De Donde Nacen Las Constituciones Listo

Los Desafíos del actual
Proceso Constituyente
Docente: Ariana Benitorevollo
Integrantes: Constanza Farías, Catalina Santibáñez, Janies Huerta
22/05/2022
¿De donde nacen las Constituciones?
En respuesta a esta gran interrogante un buen proceso constituyente y fructifero, debe

surgir de la cruce de las viciones y corrientes de opinion propias de una sociedad plural
y de la accion Politica, no de una imposicion hecha por la fuerza.
Las Constituciones no nacen tanto del saber teórico de los juristas y de los ideales de los
filósofos y politólogos como de las luchas sociales y de las crisis que vive una sociedad.
Una cosa es pensar cómo podría ser la política, para que se ajuste a ciertos ideales y otra
es elaborar un texto constitucional. Pero no se puede desconocer el influjo de los
pensadores que van conformando la cultura de una época.
Democracia Plurista
En 1989, se abandono la democracia autoritaria, protegida y excluyente, asumiendo la

democracia plurista, dando origen a un regimen de libertades sin restricciones
ideologicas (al mismo tiempo, se asumieron los tratados internacionales sobre Los
DD.HH).
Para ser mas claros, el Pluralismo, es un principio ideologico que consideran la division
de la sociedad en diversos grupos sociales con ideas e intereses diferentes, viendo estas
diferencias, como una fortaleza y no como debilidad.
Este tipo de democracia existe en muchos países que han vivido períodos de turbulencia
política, luchas nacionalistas o de intolerancia religiosa o racial.
Esos cambios concordados entre la oposición de la época, Renovación Nacional y el
régimen militar después de arduas tratativas, fueron aprobados en un plebiscito en julio
de 1989 por una amplísima mayoría (91,25%) y con alta participación popular.
En el año 2005 se superaron los elementos autoritarios restantes. Razón por la que el ex
presidente, Ricardo Lagos afirmó que Chile contaría con una Constitución que pasaba
cualquier examen de democracia.
Discusión Constituyente
El Factor determinante, que nos llevo a esta discusión constituyente, fue el uso exesivo
y reiterado de los Quorums Supra Mayoristas para impedir y postergar ciertas reformas
que la mayoria parlamentaria anhelaba implementar.
Según Juan Luis Ossa “ La constitucion de 1980 habia roto con una tradicion
Constitucional reformista”, la cual se habia iniciado con la Carta Fundamental de 1828.
El actual texto constitucional tiene una carga simbolicamente negativa, ya que a
consecuencia de esto, nunca se logro unir a los ciudadanos en una vision compartida,
por lo que, algunas personas insistian que se debia realizar una nueva Carta
Fundamental, que estableciera un nitido corte con la constitucion vigente.
Mientras algunos pensaban que se podía alcanzar una nueva Constitución mediante una
serie de cambios sucesivos en el Parlamento, transformando el sentido original de la
Carta Fundamental vigente más clara y definitivamente; sosteníendo que, una vez
cambiado el sistema binominal, esa instancia tendría un grado de representatividad más
amplio y contaría con mayor legitimidad.
Otros, defendian la actual Constitucion con algunos cambios , afirmando que despues
del conjunto de reformas del 2005, esta había adquirido total legitimidad, y decian que
habia asegurado años de libertad y progreso economico, pero su insuficiencia fue
demostrada rapidamente por la democracia plurista, siendo incapaz de alcanzar de
forma optima y oportuna, su reformacion en el sistema educativo, salud, trabajo, etc.
Una expresion de esta critica fue la obra de Fernando Atria expoinendola como “La
Constitucion Tramposa (2015), en donde el abogado, sacó a la luz las diversos
mecanismos de la acual Carta Fundamental, la cual, según su criterio , impide que el
pueblo se exprese soberanamente.
Maquiavelo, siguiendo a Polibio, Aristóteles y Platón, afirma que las formas de
gobierno tienden a decaer por la pérdida progresiva de las virtudes cívicas y el
anquilosamiento de las instituciones, y que la única forma de mantenerlas en el tiempo
es mediante un proceso de renovación, que recupere los principios y valores que le
dieron origen y así despertar entre los ciudadanos el espíritu cívico del inicio.
La Nueva Constitucion
En torno a esta ideologia surgieron numerosas iniciativas, como la impulsada por la

