UNIVERSIDAD NACIONA DE SAN AGUSTIN

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

AREA DE POSTGRADO

CURSO: HISTORIA CONSTITUCIONAL

TEMA: DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE LAS CONTITUCIONES DE 1973

Y 1993

PROFESOR: DR. MANUEL GAMARRA

ALUMNO: JAIME JESUS FLORES CAYRO

AREQUIPA 2021
DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE LA CONSTITUCION DEL 1979 Y
1993

INTRODUCCION

Nuestra historia constitucional peruana es muy rica en crear constituciones ha sido solo
una de las naciones que más ha copiado constituciones y reformas que han sido
aplicadas en otros países, ósea que hemos hecho pequeños plagios en la expedición de
nuestras constituciones y en la incorporación de diferentes instituciones democráticas,
también en recoger diversos derechos fundamentales en nuestra Carta Magna, se pueden
poner en las constituciones muchos derechos fundamentales, ideales pero es imposible
la creación de una conciencia constitucional en la ciudadanía y esto por falta de una
educación adecuada en los participantes de un Estado de Derecho y obviamente los
gobernantes tampoco son los idóneos para dirigir a un pueblo que esta tratando de salir
adelante pues nuestra independencia y constituciones tienen un mal en común, que han
nacido con la corrupción y esta corrupción no nos ha abandonado ni en época de
pandemia ni este año 2021.

Sabemos muy bien que la constitución de 1979 y la constitución de 1993 tienen

diferencias que tienen enormes similitudes, esto obviamente porque la constitución de
1979 fue sustituida por la constitución de 1993, obviamente en toda constitución
siempre hay aportes buenos y salvables que pueden ser aplicados por sus sucesores y
que sería difícil mejorarlos, por el contrario, existen normas constitucionales que han
dado pie al fracaso socios económico. En este tiempo donde la sociedad estaba entrando
en una inflación terrible, y el único paso para poder superar este inevitable caos
económico, era necesario el cambio de Constitución con la finalidad de darle un
impulso a la economía se dispuso la creación de la constitución del 1993, es por eso que
voy a dar paso al análisis de diferencias y semejanzas este esas dos constituciones.

La Constitución de 1979 tuvo como objeto salir del gobierno militar e introducirnos a
un modelo democrático, mientras que la Constitución de 1993 nos lleva a un sistema
autoritario y dictatorial con mucha intromisión en las instituciones del estado, lo que nos
pone a pensar que nuestra actual constitución está defendiendo interés privados que en
su tiempo tal vez tenían una justificación, mientras que actualmente son obsoletos y
funcionan con modificaciones e interpretaciones diversas hechas por el Tribunal
Constitucional

Además, hay que decir que después del gobierno de Alberto Fujimori que los siguientes
presidente electos democráticamente han realizado varios cambios a la carta magna ya
que nuestra legislación nunca es estática si no que tenemos un congreso que crea y
modifica leyes y un Tribunal Constitucional que realiza interpretaciones a la
constitución cuando esta es obscura o imprecisa, entonces nuestra actual Constitución
no es la original de 1993 si no que ya se ha transformado para justificar su existencia.

Hay muchas opiniones que afirman que la Constitución de 1979 tiene tintes
Comunistas, tal vez porque no toma mucho en cuenta la propiedad privada, o por su
intervencionismo en la participación en la empresa, de la misma manera hay quienes
afirman que la Constitución de 1993 es de corte socialista, cabe decir que en mi opinión
poco importa de ideología siga porque esta va a tender a fracasar si se sigue la línea de
la corrupción como he mencionado líneas arriba, pues esta claro que cualquier ideología
va a fracasar si se tiene a la corrupción como base y nuestro querido Perú en todos estos
años desde su nacimiento como Republica Independiente no ha podido librarse de ese
mal.

