TRAMITACIÓN PROCESAL ACTUALIZACIÓN EN INTERNET

Y ADMINISTRATIVA Fecha inicio: 23-06-2016

Fecha finalización:

(TURNO LIBRE)
AUXILIO JUDICIAL
(TEMAS 16 A 31)

Índice de las actualizaciones que se entregan

TEMA 28

Se sustituye el índice del tema, desde la página 28-15 hasta el final del mismo por las nuevas que se
entregan (se señalan en el texto las modificaciones realizadas).
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SUMARIO GENERAL TEMA 28

1. Introducción
2. Actos de comunicación a las partes y otros intervinientes en el proceso: notificaciones, requerimientos, citacio-
nes y emplazamientos
2.1. Notificaciones
2.2. Citaciones
2.3. Emplazamientos
2.4. Requerimientos
2.5. Tiempo en que han de practicarse los actos de comunicación (art. 151 de la LEC)
2.6. Forma de los actos de comunicación
2.6.1. Funcionario o profesional que ha de practicar los actos de comunicación
2.6.2. Forma. Generalidades
2.6.3. La cédula como acto procesal para llevar a cabo la citación o el emplazamiento. Requisitos
2.6.4. Posible respuesta del interesado a los actos de comunicación
2.6.5. Indicación del depósito para recurrir
2.6.6. Realización de los actos de comunicación a través del procurador
2.6.7. Actividad de comunicación con las partes no personadas o no representadas por procurador.
2.6.7.1. La remisión al domicilio como norma general
2.6.7.2. La determinación del domicilio para la práctica de los actos de comunicación
2.6.7.3. Comunicación mediante entrega
2.6.7.4. Actos de comunicación mediante auxilio judicial (art. 165 de la LEC)
2.6.7.5. Comunicación edictal
2.6.8. Registro Central de Rebeldes Civiles
2.6.9. Notificaciones al demandado rebelde
2.6.10. Comunicaciones con testigos, peritos y otras personas que no sean parte en el juicio (art. 159
de la LEC)
2.7. Nulidad y subsanación de los actos de comunicación. Responsabilidad de los funcionarios y profesio-
nales intervinientes

3. Notificaciones, citaciones y mandamientos en el proceso penal

3.1. Notificaciones
3.1.1. Notificaciones practicadas en la sede del órgano jurisdiccional
3.1.2. Notificaciones practicadas en el domicilio del destinatario
3.1.3. Averiguación de domicilio
3.1.4. Especialidades en relación con la víctima en el proceso penal
3.2. Citaciones y emplazamientos

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4. Formas de notificación y nuevas tecnologías

4.1. Introducción
4.2. Actos de comunicación por medios electrónicos, informáticos o similares
4.3. El sistema LexNET
4.3.1. Funcionalidades del sistema y su administración
4.3.2. Disponibilidad del sistema LexNET

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Cuando no se pueda practicar una notificación por haber cambiado de habitación el que deba ser
notificado y no ser posible averiguar la nueva, o por cualquier otra causa, se hará constar en la cédula
original.

Cuando las notificaciones hubieren de practicarse en territorio de otra autoridad judicial española,
se expedirá suplicatorio, exhorto o mandamiento, según corresponda, insertando en ellos los requisitos
que deba contener la cédula. Si hubiera de practicarse en el extranjero se observarán para ello los trá-
mites prescritos en los tratados, si los hubiese y, en su defecto, se estará al principio de reciprocidad.

Practicada la notificación o hecho, constar el motivo que lo hubiese impedido, se unirá a los autos
la cédula original o el suplicatorio, exhorto o mandamiento expedidos.

3.1.3. Averiguación de domicilio

Si el que haya de ser notificado, citado o emplazado no tuviere domicilio conocido, el juez instruc-
tor ordenará lo conveniente para la averiguación del mismo. En este caso el letrado de la Administración
de justicia se dirigirá a la policía judicial, registros oficiales, colegios profesionales, entidad o empresas
en el que el interesado ejerza su actividad interesando dicha averiguación.

