RVM 063-2021-MC - Guia 2-2021 Excavaciones PEA

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PEÑA Leslie Carol FAU 20537630222


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Motivo: Soy el autor del documento


Fecha: 13.03.2021 13:34:34 -05:00

San Borja, 13 de Marzo del 2021


RESOLUCION VICEMINISTERIAL N° 000063-2021-VMPCIC/MC

VISTOS; los Informes Nº 000334-2020-DGPA/MC y N° 000030-2021-DGPA/MC


de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble; la Hoja de Elevación N°
044-2021-OGAJ/MC de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú prescribe que los


yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico,
expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen
como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición
de propiedad privada o pública; los mismos que se encuentran protegidos por el Estado;

Que, por la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y su


modificatoria, se crea el Ministerio de Cultura, como organismo del Poder Ejecutivo con
personería jurídica de derecho público, estableciéndose las áreas programáticas de
acción sobre las cuales ejerce sus competencias y atribuciones para el logro de los
objetivos y metas del Estado;

Que, conforme lo prevé el literal a) del artículo 14 de la mencionada ley, el


Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales es la autoridad inmediata al
Ministro en asuntos de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, que comprende,
además, los patrimonios arqueológicos y monumentales y el fomento cultural, está
encargado de formular, coordinador, ejecutar y supervisar la política relacionada al
fomento de la cultura y la creación cultural en todos sus aspectos y ramas del patrimonio
cultural, lo que incluye la declaración, administración, promoción, difusión y protección
del Patrimonio Cultural de la Nación;

Que, de acuerdo a lo previsto en el numeral 11.3 del artículo 11 del Reglamento


de Intervenciones Arqueológicas, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 003-2014-
MC y modificatoria, los Proyectos de Evaluación Arqueológica (PEA), son
intervenciones arqueológicas puntuales que definen la existencia de vestigios
arqueológicos en un área determinada, las cuales pueden ser ejecutadas en el marco
del desarrollo de proyectos productivos, extractivos y/o servicios, tanto en el sector
público como privado, con la finalidad de proteger el Patrimonio Cultural de la Nación,
cuyo objeto es evaluar, medir, prevenir y determinar las medidas de mitigación
necesarias, en salvaguardia del patrimonio cultural. Comprenden trabajos de
reconocimiento con excavaciones restringidas al interior del área materia de evaluación
Firmado digitalmente por ROSAS para definir la presencia de monumentos prehispánicos e históricos, así como su
CHAVEZ Haydee Victoria FAU
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Motivo: Doy V° B°
potencial arqueológico, ello en conformidad con el artículo 46 del mencionado
Fecha: 12.03.2021 23:48:57 -05:00
reglamento;

Que, conforme lo prevé el artículo 58 del Reglamento de Organización y


Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2013-MC,
Firmado digitalmente por GOMEZ la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, es la unidad orgánica que
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Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Cultura, aplicando lo dispuesto por el
Fecha: 12.03.2021 18:28:01 -05:00

Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden
ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
https://tramitedocumentario.cultura.gob.pe:8181/validadorDocumental/inicio/detalle.jsf e ingresando la siguiente clave: Y169MLK
tiene a su cargo la ejecución de los aspectos técnicos y normativos de la gestión,
conservación y protección del patrimonio arqueológico en el país y de la formulación y
propuesta de políticas, planes, programas, proyectos, estrategias y normas, si como la
ejecución y promoción de acciones de registro, investigación, conservación,
presentación, puesta en valor y uso social, así como difusión del patrimonio
arqueológico inmueble;

Que, a través de los Informes Nº 000334-2020-DGPA/MC y N° 000030-2021-


DGPA/MC, la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, eleva al
Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, la propuesta de “Guía de
Excavaciones para Proyectos de Evaluación Arqueológica (PEA)”, la cual ha merecido
las opiniones favorables de sus unidades orgánicas, esto es, la Dirección de Catastro y
Saneamiento Físico Legal, la Dirección de Certificaciones y la Dirección de Gestión de
Monumentos precisando, además, que se han incorporado las sugerencias y
recomendaciones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, según lo
indicado en el Memorando N° 000466-2020-OGPP/MC;

Que, la “Guía de Excavaciones para Proyectos de Evaluación Arqueológica


(PEA)”, constituye un instrumento técnico que permite orientar las excavaciones a
realizarse en los proyectos de evaluación arqueológica conforme a los objetivos
aprobados (delimitación, descarte, potencial y muestreo), razón por la cual corresponde
su aprobación;

Con las visaciones de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble


y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29565, Ley de creación del


Ministerio de Cultura y su modificatoria; el Decreto Supremo N° 005-2013-MC, Decreto
Supremo que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Cultura y el Decreto Supremo N° 003-2014-MC, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas y modificatoria;

SE RESUELVE:

Artículo 1. Aprobar la Guía N° 02-2021-VMPCIC/MC, “Guía de Excavaciones para


Proyectos de Evaluación Arqueológica (PEA)”, que como anexo forma parte integrante
de la presente resolución.

