Plan de Emergencia 2019
Plan de Emergencia 2019
Plan de Emergencia 2019
Y
Contingencias
DEPENDENCIA
Éxito Wow La Flora
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte,
lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el
proceso.
ACTA COREMA: Documento evidencia del Comité de Gestión del Riesgo que se debe realizar
mensualmente en cada dependencia por el gerente y/o administrador con su grupo primario, su sigla hace
referencia a los 3 procesos principales de la gestión del riesgo y desastres que son: Conocimiento del
riesgo – Reducción del riesgo – Manejo de los desastres. Aplica sólo para Almacenes Éxito S.A (todo el
Retail)
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir
o controlar una emergencia.
CARPETA RIESGOS: Proceso documental de Almacenes ÉXITO, con el cual se realiza el ciclo de
“Archivo de Gestion documental”; propio del departamento de riesgos y que tendrá como responsable su
custodia y diligenciamiento al gerente y o administrador o a quien designe.
COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan de emergencias.
INCIDENTE o EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de
personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie
plana.
NIVELES DE ALERTA: Son los niveles establecidos por la empresa basados en su capacidad
operativa funcional y aspectos característicos según la evolución de la emergencia.
NFPA: The National Fire Protection Association. Asociación Nacional de Protección Contra Incendios
de los Estados Unidos de Norteamérica, cuyas normas son ampliamente aceptadas en la mayoría de los
países y en
Colombia.
5 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
NTC: Norma Técnica Colombiana, avalada por ICONTEC (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y
Certificación)
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a
cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente o evento.
PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que
define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar
de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus
distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se
presenten en la Organización.
PLANIFICAR: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo
con los requisitos del cliente, y las políticas de la organización.
PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades para responder
a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Conjunto de acciones cuyo objeto principal es impedir o evitar que sucesos naturales
o generados por la actividad humana, causen eventos adversos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
SDGR-CC: Sistema Distrital de Gestion del riesgo y cambio climático; el cual se adopta bajo el
acuerdo 546 de 2013.
SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la población.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos,
materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como los
requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.
ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia, de origen
natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y funcionamiento normal.
El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas
de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y
eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintos niveles. Con el fin de
prevenir, preparar y dar las respuestas efectivas frente a estas.
El plan de emergencia permite que, por medio de acuerdos y normatividad vigente, tanto a nivel nacional
como local se estructuren y ejecuten los procedimientos y protocolos a desarrollar en el momento de la
atención de cualquier incidente que pueda llegar a presentarse en las instalaciones de almacenes éxito.
El presente plan de emergencia será implementado en todas las dependencias de almacenes éxito, con los
cambios pertinentes a los que haya lugar para cumplir con la reglamentación nacional y local, estará
disponible en todas las dependencias donde aplique de manera física y digital para que pueda ser
consultado por cualquier persona o autoridad que así lo requiera. Es de obligatorio cumplimiento, todas
las personas que laboren en el sitio deben conocerlo y recibir la inducción de gestión del riesgo diseñada
para tal fin.
Se trata del conjunto de documentos de naturaleza legal que sirven de testimonio referencial y de soporte
al presente plan de emergencias.
LEY: Es una regla o norma elaborada y aprobada por el poder legislativo. Su incumplimiento conlleva a
una sanción. En el caso colombiano, el Congreso de la República es el máximo órgano legislativo del
país.
DECRETO: Es una disposición dictada por una autoridad en asuntos de su competencia. Es un tipo de
acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido
normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las leyes. Esta regla general
tiene sus excepciones en casi todas las legislaciones, normalmente para situaciones de urgente necesidad,
y algunas otras.
DECRETO LEY: Resolución con rango de ley que adopta el gobierno (poder ejecutivo) en
circunstancias especiales.
Legislación Nacional
Tabla No. 1
LEYES DESCRIPCION
Art 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos y
9 DE 1979 materiales adecuados y suficientes para la prevención y extinción de incendios.
Título III - Salud Ocupacional.
Título VIII - Desastres. Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de
vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse
en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del
Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para
planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo. El
Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y de
entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.
100 /93 LIBRO TERCERO Sistema general de riesgos profesionales
50 DE 1990 Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones.
361 DE 1997 Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan
otras disposiciones.
Artículo 48º.- Las puertas principales de acceso de toda construcción, sea ésta pública o privada, se
deberán abrir hacia el exterior o en ambos sentidos, deberán así mismo contar con manijas
automáticas al empujar, y sin son cristal siempre llevarán franjas anaranjadas o blanco- fluorescente a
la altura indicada.
En toda construcción del territorio nacional y en particular las de carácter educativo, sean éstas
públicas o privadas, las puertas se abrirán hacia el exterior en un ángulo no inferior a 180 grados y
deberán contar con escape de emergencia, debidamente instalados de acuerdo con las normas técnicas
internacionales sobre la materia.
400 DE 1997 Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”
Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones
Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas las entidades públicas o
privadas encargadas de la prestación de servicios públicos, que ejecuten obras civiles mayores o que
desarrollen actividades industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre para la
sociedad, así como las que específicamente determine la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres, deberán realizar un análisis específico de riesgo que considere los posibles efectos de
eventos naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma
en su área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con base en este análisis
diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de emergencia y contingencia
que serán de su obligatorio cumplimiento.
Artículo 44.
El Control en la Gestión del Riesgo de Desastres. El Estado a través de sus órganos de control
1523 DE 2012 ejercerán procesos de monitoreo, evaluación y control en la gestión de riesgo de desastre, empleando
para tales fines los medios establecidos por la ley, y la sociedad a través de los mecanismos de
veeduría ciudadana.
Artículo 55. Desastre. Para los efectos de la presente ley, se entiende por desastre el resultado que se
desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales
que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la
infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales,
causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige
al Estado y al sistema nacional ejecutar acciones de respuesta, rehabilitación y reconstrucción.
769 de 2002. Código Nacional de Transito Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente
código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios,
pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o
privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así
como la actuación y procedimientos en las autoridades de tránsito.
Por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos de Colombia. Artículo
1575 de 2012
Artículo 1º. Responsabilidad compartida. La gestión integral del riesgo contra incendio, los
preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con
materiales peligrosos es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio
colombiano, en especial, los municipios, o quien haga sus veces, los departamentos y la Nación. Esto
sin perjuicio de las atribuciones de las demás entidades que conforman el Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres.
Cuando las brigadas contraincendios espontaneas y en general, cuando los particulares deciden
participar en casos de emergencia, operativamente, se subordinarán al cuerpo de bomberos de la
respectiva jurisdicción.
Artículo 42. Inspecciones y certificados de seguridad. Los cuerpos de bomberos son los órganos
competentes para la realización de las labores de inspecciones en prevención de incendios y seguridad
humana en edificaciones públicas, privadas y particularmente en los establecimientos 1 públicos de
comercio e industriales, e informaran a la entidad competente el cumplimiento de las normas de
seguridad en general. De igual manera, para la realización de eventos masivos y/o i: pirotécnicos,
harán cumplir toda la normativa vigente en cuanto a la gestión integral del riesgo contra incendio y
calamidades conexas. Estas inspecciones, contemplarán los siguientes
1. Realización de inspección y prueba anual de los sistemas de protección contra incendio de acuerdo
Artículo 44. De la denominación Bomberos. La expresión "Bomberos" solo podrá ser utilizada única
y exclusivamente por los cuerpos de bomberos Oficiales, Voluntarios y Aeronáuticos debidamente
reconocidos en los términos de esta ley, por lo que toda institución privada que se denomine con la
expresión Bomberil o bomberos deberá modificar sus Estatutos, dentro del año siguiente a la
promulgación de la presente ley.
Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de
Salud Ocupacional.
Artículo 11. Servicios de Promoción y Prevención. Del total de la cotización las actividades mínimas
de promoción y prevención en el Sistema General de Riesgos Laborales por parte de las Entidades
Administradoras de Riesgos Laborales serán las siguientes:
d) Capacitación básica para el montaje de la brigada de emergencias, primeros auxilios y sistema de
1562 DE 2012
calidad en salud ocupacional;
Artículo 26. Modifíquese el literal g) y adiciónese el parágrafo 2 al artículo 21 del Decreto número
1295 de 1994 así:
g) Facilitar los espacios y tiempos para la capacitación de los trabajadores a su cargo en materia de
salud ocupacional y para adelantar los programas de promoción y prevención a cargo de las
Administradoras de Riesgos Laborales.
DECRETOS DESCRIPCION
Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el
país.
Artículo 9º.- Definiciones. Para efectos del presente Decreto se entenderá por Salud Ocupacional el
conjunto de actividades a que se refiere el artículo 2o. de este Decreto y cuyo campo de aplicación
comprenderá las actividades de medicina de trabajo, higiene industrial y seguridad industrial.
Riesgo potencial: Es el riesgo de carácter latente, susceptible de causar daño a la salud cuando fallan
o dejan de operar los mecanismos de control.
919 DE 1989 "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan
otras disposiciones".
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos
1295 de 1994 Profesionales” Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales a) Establecer las
actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la
población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que
puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.
"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados
321 DE 1999 y Sustancias Nocivas”.
Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados
y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del
5 de junio de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo
Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del presente decreto. Artículo 2. El objeto
general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es servir de
instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los
daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la
prevención, el control y el combate por parte de los sectores público y privado nacional, de los
efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el
territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y
coordinados.
1607 DE 2002 "Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema
General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones".
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia
3888 de 2007 Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan
otras disposiciones”
Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia
Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
de una herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos
asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se
complementará con las disposiciones regionales y locales existentes.
Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de
13 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por
el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional,
por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional
Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
Artículo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de
los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los Planes Locales de
Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.
3146 de 2001 Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
– PNPAD, en el corto y mediano plazo
926 de 2010 Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo
resistentes NSR-10
Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
1443 DE 2014 Salud en el Trabajo (SG-SST)
Artículo 2°. Definiciones. Para los efectos del presente decreto, se aplican las siguientes definiciones:
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o
acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las
1072 de 2015 no prioritarias;
8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas
amenazas que incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación;
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de
actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial;
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los
trabajadores;
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y
los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios;
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando
los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa
y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica
14 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
la empresa.
PARÁGRAFO 2. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe
permitir su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando así
proceda.
PARÁGRAFO 2. Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser
difundidas a los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento.
2157 de 2017 “Por medio del cual se adoptan las directrices generales para la elaboración del plan de gestión del
riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la ley 1523 de
2012”
RESOLUCIO DESCRIPCION
NES
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los
2400 de 1979 establecimientos de trabajo”
Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas permanentes
de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las
1016 de 1989 siguientes ramas: a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama Activa o Control de las Emergencias:
Conformación y organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y
evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento
de los sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los siguientes registros
mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres como también
brigadas escolares;
c) Plan de acción, y
Las secretarías de educación de cada departamento, contarán con la asesoría del comité regional para
la prevención y atención de desastres, la junta departamental de educación (JUDE) y entidades
nacionales como la Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá, el cual establece los
004/2009 parámetros e instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización y procedimientos
interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá D.C.” Deroga las Resoluciones
137/07, 195 y 196 del 2008. Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.
Tabla No.3
NTC DESCRIPCION
Guía Técnica Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
Colombiana
202/06
NTC-5254 Fundamentos de la gestión del riesgo
NTC-1700 Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación y Código
NFPA 101. Código de Seguridad Humana. Establece cuales son los requerimientos que debe
cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia,
iluminación de evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo por
unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso
de los edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros
NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para
la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard for
Otras Normas
Tabla No. 4
NFPA DESCRIPCION
NFPA 101/12. Standard in Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs.
(Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad
del Negocio).
NFPA 101/12. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).
NFPA 14/13 Gabinetes contra Incendio
NFPA 72/11 Sistemas de detección y alarma
NFPA 10/13 Norma para extintores portátiles contra incendio
Convención sobre los Naciones Unidas en el cual está la convención sobre los Derechos de las Personas
Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo, a la cual le deben dar cumplimiento
con Discapacidad y el los estados partes (Colombia firmo en mayo de 2011).
Protocolo Facultativo http://www.un.org/esa/socdev/enable
MARCO TEORICO
JUSTIFICACIÓN
La misión de almacenes éxito es “trabajamos para que el cliente regrese”; para cumplir con este
propósito la compañía busca crear y garantizar ambientes seguros para nuestros empleados y clientes que
permitan el normal desarrollo de las actividades.
Para hacer frente a las diferentes amenazas que puedan afectar, se crea e implementa el presente plan
teniendo en cuenta las amenazas y vulnerabilidades relacionadas en el consolidado de riesgos.
OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivos Específicos
Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro de la organización.
Comprobar la vulnerabilidad relacionada con la amenaza para determinar el grado de riesgo.
Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgos que se han identificado.
Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo identificados.
Organizar los recursos que la organización tiene, tanto humanos como físicos, para hacer frente a los
diferentes tipos de emergencias que se puedan presentar.
Divulgar los Procedimientos Operativos Normalizados (PON) para la actuación en emergencias.
Salvaguardar la vida e integridad de clientes, empleados y visitantes en las diferentes dependencias de
la organización.
Preservar los bienes y activos de la compañía de los daños y pérdidas que se puedan presentar como
consecuencia de accidentes y emergencias.
Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la compañía, para seguir recibiendo a
clientes y proveedores.
Articular la respuesta de la brigada de emergencias con el Sistema Distrital de Prevención y Atención
de Desastres SDGR-CC o todas sus instituciones involucradas.
Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional que garantice una mejor
respuesta a las emergencias que se generen al interior de la compañía.
El presente Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias tiene aplicación en diferentes
contextos de las dependencias de Almacenes éxito, visitantes, contratistas y empleados; con las
modificaciones a que haya lugar en busca de cumplir con la normatividad local, regional y nacional
según su jurisdicción. Todo esto con previa revisión y aprobación por parte del jefe nacional de riesgos y
coordinadores de riesgos regionales.
ALMACENES ÉXITO
En cumplimiento de esta política se desarrollará la legislación aplicable, las políticas corporativas y los
más altos estándares.
Se brindará la orientación y acompañamiento a las dependencias para la solicitud, buen manejo de los
recursos y la implementación del plan de prevención, preparación y respuesta de emergencias.
Por tal motivo Almacenes Éxito realiza una gran inversión financiera, logística y de recursos humanos
en búsqueda de garantizar los más altos estándares en la prevención, preparación y respuesta ante
emergencias.
FIRMA
________________________________________
GERENTE / ADMINISTRADOR DE LA DEPENDENCIA
Comandante de Incidente
Desde hace más de 110 años hemos escrito nuestra historia con pasión y tenacidad al servicio de nuestros
clientes. Hoy somos una empresa multilatina, líder del comercio al detal en Sudamérica con presencia en
cuatro países.
Nuestro camino empezó en Colombia con almacenes Éxito, en el año 2011 comenzó el proceso de
expansión en Suramérica con una participación accionaria del 100% en los Grupos “Disco y Devoto” en
Uruguay. En 2015 dimos un gran salto en la estrategia de internacionalización gracias a la participación
accionaria del 18,8% del Grupo “Pão de Açúcar” en Brasil; y del 100% en “Libertad” en Argentina.