3.1.4. Especialidades en relación con la víctima en el proceso penal

No debemos dejar de mencionar las especialidades que, en relación con esta materia ha introduci-
do en nuestro ordenamiento jurídico penal la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la Víctima en
el proceso penal; nueva norma que reconoce a la víctima los siguientes derechos desde el punto de vista
de los actos de comunicación:

1. Siempre que se esté investigando un delito de homicidio, aborto, lesiones, contra la liber-
tad, de torturas y contra la integridad moral, contra la libertad e indemnidad sexuales, la
intimidad, el derecho a la propia imagen, o el honor, se le comunicará, en su condición de
víctima, los actos procesales que puedan afectar a su seguridad, como los autos de prisión
y libertad provisional del investigado.
2. Toda víctima tiene el derecho a entender y ser entendida en cualquier actuación que deba
llevarse a cabo desde la interposición de una denuncia y durante el proceso penal, incluida
la información previa a la interposición de una denuncia.
A tal fin:

• Todas las comunicaciones con las víctimas, orales o escritas, se harán en un lenguaje
claro, sencillo y accesible, de un modo que tenga en cuenta sus características perso-
nales y, especialmente, las necesidades de las personas con discapacidad sensorial,
intelectual o mental o su minoría de edad.
• Se facilitará a la víctima, desde su primer contacto con las autoridades o con las Ofi-
cinas de Asistencia a las Víctimas, la asistencia o apoyos necesarios para que pueda
hacerse entender ante ellas, lo que incluirá la interpretación en las lenguas de signos
reconocidas legalmente y los medios de apoyo a la comunicación oral de personas
sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas.
• La víctima podrá estar acompañada de una persona de su elección desde el primer
contacto con las autoridades y funcionarios.

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3. Toda víctima que haya realizado la oportuna solicitud será informada sin retrasos innece-
sarios de la fecha, hora y lugar del juicio, así como del contenido de la acusación dirigida
contra el infractor, y se le notificarán las siguientes resoluciones:

• La resolución por la que se acuerde no iniciar el procedimiento penal.

• La sentencia que ponga fin al procedimiento.
• Las resoluciones que acuerden la prisión o la posterior puesta en libertad del infrac-
tor, así como la posible fuga del mismo, la que le será notificada en todo caso al tra-
tarse de una víctima de violencia de género.
• Las resoluciones que acuerden la adopción de medidas cautelares personales o que
modifiquen las ya acordadas, cuando hubieran tenido por objeto garantizar la seguri-
dad de la víctima, la que le será notificada en todo caso al tratarse de una víctima de
violencia de género.
• Las resoluciones o decisiones de cualquier autoridad judicial o penitenciaria que afec-
ten a sujetos condenados por delitos cometidos con violencia o intimidación y que
supongan un riesgo para la seguridad de la víctima.
• Asimismo, se le facilitará, cuando lo solicite, información relativa a la situación en
que se encuentra el procedimiento, salvo que ello pudiera perjudicar el correcto de-
sarrollo de la causa.

3.2. CITACIONES Y EMPLAZAMIENTOS

Las citaciones y emplazamientos participan en su regulación de la existente para las notificaciones,

si bien presentan algunas singularidades, previstas en los artículos 175 y 176 de la LECrim.

La cédula de citación contendrá:

1.º Expresión del juez, tribunal o letrado de la Administración de justicia que hubiere dictado
la resolución, de la fecha de esta y de la causa en que haya recaído.
2.º Los nombres y apellidos de los que debieren ser citados y las señas de sus habitaciones; y
si estas fuesen ignoradas, cualesquiera otras circunstancias por las que pueda descubrirse
el lugar en que se hallaren.
3.º El objeto de la citación, y calidad en la que es citado.
4.º El lugar, día y hora en que haya de concurrir el citado.
5.º La obligación, si la hubiere, de concurrir al primer llamamiento, bajo la multa de 200 a
5.000 euros; o si fuese ya el segundo el que se hiciere, la de concurrir bajo apercibimiento
de ser perseguido como reo del delito de obstrucción a la justicia tipificado en el artícu-
lo 463.1 del Código Penal.

