847949.922-2021 y 1078-2021 Recusacion Penal

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

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APELACIÓN DE SENTENCIA DE AMPARO

EXPEDIENTE ACUMULADOS 922-2021 y 1078-2021

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, treinta y uno de agosto de dos

mil veintiuno.

En apelación y con sus antecedentes, se examina la sentencia de tres de

febrero de dos mil veintiuno dictada por la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones

del ramo Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, constituida en

Tribunal de Amparo, en la acción constitucional de amparo, promovida por Oscar

René Pinzón Palencia, Mario Roberto Pinzón Palencia y Gustavo Arnoldo Pinzón

Palencia, contra el Juzgado de Primera Instancia Penal; Narcoactividad y Delitos

contra el Ambiente del departamento de Quetzaltenango. Los postulantes

actuaron con el patrocinio del abogado Israel Benito Ajucum López. Es ponente

en el presente caso el Magistrado Presidente, Roberto Molina Barreto quien

expresa el parecer de este Tribunal.

ANTECEDENTES

I. EL AMPARO

A) Solicitud y autoridad: presentado el dieciséis de octubre de dos mil veinte, en

la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones del ramo Penal, Narcoactividad y

Delitos contra el Ambiente. B) Acto reclamado: auto de siete de octubre de dos

mil veinte, emitido por el Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y

Delitos contra el Ambiente del departamento de Quetzaltenango, que declaró sin

lugar la actividad procesal defectuosa que plantearon Oscar René Pinzón

Palencia, Mario Roberto Pinzón Palencia y Gustavo Arnoldo Pinzón Palencia,

contra la resolución de veintitrés de septiembre de dos mil veinte, emitida por


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dicho juzgado, en la que se ordenó la devolución del proceso a la Jueza de Paz

Penal del municipio y departamento de Quetzaltenango, señalando que debía de

seguir conociendo el proceso penal sin más trámite, al no aceptar la recusación

planteada en su contra, con el fundamento que no era cierta la causal invocada.

C) Violaciones que denuncia: a los derechos de libertad y seguridad, de

defensa y a una tutela judicial efectiva, así como a los principios jurídicos de

legalidad, de presunción de legalidad de los actos de los funcionarios y

empleados públicos y de debido proceso. D) Relación de los hechos que

motivan el amparo: de lo expuesto por los postulantes y del estudio de las

actuaciones, se resume: D.1) Producción del acto reclamado: a) el dieciséis de

septiembre de dos mil veinte, la Jueza de Paz Penal del municipio y departamento

de Quetzaltenango celebró audiencia dentro del juicio de faltas, diligencia en la

que declaró la suspensión provisional del juicio, en virtud del escrito presentado

por el abogado, ya que el denunciante -Carlos Alfredo Pinzón Palencia- no se

presentó, sin indicar fundamento legal para suspenderla; b) por no estar de

acuerdo con lo resuelto Oscar René Pinzón Palencia, Mario Roberto Pinzón

Palencia y Gustavo Arnoldo Pinzón Palencia -hoy postulantes-, plantearon

recusación contra la referida Jueza de Paz Penal, quien no aceptó la causal

invocada y remitió el expediente al Juzgado de Primera Instancia Penal,

Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de Quetzaltenango, para llevar a cabo

el trámite de la recusación; c) el veintitrés de septiembre de dos mil veinte, el

mencionado Juzgado de Primera Instancia al recibir el expediente de mérito

resolvió que fuera devuelto, porque la Jueza de Paz Penal debía seguir

conociendo sin más trámite el proceso penal, al no aceptar la recusación

planteada en su contra, toda vez que en audiencia de dieciséis de septiembre de


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dos mil veinte, luego del planteamiento recusatorio que hiciera el abogado

defensor de las personas sindicadas, la Jueza aludida al momento de resolver

expresó que no era cierta la causal invocada por los recusantes; y, d) contra esa

resolución los hoy amparistas plantearon actividad procesal defectuosa, con

fundamento en que se inobservó el debido proceso al no cumplir con los artículos

66 y 150 Bis del Código Procesal Penal, la cual el Juzgado de Primera Instancia

Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de Quetzaltenango -autoridad

cuestionada- declaró sin lugar en resolución de siete de octubre de dos mil veinte

-acto reclamado-. D.2) Agravios que reprochan al acto cuestionado: estiman

los postulantes que el acto reclamado les causa agravio porque: i) resolvió que la

Jueza de Paz Penal del municipio y departamento de Quetzaltenango debía que

seguir conociendo el proceso sin más trámite al no aceptar la causal de

recusación invocada, lo cual constituye una actividad procesal defectuosa, por

haber omitido el debido proceso y no observar lo regulado en los artículos 66 y

150 Bis del Código Procesal Penal; y, ii) omitió el procedimiento regulado en el

artículo 150 Bis de la norma adjetiva penal, al resolver la recusación planteada,

sin conferir audiencia a las partes procesales, a efecto de presentar argumentos y

pruebas, dejándolos por ende, en estado de indefensión. D.3 Pretensión:

solicitaron se otorgue el amparo y, como consecuencia, se deje en suspenso

definitivo el acto reclamado, ordenando a la autoridad cuestionada proceda a

resolver conforme a derecho, respetando sus derechos y garantías

constitucionales, restituyendo el debido proceso y al dictar nueva resolución

cumpla con hacer efectiva la omisión incurrida, sin las violaciones denunciadas y

conforme a derecho acoja la actividad procesal defectuosa instada y que se

emitan las demás declaraciones que en derecho corresponde. E) Uso de


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procedimientos y recursos: ninguno. F) Casos de procedencia: invocaron las

literales a) y d) del artículo 10 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad. G) Leyes que estiman violadas: citaron los artículos 2º, 4º,