Como multilatina, contamos con presencia en las principales economías de Suramérica y nos
convertimos en:
A través de una estrategia de omnicanalidad, declaramos que el cliente es el centro de nuestro negocio y
lo atendemos con distintas marcas, formatos y canales para que elija qué, cómo, cuándo y dónde
comprar.
En Colombia operamos el comercio al detal bajo las marcas Éxito, Carulla, Surtimax y Súper Inter; el
comercio al por mayor con Surtimayorista, y el comercio directo con exito.com, Carulla.com, los
catálogos digitales y domicilios. Además, contamos con un negocio inmobiliario que desarrolla centros y
galerías comerciales.
Complementamos nuestro portafolio con otros negocios a través de los cuales ofrecemos servicios de
crédito de consumo, seguros, viajes, telefonía móvil, giros y multipagos; y un negocio de venta directa
con los catálogos de Todo Hogar y Color Mix. Tenemos industrias de alimentos y textiles (Didetexco) y
una empresa de transporte que dan soporte a nuestra operación.
En Colombia contamos con más 640 almacenes de las marcas Éxito, Carulla, Surtimax, Súper Inter y
Surtimayorista, centros de distribución e industria
Fecha de construcción
N° de estructuras (edificaciones) 1 N° de pisos 2
Área Total 18000 m2 Área 8200 m2 Áreas Despejadas 9800 m2
Construida
COMPONENTES Y MATERIALES DE LA EDIFICACION
COMPONENTES Combustible No Combustible
Pisos laminados, área de digital y comidas Pisos en baldosa
Acabados pisos en sala de ventas.
Muros en ladrillo. DRYWALL, revestido con
Acabados paredes estuco y pintura
Paneles en Drywall y Eterboard en su mayoría. El
Acabados cielo rasos resto es la cara de panal de la estructura.
Paneles KR-18 24 ga, instalados sobre cerchas de
acero de acero y un aislante rígido de poliestireno
de 2/12 Pulg. Sin respaldo o barrera térmica en los
paneles del techo y cubiertos con otro panel KR-
Descripción techos Aislante rígido en poliestireno. 18. Tipo sándwich
Acabados Divisiones Divisiones de puestos en metal, vidrio y cubierta
en tela, divisiones en Drywall. ACABADOS y
DIVISIONES Muros divisorios en ladrillo
revestido con estuco y concreto en oficinas.
El análisis total estará en custodia del departamento de riesgos de Almacenes éxito, en el presente plan
de emergencias se expone el consolidado de este análisis.
Objetivos específicos
En el presente análisis de riesgos de Almacenes Éxito se dan los siguientes objetivos específicos:
Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales que
pueden llegar a afectar el normal desarrollo de las actividades rutinarias de la compañía
Por medio de este análisis de riesgos se genera la base fundamental para estructurar el presente
documento, el cual es enfocado y exclusivo de Almacenes Éxito.
Metodología
Almacenes Éxito buscando los mejores estándares de identificación de riesgos, toma como la mejor
evaluación, la metodología de colores, como se evidencia en el presente documento. Este sistema es
utilizado a nivel nacional por la compañía y es elaborado por el personal designado por la Dirección de
Protección de Recursos para cada dependencia.
Identificación de amenazas
N PREGUNTAS CALIFICACION
OBSERVACIÓN
¿Se conoce en la dependencia la política general de Gestión de riesgos, donde Se da en la inducción
1
se indica la prevención y preparación para afrontar un incendio? 1 gestión del riesgo
¿Se conoce en la dependencia la política general de Gestión de riesgos, donde
2
se indica la prevención y preparación para afrontar una emergencia? 1
Existe una política general de calidad y manipulación de alimentos donde se
3
describe las buenas prácticas de mano facturas y controles. 1
Cuenta con el 20% de brigadistas según resolución 0256 del 2014 o para
4 almacenes con menos de 25 empleados 05 brigadistas, para EDS todos deben
ser brigadistas. 0
En cada uno de los turnos se garantiza personal brigadista el cual pueda
5 brindar una respuesta efectiva frente a cualquier emergencia. "Incluye turno
industrial". 1
En cada uno de los turnos se garantiza personal brigadista el cual pueda
6
garantizar la respuesta efectiva frente al incendio. "Incluye turno industrial." 1
La brigada de la dependencia cuenta con un cuadro operativo de emergencias
7
donde se pueda visualizar los roles y turnos de cada integrante. 1
Se cuenta con el listado de brigadistas de red-humana actualizado de acuerdo
8
a los brigadistas que se tiene en la base. 1
El personal de la brigada conoce el procedimiento definido para la atención
9 de un conato de incendio y de incendio declarado al interior de la
dependencia. 1
Se cuenta con el procedimiento para la evacuación de una dependencia,
10
además cuenta con un plano de cada una de sus plantas. 0.5
El personal de la brigada conoce el procedimiento definido para la atención
11
de una inundación al interior de la dependencia. 1
Se tiene el procedimiento definido para la atención de un derrame o fuga de
12
materiales peligrosos 1
Se cuenta con un procedimiento definido para la atención de una granizada
13
identificando medidas de seguridad. 0
Existe procedimiento para atención de pacientes con intoxicación
14
alimentaria. 1
Se generan planes de contingencia a las emergencias conexas que podrían
15 surgir a raíz del evento promoción o estrategia comercial que se esté
generando dentro de la dependencia 1
Se cuenta con cronograma de mantenimiento preventivo y correctivo de los
16
sistemas como son ups, generador eléctrico, redes eléctricas. 1
29 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
Se cumple con el capítulo uno del manual de operaciones seguras prevención
17 de incendios en la dependencia en general. "BP: Buenas prácticas de
almacenamiento OA: Orden y aseo" 1
Se realizan mantenimientos preventivos y correctivos en las canales de aguas
18
pluviales de las cubiertas. 0
19 Se cumple con el manual de operaciones seguras. 1
Se generan planes de contingencia a los incidentes eventos u operaciones
20 que interrumpen la tranquilidad o el normal funcionamiento de la zonas de
influencia a la dependencia 1
Se cuenta con procedimiento definido para atender una explosión según se
21
ha el caso. 1
Se tiene definido un procedimiento de servicio como medida de atención al
22
cliente en las cajas que fueron afectadas por esta novedad. 1
Se realizan y se cuenta con evidencias físicas de los comités de riesgos
23 realizados en la dependencia. Tener en cuenta que se debe contar con uno
por mes como mínimo. 1
24 Se tienen controles y seguimientos para el control de vectores. 0
25 Se cuenta con comités de ayuda mutua. 0
26 Cuenta con el procedimiento de reportes incidentes y accidentes clientes 1
Se realiza seguimiento y se ven reflejados avances en las oportunidades de
27