ANTECEDENTES DE AMBAS CONSTITUCIONES

CONSTITUCION DE 1979

La Constitución de 1979, aprobada por la Asamblea Constituyente y puesta en vigencia

a partir del 28 de julio de 1980, a la salida del gobierno militar y el inicio del régimen
democrático encabezado por Fernando Belaunde, se inscribió en una orientación
política identificada con el Estado Social de Derecho. Como tal, recogió un amplio
catálogo de derechos constitucionales y una variedad de derechos fundamentales,
comprendiendo los derechos civiles y políticos, así como los económicos, sociales y
culturales. Otorgó rango constitucional a las normas de tratados internacionales sobre
Derechos Humanos ratificados por el Perú gracias al Pacto de San José de Costa Rica,
ratificando constitucionalmente la Convención Americana de Derechos Humanos y el
sometimiento del Perú a la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. La aplicación de la pena de muerte se restringió exclusivamente al delito de
traición a la patria en caso de guerra exterior, asunto que tendría especial incidencia y
debate en los años siguientes y hasta la actualidad, en especial por las implicancias del
Pacto de San José que impide extenderla a nuevos delitos.

También se introdujo la Acción de Amparo, al lado de la ya existente de Habeas

Corpus, adquiriendo ambas estatus constitucional; se estableció por primera vez la
acción de inconstitucionalidad y el Tribunal de Garantías Constitucionales, para
contribuir al mayor control y defensa de los derechos y de la supremacía constitucional.
Frente a la experiencia reciente, y entonces aún vigente, del control estatal de los
medios de comunicación social, se otorgó un tratamiento amplio y proyectivo de la
libertad de expresión y prensa, así como prohibió el monopolio estatal en este campo.

Fue la primera Constitución peruana en establecer un específico y extenso Título

dedicado al Régimen Económico, basado en los principios de una economía social de
mercado, el pluralismo económico (con la coexistencia de diversas formas de propiedad
-privada, estatal, comunal y social- y de organización empresarial) aunque no le dio
tanta importancia la propiedad privada; el sometimiento del ejercicio de la propiedad al
interés social; la vigencia de la libertad de empresa, comercio e industria; y la
posibilidad del Estado de intervenir temporalmente la actividad económica en caso de
crisis o emergencia.

Si bien el gobierno militar no pudo ni tuvo mayor intervención en la elaboración y

determinación del contenido de la Constitución de 1979, por lo que ésta no satisfizo la
declaración gubernamental de que ella "constitucionalizaría las reformas realizadas", las
fuerzas políticas presentes en la Asamblea tampoco pudieron desconocer muchos de los
cambios producidos en el país en los ámbitos político, económico y social. La presencia
importante de sectores democráticos y progresistas en el cuerpo constituyente, permitió
esta preocupación por "lo social".

CONSTITUCION DE 1993

La Carta Política aprobada en 1993 fue elaborada "a la medida" de los intereses
políticos del régimen fujimorista con el afán de enquistarse en el poder. Si bien muchos
artículos de la Constitución de 1979 se repitieron en el nuevo texto e incluso se calcó su
estructura, se introdujo cambios significativos en el Régimen Económico y en el
Régimen Político. Los principales objetivos de la Constitución de 1993 eran dos: A
nivel político, consolidar el poder presidencial y la continuidad del régimen autoritario,
mediante la posibilidad de reelección inmediata de Fujimori; a nivel de la economía,
promover la privatización de las empresas estatales y entregar al mercado el manejo
total de la actividad económica. Se adoptó un modelo económico marcadamente
neoliberal, donde el Estado abandonaba casi totalmente la intervención en la actividad
económica y los derechos sociales y económicos resultaban ocupando un lugar modesto.

Es importante recalcar que en esta Carta se eliminó la norma pionera, a nivel

latinoamericano, que existía en la Constitución de 1979 y que confería rango
constitucional a las disposiciones sobre derechos humanos contenidas en tratados
internacionales ratificados por el Perú. También se autorizaba el juzgamiento de civiles
ante el Fuero Militar en los delitos de traición a la patria y terrorismo, cuyas
resoluciones no eran recurribles ni revisables ante la Corte Suprema, salvo cuando la
sentencia imponía la pena de muerte (lo que nunca ha sucedido). Los "jueces"
castrenses eran militares en actividad. Al amparo de esta normativa se dictaron decretos
leyes y leyes que establecieron "jueces sin rostro" (con identidad anónima y oculta), y
reformas al proceso penal que restringían derechos fundamentales de los procesados y
sus abogados, reconocidos en los pactos internacionales de derechos humanos.