12, 29, 152, 154 y 203 de la Constitución Política de la República de Guatemala,

4º de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, 66 y 150 Bis

del Código Procesal Penal; 16 de la Ley del Organismo Judicial.

II. TRÁMITE DEL AMPARO

A) Amparo provisional: no se otorgó. B) Terceros interesados: i) Carlos

Alfredo Pinzón Palencia; y, ii) Ministerio Público. C) Informe circunstanciado: la

autoridad cuestionada informó: a) el veintitrés de septiembre de dos mil veinte,

según sello de recepción que obra en la fotocopia de la hoja de remisión realizada

por el Juzgado de Paz del municipio y departamento de Quetzaltenango, se

estableció que el proceso penal número 09034-2020-02960, fue remitido a ese

órgano jurisdiccional; b) en esa misma fecha el Juez de Turno E, resolvió devolver

el referido proceso al órgano jurisdiccional de origen, para que este siga

conociendo de la causa, indicando que en audiencia de dieciséis de septiembre

de dos mil veinte, luego del planteamiento recusatorio que hiciera el abogado

defensor de las personas sindicadas, la Jueza al momento de resolver, según

consta en audio a partir del minuto 26:38, se fundamentó en el primer supuesto

del artículo 129 de la Ley del Organismo Judicial, expresando que no es cierta la

causal invocada por el recusante, por lo que en ese caso, debía seguir

conociendo sin más trámite y se devolvió el proceso penal relacionado al órgano

jurisdiccional de donde provenía; c) el cinco de octubre de dos mil veinte,

inconformes Oscar René Pinzón Palencia, Mario Roberto Pinzón Palencia y

Gustavo Arnoldo Pinzón Palencia plantearon actividad procesal defectuosa,


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contra la resolución de veintitrés de septiembre de dos mil veinte; y, d) el siete de

octubre de dos mil veinte, se resolvió la actividad procesal defectuosa, la cual fue

declarada sin lugar. D) Remisión de antecedentes: copia certificada del

expediente 09034-2020-02960, del Juzgado de Primera Instancia Penal,

Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Quetzaltenango.

E) Medios de comprobación: se abrió a prueba y, quedaron como medios

probatorios, los admitidos y valorados por el Tribunal de Amparo de primer grado.

F) Sentencia de primer grado: la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones del

ramo Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, constituida en Tribunal

de amparo, consideró: “(…) Los postulantes manifiestan que, al emitir la

resolución de fecha siete de octubre de dos mil veinte, la autoridad A quo, declara

sin lugar la Actividad Procesal Defectuosa, presentada en contra de la resolución

de fecha veintitrés de septiembre de dos mil veinte, la cual resuelve sin lugar la

recusación planteada y devuelve el proceso al Juzgado de Paz Penal del

municipio y departamento de Quetzaltenango, omitiendo el debido proceso, al no

acatar lo regulado en los artículos 66 y 150 Bis del Código Procesal Penal. Por su

parte en el informe presentado por la autoridad A quo, únicamente se concreta en

indicar que el siete de octubre de dos mil veinte, se procedió a resolver la

actividad procesal defectuosa, declarándola sin lugar y devolviendo las

actuaciones ese mismo día, al Juzgado de Paz Penal de Quetzaltenango. Al

hacer el análisis respectivo, este Tribunal advierte que, se le causa agravio a los

hoy postulantes, pues como lo manifiestan, al haberse planteado la actividad

procesal defectuosa, su objeto era corregir la infracción al debido proceso

cometido por el A quo, al haber declarado sin lugar la recusación planteada,

mediante resolución de fecha veintitrés de septiembre de dos mil veinte, sin


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cumplir con el procedimiento establecido en ley. Resolviendo la autoridad

impugnada contrario al debido proceso y no como lo regula el artículo 66 de (sic)