La cédula del emplazamiento contendrá los requisitos 1.º, 2.º y 3.º anteriormente mencionados para
la de la citación, y además los siguientes:

1.º El término dentro del cual ha de comparecer el emplazado.

2.º El lugar en que haya de comparecer y el juez o tribunal ante quien deba hacerlo.
3.º La prevención de que, si no compareciere, le pararán los perjuicios a que hubiere lugar en
derecho.

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Cuando el citado no comparezca en el lugar, día y hora que se le hubiesen señalado, el que haya
practicado la citación volverá a constituirse en el domicilio de quien hubiese recibido la copia de la cé-
dula, haciendo constar por diligencia en la original la causa de no haberse efectuado la comparecencia.
Si esta causa no fuere legítima, se procederá inmediatamente por el juez o tribunal que hubiere acordado
la citación, a llevar a efecto la prevención que corresponda.

Serán nulas las notificaciones, citaciones y emplazamientos que no se practicaren con arreglo a lo
dispuesto en la ley. Sin embargo, cuando la persona notificada, citada o emplazada se hubiere dado por
enterada en el juicio, surtirá desde entonces la diligencia todos sus efectos, como si se hubiese hecho con
arreglo a las disposiciones de la ley; no por esto quedará relevado el auxiliar o subalterno de la correc-
ción disciplinaria establecida en el artículo siguiente.

El auxiliar o subalterno que incurriese en morosidad en el desempeño de las funciones que por este
capítulo le correspondan, o faltare a alguna de las formalidades en el mismo establecidas, será corregi-
do disciplinariamente por el juez o tribunal de quien dependa, con multa de 50 a 500 pesetas (entiénda-
se su equivalente en euros).

Las notificaciones, citaciones y emplazamientos podrán hacerse a los procuradores de las partes.

Se exceptúan:

1.º Las citaciones que por disposición expresa de la ley deban hacerse a los mismos interesa-
dos en persona.
2.º Las citaciones que tengan por objeto la comparecencia obligatoria de estos.

Respecto de las citaciones de testigos, el artículo 431 de la LECrim. establece que el juez instruc-
tor podrá habilitar a los agentes de policía para practicar las diligencias de citación verbal o escrita si lo
considera conveniente, y el artículo 433 que al presentarse a declarar, los testigos entregarán al letrado
de la Administración de justicia la copia de la cédula de citación.

En cuanto a los peritos, los artículos 460 y 461 de la LECrim. disponen que el nombramiento se
hará saber a los peritos por medio de oficio, que les será entregado por alguacil o portero del juzgado,
con las formalidades prevenidas para la citación de los testigos, reemplazándose la cédula original, para
los efectos del artículo 175, por un atestado que extenderá el alguacil o portero encargado de la entrega.
Si la urgencia del encargo lo exige, podrá hacerse el llamamiento verbalmente de orden del juez, hacién-
dolo constar así en los autos; pero extendiendo siempre el atestado antes mencionado.

Por lo que respecta a la citación del investigado en el procedimiento abreviado, el artículo 775 de
la LECrim. establece que en la primera comparecencia el juez informará al investigado, en la forma más
comprensible, de los hechos que se le imputan. Previamente, el letrado de la Administración de justicia
le informará de sus derechos, en particular de los enumerados en el apartado 1 del artículo 118, y le re-
querirá para que designe un domicilio en España en el que se harán las notificaciones, o una persona que
las reciba en su nombre, con la advertencia de que la citación realizada en dicho domicilio o a la persona
designada permitirá la celebración del juicio en su ausencia en los supuestos previstos en el artículo 786;
añadiendo este último precepto que la celebración del juicio oral requiere preceptivamente la asistencia
del acusado y del abogado defensor. No obstante, la ausencia injustificada del acusado que hubiera sido
citado personalmente, o en el domicilio o en la persona a que se refiere el artículo 775, no será causa de
suspensión del juicio oral si el juez o tribunal, a solicitud del Ministerio Fiscal o de la parte acusadora, y
oída la defensa, estima que existen elementos suficientes para el enjuiciamiento, cuando la pena solicita-
da no exceda de 2 años de privación de libertad o, si fuera de distinta naturaleza, cuando su duración no
exceda de 6 años.