Artículo 2. Disponer la publicación de la presente resolución y su anexo en el


portal institucional del Ministerio de Cultura (www.gob.pe/cultura), el mismo día de la
publicación de la presente resolución en el diario oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Documento firmado digitalmente

LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA


DESPACHO VICEMINISTERIAL DE PATRIMONIO CULTURAL E INDUSTRIAS CULTURALES

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Cultura, aplicando lo dispuesto por el
Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden
ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
https://tramitedocumentario.cultura.gob.pe:8181/validadorDocumental/inicio/detalle.jsf e ingresando la siguiente clave: Y169MLK
GUIA Nº 002-2021-VMPCIC/MC
“GUÍA DE EXCAVACIONES PARA PROYECTOS DE EVALUACIÓN
ARQUEOLÓGICA (PEA)”

I. OBJETIVO

Establecer un instrumento técnico que permita orientar las excavaciones a realizarse


en los proyectos de evaluación arqueológica conforme a los objetivos autorizados
(delimitación, descarte, potencial y muestreo).

II. BASE LEGAL


 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y
modificatorias.
 Ley N° 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura y modificatoria.
 Decreto Supremo N° 011-2006-ED, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y
modificatorias.
 Decreto Supremo N° 005-2013-MC, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura.
 Decreto Supremo N° 003-2014-MC, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas y modificatoria.
 Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
 Resolución Ministerial N° 271-2015-MC, que aprueba la Directiva N° 002-2015-
MC “Lineamientos para la inspección ocular de bienes arqueológicos
prehispánicos”.
 Resolución Ministerial N° 282-2017-MC, que aprueba la Guía N° 001-2017-MC
“Guía metodológica para la identificación de los impactos arqueológicos y las
medidas de mitigación en el marco de los Proyectos de Evaluación
Arqueológica (PEA), Proyectos de Rescate Arqueológico (PRA), y Planes de
Monitoreo Arqueológico (PMA) conforme a lo establecido en el Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas”.
 Resolución Ministerial N° 283-2017-MC, que aprueba la Directiva N° 001-2017-
MC “Directiva que establece los criterios de potencialidad de los bienes
arqueológicos en el marco de Proyectos de Evaluación Arqueológica (PEA) y
de los Planes de Monitoreo Arqueológico (PMA), así como establece
precisiones al procedimiento de aprobación de Proyectos de Rescate
Arqueológico (PRA)”.
 Resolución Directoral N° 544-2014-DGPA-VMPCIC/MC, que aprueba las Actas
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Informatizadas de Inspecciones Oculares para Proyectos de Evaluación
Motivo: Doy V° B°
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Arqueológicas, Proyectos de Investigación Arqueológicas, Proyectos de
Rescate Arqueológico y las demás intervenciones arqueológicas que
contempla el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas vigente.
 Resolución Directoral N° 545-2014-DGPA-VMPCIC/MC, que aprueba el
formato de solicitud de aprobación del Proyecto de Evaluación Arqueológica.
 Resolución Directoral N° 550-2014-DGPA-VMPCIC/MC, que aprueba la "Guía
para la elaboración de Expediente Técnico (Ficha Técnica, Memoria
Descriptiva y Plano) y de Declaratoria (Ficha Técnica para Declaratoria como
Patrimonio Cultural de la Nación, Ficha Oficial de Inventario de Monumentos
Arqueológicos Prehispánicos, y Ficha de Registro Fotográfico)".
 Resolución Directoral N° 143-2018/DGPA/VMPCIC/MC, que aprueba el formato
simplificado de aprobación del informe final del Proyecto de Evaluación
Arqueológica (PEA).

1
III. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente guía son de aplicación obligatoria para
los directores de intervenciones arqueológicas en el marco de los Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEA), considerando que son los responsables de
ejecutar dichas intervenciones, así como para las unidades orgánicas de la
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble y de las Direcciones
Desconcentradas de Cultura, en el marco de sus competencias.

IV. RESPONSABILIDADES
Están obligados a cumplir con lo dispuesto en la presente guía:
 Los directores de intervenciones arqueológicas en el marco de los Proyectos
de Evaluación Arqueológica.
 Las unidades orgánicas de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
Inmueble (DGPA) en el marco de sus competencias.
 Las Direcciones Desconcentradas de Cultura, encargadas de las inspecciones
oculares dentro de su ámbito territorial.

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Los PEA comprenden trabajos de reconocimiento con excavaciones
restringidas al interior del área materia de evaluación, a través del muestreo
y/o el descarte, para definir la presencia de bienes arqueológicos
prehispánicos y mixtos (arqueológicos e históricos), y elementos
arqueológicos aislados, según corresponda. De confirmarse esta presencia, se
procede a registrarlos, determinando su extensión mediante la realización de
excavaciones restringidas, con el fin de establecer su polígono de
delimitación. Asimismo, de ser el caso, se establece su potencial
arqueológico.

5.2. La excavación arqueológica es aquella actividad sistemática mediante la cual


se realiza el registro de los estratos culturales, así como, las evidencias
materiales presentes en estos o las que se identifican. La excavación
arqueológica puede también registrar estratos naturales que den cuenta de
cambios climáticos relacionados con la ocupación del hombre en un territorio.
Para ello, el arqueólogo analiza los antecedentes bibliográficos, registros
gráficos, fotografías aéreas y la prospección visual sobre el terreno, de ser
positivo este análisis se efectúa la excavación propiamente dicha de acuerdo
con los objetivos planteados.

