Punto 1

La empresa ABC Ltda., cuenta con 100 trabajadores, su actividad económica es la fabricación de
calzado, tiene un horario de trabajo de 8 horas diarias de lunes a sábado. La alta gerencia, está
viendo comprometido su patrimonio ya que a la fecha se han presentado accidentes de trabajo y
enfermedad por COVID 19, además los trabajadores se incapacitan por dolores lumbares, dolor de
miembros superiores, dolor de cabeza. El año pasado se presentaron 3 accidentes de trabajo que
produjeron 30 días de incapacidad, dos de ellos fueron reportados, pero al tercero sólo tuvo un día
de incapacidad por lo que prefirieron no reportarlo.
Para cumplir con la legislación vigente en Seguridad y Salud en el trabajo el empresario contrató un
profesional con licencia en Seguridad y Salud en el trabajo, para el diseño e implementación del
Sistema, quien para verificar el cumplimiento en esta materia realizó la evaluación de requisitos
mínimos establecidos en la resolución 0312 del 2019, evidenciando los siguientes resultados:

● La empresa no cuenta con el soporte de la asignación de las responsabilidades en SST.

● La empresa no cuenta con soportes de seguridad social de cinco contratistas.

● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a los integrantes del
COPASST.

● No hay documentos que evidencien las actividades de capacitación brindada a todos los
trabajadores en riesgo biológico.

● De los 10 contratistas que tiene la empresa, no se cuenta con evidencia de ninguno del proceso
de la inducción y reinducción en Seguridad y Salud en el Trabajo (certificado, evaluación, listas
de asistencia)

● No cuentan con evidencia de la comunicación que se debe hacer por escrito al trabajador de los
resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.

● No se encuentran soportes que demuestren que la custodia de las historias clínicas está a cargo
de una institución prestadora de servicios en SST o del médico que practica las evaluaciones
médicas ocupacionales.

● En cuanto a los mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores. La

empresa no cuenta con la medición en lo corrido del año 2021 ni del año 2020, con indicadores
que midan el comportamiento de la prevalencia de las enfermedades laborales ni por enfermedad
COVID 19.
● No hay evidencias de la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, en que
hayan participado los trabajadores, enfocados en el peligro biológico por COVID 19.

● No hay establecida una lista de chequeo para verificación del uso de protección respiratoria.

● No se tiene establecida la lista de chequeo para inspección al cumplimiento de la aplicación de

los protocolos de bioseguridad.

● Hay sitios de trabajo que no cuentan con ventilación.

● Cuentan con formato de Autorreporte de condiciones de salud, pero no todos los trabajadores lo
diligencian.

● Los productos de limpieza y desinfección están en envases sin etiquetar, no se comunica el

peligro de acuerdo a los pictogramas del Sistema globalmente armonizado, las fichas de
seguridad están en inglés, y guardadas en un cajón.

● No se realizan auditorías internas.

● No se ha solicitado el apoyo a la ARL, para la asesoría del programa de vigilancia

epidemiológico, ni para actividades de promoción y prevención

● No se tiene diseñado ni definido un plan de trabajo anual para el cumplimiento de SG-SST. Hay
un cronograma de actividades incompleto.

Punto 2
Como se expresa en el capítulo 3 de la resolución 0312 del 2019 donde se asignan los estándares
mínimos para empresas de más de 50 trabajadores clasificados bajo los tipos de riesgos I, II, III, IV,
V. a continuación realizaremos una tabla donde a partir de los parámetros que se deben tener y por
los cuales la empresa ABC Lida requiere su implementación y los cuales están presentes en
conformidad.