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De otro lado, la LECrim., dentro de la regulación del procedimiento para el enjuiciamiento rápido
de determinados delitos (art. 796) y del juicio sobre delitos leves (art. 962) atribuye a la policía judicial
competencia para la citación de denunciados, testigos y demás interesados.

En el procedimiento para el juicio sobre delitos leves, en el momento de la citación de los interesa-
dos se les solicitará que designen, si disponen de ellos, una dirección de correo electrónico y un número
de teléfono a los que serán remitidas las comunicaciones y notificaciones que deban realizarse. Si no los
pudieran facilitar o lo solicitasen expresamente, las notificaciones les serán remitidas por correo ordina-
rio al domicilio que designen (art. 962.1).

Por último, conforme al artículo 967.2 de la LECrim., cuando los citados como partes, testigos o
peritos en un juicio sobre delitos leves no comparezcan ni aleguen justa causa para dejar de hacerlo, po-
drán ser sancionados con una multa de 200 a 2.000 euros.

4. FORMAS DE NOTIFICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

4.1. INTRODUCCIÓN

En los últimos años asistimos a un proceso de modernización de la justicia con un claro objetivo
estratégico: incorporar definitivamente nuestra Administración de Justicia a la sociedad de la informa-
ción para ofrecer un servicio más ágil, accesible, transparente y de calidad al ciudadano, aumentando la
eficiencia de los juzgados.

En este sentido, el artículo 230 de la LOPJ establece que los juzgados y tribunales y las fiscalías
están obligados a utilizar cualesquiera medios técnicos, electrónicos, informáticos y telemáticos, puestos
a su disposición para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones, con las limitaciones que
a la utilización de tales medios establecen el capítulo I bis de este título, la Ley Orgánica 15/1999, de 13
de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y las demás leyes que resulten de aplicación.

Las instrucciones generales o singulares de uso de las nuevas tecnologías que el Consejo General
del Poder Judicial o la Fiscalía General del Estado dirijan a los jueces y magistrados o a los fiscales, res-
pectivamente, determinando su utilización, serán de obligado cumplimiento.

Los documentos emitidos por los medios anteriores, cualquiera que sea su soporte, gozarán de la
validez y eficacia de un documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad
y el cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales.

Las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrán relacionarse con la
Administración de justicia a través de medios técnicos cuando sean compatibles con los que dispongan
los juzgados y tribunales y se respeten las garantías y requisitos previstos en el procedimiento que se trate.

Los programas y aplicaciones informáticos que se utilicen en la Administración de justicia deberán

ser previamente informados por el Consejo General del Poder Judicial.

Los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de justicia deberán ser compatibles
entre sí para facilitar su comunicación e integración, en los términos que determine el Comité Técnico
Estatal de la Administración de Justicia Electrónica.

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4.2. ACTOS DE COMUNICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, INFORMÁTI-

COS O SIMILARES

Conforme al artículo 162 de la LEC, cuando las oficinas judiciales y las partes o los destinatarios
de los actos de comunicación estén obligados a enviarlos y recibirlos por medios electrónicos, telemáti-
cos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante, que permitan el envío y la recepción de escritos
y documentos, de forma tal que esté garantizada la autenticidad de la comunicación y de su contenido
y quede constancia fehaciente de la remisión y recepción íntegras y del momento en que se hicieron, o
cuando los destinatarios opten por estos medios, los actos de comunicación se efectuarán por aquellos,
con el resguardo acreditativo de su recepción que proceda.