La captura y encarcelamiento del máximo líder de SL, Abimael Guzmán, y de muchos

de los principales cuadros de su cúpula partidaria, condenados luego a cadena perpetua,
fue un triunfo político importante que aprovechó el gobierno, a pesar que provino del
esfuerzo de la investigación y labor de inteligencia policial que venía desde antes.
Numerosos militantes senderistas fueron ejecutados en los penales, en operativos
represivos para develar motines o protestas, continuando una estrategia antisubversiva
que privilegiaba el desconocimiento de los derechos humanos (asesinatos,
desapariciones forzadas, tortura), teniendo como principal víctima a sectores
campesinos y populares. Ello fue oficialmente negado, pero denunciado por ONGs de
derechos humanos y organismos internacionales; en todo caso, el discurso
gubernamental señalaba que era el camino indispensable para derrotar al terrorismo, ya
que este asesinaba con crueldad, de manera cotidiana, a autoridades y pobladores.
CARACTERISTICAS DE AMBAS CONSTITUCIONES

Constitución de 1979

 Introdujo un gran número de derechos humanos, tomando como base las

normas. internacionales, de las Naciones Unidas como la del Sistema
Interamericano (Pacto de San José de Costa Rica).
 Consagro expresamente la figura de las Garantías Constitucionales, tanto para el
control de la Constitución (Acción de Inconstitucionalidad) y la defensa de los
derechos humanos (Habeas Corpus y Acción de Amparo)
 La creación de nuevos organismos, como el Tribunal de Garantías
Constitucionales, el Consejo Nacional de la Magistratura, etc.
 Introdujo la figura de la descentralización a través de la creación de regiones con
Asambleas Regionales propias, con la finalidad de lograr el desarrollo de las
regiones más apartadas del país.
 Regulé ampliamente las diferentes actividades económicas del país.

Constitución de 1993

 Acorde a la corriente liberal de la época, los derechos económicos y sociales

fueron replanteados, limitados y otros eliminados como la estabilidad laboral.
 Reduce la participación del Estado en la vida económica del país a la mínima
expresión.
 Se dejo de lado el nivel Constitucional que hasta entonces tenían los tratados
referidos a los Derechos Humanos.
 Implant6 la pena de muerte para casos de terrorismo.
 Permitió la reelección presidencial, figura que se da por primera vez en la vida
republicana del país.
 Introdujo la figura de la participación popular, como el referéndum, el plebiscito,
la revocatoria de la autoridad municipal, etc.
 Consagra la Cámara Única con 120 miembros, cancelando las dos Cámaras
anteriores, la Cámara de Senadores y la de Diputados.
 Crea la figura de la Defensoría del Pueblo, como organismo autónomo.
DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE AMBAS CONSTITUCIONES

1. Origen

La Constitución de 1979 tuvo su origen en una asamblea Constituyente convocada por

el gobierno militar de Francisco Morales Bermúdez mientras que la Constitución de
1993 y su elaboración fue encargada al denominado Congreso Constituyente
democrático y al año siguiente fue aprobado mediante un referéndum mediante un
autogolpe de estado de 1992 realizado por Alberto Fujimori.

2.- Bicameralidad y Unicameralidad

En la Constitución de 1979 el congreso estuvo conformado por una bicameral que según
el artículo 164 el congreso se compone de dos cámaras el senado y la cámara de
diputados mientras que los poderes del Congreso se especificaban en su Artículo 186;
Mientras que en la Constitución de 1993 en el congreso es unicameral y las
articulaciones de poder están en el artículo 102 la Constitución, este congreso esta
formado por 130 congresistas que están divididos por diferentes comisiones.

