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CONSORCIO

AbG CONSTRUCTOR

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Vista Alegre, 05 de agosto del 2022

CARTA N°23-2022-VABG
Señor:
Willy Armando Bravo Quispe
Alcalde Municipalidad distrital de Vista Alegre

ATENCION : Sub Gerente de Desarrollo Urbano y Rural – MDVA


ASUNTO : PRESTACIONES ADICIONALES DE SUPERVISION DE OBRA DERIVADA
DE ADICIONALES DE OBRA Y LA EXTENCION DE LOS SERVICIOS DE
SUPERVISION DERIVADA DE LA AMPLIACION DE PLAZO, En la
Ejecución de Obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
AGUA Y ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE COPARA,
DISTRITO DE VISTA ALEGRE -PROVINCIA DE NASCA – REGIÓN ICA”.
REF.: (a) RESOLUCION DE GERENCIA N°332-A-2022-GM-MDVA, aprueba
prestaciones adicionales de Obra N°01.
(b) RESOLUCION DE GERENCIA N°432-2022-GM-MDVA, aprueba la
ampliación de plazo N°01.

Me dirijo a Uds., a fin de expresarle mí más cordial saludo y aprovechar la oportunidad para
remitir adjunto al presente, el Informe Nº36-2022-VABG, relacionado a la solicitud de
prestaciones adicionales de supervisión de obra derivada de adicionales de obra y la
extensión de los servicios de supervisión derivada de la ampliación de plazo de obra, que
consta en el documento de la referencia (a) y (b).
La justificación Legal se consigna en el Artículo 34.- Modificaciones al contrato, de la Ley de
contrataciones del Estado aprobada mediante Ley N°30225 y sus modificatorias.
Conforme a lo solicitado por el supervisor, resulta viable aprobar la prestación adicional de
supervisión de obra, por el monto de S/ 55,771.20 soles, (Cincuenta y Cinco Mil Setecientos
Setenta y Uno con 20/100 soles), siendo la aprobación del adicional de obra Nº 01 y
deductivo de Obra Nº 01, y la ampliación de plazo de obra contenido en la Resolución de
Gerencia Municipal (a) y (b) de la referencia, el cual demanda la presencia efectiva del
supervisor de obra por 60 días calendario; consecuentemente, no obstante que el Contrato de
Obra y el Contrato de Supervisión, son contratos independientes, empero ambos contratos se
encuentran directamente vinculados, este vínculo se origina en la obligación que tiene el
supervisor de velar de forma directa y permanente por la correcta ejecución del Contrato de
Obra; siendo así, al tener una naturaleza accesoria el contrato del supervisor, corresponde
ampliar el plazo del contrato de supervisión, en virtud de la ampliación otorgada en el
contrato principal (contrato de obra).
Atentamente:
INFORME N°36-2022-VABG

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Dirección
Calle Federico Gavelio M-17 Urb. Amaprovi Nasca – Nasca -Ica
Contacto 932854703
CONSORCIO
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A : Ing. Alejandrino Flores Oriundo


Sub Gerente de Desarrollo Urbano y Rural - MDVA

De : Ing. Vicente Arturo Bautista Gonzales


Supervisor de obra

Asunto : INFORME TECNICO SOLICITUD DE PRESTACIONES ADICIONALES


DE SUPERVISION DE OBRA DERIVADA DE ADICIONALES DE OBRA
Y LA EXTENCION DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISION DERIVADA
DE LA AMPLIACION DE PLAZO, En la Ejecución de Obra
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y
ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE COPARA, DISTRITO
DE VISTA ALEGRE -PROVINCIA DE NASCA – REGIÓN ICA”.

Referencia : (a) RESOLUCION DE GERENCIA N°332-A-2022-GM-MDVA, aprueba


prestaciones adicionales de Obra N°01.
(b) RESOLUCION DE GERENCIA N°432-A-2022-GM-MDVA, aprueba la
ampliación de plazo N°01.
Fecha : 05 de agosto del 2022.

Me dirijo a Uds., a fin de expresarle mí más cordial saludo, a la vez remitir el informe
relacionado a la solicitud de prestaciones adicionales de supervisión de obra derivada de
adicionales de obra y la extensión de los servicios de supervisión derivada de la ampliación
de plazo de obra, contenido en la Resolución de Gerencia Municipal que consta en el
documento de la referencia (a) y (b). La justificación Legal se consigna en el Artículo 34.-
Modificaciones al contrato, de la Ley de contrataciones del Estado aprobada mediante Ley
N°30225 y sus modificatorias.