Los profesionales y destinatarios obligados a utilizar estos medios, así como los que opten por los
mismos, deberán comunicar a las oficinas judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados
y la dirección electrónica habilitada a tal efecto.

Asimismo se constituirá en el Ministerio de Justicia un registro accesible electrónicamente de los

medios indicados y las direcciones correspondientes a los organismos públicos y profesionales obliga-
dos a su utilización.

En cualquiera de los supuestos a los que se refiere este artículo, cuando constando la correcta remi-
sión del acto de comunicación por dichos medios técnicos, salvo los practicados a través de los servi-
cios de notificaciones organizados por los Colegios de Procuradores, transcurrieran tres días sin que el
destinatario acceda a su contenido, se entenderá que la comunicación ha sido efectuada legalmente des-
plegando plenamente sus efectos.

Se exceptuarán aquellos supuestos en los que el destinatario justifique la falta de acceso al sis-
tema de notificaciones durante ese periodo. Si la falta de acceso se debiera a causas técnicas y estas
persistiesen en el momento de ponerlas en conocimiento, el acto de comunicación se practicará me-
diante entrega de copia de la resolución. En cualquier caso, la notificación se entenderá válidamente
recibida en el momento en que conste la posibilidad de acceso al sistema. No obstante, caso de pro-
ducirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la comunicación mediante entrega,
se entenderá válidamente realizada la comunicación en la fecha que conste en el resguardo acredita-
tivo de su recepción.

No se practicarán actos de comunicación a los profesionales por vía electrónica durante los días del
mes de agosto, salvo que sean hábiles para las actuaciones que corresponda.

Cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictámenes o informes presentados o trans-

mitidos por los medios a que se refiere el apartado anterior solo pudiera ser reconocida o verificada me-
diante su examen directo o por otros procedimientos, podrán, no obstante, ser presentados en soporte
electrónico mediante imágenes digitalizadas de los mismos, en la forma prevista en los artículos 267 y
268 de la LEC, si bien, en caso de que alguna de las partes, el tribunal en los procesos de familia, inca-
pacidad o filiación, o el Ministerio Fiscal, así lo solicitasen, habrán de aportarse aquellos en su soporte
papel original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se señale.

Por su parte, la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información
y la comunicación en la Administración de justicia, establece que los ciudadanos podrán elegir en todo
momento la manera de comunicarse con la Administración de justicia, sea o no por medios electróni-
cos, excepto en aquellos casos en los que una norma con rango de ley establezca o infiera la utilización
de un medio no electrónico.

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Las comunicaciones a través de medios electrónicos se realizarán, en todo caso, con sujeción a lo
dispuesto en la legislación procesal y serán válidas siempre que exista constancia de la transmisión y re-
cepción, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones, y se identifique con la autentica-
ción que sea exigible al remitente y al destinatario de las mismas.

Los profesionales de la justicia deberán realizar sus comunicaciones por medios electrónicos cuan-
do técnicamente estén disponibles.

Las oficinas judiciales utilizarán en todo caso medios electrónicos en sus comunicaciones con otras
administraciones y organismos públicos, salvo imposibilidad legal o material.

El sistema de notificación permitirá acreditar la fecha y hora en que se produzca la salida y las de
la puesta a disposición del interesado del acto objeto de notificación, así como de acceso a su contenido.

Resulta también especialmente significativa en esta materia la reforma operada en el artículo 273 de
la LEC por la Ley 42/2015, de 5 de octubre. Dicho precepto regula la forma de presentación de los es-
critos y documentos y es también de aplicación para determinar la obligatoriedad del uso de las nuevas
tecnologías en la recepción de los actos de comunicación. De conformidad con lo previsto en el artículo
mencionado, todos los profesionales de la justicia1 están obligados al empleo de los sistemas telemáticos
o electrónicos existentes en la Administración de Justicia para la presentación de escritos, iniciadores o
no, y demás documentos, de forma tal que esté garantizada la autenticidad de la presentación y quede
constancia fehaciente de la remisión y la recepción íntegras, así como de la fecha en que éstas se hicieren2.