En palabras del constitucionalista Ferrero Costa, además de la contraposición en la

concepción de ambas Cartas, una de las diferencias más importantes entre ambas es que
la del 79 estableció, como casi todas las Constituciones peruanas, el sistema bicameral,
mientras que la del 93 decidió por sistema unicameral “que siempre es más fácil de
tratar de manejar”.

Ferrero Costa también sostiene sostiene que el sistema bicameral permite un balance
interpoderes mucho más completo. A diferencia del sistema unicameral el bicameral
busca menos leyes, pero de mayor calidad.

3.- Reelección Presidencial

La Constitución de 1979 prohíbe la reelección presidencial inmediata, esta constitución

velaba porque los mandatarios no se enquisten en el poder y que apenas cumplan 5 años
de mandato pueda ser elegido un Presidente distinto y así garantizar la democracia con
la cual se regía esta constitución; Mientras que la Constitución de 1993 la reelección
presidencial inmediata existía pero solo una vez con la finalidad de que el Presidente de
ese entonces Alberto Fujimori pueda seguir ocupando el cargo cinco años más, pero
aquí hay una duda ¿Cómo Fujimori se reeligió en el 2000 por segunda vez consecutiva
si la constitución de 1993 solo permitía una sola vez la reelección?, pues la
interpretación autentica que realizaron los magistrados es que Alberto Fujimori su
primer mandato seria bajo la Constitución de 1979, mientras su segundo mandato
estaría bajo la Constitución de 1993 y contaría como su primer mandato bajo esta
constitución lo que le permitiría postular en el año 2000 como primera reelección, es
por esto que Alberto Fujimori fue elegido una tercera en el año 2000 y gracias a que se
revelaron actos de corrupción en su contra y después de haber renunciado a la
presidencia esta relección fue fue modificada en el año 2000 con el que ya no es posible
la reelección hasta nuestros días, todo esto en el gobierno transitorio de Valentín
Paniagua que después que se fugó al Japón Fujimori renunciando cobardemente por fax.
En el año 2001 se modificó el Art. 204 de nuestra Constitución de 1993
haciendoimp9osible que un presidente sea reelecto y regresando al a formula que estaba
prescrita en la Constitución de 1993, esto reivindico y regreso a la democracia a esta
constitución.

4.- Pena de Muerte

En la Constitución de 1979 no existe pena de muerte solo por traición a la patria en

caso de guerra exterior; En la Constitución de 1993 la pena de muerte se aplica por
traición a la patria en caso de guerra y del terrorismo, esta es una igualdad entre ambas
constituciones lo único que diferencia esta parte de la constitución es que por el
terrorismo que asolaba nuestro País se tuvo que poner pena de muerte en los casos de
terrorismo que sea comprobado, obviamente por toda la coyuntura social que se había
originado a consecuencia de grupos que supuestamente reclamaban derechos para el
Pueblo pero con el uso indiscriminado de la violencia y de la fuerza.

5.- Educación

En la Constitución de 1979 la educación es impartida por el estado de forma gratuita en

todos los niveles, además que solo es obligatorio el nivel primario en todas sus
modalidades; mientras que en la Constitución de 1993 la educación inicial primaria y
secundaria son obligatorias y en las instituciones del estado la educación es gratuita, en
las universidades la educación es gratuita a los alumnos que mantengan un rendimiento
satisfactorio y no cuenten con los recursos económicos necesarios para cubrir los costos
de educación.

6.- Estabilidad Laboral

La Constitución de 1979 el estado reconoce el derecho de la estabilidad laboral con la

que despedir un trabajador era Misión Imposible ya que aquí regula dos modalidades de
estabilidad laboral, la de entrada como de salida ósea que en este ámbito es una
estabilidad laboral absoluta; Mientras que en la Constitución de 1993 la ley otorga al
trabajador protección contra el despido arbitrario, lastimosamente aquí solo se regula
una modalidad la de salida, aunque la modalidad de entrada está implícita aunque no
expresa en la constitución.

