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Concejo :Municipa[
ACUERDO MUNICIPAL No. 019
Uunio 27 de 2018)

ACUERDO MUNICIPAL No. 019

(junio 27 de 2018)

POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UN AJUSTE EXCEPCIONAL AL ESQUEMA

DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE E INCORPORACION DEL
SUELO RURAL - SUBURBANO AL AREA URBANA DEL PREDIO CON
DESTINACiÓN ESPECIFICA PARA EL PROYECTO DE VIVIENDA DE INTERÉS
SOCIAL URBANIZACiÓN "COLINAS SAN MARCOS" UBICADO EN LA
VEREDA DE TIBAQUIRÁ DEL MUNICIPIO DE SAMACA E IDENTIFICADO CON
EL CÓDIGO CATASTRAL NUMERO 00-00-0011-0059-000 Y FOLIO DE
MATRICULA INMOBILIARIA NUMERO 070-196418".

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAMACÁ - BOYACÁ

En uso de sus atribuciones Constitucionales y Legales, y en especial las que le confiere la

Constitución Política de 1991, la Ley 136 de 1994, Ley 1551 de 2012 y el Decreto 1333 de 1986 y,

CONSIDERANDO

1. Que, corresponde a los Concejos Municipales la ordenación de manera general sobre los usos
del suelo pudiendo en virtud de esta facultad, disponer las obligaciones o derechos que
consideren pertinentes, acorde a las normas legales vigentes por razones de interés público,
fuerza mayor o caso fortuito que justifique tal medida.

2. Que la Constitución Política de Colombia en su artículo el Artículo 313, numeral 7, consagra

como competencia de los Concejos:

"Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, vigilar y controlar las
actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda.n

3. Que el deber de toda autoridad administrativa, en el ejercicio de sus competencias está en

buscar el interés general y el mejoramiento continuo del servicio; ello con el respeto de la
Constitución y la Ley pues así lo establecen entre otros el artículo 2, 6, 123 Y 209 de la Carta
Política.

4. Que mediante Acuerdo N° 008 de fecha 15 de septiembre de 2015, aclarado mediante Acuerdo
N° 014 de fecha 21 de diciembre de 2015, se dio aprobación al Esquema de Ordenamiento
Territorial (EOT) en el cual se establecieron las normas urbanas, usos del suelo y se dictan otras
disposiciones para el Municipio de Samacá.

5. Que el Articulo 5 de la Ley 388 de 1997, define el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
como: (... ) "un conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física
concertadas,... en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del
territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de

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Departamento de (Boyacá
Concejo~unicipa[
ACUERDO MUNICIPAL No. 019
(junto 27 de 2018)

acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente
y las tradiciones históricas y culturales."

6. Que la Ley 1551 de 2012, "Por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el
funcionamiento de los municipios", en su artículo 3, modificatorio del artículo 4 de la Ley 136 de
1994, en concreto el literal e, establece que en desarrollo del principio de eficacia los municipios
garantizarán que el uso de los recursos públicos y las inversiones que se realicen en su territorio
produzcan los mayores beneficios sociales, económicos y ambientales.

7. Que el artículo 51 de la Constitución Política dispone que: "Todos los colombianos tienen
derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este
derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación
a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda"

8. Que el Congreso de la República expidió la Ley 1537 de 2012, "Por la cual se dictan normas
tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras
disposiciones", la cual contiene en su Capítulo VIII (artículo 45 al 60) normas relativas a la
habilitación de suelo urbanizable para vivienda.

9. Que la Ley 1753 de 2015, en su artículo 91, modificatorio del artículo 47 de la Ley 1537 de 2012,
dispone que con el ánimo de garantizar el desarrollo de vivienda, infraestructura social y usos
complementarios y compatibles que soporten la vivienda, durante el período constitucional de
las administraciones municipales y distritales comprendido entre los años 2015 y el 2020, a
iniciativa del alcalde municipal o distrital, se puedan incorporar al perímetro urbano los predios
localizados en suelo rural, suelo suburbano y suelo de expansión urbana que garanticen el
desarrollo y construcción de vivienda, infraestructura social y usos complementarios que
soporten la vivienda de interés social y de interés prioritario, y otros, siempre que se permitan
usos complementarios, mediante el ajuste del plan de ordenamiento territorial que será sometida
a aprobación directa del concejo municipal o distrital, sin la realización previa de los trámites de
concertación y consulta previstos en el artículo 24° de la Ley 388 de 1997.