ITEM CONFORMIDAD NO COMFORMIDAD

Asignación de personal se realiza la primera Se debe contratar un equipo
profesional y capacitado en contratación del profesional por parte de la empresa pues
SST con licencia no cuenta con el soporte de la
asignación de las
responsabilidades en SST.
conformación y cumplimiento NO CONFORME No hay documentos que
de COPASST evidencien las actividades de
capacitación brindada a los
 integrantes del COPASST.
Programa de capacitación NO CONFORME No hay documentos que
anual evidencien las actividades de
capacitación brindada a todos
los trabajadores en riesgo
biológico.
Inducción en STT NO CONFORME De los 10 contratistas que
tiene la empresa, no se cuenta
con evidencia. de ninguno del
proceso de la inducción y
reinducción en Seguridad y
Salud en el Trabajo
(certificado, evaluación, listas
de asistencia)
Matriz legal NO CONFORME no hay auditorías internas ni
documentaciones en el marco
legal.
Estilo de vida y entorno NO CONFORME sitios de trabajo sin
saludable ventilación, Los productos de
limpieza y desinfección están
en envases sin etiquetar, no se
comunica el peligro de
acuerdo a los pictogramas del
Sistema globalmente
armonizado. las fichas de
seguridad están en inglés, y
guardadas en un cajón.
Procedimientos internos Cuenta con formato de No todos los trabajadores
autorresoportes de condiciones tienen diligenciado el reporte.
de salud,
PUNTO 3

Ley novena de 1979. Establece la obligación de contar con un Programa de Salud Ocupacional en
los lugares de trabajo. En razón a la expedición de la resolución 0312 del 2019 "Estándares
mínimos del SGSST", en la empresa ABC Lida no se pone en marcha una campaña para la
documentación, implementación y/o administración del SGSST, conforme a lo establecido en la
legislación vigente, de igual forma no se da cumplimiento a los requerimientos normativos
contenidos en el Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019: estos incluye la
Concientización a las organizaciones sobre la importancia de la promoción de la salud y prevención
de la enfermedad en los ambientes laborales, la empresa está obligada a Desarrollar iniciativas de
manera conjunta con los empresarios para la implementación del Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo actividad no realizada,
PUNTO 4 Tomando como base el Decreto 1072 de 2015 que puede consultar en el link que se
dispone a continuación, identifique los incumplimientos y establezca frente a este una acción
preventiva y una correctiva.
Principalmente se incumple el Articulo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores
-¨¨El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde
con lo establecido en la normatividad vigente.
Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa, el
empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:
1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de
documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo
de la empresa. la cual deberá proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar
los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.

2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y comunicar

las responsabilidades especificas en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a todos los
niveles de la organización, incluida la alta dirección.

3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado

responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST),
tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño.
Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos, verbales
o los que sean considerados por los responsables. La rendición se hará como mínimo
anualmente y deberá quedar documentada.

4. Definición de Recursos. Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el

personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de las
medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la
empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según
corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.

5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el
cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en el
trabajo, en armonia con los estándares minimos del Sistema Obligatorio de Garantia de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.

6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las
medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de
controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e
instalaciones.
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar
cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), el cual dehe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de
actividades, en concordancia con los estándares minimos del Sistema Obligatorio de Garantia de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales. El empleador debe implementar y desarrollar

actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, asi como de
promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). de
conformidad con la normatividad vigente.

9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que garanticen
la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario o Vigia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecución de la politica también que estos últimos funcionen
y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la normatividad vigente que les es
aplicable.
Asi mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus representantes ante
el Comité Paritario o el Vigia de Seguridad y Salud en el Trabajo,según corresponda de
conformidad con la normatividad vigente, sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de
Gestión de Seguridad de la Salud en el Trabajo SG-SST e igualmente, debe evaluar las
recomendaciones emanadas de estos para el mejoramiento del SG-SST.
El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y
salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa, la identificación de peligros la
evaluación y valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas
a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el
desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas:

10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo SST en las Empresas: Debe garantizar la
disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo, cuyo perfil deberá
ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente y los estándares minimos que para tal
efecto determine el Ministerio del Trabajo quienes deberán, entre otras:
10.1 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST. y como minimo una (1) vez al año, realizar su evaluación
10.2 Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST,
10.3 Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Y
11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al
conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.
Acción correctiva: designar los recursos necesarios para la implementación del sistema de seguridad
y salud en el trabajo.
Acción preventiva: aplicar el método PHVA (PLANEAR, HACER, VERIFICAR, ACTUAR)

PUNTO 5 Plantee acciones para la actualización de peligros de esta empresa.