5.3. Para establecer las áreas a excavar se debe considerar las características de
los suelos a fin de que no solo se justifique técnicamente sino, además, sea
viable la excavación.

5.4. Las excavaciones por realizarse en proyectos de evaluación arqueológica se


ciñen a los objetivos establecidos en el “Formato de solicitud de autorización
del Proyecto de Evaluación Arqueológica”1 (Anexo N° 01). En ese sentido, se
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debe tener en cuenta lo siguiente:
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:38:09 -05:00
a) Para DELIMITACIÓN.- Las excavaciones están orientadas a definir el polígono
de delimitación (intangibilidad) de los bienes arqueológicos registrados. Dicho
polígono está compuesto por la zona nuclear y el marco circundante. Ambos
son concebidos como una unidad indisociable y forman parte integrante de la
misma. La zona nuclear es el área en la que se concentran las evidencias
arqueológicas y marco circundante es el ámbito o espacio que envuelve o
rodea la zona nuclear, para fines de protección, donde pueden desarrollarse
otras funciones relativas a su gestión. Para definir el marco circundante, se

1
Aprobado mediante Resolución Directoral N° 545-2014-DGPA-VMPCIC/MC

2
debe contemplar unidades de excavación que se ubican en un rango que van,
desde 20 a 100 metros de la última evidencia arqueológica registrada. Sin
embargo, este modo es referencial, dado que puede variar, de acuerdo con los
casos que se presentan, específicamente cuando se relacionan a la
clasificación y/o categorización del bien arqueológico y las actividades
planificadas en su entorno inmediato, que pueden ocasionar algún tipo de
impacto negativo a su conservación y protección. En ese sentido, cualquier
variación que se produzca debe ser sustentada o justificada por el director (a)
del PEA en el informe final y corroborado por el/la inspector/a (supervisor/a) en
campo.

Gráfico referencial

b) Para POTENCIAL.- Las excavaciones arqueológicas están orientadas a


establecer la medición del potencial del bien arqueológico inmueble. Para tal
fin, se efectúan unidades de excavación de carácter exploratorio (calas
restringidas) al interior de los bienes arqueológicos inmuebles susceptibles de
impacto de carácter ineludible y aquellas declaradas de necesidad y utilidad
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pública por el Poder Ejecutivo, conforme con el numeral 5.2 de la Directiva N°
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001-2017-MC denominada: “Directiva que establece los criterios de
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:38:18 -05:00 potencialidad de los bienes arqueológicos en el marco de Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEA) y de Planes de Monitoreo Arqueológico (PMA),
así como establece precisiones al procedimiento de aprobación de proyectos
de rescate arqueológico (PRA)”, aprobado con la Resolución Ministerial N°
283-2017-MC.

c) Para DESCARTE.- Las excavaciones están orientadas a determinar la


condición arqueológica de aquellos elementos culturales registrados, cuya
evaluación superficial no permita establecer tal caracterización; para este caso,
las excavaciones están dirigidas a seguir la estructura o elemento visible, tanto
en sentido horizontal como vertical, a fin de determinar o descartar su posible

3
asociación a periodos prehispánicos. De ser el caso, en una segunda fase se
debe contemplar la comparación con los resultados de otras intervenciones
arqueológicas.

d) Para MUESTREO.- Referido a la obtención de una muestra del área a evaluar,


donde se presume que pueden existir vestigios arqueológicos a nivel de
subsuelo. Por ello, considerando que una muestra es cualquier conjunto de “n”
unidades tomadas a partir de una población (que tiene que ser representativa y
reflejar las características de la población), para el caso específico del
muestreo arqueológico en los PEA, se establece que:

1. La población está determinada por el área a evaluar.


2. Las unidades de muestreo están comprendidas por las excavaciones
arqueológicas de 1x1 m y 2x1 m.
3. El tamaño de la muestra está definido por el área a evaluar y el método de
muestreo.

En tal caso, el método de muestreo se define en base al área a evaluar. Si el


área es menor o igual a 50 000 m2 el método empleado será el Muestreo
Sistemático; sin embargo, cuando el área a evaluar exceda 50 000 m2 se
desarrollará más de un método de muestreo; en este caso, el muestreo es
estratificado y sistemático.

5.5. Para efecto de la ejecución de más de uno de los objetivos planteados en el


“Formato de solicitud de autorización de Proyectos de Evaluación
Arqueológica” (Anexo N° 01), y en base al reconocimiento superficial, se debe
sectorizar el área materia de evaluación arqueológica.

