WG 5 Rse

GOBIERNO AUTONOMO
DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE LA MADRE TIERRA
Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente
AUDITORIA AMBIENTAL DEL BOTADERO DE K’ARA

K’ARA
LICITACIÓN PÚBLICA N° 01/2022

SEGUNDA CONVOCATORIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________
_
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES...................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..........................1
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................2
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................ 2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................................................4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...........................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................5
15. IDIOMA........................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7
19. PROPUESTA ECONÓMICA......................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.............................................................................................................................................8
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................8
22. APERTURA DE PROPUESTAS..............................................................................................................................10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR.................................................................................................................................11
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............11
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO........................................................13
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO..................................................................13
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....................................................13
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................13
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS......................................................................14
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...........................................................................................................................14
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................................................15
34. SUBCONTRATACIÓN.............................................................................................................................................15
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.............................................................................15
36. CIERRE DEL CONTRATO......................................................................................................................................16
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................18
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................19
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA........................................................................................................................................................ 20
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.....................................................................................................38
41. CONSULTORÍAS SIMILARES..............................................................................................................................40
MINUTA DE CONTRATO....................................................................................................................................................... 67
ii
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y
remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
1
_______________________________________________________________________________________________________
_
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
2
_______________________________________________________________________________________________________
_
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%),
entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
3
_______________________________________________________________________________________________________
_
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo

a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
4
_______________________________________________________________________________________________________
_
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta tendrá una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.
5
_______________________________________________________________________________________________________
_
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
6
_______________________________________________________________________________________________________
_
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario

d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
7
_______________________________________________________________________________________________________
_
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave

en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario
B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-
1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
8
_______________________________________________________________________________________________________
_
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);

e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Presentación electrónica de propuesta
21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados,
domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.
21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
9
_______________________________________________________________________________________________________
_
21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público , en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
10
_______________________________________________________________________________________________________
_
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos

enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá

el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito
por este concepto, utilizando el Formulario V-1.
11
_______________________________________________________________________________________________________
_
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en

la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.
La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico

como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:
PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
12
_______________________________________________________________________________________________________
_
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”.
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
“No aplica este Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
“No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
13
_______________________________________________________________________________________________________
_
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;

d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
14
_______________________________________________________________________________________________________
_
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el

caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o
se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
15
_______________________________________________________________________________________________________
_
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
16
_______________________________________________________________________________________________________
_
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
17
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 2 2 - 0 9 0 3 - 0 0 - 1 1 9 7 2 1 2 - 2 1 Gestión 2022
Objeto de la
AUDITORIA AMBIENTAL DEL BOTADERO DE K’ARA K’ARA
contratación
Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso LP – 01/2022
Bs 4.467.693,00 (Cuatro Millones Cuatrocientos Sesenta y Siete Mil Seiscientos Noventa y Tres 00/100
Precio Referencial
bolivianos).
Plazo para la
ejecución de la
Consultoría (en días
12 meses (365 días calendario)
calendario)
Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de X Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional

Convocatoria
Forma de X Por el Total

Adjudicación
X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué
Presupuesto se
inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del
contratación Estado de la siguiente gestión)
18
_______________________________________________________________________________________________________
_
Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos 100
1 41-113
Financiadores
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA
Ciudad Zona Dirección

AV. AROMA Nº 327 – FRENTE PLAZA SAN SEBASTIAN –
Domicilio EDIFICIO NUEVO DEL GOBIERNO AUTONOMO
(fijado para el proceso COCHABAMBA CENTRAL DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA - 5 PISO OF. UNIDAD DE
de contratación) CONTRATACIONES
Teléfono 4220228 Fax Correo Electrónico contrataciones@gobernaciondecochabamba.bo
Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente Fiscal Banco: Banco Unión S.A.
para depósito por Titular: Tesoro General de la Nación
concepto de Garantía de Moneda: Bolivianos.
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
GOBERNADOR DEL
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) SANCHEZ SANCHEZ HUMBERTO DEPARTAMENTO DE
COCHABAMBA
Responsable del Proceso de SECRETARIA DTAL.

Contratación (RPC) RODRIGUEZ YRAISOS MARICELA C DE LA MADRE
TIERRA
JEFA DE LA UNIDAD
DE GESTION Y
Encargado de atender consultas ESPINOZA CHOQUE VANESSA JOSEPH
CONTROL
AMBIENTAL
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Apellido Paterno
GOBERNADOR DEL
SANCHEZ SANCHEZ HUMBERTO
DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
Apellido Paterno
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE
GALINDO MEDRANO MARIA ANGELICA
FINANZAS Y ADMINSTRACION
Apellido Paterno
SECRETARIA DTAL. DE LA MADRE

RODRIGUEZ YRAISOS MARICELA C.
TIERRA
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince (15) días hábiles, para
convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20) días hábiles, ambos computables a partir del día
siguiente hábil de la publicación de la convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de documentos, no menor a diez
(10) días hábiles para proponentes nacionales y no menor a quince (15) días hábiles para proponentes
extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el cronograma deberá considerar tres
(3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la normativa)
19
_______________________________________________________________________________________________________
_
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
17 05 2022
Día Mes Año Hora Min.
Botadero de Kára Kára, en
2 Inspección Previa
23 05 2022 10 00 coordinación con la Unidad
Solicitante
Día Mes Año
Av. Aroma Nº 327 – Frente Plaza San
Sebastián – Edificio Nuevo Del Gobierno
3 Consultas Escritas (fecha límite) Autónomo Departamental De Cochabamba - 4
24 05 2022 16 00 Piso Of. Oficina Secretaria Departamental de la
Madre Tierra - O al correo electrónico:
contrataciones@gobernaciondecochabamba.bo
Día Mes Año Hora Min.
Sebastián – Edificio Nuevo Del Gobierno
4 Reunión de Aclaración Autónomo Departamental De Cochabamba - 5
27 05 2022 15 00 Piso Of. Unidad De Contrataciones O Mediante
El Enlace:
https://meet.google.com/fwd-rdfh-tav
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas
5 01 06 2022
si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 03 06 2022
(fecha límite)
Presentación y Apertura de Dí Me Hor Min
Año
Propuestas (fecha límite) a s a .
PRESENTACION DE PROPUESTAS
Presentación de Propuestas mediante RUPE.

Lugar para la presentación de la garantía de
10 00 seriedad de propuesta: Av. Aroma Nº 327 –
Frente Plaza San Sebastián – Edificio Nuevo
Del Gobierno Autónomo Departamental De
7 Cochabamba - 5 Piso Of. Unidad De
Contrataciones
15 06 2022
APERTURA DE PROPUESTAS

10 30 Sebastián – Edificio Nuevo Del Gobierno
Autónomo Departamental De Cochabamba - 5
Piso Of. Unidad De Contrataciones O Mediante
El Enlace:
https://meet.google.com/fwd-rdfh-tav
Informe de Evaluación y Recomendación Día Mes Año

8 de Adjudicación o Declaratoria Desierta
28 06 2022
(fecha límite)
Dí Me
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
Año
9
(fecha límite) 01 07 2022
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10
declaratoria desierta (fecha límite) 05 07 2022
Presentación de documentos para Día Mes Año
11
suscripción de contrato (fecha límite) 19 07 2022
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
29 07 2022
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:

DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
AUDITORÍA AMBIENTAL DEL BOTADERO DE KÁRA KÁRA
20
_______________________________________________________________________________________________________
_
39.1. ANTECEDENTES
El Botadero de Kára Kára nace, en una primera etapa, como un proyecto para la
elaboración de compost a partir de residuos sólidos urbanos a cargo de la Universidad
Mayor de San Simón, quienes por tal efecto, el año 1987 solicitan al GAMC depositar
residuos Sólidos Orgánicos dentro de su predio ubicado en la zona “Ex-Fundo La
Tamborada”, el cual, por sus características climatológicas (no presentaba mucha
precipitación) y su distancia alejada de la urbe, representaba el escenario ideal para
encarar un proyecto de las características mencionadas. Sin embargo, el proyecto no logró
concretarse como tal, sin que esto signifique que el municipio dejara de depositar los
residuos en el sitio, es más, continuó el descarguío de residuos de todo tipo, creando con el
tiempo un botadero de residuos sólidos, que fue bautizado como “Botadero de Kára K
ára”, mismo que lamentablemente fue expandiéndose sin ningún control técnico,
ambiental o de regulación.
Durante estos años la Facultad de Agronomía no se ocupó del predio, esto sumado al
escaso control municipal, ocasionaron que se fueran registrando asentamientos de
personas, sobre todo que trabajaban en la zona como segregadores de residuos
aprovechables.
Justamente estos asentados, el año 1999 inician protestas debido a la contaminación de

agua, fétidos olores y la falta de control de los residuos. Ante dichas protestas el Servicio
de Geología y Minería (SERGEOMIN) realiza un diagnóstico de la situación del botadero K
ára Kára, en la que concluye lo siguiente: No existe un esquema de gestión ambiental,
tampoco políticas institucionales que permitan un manejo adecuado del Botadero Municipal,
los daños ambientales significativos que indica el documento son: contaminación de las
aguas subterráneas en el botadero, como en las zonas aledañas hacia el noroeste por
lixiviados debido a que no existe un sistema de captación y drenaje interno de las aguas
superficiales, contaminación atmosférica por los gases que se genera en el botadero es
aspirado por los habitantes de la zona, lo cual es un riesgo para la salud de la población;
referente a los desniveles y agrietamientos por compactación residual de la basura, en el
botadero, sector oeste que se encuentra en fase de cierre, la superficie presenta desniveles
con hondonadas propicias para la acumulación de aguas de lluvias y la infiltración de las
mismas, con el consecuente incremento de la generación de lixiviados. Como resultado de
esta compactación residual también se produce agrietamientos, los cuales sirven de vía
para la emisión de gases a la atmósfera; de igual manera constituyen un medio de
infiltración de las aguas de precipitación y de escurrimiento superficial, incrementando aún
más la generación de lixiviados, en el interior del botadero no existen sistemas de
captación y drenaje de las aguas de lluvia, tanto en el sector oeste, como en el sector este
que se encuentra actualmente activo. La falta de estos sistemas de captación y drenaje de
las aguas de lluvia y escurrimiento superficial es una de las causas para la alta generación
de lixiviados en el período de elevadas precipitaciones; debido a la presencia de sedimentos
permeables, tanto en la parte superficial como en el subsuelo; así como por la poca
profundidad del nivel freático y la falta de impermeabilización del terreno, antes de la
disposición de residuos sólidos, los acuíferos en el sitio de ubicación del botadero y aguas
abajo, en dirección noroeste, se encuentran contaminados con una alta concentración de
minerales disueltos, metales pesados y coliformes fecales y totales.
De las inspecciones oficiales realizadas por la Dirección de Recursos Naturales y Medio