1. INFORMACION GENERAL. -
01.01 Datos Referidos de la Obra
Entidad Contratante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VISTA ALEGRE
Nombre de la Obra :
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO
DEL CENTRO POBLADO DE COPARA, DISTRITO DE VISTA ALEGRE -PROVINCIA
DE NASCA – REGIÓN ICA”.
Ubicación. -
Departamento : Ica
Provincia : Nasca
Distrito : Vista Alegre
Centro Poblado : Copara

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01.02 Datos Referidos del Contratista


Proceso de selección : LP Nº004 – 2021 – MDVA /CS - 1
Contrato : N° 001-2022-ABAST-MDVA/AS
Sistema de Contratación : A Precios unitarios
Contratista : CONSORCIO SAN CARLOS
Monto del Valor Referencial : S/. 5,693,169.05 Soles, inc. Impuestos.
Monto del Contrato : S/ 5,123,852.15 Soles, inc. Impuestos.
Plazo de ejecución Bases : 180 d.c.
Plazo de ejecución contrato : 180 d.c.
Fecha de Firma del Contrato : 04 de enero del 2022
Garantía de Fiel Cumplimiento : Acogimiento a la ley REMYPE
ENTREGA DE TERRENO : 03 de febrero del 2022
INICIO DE PLAZO : 04 de febrero del 2022
Fecha de Término de obra Prog. : 02 de agosto del 2022
Representante Legal : Sr. Edilberto Lucio Quispe Rodríguez
Residente de obra : Ing. Orlando Rommel Orduña Ventura
Adelanto Directo : Ninguno
Adelanto Materiales: : Ninguno
01.03 Datos Referidos de la Supervisión de Obra
Proceso de selección : AS N°022-2021-MDVA/CS
Contrato : N° 005-2022-ABAST-MDVA/AS
Sistema de Contratación : A Suma Alzada
Supervisión : Consorcio AbG CONSTRUCTOR
Monto del Valor Referencial : S/ 46,420.84 Soles, inc. Impuestos.
Monto del Contrato : S/ 185,904.00 Soles, inc. Impuestos.
Plazo de Supervisión de la Obra : 210 d.c.
Firma del Contrato : 11 de enero del 2022
Inicio de servicios Supervisión : 04 de febrero del 2022 (Acta de inicio de obra)
Fin de servicios Supervisión : Liquidación del contrato de supervisión de Obra
Representante Legal : Ing. Vicente Arturo Bautista Gonzales
Jefe de Supervisión : Ing. Vicente Arturo Bautista Gonzales
01.04 Datos Referidos al Expediente Técnico
Nombre del Proyecto:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO
DEL CENTRO POBLADO DE COPARA, DISTRITO DE VISTA ALEGRE -PROVINCIA
DE NASCA – REGIÓN ICA”.
Monto del presupuesto obra : S/ 5,633,926.40 Soles, inc. Impuestos.
Resolución Aprob. Exp. Técnico : Resolución de Gerencia N°114-2021-A-MDVA
Fecha de Aprob. Exp. Técnico : 14/09/2021
Consultor proyectista : Ing. Ferrer Andrés Celestino Valdez
2. BASE LEGAL

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- Ley de contrataciones del Estado aprobada mediante Ley N°30225, Aprobado mediante
Decreto Supremo N° 082-2019-EF y sus modificatorias.
- Reglamento de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado de Contrataciones del
estado, Aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018-EF y sus modificatorias.
- Contrato de servicio de consultoría de obra N° AS-005-2020-MDBU

3. ANTECEDENTES. –

Con fecha 04 de enero del 2022, La Municipalidad Distrital de Vista Alegre, suscribió
contrato con la empresa contratista CONSORCIO SAN CARLOS, INTEGRADO POR
CONSTRUCTORA Q.R. S.A. y la empresa GRUPO HYS S.R.L. para la ejecución de la obra;
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO DEL
CENTRO POBLADO DE COPARA, DISTRITO DE VISTA ALEGRE -PROVINCIA DE
NASCA – REGIÓN ICA, por el monto de S/ 5,123,852.15 Soles, a Precios unitarios y por un
plazo contractual de 180 días calendario.