5.6. Los trabajos de excavación arqueológica, conforme a sus objetivos


(delimitación, potencial, descarte y muestreo), obligan la realización de un
adecuado registro escrito, gráfico y fotográfico de los contextos y evidencias
arqueológicas identificadas y recuperadas.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

6.1. Excavaciones con fines de DELIMITACIÓN.- Son las excavaciones que se


realizan para establecer la extensión física (del suelo superficial y subsuelo) del
bien arqueológico registrado dentro del área materia de evaluación,
proponiendo un polígono de área intangible. Para efectos de la delimitación de
un bien arqueológico inmueble se debe tener en cuenta lo siguiente:

- Número (cantidad): Se efectúan las unidades de excavación que se


estimen pertinentes o necesarias que permitan un adecuado
establecimiento del polígono de delimitación. Las unidades de excavación
deben ser concordadas con el/la inspector/a del Ministerio de Cultura. En
caso de registrarse evidencia arqueológica en las unidades de excavación
se procede a ampliar el polígono de delimitación. Entiéndase, que la
cantidad de unidades de excavación depende de la extensión y clasificación
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del bien arqueológico.
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Motivo: Doy V° B° - Distribución (ubicación): Las unidades de excavación se ubican en la
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periferia del área propuesta en base a las evidencias arqueológicas visibles
en superficie.
- Profundidad: Las unidades de excavación se realizan hasta llegar a la capa
estéril.
- Dimensiones: Efectuar unidades de excavación (calas) de 1m x 1m y/o 2 m
x 1m y/o 2m x 2m.

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6.2. Excavaciones con fines de establecer el POTENCIAL arqueológico.- Son las
excavaciones que se realizan al interior del bien arqueológico inmueble,
materia de intervención (parcial o total), sólo en el caso de ser susceptibles de
impacto de carácter ineludible y aquellas declaradas de necesidad y utilidad
pública por el Poder Ejecutivo, conforme con el numeral 5.2 de la Directiva N°
001-2017-MC denominada: “Directiva que establece los criterios de
potencialidad de los bienes arqueológicos en el marco de Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEA) y de Planes de Monitoreo Arqueológico (PMA),
así como establece precisiones al procedimiento de aprobación de proyectos
de rescate arqueológico (PRA)”, aprobado con la Resolución Ministerial N° 283-
2017-MC. En tal sentido, se deberá tener en cuenta lo siguiente:

- Número (cantidad): La cantidad de unidades de excavación depende de la


extensión del área autorizada a evaluación (total o parcial del bien
arqueológico) y deben ser concordadas con el/la inspector/a del Ministerio
de Cultura en la primera inspección ocular. Si se considera técnicamente
necesario, el/la inspector/a puede sugerir la realización de más unidades de
excavación arqueológica.
- Distribución (ubicación): Las unidades de excavación se ubican al interior
del área autorizada (total o parcial del bien arqueológico), en los puntos o
sectores donde superficialmente se distingan elementos muebles o
inmuebles que aporten información que permita definir rasgos cuantitativos
y cualitativos en superficie y subsuelo (definir su potencial, caracterización,
entre otros). De igual forma, la distribución de las unidades debe ser
concordadas con el/la inspector/a del Ministerio de Cultura en la primera
inspección ocular. Si se considera técnicamente necesario, el/la inspector/a
puede sugerir previo sustento en el acta de inspección la realización de más
unidades de excavación arqueológica.
- Profundidad: Las unidades de excavación se realizan hasta llegar a la capa
estéril, a fin de tener un registro estratigráfico completo de todas las
unidades, que servirán de base para realizar la interpretación de la
secuencia ocupacional del bien arqueológico. Además de las
características, importancia cultural y condiciones del bien arqueológico
inmueble.
- Dimensiones: Las unidades de excavación a realizarse serán de carácter
exploratorio; es decir, de dimensiones restringidas y controladas (cateos o
pozos de prueba). En tal sentido, las dimensiones de las unidades de
excavación podrán ser de 1x1 m, 2x1 m o 2x2 m, dependiendo del tipo de
terreno donde se asientan los bienes arqueológicos, por lo cual, cualquier
modificación a dichas dimensiones, será posterior a la verificación que
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realice en campo el/la inspector/a del Ministerio de Cultura, dependiendo
DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft además del tipo de terreno.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:38:41 -05:00

6.3. Excavaciones con fines de DESCARTE.- Son las excavaciones (pozos de


prueba o cateo) que se realizan con la finalidad de confirmar o desestimar la
condición arqueológica de aquellos elementos culturales registrados, cuya
evaluación superficial no permita establecer tal caracterización. De confirmarse
la presencia de elementos o contextos arqueológicos que confirmen tal
condición, se procede a su delimitación; sin embargo, de no encontrarse ningún
tipo de evidencia (mueble e inmueble) se determinará que el área no tiene
condición arqueológica. En tal sentido, se debe tener en cuenta lo siguiente:

5
- Número (cantidad): Se realizan las unidades de excavación con fines de
descarte que se estimen pertinentes o necesarias que permitan comprobar
o descartar el carácter arqueológico de evidencias culturales y serán
concordadas con el/la inspector/a del Ministerio de Cultura.
- Distribución (ubicación): Las unidades de excavación se ubican en
aquellos elementos culturales, cuya evaluación superficial no ha permitido
definir su caracterización y/o clasificación arqueológica.
- Profundidad: Las unidades de excavación se realizan hasta llegar a la capa
estéril. En caso de comprobarse la condición arqueológica durante las
excavaciones se procede al tapado de estas.
- Dimensiones: Las unidades de excavación serán 1 m x 1 m y/o 2 m x 1 m.