Fundación Democracia y Desarrollo, presidida por Ricardo Lagos, y que contó con un
consejo de dirección amplio y plural.
El énfasis no estaba en la organización del Estado y del sistema político, sino en los
temas de mayor incidencia cotidiana, que la gente quería ver resueltos en la nueva Carta
Fundamental.
Durante el segundo mandato de Michelle Bachelet (2014-2018) se impulsó un proceso
constituyente amplio y participativo, de tipo institucional, que fue concebido en tres
etapas: discusión ciudadana y la creación de una convención constituyente mediante una
reforma a la actual Constitución que debía ser aprobada en el Parlamento; la
formulación de un proyecto de nueva Carta Fundamental que dicha convención debía
discutir, y finalmente, un plebiscito para aprobar o rechazar el texto de nueva
Constitución ya aprobado.
El gobierno de entonces optó por un proceso constituyente a través de un órgano
establecido por una previa reforma a la actual Constitución y, por lo tanto, que fuera
regulado y no plenamente soberano.
La idea era que la Constitución naciera de un nuevo pacto social y político que originara
un sistema compartido por las principales fuerzas sociales y políticas del país.
El gobierno de Sebastián Piñera tenía otra aproximación al tema. Su plan para el
periodo 2018-2022 contemplaba una serie de reformas a la Constitución en la línea de
perfeccionar el funcionamiento del Estado y hacer más eficiente su acción frente a las
necesidades de los ciudadanos, la carta fundamental no era parte de estas reformas, pero
eso cambio, luego del estallido social ocurrido el 18 de octubre del 2019. Resurgió,
entonces, la perspectiva de un proceso constituyente que, junto con corregir los defectos
y limitaciones de la actual Constitución, mirara los desafíos del presente y del futuro.
Poco más de un mes después, el 24 de diciembre, se publicó la Ley 21.200, que reformó
la Constitución estableciendo un nuevo epígrafe bajo el título Del procedimiento para
elaborar una Nueva Constitución Política de la República, y que en 13 artículos recoge
el consenso logrado por una comisión de especialistas encargada de plasmar las ideas
del acuerdo y en los cuales ademas, se fijan importantes lineas a esta convencion las
cuales son:
 Un plazo de nueve meses, prorrogable por tres más para su funcionamiento.

Transcurrido ese período deja de existir.
 De contenido: la nueva Constitución debe respetar el Estado republicano, el

régimen democrático, las sentencias judiciales ejecutoriadas y los tratados
internacionales vinculantes para Chile.
 De procedimiento: se establece un quórum de dos tercios de los convencionales

en ejercicio para aprobar el reglamento de funcionamiento de la asamblea y para
que esta pueda adoptar decisiones parciales o finales válidas.
 En caso de vicios esenciales de procedimiento se puede recurrir a una instancia

formada por cinco ministros de la Corte Suprema, que solo puede anular la
decisión recurrida, sin reemplazarla
Pacto Social
El nuevo pacto constitucional debe partir por buscar un balance entre las siguientes
posturas: Las normas de una Constitución que fijan el marco del proceso político y las
reglas de funcionamiento del Estado, por una parte, y el ámbito de la vida política
propiamente tal, es decir, de la deliberación ciudadana sobre los asuntos de interés
público.
Lo importante es que la Constitución asuma el pluralismo y siga un esquema variable de
principios y valores, y determine los mecanismos mediante los cuales la democracia
debe tomar sus decisiones, tanto en lo referente a la legislación y a la justicia como en el
ámbito de la administración del Estado. En la esfera de “lo que se puede decidir” operan
los poderes Ejecutivo y Legislativo, mientras la magistratura actúa en el ámbito de lo
“no decidible”, es decir, constituye el pilar del sistema de control.
Para Sunstein “las constituciones pueden ser vistas como estrategias de precompromiso,
esto es, los ciudadanos se comprometen a sí mismos, de forma previa, a ingresar al
pacto social a seguir ciertos cursos de acción.” ésta visión captura uno de los objetivos
centrales del constitucionalismo. Pero ese pacto debe darse en torno a ciertos principios
y valores hoy universalmente reconocidos.
El nudo del problema es una disyuntiva: cuánto establecer en la Constitución y cuánto
dejar a la libre decisión de los ciudadanos y sus representantes. Es evidente que una
nueva Constitución no debiera consagrar un determinado proyecto político, pero
también lo es que, dado el desarrollo del constitucionalismo y del Derecho
Internacional, no puede omitir ciertos parámetros básicos que no debieran ser olvidados,
trasgredidos o reducidos a meras aspiraciones.
En lo relativo a los derechos civiles y políticos, aunque conserva vigencia en otros
ámbitos. Por ejemplo, en lo económico. Hay Constituciones, como la española o la
actual de Chile, que establecen lo que se denomina un “orden público económico”,
regulando en forma más detallada la propiedad privada, la libertad de empresa, la
competencia, el sistema tributario y el papel del Estado.
En Chile, el Estado ha desbordado el esquema triangular clásico de la separación y
colaboración entre los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Hoy se expande
hacia la denominada área de la “autonomía”, que apunta a la existencia de
organizaciones estatales que gozan de un importante grado de independencia respecto
de los demás poderes del Estado y en especial del Presidente de la República, y que
cumplen importantes funciones.
Conclusión:
En el trabajo realizado pudimos aprender el como nacen las constituciones, que es una
democracia pluralista, tambien pudimos ver contenidos como las discuciones
constituyentes, la nueva constitucion y el pacto social, temas de los que podemos
concluir que para realizar una nueva constitucion es un proceso y un cambio realmente
significativo para Chile, ya que este como tal puede alterar su fundamento, variaría su
significado y podría cambiar la interpretación de sus preceptos, sin embargo, según lo
expuesto por Fernando Atria, la constitucion con la que contamos actualmente, tiene
muchas trampas, las cuales reprimen silenciosamente la soberania ciudadana, por lo
cual es necesario realizar una nueva constitucion , la cual beneficie y cubra las
necesidades y obligaciones sociales.

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En respuesta a esta gran interrogante un buen proceso constituyente y fructifero, debe

En 1989, se abandono la democracia autoritaria, protegida y excluyente, asumiendo la

En torno a esta ideologia surgieron numerosas iniciativas, como la impulsada por la

 Un plazo de nueve meses, prorrogable por tres más para su funcionamiento.

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 En caso de vicios esenciales de procedimiento se puede recurrir a una instancia

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