Ambiente (Ahora Dirección de Cambio Climático), la Prefectura de Cochabamba (Ahora
Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba), en calidad de Autoridad Ambiental
Competente Departamental, ha emitido la Resolución Administrativa 017/2001, de fecha 09
de marzo de 2001, cuyo contenido del Art. Segundo indica la otorgación de un plazo para el
cierre definitivo del botadero de Kára Kára; feneciendo dicho plazo el 31 de diciembre de
2002.
En fecha 27 de noviembre de 2002, la Prefectura de Cochabamba (Ahora Gobierno
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
Autónomo Departamental de Cochabamba), otorga la Declaratoria de Adecuación Ambiental

(DAA) (Etapa de Abandono) DRNMA-MA-226 DAA-050/2002; al Manifiesto Ambiental de
Abandono del Relleno Sanitario de K’ara K’ara.
La Prefectura de Cochabamba, emite la Resolución Prefectural Nro. 255/2004, de

Amonestación Escrita al Representante Legal del Municipio de Cochabamba, por
incumplimiento a la implementación adecuada de las Medidas de Mitigación del Plan de
Adecuación de Mediano Plazo del Manifiesto Ambiental de Abandono del Botadero de K’ara
K’ara. Dicho incumplimiento fue verificado en las inspecciones realizadas por la DRNMA,
durante las gestiones 2001-2004, en las cuales se tiene afectación a los factores de Agua,
Aire, Suelo, Subsuelos, Residuos Sólidos, Riesgos y Seguridad e Higiene.
De las inspecciones realizadas en las gestiones 2005-2006, se verificó nuevamente el

incumplimiento a la implementación adecuada de las Medidas de Mitigación de los Planes
de Adecuación de Mediano Plazo, descritos en el Manifiesto Ambiental de Abandono del
botadero de Kára Kára; de esta manera, en fecha 15 de septiembre de 2006, se emite la
Resolución Administrativa Nro. 024/2006, de aplicación de Multa del 3 por 1000 al
Representante Legal de EMSA.
En fecha 23 de octubre de 2006, se emite la Resolución Administrativa Nro. 035/2006,

confirmando la aplicación de la Multa del 3 por 1000, al Representante Legal de EMSA, por
Incumplimiento a la implementación Adecuada de las Medidas de Mitigación de los Planes
de Adecuación de Mediano Plazo, descritos en el Manifiesto Ambiental de Abandono del
botadero de Kára Kára.
En fecha 4 de julio de 2008, en función del Informe de Auditoría Ambiental No

K2/AP20/LO1/E1 (POO5/O2), se realizó una inspección para verificar el cumplimiento a la
Implementación Adecuada de las Medidas de Mitigación de los Planes de Adecuación de
Mediano Plazo, descritos en el Manifiesto Ambiental de Abandono del Botadero de Kára K
ára. Se verificó nuevamente el No Cumplimiento a la Implementación Adecuada de las
Medidas de Mitigación.
En fecha 24 de diciembre de 2008, en ambientes de la Oficialía Mayor del Gobierno

Municipal, se realizó una reunión con representantes de EMSA, en la cual se acordó lo
siguiente: “EMSA debía presentar un Plan de Cierre actualizado en fecha 05 de enero de
2009 y proceder con la Auditoría Ambiental, en cumplimiento a la minuta de la Cámara de
Diputados Nro. 3456/2008”; sin embargo, el Municipio no ha cumplido dichos acuerdos.
La prefectura en fecha 01 de abril del 2009, presenta el informe técnico URNMA-230/2009

de la inspección previa in situ al botadero de Kára Kára; en el que se recomendó en el
marco del D.S. Nº 28499 del capítulo II artículo 7º párrafo III inciso c) se debe requerir
una Auditoría Ambiental a la actividad Botadero Municipal, a fin de establecer las
condiciones ambientales, técnico legal de dicha actividad. Por lo que, la Prefectura emite la
Resolución Administrativa Nº 019/2009, en la que se instruye al Gobierno Municipal del
Cercado y al representante legal de EMSA, se realice una Auditoría Ambiental de Control
de Calidad Ambiental.
La Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente (Ahora Dirección de Cambio

Climático) del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba (GADC) ha realizado las
gestiones y remitido notas conminatorias para que el Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba de cumplimiento a los preceptos de la Resolución Administrativa Nº
019/2009, por otra parte se han remitido notas para la renovación de Licencia Ambiental de
la Fase de Abandono y las Medidas de Mitigación que debían contemplarse para el
saneamiento, cierre y abandono del botadero de Kára Kára. Por lo que, EMSA presentó el
documento Manifiesto Ambiental Nº 791 el 6 de noviembre del 2013, el cual fue observado
y no se concluyó con el proceso administrativo de renovación de Licencia Ambiental hasta
la fecha. Asimismo, en la gestión 2017 ingresa el manifiesto Ambiental del Botadero
Municipal de Kára Kára, el cual es rechazado debido a que la AACD indica que debería
22
_______________________________________________________________________________________________________
_
presentar de acuerdo a las directrices y los resultados de la Auditoría Ambiental Kára K

ára. Sin embargo, la Auditoría
Ambiental que estaba por realizar la empresa consultora CRYOTEC mediante Contrato N°
SDMT-C 010/2017 fue resuelto.
El GAM de Cochabamba con la “Ley Municipal Nº 0049/2014 de Gestión Integral del

Servicio de Aseo Urbano, Manejo, y Tratamiento de Residuos Sólidos” y el “Decreto
Municipal Nº 013/2014 - Reglamento de Gestión Integral en la Etapa de Tratamiento,
Disposición Final de Residuos Sólidos y Cierre Técnico del Relleno Sanitario”, deciden
otorgar en concesión la prestación del servicio de tratamiento, disposición final de residuos
sólidos y cierre técnico del botadero de Kára Kára, permitiendo manejar con
conocimiento especializado la operación de disposición final de residuos sólidos en el
Municipio de Cochabamba y controlar efectivamente los elementos contaminantes que se
generan en un relleno sanitario o lugar de disposición final, además de proseguir de
manera continua (sin interrupciones) con todos los proyectos de sellado (cobertura final) y
saneamiento ambiental (mantenimiento y monitoreo ambiental) enmarcados en el cierre
técnico del mencionado botadero.
En este sentido, mediante la modalidad de invitación directa, el 22 de agosto del 2014

adjudican la Concesión del “Servicio de Tratamiento, Disposición Final de Residuos Sólidos,
Cierre Técnico y Mantenimiento del Botadero de Kára Kára en el Municipio de
Cochabamba” a la Empresa COLINA SRL durante 10 años, cuya orden de inicio se emite en
fecha 3 de Septiembre de 2014, dando inicio a los servicios de las dos actividades de
acuerdo a las especificaciones técnicas del pliego de condiciones, las condiciones del
contrato y las instrucciones impartidas por fiscalización.
En las inspección realizadas al Botadero Municipal de Kára Kára en las últimas gestiones,
se observó cambios en la administración y manejo del botadero de Kára Kára, asimismo,
implementación de obras tales como: la construcción del cerco perimetral, electrificación
del botadero, construcción de la planta de recuperación de residuos aprovechables,
construcción de la planta biológica de tratamiento de lixiviado y la habilitación de una celda
de disposición final de residuos denominada “celda de emergencia” (celda 2-3).
39.2. EL OBJETO AUDITADO Y TIPO DE AUDITORÍA
a) El Objeto Auditado: Es el Botadero de Kára Kára emplazado en el Municipio de

Cochabamba, en el cual se realizará análisis, pruebas y confirmación de procedimientos
y prácticas de seguimiento que conlleven a determinar la situación ambiental del
mencionado AOP y la verificación del grado de cumplimiento de la normativa ambiental.
Por lo tanto, el Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba y los operadores
responsables, según acuerdos y/o contratos asumidos y/o firmados de la ejecución de
todas las operaciones dentro del botadero, serán parte integrante, indivisible y
fundamental del objeto auditado.
b) Tipo de Auditoría: Dando cumplimiento al art. 7 Parágrafo III) del D.S. 28499, que
dispone la ejecución de la Auditoría Ambiental por CONTROL DE CALIDAD
AMBIENTAL y la Resolución Prefectural 019/2009, que determina la realización de una
Auditoría Ambiental.
39.3. LOCALIZACIÓN
El botadero de Kára Kára, se encuentra ubicado en el Distrito 15 del Municipio de