Las personas que no estén representadas por procurador podrán elegir en todo momento si actúan
ante la Administración de Justicia a través de medios electrónicos o no, salvo que estén obligadas a rela-
cionarse a través de medios electrónicos con la misma. El medio elegido podrá ser modificado en cual-
quier momento.

En todo caso, estarán obligados a intervenir a través de medios electrónicos con la Administración
de Justicia, al menos, los siguientes sujetos3:

a) Las personas jurídicas.

b) Las entidades sin personalidad jurídica.
c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria
para los trámites y actuaciones que realicen con la Administración de Justicia en ejercicio
de dicha actividad profesional.
d) Los notarios y registradores.

1 Conforme a lo establecido en el art. 2 del Real Decreto 1065/2015, de 27 de noviembre (BOE de 1 de diciembre de 2015), se
entenderá por profesionales de la justicia, en concreto, Abogados, Procuradores, Graduados Sociales, Cuerpo de Abogados
del Estado, Letrados de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas y Letrados del Servicio Jurídico de la Adminis-
tración de la Seguridad Social, de las demás Administraciones públicas, de las Comunidades Autónomas o de los Entes Lo-
cales, así como los Colegios de Procuradores. También tendrán la consideración de profesionales de la justicia a estos efectos
los administradores concursales.
2 Conforme a la disposición adicional primera de la Ley 42/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de julio,
de Enjuiciamiento Civil, la obligatoriedad para el empleo de los sistemas telemáticos por los profesionales de la justicia, ór-
ganos y oficinas judiciales y fiscales, será exigible a partir del 1 de enero de 2016.
3 Hasta el 1 de enero de 2017, los interesados que no sean profesionales de la justicia y no estén representados por procurador
no podrán optar ni ser obligados a la presentación o recepción de escritos y documentos o actos de comunicación por medios
telemáticos en los términos del artículo 273.

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e) Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con

la Administración de Justicia.
f) Los funcionarios de las Administraciones Públicas para los trámites y actuaciones que rea-
licen por razón de su cargo.

El Real Decreto 1065/2015, de 27 de noviembre, sobre comunicaciones electrónicas en la Admi-

nistración de Justicia en el ámbito territorial del Ministerio de Justicia y por el que se regula el sistema
LexNET, ha venido a establecer los canales electrónicos o vías mediante los que los órganos y oficinas
judiciales y fiscales realizarán los actos de comunicación con las partes y, en su caso, con los terceros
intervinientes. Dichos canales serán los siguientes:

1. El sistema LexNET, si se trata, en su caso, de otros órganos y oficinas judiciales y fiscales, cuando
las partes intervinientes en el proceso estén representadas por profesionales de la justicia y así lo permi-
tan las normas procesales y cuando los destinatarios de los actos de comunicación sean las Administra-
ciones y organismos públicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

2. Cuando se trate de ciudadanos que no estando asistidos o representados por profesionales de la

justicia opten por comunicarse con la Administración de Justicia por medios electrónicos o estén obliga-
dos a ello, se les prestará el servicio de comunicación y notificación por las siguientes vías:

a) A través de la sede judicial electrónica, mediante comparecencia electrónica. En este caso,

el ciudadano debidamente identificado podrá acceder al contenido de la resolución proce-
sal objeto de comunicación y notificación. El servicio de notificación por comparecencia
electrónica deberá cumplir los siguientes requisitos:

• Inmediatamente antes de acceder al contenido del acto de comunicación, el interesa-

do deberá visualizar un aviso del carácter de notificación, citación, emplazamiento o
requerimiento que contendrá dicho acceso.
• El sistema electrónico de información y comunicación correspondiente dejará cons-
tancia de dicho acceso con indicación de fecha y hora.