10. Que la entidad sin ánimo de lucro "Plan de vivienda de interés social urbanización Colina de San
Marcos", identificada con NIT: 900842728-0, representada legalmente por la señora Gloria
Omaira López Rodríguez, pretende realizar un proyecto de vivienda de interés social con
beneficio a setenta (70) familias que carecen de vivienda, en el predio de su propiedad ubicado
en la vereda "Tibaquira" del municipio de Samacá e identificado con código catastral número
00-00-0011-0059-000 y folio de matrícula inmobiliaria número 070- 196418.

11. Que el predio referido en el numeral anterior, tiene como uso de suelo actual (se efectúa una
distribución en tres (03) polígonos para la identificación del uso de suelo):

tfSar<¡uetPrincíj'ul'del (oy8)J?P1ó7 - 'Cra. ~ 5'~. ~-,38

Xmail cOllceío@conctdo-J'u:mucu-liovuca.qov.co
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'Ce! ;311810y:q8.
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ACUERDO MUNICIPAL No. 019
Ounio 27 de 2018)

POUGONO 1 (Pl) POUGONO 2 (P2) POUGONO 3 (P3)

PUNTO X Y PUNTO X Y PUNTO X Y
1 1.066.296,49 1.099.423,40 1 1.066.296,49 1.099.423,40 13 1.066.200,18 1.099.353,02
3 1.066.362,10 1.099.277,35 2 1.066.375,33 1.099.291,13 4 1.066.294,90 1.099.202,74
4 1.066.294,90 1.099.202,74 3 1.066.362,10 1.099.277,35 5 1.066.277,44 1.099.183,16
13 1.066.200,18 1.099.353,02 6 1.066.296,49 1.099.149,30
7 1.066.264,74 1.099.153,53
8 1.066.253,09 1.099.182,63
9 1066230,34 1099162,52
10 1066221,34 1099164,64
11 1066258,92 1099201,68
12 1066174,78 1099332,92

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5ileoe_~", O/KmS)
21 PROTECCION NACIMIENTOS TODOS

21 CUERPOS_DE_AGUA
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~ Rt,J,',al
M,.l.HPJ.t.L

"POLíGONO 1 (P1)

Articulo 161- Área de Distrito de Adecuación de Tierras- PdA3

( ...)
Uso Principal: Agropecuarios intensivos o mecanizados
Uso Compatible: Forestal protector, agropecuarios tradicionales, semi intensivos o semi
mecanizados y agroindustriales
Uso condicionado: Institucionales de tipo rural, agroindustria, institucionales educativos, comercio
local relacionado con el ámbito rural y minería.
Uso Prohibido: Industriales, loteo con fines de construcción de vivienda.

( .. .)

POLíGONO 2 (P2) Y POLíGONO 3 (P3)

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ljunio 27 de 2018)

Artículo 153- Zona de Ronda y Conservación de Cauces - PCA2

(. . .)

Uso Principal: Conservación de suelos y restauración de la vegetación adecuada para la protección

de los mismos

Uso Compatible: Recreación pasiva o contemplativa

Uso Condicionado: Captación de aguas o incorporación de vertimientos, siempre y cuando no
afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos; construcción de infraestructura de
apoyo para actividades de recreación, puentes y obras de adecuación, desagüe de instalaciones de
acuicultura.

Uso Prohibido: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construcción de

viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala y rocería de la vegetación."

De acuerdo con lo trascrito, la modificación del uso de suelo se modificará en lo que respecta al
"POlÍGONO 1 (P1)", pues el "POlÍGONO 2 (P2) Y POlÍGONO 3 (P3)", refieren zonas de protección
de cauces cuya regulación normativa 1 y jurisprudencia!" impiden uso diferente al establecido
actualmente.