mejora expuestos en informes entregados a la dependencia o autocontroles. 1
28 Cuenta con la carpeta roja y esta a su vez está en gerencia e información. 1
Se cuenta con los planos actualizado y estos a su vez muestran la ubicación
29
de la red de saneamiento. 0
30 Se cuenta con manuales o guías de equipos de gasodomesticos. 0
31 Cuenta con manuales, guías y procedimientos para el manejo de HEAS 0
Se tiene el procedimiento para rescate en atrapamientos en sistemas
32
verticales según se ha el caso. 0
33 Se cuenta con una política de no fumadores dentro de la compañía. 1
Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones de calidad a los
34
productos que utilizan en la preparación de alimentos. 1
Se hacen verificaciones programadas y frecuentes de cuartos técnicos, con el
35
fin de identificar posibles fallas. 1
Se cuenta con los suficientes coordinadores de evacuación en cada una de las
36
áreas del almacén. 1
37 Se cuenta con procedimiento definido para asonadas. 1
Se conoce el procedimiento definido a seguir en caso de fallas de energía
38
eléctrica. 1
39 Todo el personal cuenta con capacitación en manejo de extintores. 0.5
Se realizan capacitaciones en clave 09 a todo el personal del almacén, incluya
40
externos e internos. 1
Se realizan capacitaciones en cuanto al procedimiento de inundación al
41
personal de la dependencia en general. 0.5
Se realizan capacitaciones en manejo de manejo de emergencias como lo son
42
la granizada. 0
Total vulnerabilidad de
Total vulnerabilidad de
Total vulnerabilidad de
Color rombo personas
Calificación
interpretación
sistemas y Procesos
2. Sistemas alternos
2. Capacitación y
3. Recuperación
2. Edificaciones
Amenaza
entrenamiento
1. Materiales
1. Servicios
3. Dotación
3. Equipos
personas
procesos
recursos
Incendios
INCEDIOS Posible V 0.73 0.95 0.75 2.43 0.75 0.85 0.78 2.38 1.00 1.00 0.83 2.83 1 1 1 1 BAJO
Sismo
SISMO Posible V 0.77 0.95 0.83 2.56 0.75 0.75 0.75 2.25 1.00 1.00 0.83 2.83 1 1 1 1 BAJO
V
Baja Baja Baja
Inundaciones
INUNDACIONES Probable A 0.73 0.94 0.75 2.41 0.75 0.81 0.67 2.23 0.90 1.00 0.83 2.73 2 1 1 1 BAJO
A
Baja Baja Baja
Derrame
DERRAMEo fuga
O
de FUGA DE
sustancias Probable A 0.78 1.00 0.75 2.53 1.00 0.90 0.50 2.40 1.00 1.00 0.83 2.83 2 1 1 1 BAJO
SUSTANCIAS
peligrosas
PELIGROSAS A
Baja Baja Baja
Granizadas
GRANIZADAS Posible V 0.70 0.78 0.75 2.23 0.75 0.72 0.67 2.14 0.90 1.00 0.83 2.73 1 1 1 1 BAJO
V
Baja Baja Baja
Atrapamiento
ATRAPAMIENTO
en sistemas
EN SISTEMAS N.E 0.63 0.88 0.75 2.25 0.00 1.00 0.00 1.00 1.00 1.00 0.80 2.80 N.E 3 3 3 N.E
verticales
VERTICALES
N.E N.E N.E
Inundaciones
INUNDACIONES Posible V 0.73 0.94 0.75 2.41 0.75 0.81 0.67 2.23 0.90 1.00 0.83 2.73 1 1 1 1 BAJO
V
Baja Baja Baja
Incendios
INCEDIOS Posible V 0.80 0.85 0.75 2.40 0.80 0.85 0.75 2.40 1.00 1.00 0.83 2.83 1 1 1 1 BAJO
estructural
ESTRUCTURAL
V
Baja Baja Baja
Intoxicación
INTOXICACIÓN Posible V 0.80 0.86 1.00 2.66 1.00 1.00 1.00 3.00 1.00 1.00 0.86 2.86 1 1 1 1 BAJO
alimentaria
ALIMENTARIA
V
Baja Baja Baja
Asonadas
AZONADAS Posible V 0.80 0.90 0.90 2.60 1.00 0.93 1.00 2.93 0.91 1.00 0.86 2.77 1 1 1 1 BAJO
V
Baja Baja Baja
Explosiones
EXPLOSIONES Posible V 0.73 1.00 0.75 2.48 0.60 0.75 0.75 2.10 1.00 1.00 0.83 2.83 1 1 1 1 BAJO
V
Baja Baja Baja
Falla de
FALLA DE
suministro
SUMINISTRO Probable A 0.82 1.00 0.67 2.48 0.50 1.00 1.00 2.50 1.00 1.00 0.83 2.83 2 1 1 1 BAJO
ELÉCTRICO
eléctrico A
Baja Baja Baja
Estimación de probabilidades
1644-Tunjuelo
1875-Cúcuta
El Terremoto de Cúcuta o Terremoto de los Andes ocurrió el 18 de mayo de 1875 a las 11:15 a.m. Pese a
que el epicentro fue Cúcuta, también se vio afectada la población del estado venezolano de Táchira. En
este día Cúcuta, así como los municipios metropolitanos de Villa del Rosario, Los Patios y El Zulia; y lo
que actualmente se conoce como San Antonio del Táchira y Capacho, fueron destruidos totalmente.
1979-Tumaco
El 12 de diciembre de 1979, la población costera de Tumaco (Nariño), quedo casi destruido por un
terremoto de 7,9 grados en la escala de Richter, seguido de olas de 5 y 6 metros, de grietas que afectaron
sus calles y de agua que a chorros brotaba del piso, destruyó mil viviendas. La tragedia ocasionó la
muerte de más de 450 personas a lo largo de la costa pacífica entre Tumaco y Guapi (Cauca).
1983-Popayan
El 31 de marzo de 1983, a las 8:15 de la mañana, la ciudad de Popayán (Cauca), sufrió un terremoto de
magnitud 5.5 en la escala de Richter. El 70% de los edificios sufrieron desperfectos de mayor o menor
cuantía. Dos mil quinientas viviendas (12% del total) fueron completamente destruidas y 6 mil 680
(34%) fueron severamente dañadas. El terremoto ocurrió cuando se estaban celebrando los oficios del
Viernes Santo y la Catedral sufrió serios daños. Como consecuencia, el 25% de todas las muertes
causadas por el terremoto ocurrieron allí.
1985-Armero
1987-Villatina
La temporada de sequía conocida como ‘Crisis energética’, ocurrió durante el gobierno del presidente,
César Gaviria, entre el 2 de marzo de 1992 y el 1 de abril de 1993 provocada por el fenómeno de El
Niño. El fenómeno climático provocó sequías que afectaron los niveles de embalses generadores de
energía hidroeléctrica. Para contrarrestar el cambio climático, el Gobierno ordenó racionamientos de
energía y, como segunda medida, cambió la hora de Colombia adoptando el que para entonces era el
huso horario de Venezuela.
1999-Armenia
El terremoto de Armenia (Quindío), el 25 de enero de 1999, con una intensidad de 6.4 grados en la
Escala de Richter, es un desastre natural que afectó a 18 ciudades y 28 pueblos de los departamentos del
eje cafetero, y en menor grado, las ciudades de Pereira y Manizales. Cerca del 60% de las estructuras
existentes en Armenia colapsaron, debido a la gran cantidad de edificaciones antiguas, construidas sin
requerimientos técnicos y la falta de planeación urbana y estudios de tierra. El terremoto, inicialmente,
produjo la muerte de mil personas.
2005-Girón
El 12 de febrero de 2005, las continuas lluvias generaron el desbordamiento del río de Oro, en el
Municipio de Girón, por los que el agua arrasó con nueve barrios, además de zonas suburbanas de Girón
y al
Sector del Café Madrid (Convivir, Galán y el industrial de Chimitá), en Bucaramanga. Sólo un año
después se obtuvo la cifra total de damnificados que llegó a 30 mil, entre ellos 26 muertos y pérdidas por
$200 mil millones.
2008-Belalcazar
El 24 de noviembre de 2008, una nueva tragedia sacudió al municipio de Páez- Belalcázar (Cauca),
cuando una quebrada que atraviesa la población y corre por entre un cañón se creció y genero una
avalancha a lo largo de cuatro kilómetros, dejando un balance de 1500 personas damnificadas y por lo
menos 120 casas semi-destruidas.