6.4. Excavaciones con fines de MUESTREO. – Son las excavaciones que se


realizan en los sectores del área a evaluar donde se ha determinado la
probabilidad de encontrarse vestigios arqueológicos a nivel del subsuelo, para
lo cual, de acuerdo con el área se emplean los métodos de muestreo
siguientes:

Desarrollo de los métodos de muestreo


- Para áreas menores o iguales a 50 000 m2 (menor o igual a 5 ha)

Muestreo sistemático
Considerando que este procedimiento se basa en tomar muestras de una
manera directa y ordenada a partir de una regla determinística, la formula será:
M=A/T; en donde M es el Muestreo, A es la cantidad de m 2 que abarca el área
a evaluar, objeto del muestreo y T es el Tamaño de la muestra. Para esto se
considera un intervalo de 20 m. Por lo tanto, el tamaño de la muestra variará de
acuerdo con el área objeto del muestreo.

Del mismo modo, en las evaluaciones lineales, el intervalo será de 20 m.

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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:38:51 -05:00

Fuente: (Porras Velázquez, s.f.)

6
- Para áreas que exceden los 50 000 m2 (5 ha a más)

Muestreo estratificado y sistemático


A fin de obtener una muestra representativa, se desarrollan los métodos de
muestreo estratificado y sistemático. Los cuales se ven aplicados a la
naturaleza de la evaluación arqueológica en los siguientes pasos:

1. Sectorización del área. – Para determinar las subáreas posibles de


contener evidencias arqueológicas, el criterio o criterios (a emplear puede
ser más de uno o dos) de sectorización debe ser uniforme para toda el
área a evaluar, debidamente sustentado. Sin embargo, el criterio
básico es la data arqueológica, pudiéndose complementar con
criterios de carácter geológico, geográfico, biológico, etnográfico u
otro criterio científico que sustente el/la directora/a del PEA
solicitado. Esto implica que, dentro del total del área objeto de muestreo,
se seleccionan subáreas de donde se toma la muestra.

Al respecto, se precisan los siguientes criterios:

- Geológico. - La sectorización se basa en la composición, estructura,


dinámica e historia de parte de la tierra que conforma el área objeto de
muestreo. Tener en cuenta la naturaleza de los suelos (edafología),
como, arenosos, humíferos, calizos, arcillosos, pedregosos y mixtos.
También, la estratigrafía (sedimento y rocas sedimentarias), los suelos
que no puedan ser excavados, como, los suelos calizos, roca madre de
las laderas de los cerros, entre otros.
- Geográfico. - La sectorización se basa en las características y la
localización de los sistemas y elementos que aparecen en la superficie
que conforma el área objeto de muestreo. Tener en cuenta los
accidentes geográficos que sectorizan un área, tales como, montes,
valles, acantilados, mesetas, colina, cuenca, etc.
Los accidentes geográficos son zonas con propiedades morfométricas
relativamente homogéneas, limitadas por líneas de discontinuidad, a
menudo difusas.
- Biológico. - La sectorización se basa en la evolución y las
características de los seres vivos en general y su interacción entre sí y
con el medio ambiente que forma parte del área objeto de muestreo.
Tener en cuenta los ecosistemas como bosques, matorrales, tundras,
herbazales, desierto, humedales, bofedales, pantanos o ciénegas, etc.
También tener en cuenta los ecosistemas de paisaje modificados como
medios urbanos y medios rurales de explotación como campos de
cultivo, crianza, minas, tala, etc.
Los ecosistemas son complejos dinámicos de comunidades vegetales,
animales, microorganismos y su medio no viviente que interactúan
como unidad funcional (www.sernanp.gob.pe).
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- Etnográfico. - La sectorización se basa en registros de prácticas
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Motivo: Doy V° B°
culturales y comportamientos sociales de grupos humanos que se
Fecha: 12.03.2021 17:39:01 -05:00
relacionan con el área objeto de muestreo. Tener en cuenta la Base de
Datos de Pueblos Indígenas u Originarios del Ministerio de Cultura
(https://bdpi.cultura.gob.pe/pueblos-indigenas) y los datos estadísticos
del último CENSO del INEI.
- Otro criterio científico que sustente el/la directora/a del PEA.

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2. Categorización de subáreas (de ser el caso). - De acuerdo con los criterios
empleados en la sectorización se establecen subáreas que pueden ser a
su vez categorizadas como alta probabilidad y baja probabilidad. Para
dicha categorización se recomienda usar un rango entre 10 000 m2 y 50
000 m2
3. Intervalo entre cada unidad de muestra. – En base a la probabilidad, se
define el diámetro de posibles vestigios arqueológicos que se pasará por
alto.
3.1. Sectores de alta probabilidad. - Para esto se considera un
intervalo de 20 m.
3.2. Sectores de baja probabilidad.-. Para esto se considera un
intervalo de 40 m y/o 60 m.

Para ello, el director del PEA presenta anexa a la solicitud de autorización de


PEA, el formato de mapas y planos de la propuesta de sectorización de
muestreo (Anexo N° 2) del área a evaluar con este objetivo; lo cual debe ser
debidamente sustentado considerando lo expuesto en el punto 1 y 2, del ítem
6.4. En tal sentido, puede ser observado por el calificador o en su defecto
autorizado y por lo tanto fijado en la RD de autorización.

