La economía peruana dependió fuertemente de la exportación de guano y salitre entre 1845 y 1878. El guano y el salitre se convirtieron en las principales exportaciones del Perú durante este período, financiando al Estado. Se creó una élite comercial alrededor del guano. Sin embargo, hacia 1870 las exportaciones de guano cayeron fuertemente, poniendo fin al ciclo expansivo. La explotación de salitre tuvo un régimen diferente, pasando a ser un monopolio estatal en 1873 antes de desatar el conflicto de la
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La economía peruana dependió fuertemente de la exportación de guano y salitre entre 1845 y 1878. El guano y el salitre se convirtieron en las principales exportaciones del Perú durante este período, financiando al Estado. Se creó una élite comercial alrededor del guano. Sin embargo, hacia 1870 las exportaciones de guano cayeron fuertemente, poniendo fin al ciclo expansivo. La explotación de salitre tuvo un régimen diferente, pasando a ser un monopolio estatal en 1873 antes de desatar el conflicto de la
La economía peruana dependió fuertemente de la exportación de guano y salitre entre 1845 y 1878. El guano y el salitre se convirtieron en las principales exportaciones del Perú durante este período, financiando al Estado. Se creó una élite comercial alrededor del guano. Sin embargo, hacia 1870 las exportaciones de guano cayeron fuertemente, poniendo fin al ciclo expansivo. La explotación de salitre tuvo un régimen diferente, pasando a ser un monopolio estatal en 1873 antes de desatar el conflicto de la
La economía peruana dependió fuertemente de la exportación de guano y salitre entre 1845 y 1878. El guano y el salitre se convirtieron en las principales exportaciones del Perú durante este período, financiando al Estado. Se creó una élite comercial alrededor del guano. Sin embargo, hacia 1870 las exportaciones de guano cayeron fuertemente, poniendo fin al ciclo expansivo. La explotación de salitre tuvo un régimen diferente, pasando a ser un monopolio estatal en 1873 antes de desatar el conflicto de la
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La economía del guano y el salitre (1845-1878)
Desde 1820-1824 hasta 1845 la economía peruana estuvo al ritmo de la
disputa política interna entre los distintos caudillos hasta que se logró cierta estabilidad, con la elección de Ramón Castilla. El principal elemento que se destaca de este período es una fuerte caída en la producción minera. En este periodo aparecen el guano y el salitre, como nueva producción orientada a la exportación, los cuales serán sumamente relevantes para financiar al Estado. Respecto al contexto internacional, el crecimiento de la exportación de guano y salitre marcó el ritmo de la economía peruana, lo hizo marcado por la influencia de la hegemonía global inglesa. Este cambio tuvo una serie de consecuencias muy importantes sobre la economía peruana. Por un lado, existía una suerte de reparto de funciones entre las sierras del interior, que se encargaban de la explotación del recurso, y las costas que organizaba su comercio. Pero este, a diferencia de la plata y otros minerales, no necesitaba procesarse ni transportarse para su comercialización, esto hizo que se vea con mejores ojos a la exportación de guano y de salitre. Antes de 1842 la explotación se producía mediante licencias, primero privadas, y, entre 1842-1847, de sociedad mixta de capitales ingleses y franceses con el Estado. Hacia 1850 se entregaron grandes concesiones para la extracción y comercialización de guano a las elites peruanas. De 1851 a 1855, el presidente José Rufino Echenique dispuso el reconocimiento de las deudas impagas durante el periodo guerra. De este modo, se buscó fortalecer el orden interno mediante la creación de un sistema de alianzas con las elites locales. Esta nueva estructura dio lugar al nacimiento de una elite comercial y financiera alrededor de los “consignatarios del guano”. Ahora bien, las fuertes transferencias de recursos por las concesiones de guano y el sistema de endeudamiento buscaron solucionar la escasez de capitales, transfiriendo capitales a manos privadas con los que se sentaron las bases de las primeras relaciones capitalistas Bonilla (1974). Sin embargo, se cuestionaba que esta elite no estaba verdaderamente interesada en llevar adelante su propia revolución democrática en la economía y en el Estado, sino que seguía vinculada social e ideológicamente con las formas de acumulación dominadas por las clases terratenientes. Respecto a la infraestructura, con la llegada de la elite liberal modernizadora al gobierno, se generó un importante programa de construcción de ferrocarriles con la visión de que éstos removerían los obstáculos al crecimiento y prepararían al país para su desarrollo económico. Durante todo este período, los ingresos fiscales del Estado peruano estuvieron casi completamente determinados por la exportación de guano, y en segundo lugar por los préstamos tomados con el grupo de los “consignatarios” locales y el exterior. Sin embargo, hacia 1870 las exportaciones de guano sufren una fuerte caída con un leve repunte en el año 1874, aunque sin lograr recuperarse. Al mismo tiempo, las necesidades financieras del Estado no habilitaban retrasos en la liquidación de los consignatarios. Ante esta situación, el gobierno liberal de Pardo decidió entregar el monopolio comercial y financiero a la firma francesa Dreyfus. Lamentablemente, estas medidas no dieron el resultado esperado, lo que puso fin al ciclo de expansión guanero. En cuanto a la explotación de salitre, ésta tuvo un régimen diferente ya que su incorporación como mercancía se produjo más tarde. Hasta 1868, la explotación era libre, momento a partir del cual se establece un impuesto. Hacia 1873, se estableció el monopolio estatal de su comercialización, y en 1875, se dispuso la expropiación de las salitreras. La estatización de las salitreras y otros elementos desataron el conflicto armado conocido como “Guerra del Pacífico” en 1879 entre Perú y Bolivia con Chile. La guerra culmina en 1883 con la victoria chilena, y con la anexión a territorio chileno de las provincias salitreras de Tarapacá y Arica en el desierto de Atacama, y la clausura de la salida al mar del territorio boliviano.