Cochabamba, zona Sud, a 14 Km. del centro de la ciudad. El alcance geográfico de la
auditoría ambiental debe considerar las áreas donde se generaron los impactos ambientales
negativos directos y las áreas donde alcanzan los efectos en el medio ambiente y salud
humana (impactos indirectos).
23
_______________________________________________________________________________________________________
_
39.4. OBJETIVOS
a) OBJETIVO GENERAL
Determinar el estado ambiental actual del Botadero de Kára Kára, a través de la

identificación, clasificación y cuantificación de los impactos ambientales y riesgos de los
factores abióticos, bióticos y socioambientales generados por las actividades y
operaciones de la disposición final de residuos, así como evaluar el grado de cumplimiento
a las disposiciones legales y ambientales, considerando la efectividad de los procesos de
prevención y control ambiental, de cuyos análisis, se establezcan las acciones preventivas
y correctivas, incluyendo el cierre técnico, clausura y saneamiento ambiental.
b) OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Determinar el área de influencia DIRECTA e INDIRECTA (área de estudio) y Evaluar el

grado del impacto en el medio ambiente y salud humana en el área de estudio, que
pudieron ser afectados por las actividades relacionadas con la gestión y operación por la
disposición final de residuos sólidos en el botadero de Kára Kára, analizando la
documentación existente, identificando, clasificando y cuantificando los impactos
ambientales y riesgos, para los factores bióticos, abióticos y socio-ambientales.
 Evaluar y determinar los posibles impactos ambientales del Botadero de Kára Kára, en
los factores: agua, suelo, aire y salud de los habitantes en el área de influencia, para
definir las acciones de prevención, mitigación, restauración, etc. (según corresponda).
 Evaluar el grado de incidencia de las actividades realizadas en el botadero de Kára K
ára, y las medidas de mitigación implementadas, con relación a la salud de la población
emplazada en el área de influencia donde se manifiestan los impactos.
 Realizar estudios hidrogeológicos con el fin de determinar un posible grado de afectación
de suelos, aguas superficiales y subterráneas, originados por la disposición de los residuos
y la generación de lixiviados, y determinando la pluma contaminante.
 Realizar estudios de geotecnia de acuerdo a la NB 757, NB 760 entre otros (métodos
normados) y verificar la estabilidad de los lugares de disposición final de residuos.
 Evaluar las condiciones actuales en el lugar y sus antecedentes disponibles, incluyendo
cantidades de residuos y su composición; verificando el proceso de disposición final de
residuos sólidos (diseño y construcción de celdas, recepción y clasificación de residuos,
descarga, compactación, cobertura y otros relacionados) en función con las normativas
(NB 760, Guía de diseño, construcción operación y cierre de Rellenos Sanitarios, Ley 755
y sus reglamentos conexos, y otras normas, leyes, reglamentos según corresponda).
 Evaluar y determinar el grado de eficacia y eficiencia de las medidas de mitigación
aplicados a la disposición final de residuos, la gestión de lixiviados y gases en el botadero
de Kára Kára de acuerdo a la legislación ambiental y técnica.
 Evaluar las condiciones laborales del personal técnico, operativo y otros que trabajan en
el Botadero de Kára Kára, respecto de la seguridad y salud en el trabajo.
 Establecer y evaluar el estado físico y ambiental de la infraestructura (celdas, lagunas,
chimeneas, caminos, drenes, celdas cerradas y activas, balanza, maquinaria y equipo,
etc.) en funcionamiento y/o cierre, para determinar la vida útil y/o los posibles riesgos
que puedan ocasionar con la operación del botadero municipal de Kára Kára.
 Verificar el grado de cumplimiento a Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Contratos,
normativas técnicas, y otros pertinentes a la Auditoría Ambiental, emitidos por las
diferentes instancias involucradas.
 Realizar una valoración económica u otros, si hubiese un daño ambiental o daño a la
salud (comprobado) causado por la actividad, a fin de determinar el monto referencial
para fines que determine el Dictamen de la Auditoría, si corresponde.
 Evaluar la eficacia y eficiencia de la Gestión Ambiental, Social, Salud y Seguridad de los
operadores del Botadero de Kára Kára y del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba, en el área de estudio, desde su inicio de operación del botadero hasta la
fecha, identificando el grado de cumplimiento tanto administrativo y Legal.
 Determinar y evaluar el riesgo ambiental de la continuidad de las operaciones y/o cierre
técnico, clausura y saneamiento ambiental del botadero en su actual ubicación y emitir las
24
_______________________________________________________________________________________________________
_
recomendaciones en base a la normativa vigente para seguir las acciones pertinentes

futuras.
 Proponer acciones, medidas de mitigación y las alternativas de adecuación ambiental y/o
remediación ambiental, según corresponda en el marco de las normativas vigentes, con la
finalidad de garantizar la calidad de vida de los pobladores circundantes.
 Verificar y evaluar el área actual de amortiguamiento, si existiese.
 Evaluar la factibilidad técnica-legal, de la implementación de infraestructuras que se
pretende emplazar en el área de influencia directa, por parte del municipio u otros, a
partir de los estudios realizados y los análisis de la normativa y emitir las
recomendaciones de las mismas.
 Efectuar estudios y analisis técnicos-legales, y recomendar si es factible o no el replanteo
del cerco perimetral del Botadero de Kára Kára (desde coordenadas UTM Inicio: Zona
19 K, 805597.78 m E; 8065585.10 m S; Hasta coordenada Final: Zona 19 K; 805620.93
m E; 8065377.35 m S), tomando en cuenta las normativas vigentes.
 Realizar todos los estudios, análisis, mediciones y evaluaciones de campo que se
requieran para el cumplimiento de los objetivos y alcance de los términos de referencia.
39.5. ÁREA DE ESTUDIO Y VISITA DE CAMPO
a) ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio está dividido en 2 escenarios; un área que se denomina Área de

Influencia Directa (AID), que comprende todo el predio del botadero de Kára Kára, y un
Área de Influencia Indirecta (AII) entendida como el espacio donde se generaron los
impactos ambientales negativos y las áreas donde alcanzan sus efectos en el medio
ambiente y salud humana.
b) VISITA DE CAMPO
Por la importancia de la consultoría, las empresas interesadas en realizar la auditoría,

podrán realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el Documento
Base de Contratación (DBC), quienes por razones de fuerza mayor no puedan realizar la
visita en la fecha programada deberán remitir nota solicitando la visita a la AACD, para que
la misma gestione el permiso de ingreso al botadero y designe la participación del personal
de la AACD. Las empresas que participen en la(s) visita(s) a la AOP, deberán cumplir con
los requisitos de salud y seguridad establecidos por la empresa a ser auditada y deben
presentarse con equipos de protección personal.
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo
acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las condiciones del contrato
tal como establece el punto 3.1. (Inspección Previa) del DBC, siendo esta recomendable y
no obligatoria.
El transporte y los costos inherentes a esta actividad serán asumidos por empresas
interesadas en realizar la auditoría.
39.6. ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL
La Auditoría Ambiental, deberá estar desarrollada en el marco de las políticas y normativas

del Estado Plurinacional de Bolivia.
 El Área de Influencia Directa e Indirecta de la AOP, además el estudio de las aguas

superficiales y aguas subterráneas, la profundidad y cantidad de pozos, muestreos de
dispersión de olores y gases será aprobado por el Fiscal de la Auditoría Ambiental del
Botadero de Kára Kára en función a los requerimientos que resulten de los estudios y
muestreos efectuados durante el desarrollo de la Auditoría.
 La auditoría ambiental abarcará todas las operaciones y sistemas que se realizaron y se
realizan en el predio e inmediaciones del botadero de Kára Kára, tanto técnicas,
25
_______________________________________________________________________________________________________
_
administrativas u otras que sean consideradas relevantes para el resultado del estudio,
además deberá determinar el grado de cumplimiento administrativo y legal en el área de
influencia DIRECTA E INDIRECTA emitiendo el respectivo dictamen técnico en el marco de
las normativas.
 La consultora deberá auditar como mínimo los procesos de operación de celdas, sistemas
de impermeabilización subterránea en el botadero, sistemas de drenaje, conducción,
almacenamiento y/o tratamiento de lixiviados, biogás, procesos de estabilización de
taludes, vías de acceso, obras civiles, drenajes pluviales, caminos internos, área de
amortiguamiento, cerco perimetral, descarga, traslado de los residuos sólidos, control de
emisiones gaseosas, acondicionamiento de nuevas celdas, bancos de préstamo de tierra,
disposición de residuos bioinfecciosos, pozos de monitoreo, plan de forestación que
actualmente está implementada, entre otros. Esta evaluación alcanzará también a la
verificación del estado de todo el equipo, maquinaria e infraestructura existente en la
AOP.
 Esta auditoría deberá contar con el respaldo de análisis de laboratorios acreditados con la
NB 17025 (o en su defecto aprobados por el Fiscal Ambiental de la Auditoría Ambiental
del Botadero de Kára Kára, siempre y cuando esté debidamente justificados) en el
muestreo, análisis e interpretación de muestras para los factores agua (realizar 20 puntos
de muestreo como mínimo), suelos (9 puntos de muestreo como mínimo) y aire (9 puntos
de muestreo como mínimo). Si durante la auditoría ambiental, el auditor identificara otro
tipo de impactos ambientales o riesgos ambientales y sociales, que no estuvieran
declarados en sus documentos ambientales, o como resultantes de los estudios y/o
percepciones de las poblaciones afectadas por la actividad de disposición final, estos
deberán ser planteados para considerarlos dentro de la auditoría.
 Seguir los procedimientos establecidos por el Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero
de Kára Kára, para canalizar toda la información generada y requerida, a fin de que
esta sea manejada con idoneidad y llegue oportunamente a las instancias pertinentes.
 Identificar y valorar desde el punto de vista de la salud pública, enfermedades y otros
efectos que pudieran tener su origen por las actividades del Botadero, en la población del
área de influencia.
 La auditoría también aplica al grado de cumplimiento de las disposiciones legales y
ambientales vigentes, emitiendo el respectivo dictamen.
Todos los aspectos detallados anteriormente y a continuación, aunque obligatorios, no son

limitativos. La metodología propuesta deberá ser sustentada por instrumentos con base
científica como ser:
 La utilización de Sistemas de Información Geográfica (SIG), tecnología geomática y