Asimismo, de acuerdo el método de muestreo que se empleen se debe tener


en cuenta lo siguiente:
- Número (cantidad): El tamaño de la muestra depende del área a evaluarse
y, además, de la categorización de subárea (de ser el caso).
- Distribución (ubicación): La distribución se desarrolla de manera
sistemática y de acuerdo con el intervalo establecido, según corresponda.
- Profundidad: Las unidades de excavación se realizan hasta llegar a la capa
estéril. En caso de registrarse evidencia arqueológica se procede a la
delimitación de estos.
- Dimensiones: Se hacen excavaciones de muestreo de 1x1 m y/o 2 m x 1m.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

7.1. La presente guía se restringe solo a las excavaciones realizadas en el marco


de PEA; no contempla las excavaciones de los proyectos de investigación
arqueológica.

7.2. En base a los resultados de las excavaciones (presencia de elementos


culturales, el cambio en la coloración de las capas estratigráficas, presencia de
relleno en algunas unidades de muestreo, etc.) que conforman las unidades de
muestreo, y si se considera necesario profundizar la excavación de manera
horizontal para constatar la presencia de evidencias culturales prehispánicas,
el/la director/a, previa coordinación con el/la inspector/a (que se deja
constancia en el acta de inspección ocular), puede realizar la ampliación de la
unidad de excavación y por consiguiente realizar el descarte; siempre y cuando
Firmado digitalmente por GOMEZ
en la solicitud de evaluación arqueológica se haya contemplado este objetivo.
DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft En caso de no haberse contemplado el objetivo de descarte en el PEA
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:39:15 -05:00 autorizado, el/la director/a debe presentar una solicitud de inclusión de dicho
objetivo a la Dirección de Calificación de Intervenciones Arqueológicas,
siempre que el PEA autorizado se encuentre vigente. De ser el caso, de estar
por vencer la autorización del PEA, además de la solicitud de inclusión de dicho
objetivo, se debe solicitar una ampliación de la vigencia de la autorización y/o
renovación de la autorización.

7.3. Si como resultado de una evaluación de descarte resulta la comprobación de


evidencia arqueológica mueble o inmueble en el área, materia de evaluación,

8
el/la director/a, previa coordinación con el/la inspector/a (que se deja
constancia en el acta de inspección ocular), puede ampliar la excavación para
poder medir el potencial arqueológico; siempre y cuando en la solicitud de
evaluación arqueológica se haya contemplado este objetivo. En caso de no
haberse contemplado el objetivo de la evaluación del potencial arqueológico en
el PEA autorizado, el/la director/a debe presentar una solicitud de inclusión de
dicho objetivo a la Dirección de Calificación de Intervenciones Arqueológicas,
siempre que el PEA autorizado se encuentre vigente. De ser el caso, de estar
por vencer la autorización del PEA, además de la solicitud de inclusión de dicho
objetivo, se debe solicitar una ampliación de la vigencia de la autorización y/o
renovación de la autorización.

7.4. En el caso de suelos arenosos, previa coordinación con el/la inspector/a (que
se deja constancia en el acta de inspección ocular), el director del puede
realizar la ampliación del área de las excavaciones hasta donde sea
técnicamente necesario.

7.5. Considerando que el marco circundante de un bien arqueológico, ya delimitado,


tiene el carácter de área de protección y gestión, para fines de establecer el
potencial arqueológico, no se contempla la realización de excavaciones en
dicho sector.

7.6. Las excavaciones de descarte y muestreo no son realizadas al interior del bien
arqueológico cuya condición arqueológica ya se encuentra definida.

VIII. ANEXOS

 Anexo N°01: Formato de solicitud de autorización de Proyecto de Evaluación


Arqueológica
 Anexo N° 02: Formato de mapas y planos de propuesta de sectorización de
Firmado digitalmente por GOMEZ
muestreo
DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft  Anexo N° 03: Glosario
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:39:28 -05:00

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ANEXO N° 01

FORMATO DE SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE PROYECTO DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA

DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO

1 NOMBRE DEL PROYECTO

2 TITULARIDAD

Persona natural
Persona jurídica
(empresa)

NOMBRE/DENOMINACIÓN DEL TITULAR

3 UBICACIÓN POLÍTICA (completar)


Distrito (s):
Provincia (s):
Departamento:

4 EXTENSIÓN DEL PROYECTO (Marcar y completar, según sea el caso)

Longitud
Longitud Total:
Ancho (Franja de servidumbre y/o derecho de vía):

Área
Área:
Perímetro:

Según el Artículo 11.3 del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, aprobada según DS N° 003-2014-MC, los Proyectos de
Evaluación Arqueológica (PEA), son intervenciones arqueológicas puntuales que definen la existencia de vestigios arqueológicos
en un área determinada que tienen el objetivo: a) evaluar, b) medir, c) prevenir y d) determinar las medidas de mitigación
necesarias, en salvaguarda del patrimonio cultural ante posibles impactos de las obras proyectadas.
Posteriormente, según los resultados del PEA se podrá solicitar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA),
siempre que se cumplan con lo dispuesto en los Artículos 54°, 55° y 56°; y/o las autorizaciones que pudieran corresponder.

Firmado digitalmente por GOMEZ


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DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:39:37 -05:00
DATOS TÉCNICOS DEL PROYECTO

5 DATOS TÉCNICOS DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO (Área a evaluar)

Coordenadas UTM de Referencia:


Datum: WGS84
Proyección: Universal Transversal Mercator, UTM
Zona UTM: Cuadrícula:
Carta Nacional de IGN: Escala:

Cuadro de datos técnicos:

(*) Adjuntar datos técnicos en versión digital formato .xls o .dwg.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

6 OBJETIVOS (Marcar lo que corresponda según el caso)

Establecer la delimitación de los monumentos arqueológicos registrados (Poligonal de intangibilidad),


demarcación física (colocación de hitos) y señalización. Presentación de Expediente Técnico de Registro
y Delimitación (Ficha Oficial de Registro, Ficha de Declaratoria, Ficha de Registro Fotográfico, Ficha
Técnica, Memoria Descriptiva. Planos de Ubicación y Perimétrico).

Determinar la condición arqueológica de aquellos elementos o culturales registrados cuya evaluación


superficial no permita establecer tal caracterización. (Descarte Arqueológico).

Establecer el potencial de monumentos arqueológicos, sólo cuando sean susceptibles de impactos por
las obras programadas en el marco de proyectos productivos, extractivos y/o de servicios.

Muestreo. En sectores donde se ha determinado que existen probabilidades de encontrarse vestigios


arqueológicos a nivel del subsuelo.

Firmado digitalmente por GOMEZ 11


DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:39:49 -05:00
7 METODOLOGÍA (Dimensiones y distribución de las unidades) / (marcar y/o completar, según sea el caso)
Excavación de unidades de delimitación: 1 m x 1 m, y/o 2 m x 1 m. Las unidades se ubican en los
sectores periféricos del monumento, donde no se observa en superficie componentes muebles o
inmuebles.
Excavación de unidades de potencial. 1 m x 1 m, 2 m x 1 m, y/o 2 m x 2 m. Las unidades se disponen
al interior del monumento arqueológico, en aquellos componentes que permitan establecer las
características cuantitativas y cualitativas del mismo.
Excavación de unidades de descarte. 1 m x 1 m, y/o 2 m x 1 m. Las unidades se ubican en aquellos
elementos culturales, cuya evaluación superficial no ha permitido definir su caracterización y/o
clasificación arqueológica, y en caso de serlo se procederá a su delimitación.
Excavación de unidades de muestreo. 1 m x 1 m, y/o 2 m x 1 m. Las unidades se ubican en puntos
determinados del terreno de manera sistemática o aleatoria (al azar), donde se presume que puedan
existir vestigios arqueológicos a nivel del subsuelo.
Nota 1.- En todos los casos, la cantidad y distribución de las unidades se define en la etapa de reconocimiento, las
cuales son concordadas con el supervisor del Ministerio de Cultura.
Nota 2.- En el caso de excavaciones de Muestreo, de no registrarse evidencias arqueológicas en la superficie del
área evaluada, el supervisor del MC determina la necesidad de realizar unidades de muestreo, cuya cantidad y
distribución será concordada con el director del PEA.

DESAROLLAR METODOLOGIA DE CAMPO (EXCAVACIONES ARQUEOLÓGICAS SEGÚN OBJETIVOS PROPUESTOS)


Para su desarrollo ver normativa que corresponda.

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DESCRIPCIÓN TÉCNICA RESUMIDA DEL PROYECTO MATERIA DE PEA (Marcar y/o completar, según sea el caso)

TIPO DE OBRA VINCULADA AL PROYECTO

Agrícola

Avícola

Electrificación

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12
DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:40:02 -05:00
Gasoductos, oleoductos y poliductos

Habilitación urbana

Hidroenergéticos

Minería

Parques eólicos

Redes de agua y/o alcantarillado

Telecomunicaciones (fibra óptica, telefonía, etc.)

Otros (Indicar):

NIVEL DE INTERVENCIÓN
Mejoramiento
Obra nueva
Rehabilitación
Otros (Indicar):

DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA OBRA PÚBLICA O PRIVADA A DESARROLLARSE

9 PERSONAL (Completar)
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
Director/a
Arqueólogo/a residente
Personal auxiliar
Personal auxiliar
Personal auxiliar

Firmado digitalmente por GOMEZ


DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:40:27 -05:00
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10 CRONOGRAMA DE TRABAJO (Según formato)

11 PRESUPUESTO

CONCEPTO Total / Parcial


Recursos humanos
Viáticos
Materiales
Otros:
SUB TOTAL
TOTAL

12 MAPAS Y PLANOS SEGÚN FORMATO


· Mapas y/o planos de ubicación
. Plano del área a evaluada

Firmado digitalmente por GOMEZ


DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:40:12 -05:00

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ANEXO Nº 02
FORMATO DE MAPAS Y PLANOS DE PROPUESTA DE SECTORIZACIÓN DE
MUESTREO

DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL TEMPLATE PROPUESTO

Los planos presentados deben de tener la información mínima requerida para su autorización,
debiéndose presentar de acuerdo con el proyecto a desarrollar.