Tabla No. 8 Tabla Grandes sismos que afectaron a Bogotá, referencia tabla
de Mercalli.
Éxito la Flora
Priorización de escenarios
Medidas de intervención
Estas medidas de intervención estarán presentes en la carpeta riesgos, carpeta # 3, sub carpeta plan de
acción riesgos. Por medio de este documento se describen las novedades que se deben corregir de parte
del almacén y son realizadas por el personal de Riesgos de la compañía.
En esta misma ruta, pero en la sub carpeta plan de acción interno se contemplan las novedades que no se
exponen en el plan de acción externo y que son hallazgos por el personal propio de la brigada de
emergencias la dependencia en pro de la prevención y oportunidades de mejora.
Estructura organizacional
CI
Gerente luis fernando spin
SEGURIDAD
Coord. seguridad a cargo
INFORMACION PUBLICA
Gerencia
ENLACE
Lider de seguridad - SCR
Base de datos
DE DURANTE LA ANTES DE LA
Realizar el análisis de riesgo de la organización.
EMERGENCIA
Programar jornadas de capacitación.
Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos
identificados en el análisis de riesgo.
Generar los planes de contingencia necesarios para la
realización de eventos.
Evaluar las prioridades del incidente.
COMANDANTE DE Determinar los objetivos operacionales.
EMERGENCIA
Niveles de Alerta.
Los niveles de alerta aquí definidos se establecen para el desarrollo de tareas conjuntas internas y
externas con organismos de socorro, o personal contratista; (para desarrollo con terceros) debido a que
almacenes éxito ya cuenta con una codificación interna para atención, operación y reacción,
denominadas PON (Procedimientos Operativos Normalizados) codificados por claves así:
Nivel I - Alerta Verde: Fase inicial del evento. En este nivel se definen todas las acciones de
primera respuesta desde la detección de la emergencia sin afectación de las condiciones normales
del sitio. La situación o novedad ha logrado ser controlada por la primera intervención de los
brigadistas del almacén éxito la flora con recursos propios; se puede dar continuidad,
restablecimiento de las labores.
Se observó la situación en su etapa inicial y pudo ser controlada.
AVISO IMPORTANTE:
para todo incidente de cualquier nivel se deberá activar a la Sala Control Riesgos y al Departamento
de Gestión del Riesgo.
Para todos los niveles de alerta las propuestas de las acciones correctivas estarán descritas por el
comité de emergencias de la dependencia y áreas de soporte que tengan que ver con la emergencia.
las acciones correctivas serán dadas por el comité de gestión del riesgo de la compañía junto con los
entes externos requeridos, quienes realizarán un seguimiento y darán una aprobación para la
continuidad del negocio.
En este nivel se debe realizar el alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios para
intervenir de acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta especializados de la
Organización son notificados y despachados para ejecutar maniobras avanzadas en la emergencia.
Nivel III – Alerta Naranja: Emergencia fuera del alcance de control de la brigada intermedia. En
este nivel se permite suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos
habituales dispuestos para estos efectos, y será necesario la activación de más recursos.
Activación del CAM (Comité de ayuda mutua). Actualmente este ítem se encuentra en planeación e
implementación.
Se realizarán actividades conjuntas de atención con los organismos de socorro por fuga, derrame,
incendio, explosión, evento sísmico de acuerdo a los protocolos que hayan sido concretados con
anterioridad.
Nivel IV – Alerta Roja: Emergencia que supera la capacidad de respuesta local de los organismos
de socorro. En este nivel se desarrollan las acciones de respuesta por parte del consejo de gestión
del riesgo Local, Departamental o Nacional, dependiendo de la magnitud del evento.
El instituto de gestión del riesgo participa desde la prevención y la operación mediante la aprobación de
los planes de emergencias, es responsabilidad de esta entidad activar el consejo de gestión riesgo según
la necesidad frente a la situación presentada en su territorio motivado por la responsabilidad compartida
en la ley 1575 de 2012 en su artículo 1; la capacidad operativa de la brigada está compuesta en dos fases
y conocerán además los niveles de alerta donde se involucran eventos adversos que afectaran la actividad
comercial del éxito la flora, los niveles de alerta pondrán en un contexto operativo a los organismos de
socorro sobre la dimensión de la situación según el nivel de alerta informado.
SECRETARIA
MUNICIPAL
DE SALUD
Objetivo: Coordinar anticipada y eficientemente los recursos humanos y materiales del sector privado y
del Estado para atender emergencias que superen la capacidad de respuesta de cada una de las empresas
firmantes.
Alcance: El convenio implica un compromiso para las empresas participantes, e involucra a las
empresas asignatarias del convenio. El Plan de Ayuda Mutua se activará según procedimientos
establecidos en el convenio, toda vez que la empresa, que ha sufrido la emergencia lo requiera al
considerar que el evento ha sobrepasado su capacidad instalada de respuesta. Las empresas que reciban
solicitud de ayuda están comprometidas a prestarla de acuerdo con la capacidad ofrecida.
Tipos de Planes de Ayuda Mutua: Se contará con Planes de Ayuda Mutua de acuerdo con los
siguientes eventos:
Incendios.
Explosión.
Estructura colapsada.
Derrame o fuga de sustancias peligrosas
Funciones
Mantener activo el Plan de Ayuda Mutua mediante programas para prevenir y afrontar
efectivamente emergencias industriales solidarias y mancomunadamente.
Departamento de
Comité Operativo Riesgos regional
Grupo de empleados con poder de toma de decisiones (administrativos), que velan por la prevención,
preparación y respuesta ante emergencias.
Es la estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una
emergencia.
Antes de la emergencia:
Realizar plan de actividades para cada vigencia y hacer seguimiento periódico por medio del
acta COREMA con el fin de tomar decisiones de mejora.
Asegurar la actualización periódica del Plan de Emergencias.
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una eventual
emergencia.
Conocer el funcionamiento del almacén, las instalaciones con sus áreas críticas, las emergencias
que se puedan presentar a causa de los procesos que se manejan, planes normativos y operativos
de la compañía.
Promover y apoyar los programas de capacitación orientados por la EGR (Escuela Gestión del
Riesgo) para afrontar las diferentes emergencias.
Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones de
planificación.
Durante la emergencia:
Después de la emergencia:
60 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan.
Garantizar actualizados los diferentes inventarios de recursos.
Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad.
Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias.
Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan.
Gestionar la recuperación de las funciones operativas y de la infraestructura.
Procesar toda la información relacionada con la emergencia y realizar el informe.
Todo el personal que se encuentre en el segundo piso, los de las oficinas se dirigirán por las escaleras a la
entrada de personal que los guara al parqueadero del almacén donde está el punto de encuentro por el
lado de la calle 52 y el personal de la cafetería de empleados saldrá por la puerta de emergencias ubicada
en este lugar que los guiara al parqueadero para ubicarse en el mismo punto de encuentro.
Todos los ocupantes que se encuentran en la sala de ventas se dirigirán a las salidas 1 y 2 para evacuar
hacia el parqueadero que esta sobre la entrada de la calle 52 y con ayuda del personal de brigada se
ubicara en el punto de encuentro donde se encontraran con el personal que salio del piso 2, el personal
que se encuentra en bodegas saldrá por el área de recibo siempre y cuando este abierto y por la salida de
emergencias localizada al lado del CCTV, hacia el área del muelle de recibo que es el segundo punto de
encuentro de la dependencia.
Proteger la vida e integridad física de las personas que se encuentren en el Éxito la Flora en el momento
de una emergencia, desplazándolas a través de rutas de evacuación hasta sitios seguros.