Código Procesal Penal en su último párrafo, el artículo 150 Bis del Código

Procesal Penal y el artículo 129 de la Ley del Organismo Judicial, ya que la Jueza

impugnada, debió tramitar la recusación conocida en alzada, como incidente,

según el artículo 150 Bis del Código Procesal Penal, lo cual no se hizo, causando

un agravio en los derechos y principios constitucionales que reclaman como

violados los postulantes. Por lo antes considerado procedente es, dejar en

suspenso definitivo la resolución de fecha siete de octubre de dos mil veinte,

restituir a los postulantes en la situación jurídica, anterior a dicha resolución,

debiendo la autoridad impugnada resolver conforme a derecho y lo aquí

considerado respetando los derechos y garantías de las partes dentro del proceso

subyacente, reconduciendo el proceso como corresponde, no se condena en

costas, ni se impone multa alguna. (…)” Y resolvió: “(…) I) OTORGA el amparo

promovido por ORCAR [sic] RENE PINZÓN PALENCIA, MARIO ROBERTO

PINZÓN PALENCIA y GUSTAVO ARNOLDO PINZÓN PALENCIA, en contra

del Juez del Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos

contra el Ambiente de Quetzaltenango, en consecuencia deja en suspenso

definitivo, la resolución de fecha siete de octubre de dos mil veinte y todo lo

actuado con posterioridad, restituye a los postulantes en la situación jurídica,

anterior a dicha resolución, ordenando a la autoridad impugnada resolver

conforme al debido proceso y lo aquí considerado, dentro del plazo de cinco días

de recibida la ejecutoria correspondiente, bajo apercibimiento de que en caso de

incumplimiento se le impondrá una multa de un mil quetzales, sin perjuicio de las

demás responsabilidades en que pudiera incurrir. II) No hay condena en costas


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por las razones consideradas. (…)”.

III. APELACIÓN

A) Carlos Alfredo Pinzón Palencia -tercero interesado- apeló, indicando no

estar de acuerdo con la sentencia de primer grado, toda vez que se violaron

garantías constitucionales, puesto que sí se dan los presupuestos para la

procedencia del amparo solicitado, al ser víctima su representada [sic] de

violación al derecho de defensa y al principio jurídico del debido proceso. Pidió se

conceda la apelación y, en consecuencia, se remitan los antecedentes a la Corte

de Constitucionalidad a efecto se revisen las actuaciones y se resuelva lo que en

derecho corresponde. B) El Ministerio Público por medio de la Fiscalía de

Asuntos Constitucionales, Amparos y Exhibición Personal, al apelar,

argumentó que del análisis de lo resuelto por el tribunal de amparo de primer

grado se determina que concurre en una evidente falta de fundamentación, al

considerar que existe violación en virtud que el Juez cuestionado resolvió

contrario al procedimiento determinado en la ley adjetiva y específica, siendo

escueto su pronunciamiento, la declaratoria de la violación constitucional acaecida

y la forma de repararse. Refirió que si bien, la técnica forense ha determinado que

una exposición vasta no necesariamente es explícita y que como contraparte, una

exposición lacónica no necesariamente es ineficaz o escueta, también lo es que,

el Tribunal Constitucional tiene la obligación de fundamentar sus resoluciones,

pues al únicamente limitarse a indicar que del acto cuestionado se determina la

inobservancia del procedimiento específico para el trámite de los incidentes,

evidencia una falta de consideración y fundamentación mediante la invocación de

circunstancias fácticas de hecho y de derecho propias, que de manera indubitable

hagan colegir la efectiva conculcación a los derechos enunciados, y sobre todo la


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manera en la cual la autoridad cuestionada violó el procedimiento. Señaló que sin

perjuicio, se dejara en primera instancia de amparo de manifiesto que lo resuelto

carece de fundamentación de hecho y de derecho, se podrá determinar que los

agravios denunciados no guardan relación con el acto reclamado, al pretender se

revise en la vía constitucional, por el hecho de ser contrario a sus intereses, por lo

que se considera que la autoridad cuestionada al emitir su decisión actúo dentro

de sus funciones y facultades legales, pues si bien no accedió a las pretensiones

de los postulantes, el resolver es parte de las funciones inherentes del poder

jurisdiccional. Indicó que la pretensión de los postulantes en cuanto a las

violaciones esgrimidas, es evitar el conocimiento de la causa penal, sin tomar en

cuenta que la función de las entidades que participan en la administración de

justicia, no se refieren necesariamente a la penalización de un hecho delictivo,

sino su función es dar cumplimiento a los fines del proceso y de la investigación

contenida en los artículos 5 y 309 del Código Procesal Penal, como lo es la

averiguación de la verdad, por lo cual se colige que la resolución cuestionada es

parte de la actividad de los órganos encargados de la administración de justicia, la

cual mediante consideraciones de derecho determinó procedente declarar sin

lugar la actividad procesal defectuosa, lo que no constituye vulneración de

derechos ni denegatoria de justicia que deba ser reparada por vía constitucional,

sino que tal actuación se configura como una prerrogativa de la autoridad judicial

al tener contacto con las constancias procesales, pues para que sea procedente

el reclamo de subsanación, debe existir válida y objetivamente un vicio que sea

susceptible de ser reparado, pues el hecho que la decisión jurisdiccional sea

contrapuesta a los intereses de los sindicados, no le atribuye la característica de

viciada al acto válido del Juez de primera instancia. Refirió que en todo caso, los
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amparistas debieron consideran que la declaratoria de la actividad procesal

defectuosa es una facultad jurisdiccional, lo cual no implica acceder a la solicitud

de la parte, que pretende investir de parcialidad el actuar de la Jueza de Paz, por

el hecho de haber declarado la suspensión de la diligencia al haber justificado la