cartografía básica, como el manejo de imágenes satelitales multiespectrales,
fotogrametría, entre otros (actualizadas e históricas) con las coberturas temáticas donde
se incluya curvas de nivel, fisiografía, descripción litológica, geología, geo-hidrología,
cobertura vegetal y uso actual del suelo.
 Estudios Geofísicos, con tomografía mediante refracción sísmica y/o sondeos eléctricos
especiales para rellenos sanitarios y/o botaderos, cuyos resultados bidimensionales o
tridimensionales servirán para la planificación, elección de los sitios de ubicación y
determinación de la profundidad de los pozos de monitoreo a realizarse para la evaluación
de contaminación de aguas subterráneas. Los estudios geofísicos mencionados, se deberá
realizar en el área de influencia directa e indirecta de la AOP (Para fines de presentación
de propuesta económica debe contemplar el área de influencia directa e indirecta,
considerando el área de influencia indirecta de un radio mínimo de 1 km desde el
perímetro del botadero hacia el exterior), misma que será aprobado por el Fiscal de la
Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára.
 En el Estudio Hidrogeológico deberá considerar el inventario de pozos, caracterización
hidrogeológica y geofísica, pluma contaminante y determinación de direcciones de flujo.
 Muestreos de calidad de aguas subterráneas en pozos en el área de influencia directa e
indirecta, variable de acuerdo a la topografía del lugar definido para el estudio (5
muestras en los pozos ya existentes y mínimamente 5 muestras en los pozos que se van
a perforar).
26
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Perforación de pozos de monitoreo de aguas subterráneas distribuidos en lugares

representativos de acuerdo al estudio hidrogeológico, y a las profundidades necesarias
para determinar la calidad de las aguas subterráneas en la zona delimitada para el
estudio. En un total de 5 pozos mínimamente para la perforación. Que cumpla las
condiciones necesarias de la infraestructura de acuerdo a la normativa vigente.
 Diagnóstico de las condiciones de los pozos de monitoreos existentes (descripción
estratégica detallada y ensayos de permeabilidad in situ y en laboratorio) para ser
considerado en esta auditoría.
 La geofísica será utilizada para la definición del conjunto geológico/estructural y en la
identificación de anomalías que puedan estar relacionadas con la presencia de
contaminantes, si corresponde.
 Estudios de geofísica y resistividad (mínimamente 2 por cada fosa) (2 muestra en la
macrocelda 1 y 4 muestras en la macrocelda 2 y 3) y 3 muestras mínimamente en la
intemperie del botadero (haciendo un total de 9 puntos de muestreo), previa coordinación
con el Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára.
 Se deberá realizar la Modelación Hidrogeológica de aguas subterráneas, para establecer la
remediación de suelos y la contaminación de aguas subterráneas por infiltración de
lixiviados, para obtener un balance Hídrico. Debiendo realizar 3 puntos de muestreo como
mínimo, con al menos 3 repeticiones, haciendo un total de 9 muestras. Para evaluar el
grado de infiltración de las áreas donde se han operado sin impermeabilizar,
impermeabilizadas y la calidad hasta el cierre técnico.
 Establecer el estado de la infraestructura de toda la AOP, (celdas, lagunas, chimeneas,
caminos, drenes, celdas cerradas y activas, balanza, maquinaria y equipo, etc.), en
funcionamiento y/o cierre.
 Identificar, dimensionar y evaluar los impactos y riesgos ambientales producidos y
atendidos según los planes establecidos en la Legislación Ambiental, para la operación del
botadero de K’ara K’ara, que pertenece a la etapa de disposición final de los residuos
sólidos y su manejo; realizando una valoración económica en caso de identificar daño
ambiental.
 Identificación y caracterización fisicoquímica de los residuos depositados y de los que

ingresan actualmente al Botadero, en base a la normativa vigente.
 Levantamientos Fotogramétricos con dron del área de Influencia Directa e Indirecta (Para
fines de presentación de propuesta económica debe contemplar el área de influencia
directa e indirecta, considerando el área de influencia indirecta de un radio mínimo de 1
km desde el perímetro del botadero hacia el exterior).
 Análisis de laboratorio de lixiviados (al menos 9 muestras), aguas subterráneas (al menos
10 puntos de muestreo y análisis), aguas superficiales (al menos 10 puntos de muestreo
y análisis, 5 aguas arriba y 5 aguas abajo), suelo (al menos 9 puntos de muestreo) y aire
(al menos 9 puntos de muestreo y análisis). (en época de lluvia y de estiaje)
En relación a los laboratorios utilizados, se deberá exigir de estos, lo siguiente:
 Contar con instalaciones (infraestructura civil) y equipamiento adecuado así, como

metodologías y métodos de ensayos actualizados, acreditados y validados, tanto para la
toma de muestras, preservación, transporte y almacenamiento (cadena de custodia), de
las muestras y análisis de parámetros requerido o en su defecto que cumpla con las
Normativas Bolivianas NB y/o Normas Internacionales ISO, ASTM, etc.
 Toma de muestras, análisis y resultados de laboratorio acreditado con la NB 17025 (o en
su defecto aprobados por el Fiscal de la Auditoria Ambiental del Botadero de Kára Kára)
y con firma del personal responsable. Deberá poseer instrumental analítico compatible
para la aplicación de métodos normalizados o validados como un sistema de confiabilidad
de la calidad de su desempeño.
 Contar con un sistema de registro, reportes (informes de ensayos), protocolos y
procedimientos certificados, o en su defecto cumpla con las Normativas Bolivianas NB y/o
Normas Internacionales ISO, ASTM, etc.
 Cumplir con la NB 760 y/o otra Normativa Boliviana NB, Normas Internacionales ISO,
ASTM, etc.
27
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Se debe realizar mínimamente los monitoreos ambientales de los parámetros establecidos

en la Norma Boliviana NB 760 y de acuerdo a la Guía para el Diseño, Construcción,
Operación y Cierre de Rellenos Sanitarios, Guía para el Cierre Técnico de Botaderos
aprobados mediante la Resolución Ministerial Nro. 398/2014, y otros.
 Muestreos de agua superficial y subterránea a diferentes profundidades en los pozos
perforados para tal fin (parámetros descritos para Muestreos de suelo y agua a diferentes
profundidades) Factor agua (superficiales, subterráneas y lixiviados) deben ser
considerados dentro los parámetros básicos en el Art. 6 del RMCH, además de HPA´s,
Compuestos Orgánicos Volátiles COV (los que se consideren necesarios en función al
objeto de estudio), cianuro y Metales (Cr, Mn, Fe, Ni, Cu, Zn, As, Cd, Ba, Hg, Pb, Na, Ca),
DBO5, DQO, pH, coliformes, presencia de pesticidas, insecticidas y/o herbicidas (los que
se consideren necesarios en función al objeto de estudio).
 Muestreos Medición y caracterización de emisiones gaseosas (9 muestras mínimamente,
mismos que serán sujeto a la aprobación del Fiscal Ambiental) factor aire, se requiere de
la identificación de las emisiones e inmisiones gaseosas (COV, CH4, COx, NOx, SOx, H2S,
etc.) material particulado (PM10, PM2.5) y el nivel de flujo existente, monitoreo de biogás
y las emisiones fugitivas, así como 2 modelizaciones de olores (en época de lluvia y de
estiaje) y el área que se ve afectada por cambios causados por la actividad del Botadero
respecto a este factor (los que se consideren necesarios en función al objeto de estudio),
que cumpla con la NB 760.
 Se deberán realizar muestreo y análisis toxicológico, análisis químicos, biológicos,
microbiológicos en una población muestra circundante para determinar posibles
afectaciones sobre la población, asimismo deberá revisar historial médico de los centros
de salud.
 Todos los laboratorios requeridos durante el proceso de auditoria deben contar con la
acreditación NB 17025 y la toma de muestras se debe efectuar con organismos de
inspección NB 17020 y/o Normas Internacionales ISO, ASTM, etc. (o en su defecto
aprobados por el fiscal ambiental, siempre y cuando esté debidamente justificados).
39.7. RESULTADOS ESPERADOS

A la conclusión de la Auditoría Ambiental la empresa consultora, deberá garantizar la
veracidad del reporte que incluirá como mínimo el Informe Técnico, Informe Legal, el
Dictamen y un Resumen Ejecutivo, considerando el cumplimiento de los objetivos (general y
específicos) y el alcance del trabajo, mismas son los siguientes:
 Informe de evaluación sobre el grado de cumplimiento de la normativa ambiental, como
el análisis al cumplimiento de las especificaciones técnicas, términos de referencia y
contratos de las diferentes gestiones del Botadero Municipal de Kára Kára, como del
análisis o evaluación de otra documentación pertinente.
 Informe de identificación, clasificación y cuantificación de los impactos ambientales y
riesgos de contaminación en los factores bióticos, abióticos y afectaciones socio-
económicas, así como la evaluación del riesgo a la salud humana en el área de influencia
del Botadero de K’ara K’ara a causa de sus actividades.
 Determinación del área afectada y el grado de afectación, por las actividades del Botadero
de K’ara K’ara, así como las medidas de mitigación y la delimitación del área de
amortiguamiento necesaria para este tipo de actividades.
 Informe de evaluación de los sistemas de manejo y tratamiento de los residuos sólidos,
líquidos y gaseosos, el mismo que debe incluir la determinación del grado de eficiencia y
eficacia de estos.
 Informe de evaluación del grado de cumplimiento de las diferentes instancias involucradas
en la gestión de los residuos sólidos en relación a los Objetivos y Alcances de la Auditoría
Ambiental.
 Informe en el que se establezca el estado de las infraestructuras de toda la AOP,
verificando la vida útil de estas, como los posibles riesgos que su estado pueda ocasionar.
 Informe de cumplimiento de los objetivos y alcance de la Auditoria Ambiental descrito en
el punto en el punto 39.4 y el punto 39.6.
 Informe de Resultados de Análisis realizados por el (los) laboratorio(s), cumpliendo con
todos los aspectos técnicos solicitados en el TDR, incorporando en estos sus
interpretaciones.
28
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Informe de evaluación de impactos ambientales identificados, jerarquizando los mismos.