Objetivo general
Objetivos Específicos
Determinar los procedimientos para la evacuación del personal en caso de presentarse una
amenaza que atente contra la integridad de las personas con el objeto de reducir la exposición
frente a la amenaza.
Seleccionar los coordinadores de evacuación en cada una de las áreas, los cuales son los
responsables de coordinar el proceso de evacuación.
Generar entre los ocupantes (empleados internos y externos) condiciones de confianza y motivar
su participación hacia las acciones de autoprotección.
Desarrollar en los ocupantes, clientes, contratistas y proveedores las destrezas necesarias para
que individualmente y como grupo puedan estar a salvo en caso de una emergencia.
Minimizar el tiempo necesario para la movilización y salida en caso de emergencia.
Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir los ocupantes como consecuencia de una
emergencia que se presente.
CI
Gerente
SEGURIDAD
Coord. de seguridad
INFORMACION PUBLICA
Gerente
ENLACE
Lider de seguridad - SCR
En caso de ausencia del gerente estas funciones las cumplirá el jefe de abastecimiento de la dependencia;
y para reemplazar a este estará uno de los coordinadores.
Responsabilidades:
Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el momento
de una emergencia o simulacro.
Mantener actualizados los listados del personal de las áreas por turnos a través de los líderes a
cargo.
Garantizar la disponibilidad de recursos en el cuadro de intervención publicado en la
dependencia.
Mantener informado al personal a su cargo acerca del punto de encuentro y las consignas en caso
de evacuar.
Coordinación con el comité de emergencias para la toma de decisión en la activación del PON
(clave 9)
verificación de novedades durante la evacuación
Mantener comunicación constante con el comandante del incidente de la evacuación (gerente),
Informar novedades.
Controlada la emergencia, esperar instrucciones del comandante del incidente de la evacuación y
apoyar el retorno a la normalidad.
Coordinador de evacuación.
Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el momento
de un simulacro o emergencia.
Mantener actualizado el listado del personal de su área por turnos.
Mantener informado al personal a su cargo acerca del punto de encuentro y las consignas
especiales en caso de evacuar.
Orientar a las personas guiándolas hasta el punto de encuentro, allí revisar que se organicen de la
forma estipulada.
Colaborar con el conteo del personal de su área e informar novedades al coordinador general de
evacuación.
Controlada la emergencia, esperar instrucciones del coordinador general de evacuación y apoyar
el retorno a la normalidad.
Brigadistas:
Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el momento
de un simulacro o emergencia.
Participar en la evaluación y actualización de este plan de acuerdo con las necesidades
identificadas.
Inspeccionar constantemente las rutas y salidas de evacuación para mantenerlas despejadas.
Participar en los simulacros y ejercicios de evacuación que se programen en el almacén.
65 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
En caso de emergencia determinar el alcance en el campo de acción operativa o ubicarse en un
punto estratégico para la evacuación y recordar al personal las rutas de salida y el sitio de
reunión final.
En el punto de encuentro, apoyar a los Coordinadores de evacuación con la relación de las
personas evacuadas y novedades presentadas (personas extraviadas, lesionadas).
Reportar las novedades de la evacuación al coordinador general de evacuación y al líder de
equipo de intervención.
Evaluar las acciones del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la atención de la
emergencia.
Ocupantes en general:
Realizar la apertura de las puertas de salida de evacuación en los sitios donde amerite.
Garantizar la seguridad y controles de acceso del lugar antes, durante y después de la
emergencia.
Sistema de Alarma:
Éxito Flora:
Nuestro almacén está presentando una situación que debe ser manejada por las autoridades. Por esto, les
solicitamos a todos nuestros clientes, salir de nuestro punto de venta de una manera tranquila y ordenada.
La situación está siendo controlada por el personal especializado, pero necesitamos la colaboración de
todos.
Por favor colabórenos saliendo del almacén y en el punto de encuentro un vocero oficial aclarara la
situación.
El vocero oficial siempre será el gerente del almacén según guion entregado por la dirección de
comunicaciones.
Definición
Este PON debe utilizarse cuando el incendio de cualquier naturaleza aún se encuentra en su fase inicial y
no se requiere de elementos de protección personal de acercamiento para incendios.
Guía de atención de la emergencia
Nota: Ningún empleado que labore para Almacenes Éxito S.A. está autorizado para emitir algún comentario frente a los hechos ocurridos. La
empresa designará un vocero oficial para emitir declaraciones a los medios de comunicación
Definición
Este PON debe utilizarse cuando el incendio de cualquier naturaleza se encuentra auto sostenido,
transfiriéndose a la fase A de combustión generalizada y requiere de elementos de protección personal
para incendio, estrategias y vehículos de extinción para su mitigación y control.
Acciones previas
Se debe garantizar un funcionario, las 24 horas del día el cual conozca las maniobras de respuesta para
colocar en marcha la bomba en caso de falla del encendido automático, este se debe garantizar que desde
su lugar de activación sea el más próximo para el arribo al cuarto de bombas
Consideraciones especiales
NOTA: El empleado asignado como responsable del cuarto de bombas es quien presta los servicios en el
puesto de seguridad área RECIBO.
Definición
La atención pre hospitalaria es la primera ayuda que se le brinda una persona visitante, cliente o
empleado que presenta alguna emergencia médica o traumática dentro de alguna de las dependencias o
almacenes de la compañía.
• Notificar la emergencia a través de una extensión telefónica, Avantel, celular o radio a un brigadista
suministrando la siguiente información: identificación personal, sitio del incidente y que está pasando.
MOS, procedimiento 4.6.4 Clave 4: Procedimiento normalizado para control en caso de bomba
incendiaria
Definición
Este PON debe utilizarse cuando se detecte que una bomba incendiaria se encuentre en la dependencia
.
Guía de atención de la emergencia
Si usted es un EMPLEADO y detecta un objeto que se sospeche que es una bomba incendiaria, debe:
• Notificar la emergencia a través de la alarma de incendios, llamada telefónica y/o también por medio de
los canales de comunicación disponibles (Avantel, celular, radios o alarmas de incendios), a un
brigadista suministrando la siguiente información: identificación personal, sitio y que está pasando.
• Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
• Evite manipular el objeto detectado.
• Aléjese del lugar donde se encuentra el objeto.
• Espere la llegada de los integrantes de la brigada e indique el lugar exacto donde se encuentre el objeto.
• Siga sus instrucciones de la persona que asume el liderazgo de la emergencia.
• Asumir el liderazgo de la operación hasta que el resto de brigadistas acabe de llegar y se estructure el
equipo de intervención.
• Evaluar la magnitud y pronóstico de la bomba.
• Notificar la situación al gerente, administrador o encargado del almacén.
• Active Clave 1
• Dos integrantes del equipo deben alistar un respaldo (otros extintores, una línea del gabinete.) y se debe
proceder a retirar el combustible más cercano existente en el lugar del conato.
• Dos brigadistas debe suspender los servicios de gas y energía del área afectada.
• Dos brigadistas acuden al sitio con el carro antibombas incendiaria y todo su equipo de protección
personal.
• La bomba se introduce en el carro, se ahoga y se retira fuera del almacén.
• Al finalizar la atención de la emergencia, el oficial encargado de la emergencia debe entregar un
informe escrito de lo sucedido y debe gestionar una investigación técnica del incidente.
• La Brigada de Bomberos conjuntamente con el Comité de Emergencias, deben proceder a
reacondicionar los equipos, herramientas y accesorios de tal forma que se garantice un normal
funcionamiento en el menor tiempo posible.
Definición
Este PON debe utilizarse cuando por cualquier situación de lluvias, tempestad, aguacero o ruptura de
tuberías, inunda parcial o totalmente las instalaciones de las unidades de negocio, las bodegas o las zonas
de recibo. Trazando una estrategia para el control y evacuación del agua en forma mecánica o manual.