También a través de la sede judicial electrónica se podrán realizar los actos de comunica-
ción emanados de los órganos y oficinas judiciales y fiscales mediante la dirección electró-
nica habilitada, pudiendo los ciudadanos solicitar la apertura de esta dirección que permitirá
acreditar el momento en que se pone a su disposición una resolución, dejar constancia de
la fecha y hora de su acceso al contenido y garantizar la identidad del usuario y su uso ex-
clusivo por el mismo.
b) El Servicio Compartido de Gestión de Notificaciones Electrónicas y la Carpeta Ciudadana
provistos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas siempre que los me-
dios tecnológicos lo permitan.
c) Otros sistemas electrónicos de información y comunicación que puedan establecerse. Así,
por ejemplo, los órganos y oficinas judiciales y fiscales podrán realizar actos de comuni-
cación en las direcciones de correo electrónico que los ciudadanos elijan siempre que en
el momento del acceso al contenido de la comunicación se genere automáticamente y de
forma independiente a la voluntad del ciudadano un acuse de recibo acreditativo del día y
hora de la remisión del acto de comunicación y de la recepción integra de su contenido y
de los documentos adjuntos.

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Otra vía de comunicación lo constituyen los mensajes de texto, pudiendo las partes procesales y ter-
ceros intervinientes en los procesos proporcionar números de dispositivos electrónicos, teléfonos móviles,
o direcciones de correo electrónico a través de los que puedan ponerse en contacto los órganos y oficinas
judiciales y fiscales con el fin de que les sean remitidos mensajes de texto o avisos de apoyo a los actos
de comunicación y que identifiquen página web o enlace donde se encuentre a disposición del destina-
tario el acto de comunicación y la documentación correspondiente, pero nunca con efectos procesales.

4.3. EL SISTEMA LEXNET

LexNET constituye un medio de transmisión seguro de información que mediante el uso de técni-
cas criptográficas garantiza la presentación de escritos y documentos y la recepción de actos de comu-
nicación, sus fechas de emisión, puesta a disposición y recepción o acceso al contenido de los mismos.
Asimismo, garantiza el contenido íntegro de las comunicaciones y la identificación del remitente y des-
tinatario de las mismas mediante técnicas de autenticación adecuadas, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, y en el Reglamento UE Nº 910/2014 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los
servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga
la Directiva 1999/93/CE. El sistema LexNET tendrá la consideración de sistema de entrega electrónica
certificada conforme al artículo 43 del Reglamento UE nº 910/2014 del Parlamento Europeo y del Con-
sejo antes mencionado.

La regulación del sistema LexNET se encuentra recogida en el Real Decreto 1065/2015, de 27 de

noviembre, sobre comunicaciones electrónicas en la Administración de Justicia en el ámbito territorial
del Ministerio de Justicia y por el que se regula el sistema LexNET.

4.3.1. Funcionalidades del sistema y su administración

El sistema LexNET se ha desarrollado con el objeto de cumplir las siguientes funciones:

a) La presentación y transporte de escritos procesales y documentos que con los mismos se

acompañen, así como su distribución y remisión al órgano u oficina judicial o fiscal encar-
gada de su tramitación.
b) La gestión del traslado de copias, de modo que quede acreditado en las copias la fecha y
hora en que se ha realizado efectivamente el traslado a los restantes Procuradores persona-
dos y la identidad de éstos, de conformidad con lo previsto en las leyes procesales.
c) La realización de actos de comunicación procesal conforme a los requisitos establecidos en
las leyes procesales.
d) La expedición de resguardos electrónicos, integrables en las aplicaciones de gestión pro-
cesal, acreditativos de la correcta realización de la presentación de escritos y documentos
anexos, de los traslados de copias y de la remisión y recepción de los actos de comunica-
ción procesal y, en todo caso, de la fecha y hora de la efectiva realización.
e) La constancia de un asiento por cada una de las transacciones electrónicas realizadas a través
del sistema, identificando en cada transacción los siguientes datos: identidad del remitente y
del destinatario de cada mensaje, fecha y hora de su efectiva realización proporcionada por
el sistema y, en su caso, proceso judicial al que se refiere, indicando tipo de procedimiento,
número y año.

