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005 CT-GADPS-2022
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS
COTO-GADPS-002-2022
En la ciudad de Nueva Loja, a los 13 días del mes de diciembre del año 2022, siendo las 10:20, dentro
del procedimiento COTO-GADPS-002-2022, convocado por la Institución para la “SEÑALIZACIÓN VIAL
Y MANO DE OBRA CALIFICADA CON HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS,
BORDILLOS Y CABEZALES EN LOS PROYECTOS DE ASFALTADO EJECUTADOS POR ADMINISTRACIÓN
DIRECTA DEL GADPS”, en la oficina de Compras Públicas de la Institución, ubicada en la Av. 20 de
Junio y Carchi Primer Piso del Edificio del Gobierno Provincial de Sucumbíos; se reúnen la Comisión
Técnica Integrada por: la Ing. Orosco Herrera María Soledad – Coordinadora General Administrativa y
Talento Humano, como Delegado de la Máxima Autoridad; quien la preside; el Ing. Víctor Darío
Andrade Quincha – Director General de Obras Públicas, Vialidad y Vivienda, como Delegado de la
Unidad Requirente; la Ing. Fajardo Cartuche Cintya Natali – Especialista 3 de Obras Públicas, como
Profesional al fin del objeto de contrato y el al Ing. Patricio Wladimir Guachamin como secretario del
proceso de conformidad a la Resolución de Inicio No. 0341-P-ACH-GADPS-2022, de fecha 29 de
noviembre del 2022; para el efecto procede con la evaluación y calificación de las ofertas de acuerdo
al cronograma previsto para el presente procedimiento.
Los Miembros de la comisión Técnica antes citados, resuelven trata los siguientes puntos:
1. Verificación de quórum
2. Aprobación del orden del día
3. Declaración de no tener conflicto de intereses
4. Evaluación y Calificación de las Ofertas
5. Conclusiones y clausura de sesión
ANTECEDENTES.
Mediante Acta No. 003 CT-GADPS-2022 "Apertura de Ofertas" de 09 de diciembre del 2022, la
comisión técnica designada para llevar a cabo el procedimiento deja constancia que la oferta
presentada por el Oferente #1 fue presentada dentro de la fecha y hora establecida en el
calendario del proceso, así mismo se deja constancia que ha presentado su oferta a través del
Sistema Oficial de Contratación del Estado SOCE.
1. VERIFICACIÓN DE QUÓRUM
La Ing. Orosco Herrera María Soledad – Coordinadora General Administrativa y Talento Humano,
Profesional designado por la Máxima Autoridad, solicita al Secretario se proceda a la instalación y
verificación del quórum de la Comisión Técnica, para lo cual el Secretario informa que se encuentran
presentes las siguientes personas:
Ing. Orosco Herrera María Soledad – Coordinadora General Administrativa y Talento Humano, quien
preside.
Ing. Víctor Darío Andrade Quincha – Director General de Obras Públicas, Vialidad y Vivienda, como
Delegado del titular del área requirente.
Ing. Fajardo Cartuche Cintya Natali – Especialista 3 de Obras Públicas, como profesional afín al objeto
de la contratación designado por la máxima autoridad.
Ing. Patricio Guachamin - Especialista 1 de Obras Publicas, como secretario del proceso.
2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
Los miembros de la Comisión Técnica declaran no tener conflicto de intereses, con los participantes
en el presente proceso de contratación.
Evaluación y calificación de ofertas presentadas dentro del proceso de Cotización de Obra COTO-
GADPS-002-2022 convocado por la Institución para la contratación de la “SEÑALIZACIÓN VIAL Y MANO
DE OBRA CALIFICADA CON HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS, BORDILLOS Y
CABEZALES EN LOS PROYECTOS DE ASFALTADO EJECUTADOS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DEL
GADPS”.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 308 de la Codifica Resoluciones del Servicio Nacional de
Contratación Pública. Comisión Técnica. - Para la integración y ámbito de responsabilidades de la
Comisión Técnica del procedimiento de Cotización se observará lo dispuesto en el artículo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
La Comisión Técnica podrá designar subcomisiones de apoyo, según la complejidad del procedimiento
de contratación, para lo cual se observará lo previsto en el artículo 59 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública mencionado.
OFERENTE # 1.- LUCASOIL SERVICES CIA. LTDA., Se ha procedido a verificar la habilitación en el registro
único de proveedores y constatando que los oferentes participantes no han sido declarados contratista
incumplido o adjudicado fallido.