ITEM ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLE

1 Crea la matriz de Se utilizará el formato Diseñador del SG-
peligro de matriz de la GTC SST
45:2012, se deben
completar todos los
campos, siguiendo las
instrucciones de la
Guia Técnica
Colombiana y
atendiendo a las notas
de este procedimiento.
2 Determinar los Se debe contar con Administrador del
procesos, actividades una lista con los SG-SST
y tareas cambios desde la
última actualización
de la matriz en:

Procesos, actividades
y tareas.

Investigaciones de
accidentes

Maquinaria y
herramientas

Reporte de los
trabajadores de actos
o condiciones
inseguras

Recomendaciones del
COPASST/VIGIA
3 Establecer los riesgos Se consideran riesgos Administrador del
prioritarios todos SG-SST
aquellos que en la
matriz de peligros, en
la columna de
aceptabilidad del
nivel de riesgo tengan
una valoración de I
No Aceptable, los
riesgos prioritarios de
 nivel I se deben
ordenar en orden
descendente del
número de expuestos.

En caso de que no
existan peligros
clasificados con nivel
de riesgo 1. los
riesgos prioritarios
serán aquellos con
una valoración de II
No Aceptable o
Aceptable con control
especifico y asi
sucesivamente. Los
riesgos prioritarios de
nivel II, III y IV
deben ordenarse de
forma descendente
según el valor del
nivel de riesgo (NR).
4 Notificar a las partes Notificar a la alta Administrador del
interesadas dirección, al SG-SST
COPASST o Vigía y
todas las partes
interesadas que la
matriz de riesgos se
ha actualizado, incluir
en la notificación la
lista de los riesgos
prioritarios
5 Realizar copia de se debe realizar una Administrador del
seguridad de matriz copia de seguridad, SG-SST
existente con el fin de permitir
acceder a datos
históricos en el futuro
6 Actualizar versión Actualizar la versión Administrador del
de la matriz SG-SST

PUNTO 6. Proponga indicadores que midan la prevalencia de las enfermedades.

Debido a las enfermedades que se están presentando en la empresa, se decide proponer un indicador
que pueda medir como tal la prevalencia/recurrencia de las enfermedades laborales.

Resolución 1111 de 2017 (Art. 15) Resolución 0312 de 2019 (Art. 30)
Prevalencia de la enfermedad laboral. Prevalencia de la enfermedad laboral.

Periodicidad mínima: anual Periodicidad minima: anual

 Definición: Número de casos de una Definición: Número de casos de enfermedad
enfermedad laboral presentes en una población laboral presentes en una población en un
en un periodo de tiempo.. periodo de tiempo.

Fórmula: (Número de casos nuevos y antiguos Fórmula: (Número de casos nuevos y antiguos
de enfermedad laboral en el periodo "Z"/ de enfermedad laboral en el periodo «Z»/
Promedio total de trabajadores en el periodo Promedio de trabajadores en el periodo «Z)
"Z") 10n. 100.000

Interpretación: Por cada 100.000 trabajadores

existen X casos de enfermedad laboral en el
periodo Z

NOMBRE DEL DEFINICIÓN FÓRMULA INTERPRETAC PERIODICIDA

INDICADOR IÓN D MÍNIMA
Número de casos (Número de Por cada Anual.
nuevos de casos nuevos y 100.000
Prevalencia de la enfermedad antiguos de trabajadores
enfermedad laboral en una enfermedad existen X casos
laboral población laboral en el de enfermedad
determinada en periodo "Z" / laboral en el
un periodo de Promedio de periodo Z
tiempo trabajadores en
el periodo "Z") *
100.000
Incidencia de la Número de casos (Número de Por cada 100.000 Anual.
enfermedad nuevos de casos nuevos y
laboral enfermedad antiguos de trabajadores
laboral en una enfermedad existen X
población laboral en el
determinada en periodo "Z" / casos nuevos de
un periodo de Promedio de enfermedad
tiempo trabajadores en laboral en el
el periodo "Z") * periodo Z
100.000
Ausentismo por Ausentismo es la (Número de dias En el mes se Mensual.
causa médica no asistencia al de ausencia por perdió X% de
trabajo, con laboral dias
incapacidad incapacidad programados de
médica común en el mes por médica
Número de días
de trabajo
programados en
el mes) * 100

PUNTO 7. Establezca indicadores que midan la frecuencia de accidentalidad.