incomparecencia de una de las partes procesales, y lo cual, a su criterio deviene

en una variación de las formas del proceso, lo cual en este caso no acaece en las

constancias procesales, al ser la suspensión de una diligencia, prerrogativa

jurisdiccional, ante la incomparecencia de uno de los interesados, y sobre todo al

presentarse excusa ante la judicatura, con lo cual no se aprecia variación al

procedimiento menos aun parcialidad de la Jueza como lo indican los amparistas,

extremo que fue advertido por la autoridad cuestionada al resolver en ese sentido

y de manera conteste la actividad procesal defectuosa planteada, al no concurrir

vicio susceptible de ser reparado por esa actividad procesal defectuosa,

evidenciando con estricto derecho la improcedencia a la denuncia de violación

realizada, al haber actuado el juzgador en el ámbito de sus facultades, hecho que

fue soslayado por el tribunal de primer grado, al limitarse a citar los alegatos de

todas las partes sin hacer un estudio y análisis propio, a efecto de determinar la

concurrencia o no de violaciones constitucionales. Asimismo, de lo resuelto al

declarar sin lugar la actividad procesal defectuosa, se establece que no se

resolvió ningún aspecto relacionado con la denuncia de violación que ahora se

efectúa, por lo cual se afirma que se denuncian como lesivas circunstancias que

no son atribuibles ni a la autoridad cuestionada ni al acto reclamado per se, pues

el que juzga no puede distar sus resoluciones de la realidad fáctica y probatoria,

por lo cual se afirma que el acto considerado agraviante, fue emitido por la

autoridad competente en el exclusivo uso del ejercicio de sus facultades y


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atribuciones inherentes a su función jurisdiccional, pues los aspectos

procedimentales en cuanto al criterio del juzgador, distan del marco legal de

competencia del tribunal de amparo de primer grado, por lo que se puede colegir

que no existe transgresión de ley o de garantías, pues al aplicar los preceptos de

la misma ley, no es más que la función intelectiva del órgano jurisdiccional en

cuanto a la aplicación de la norma específica pues la justicia constitucional no

pretende instarse como medio revisor de lo actuado, pues vulneraría las mismas

garantías procesales determinadas por la ley, razón por la cual la pretensión

ejercitada no procede examinarse por esta vía, debido a la imprecisión y falta de

conexidad entre los agravios causados. Indicó que las resoluciones analizadas en

primera instancia de amparo, no evidencian vulneración a los derechos

constitucionales de defensa, debido proceso y una tutela judicial efectiva, sin

embargo, sí se advierte que la sentencia emitida, carece de fundamentación.

Solicitó se declare con lugar el recurso de apelación instado, y resolviendo

conforme a derecho, se deniegue el amparo solicitado dado su improcedencia,

emitiéndose las restantes declaraciones que en derecho correspondan.

IV. ALEGATOS EN EL DÍA DE LA VISTA

A) Carlos Alfredo Pinzón Palencia -tercero interesado- manifestó que lo

pretendido por los amparistas es que se revise en la vía constitucional un acto

que es contrario a sus intereses, toda vez que la autoridad cuestionada actúo

dentro del marco de sus funciones y facultades legales, al emitir el acto reclamado

conforme a derecho, pues puede colegirse que la resolución atacada

constitucionalmente, es actividad de los órganos encargados de la administración

de justicia, la cual determinó en este caso, declarar sin lugar la actividad procesal

defectuosa, lo cual no constituye violación a los derechos constitucionales


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denunciados. Refirió que lo resuelto por el tribunal de primer grado, no resolvió

ningún aspecto relacionado las denuncias formuladas, por lo que se determina

que el órgano jurisdiccional cuestionado al emitir el acto reclamado lo hizo

apegado a la ley, pues como lo manifestaron los amparistas que se les violentó su

derecho de defensa, sin embargo se advierte que el acto que reclaman contenido

en el artículo 282 del Código Procesal Penal, es una facultad judicial, o sea que

prevalece el criterio jurisdiccional, en cuanto a determinar si existió o no vicio del

acto reclamado, de ahí que la ley provee proponer una solución y es el juzgador

en aplicación la tutela judicial efectiva, quien tiene la potestad de renovar un acto

viciado y, en ese sentido, dicha facultad es extensiva de poder declarar sin lugar o

rechazar la misma, en el supuesto que el acto reclamado se encuentre apegado a

derecho, a las constancias procesales, la realidad fáctica y a los medios

probatorios, supuesto acaecido al emitir la resolución reclamada. Solicitó se

declare con lugar el recurso de apelación interpuesto, revocándose la sentencia

de primer grado, condenándose en costas a los amparistas, y se realicen las

declaraciones que en derecho corresponden. B) El Ministerio Público por

medio de la Fiscalía de Asuntos Constitucionales, Amparos y Exhibición

Personal, indicó que no comparte el criterio sustentado en la sentencia de primer

grado, esgrimiendo los mismos argumentos y peticiones del escrito de apelación

instado. Solicitó que se declare con lugar el recurso de apelación instado, en

consecuencia, se revoque la sentencia de amparo de primer grado, denegándose

la protección constitucional solicitada y se hagan las demás declaraciones que en

derecho correspondan.