INTEGRIDAD DE LA OFERTA. - los documentos requeridos en las condiciones particulares del pliego según la
naturaleza del procedimiento de contratación, todos los formularios definidos en el presente pliego,
conforme el siguiente detalle:
Oferente #1
LUCASOIL
SERVICES
CIA. LTDA.,
OBSERVACIO
I. formulario de la oferta RUC:
NES
2191712903
001
CUMPLIMIE
NTO
1.1 Presentación y compromiso SI
1.2 Datos generales del oferente SI
1.3 Nómina de socio (s) accionista (s) o participe (s) mayoritarios (s) SI
CUMPLIMIENTO SI
Oferente #1.- Presenta el Formulario Único de la Oferta con los documentos, claramente descritos en
las Condiciones particulares de los pliegos para la contratación de Obras, así como los Formularios de la
Oferta debidamente elaborados y suscritos, por lo cual se HABILITA para pasar a la etapa de evaluación
“cumple / no cumple”;
EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO, EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO, Y
METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
OFERENTE #1
PARÁMETRO LUCASOIL SERVICES CIA. LTDA.
RUC: 2191712903001
Este parámetro se considerará Cumplido con la sola CUMPLE
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE Presenta formulario de compromiso de
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA cumplimiento de parámetros en etapa
CONTRACTUAL. contractual debidamente firmado
EXPERIENCIA GENERAL:
OFERENTE #1
PARÁMETRO LUCASOIL SERVICES CIA. LTDA.
RUC: 2191712903001
EXPERIENCIA DEL OFERENTE CUMPLE
En lo que respecta a los parámetros de EXPERIENCIA GENERAL 1.-Presenta acta de recepción definitiva, a nombre del
MÍNIMA y EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA, se solicitará como GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
temporalidad de los mismos desde el año 2000. Por lo tanto, el DEL CANTÓN SHUSHUFINDI, cuyo objeto de contratación
contratista podrá acreditar la experiencia general dentro de dicho es: OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA CANCHA SINTÉTICA
periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre lo DE LA 7 DE JULIO, por un monto de 97,548.60000.
exigido en el MFC en el resto del pliego.”
Descripción: La experiencia general del Oferente (persona, natural 2.-Presenta acta de recepción definitiva, a nombre del
o jurídica] como Contratista, Superintendente de Obra, Residente GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
de Obra de OBRAS CIVILES EN GENERAL, el c u a l deberá cumplir DEL CANTÓN SHUSHUFINDI, cuyo objeto de contratación es
con un monto del 30% del monto de este Presupuesto Referencial. la: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
Temporalidad: 21 años ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
Numero de Proyecto: 1 SHUSHUFINDI COLECTOR N° 5 PEDRO ANGULO, por un
Valor del monto mínimo: $ 118.970.00 (30 %) monto de USD 609,780.96.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA:
PARÁMETRO OFERENTE #1
EXPERIENCIA DEL OFERENTE CUMPLE
En lo que respecta a los parámetros de EXPERIENCIA GENERAL 1.-Presenta acta de recepción definitiva, a nombre del
MÍNIMA y EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA, se solicitará como GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
temporalidad de los mismos desde el año 2000. Por lo tanto, el
DEL CANTÓN SHUSHUFINDI, cuyo objeto de contratación es
contratista podrá acreditar la experiencia general dentro de dicho
periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre lo la: CONSTRUCCIÓN DE LA 1ERA ETAPA, COLECTORES
exigido en el MFC en el resto del pliego.” PRINCIPALES Y SECUNDARIOS DE LA ZONA 4 DEL
Descripción: La experiencia específica del Oferente como ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
Contratista de OBRAS CIVILES SIMILARES AL SHUSHUFINDI", por un monto de USD 958,715.68.
OBJETO DEL CONTRATACIÓN el cual deberá cumplir con un monto
del 15% del monto de este Presupuesto Referencial. 2.-Presenta acta de recepción definitiva, a nombre del
Temporalidad: 21 años
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
Numero de Proyecto: 1
Valor del monto mínimo: $ 59.480.00 (15%) DEL CANTÓN SHUSHUFINDI, cuyo objeto de contratación es
la: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
SHUSHUFINDI COLECTOR N° 1 SAN FRANCISCO, por un
monto de USD 264,041.12.
Oferente # 1
NO
PARÁMETRO CUMPLE OBSERVACIONES
CUMPLE
Por presentar los formularios de la oferta
INTEGRIDAD DE LA OFERTA X
debidamente elaborados y suscritos
EQUIPO MÍNIMO X Por presentar el Formulario De Compromiso De
Cumplimiento De Parámetros En Etapa Contractual
debidamente suscrito.