7.- Capitulo Económico

La Constitución de 1979 Garantiza la economía social de mercado en cambio la

Constitución de 1993 elimina rol planificador y concertador del Estado que facilita y
vigila la libre competencia, esto lo desarrollare en los párrafos siguientes. El Estado
ejerce actividad empresarial. La Constitución de 1979 y el estado garantiza la economía
social de Mercado y el estado ejerce actividad empresarial en su Art. 110 dice lo
siguiente: El régimen económico la república se fundamenta en principios de la justicia
social orientados a la designación del trabajo como fuente principal de la riqueza y
como medio de realización de la persona humana. El estado promueve el desarrollo
económico y social mediante el incremento de la producción y de la productividad, la
racional utilización de los recursos, el pleno empleo y los sectores de la producción y
defiende el interés de los consumidores dejando mucho a las interpretaciones, el Art.
113 decía: El estado ejerce su actividad empresarial con el fin de promover la economía
del país, prestar servicios públicos y alcanzar los objetivos de desarrollo, en este artículo
hizo llegar hasta la médula porque las empresas del Estado eran ineficientes, en su Art.
112 aclara que las empresas, estatales privadas, corporativas, autogestionadas,
comunales y de cualquier otra modalidad actúan con la personería jurídica y la ley
señales de acuerdo con sus características, aquí claramente no existía libertad
económica en su Art. 114 resume un régimen económico extremo puesto que la
propiedad privada no era primordial para el Estado ni siquiera se respetaba y menos se
promovía; La Constitución de 1993 el estado se reconoce como una economía social de
Mercado, la iniciativa privada es libre y el estado Orienta el desarrollo del país, El
Estado orienta el desarrollo del país esto se ha visto también en una creciente corrupción
y actúa principalmente el trabajo y promoción del empleo, Salud y Educación,
seguridad, servicios públicos e infraestructura, según el Art. 61 el estado facilita y vigila
la libre competencia, esto quiere decir que el congreso legisla con limitaciones en este
ámbito, es decir que pasamos de una economía comunista donde la propiedad privada
no era respetado (esto en la Constitución de 1973 que tenía algunos tintes comunistas) a
uno en donde el estado da concesiones a la economía, puesto que hay que pedir permiso
al Estado para poder abrir una empresa, en pocas palabras que se ponen muchas trabas
burocráticas para poder establecer una empresa en el Perú y todo esto establecido por la
mal llamado socialdemocracia o centro izquierda, el Art. 65 dice claramente que se
defienden los intereses de los consumidores y usuarios, la palabra interés puede de
muchas maneras e incluso en muchas ocasiones violar la libertad de empresa o la
propiedad privada, recordemos que en el gobierno de Martin Vizcarra a través de leyes
se legislo que farmacias en todo el país deben vender de forma obligatoria los
medicamentos genéricos (los medicamentos genéricos son medicamentos que alguna
vez han sido de marca pero por determinación de ley han perdido exclusividad y pasan a
ser genéricos) esto como un ejemplo de cómo puede intervenir el Estado por
salvaguardar los intereses de los ciudadanos y si estudiamos este ejemplo se perjudica a
la empresa privada, pero se benefician millones de peruanos, y esto es lo correcto.

Hay que apreciar también estas consideraciones. Si en la Constitución de 1979 “están

prohibidos los monopolios, oligopolios, acaparamientos, prácticas y acuerdos
respectivos en la actividad industrial y mercantil”, en la de 1993 “el Estado facilita y
vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones
dominantes o monopólicas” o eso es lo que intentaba, puesto que en la práctica se le va
de las manos.

Por otra parte, la actual Carta Magna otorga las mismas condiciones a la inversión
nacional y la extranjera, a diferencia de la Constitución de 1979, la cual señala que esta
última es complementaria a la nacional y que el Estado la “autoriza, registra y
supervisa”. Este cambio fue relevante en un contexto en el que la inversión privada se
desplomó entre 1980 y 1993, y se requería que inversiones extranjeras se introdujeran al
Perú, pero es de criticar que estas medidas poco hayan cambiado en la actualidad,
puesto que ya no estamos en la misma situación sin embargo se le sigue dando
facilidades a la inversión extranjera.