El indicador de frecuencia de accidentalidad de la Resolución 0312 de 2019, difiere en el nombre,
periodicidad y fórmula del indicador de frecuencia de los accidentes laborales de la Resolución
1111 de 2017.

Resolución 1111 de 2017 (Art. 15) Resolución 0312 de 2019 (Art. 30)
Frecuencia de los accidentes laborales Frecuencia de accidentalidad

Periodicidad minima: anual Periodicidad minima: mensual

Definición: Número de veces que ocurre un Definición: Número de veces que ocurre un
accidente laboral, en un periodo de tiempo. accidente de trabajo en el mes

Fórmula: (Número de accidentes de trabajo que Fórmula: (Número de accidentes de trabajo que
se presentaron en el periodo "Z" / Total de se presentaron en el mes/Número de
horas hombre trabajadas en el periodo "Z")* trabajadores en el mes)* 100
240.000.
Interpretación: Por cada cien (100) trabajadores
que laboraron en el mes, se presentaron POR
accidentes de trabajo

⚫ Índice de frecuencia de AT= #AT/HHT*K.

⚫ Frecuencia de Accidentalidad AT- #AT/HHT*100. “

⚫ Índice de Severidad de AT=# DIAS INC(perdidos/cargados)*AT/HHT*K.

⚫ Índice de Lesión Inhalatoria = IF "IS/1000.

⚫ Tasa de Accidentalidad = #AT/#Trabajadores*100.

⚫En caso de AT Mortales/ Tasa de Mortalidad= #AT Mortales/AT Mortales 100

PUNTO 8
Plan de mejora de acuerdo con el articulo 28 de la Resolución 0312 del 2019.

CRITERIO VALORACIÓN ACCIÓN

Si el puntaje obtenido en la Realizar y tener a disposición
evaluación es inferior al 60% del Ministerio del Trabajo un
Plan de Mejoramiento de
inmediato.

•Enviar a la respectiva

Administradora de Riesgos
Laborales a la que se
CRITICO encuentre afiliada el
empleador o contratante, un
reporte de avance en el
término máximo de tres (3)
 meses después de realizada la
autoevaluación de Estándares
Minimos.

• Seguimiento anual y plan de

visita a la empresa con
valoración critica, por parte
del Ministerio de Trabajo.

* realizar las mejoras locativas

en el plazo de un año.
Si el puntaje obtenido está Realizar y tener a disposición
entre el 60% y 85% del Ministerio del Trabajo un
Plan de Mejoramiento de
inmediato.

•Enviar a la respectiva
Administradora de Riesgos
Laborales a la que se
MODERADAMENTE encuentre afiliada el
ACEPTABLE empleador o contratante, un
reporte de avance en el
término máximo de tres (3)
meses después de realizada la
autoevaluación de Estándares
Minimos.

Seguimiento anual y plan de

visita a la empresa con
valoración crítica, por parte
del Ministerio de Trabajo.

* Realiza las mejoras locativas

en el plazo de un año.
Si el puntaje obtenido mayor Realizar y tener a disposición
al 85% del Ministerio del Trabajo un
Plan de Mejoramiento de
inmediato.

Enviar a la respectiva
Administradora de Riesgos
ACEPTABLE Laborales a la que se
encuentre afiliada el
empleador o contratante, un
reporte de avance en el
término máximo de tres (3)
meses después de realizada la
autoevaluación de Estándares
Minimos.

Seguimiento anual y plan de

 visita a la empresa con
valoración crítica, por parte
del Ministerio de Trabajo.