En fecha, 03 de febrero del 2022, La Municipalidad Distrital de Vista Alegre, hace entrega
del terreno donde se ejecutará los trabajos de la obra; “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE COPARA,
DISTRITO DE VISTA ALEGRE -PROVINCIA DE NASCA – REGIÓN ICA”.

Con fecha, 04 de febrero del 2022, se procedió al inició del plazo de ejecución contractual de
obra. teniendo como fecha de término de obra programado el día 02 de agosto del 2022.

Que, mediante resolución de gerencia N°332-A-2022-GM-MDVA, de fecha 22 de julio del


2022, La entidad contratante, municipalidad distrital de Vista Alegre aprueba la ejecución de
prestaciones adicionales de obra N°01, por el monto de S/ 422,874.89, cuyas metas consisten
en CÁMARA DE BOMBEO, CASETA DE VÁLVULAS y SISTEMA DE PERCOLACION DE
AGUAS RESIDUALES y deductivo vinculante N°01 del componente CÁMARA DE
CONTACTO DE CLORO.

Que, mediante resolución de gerencia N°432-A-2022-GM-MDVA, de fecha 01 de agosto del


2022, La entidad contratante, municipalidad distrital de Vista Alegre, aprueba la ampliación
de plazo N°01, necesario para la ejecución de la prestación adicional de obra N°01, por un
plazo de 60 días calendario, determinándose que este plazo supera la fecha contractual de
término de obra, que es el 02 de agosto del 2022.

4. OBJETIVO DEL INFORME

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El objetivo del presente informe es determinar en virtud a la base legal de la Ley de


contrataciones del Estado aprobada mediante Ley N°30225 y a su reglamento la
fundamentación de prestaciones adicionales de supervisión de obra derivada de adicionales
de obra y la extensión de los servicios de supervisión derivada de la ampliación de plazo, en
la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y
ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE COPARA, DISTRITO DE VISTA
ALEGRE -PROVINCIA DE NASCA – REGIÓN ICA”.

5. JUSTIFICACION LEGAL

La justificación Legal de prestaciones adicionales de supervisión de obra derivada de


adicionales de obra y la extensión de los servicios de supervisión derivada de la ampliación
de plazo, el cual se consigna en el Artículo 34.- Modificaciones al contrato, de la Ley de
contrataciones del Estado aprobada mediante Ley N°30225 y el Artículo 189.- Obligaciones
del contratista de obra en caso de atraso en la finalización de la obra, del Reglamento de la
Ley de contrataciones del Estado, Aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018-EF y
sus modificatorias.

6. JUSTIFICACION TECNICA DE CAUSAL

Que, como cuestión previa, se tiene que la obra " MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE COPARA,
DISTRITO DE VISTA ALEGRE -PROVINCIA DE NASCA – REGIÓN ICA", según contrato
de obra, tiene un plazo de ejecución de 180 días calendarios.
En fecha 11 de enero de 2022, la Entidad Municipalidad distrital de Vista Alegre, firmó el
contrato Nro.005-2022-ABAST-MDVA/AS, con el CONSORCIO ABG CONSTRUCTOR,
integrado por Ing. Vicente Arturo Bautista Gonzales, y el consultor ing. Vladimiro Meza
Morales, para el servicio de consultoría de obra para la supervisión de la obra antes
mencionada y en fecha, 03 de febrero del 2022, La Municipalidad Distrital de Vista Alegre,
hace entrega del terreno al contratista de la obra CONSORCIO SAN CARLOS, quien en
fecha 04 de febrero del 2022, da inició al plazo contractual de obra, por un periodo de 180
días calendario, teniendo como fecha de término programado el día 02.08.22.
Que, mediante resolución de gerencia N°332-A-2022-GM-MDVA, de fecha 22 de julio del
2022, La entidad contratante, municipalidad distrital de Vista Alegre aprueba la ejecución de
prestaciones adicionales de obra N°01, por el monto de S/ 422,874.89, cuyas metas consisten
en CÁMARA DE BOMBEO, CASETA DE VÁLVULAS y SISTEMA DE PERCOLACION DE
AGUAS RESIDUALES y deductivo vinculante N°01 del componente CÁMARA DE
CONTACTO DE CLORO.

Que, mediante resolución de gerencia N°432-2022-GM-MDVA, de fecha 01 de agosto del


2022, La entidad contratante, municipalidad distrital de Vista Alegre, aprueba la ampliación

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de plazo N°01, necesario para la ejecución de la prestación adicional de obra N°01, por un
plazo de 60 días calendario, determinándose que este plazo supera la fecha contractual de
término de obra, que es el 02 de agosto del 2022.

7. CUANTIFICACION DEL COSTO DE PRESTACIONES ADICIONALES DE


SUPERVISION

Para la determinación del costo de la prestación de adicionales de supervisión se estima en


relación del contrato Nro. 005-2022-ABAST-MDVA/AS que estipula;
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a S/. 185,904.00 (Ciento Ocho Mil Novecientos
Cuatro con 00/100 Soles) que incluye todos los impuestos de Ley.
Este monto comprende el costo del servicio de consultoría de obra, todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la
ejecución del servicio de consultoría de obra materia del presente contrato.
CLAUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en soles, la
entidad deberá efectuar los pagos mensuales de la siguiente manera:
El 90% en armadas mensuales proporcionales en relación a la ejecución real de la obra.
El 10% del monto del contrato a la presentación del informe final y al consentimiento de la
liquidación final del contrato (…).
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato es de Doscientos diez (210) días calendarios, que
comprende la etapa de supervisión de la obra Ciento ochenta (180) días calendarios y la
etapa de recepción y revisión de la liquidación del contrato de ejecución de obra es de
treinta (30) días calendario. El inicio del plazo de ejecución contractual se efectuará de
conformidad al Art. 142 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Que según lo indica las cláusulas del contrato el monto del contrato del servicio de
consultoría para la supervisión de la obra es de S/ 185,904.00, con un plazo de ejecución del
servicio efectivo de 180 días calendario, siendo el 90% en armadas mensuales
proporcionales en relación a la ejecución real de la obra, para cuyo efecto se obtiene la
tarifa unitario diario de S/ 929.52 soles, siendo el resultado para el adicional de supervisión
de obra, el producto entre el número de días de ampliación de plazo (60) y el costo tarifa
unitario diario, que asciende a S/ 55,771.20 soles.

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CALCULO DE TARIFA UNITARIA DIARIA (TUD)


MONTO CONTRATO : S/185,904.00 SOLES
MONTO CONTRATO (90%) : S/167,313.60 SOLES
PLAZO EJECUCION SERVICIO : 180 DIAS CALENDARIO
TARIFA UNITARIA DIARIA (TUD) : S/ 929.52

167,313.60
TUD= =929.52
180
PERIODO PERIODO TARIFA
DESCRIPCION
TIEMPO UNIDAD UNITARIO TOTAL
DEL OBJETO
AMPLIADO TIEMPO DIARIO S/
Prestación de
adicional de 60 días 929.52 55,771.20
Supervisión de Obra
TOTALES 55,771.20

Que, el monto de la prestación de adicional de supervisión de Obra asciende al monto de


S/55,771.20 (Cincuenta y Cinco Mil Setecientos Setenta y Uno con 20/100 soles), con lo cual
se determina el porcentaje de Incidencia del 30.00%, respecto al monto de contrato original,
que resulta de aplicar la Formula:

I% = 55,771.20 x 100 = 30.00%


185,904.00

8. DETEMINACION DE LA CAUSAL

Que, en cuanto a la modificación al contrato, el Artículo 34º de la Ley N°30225 -Ley de


Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. Nro. 082-2019-EF, señala:
Artículo 34. Modificaciones al contrato
( ...)
34.2 El contrato puede ser modificado en los siguientes supuestos: i) ejecución de
prestaciones adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii) autorización de ampliaciones de
plazo, y (iv) otros contemplados en la Ley y el reglamento.
34.6) "Respecto a los servicios de supervisión, en los casos distintos a los de adicionales de
obra, cuando se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de
trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen prestaciones
adicionales en la supervisión que resulten indispensables para el adecuado control de la
obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato
original y hasta por un monto máximo del quince por ciento (15%) del monto contratado de
la supervisión, considerando para el cálculo todas las prestaciones adicionales previamente

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aprobadas. Cuando se supere el citado porcentaje, se requiere la autorización, previa al


pago, de la Contraloria General de la República".
34. 7) El Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones adicionales de supervisión que
deriven de prestaciones adicionales de obra, siempre que resulten indispensables para el
adecuado control de la obra, bajo las mismas condiciones del contrato original
y/ o precios pactados, según corresponda. Para lo regulado en los numerales 34.6 y 34.7 no
es aplicable el límite establecido en el numeral 34.3.
Que, del mismo modo el Artículo 199º, numeral 199.7 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, referido a los efectos de la modificación del plazo contractual, en
ese sentido, describe:
199.7) En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad amplía, sin solicitud previa, el plazo
de los otros contratos que hubiera celebrado y que se encuentren vinculados directamente al
contrato principal.
Que, al respecto la Opinión OSCE N° 044-2018/DTN, señala en el numeral 2.1.5. De
conformidad con lo expuesto, el siguiente cuadro muestra los tipos de prestaciones
adicionales de supervisión de obra que contempla la normativa de contrataciones del
Estado:

Tipos de Autorización de
prestaciones la Contraloría
Origen Límite Base legal
adicionales de General de la
supervisión de obra República
Prestaciones Numeral 34.2 del
Veinticinco
adicionales de artículo 34 de la
Aspectos derivados (25%) del
supervisión Ley y numeral
del propio contrato de monto del No requieren
derivadas del propio 139.1 del artículo
supervisión contrato
contrato de 139 del
original
supervisión Reglamento
Prestaciones
Segundo párrafo
adicionales de Aprobación de
No tienen del numeral 34.4
supervisión prestaciones No requieren
límite del artículo 34 de
derivadas de adicionales de obra
la Ley
adicionales de obra
Prestaciones Variaciones en el Requieren
adicionales de plazo o ritmo de Quince por autorización, Primer párrafo del
supervisión trabajo de la obra ciento (15 %) previa al pago, numeral 34.4 del
derivadas de (distintos a los del monto cuando este tipo artículo 34 de la
variaciones en el adicionales de obra) del contrato de adicionales, Ley y numeral
plazo o ritmo de autorizados por la original, el en conjunto, 139.4 del artículo
trabajo de la obra Entidad, siempre que cual puede supere 139 del
(distintos a los impliquen prestaciones superarse el quince por Reglamento
adicionales de obra) adicionales en la ciento (15%)

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supervisión
Que, en nuestro caso, la prestación adicional de supervisión supera el límite del 25%,
establecido en el numeral 34.3 del TUO de la LCE, sin embargo, tal como se señala en el
numeral 34.7 del artículo 34º del precitado TUO, cuando la prestación adicional de
supervisión, deriva de prestación adicional de obra, no aplica el límite establecido en el
numeral 34.3, por otro lado, se verifica que la variación en el plazo de la obra, ha originado
la necesidad de ejecutar prestaciones no contempladas en el contrato original, ya que estas
derivan de eventos relacionados con la ejecución de obra; por cuanto la aprobación del
adicional de obra Nº 01 y deductivo de Obra Nº 01 mediante Resolución de Gerencia
Municipal N°432-2022-GM-MDVA, de fecha 01 de agosto del 2022, demanda la presencia
efectiva del supervisor de obra por 60 días calendario, y conforme lo señala el Art. 186º
numeral 186.1 del RLCE, instituye que durante la ejecución de la obra, se cuenta, de modo
permanente y directo, con un inspector o con un supervisor, según corresponda (...). Por lo
que, dicha presencia efectiva del supervisor, constituye una prestación adicional al servicio
de supervisión, quien viene cumpliendo con las funciones propias del servicio de consultoría
de obra para la supervisión de la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA
DE AGUA Y ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE COPARA, DISTRITO DE
VISTA ALEGRE -PROVINCIA DE NASCA – REGIÓN ICA”

9. CONCLUCIONES.
Conforme a lo solicitado por el supervisor, resulta viable aprobar la prestación adicional
de supervisión, por el monto de S/ 55,771.20 (Cincuenta y Cinco Mil Setecientos Setenta y
Uno con 20/100 soles), siendo la aprobación del adicional de obra Nº 01 y deductivo de
Obra Nº 01, de la Resolución de Gerencia Municipal N°432-2022-GM-MDVA, de fecha
01 de agosto del 2022, el cual demanda la presencia efectiva del supervisor de obra por
60 días calendario; consecuentemente, no obstante que el Contrato de Obra y el Contrato
de Supervisión, son contratos independientes, empero ambos contratos se encuentran
directamente vinculados, este vínculo se origina en la obligación que tiene el supervisor
de velar de forma directa y permanente por la correcta ejecución del Contrato de Obra;
siendo así, al tener una naturaleza accesoria el contrato del supervisor, corresponde
ampliar el plazo del contrato de supervisión, en virtud de la ampliación otorgada en el
contrato principal (contrato de obra).
Atentamente,

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