 Informe de evaluación del riesgo ambiental por la permanencia, funcionamiento o cierre
del botadero en operación, conteniendo las recomendaciones pertinentes que permitan
tomar decisiones sobre las acciones futuras.
 Informe de valoración económica del daño ambiental que se pudiera haber ocasionado por
la actividad, si corresponde.
 Planteamiento de acciones de medidas de mitigación y las alternativas de adecuación
ambiental y/o remediación ambiental, según corresponda en el marco de las normativas
vigentes.
 Otro(s) informe(s) especial(es) que se pueda generar a partir de la Auditoría Ambiental,
de oficio a requerimiento de la Unidad Contratante, sin que este represente un incremento
adicional al monto acordado en el contrato.
39.8. FASES DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL
Los informes de la Auditoria deberán contemplar lo dispuesto por el Art. 12, del Cap. IV del
DS. 28499, que comprenderá las siguientes fases:
39.8.1.FASE 1: PLANIFICACIÓN DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL
Contemplará los siguientes aspectos, entre otros:

Actividad 1.1: Recopilación y revisión de información, debiendo ser sistematizada, ordenada
y resumida.
Tarea 1.1.1: Recopilación y revisión de información del botadero de K’ara K’ara.
Tarea 1.1.2: Recopilación de información sobre los operadores que realizaron los
procesos de tratamiento y disposición final de residuos sólidos en el botadero.
Actividad 1.2: Caracterización preliminar de la línea base ambiental (físico-natural; socio-

natural; socio-económico-cultural).
Actividad 1.3: Análisis preliminar de los posibles impactos ambientales (físico-natural;

socio-natural; socio-económico-cultural).
Actividad 1.4: Preparación de la planificación de la AA, esta actividad debe contener entre
otros el alcance de la AA en función de los factores socio-ambientales a ser considerados,
extensión del área de trabajo, programa de muestreo y monitoreo, cronograma y
presupuesto.
Actividad 1.5: Definición de la metodología de identificación y evaluación de impactos,

normas, parámetros y estándares de referencia.
Actividad 1.6: Definición del personal Técnico Clave y del equipo, y el material de campo
requerido, en la fase en cuestión
Los documentos generados previa aprobación del Fiscal de la Auditoría Ambiental del
Botadero de Kára Kára deberán ser presentados a la AACD (Gobierno Autónomo
Departamental de Cochabamba), para su revisión y aprobación correspondiente.
La empresa auditora tomará en cuenta lo indicado en los puntos referentes y Objetivos

(general y específicos) y Alcances de la Auditoría para la presentación de su propuesta,
previa visita al área de estudio y a las comunidades aledañas que se encuentren dentro del
área de influencia.
39.8.2. FASE 2: ACTIVIDADES EN EL SITIO A AUDITAR
Esta fase, comprenderá la detección de deficiencias administrativas, técnicas y ambientales
29
_______________________________________________________________________________________________________
_
de la AOP auditada. Durante la toma de muestras se deberá cuantificar los volúmenes de

lixiviados y de emisiones gaseosas en época de lluvia y época seca haciendo un análisis del
comportamiento del sistema de recolección, conducción, almacenamiento y tratamiento de
lixiviados. En caso de verificarse deficiencias socio-ambientales se deberá determinar si
existe daño y el grado del mismo, emitiendo el respectivo dictamen.
En esta fase también se realizará un análisis de la situación de la infraestructura, la

estabilidad de taludes donde se disponen los residuos sólidos y el estado de las vías de
acceso y las medidas de mitigación implementadas.
Las actividades en el Sitio a Auditar, deberán incluir lo descrito en el punto de Alcance de la

Auditoria, Objetivos (General y Específicos) y lo establecido en el artículo 12º, capítulo IV del
DS 28499, en el cual se especifica, que en la fase II se establecerá como mínimo lo
siguiente:
Actividad 2.1: Diagnostico de la situación actual.
Con base en la Planificación de la AA aprobada por el Fiscal de la Auditoría Ambiental del

Botadero de Kára Kára y la AACD, la Empresa Consultora realizará un trabajo de campo
que produzca al menos la siguiente información.
Tarea 2.1.1: Inspección y evaluación ambiental del área de estudio de la AOP

Tarea 2.1.2: Recopilación de información de campo y generación de información
ambiental (físico-natural y socio-económico-cultural) con la finalidad de establecer un
diagnóstico de la situación y de los factores socio-ambientales en estudio.
Tarea 2.1.3: Caracterización de la línea base ambiental (físico-natural; socio-económico-
cultural).
Actividad 2.2: Identificación, inventario y evaluación de impactos ambientales negativos

que inciden en el área de estudio.
Tarea 2.2.1: Identificación, inventario y evaluación de impactos ambientales negativos
que inciden en el área de estudio.
Tarea 2.2.2: Identificación de las principales fuentes de contaminación.
Tarea 2.2.3: Identificación, verificación de actores claves y responsabilidades legales.
Tarea 2.2.4: Diagnóstico organizacional y técnico de la empresa operadora de servicios
de aseo, haciendo énfasis en la etapa de disposición final.
Tarea 2.2.5: Inventario y evaluación de toda la maquinaria y equipamiento empleado
para las operaciones de disposición final.
Tarea 2.2.6: Detección de los impactos ambientales negativos del actual sitio de
disposición final realizando análisis de alternativas de adecuación y/o remediación.
Actividad 2.3: Programa de Muestreo de los factores ambientales, que como mínimo debe
considerar:
Tarea 2.3.1: Estudio Hidrogeológico: Inventario de pozos, caracterización hidrogeológica

y geofísica, determinación de direcciones de flujo.
Tarea 2.3.2: Perforación de pozos de monitoreo de aguas subterráneas distribuidos en
lugares representativos de acuerdo al estudio hidrogeológico, y a las profundidades
necesarias para determinar la calidad de las aguas subterráneas en la zona delimitada
para el estudio.
Tarea 2.3.3: Estudios de geofísica y resistividad.
Tarea 2.3.4: Muestreos y estudio de suelos en el área de incidencia directa a la
operación de disposición final.
Tarea 2.3.5: Muestreos de agua superficial y subterránea a diferentes profundidades en
los pozos perforados para tal fin (parámetros descritos para Muestreos de suelo y agua),
los mismos deberán estar aprobados por el fiscal ambiental.
Tarea 2.3.6: Muestreos Medición y caracterización de emisiones gaseosas, modelización
de olores.
Tarea 2.3.7: Muestreos en pozos en el área de influencia directa e indirecta, variable de
30
_______________________________________________________________________________________________________
_
acuerdo a la topografía del lugar definido para el estudio.

Tarea 2.3.8: Identificación y caracterización fisicoquímica de los residuos depositados y
de los que ingresan actualmente al Botadero.
Tarea 2.3.9: Análisis de laboratorio de lixiviados.
Tarea 2.3.10: Evaluación social, de salud y económica de los trabajadores (formales e
informales) que operan en el actual botadero.
Tarea 2.3.11: Evaluación social, de salud y ambiental en las comunidades circundantes
al actual sitio de disposición final.
Actividad 2.4: Evaluación de la efectividad y grado de cumplimiento de las medidas de

respuesta a contingencias implementadas cuando corresponda.
Tarea 2.4.1: Encuestas, datos y análisis sobre la salud de la población circundante.

Tarea 2.4.2: Análisis sobre las condiciones laborales y de salud ocupacional.
Tarea 2.4.3: Condiciones de salubridad y salud de las poblaciones aledañas.
Tarea 2.4.4: Análisis y evaluación de los planes de la legislación ambiental.
Los documentos generados previa aprobación del Fiscal de la Auditoría Ambiental del
Botadero de Kára Kára deberán ser presentados a la AACD (Gobierno Autónomo
Departamental de Cochabamba), para su revisión y aprobación correspondiente. Cuando
corresponda para efectos de comparación, el muestreo podrá incluir áreas no contenidas en
el área de estudio, a fin de evaluar la efectividad de las medidas de mitigación,
considerando:
a) Detalles de los indicadores a ser empleados para la evaluación de los impactos en los
distintos factores afectados.
b) Norma boliviana, parámetros y estándares de referencia.
Dentro de las actividades en el sitio a auditar se realizarán inspecciones, pruebas y toma de

muestras con:
a) Personal calificado para el efecto.

b) Equipo calibrado necesario para la actividad que se realice; será responsabilidad del
auditor ambiental, el programa de inspecciones, pruebas, toma de muestras y
análisis.
c) Procedimientos escritos con los requisitos aplicables a la actividad involucrada en
conformidad con el Sistema Nacional de Metrología, normas de toma de muestra, Ley
1333 y sus Reglamentos.
El Auditor Ambiental, podrá convocar durante la ejecución de la Auditoría Ambiental, en

coordinación con el Fiscal Ambiental, a reuniones con las poblaciones afectadas, y al
Representante Legal de la AOP auditada, con el objeto de recabar información técnico–legal y
socio-económica, con asistencia técnica o jurídica necesaria, la información deberá constar
en actas y formará parte de la Auditoria.
39.8.3. FASE 3: REPORTE FINAL DE AUDITORIA
El Reporte Final de la Auditoria deberá considerado el Art. 13 (De la Presentación de

Informes de la Auditoria Ambiental) además el D.S. 28499, asimismo, en cumplimiento al
Art. 12 (De las Fases de la Auditoría Ambiental) del DS. 28499, el informe final deberá
incluir como mínimo los puntos siguientes:
 Informe Técnico, que describirá:
a) Proyecto, obra o actividad auditada.