Realiza las mejoras locativas

en el plazo de un año.
PUNTO 9

En el Sistema General de Riesgos Profesionales el empleador es responsable por la afiliación y

cotización de sus trabajadores a la Administradora de Riesgos Profesionales y de su seguridad, no
solo entendida como seguridad e higiene en el trabajo, sino hasta la seguridad personal,
garantizando la vida de sus trabajadores en los sitios y centros de trabajo». (Sentencia 9435 del 24
de abril de 1997)
El empleador o contratante debe estar en la obligación de
Presentar a la Administradora de Riesgos Laborales "ARL" el Plan de Mejoramiento conforme a la
autoevaluación de los Estándares Minimos, para su respectivas recomendaciones.
Rendir informe sobre el avance del Plan de Mejoramiento en un mes año, teniendo en cuenta las
recomendaciones de la ARL.
Las autoevaluaciones y los planes de mejoramiento de las empresas, se registran de manera
paulatina y progresiva en la aplicación habilitada en la página web del Ministerio del Trabajo o por
el medio de éste indique.
Evaluaciones de Estándares Mínimos y Planes de Mejoramiento de los años 2017, 2018 y primer
semestre 2019, no se registran en la ARL, son conservados por la empresa a disposición del
Ministerio del Trabajo.
En la praxis de la empresa ABC Ltda cuya actividades el calzado, se derivan responsabilidades por
el no cumplimiento de dichos criterios puede traer demande por parte de los empleados o ARL, la
superintendencia de riesgos del trabajo pueden intervenir en el cierre de la compañía, igualmente la
empresa debe revisar que los deberes asociados a los empleados como, Participar de actividades de
capacitación sobre salud y seguridad en el trabajo, Utilizar correctamente los elementos de
protección personal provistos por el empleador y cumplir con la realización de los exámenes
médicos periódicos. pues el no cumplimiento afecta la integridad física y mental del trabajador.
PUNTO 10. presente el plan anual de trabajo
PUNTO 11
VER ANEXO EN EXCEL PLAN DE TRABAJO
CONCLUSIONES
Es muy importante saber que si aseguramos unas adecuadas condiciones de salud y seguridad
laboral, reduciremos riesgos ampliando, a su vez, nuestra productividad. El rendimiento será mayor,
los imprevistos descenderán y los resultados en los beneficios serán directos, la empresa ABC Ltda
tiene una gestión deficiente por lo que es necesario iniciar un plan riguroso que asegure que los
deberes de empleadores, la administradora de riesgos laborales y los empleados trabajen en armonía
con un bien común, mantener la vigilancia y constante actualizacion y divulgacion es vital dar el
primer paso contratando el capital humano experto en SST contribuirá a mitigar posibles acciones
riesgosas en el futuro.
RECOMENDACIONES
las recomendaciones básicas para iniciar con la implementación del SGSST:
1. ORGANIZACIÓN:
Se debe formular la politica SST la cual debe ser alineada a los objetivos de la empresa, divulgada,
comunicada, a todos los trabajadores y publicarla en un lugar visible.
Documentar el reglamento de higiene y seguridad industrial, divulgarlo y comunicarlo a todos los
trabajadores.
Realizar la elección y nombramiento de COPASST y documentar el proceso de conformación y
funcionamiento,
Conformar y capacitar al comité de convivencia laboral, documentar el proceso de conformación y
funcionamiento.
Definir y documentar las responsabilidades SST.
Establecer las necesidades de capacitación de SST.

2. PLANEACIÓN:
Definir una herramienta para la identificación de peligros evaluación y control de los riesgos.
Elaborar indicadores de estructura, proceso y resultado que define actualmente el decreto 1072 de
2015 en desarrollo del plan de trabajo y en general el desempeño del SGSST.
Elaborar un plan de trabajo anual para alcanzar los objetivos propuestos en el SGSST.

3. APLICACIÓN:
Implementar las evaluaciones médicas de ingreso, periódicas de retiro.
Documentar la entrega de elementos de protección personal.
Conformar las brigadas de emergencia.

4. AUDITORIA:
El empleador debe realizar una auditoria anual, la cual será planificada con la participación del
COPASST, esta debe tener un alcance y debe abarcar:
1.El cumplimiento de la politica de SST.
2.La participación de los trabajadores.
3.El mecanismo de comunicación de los contenidos del SGSST a los trabajadores.
4.El proceso de investigación de incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
5.El desarrollo del proceso de auditoría.

5. MEJORAMIENTO:
El empleador debe garantizar que se defina e implemente las acciones correctivas y preventivas
necesarias. con base en los resultados de la supervisión y mediciones de eficacia del SG-SST de las
auditorias y la alta dirección.