CONSIDERANDO

-I-
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Procede el otorgamiento del amparo, cuando la autoridad cuestionada, al

declarar sin lugar la actividad procesal defectuosa interpuesta por los postulantes,

se excedió en el uso de sus facultades, causando violación al debido proceso,

ante la inobservancia del contenido de los artículos 66 y 150 Bis del Código

Procesal Penal, por no haberse llevado a cabo el trámite de la recusación

planteada, conforme a lo dispuesto en las normas aludidas.

-II-

Oscar René, Mario Roberto y Gustavo Arnoldo de apellidos Pinzón

Palencia promovieron acción constitucional de amparo contra el Juzgado de

Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del

departamento de Quetzaltenango, señalando como agraviante la resolución de

siete de octubre de dos mil veinte, que declaró sin lugar la actividad procesal

defectuosa, que plantearon contra la resolución de veintitrés de septiembre de

dos mil veinte, emitida por dicho juzgado, en la que se resolvió la devolución del

expediente y, que la Jueza de Paz Penal del municipio y departamento de

Quetzaltenango, debía seguir conociendo el proceso penal sin más trámite, al no

haber aceptado la recusación planteada en su contra con el fundamento que no

era cierta la causal invocada.

El Tribunal de Amparo de primer grado otorgó el amparo promovido, al

advertir que se causó agravio a los postulantes al emitirse el acto reclamado,

pues como lo manifestaron los amparistas, al plantear la actividad procesal

defectuosa, su objeto, era para corregir la infracción al debido proceso cometido

por el a quo, que declaró sin lugar la recusación planteada, mediante resolución

de fecha veintitrés de septiembre de dos mil veinte, sin cumplir con el

procedimiento establecido en ley, resolviendo contrario al debido proceso y no


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como lo regulan los artículo 66 en su último párrafo y 150 Bis del Código Procesal

Penal y el artículo 129 de la Ley del Organismo Judicial, toda vez que la autoridad

denunciada debió tramitar la recusación conocida que se le remitió como

incidente, lo cual no hizo, causando un agravio en los derechos y principios

constitucionales que reclamaron como violados los postulantes.

Para dilucidar los agravios señalados en el auto que constituye el acto

reclamado, referente a que la autoridad cuestionada resolvió que la Jueza de Paz

recusada debía seguir conociendo el proceso sin más trámite al no aceptar la

causal de recusación invocada y, haberse omitido el debido proceso sin observar

lo regulado en los artículos 66 y 150 Bis del Código Procesal Penal al resolver la

recusación planteada sin conferir audiencia a las partes procesales, a efecto de

presentar argumentos y pruebas con relación a la recusación planteada,

dejándolos en estado de indefensión, se estima necesaria la transcripción de las

partes conducentes de esa decisión a efecto de determinar cuál fue la motivación

del órgano jurisdiccional: “(…) Que el código procesal penal (sic) en su artículo 66

dispone: ‘Competencia y trámite. La competencia de los impedimentos, excusas y

recusaciones, se regulará por lo establecido en la ley del organismo judicial (sic).

El trámite de los impedientes y excusas se regulará por lo establecido en la ley del

organismo judicial (sic). Las recusaciones y los incidentes que no sean de los

señalados en el párrafo anterior, serán tramitados de conformidad con el artículo

150 Bis de este código’. Asimismo que la ley del Organismo Judicial establece en

su artículo 129: ‘Trámite de la recusación: Si el juez estima que no es cierta la

causal o que no ha lugar a la recusación, así lo hará constar en la resolución

motivada y en el primer caso seguirá conocimiento sin más trámite, pero en

el de recusación remitirá las actuaciones al tribunal superior, el que la


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tramitará y resolverá como incidente.’. (…) Que del estudio de las actuaciones,

particularmente de lo resuelto en fecha veintitrés de septiembre de dos mil veinte,

se ha podido establecer que no se ha incurrido en actividad procesal defectuosa

como lo señalan los señores Oscar René Pinzón Palencia, Mario Roberto Pinzón

Palencia y Gustavo Arnoldo Pinzón Palencia; lo anterior, porque luego del

planteamiento de recusación en audiencia de dieciséis de septiembre de dos mil

veinte, que formulara el abogado defensor de las personas antes citadas, la jueza

al momento de decidir, como consta en audio a partir del minuto 26:38, utilizó

para resolver el primer supuesto que dispone el artículo 129 de la Ley del

Organismo Judicial, expresado (sic) que no era cierta la causal invocada por el

recusante, siendo reiterativa esa expresión; al respecto, es importante exponer el

análisis interpretativo que este órgano jurisdiccional hace de dicha norma, toda

vez que en el citado artículo se regulan dos supuestos: Primer supuesto) ‘Si el

juez estima que no es cierta la causal…’ la consecuencia es: ‘…seguirá

conociendo sin más trámite…’ y, Segundo supuesto) ‘…que no ha lugar a la

recusación…’ la consecuencia es: ‘remitirá las actuaciones al tribunal superior, el

que la tramitará y resolverá como incidente,’; en la grabación en audio de la

audiencia de fecha dieciséis de septiembre de dos mil veinte no consta que la

jueza se haya pronunciado respecto al segundo supuesto del artículo ya citado,

que refiere que no ha lugar a la recusación, para entonces propiciar que este

juzgado al momento de recibir las actuaciones haya tenido que tramitar en la vía

incidental la recusación planteada. Asimismo, oportuno es citar que el fin de la

reforma del artículo 66 del código procesal penal (sic) (mediante artículo 1 del

Decreto 18-2010 del Congreso de la República de Guatemala) constituye

precisamente aclarar que en caso se tuviese que dar el trámite del segundo
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supuesto contenido en el artículo 129 de la ley del organismo judicial (sic), es

decir resolver un incidente este debe tramitarse de conformidad a lo dispuesto en

el artículo 150 Bis del código procesal penal (sic), y ya no de acuerdo al trámite de

los incidentes dispuesto en la ley del organismo judicial (sic), esa reforma al

artículo 66 del código procesal penal (sic) en nada afectó o modificó lo que

dispone la ley del organismo judicial (sic) respecto al trámite de la recusación

(artículo 129 ley del organismo judicial (sic). Por tales razones no existe defecto

procedimental en la resolución emitida por este juzgado con fecha veintitrés de

septiembre de dos mil veinte, dejando con efecto y valor jurídico dicha resolución.

(…)”.

-III-

Como cuestión previa, se advierte que en el alegato del Ministerio Público

se indica que la pretensión ejercitada por los postulantes no procede examinarse

por esta vía, debido a la imprecisión y falta de conexidad entre el acto reclamado

y los agravios causados, este Tribunal al analizar lo denunciado por los

amparistas, estima que no existe la imprecisión indicada y que si hay relación

entre lo alegado y las violaciones denunciadas, por cuanto, se cuestiona lo

resuelto en la actividad procesal defectuosa, que pretendía corregir un vicio

procesal, al no tramitarse el incidente correspondiente a la recusación de

conformidad con lo regulado en el artículo 150 Bis del Código Procesal Penal, de

ahí que, si existe la necesaria conexidad entre el acto que se reclama y los

agravios que se dirigen al mismo, por lo que resulta viable conocer el fondo de la

pretensión de amparo.

Aclarado lo anterior, con base en los hechos relacionados, esta Corte

estima pertinente traer a cuenta que en la legislación guatemalteca, la actividad


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procesal defectuosa constituye un remedio procesal, cuya finalidad es analizar la

irregularidad o violación de los actos y formas del proceso, se encuentra regulada

en los artículos 281 al 284 del Código Procesal Penal y puede ser solicitada por

las partes o advertida de oficio por el órgano jurisdiccional al considerar que existe

vicio anulativo en el procedimiento, debido a la violación del principio de

imperatividad que informa el proceso penal o que existe transgresión a preceptos

constitucionales; su naturaleza es la de un remedio procesal que opera para

enmendar vicios acaecidos en el procedimiento y no la de un medio de

impugnación para cuestionar el fondo de las decisiones asumidas por el Juez.

En cuanto a los agravios que se denuncian, al realizar el examen de las

actuaciones y de la resolución que constituye el acto reclamado, este Tribunal

evidencia que efectivamente se dan las violaciones a los derechos y principio

jurídicos enunciados, toda vez que, al plantearse la recusación, la autoridad

recusada debe pronunciarse en cuanto si acepta o no las causales atribuidas y

remitirá las actuaciones al tribunal superior, para que este conozca el fondo del

asunto planteado. En el caso concreto, la Jueza de Paz Penal no aceptó la causal

invocada, elevando las actuaciones al superior –la autoridad objetada– para que

esta, en cumplimiento de lo regulado en el artículo 66 del Código Procesal Penal,

tramitara el incidente al que hace referencia el artículo 150 Bis del Código ibidem,

para que al resolver en definitiva determinara la existencia o no de la causal y, por

consiguiente, declarara con o sin lugar dicha recusación, y en su caso, designara

la autoridad competente que debía seguir conociendo; sin embargo, contrario a

ello, la autoridad increpada realizó un análisis errado, pues se limitó a estimar que

al no haberse aceptado la causal por parte de la jueza recusada, esta debía

seguir conociendo sin más trámite, sin dar continuidad a la vía incidental,
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incurriendo en un vicio del procedimiento, que habilitaba el planteamiento de la

actividad procesal defectuosa, con el objeto de restablecer el debido proceso.

Este Tribunal, se estima pertinente citar lo resuelto en sentencias de veinte

de marzo de dos mil dieciocho, treinta y uno de octubre de dos mil dieciocho y

seis de junio de dos mil diecisiete, dictadas en los expedientes 2599-2017, 4620-

2017 y 3043-2016, en las que se indicó: “(…) el artículo 66 del Código Procesal

Penal, dispone que: ´La competencia de los impedimentos, excusas y

recusaciones, se regulará por lo establecido en la Ley del Organismo

Judicial. El trámite de los impedimentos y excusas se regulará por lo establecido

en la Ley del Organismo Judicial. Las recusaciones y los incidentes que no sean

de los señalados en el párrafo anterior, serán tramitados de conformidad con

el artículo 150 Bis de este Código.´ (Resaltado es propio de este Tribunal) Por

su parte, el artículo 150 Bis de la ley procesal citada, indica: ´Cuando se

promueve un incidente para el cual este Código no señale un procedimiento

específico, se procederá de la forma siguiente: La parte que promueve el

incidente, solicitará una audiencia para sustanciar el mismo, exponiendo los

argumentos que fundamentan su petición y proponiendo e individualizando la

prueba cuando se refiera a cuestiones de hecho. El incidente que sea promovido

sin cumplir con los requisitos anteriores será rechazado. El juez o tribunal que

debe conocer del incidente citará al imputado, el Ministerio Público y a las demás

partes una audiencia que deberá realizarse dentro del plazo máximo de dos (2)

días en el caso que se trate de cuestiones de derecho, y cinco (5) días en el caso

que sea cuestiones de hecho. Oídas las partes y, en su caso, recibidas las

pruebas, el órgano jurisdiccional, en la audiencia respectiva, resolverá el

incidente sin más trámite. Si el incidente se promueve en el curso de una


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audiencia oral y no existe otro procedimiento señalado en este Código, se

tramitará conforme lo dispuesto respecto de los incidentes durante el debate oral

y público.´ De los preceptos anteriormente transcritos, resulta obligado hacer

la integración de las normas legales contenidas tanto en la Ley del

Organismo Judicial como en el Código Procesal Penal y poder detallar el

trámite legal correspondiente en materia de recusaciones. Para el efecto, el

artículo 125 de la Ley del Organismo Judicial, establece: ´(…) La recusación

no tendrá efectos suspensivos y el asunto continuará su trámite hasta que se

encuentre en estado de resolver en forma definitiva. Si se tratare de materia

penal, la recusación deberá resolverse antes de iniciarse el debate, pero si la

recusación se declarare procedente, serán nulas las diligencias practicadas

desde la fecha en que se presentó la recusación…´Ello, es coherente con lo

previsto en el artículo 67 del Código Procesal Penal, que establece: ´La excusa y

la recusación no suspenderán el trámite del procedimiento. El juez que se

inhiba de oficio o el recusado será reemplazado, conforme a la reglamentación

que dictará la Corte Suprema de Justicia, (…)´ y Por último, el artículo 68 del

mismo cuerpo legal establece: ´Producida la inhibitoria o planteada la

recusación, el juez no podrá practicar acto alguno, salvo aquéllos urgentes

que no admitan dilación y que, según las circunstancias, no puedan ser llevados

a cabo por el reemplazante.´ Al integrar las tres normas legales transcritas, se

advierte que, una vez planteada la recusación de un juez (no de un tribunal

colegiado, que tiene previsto otro trámite), deben seguirse los siguientes

pasos: a) el recusado debe pronunciarse sobre la aceptación o no, de la

causal invocada; b) inmediatamente debe elevar las actuaciones al tribunal

superior (juez de primera instancia penal, en caso de la recusación de


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jueces de paz; o ante la sala jurisdiccional correspondiente en caso de

recusación de un juez de primera instancia); c) para que se haga efectiva la

disposición prevista en los artículos, 125 de la Ley del Organismo Judicial y

67 del Código Procesal Penal, relativa a que no se suspenda el trámite del

procedimiento penal, debe el juez recusado cumplir con el segundo párrafo del

artículo 67 citado, enviando las actuaciones al juez que lo debe reemplazar

mientras se resuelve la recusación por el tribunal superior; d) de conformidad con

el artículo 68 del Código Procesal Penal, citado, debe abstenerse de practicar

acto procesal alguno, salvo, actos urgentes que no admitan dilación, so pena de

que aquellas sean anuladas si se declara con lugar la recusación; e) el juez

reemplazante debe continuar con el trámite de las diligencias que sean

necesarias, las cuales, evidentemente no pueden ser anuladas

independientemente del resultado de la recusación, por no ser el juez recusado; f)

el tribunal superior, de conformidad con el artículo 66 del Código Procesal

Penal, debe cumplir con el trámite previsto en el artículo 150 Bis de dicho

cuerpo legal, para lo cual debe convocar a las partes a una audiencia y,

resolver finalmente la recusación; g) en caso de que la recusación sea

declarada sin lugar, las actuaciones deben regresar, del juez reemplazante al juez

natural que conocía del proceso, retomando éste último obviamente las

actuaciones en la fase procesal en que éstas se encuentren, pues el objetivo de

que se enviaran al juez reemplazante era justamente para que el proceso no se

suspendiera; h) en caso de que la recusación sea declarada con lugar, deberá

designarse el nuevo juez que deba seguir conociendo del proceso, conforme las

reglas de competencia previstas por la Corte Suprema de Justicia; y, en caso de

que el juez recusado hubiera practicado diligencias que no reúnan las condiciones
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de ´urgentes que no admitan dilación´, posterior a haberse promovido la

recusación, éstas diligencias deben anularse de conformidad con lo previsto en el

artículo 125 de la Ley del Organismo Judicial. Este Tribunal Constitucional se ha

expresado en similar sentido en las sentencias de quince de enero de dos mil

quince, en el expediente 3009-2013, y dieciséis de enero de dos mil catorce, en el

expediente 4801-2013, en las que indicó: ´Esta Corte considera que el propio

artículo 66 del Código Procesal Penal, en su primer párrafo, establece que ´la

competencia […] las recusaciones, se regulará por lo establecido en la Ley del

Organismo Judicial´. De esa cuenta, al tenor de lo establecido en el artículo 129

de la ley precitada, es tribunal competente para conocer en los casos de que el

juez recusado declare que ´no ha lugar a la recusación´, el tribunal superior, que

la tramitará y resolverá como incidente´. A texto expreso del último párrafo del

artículo 66 precitado ´Los incidentes que no sean los señalados en el párrafo

anterior [segundo párrafo de la norma aludida] serán tramitados de conformidad

con el artículo 150 Bis de este Código´. Será el tribunal competente [tribunal

superior], conforme lo establecido en el artículo 129 de la Ley del Organismo

Judicial, el que debe citar a las partes a una audiencia a efecto de cumplir con el

debido proceso y resolver la recusación, ya que sería absurdo que al estar

abiertamente cuestionada la competencia subjetiva del juez y requerir, el

que se acredite con medios de comprobación, la plataforma fáctica de la

imputación (recusación), sea el propio juez objeto de recusación el que deba

conocer y pronunciarse sobre aquel cuestionamiento. (El resaltado es

propio).” [Lo subrayado es propio]

En ese orden de ideas, la autoridad reprochada, como ya se indicó en el

párrafo que precede, al declarar sin lugar la actividad procesal defectuosa,


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vulneró los derechos y principios jurídicos que resienten los postulantes; ello en

atención a que, de las constancias procesales y de los argumentos vertidos por

los sujetos procesales en la presente acción de amparo se desprende, que el

abogado defensor al instar aquel remedio procesal, pretendía que el Juzgador

revisara lo actuado y de esa manera se emitiera una resolución en la que se

advirtiera el yerro procesal en el que se había incurrido, al omitir el trámite del

incidente para conocer y resolver en definitiva la recusación, situación que era

dable mediante la actividad procesal defectuosa instada. De ahí la existencia de

las vulneraciones denunciadas por los amparistas, al emitir una resolución sin

advertir la existencia del vicio procesal citado, constituyendo en un fallo que

contiene conculcaciones a los derechos de carácter constitucional que se

denuncian en amparo, en tanto que, la autoridad cuestionada realizó una

interpretación errónea de las formas y condiciones previstas en las normas que

rigen la recusación, ocasionando los agravios denunciados al no corregir dicho

proceder, por medio de la actividad procesal defectuosa instada.

Por las razones consideradas, se concluye que la autoridad reprochada, al

dictar la resolución que constituye el acto reclamado, causó agravio a los

derechos constitucionales de los postulantes que deben ser reparados por esta

vía constitucional, motivo por el cual el amparo resulta procedente; por lo que

debe declararse sin lugar los recursos de apelación instados y, al haber resuelto

en ese sentido el Tribunal de primer grado, es procedente confirmar la sentencia

impugnada, en cuanto otorgó la protección constitucional solicitada, por los

motivos aquí considerados.

LEYES APLICABLES

Artículos citados y 265, 268 y 272, literal c) de la Constitución Política de la


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República de Guatemala; 8º, 10, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 56, 57, 60, 61, 66, 67,

149, 163 literal c), 170, 179 y 185 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad; 7 Bis del Acuerdo 3-89; 29 y 36 del Acuerdo 1-2013, ambos

de la Corte de Constitucionalidad.

POR TANTO

La Corte de Constitucionalidad, con fundamento en lo considerado y leyes

citadas, resuelve: I. Por disposición del artículo 156 de la Ley de Amparo,

Exhibición Personal y de Constitucionalidad y, conforme lo asentado en el artículo

1º del Acuerdo 3-2021 de la Corte de Constitucionalidad de veintiuno de abril de

dos mil veintiuno, integra el Tribunal el Magistrado José Francisco De Mata Vela.

II. Sin lugar los recursos de apelación interpuestos por Carlos Alfredo Pinzón

Palencia -tercero interesado- y el Ministerio Público, en consecuencia, se confirma

la sentencia venida en grado. III. Notifíquese y, con certificación de lo resuelto,

devuélvanse los antecedentes al tribunal de origen.

ROBERTO MOLINA BARRETO


PRESIDENTE

DINA JOSEFINA OCHOA ESCRIBÁ JOSÉ FRANCISCO DE MATA VELA


MAGISTRADA MAGISTRADO

NESTER MAURICIO VÁSQUEZ PIMENTEL LEYLA SUSANA LEMUS ARRIAGA


MAGISTRADO MAGISTRADA

LIZBETH CAROLINA REYES PAREDES DE BARAHONA


SECRETARIA GENERAL

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