• Notificar la emergencia a través de una llamada telefónica y/o también por medio de los canales de
comunicación disponibles (Avantel, celular, radios o alarmas de incendios), a un brigadista
suministrando la siguiente información: identificación personal, sitio y que está pasando.
Si usted es el LIDER y enfrenta una inundación, debe:
• Dirigirse al sitio de la inundación y anunciar su llegada a la sala de crisis.
• Asuma el comando de la operación y establezca un PMU. Infórmele a la sala de crisis de esta acción y
ubicación del PMU.
• Evalúe y confirma la situación, solicite el recurso necesario a la sala de crisis y notifique al gerente o
administrador del almacén o dependencia.
• Establezca el perímetro de seguridad, zona caliente, zona tibia y zona fría.
• Plantee los objetivos de la intervención, con los grupos de brigadistas, herramientas equipos y
accesorios disponibles y los grupos de apoyo externo.
• Asigne las tareas requeridas para dar cumplimiento a los objetivos planteados
• Reevalúe el incidente y solicite a la sala de crisis el recurso que sea necesario.
• Prepare un informe de la operación para entregarle a su superior.
Si usted es un BRIGADISTA y enfrenta una inundación, debe:
• Identifique el líder de la operación y póngase atento conformando un equipo de intervención y siga las
instrucciones, objetivos y tareas para el control y evacuación del agua.
• Dos brigadistas verifican que los sistemas de contra incendio han sido activados y están funcionando
con el único objetivo de prevenir un posible conato o incendio declarado, y de ser del caso, activarlos
manualmente.
• Dos brigadistas deben suspender los servicios públicos de gas y energía del área afectada.
• Dos brigadistas alistan los equipos necesarios para atender la inundación (motobombas y accesorios).
• Dos brigadistas deben verificar que los abastecimientos de hidrantes, gabinetes y bombas contra
incendio estén funcionando.
• Es responsabilidad del equipo evacuar las personas que están alrededor del incidente y balizar el área
tan pronto como sea posible.
• Cuando arribe el cuerpo de bomberos oficiales o de voluntarios de la ciudad, serán éstos quienes
asuman las acciones avanzadas de control en coordinación con el puesto de mando unificado establecido
por el comité de emergencias del almacén, regional o nacional según el caso.
MOS, procedimiento 4.6.6 Clave 6: Procedimiento normalizado para atención pre hospitalaria de
MULTITUD DE LESIONADOS en un almacén o dependencia de Almacenes EXITO.
Definición
En un evento se considera incidente con multitud de lesionados cuando la cantidad de personas afectadas
supera la cantidad de personas disponibles para la atención, generando así la necesidad de establecer
unas prioridades de atención y traslado.
• Notificar la emergencia a través de una extensión telefónica, Avantel, celular o radio a un brigadista
suministrando la siguiente información: identificación personal, sitio del incidente y que está pasando.
Si usted es un BRIGADISTA y enfrenta o se ve involucrado en una emergencia médica o traumática
donde están comprometidos muchas personas al tiempo debe:
• Active la Clave 9.
• Asegúrese que el área está limpia de gases tóxicos y que se puede acceder a ella.
• Dos brigadistas deben establecer un Área de Concentración de víctimas en un lugar seguro.
• Dos Brigadistas Clasificadores deben aplicar el método de clasificación START.
• Instale el color de la cinta de acuerdo a la clasificación asignada.
• Dos brigadistas deben ingresar y evacuar a las víctimas clasificadas como rojas.
• Un brigadista debe encargarse de recibir el equipo local de emergencias en el Área de concentración de
víctimas (ACV).
• En el ACV un brigadista debe Aplicar clave 3 a los pacientes rojos mientras arriba el equipo local de
emergencias.
Si usted es el GERENTE o ADMINISTRADOR y escucha la activación de la Clave 6 debe:
• Ordenar la evacuación de la dependencia según la magnitud del incidente y su pronóstico. Clave 9. •
Notificar a la sala de crisis la novedad vía Avantel o celular
• Evacuar utilizando las salidas de emergencia y ubicarse en el PMU para coordinar el resto de acciones.
• Coordinar con la brigada las acciones de clasificación y rescate de víctimas.
• Reunir a los coordinadores de evacuación y elaborar el informe de novedades.
• Determinar con ayuda del comité de emergencias el momento de reingreso a la dependencia.
Método START para clasificación de pacientes (Triage Simple y Tratamiento Rápido) “Simple Triage
And Rapid Treatment - START” (creado por el Hospital Hoag y el Cuerpo de Bomberos de Newport
Beach – California), es un método desarrollado con el objetivo de clasificar con rapidez a los heridos, en
función del beneficio que presumiblemente podrán obtener de la atención médica y no sólo de acuerdo a
la gravedad de sus lesiones en la atención inicial de un evento con múltiples víctimas.
Fundamenta su acción en tres criterios: frecuencia respiratoria, grado de perfusión sanguínea y nivel de
respuesta; clasificando a las víctimas en no más de un minuto por cada una, por medio de colores para su
atención y transporte: color rojo (primera prioridad), pacientes críticos pero salvables, color amarillo
(segunda prioridad), pacientes que pueden ser diferidos, color verde (tercera prioridad), pacientes que no
requieren atención inmediata y color negro (sin prioridad), muerte clínica o cadáveres.
Dado que el rescatador tarda sólo unos 15 a 60 segundos con cada víctima, es posible proteger un mayor
número de víctimas con condiciones que amenacen su vida. Simultáneamente, identifican a aquellos que
necesitan más tiempo que el consumido en el cuidado inmediato para que sean atendidos por los
brigadistas y personal especializado.
MOS, procedimiento 4.6.7 Clave 7: Procedimiento normalizado para atención de derrames o fugas
de sustancias peligrosas.
Definición
Substancias peligrosas según la OIT son Aquellas presentes en el ambiente laboral que presentan riesgos
para la salud de los trabajadores. Por esta razón se deben tener en cuenta algunos pasos en el control de
este tipo de incidentes que garanticen seguridad y bienestar para empleados, visitantes y clientes dentro
de las dependencias de la compañía.
• Notificar la emergencia a través de la alarma de incendios, llamada telefónica y/o por medio de los
canales de comunicación disponibles (Avantel, celular, radios), a un brigadista suministrando la
siguiente información: identificación personal, sitio en donde se está produciendo la fuga y/o derrame de
la sustancia peligrosa, y aspectos relevantes de lo que está observando.
• No ingrese a la zona para tratar de ayudar a las víctimas.
• Aléjese del lugar
Si usted es un BRIGADISTA y enfrenta una fuga y/o derrame de sustancias peligrosas, debe:
• Notifique al gerente sobre una situación con materiales Peligrosos.
94 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
• Asuma el liderazgo de la operación hasta que llegue un equipo de primera respuesta para este tipo de
incidentes.
• Reconozca o identifique el material peligroso que está presentando fuga y/o derrame mediante UN,
rombos NFPA o UN. Apóyese en la GRE.
• Establezca la Zona de Aislamiento Inicial (ZAI) para evitar que un mayor número de personas resulten
contaminadas.
• Establezca el Puesto de Comando (PC) para la planeación de las operaciones a seguir, en especial (si
continúa la fuga y/o derrame o en el caso de que haya víctimas).
• No trate de rescatar las víctimas del incidente con sustancias peligrosas, hasta que no se tengan los
equipos de protección personal y protección respiratoria adecuados para este tipo de eventos.
• Solicite la activación de clave 9 y balizar el área tan pronto como sea posible.