12. Que, en este orden de ideas, el uso del suelo del predio identificado con código catastral número
00-00-0011-0059-000 y folio de matrícula inmobiliaria número 070- 196418, "POlÍGONO 1 (P1)",
no permite el desarrollo de proyectos urbanísticos, entre estos los de vivienda de interés social,
no obstante, el predio en estudio, cuenta con vías de acceso, disponibilidad de servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. De ello consta el respectivo soporte
documental en treinta y cuatro (34) folios, tres (03) planos y un (01) CD.

13. Que lo mencionado da cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 91 de la ley 1753 de 2015, en
concreto al numeral 1, literales a,b,c y d, permitiendo la modificación del Esquema de
Ordenamiento Territorial Vigente para el Municipio de Samacá, en lo que respecta al predio en
estudio.

14. Que en cumplimiento de lo dispuesto en el último inciso del parágrafo 1 del artículo 47 de la Ley
1537 de 2011, modificado por el artículo 91 de la ley 1753 de 20153, previa solicitud radicada el
día veintiuno (21) de mayo de 2018 al Concejo Municipal, se programó y llevó acabo cabildo

1 véase entre otros el Decreto 2811 de 1974, su similar 1449 de 1977 y la Ley 388 de
1997
2 Sentencia del Honorable Consejo de Estado, con radicado 85001233100020090002501
de 2015, MP María Claudia Rojas Lasso, donde se recuerda que la zona de protección de
cauce de una fuente hídrica, es de hasta 30 metros e incluso se menciona que las
autoridades municipales pueden ajustar ese margen a las necesidades del Plan de
Ordenamiento Territorial (POT), en virtud de la Ley 388 de 1997.
3 ( •••) "Los concejos municipales y distritales, de conformidad con lo establecido en el
artículo 81 de la Ley 134 de 1994, celebrarán obligatoriamente un Cabildo Abierto previo
para el estudio y análisis del proyecto de ajuste del plan de ordenamiento territorial. "

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üunio 27 de 2018)

abierto el día ocho (08) de junio del presente año. Sesión donde no se presentó objeción alguna
al proyecto sub- examine y por el contrario, se previó su apoyo.

Que, en virtud de lo anterior,

ACUERDA

ARTíCULO PRIMERO: Ajustar el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Samacá,

adoptado mediante Acuerdo 008 de 2015. En adelante, se tendrá que el predio identificado con
código catastral número 00-00-0011-0059-000 y folio de matrícula inmobiliaria número 070-196418,
para todos los efectos queda incorporado al área urbana y el uso de suelo del "POLíGONO 1 (P1),
con las coordenadas transcritas en la parte motiva de este acto, quedará así:

"POLíGONO 1 (P1)
(. . .)
Uso Principal: Desarrollo de vivienda de interés social con destinación específica al proyecto
"Colinas de San Marcos"
Uso Compatible: Forestal protector, agropecuarios tradicionales, semi intensivos o semi
mecanizados y agroindustriales
Uso condicionado: Institucionales de tipo rural, agroindustria, institucionales educativos, comercio
local relacionado con el ámbito rural y minería.
Uso Prohibido: Industriales."

ARTíCULO SEGUNDO: El desarrollo del proyecto de vivienda de interés social "Colinas de San
Marcos", queda sujeto al cumplimiento de los trámites de licenciamiento urbanístico regulados por el
Decreto 1469 de 2010, su similar 1077 de 2015 y demás normas concordantes.

PARÁGRAFO: Con este acto no se autoriza la delimitación de espacios públicos o privados, ni la

ejecución de obras de infraestructura o de construcción.

ARTíCULO TERCERO: Forma parte integral del presente acuerdo los siguientes anexos:

• Anexo 1 - Solicitud impetrada por la asociación de plan de vivienda de interés social,

urbanización colinas de "San Marcos", bajo radicado 1228 de 2018, donde consta:

./ Proyecto urbanístico (1 plano)

./ Proyecto arquitectónico (2 planos)
./ Copia escritura pública y representación legal
./ Disponibilidad de servicios Acueducto y Alcantarillado
./ Disponibilidad de servicios de electricidad
./ Cama de comercio
./ Número de identificación tributaria

• Anexo 2 - certificado de tradición y libertad del folio con matrícula inmobiliaria W 070-196418
• Anexo 3 - Uso de suelo con la referencia SP-CUS 190/18 del predio objeto del presente acuerdo
(anterior al ajuste de este acto)
• Anexo 5 - Solicitud de cabildo abierto impetrada al Concejo Municipal el día 21 de mayo de 2018.

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Concejo 5Wunicipaf
ACUERDO MUNICIPAL No. 019
(junio 27 de 2018)

ARTíCULO CUARTO: VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y

publicación

COMUNíQUESE, PUBLíQUESEy CÚMPLASE

Dado en el recinto del Honorable Concejo Municipal a los veintisiete (27) días del mes de
junio del año os Mil diez y ocho (2018).

A. Gil ESPINO
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ElSY STEllA TORRES PARRA
Presidente Concejo Municipal Secretaria.

EL SUSCRITO PRESIDENTE y SECRETARIA DE CONCEJO MUNICIPAL HACEN

CONSTAR QUE EL PRESENTE ACUERDO FUE APROBADO DESPUÉS DE DARLE SUS
DOS DEBATES REGLAMENTARIOS EN SESIONES EXTRAORDINARIAS DE DíAS
DIFERE TES. PASA PARA SANCiÓN DEL SEÑOR ALCALDE.

J ii~{T~ORRESPARRA
Presidente Concejo Municipal Secretaria.

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ACUERDO MUNICIPAL No. 019
(junk: 27 de 2018)

LA SUSCRITA SECRETARIA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE

SAMACA - BOY ACA

HACE CONSTAR

Que el Acuerdo M unicipal No. O19de fecha (27) de junio de 2018 "POR MEDIO
DEL CUAL SE HACE UN AJUSTE EXCEPCIONAL AL ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE E INCORPORACION DEL SUELO
RURAL - SUBURBANO AL AREA URBANA DEL PREDIO CON DESTINACIÓN
ESPECIFICA PARA EL PROYECTO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
URBANIZACIÓN "COLINAS SAN MARCOS" UBICADO EN LA VEREDA DE
TIBAQUIRÁ DEL MUNICIPIO DE SAMACA E IDENTIFICADO CON EL CÓDIGO
CATASTRAL NUMERO 00-00-0011-0059-000 Y FOLIO DE MATRICULA
INMOBILIARIA NUMERO 070-196418", recibió sus dos debates en las siguientes
fechas:

• Primer debate 21 de junio de 2018

• Segundo debate 27 de junio de 2018

Quedando así legalmente aprobado.

La iniciativa fue presentada por el Señor alcalde del Municipio de Samacá
Ing. WILSON CASTlBLANCO GIL y actuaron como ponentes el Honorable
Concejal ANTONIO JOSE CEPEDA MONTAÑEZ.

Para constancia se firma a los veintisiete (27) días del mes de junio de 2018.

r~~
ELSY STELLA TORRES PARRA
Secretaria.

1iar'{ue :PríncípaJ Je/ (oy<J) 7,37:1.1';7 - <Gra.~ 5' ~. 't-,3<J

~muíf cOJlndo@ccllrt'íc--.JlIlftllca--ficl¡ucll.qcv.cc
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(Departamento de Boyacá
'Municipio de Samacá
Nit 800016751-9

LA SECRETARIA EJECUTIVA DE DESPACHO

HACE CONSTAR

Que el día de hoy 29 de junio de 2018, recibí el Acuerdo Municipal, "POR MEDIO
DEL CUAL SE HACE UN AJUSTE EXCEPCIONAL AL ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE E INCORPORACiÓN DEL SUELO
RURAL - SUBURBANO AL AREA URBANA DEL PREDIO CON DESTINACiÓN
ESPECIFICA PARA EL PROYECTO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
URBANIZACiÓN " COLINAS SAN MARCOS" UBICADO EN LA VEREDA DE
TIBAQUIRA DEL MUNICIPIO DE SAMACÁ E IDENTIFICADO CON EL CODIGO
CATASTRAL NUMERO 00-00-0011-0059-000 Y FOLIO DE MATRICULA
INMOBILIARIA NUMERO 070-196418". dado en el recinto del Honorable Concejo
Municipal.

En la fecha pasa al despacho del Señor Alcalde Municipal para su respectiva

sanción.

~Q~~ Nl·~~0
SAN6-A:A MILENA REYES BETANCUR
Secretaria Ejecutiva de Despacho

Carrera 6 No. 4-53 Parque Principal Samacá - Boyacá Colombia

Código Postal 153660
Tels. (0*8) 7372095 - 7372890 - 7372083
con tacte110s@san/(lea-hoyaca.gol'.co
 CRspú6fica de Co[om6ia
Departamento de rBoyacá
:Municipio de Samacá
Alcaldía Municipal 2016 • 2019 J{ít 800016757-9

ALCALDíA DE SAMACÁ

SANCIONADO

En Samacá a los tres (03) días del mes julio del año Dos Mil Dieciocho (2018), el
señor Alcalde Municipal de Samacá SANCIONO el Acuerdo N° 019 del veintisiete
(27) de junio de 2018, "POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UN AJUSTE
EXCEPCIONAL AL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTE E
INCORPORACiÓN DEL SUELO RURAL - SUBURBANO AL AREA URBANA
DEL PREDIO CON DESTINACiÓN ESPECIFICA PARA EL PROYECTO DE
VIVIENDA DE INTERES SOCIAL URBANIZACiÓN" COLINAS SAN MARCOS"
UBICADO EN LA VEREDA DE T1BAQUIRA DEL MUNICIPIO DE SAMACÁ E
IDENTIFICADO CON EL CODIGO CATASTRAL NUMERO 00-00-0011-0059-000
Y FOLIO DE MATRICULA INMOBILIARIA NUMERO 070-196418".

WIL

t\\ Revisó

'Ing DaruloAlexander Viancha Valderrama

" Secretario de Planeación

Elaboró Sandra Reyes

Secretaria Ejecutiva del Despacho
Carrera 6 No. 4-53 Parque Principal Samacá - Boyacá Colombia
Código Postal 153660 .'
Tels. (0*8) 7372095 - 7372890 - 7372083
con tacteno s@samaca-boyaca.go'U.co
 • R.E3PÚB.UCA DE3COLOMB.IA
PERSONERIADE. D5PAR.TAME3NTO DE3B.OyACÁ

511ACA
pa, (a de¿e1t44 de JlI4 detedM
PE3RSONE3R.íA MV\.NICIPAL
SAMACÁ - B.oy ACÁ
DE3SPACH-O

EL PERSONERO MUNICIPAL DE SAMACÁ

HACE CONSTAR

Que el Acuerdo Municipal N° 019 de veintisiete (27) de Junio de dos

mil dieciocho (2018) "POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UN AJUSTE
EXCEPCIONAL AL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
VIGENTE E INCORPORACIÓN DEL SUELO RURAL - SUBURBANO AL
ÁREA URBANA DEL PREDIO CON DESTINACIÓN ESPECÍFICA PARA EL
PROYECTO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL URBANIZACIÓN
"COLINAS DE SAN MARCOS" UBICADO EN LA VEREDA DE TIBAQUIRÁ
DEL MUNICIPIO DE SAMACÁ E IDENTIFICADO CON EL CÓDIGO
CATASTRAL NÚMERO 00-00-0011-0059-000 Y FOLIO DE MATRÍCULA
INMOBILIARIA NÚMERO 070-196418", fue publicado en la Gaceta
Municipal de la página web de la Alcaldía según lo establecido en el
artículo 24-9 ley 617/2000.

Se expide la presente a los nueve (9) días del mes de Julio de dos mil
dieciocho (2018).

Personero Municipal

~F~~<k~~
Carrera sa No 4 - 38 Piso 1 Casa de la Cultura
Correo electrónico: personeriasamaca2010@gmail.com