientadores de evaluación
del proceso de enseñanza y aprendizaje.
6. El alumnado tiene derecho a ser evaluado conforme a criterios de plena objetividad, a
que su dedicación, esfuerzo y rendimiento sean valorados y reconocidos de manera
objetiva, y a conocer los resultados de sus aprendizajes para que la información que se
obtenga a través de la evaluación tenga valor formativo y lo comprometa en la mejora
de su educación.
7. Asimismo, en la evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado se considerarán
sus características propias y el contexto sociocultural del centro.

Artículo 25. Procedimientos e instrumentos de evaluación.

1. El profesorado llevará a cabo la evaluación, preferentemente, a través de la observación
continuada de la evolución del proceso de aprendizaje de cada alumno o alumna en
relación con los objetivos de la etapa de Educación Primaria y las competencias clave.
2. A tal efecto, se utilizarán diferentes instrumentos tales como cuestionarios, formularios,
presentaciones, exposiciones orales, edición de documentos, pruebas, escalas de
observación, rúbricas o portfolios, entre otros, ajustados a los criterios de evaluación y
a las características específicas del alumnado.