En el capítulo económico referido a la actividad empresarial del Estado, varía

radicalmente entre las dos Cartas. “Mientras que en la Constitución actual su
intervención se condiciona a la imposibilidad de los privados de satisfacer una
necesidad del mercado, en la Carta de 1979 su participación es principal e irrestricta”,
señala Revoredo (Ex magistrada del Tribunal Constitucional). La jurista considera que
la Constitución de 1979 genera espacios para la limitación del derecho de la propiedad
privada. Debido a ello se hizo la reforma a través de la cual los supuestos de
expropiación se limitan a causas de seguridad nacional o de seguridad pública.

8.- Cámara de Diputados y Congreso

La Constitución de 1979 el presidente de la república estaba facultado a disolver la

Cámara de Diputados si esta censura o niega confianza a tres Consejos de Ministros;
Mientras que la Constitución de 1993 el presidente la República estaba facultado para la
disolución del Congreso y está negaba o censuraba dos gabinetes ministeriales.

9.- Nacionalidad Peruana

Con la Constitución de 1979 para adquirir la nacionalidad peruana el extranjero mayor

de edad domiciliado por lo menos 2 años consecutivos, en pocas palabras en un
venezolano en la actualidad viviendo dos años consecutivos en el Perú ya podría
obtener la nacionalidad peruana; En cambio con la Constitución de 1993 la ley regula
las formas en las que se adquiere la nacionalidad y según la ley hay que vivir en el Perú
5 años consecutivos para tener la nacionalidad peruana, también son peruanos los que
adquieren nacionalidad por naturalización o por opción siempre que tengan residencia
en el Perú. Como vemos este tema se ha desarrollado un poca mas ampliamente, ya no
es tan fácil obtener la nacionalidad pues si nos rigiéramos por las leyes de la
Constitución de 1979, muchos ciudadanos venezolanos tendrían los mismos derechos
que un peruano promedio, cuando en otro país siempre ha sido difícil ser ciudadanos.

10.- Ascensos Militares

En la Constitución de 1979 el senado ratifica los ascensos de los generales y almirantes
las fuerzas armadas y generales y grados equivalentes de la Policía Nacional en cambio
en la Constitución de 1993 el presidente de la república otorga los ascensos de los
generales y almirantes, las fuerzas armadas y los generales de la Policía Nacional según
la propuesta de cada institución es decir no hacían ningún esfuerzo para poder ascender
solo esperaban las dadivas del ejecutivo, por eso vemos tanto general enquistado en sus
cargos, muchos casos de corrupción (como ejemplo el caso de la venta de gasolina),
esto tiene un trasfondo político pues cuando de dio el cambio a la constitución de 1993
el Presidente era el jefe supremo de las Fuerzas Armadas y todo esto para evitar que
algún día se de un golpe militar en contra de Fujimori.

11.- Embajadores

En la Constitución de 1979 el presidente de la república nombra a los embajadores y es

ratificado por el senado mientras que la Constitución de 1993 elimina la ratificación
parlamentaria de los embajadores y sólo es nombrado por el presidente de la república
según ley.

CONCLUSIONES

Sabemos que la Constitución de 1979 su origen estuvo en una Asamblea Constituyente

convocada por el gobierno militar de Francisco Morales Bermúdez mientras que la
Constitución de 1993 fue Promulgada por Alberto Fujimori después del autogolpe de
1992, luego elaborada por el denominado Congreso Constituyente y luego aprobada por
referéndum.

La constitución de 1979 impone la Bicameralidad del Congreso, mientras que en la

Constitución de 1993 se impone la Unicameralidad del Congreso.

La Constitución de 1979 Prohíbe la reelección presidencial inmediata, mientras que la

Constitución de 1993 aceptaba la reelección inmediata solo una vez, luego en el año
2000 de prohibió la reelección inmediata.