b) Área de estudio.
c) Identificación y evaluación de las condiciones previas.
d) Identificación y evaluación de los impactos ambientales negativos.
31
_______________________________________________________________________________________________________
_
e) Medidas de mitigación y las alternativas de adecuación y/o remediación.
 Informe Legal, que describirá: El incumplimiento a disposiciones legales previstas en la

legislación vigente que incluirá:
a) Compromisos asumidos en anteriores licencias ambientales.

b) Disposiciones emanadas por el AAC.
c) En caso de contingencias deberá además incluir una estimación de los daños civiles a
particulares afectados y al Patrimonio del Estado, si corresponde.
d) Conclusiones, recomendaciones y dictamen que determine las responsabilidades en
el caso de daño ambiental causado, si corresponde.
 Dictamen de la Auditoría Ambiental, que deberá contener:
a) Recomendaciones técnicas para la implementación de medidas de mitigación y

alternativas de remediación, que den soluciones integrales para el Cierre Técnico,
Clausura y Saneamiento Ambiental. Así como la valoración económica del daño, si
corresponde.
b) Identificación cuando corresponda de infracciones a las disposiciones legales en
vigencia para que la AAC inicie las acciones legales correspondientes, determinando
las responsabilidades en el caso de daño ambiental causado, si corresponde.
 Resumen Ejecutivo
Además de todo lo antecedido, el contenido del informe de Auditoría deberá incluir, como
mínimo:
a) Un Resumen Ejecutivo en lenguaje sencillo, académico.

b) Introducción y antecedentes;
c) Alcance y objetivos de la AA;
d) Descripción de la metodología y de las actividades de auditoría;
e) Principales hallazgos resultado del trabajo de auditoria;
f) Conclusiones y recomendaciones.
Los hallazgos de la Auditoria y sus recomendaciones deberán incluir, como mínimo:
a) La evaluación del desempeño ambiental y social de la AOP, incluyendo las buenas

prácticas de gestión ambiental implementadas, aspectos positivos y en conformidad
encontrados y las no conformidades o irregularidades, malas prácticas y otros.
b) El estado actual y los estándares y otros requisitos legales ambientales, sociales y de
salud.
c) La adecuación a la normativa ambiental vigente; Social, de Salud y Seguridad.
d) Las condiciones de salubridad en el entorno a causa de las actividades del botadero
municipal de K’ara K’ara.
Para la presentación del informe de Auditoria, los auditores deberán organizar la información
examinada en particular,
a) La lista de compromisos, los protocolos de la auditoria.

b) Copias de toda información relevante, tal como correspondencia, memoranda,
diagramas y otros utilizados en su evaluación.
c) Relación de referencia específica a los Planes ambientales y Sociales y sus
actualizaciones.
d) Fotografías y copias de toda información relevante obtenidas en las visitas de campo.
e) Listado de las personas entrevistadas, fecha y hora de la entrevista y las notas de las
respectivas. Material que deberá ser presentado como anexo al informe de auditoría.
f) Resultados de estudios, análisis, otros.
32
_______________________________________________________________________________________________________
_
39.9. PRESENTACIÓN DE INFORMES
La presentación de informes parciales y reporte final de la auditoría se deberá realizar

conforme a los procedimientos establecidos en el artículo 13 (De la presentación de informes
de la auditoría ambiental) y considerando el articulo 16 (De la Aprobación o Rechazo del
Reporte Final de Auditoría Ambiental) del Decreto Supremo 28499, según los siguientes
plazos:
Plazo
Nº Descripción (días Aclaración
calendario)
Fase 1: 35 A partir del día siguiente hábil de la fecha de
1 Planificación de la notificación del orden de proceder emitida por el Fiscal
Auditoría. de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára.
Aprobación o 32 A partir de la presentación del Informe de la Fase 1:

Rechazo* Planificación de la Auditoría.
Fase 2: Actividades en 181 A partir de la fecha de notificación de aprobación de la
2 el Sitio a Auditar. Fase 1. Planificación de la AA.
Aprobación o Rechazo* 32 A partir de la presentación del Informe de la Fase 2:
Actividades en el Sitio a Auditar.
Fase 3: Reporte 40 A partir de la fecha de notificación de aprobación de la
3 Final de Auditoría. Fase 2. Actividades en el Sitio a Auditar.
Aprobación o 45 A partir de la fecha de presentación de la Fase 3:

Rechazo* Reporte Final de Auditoría.
TOTAL 365
* En caso de rechazo, el plazo de 32 días calendario para la Fase I y Fase II, 45 días
calendario para la Fase III también contempla el plazo perentorio para que la empresa
auditora se sujete a lo establecido en los TDR´s y otros documentos que formen parte del
contrato.
Los informes remitidos a la AACD deben ser previamente revisados y aprobados por el Fiscal
de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára.
39.10. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA AUDITORÍA
Conforme al Artículo 23 (De la responsabilidad del Fiscal Ambiental) del Decreto Supremo
28499, el seguimiento y control al proceso de ejecución de la Auditoría Ambiental, estará a
cargo del Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára contratado
por la Autoridad Ambiental Competente Departamental. El Fiscal deberá cumplir con las
siguientes responsabilidades:
 Realizar el seguimiento, control y fiscalización de todas las actividades comprometidas

por la empresa auditora según la propuesta técnica, económica, contrato suscrito, TDR
´s y normativas.
 Verificar todos los trabajos en campo que efectuará la Empresa Consultora (Empresa
Auditora) que incluya la participación de los afectados del área de estudio de la AA y
otros interesados que acrediten el interés legal.
 Verificar, participar y realizar el seguimiento correspondiente a la toma de muestras
realizada por la Empresa Consultora (Empresa Auditora).
 Ordenar análisis de laboratorio paralelos cuando lo considere necesario.
 Autorizar, previa consulta con la AACD, los cambios en el cronograma propuesto cuando
exista movimiento de fechas justificado por fuerza mayor o caso fortuito. Los cambios
sustanciales sólo podrán ser aprobados por la AACD cuando estén totalmente
justificados y comunicados a través de informe escrito.
33
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Debe llevar a cabo las reuniones conjuntamente con la empresa auditora (el Fiscal de la
Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára será el moderador ante las reuniones
que se requieran durante el proceso de auditoria), y con las partes involucradas en las
cuales se proporcione información para el desarrollo de la Auditoría.
 Comunicar a la AACD, en caso de incumplimiento de la programación o de
irregularidades observadas.
 Establecer procedimientos para canalizar y administrar toda la información requerida y
generada, a fin de que esta sea manejada con idoneidad y llegue oportunamente a las
instancias pertinentes.
 Realizar la notificación a las comunidades, OTB´s y a las empresas o instituciones que
son parte de la Auditoría, para la presentación de los informes parciales y el informe
final.
 El Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára, NO deberá interferir en
las labores del auditor, ni participar en la redacción de los informes de auditoría.
 El Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára deberá cumplir y hacer
cumplir los procedimientos para la presentación de informes parciales y Reporte Final de
la Auditoría Ambiental establecido en el artículo 13 del D.S. 28499.
 El Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára podrá coordinar con los
representantes de las posibles poblaciones afectadas, el seguimiento de algunas labores
comprometidas por la empresa auditora, según programación y legislación aplicable.
Este seguimiento no debe entorpecer, interferir ni influenciar las labores del auditor.
 El Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára recibirá todos los
informes de la empresa consultora, los revisará, verificará que cumplan con todo lo
establecido en los TDR’s y tendrá la autoridad de aprobar o rechazar los mismos.
 Efectuar seguimiento a la vigencia de boleta de garantía.
La consultora tiene la obligación de cooperar con el personal del Fiscal de la Auditoría

Ambiental del Botadero de Kára Kára a efectuar actividades relacionadas con el estudio.
39.11. PERFIL DE LA CONSULTORA Y DE LOS PROFESIONALES REQUERIDOS
39.11.1. PERFIL DE LA CONSULTORA
Los proponentes, pueden ser todas las empresas o consultoras legalmente constituidas que
tengan el Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA) vigente y que cuenten con
profesionales claves requeridos. En caso de ser Sociedad Accidental, al menos la empresa
líder del consorcio debe contar con RENCA actualizada.
En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de

las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación,
dando cumplimiento al punto 18.1.2 del DBC.
39.11.1.1. EXPERIENCIA GENERAL
Los proponentes deben contar con una experiencia mínima de diez (10) años en trabajos
de consultoría en general, a partir de su registro en Fundempresa, con RENCA vigente.
La experiencia general del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con
el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente (En el documento de acreditación
deberá contener el dato del periodo de ejecución «Fecha de inicio y fecha final» y monto
percibido. Si el documento de acreditación no cuenta con los datos precitados, deberá
adjuntar documento complementario que indique los datos citados)
39.11.1.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Las empresas consultoras postulantes deben contar con una experiencia específica mínima
34
_______________________________________________________________________________________________________
_
de seis (6) meses en Auditorías Ambientales (AA) o Consultorías Similares.
La experiencia específica deberá ser acreditada con el certificado de cumplimiento de

contrato o su equivalente (En el documento de acreditación deberá contener el dato del
periodo de ejecución «Fecha de inicio y fecha final» y monto percibido. Si el documento de
acreditación no cuenta con los datos precitados, deberá adjuntar respaldo complementario
que indique los datos citados)
39.11.2. PERFIL DE LOS PROFESIONALES REQUERIDOS
El personal técnico clave requerido deberá contar con Experiencia Profesional General de diez
(10) años computables desde la emisión del Título en Provisión Nacional (deben acreditar con
el Título en Provisión Nacional). Se considera, experiencia general todos los trabajos de
servicios de consultoría u otros realizados dentro del rubro de su formación académica.
El personal técnico clave requerido deberá contar con Experiencia Profesional Específica de
seis (6) meses computables desde la emisión del Título en Provisión Nacional, según los
criterios específicos para cada profesional que se detallan en el numeral 40 del DBC.
La experiencia general y especifica del personal clave de la consultoría podrán ser

acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el
cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación (En el documento de
acreditación deberá contener el dato del periodo ejercido en el cargo «Fecha de inicio y fecha
final». Si el documento de acreditación no cuenta con los datos precitados, deberá adjuntar
respaldo complementario que indique el dato citado), y de sus cursos de especialización debe
acreditar con el respectivo título de postgrado (En el documento de acreditación deberá
contener el dato de duración del curso en horas. Si el documento de acreditación no cuenta
con el dato precitado, deberá adjuntar respaldo complementario que indique el dato citado).
El personal mínimo requerido para el desarrollo de la Auditoría Ambiental es el siguiente:

Experiencia Experiencia Otros
Cargo a Desempeñar Cantidad
General Especifica Requisitos
Gerente del Proyecto (Auditor
1 10 años 6 meses RENCA CAT. C
Líder)
10 años 6 meses RENCA CAT. C
Responsable Ambiental 1 y SYSO Cat. A
oB
Responsable de Geología, 10 años 6 meses
1 ------------
Geotécnica y/o Hidrogeología
Responsable de Procesos o 10 años 6 meses
1 ------------
Rellenos Sanitarios
Responsable DESCOM 1 10 años 6 meses -----------
Responsable Área Jurídica Legal 1 10 años 6 meses -----------
Responsable de Salud 1 10 años 6 meses ------------
La consultora debe considerar en su propuesta que el personal técnico clave NO DEBE
TENER DUPLICIDAD DE FUNCIONES para los especialistas asignados, vale decir que un
profesional solo puede ser asignado a un solo cargo como especialista, siendo motivo de
descalificación la asignación de un mismo profesional a más de un cargo solicitado.
El personal enunciado es el mínimo requerido y podrá ser incrementado de acuerdo a los

requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico de la Consultora, de
manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido. Se hace
constar que, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales. Todo
profesional incluido en el equipo de la consultora deberá cumplir con la experiencia requerida,
probar su capacidad e idoneidad técnica.
35
_______________________________________________________________________________________________________
_
Todo profesional clave incluido en el equipo de la Consultora, deberá cumplir previamente con
el tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir
de la obtención del Título en Provisión Nacional o el equivalente para profesionales
extranjeros debidamente apostillado.
Considerando la característica de la consultoría, el personal clave que sea propuesto por el

proponente y aprobado por la entidad contratante podrá ser sustituido excepcionalmente, con
la justificación respectiva y aprobado por el Fiscal Auditoría Ambiental del Botadero de Kára
Kára y la AACD. El cambio de personal clave estará sujeto al pago de una multa de 8 por
1000 del monto total del Contrato. Sin embargo, este podría ser sujeto a una resolución del
contrato, si la misma no es justificada y aprobada, ni cumpliera con el perfil requerido.
El equipo de expertos presentado por la Consultora debe tener la experiencia para realizar
todas las Actividades y Tareas que se describieron en las Fases I, II y III.
39.12. INSTALACIONES Y EQUIPOS A UTILIZAR
La consultora deberá contar con ambientes y equipamiento, en tamaño, cantidad y

performance suficiente y necesario para la ejecución del trabajo de auditoría a realizarse,
además de contar con oficinas con preferencia en la zona central del Municipio de
Cochabamba, previendo notificaciones futuras. En el formulario A-6 deberá ampliar y detallar
la relación de instalaciones y equipamiento a ser propuesto para la realización de la
evaluación.
39.13. PLAZO
La Consultoría tendrá una duración total de 12 meses (365 días calendario) a partir del
día siguiente hábil de la emisión de la Orden de Proceder, el plazo incluye periodos
asignados para consensuar, elaborar los productos del trabajo hasta hacer aprobar el
reporte final, misma se ejecutará en tres fases como se describe en el punto 39.8.
39.14. PRECIO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO
El costo estimado (precio referencial) para la Auditoría Ambiental del Botadero K’ara K’ara
asciende a la suma de Bs 4.468.047,00 (Cuatro millones Cuatrocientos Sesenta y Ocho mil
Cuarenta y Siete con 00/100 bolivianos).
El precio referencial incluye todos los impuestos de ley. Además, incluye todos gastos
inherentes a la auditoría (beneficios sociales, pasajes, viáticos, alojamiento, alimentación,
vehículos, combustibles, equipos, estudios, laboratorios, muestreos, etc.).
La modalidad de pago para la Empresa Consultora será mediante desembolsos parciales y

corresponderá al siguiente detalle:
% de Plazo Plazo Informe a Aclaración
Pago Parcial Acumulado Entregar
67 67 Se pagará una vez obtenida la aprobación del informe de
Informe Fase I:
(días (días la Fase I (Planificación de la Auditoría), por parte del Fiscal
25 Planificación de la
calendario) calendario) de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára y
Auditoría.
de la AACD.
213 280
Se pagará una vez obtenida la aprobación del informe de
(días (días Informe Fase 2:
la Fase 2 (Actividades en el Sitio a Auditar), por parte del
35 calendario) calendario) Actividades en el
Fiscal de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára K
Sitio a Auditar.
ára y de la AACD.
85 365 Se pagará una vez obtenida la aprobación del informe de
Informe Fase 3:
(días (días la Fase 3 (Reporte Final de Auditoría), por parte del Fiscal
40 Reporte Final de
calendario) calendario) de la Auditoría Ambiental del Botadero de Kára Kára y
Auditoría
de la AACD.
Total 365 (Calendarios)
Posterior a la aprobación de cada informe de parte del Fiscal de la Auditoría Ambiental del
36
_______________________________________________________________________________________________________
_
Botadero de Kára Kára y AACD, la empresa auditora deberá presentar todos los requisitos
exigidos por la entidad contratante, para el desembolso pago.
39.15. MULTA
La empresa consultora adjudicada será pasible a una multa de equivalente al ocho (8) por
mil (1.000) del monto total del contrato, por cada día de atraso.
Cuando el monto de la multa en la prestación de la consultoría alcance el veinte por ciento

(20 %) será sujeto a resolución del contrato.
39.16. GARANTÍAS A PRESENTAR
Conforme establece el artículo 20 del D.S. 0181, las garantías a presentar deberán expresar
su carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, asimismo, según su
objeto cumplir con lo establecido en el artículo 21 del D.S. 0181, las cuales se detallan a
continuación:
 Garantía de Seriedad de Propuesta: Los proponentes deberán presentar esta garantía

en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la
contratación, la vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al
plazo de validez de la propuesta, y cumplir con las características de renovable, irrevocable
y de ejecución inmediata emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
 Garantía de Cumplimiento de Contrato: El proponente adjudicado deberá presentar

esta garantía equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato. Está deberá
cumplir los requisitos de ser renovable, irrevocable y de ejecución inmediata. La vigencia
de esta garantía será computable a partir de la firma del contrato hasta la recepción
definitiva del servicio de consultoría.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía mencionadas

con anterioridad u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía
de Seriedad de Propuesta.
39.17. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA CONSULTORA
La Consultora asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados bajo

contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la Entidad contratante

durante la elaboración de los estudios, no exime a la Consultora de la responsabilidad final y
total del mismo.
En cumplimiento al artículo 15 (De la Responsabilidad del Auditor Ambiental) del D.S. 28499,
la Empresa Auditoria será responsable de, a) veracidad y autenticidad del reporte; b) la
asignación del personal para el desempeño de tareas específicas; c) mantener disponibles los
documentos generados durante el proceso de la Auditoria Ambiental, así como
correspondencia y otros documentos necesarios para cuando la AAC así lo requiera.
La empresa o entidad es responsable directa y absoluta de los estudios y trabajos que

realizará, debiendo responder completamente por el trabajo realizado durante los próximos
10 años, y dependiendo de la magnitud y la complejidad del trabajo de servicio, computables
desde la emisión del certificado de liquidación final por parte de la GADC, por lo que, en caso
de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia. En caso de no concurrir a esa convocatoria, la GADC hará conocer por escrito
esta situación ante las instancias competentes, en razón de que el servicio prestado fue
37
_______________________________________________________________________________________________________
_
realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
Asimismo, está sujeto a las siguientes responsabilidades:
RESPONSABILIDAD CIVIL. En el caso que la Consultora, en ejercicio de sus funciones,

de lugar a que emerja daño económico al Estado, será responsable de resarcir el mismo,
una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA. En el caso de Asociaciones

Accidentales, las firmas componentes del Servicio de Consultoría, serán responsables
solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato, así como en el caso de
cualquier demanda legal.
PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS. Los originales de los documentos, libretas de

campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que elabore la
Consultora con relación a la Auditoría motivo del contrato, serán de propiedad del
Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo
inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
39.18. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir la siguiente información:
 Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar

adelante la realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica,
resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la
realización del servicio.
 Objetivos: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
 Alcance del Trabajo: Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades
que el Consultor desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro
de los productos intermedios y finales a ser entregados. Se debe especificar los productos
intermedios y finales objeto de la consultoría.
 Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr
el alcance del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto
una descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la
realización de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál
de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
 Plan de Trabajo: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para
lograr el alcance del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido,
incluyendo tanto una descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa
llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será
conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de
la metodología propuesta. Además, en el plan de trabajo debe incluir cronograma
representada mediante un Diagrama de Gantt según las fases establecido en dicha
auditoria, que permita verificar la ejecución conforme al plazo establecido.
En los puntos mencionados deberá ser descrita la Planificación de la Auditoria Ambiental

considerando esencialmente: Objetivos, Resultados Esperados, Preparación,
procedimientos o listas de verificación necesarias para la realización de la AA.
Por otro lado, adicionalmente a los documentos legales y administrativos requeridos en el

DBC, los proponentes deberán presentar:
 Fotocopia Número de Identificación Tributaria (NIT).