Información Base:

 Debe de presentar en la esquina superior derecha fuera del área útil del plano
el Mapa de Ubicación Nacional, y en la parte inferior del mismo un plano de
Ubicación Regional.
 Debe de presentar la simbología de la información marginal que se presente en
el mapa (Curvas de Nivel, Hidrografía, centros poblados, ETC).
 Debe de presentar el Norte Geográfico en la parte superior derecha dentro del
área útil del plano.
 Debe presentar grilla en Sistema de Coordenadas UTM.
 Deben presentar escala numérica, grafica, las cuales deberán guardar relación
con el grillado.
 Todo plano presentado debe de contener un membrete, este varía de acuerdo
con el proyecto a desarrollar, presentado la siguiente información básica
(puede agregar más información):
 Código de Plano.
 Nombre del plano
 Nombre de Proyecto.
 Nombre de le empresa que ejecuta la obra.
 Fecha.
 Nombre quien realizo el plano.
 Datum.
 Zona UTM.
 Escala Numérica.
 Fecha.
 Ubicación Política (Departamento, Provincia y Distrito).

Información Temática:

A. Plano de Área de Proyecto


 Debe contar con una leyenda que represente la información presentada en el
plano.
 Debe presentar el Perímetro y el Área dentro del área del proyecto presentado
gráficamente.
 Debe de contener un cuadro de Datos Técnicos que presente la siguiente
Información Básica:
 Vértice.
 Este.
 Norte.
 Lado.
 Distancia.

Firmado digitalmente por GOMEZ


DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:40:45 -05:00 15
 Debe contener un cuadro de resumen donde se coloca la siguiente
información:
 Perímetro: Total: expresado en metros y kilómetros.
 Área Proyecto: Expresado en metros cuadrados y hectáreas.

De las Unidades de Muestreo:

 Debe presentarse una poligonal de las unidades de muestreo correctamente


georreferenciada y de la misma forma y tamaño tal y como se encuentra en campo.
 Se presenta un cuadro de datos técnicos con la siguiente información:
 UE N°
 Medida
 Este.
 Norte.
 La orientación de las coordenadas de referencia de las unidades de muestreo, deben
ser las mismas en su totalidad.

CONCLUSIONES:

 La información en el presente documento es la información básica solicitada, pero si el


administrado ve que es necesario agregar más información lo puede hacer sin omitir lo
solicitado párrafos arriba.

Modelo de plano:
 Se adjunta el modelo de plano de área de evaluación y propuestas de sectores de
unidades de muestreo.

Firmado digitalmente por GOMEZ


DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:40:59 -05:00

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Firmado digitalmente por GOMEZ
DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:41:13 -05:00

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ANEXO Nº 03

GLOSARIO
Delimitación arqueológica: - Es el procedimiento por el cual se establecen los límites
de la extensión y hasta dónde se protege un bien cultural. Los polígonos de
delimitación están compuestos de dos áreas: zona nuclear y marco circundante,
concebidos como una unidad patrimonial, donde todos sus elementos y áreas
integrantes se conciben como una unidad indivisible (Dirección de Saneamiento Físico
Legal).
Evaluación arqueológica. - Procedimiento y estudio regulado por el Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas (D.S. N° 003-2014-MC) para establecer impactos y
compatibilidades de un área, ante la eventual presencia de bienes arqueológicos,
frente a las actividades de ejecución de un proyecto de desarrollo determinado.
Consiste en realizar un diagnóstico de los recursos arqueológicos detectados,
utilizando una metodología científicamente válida. En caso de determinar la presencia
de evidencias arqueológicas se debe recomendar las medidas de mitigación
correspondientes.
Excavación arqueológica. - Recuperación sistemática de datos arqueológicos a
través de la excavación de yacimientos. Se debe definir la o las posibles filiaciones
culturales del sitio o los sitios investigados, el tipo de actividad realizada en el interior y
la posible conexión con otras áreas de actividad humana de la zona. Se debe realizar
un proceso de análisis de información, tanto de campo como de laboratorio, buscando
que se realice la lectura general de los procesos sociales que tentativamente
ocurrieron en el área estudiada. Toda excavación arqueológica contempla el análisis
de los distintos tipos de materiales recuperados de la investigación y se debe procurar
la realización de diversas fechas radio carbónica para poder establecer su filiación
cultural (Echevarría, 2011: 95)
Muestreo arqueológico. - Medio de obtener la representación adecuada de un
universo de datos sin tener que recurrir a todos los datos que la contiene.
Prospección arqueológica. - Búsqueda sistemática de los restos arqueológicos y el
punto de partida de la investigación. La búsqueda de sitios arqueológicos supone el
estudio de las condiciones geomorfológicas y ecológicas del área de estudio. El primer
trabajo es de área, luego se seleccionan los sitios más representativos. De la
prospección sale el cuadro de hipótesis, que permitirá programar las excavaciones y
otras actividades de campo adicionales. De esta primera etapa se obtienen: patrones
de poblamiento, recursos de agua, variaciones ecológicas, caminos o rutas, etc.
(Lumbreras, 1974: 37, citado por Echevarría, 2011: 117).
Registro arqueológico. - El registro arqueológico es la base material sobre la que se
interpreta el pasado.

Firmado digitalmente por GOMEZ


DE LA TORRE BARRERA Maria
Belen FAU 20537630222 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 12.03.2021 17:41:24 -05:00

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