• Si posee el EPP y la GRE le indica que puede iniciar la neutralización del producto y cuenta con el
recurso, proceda a hacerlo informando a la sala de crisis el procedimiento.
Definición
En un evento se considera incidente con multitud de lesionados cuando la cantidad de personas afectadas
supera la cantidad de personas disponibles para la atención, generando así la necesidad de establecer
unas prioridades de atención y traslado.
Guía de atención de la emergencia
• Notificar la emergencia a través de una extensión telefónica, Avantel, celular o radio a un brigadista
suministrando la siguiente información: identificación personal, sitio del incidente y que está pasando.
• Asegúrese que el área está limpia de gases tóxicos y que se puede acceder a ella.
• Active la clave 9.
• Si hay víctimas atrapadas no notifique directamente al gerente la necesidad del grupo BREC en la
instalación.
• Dos brigadistas deben establecer un Área de Concentración de víctimas en un lugar seguro.
• Dos Brigadistas deben aplicar Clave 6.
• Una vez evacuada las víctimas se debe esperar el apoyo de los ingenieros de la inmobiliaria para
evaluación estructural.
• Un brigadista debe encargarse de recibir el equipo local de emergencias en el Área de concentración de
víctimas (ACV).
• En el ACV un brigadista debe Aplicar clave 3 a los pacientes rojos mientras arriba el equipo local de
emergencias.
Agua:
Es tomada de la red urbana que aporta una presión de 40 PSI.
Un tanque auxiliar de almacenamiento de 458 mt2 este tanque puede proveer suministro en caso de
suspensiones y/o emergencias.
Electricidad:
Se tienen estaciones principales de energía alimentadas por líneas de alta tensión de 11.4 KW.
Se tiene una Subestaciones de emergencia de 220—110 V.
Iluminación:
La iluminación interna está alimentada por una Subestaciones conectada a la red urbana.
La dependencia se encuentra dotada con una red contra incendio que tiene una distribución estratégica de
gabinetes suficientes para cubrir todo el almacén; cuenta con un hidrante de la red pública, también se
cuenta con la ubicación y señalización respectiva de los extintores para el control de cuatro clases de
fuego.
Recursos Humanos
El almacén éxito Flora cuenta con el recurso humano de la brigada de emergencias para la atención de
eventos adversos que amenacen la vida, los bienes y el medio ambiente, la cual está constituida por 28
integrantes, quienes constantemente están en formación y entrenamiento.
Grupo de apoyo EXTERNO: Se cuenta con el servicio de área protegida de Emermédica, Bomberos
Estación la flora, seguridad andina y Policía Nacional.
PLANES DE CONTINGENCIA
Los planes de contingencias están contemplados según la necesidad del evento que se suscitara en la
dependencia, de acuerdo a lo anterior se debe diligenciar el formato del plan de contingencia, está
ubicado en la carpeta riesgos, sub-carpeta 9 (Formatos Master), documento GR_PContingencia_4.1 y se
anexara diligenciado en la carpeta riesgos, sub-carpeta 1 (Plan de emergencias y contingencias), carpeta
plan de contingencias.
Cada dependencia con el apoyo del Gerente, comité primario, líder o auxiliar de seguridad y
departamento de riesgos debe realizar el plan de contingencias a que haya lugar en la dependencia.
102 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
PROGRAMA DE CAPACITACION
Se realiza a través de la ESCUELA DE GESTIÓN DEL RIESGO
La escuela de gestión del Riesgo E.G.R es una iniciativa creada para impactar la población de
trabajadores del Almacenes Éxito, cuyo propósito fundamental es la educación, cambio de pensamiento
y generación de una nueva cultura con relación a la seguridad personal, industrial y a la protección de la
vida, los bienes, el ambiente y la comunidad circundante a las dependencias del Almacenes Éxito.
Los esfuerzos, inversiones y compromisos que la compañía ha desarrollado en las últimas décadas han
tenido resultados importantes en el desarrollo de los procesos de la misma; la educación de los
empleados, la constante retroalimentación y revisión temática han hecho de las sociedades modernas,
culturas seguras, emprendedoras e innovadoras llenas de exitosos logros. Por esta razón la E.G.R es una
iniciativa que pretende fortalecer el nivel educativo en prevención y manejo de emergencias de los
empleados en general, enfatizando en la promoción de la salud y seguridad y en la prevención de
accidentes, incidentes y siniestros catastróficos para ellos y para la compañía. Este programa además,
pretende fomentar la participación del trabajador en los procesos educativos mediante el estímulo y la
motivación a través de certificaciones internas de formación y capacitación que harán parte de los
requisitos para encontrar promociones en cargos y ascensos en los rangos de la brigada y dentro de la
compañía, lo más importante es la auto superación y fortalecimiento intelectual en la vida personal.
La Dirección General del Departamento de Gestión del Riesgo en compañía del departamento Nacional
de Formación, en busca de mejorar las condiciones de seguridad industrial e intervenir en el cambio
cultural de la gestión del riesgo, han desarrollado esta estrategia que pretende agrupar las áreas y temas
ya existentes en los pensum y currículos corporativos según la normatividad vigente, estandarizarlos con
todas las marcas y crear un sistema multinivel de formación en gestión de riesgos donde cada uno de los
cursos son pre-requisitos, y así poder unificar, controlar y promover la participación general de todos los
empleados de acuerdo a su orientación laboral, perfiles, cargos y procesos voluntarios como en este caso
es la brigada de emergencias de Almacenes Exito.
Este proyecto hace parte del programa general de gestión de riesgos del Almacenes Exito como elemento
activo del plan de prevención y reducción de Riesgos.
El programa de capacitación de cada dependencia está definido por el líder de seguridad o quien lo
represente, basado en los lineamientos dados por la Escuela de Gestion Riesgos, por medio de las hojas
de destreza, las cuales son enviadas al correo corporativo del almacén y son ejecutadas por este en 2
entrenamiento quincenales; de los cuales, deberá tener registro de asistencia en la carpeta riesgos, sub-
carpeta 2 (Escuela de Gestion del Riesgos), carpeta soporte de entrenamiento brigada.
ACTUALIZACIÓN
El plan de emergencias presentará actualizaciones siempre que: se cambie, modifique o sustituya algún
procedimiento, si la actividad económica llegara a ser alterada en algún proceso o la estructura física
llegará a ser modificada, adicionalmente se ajusta a la normatividad legal vigente, si esta llegara a ser
actualizada o derogada deberá ser reflejado en el presente plan.
Si la base de datos del personal interno o entidades externas fuese modificada deberá registrarse como
control de cambios en medio magnético con una periodicidad trimestral, reflejado así para efectos de
auditorías.
ANEXOS
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
112 GR-PE-14.1 / Ver: 1.1 / ENE-2018
- Área metropolitana del Valle de Aburrá: corresponde a la autoridad ambiental a la cual se deben
informar los incidentes ambientales. Tel: 3856000
CIBERGRAFIA
Sismos
http://seisan.sgc.gov.co/RNAC/images/stories/rnac/pdfs/mlbermudez.pdf
Ubicación geográfica
https://www.google.com.co/maps
TRADUCTOR GOOGLE
https://translate.google.com/?hl=es
BIBLIOGRAFÍA
OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES. Sistema Comando de Incidentes- SCI: Agencia para
el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de América USAID / OFDA. 2013.
ICONTEC, Norma Técnica Colombiana – NTC 5254. Gestión del Riesgo. Agosto 2006.
ICONTEC, Guía Técnica Colombiana – GTC 45. Guía para el Diagnóstico de Condiciones de Trabajo o
Panorama de Factores de Gestión del Riesgo. Agosto 2006.
OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES. Bases Administrativas para la Gestión Del Riesgo
BAGER USAID OFDA 2011.