 Fotocopia Registro FUNDEMPRESA.
38
_______________________________________________________________________________________________________
_
La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas, la propuesta cuyo período de validez no se
ajuste al plazo mínimo requerido, será descalificada.
39.19. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien

entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano (En caso de
que presente alguna documentación en otro idioma a lo mencionado, esta deberá contar con
su debida traducción).
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASÍ
LO DESEA Y CON EL OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL
USO DE LOS RECURSOS
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo Tiempo mínimo
mínimo de de desarrollo de
duración del la consultoría
Cargo a Cursos /
N° Formación curso para ser para ser
desempeñar seminarios Área
considerado considerada en
realizados
en la la evaluación
evaluación (en meses)
(en horas)
Gerencia de
Auditoría Ambiental
proyectos
Evaluación Servicios de
Ambiental consultoría y/o
supervisión
Gestión ambiental de
Ambiental proyectos de
Residuos Sólidos.
500 hrs.
Elaboración de
(Post grado a
Ingeniería Proyectos para el
Gestión y nivel de
Ambiental, Gerente del Manejo y 6 meses
Responsabilidad Maestría o
1 Industrial, Proyecto Disposición Final de (En cualquiera de
Socio Ambiental Superior en
Químico, o (Auditor Líder) Residuos Sólidos las áreas)
cualquiera de
Civil. Servicios de
los cursos
Gestión Integral mencionados) consultoría y/o
de Residuos supervisión y/o
Sólidos o Gestión fiscalización en
de Residuos construcción de
Sólidos urbanos Rellenos Sanitarios
y/o Complejos de
Auditorías Tratamiento de
Ambientales Residuos
Municipales
2 Ingeniería Responsable Evaluación 6 meses
Auditoría Ambiental
Ambiental, Ambiental Ambiental 500 hrs. (En cualquiera de
Industrial, Gestión Integral (Post grado a Gestión de las áreas)
Químico, de Residuos nivel de Licencias
Agrónomo. Sólidos o Gestión Maestría o Ambientales de
de Residuos Superior en sitios de
Sólidos urbanos cualquiera de disposición final de
39
_______________________________________________________________________________________________________
_
Residuos Sólidos
(Complejos de
Tratamiento de
Gestión
Residuos
Ambiental
Municipales y/o
Rellenos Sanitarios
y/o botaderos).
los cursos Fiscalización y/o
Seguridad,
mencionados) Supervisión y/o
Higiene industrial
Consultoría en
y Salud
Gestión Integral de
ocupacional
Residuos Sólidos.
Auditorías Monitoreos
Ambientales Ambientales
Auditorías
Hidrogeología
Ambientales
Elaboración de
estudio
Hidrogeológicos
Hidrología 500 hrs. Estudios de
(Post grado a modelación
Ingeniería Responsable nivel de hidrológica o
geológica. 6 meses
3 Civil, de Geología, Maestría o
(En cualquiera de
Geólogo, o Geotecnia y/o Superior en Elaboración de
las áreas)
afines Hidrogeología cualquiera de estudio de
Geotecnia
los cursos evaluación
mencionados) geotecnia
Estudios de diseño
Ingeniería
de rellenos
Estructural
sanitarios.
Laboratorio de
Suelos
geotecnia
Servicios de
supervisión de
Gestión de
Operación y/o
Residuos Sólidos
mantenimiento de
Complejos de
Tratamiento de
Residuos
Municipales y/o
Evaluación 500 hrs.
Ingeniería Rellenos Sanitarios.
Ambiental (Post grado a 6 meses
Ambiental,
Responsable nivel de (En cualquiera de
Civil, Auditorías
de Procesos o Maestría o las áreas)
4 Química, Ambientales
Rellenos Superior en
Industrial,
Sanitarios cualquiera de Servicios de
Geólogo,
los cursos consultoría y/o
Agrónomo.
mencionados) supervisión y/o
fiscalización en
Gestión construcción de
Ambiental Rellenos Sanitarios
y/o Complejos de
Tratamiento de
Residuos
Municipales
5 Licenciatur Responsable Gestión y 200 hrs. Gestión Socio 6 meses

a en DESCOM Responsabilidad (Post grado en ambiental de (En cualquiera de
40
_______________________________________________________________________________________________________
_
proyectos.
Socio Ambiental
Manejo de
Conflictos Socio Conflictos Socio
Ambientales Ambientales
Trabajo Gestión Campañas de
Social, Ambiental cualquiera de Educación y/o
Agrónomo, los cursos Concientización las áreas)
Sociólogo o mencionados) Ambiental
Relaciones
Afines. Públicas Desarrollo
Comunitario
Desarrollo
Auditorías
Comunitario
Ambientales
Gestión Administración
Ambiental Pública en áreas
Derecho asociadas a medio
Ambiental 500 hrs. ambiente.
Licenciatur Conflictos Socio (Post grado a Sector Privado,
Responsable
a en Ambientales nivel de asociado al medio
Área Jurídica 6 meses
6 Ciencias Legislación Maestría o ambiente
Legal (En cualquiera de
Jurídicas, Laboral Superior en Auditoría Ambiental las áreas)
Derecho. cualquiera de
Gestión de los cursos Desarrollo y/o
Residuos Sólidos mencionados) implementación de
Auditoría legislación
Ambiental ambiental
Epidemiologia y/o
Epidemiologia
Toxicología
Toxicología Evaluación y/o
Licenciatur Medicina del 200 hrs. tratamiento de
a en Trabajo y Salud (Post grado en enfermedades 6 meses
Responsable
7 Medicina o Ocupacional cualquiera de laborales (En cualquiera de
de Salud
ramas los cursos Medicina Laboral y las áreas)
Salud Pública
afines mencionados) Salud Ocupacional
Evaluación de Gestión de
Impacto servicios de salud
Ambiental pública
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado
para la presente consultoría.
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
considerado en la evaluación de
# Área de experiencia específica requerida
la experiencia específica de la
empresa
(en meses)
1 Gestión de Licencias Ambientales de sitios de disposición
final de Residuos Sólidos (Complejos de Tratamiento de
6 meses
Residuos Municipales y/o Rellenos Sanitarios y/o
botaderos).
2 Proyecto de consultoría sitios de disposición final de 6 meses
41
_______________________________________________________________________________________________________
_
Residuos Sólidos
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado
para la presente consultoría.
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las

consultorías citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión

2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos
3. Servicios de capacitación
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
5. Servicios de consultoría y comerciales
6. Informática e ingeniería de sistemas
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía
8. Ingeniería industrial y proyectos
9. Temas jurídicos y legales
10. Ingeniería mecánica y metalmecánica
11. Ingeniería eléctrica y electrónica
12. Ingeniería metalúrgica y minería
13. Medio ambiente, recursos renovables y no renovables
14. Áreas de Producción en general
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
42
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
43
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
44
_______________________________________________________________________________________________________
_
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
45
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:

Correo Electrónico:

46
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental

Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

1

2

3

Número de Fecha de Inscripción

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :

Dirección del Representante

Legal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

47
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:

Legal

48
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
50
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
52
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
53
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
54
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
55
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
56
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
57
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
58
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar
su propuesta
Puntaje
asignado Condiciones
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Adicionales Propuestas
(definir
(***)
puntaje) (**)
1
Gerente de Proyecto (Auditor Líder):
 Experiencia especifica adicional en Auditorías Ambientales o
Gerente en Supervisión y/o Fiscalización referente a proyectos de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, misma se ponderará de la 12
siguiente manera (máximo 12 puntos):
- Desde 6 meses hasta 4 años: 4 Puntos
- Mayor a 4 años hasta 8 años: 8 Puntos
- Mayor a 8 años: 12 Puntos
2
Responsable Ambiental:
 Experiencia especifica adicional en Auditorías Ambientales o 9
consultoría en Gestión Integral de Residuos Sólidos o Gestión de
Licencias Ambientales de sitios de disposicion final de Residuos
Sólidos (Complejos de Tratamiento de Residuos Municipales y/o
Rellenos Sanitarios y/o botaderos), misma se ponderará de la
siguiente manera (máximo 9 puntos):
3
Responsable de Proceso o Rellenos Sanitarios:
 Experiencia especifica adicional en Operación y/o Cierre Técnico de 4
Botaderos, o Rellenos Sanitarios, o Complejos de Tratamiento de
Residuos Sólidos, en poblaciones mayores a 500.000 habitantes,
se ponderará de la siguiente manera (máximo 4 puntos):
- Desde 6 meses hasta 3 años: 2 Punto
4 Responsable de Geología, Geotecnia y/o Hidrogeología:

 Experiencia especifica adicional en Proyectos o Estudios de 4
Geofísica, o Geología Estructural, o Mecánica de Suelos, o
Hidrogeología, o Geología Ambiental, se ponderará de la siguiente
manera (máximo 4 puntos):
5 Responsable Área Jurídica Legal:
 Experiencia específica adicional en el área de medio ambiente, se 6
ponderará de la siguiente manera (máximo 6 puntos):
- Desde 6 meses hasta 3 años: 2 Punto
PUNTAJE TOTAL 35
59
_______________________________________________________________________________________________________
_
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
60
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
61
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
63
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA
64
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
65
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
66
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
67
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
68
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA

es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
69
_______________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
70
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
71
_______________________________________________________________________________________________
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
72
_______________________________________________________________________________________________
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
73
_______________________________________________________________________________________________
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
74
_______________________________________________________________________________________________
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará

por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
75
_______________________________________________________________________________________________
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
76
_______________________________________________________________________________________________
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,

a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
77
_______________________________________________________________________________________________
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,

también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo

de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
78
_______________________________________________________________________________________________
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
79
_______________________________________________________________________________________________
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
80
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
81
_______________________________________________________________________________________________
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
82
_______________________________________________________________________________________________
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
83

WG 5 Rse

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

WG 5 Rse

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

WG 5 Rse

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO AUTONOMO

AUDITORIA AMBIENTAL DEL BOTADERO DE K’ARA

LICITACIÓN PÚBLICA N° 01/2022

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA