RVM 063-2021-MC - Guia 2-2021 Excavaciones PEA
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CONSIDERANDO:
Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden
ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
https://tramitedocumentario.cultura.gob.pe:8181/validadorDocumental/inicio/detalle.jsf e ingresando la siguiente clave: Y169MLK
tiene a su cargo la ejecución de los aspectos técnicos y normativos de la gestión,
conservación y protección del patrimonio arqueológico en el país y de la formulación y
propuesta de políticas, planes, programas, proyectos, estrategias y normas, si como la
ejecución y promoción de acciones de registro, investigación, conservación,
presentación, puesta en valor y uso social, así como difusión del patrimonio
arqueológico inmueble;
SE RESUELVE:
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Cultura, aplicando lo dispuesto por el
Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden
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GUIA Nº 002-2021-VMPCIC/MC
“GUÍA DE EXCAVACIONES PARA PROYECTOS DE EVALUACIÓN
ARQUEOLÓGICA (PEA)”
I. OBJETIVO
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III. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente guía son de aplicación obligatoria para
los directores de intervenciones arqueológicas en el marco de los Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEA), considerando que son los responsables de
ejecutar dichas intervenciones, así como para las unidades orgánicas de la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble y de las Direcciones
Desconcentradas de Cultura, en el marco de sus competencias.
IV. RESPONSABILIDADES
Están obligados a cumplir con lo dispuesto en la presente guía:
Los directores de intervenciones arqueológicas en el marco de los Proyectos
de Evaluación Arqueológica.
Las unidades orgánicas de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
Inmueble (DGPA) en el marco de sus competencias.
Las Direcciones Desconcentradas de Cultura, encargadas de las inspecciones
oculares dentro de su ámbito territorial.
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Los PEA comprenden trabajos de reconocimiento con excavaciones
restringidas al interior del área materia de evaluación, a través del muestreo
y/o el descarte, para definir la presencia de bienes arqueológicos
prehispánicos y mixtos (arqueológicos e históricos), y elementos
arqueológicos aislados, según corresponda. De confirmarse esta presencia, se
procede a registrarlos, determinando su extensión mediante la realización de
excavaciones restringidas, con el fin de establecer su polígono de
delimitación. Asimismo, de ser el caso, se establece su potencial
arqueológico.
5.3. Para establecer las áreas a excavar se debe considerar las características de
los suelos a fin de que no solo se justifique técnicamente sino, además, sea
viable la excavación.
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Aprobado mediante Resolución Directoral N° 545-2014-DGPA-VMPCIC/MC
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debe contemplar unidades de excavación que se ubican en un rango que van,
desde 20 a 100 metros de la última evidencia arqueológica registrada. Sin
embargo, este modo es referencial, dado que puede variar, de acuerdo con los
casos que se presentan, específicamente cuando se relacionan a la
clasificación y/o categorización del bien arqueológico y las actividades
planificadas en su entorno inmediato, que pueden ocasionar algún tipo de
impacto negativo a su conservación y protección. En ese sentido, cualquier
variación que se produzca debe ser sustentada o justificada por el director (a)
del PEA en el informe final y corroborado por el/la inspector/a (supervisor/a) en
campo.
Gráfico referencial
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asociación a periodos prehispánicos. De ser el caso, en una segunda fase se
debe contemplar la comparación con los resultados de otras intervenciones
arqueológicas.
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6.2. Excavaciones con fines de establecer el POTENCIAL arqueológico.- Son las
excavaciones que se realizan al interior del bien arqueológico inmueble,
materia de intervención (parcial o total), sólo en el caso de ser susceptibles de
impacto de carácter ineludible y aquellas declaradas de necesidad y utilidad
pública por el Poder Ejecutivo, conforme con el numeral 5.2 de la Directiva N°
001-2017-MC denominada: “Directiva que establece los criterios de
potencialidad de los bienes arqueológicos en el marco de Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEA) y de Planes de Monitoreo Arqueológico (PMA),
así como establece precisiones al procedimiento de aprobación de proyectos
de rescate arqueológico (PRA)”, aprobado con la Resolución Ministerial N° 283-
2017-MC. En tal sentido, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
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- Número (cantidad): Se realizan las unidades de excavación con fines de
descarte que se estimen pertinentes o necesarias que permitan comprobar
o descartar el carácter arqueológico de evidencias culturales y serán
concordadas con el/la inspector/a del Ministerio de Cultura.
- Distribución (ubicación): Las unidades de excavación se ubican en
aquellos elementos culturales, cuya evaluación superficial no ha permitido
definir su caracterización y/o clasificación arqueológica.
- Profundidad: Las unidades de excavación se realizan hasta llegar a la capa
estéril. En caso de comprobarse la condición arqueológica durante las
excavaciones se procede al tapado de estas.
- Dimensiones: Las unidades de excavación serán 1 m x 1 m y/o 2 m x 1 m.
Muestreo sistemático
Considerando que este procedimiento se basa en tomar muestras de una
manera directa y ordenada a partir de una regla determinística, la formula será:
M=A/T; en donde M es el Muestreo, A es la cantidad de m 2 que abarca el área
a evaluar, objeto del muestreo y T es el Tamaño de la muestra. Para esto se
considera un intervalo de 20 m. Por lo tanto, el tamaño de la muestra variará de
acuerdo con el área objeto del muestreo.
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- Para áreas que exceden los 50 000 m2 (5 ha a más)
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2. Categorización de subáreas (de ser el caso). - De acuerdo con los criterios
empleados en la sectorización se establecen subáreas que pueden ser a
su vez categorizadas como alta probabilidad y baja probabilidad. Para
dicha categorización se recomienda usar un rango entre 10 000 m2 y 50
000 m2
3. Intervalo entre cada unidad de muestra. – En base a la probabilidad, se
define el diámetro de posibles vestigios arqueológicos que se pasará por
alto.
3.1. Sectores de alta probabilidad. - Para esto se considera un
intervalo de 20 m.
3.2. Sectores de baja probabilidad.-. Para esto se considera un
intervalo de 40 m y/o 60 m.
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el/la director/a, previa coordinación con el/la inspector/a (que se deja
constancia en el acta de inspección ocular), puede ampliar la excavación para
poder medir el potencial arqueológico; siempre y cuando en la solicitud de
evaluación arqueológica se haya contemplado este objetivo. En caso de no
haberse contemplado el objetivo de la evaluación del potencial arqueológico en
el PEA autorizado, el/la director/a debe presentar una solicitud de inclusión de
dicho objetivo a la Dirección de Calificación de Intervenciones Arqueológicas,
siempre que el PEA autorizado se encuentre vigente. De ser el caso, de estar
por vencer la autorización del PEA, además de la solicitud de inclusión de dicho
objetivo, se debe solicitar una ampliación de la vigencia de la autorización y/o
renovación de la autorización.
7.4. En el caso de suelos arenosos, previa coordinación con el/la inspector/a (que
se deja constancia en el acta de inspección ocular), el director del puede
realizar la ampliación del área de las excavaciones hasta donde sea
técnicamente necesario.
7.6. Las excavaciones de descarte y muestreo no son realizadas al interior del bien
arqueológico cuya condición arqueológica ya se encuentra definida.
VIII. ANEXOS
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ANEXO N° 01
2 TITULARIDAD
Persona natural
Persona jurídica
(empresa)
Longitud
Longitud Total:
Ancho (Franja de servidumbre y/o derecho de vía):
Área
Área:
Perímetro:
Según el Artículo 11.3 del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, aprobada según DS N° 003-2014-MC, los Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEA), son intervenciones arqueológicas puntuales que definen la existencia de vestigios arqueológicos
en un área determinada que tienen el objetivo: a) evaluar, b) medir, c) prevenir y d) determinar las medidas de mitigación
necesarias, en salvaguarda del patrimonio cultural ante posibles impactos de las obras proyectadas.
Posteriormente, según los resultados del PEA se podrá solicitar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA),
siempre que se cumplan con lo dispuesto en los Artículos 54°, 55° y 56°; y/o las autorizaciones que pudieran corresponder.
Establecer el potencial de monumentos arqueológicos, sólo cuando sean susceptibles de impactos por
las obras programadas en el marco de proyectos productivos, extractivos y/o de servicios.
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DESCRIPCIÓN TÉCNICA RESUMIDA DEL PROYECTO MATERIA DE PEA (Marcar y/o completar, según sea el caso)
Agrícola
Avícola
Electrificación
Habilitación urbana
Hidroenergéticos
Minería
Parques eólicos
Otros (Indicar):
NIVEL DE INTERVENCIÓN
Mejoramiento
Obra nueva
Rehabilitación
Otros (Indicar):
9 PERSONAL (Completar)
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
Director/a
Arqueólogo/a residente
Personal auxiliar
Personal auxiliar
Personal auxiliar
11 PRESUPUESTO
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ANEXO Nº 02
FORMATO DE MAPAS Y PLANOS DE PROPUESTA DE SECTORIZACIÓN DE
MUESTREO
Los planos presentados deben de tener la información mínima requerida para su autorización,
debiéndose presentar de acuerdo con el proyecto a desarrollar.
Información Base:
Debe de presentar en la esquina superior derecha fuera del área útil del plano
el Mapa de Ubicación Nacional, y en la parte inferior del mismo un plano de
Ubicación Regional.
Debe de presentar la simbología de la información marginal que se presente en
el mapa (Curvas de Nivel, Hidrografía, centros poblados, ETC).
Debe de presentar el Norte Geográfico en la parte superior derecha dentro del
área útil del plano.
Debe presentar grilla en Sistema de Coordenadas UTM.
Deben presentar escala numérica, grafica, las cuales deberán guardar relación
con el grillado.
Todo plano presentado debe de contener un membrete, este varía de acuerdo
con el proyecto a desarrollar, presentado la siguiente información básica
(puede agregar más información):
Código de Plano.
Nombre del plano
Nombre de Proyecto.
Nombre de le empresa que ejecuta la obra.
Fecha.
Nombre quien realizo el plano.
Datum.
Zona UTM.
Escala Numérica.
Fecha.
Ubicación Política (Departamento, Provincia y Distrito).
Información Temática:
CONCLUSIONES:
Modelo de plano:
Se adjunta el modelo de plano de área de evaluación y propuestas de sectores de
unidades de muestreo.
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Firmado digitalmente por GOMEZ
DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:41:13 -05:00
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ANEXO Nº 03
GLOSARIO
Delimitación arqueológica: - Es el procedimiento por el cual se establecen los límites
de la extensión y hasta dónde se protege un bien cultural. Los polígonos de
delimitación están compuestos de dos áreas: zona nuclear y marco circundante,
concebidos como una unidad patrimonial, donde todos sus elementos y áreas
integrantes se conciben como una unidad indivisible (Dirección de Saneamiento Físico
Legal).
Evaluación arqueológica. - Procedimiento y estudio regulado por el Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas (D.S. N° 003-2014-MC) para establecer impactos y
compatibilidades de un área, ante la eventual presencia de bienes arqueológicos,
frente a las actividades de ejecución de un proyecto de desarrollo determinado.
Consiste en realizar un diagnóstico de los recursos arqueológicos detectados,
utilizando una metodología científicamente válida. En caso de determinar la presencia
de evidencias arqueológicas se debe recomendar las medidas de mitigación
correspondientes.
Excavación arqueológica. - Recuperación sistemática de datos arqueológicos a
través de la excavación de yacimientos. Se debe definir la o las posibles filiaciones
culturales del sitio o los sitios investigados, el tipo de actividad realizada en el interior y
la posible conexión con otras áreas de actividad humana de la zona. Se debe realizar
un proceso de análisis de información, tanto de campo como de laboratorio, buscando
que se realice la lectura general de los procesos sociales que tentativamente
ocurrieron en el área estudiada. Toda excavación arqueológica contempla el análisis
de los distintos tipos de materiales recuperados de la investigación y se debe procurar
la realización de diversas fechas radio carbónica para poder establecer su filiación
cultural (Echevarría, 2011: 95)
Muestreo arqueológico. - Medio de obtener la representación adecuada de un
universo de datos sin tener que recurrir a todos los datos que la contiene.
Prospección arqueológica. - Búsqueda sistemática de los restos arqueológicos y el
punto de partida de la investigación. La búsqueda de sitios arqueológicos supone el
estudio de las condiciones geomorfológicas y ecológicas del área de estudio. El primer
trabajo es de área, luego se seleccionan los sitios más representativos. De la
prospección sale el cuadro de hipótesis, que permitirá programar las excavaciones y
otras actividades de campo adicionales. De esta primera etapa se obtienen: patrones
de poblamiento, recursos de agua, variaciones ecológicas, caminos o rutas, etc.
(Lumbreras, 1974: 37, citado por Echevarría, 2011: 117).
Registro arqueológico. - El registro arqueológico es la base material sobre la que se
interpreta el pasado.
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