En la Constitución de 1979 no hay pena de muerte sino por traición a la Patria en caso
de guerra exterior, en la Constitución de 1993 también hay pena de muerte por traición a
la patria en caso de guerra y terrorismo.
La Constitución de 1979 la educación impartida por el Estado es gratuita en todos los
niveles y solo obligatoria en el nivel primario, en cambio con la Constitución de 1993 la
educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias, la educación en instituciones
del estado es gratuitas.

La Constitución de 1979 reconoce el derecho de estabilidad laboral, mientras que la

Constitución de 1993 solo reconoce protección contra despido arbitrario.

La Constitución de 1979 garantiza la economía social de mercado. El Estado ejerce

actividad empresarial mientras que la Constitución de 1993 elimina rol planificador y
concertador del Estado que facilita y vigila la libre competencia.

La Constitución de 1979 faculta al presidente de la República a disolver Cámara de

Diputados si esta censura o niega confianza a tres Consejos de Ministros, en cambio con
la Constitución de 1993 faculta al presidente para la disolución del Congreso si este
niega o censura dos Gabinetes Ministeriales.

En la Constitución de 1979 se adquiere la nacionalidad peruana de un extranjero mayor

de edad domiciliado en la República por lo menos dos años consecutivos, en cambio
con la Constitución de 1993 se adquiere a los cinco años consecutivos.

En la Constitución de 1979 el Senado ratifica los ascensos de los generales y almirantes

de las FF.AA. y de los generales y grados equivalentes de la Policía Nacional, mientras
que con la Constitución de 1993 el presidente de la República otorga los ascensos de los
generales y almirantes de las FF.AA. y de los generales de la Policía Nacional, según la
propuesta de cada instituto.

En la Constitución de 1979 el presidente de la República nombra a los embajadores y se

requiere la ratificación del Senado, en cambio en la Constitución de 1993 se elimina la
ratificación parlamentaria de los embajadores que los nombra el Presidente de la
Republica.

MARCO NORMATIVO Y COMPARATIVO DE LEYES ENTRE AMBAS

CONSTITUCIONES
 CAPITULO ECONOMICO

TEMAS 1979 --- 1993

Art. 113. El Estado ejerce su actividad Artículo 60°. El Estado reconoce el
empresarial con el fin de promover la pluralismo económico. La economía
Sobre la economía del país, prestar servicios nacional se sustenta en la coexistencia
formación de públicos y alcanzar los objetivos de de diversas formas de propiedad y de
empresas desarrollo. empresa.
estatales
Art. 114. Por causa de interés social o Sólo autorizado por ley expresa, el
seguridad nacional, la ley puede Estado puede realizar subsidiariamente
reservar para el Estado actividades actividad empresarial, directa o
productivas o de servicios. Por iguales indirecta, por razón de alto interés
causas puede también el Estado público o de manifiesta conveniencia
establecer reservas de dichas nacional. La actividad empresarial,
actividades en favor de los peruanos. pública o no pública, recibe el mismo
tratamiento legal.
Art. 115. La iniciativa privada es Art. 58. La iniciativa privada es libre.
libre. Se ejerce en una economía
Se ejerce en una economía social
social de mercado.
de mercado. Bajo este régimen, el
El Estado estimula y reglamenta Estado orienta el desarrollo del país,
Sobre la su ejercicio para armonizarlo con
el interés social. y actúa principalmente en las áreas
iniciativa de promoción de empleo, salud,
privada educación, seguridad, servicios
públicos e infraestructura.
Art. 116. El Estado promueve y Art. 59 El Estado estimula la creación
protege el libre desarrollo del de riqueza y garantiza la libertad de
Sobre la cooperativismo y la autonomía de las trabajo y la libertad de empresa,
promoción de empresas cooperativas. comercio e industria. El ejercicio de
la inversión estas libertades no debe ser lesivo a la
Asimismo, estimula y ampara el moral ni a la salud ni a la seguridad
desenvolvimiento de las empresas pública.
autogestionarias, comunales y demás
formas asociativas. El Estado brinda oportunidades de
superación a los sectores que sufren
cualquier desigualdad; en tal sentido,
promueve las pequeñas empresas en
todas sus modalidades.
 Sobre el Art. 117. El Comercio exterior es libre Artículo 63°. La inversión nacional y la
comercio dentro de las limitaciones que la ley extranjera se sujetan a las mismas
exterior y la determina por razones de interés social condiciones. La producción de bienes y

inversión y del desarrollo del país. servicios y el comercio exterior son

extranjera libres. Si otro país o países adoptan

El Estado promueve la cooperación medidas proteccionistas o
entre los pueblos para alcanzar un discriminatorias que perjudiquen el
orden económico internacional justo interés nacional, el Estado puede, en
defensa de éste, adoptar medidas
análogas.

El Estado y las demás personas de

derecho público pueden someter las
controversias derivadas de relación
contractual a tribunales constituidos en
virtud de tratados en vigor. Pueden
también someterlas a arbitraje nacional
o internacional, en la forma en que lo
disponga la ley.
DE LA PROPIEDAD

Art. 125. La propiedad es Art. 70. El derecho de propiedad es

inviolable. El Estado la garantiza. inviolable. El Estado lo garantiza. Se
A nadie puede privarse de la suya ejerce en armonía con el bien común y
dentro de los límites de ley.
sino por causa de necesidad y
utilidad públicas o de interés
A nadie puede privarse de su propiedad
social, declarada conforme a ley, y
si no, exclusivamente, por causa de
previo el pago en dinero de una seguridad nacional o necesidad pública,
indemnización que debe pagarse declarada por ley, y previo pago en
necesariamente en dinero y en efectivo de indemnización justipreciada
forma previa. que incluya compensación por el
eventual perjuicio.
Art. 127. La ley puede, por razón
de interés nacional, establecer Hay acción ante el Poder Judicial para
restricciones y prohibiciones contestar el valor de la propiedad que el
especiales para la adquisición, Estado haya señalado en el
posesión, explotación y procedimiento expropiatorio.
transferencia de determinados
bienes por su naturaleza,
condición o ubicación.

Cap. IV – De la empresa (solo constitución de Cap. III – De la propiedad (constitución de

1979) 1993)

Art. 130. Las empresas, cualquiera sea su Art. 71. En cuanto a la propiedad, los
modalidad, son unidades de producción cuya extranjeros, sean personas naturales o jurídicas,
eficiencia y contribución al bien común son están en la misma condición que los peruanos,
 exigibles por el Estado de acuerdo con la ley. sin que, en caso alguno, puedan invocar
excepción ni protección diplomática. (…).
Art.131. El Estado reconoce la libertad de
comercio e industria. art.131, La ley determina sus
requisitos, garantías, obligaciones y límites. Su
ejercicio no puede ser contrario al interés social ni Art. 72. La ley puede, sólo por razón de
lesivo a la moral, la salud o la seguridad pública. seguridad nacional, establecer temporalmente
restricciones y prohibiciones específicas para la
Art. 132. En situaciones de crisis grave o de adquisición, posesión, explotación y
emergencia el Estado puede intervenir la actividad transferencia de determinados bienes.
económica con medidas transitorias de carácter

extraordinario.

Art. 73. Los bienes de dominio público son

inalienables e imprescriptibles. Los bienes de
uso público pueden ser concedidos a
particulares conforme a ley, para su
aprovechamiento económico.

BIBLIOGRAFIA

Constitución de 1979, Constitución de 1993, Diario EL Comercio, Blog sobre temas educativos y
noticias EL docente, Ronny Rojas Álvarez, Evolución Constitucional Peruana, Constitucionalista
Ferrero Costa, Domingo García Belaunde, Francisco José Eguiguren Praeli en Estudios
Constitucionales v.6 n.2 Santiago 2008.