Hidroituango

Mirella Peña López

SENA
Pablo Peralta
Gestión Ambiental y Seguridad en el Trabajo
Bogotá, Colombia
2022

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 HIDROITUANGO
Antecedentes:

Hidroituango es un proyecto de las empresas públicas de Medellín, esta ubicado sobre el río

Cauca entre el municipio de Ituango y el corregimiento de Puerto Valdivia; el proyecto

Hidroituango se empezó a gestar desde hace más de 50 años, en 1983 se suspendió el proyecto

debido a que no había demanda para generarlo.

Se volvió a retomar en los noventa, en 1998 iniciaron los estudios en el terreno, pero no fue hasta

2009 que el proyecto obtuvo la licencia ambiental.

En 2010 se realizo una subasta para darle al mejor postor el megaproyecto, a la etapa de

preclasificación entraron cuatro brasileras, una surcoreana, una china y EPM.

4 meses después se firmo un acuerdo con EPM, quedando a cargo del proyecto; Finalmente, el

28 de agosto de 2012, EPM adjudicó al Consorcio CCC Ituango.

Justificación:

La presente investigación fue realizada por Mirella Peña López y Natalia Pinilla Pinilla con el fin

de demostrar desde sus principios que el megaproyecto o mega obra de Hidroituango que bajo el

nombre de “Bien común”, que en realidad solo va detrás de acumulación de riqueza y capital,

que debería denominarse “Bien corporativo”.

El papel del estado, como triste cómplice de los intereses empresariales, facilitando de gran

manera la operación de los “Mega Proyectos”; todo esto a costa de la transgresión de los

derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.

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Planteamiento del problema de investigación:

¿Cuáles han sido los beneficios o sus impactos negativos a nivel social, económico, ambiental y

cultural del megaproyecto Hidroituango?

Hipótesis:

Marco Teórico:

 Tema: Impactos de Hidroituango en lo social, económico, ambiental y cultural.

 Antecedentes: Consultar libros, notas periodísticas, informes, investigaciones de

universidades.

 Bases Teóricas: El investigador deberá definir o determinar:

 ¿De dónde salieron los recursos?

 Fue una inversión o un gasto o beneficio.

 ¿Hubo corrupción? ¿Qué paso con los costos?

 ¿Generó o quito empleo?

 Los habitantes de la zona afectada ¿Estaban de acuerdo?

 ¿Invirtieron en hospitales, escuelas, etc.?

 ¿Hubo hostigamiento a los habitantes, narcotráfico, masacres o asesinatos de

líderes?

 ¿Existieron afectaciones ambientales?

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El megaproyecto Hidroituango desde un principio fue un proyecto insostenible para el

medioambiente, poco a poco se fue tornando una obra idílica con consecuencias nefastas para el

medio ambiente.

Tal sueño fue creado por el ingeniero Tejada Sáenz quien imaginaba utilizar el río Cauca como

gran generador de energía, sin que inicialmente supiera cuál era el lugar para realizar una posible

obra.

En asuntos como el ferrocarril de Antioquia, el tranvía, las primeras represas, la planeación

urbana, el embellecimiento de la ciudad de Medellín. Pero de la misma manera que lo soñaban lo

construían, aunque luego lo desechaban por buscar un nuevo sueño, asunto que se evidencia en

la forma como abandonaron el ferrocarril, canalizaron el río Medellín, cubrieron todas las

quebradas de la capital antioqueña, y quitaron el tranvía, solo porque todo ello les estorbaba a los

nuevos vehículos que adquirieron las élites, o por las tierras que querían tener o por la simple

linealidad del trazo estético.

en 1998 ya con el nuevo presidente Andrés Pastrana y el nuevo gobernador Alberto Builes

Ortega, se designó al ingeniero Alberto Piedrahita Muñoz como nuevo gerente de la recién

creada sociedad y este encontró grandes dificultades que lo llevaron a inventarse soluciones

que no se encontraban dentro de los elementos jurídicos viables como capitalizar con socios

extranjeros, asuntos que no cuajaron, con ello, su presidencia terminó pasando sin pena ni gloria,

escasamente logró que se realizara el estudio ambiental, sin embargo, para el año 2000 la

sociedad no tuvo dinero con que pagarlo, aun solicitándole los recursos a los socios fundadores.

A lo anterior se sumaron los cambios económicos que estancaron el proyecto y el interés de

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Empresas Públicas de Medellín por participar accionariamente, asunto que no fue permitido por

el gobierno central a través de la Creg, la cual no autorizó la compra

de acciones ante la eminente posición dominante del mercado. Sin embargo, con las fusiones que

se dieron y la compra que realizó EPM sobre EADE, más los constantes aportes de capital

terminaron por colocarla como dueña del 54% de la propiedad accionaría, lo cuál le dio el

control. Esta situación generó la exigencia de un estudio de impacto

ambiental y de factibilidades económicas que los llevó a tomar la decisión de no aportarle al

proyecto porque existían otros más rentables como la central hidroeléctrica Porce III y Porce IV.