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El Ministerio de Justicia es el encargado de administrar y mantener el entorno operativo y disponi-

bilidad del sistema, pudiendo suscribir convenios de cooperación tecnológica con las Comunidades Au-
tónomas que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en relación con los medios materiales
de la Administración de Justicia, para la implantación del sistema en sus ámbitos territoriales correspon-
dientes. En todo caso, el Ministerio de Justicia pondrá a disposición de dichas Comunidades Autónomas
el sistema de telecomunicaciones LexNET.

4.3.2. Disponibilidad del sistema LexNET

Como regla general, los medios electrónicos de presentación de escritos y documentos deben estar
en funcionamiento durante las veinticuatro horas del día, todos los días del año. En ningún caso la pre-
sentación electrónica de escritos y documentos o la recepción de actos de comunicación por medios elec-
trónicos implicará la alteración de lo establecido en las leyes sobre el tiempo hábil para las actuaciones
procesales, plazos y su cómputo, ni tampoco supondrá ningún trato discriminatorio en la tramitación y
resolución de los procesos y actuaciones ante los órganos y oficinas judiciales y fiscales.

No obstante, cuando por cualquier causa, el sistema LexNET o las plataformas del Consejo General
de la Abogacía Española y del Consejo General de Procuradores de España aprobadas técnicamente por
el Ministerio de Justicia y conectadas a LexNET no pudieran prestar el servicio en las condiciones esta-
blecidas, se informará a los usuarios a los efectos de la eventual presentación de escritos y documentos
y traslado de copias, así como de la realización de los actos de comunicación en forma no electrónica
y se expedirá, previa solicitud, justificante de la interrupción del servicio o certificado del Consejo Ge-
neral Profesional correspondiente expresivo de tal imposibilidad, el tiempo que permaneció inactivo y
las causas. El justificante y los certificados que expidan los Consejos Generales Profesionales surtirán
los efectos previstos en el párrafo segundo del artículo 162.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, a fin de
que el destinatario de las comunicaciones pueda justificar la falta de acceso al sistema por causas técni-
cas durante ese periodo.

Antes de acceder el destinatario al detalle del contenido del envío, el sistema LexNET mostrará, al
menos, la información esencial relativa al remitente del envío, asunto, clase y número de procedimien-
to en su caso, así como fecha de envío. Para que aquel pueda acceder al contenido de la comunicación
previamente deberá proceder a su aceptación.

Una vez depositados en los buzones virtuales de los usuarios los escritos, las comunicaciones y
notificaciones, así como cualquier otro documento procesal transmitido por medios electrónicos, se en-
contrarán accesibles por un período de sesenta días. Transcurrido este plazo se procederá a la elimina-
ción del buzón de estos documentos, salvo los resguardos electrónicos acreditativos de la transmisión.

Para conseguir una adecuada gestión y tratamiento por los destinatarios de las comunicaciones y
notificaciones electrónicas, cuando se produzca una acumulación masiva de las mismas a enviar des-
pués de un periodo inhábil o por concurrir circunstancias excepcionales, el propio sistema impedirá que
se supere en más de un cincuenta por ciento al día el volumen de salida ordinario de actos de comunica-
ción y, si técnicamente no fuera posible, los responsables del envío adoptarán las medidas necesarias a
tal fin, repartiendo de forma gradual el exceso acumulado en remisiones consecutivas durante los cinco
días posteriores al periodo de inhabilidad o al cese de la circunstancia excepcional.

www.cef.es JUNIO 2016 28 ‒ 23