De esta manera se crea Hidroeléctrica Hidroituango S.A.E.S.P. como una sociedad de naturaleza

comercial en la modalidad de Sociedad Anónima, constituida como empresa de servicios

públicos mixta (con accionistas de naturaleza pública y privada), con autonomía administrativa,

patrimonial y presupuestal, y según la página web de la empresa se espera que sea la generadora

más grande del país y una comercializadora de energía altamente competitiva en el mercado

nacional e internacional y su estructura actual de accionistas es la siguiente (Hidroeléctrica

Hidroiutango S.A. E.S.P, 2018)

2015, bajo el gobierno de Aníbal Gaviria Correa y la gerencia de Juan Esteban Calle Restrepo, se

firma un plan de “aceleración del proceso” (que es más bien un plan de desatraso), que buscaba

lo siguiente (EPM, 2011):

“A. Reconocimiento de costos sin utilidad. Modificación en la jornada de trabajo: 24 horas

diarias, siete días a la semana. Redimensionamiento de equipos para incrementar los

rendimientos de la obra. Implementación de equipos complementarios (Raise Boring, pórticos,

formaletas, entre otros), para laborar en frentes de trabajos adicionales a los considerados

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inicialmente y trabajar en simultaneidad. Acuerdos con CCCI para implementar el plan de

aceleramiento.

B. Alineamiento de objetivos. Utilidad variable y condicionada al logro

de la meta establecida en el programa de recuperación del cronograma de obras.

C. Aporte complementario de EPM. Optimización del cronograma de montajes de las unidades

de generación”

A pesar de las múltiples voces que hablaban sobre la inviabilidad

técnica y sobre las inconsistencias de la adjudicación, se iniciaron obras

y la misma EPM reconoce que se presentó una serie de inconvenientes que retrasan las obras.

Estos se resumen así (EPM, 2011):

• Problemas de orden público: Atentados contra torres de energía, atentados contra maquinaria y

equipos del consorcio, cierre de vías por parte de la comunidad, mineros y población que se

consideró afectada por el proyecto, imposibilidad de construir la línea de 110 kV para

construcción.

• Problemas en licenciamiento ambiental: Demoras en la aprobación de la modificación de la

licencia ambiental para la ampliación del depósito Ticuitá, tardanza en la aprobación por parte

del ANLA del Sistema Auxiliar de Desvío y dificultades para obtención de título minero para

materiales de núcleo.

• Problemas en la obtención de predios.

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El 28 de abril de 2018, derivado de un derrumbe del túnel de desviación de la Represa

Hidroituango, se dio origen a una grave situación de emergencia que hasta el febrero 2020,

produce impactos negativos en la población de al menos dieciséis municipios afectados.

Diferentes Estudios globales, han advertido que las represas no pueden ser consideradas

Mecanismos de Desarrollo Limpio, así mismo, advierten las graves consecuencia que estas han

traído tanto a las comunidades como al medio ambiente.

A continuación, se relacionan algunos de los impactos en los que coinciden dichos informes, a

modo de resumen:

1. Se afecta la vida económica de las comunidades aledañas y cuya subsistencia, vida y

relaciones, dependen del río. Muchas familias, comunidades terminan siendo desplazadas y a

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estos grupos humanos, no se les reconoce como afectados, ni acceden a indemnizaciones o

compensaciones, ni son reasentados.

2. Quienes logran ser reconocidos y acceden a recurso por vía de indemnización, por lo general

no son suficientes para recuperar su tranquilidad y su vida afectada.

3. Las mega obras generan un mayor número de afectaciones, contradictoriamente, un menor

número de indemnizaciones, esto en tanto no se planean adecuadamente ni se proyectan los

daños reales y totales.

4. Se presenta una gran dificultad para establecer el valor o cuantía de los daños y efectos al

patrimonio cultural, debido a que dichos recursos culturales de las comunidades ya se han

perdido.

5. Todos estos efectos terminan aumentando el sufrimiento de las poblaciones marginadas,

excluidas, empobrecidas y en el caso colombiano se agrega, víctimas del conflicto armado.

6. La esperanza de un mejor vivir va diluyéndose, y más en las nuevas generaciones que no ven

más oportunidades que salir hacia los cascos urbanos.

7. Los beneficios prometidos no se compensan con los daños ambientales y los daños sociales.

Se profundiza la brecha de inequidad, y empobrecimiento de las comunidades.