Por presentar el Formulario De Compromiso De
PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO X Cumplimiento De Parámetros En Etapa Contractual
debidamente suscrito
Por presentar el Formulario De Compromiso De
EXPERIENCIA MININA DEL PERSONAL X Cumplimiento De Parámetros En Etapa Contractual
debidamente suscrito
Por presentar documentos de respaldo acorde a los
EXPERIENCIA GENERAL MININA X
montos solicitados en los pliegos
Por presentar documentos de respaldo acorde a los
EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA X
montos solicitados en los pliegos
Por cumplir con el patrimonio y la existencia legal
PATRIMONIO (PERSONAS JURÍDICAS) X
requerido para el presente requerimiento.
Por presentar Cronograma de ejecución de la obra
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA
X solicitado en los pliegos.
OBRA
Luego haber analizado, evaluado y calificado las ofertas presentadas, la comisión técnica y acorde a lo
que establece sección II Metodología de evaluación de las ofertas; “El cumplimiento de los parámetros
deberá ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con
todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del procedimiento”.
Se procede habilitar la oferta presentada por el Oferente #1 LUCASOIL SERVICES CIA. LTDA, con RUC:
2191712903001, conforme a los cuadros que preceden para que pase a la segunda fase evaluación por
puntaje, y se concluye que la propuesta CUMPLE con los requisitos mínimos técnicos, legales y
económicos que exigen en los pliegos del referido proceso de contratación de Obras.
Experiencia General
El monto máximo que la entidad podrá otorgar puntaje a un oferente será del resultado de multiplicar el
factor 1,25 por el Presupuesto Referencial $ 495.750.73
Si el oferente presenta contrato(s) con un monto superior al mínimo requerida USD $118.970.00 por la
entidad contratante en experiencia general, se le otorgará el puntaje de forma proporcional al
excedente que éste presente.
En caso de que este valor sea el monto más alto de todos los oferentes será acreedor o la totalidad del
puntaje, caso contrario será acreedor al valor proporcional en relación al monto más alto.
La entidad contratante no otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente con los montos
mínimos requeridos, ya que estos son de cumplimiento obligatorio.
MONTO
MONTO MONTO
EXPERIENCIA GENERAL ACUMULADO PUNTAJE
No OFERENTE MÍNIMO A
OFERTADA EXPERIENCIA OBTENIDO
REQUERIDO PUNTUAR
GENERAL
Experiencia Específica
El monto máximo que la entidad podrá otorgar puntaje a un oferente será del resultado de multiplicar el
factor 1,25 por el Presupuesto Referencial USD $495.750.73
Si el oferente presenta contrato(s) con un monto superior al mínimo requerida $59.480.00, por la
entidad contratante en experiencia específica, se le otorgará el puntaje de forma proporcional al
excedente que éste presente. En caso de que este valor sea el monto más alto de todos los oferentes
será acreedor o la totalidad del puntaje, caso contrario será acreedor al valor proporcional en relación al
monto más alto.
La entidad contratante no otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente con los montos
mínimos requeridos, ya que estos son de cumplimiento obligatorio.
MONTO MONTO
MONTO
EXPERIENCIA ESPECIFICA ACUMULADO MÍNIMO PUNTAJE
No OFERENTE A
OFERTADA EXPERIENCIA REQUERI OBTENIDO
PUNTUAR
ESPECIFICA DO
1.-Presenta acta de recepción
definitiva, a nombre del GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN
SHUSHUFINDI, cuyo objeto de
contratación es la: CONSTRUCCIÓN
DE LA 1 ERA ETAPA, COLECTORES
PRINCIPALES Y SECUNDARIOS DE LA
ZONA 4 DEL ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LA CIUDAD DE
LUCASOIL SHUSHUFINDI", por un monto de
1 SERVICES CIA. USD 958,715.68. $ 1.222.756.80 $ 59.480.00 $495.750.73 14 puntos
LTDA. 2.-Presenta acta de recepción
definitiva, a nombre del GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN
SHUSHUFINDI, cuyo objeto de
contratación es la: AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE SHUSHUFINDI
COLECTOR N° 1 SAN FRANCISCO,
por un monto de USD 264,041.12.
OFERTA ECONÓMICA:
Se realizará una verificación del presupuesto contrastando con cada uno de los análisis de precios
unitarios.
La oferta económica se evaluará aplicando un criterio inversamente proporcional menor precio, mayor
puntaje. En caso de que existan errores aritméticos en la oferta económica, la Comisión Técnica
procederá a su corrección conforme lo previsto en la Resolución expedido por el SERCOP para el efecto.
La evaluación de Ia oferta económica se efectuará aplicando el "precio corregido" en caso de que
hubiera sido necesario establecerlo.
Se calificará con el total del puntaje 60 (SESENTA) puntos a la oferta económica cuyo monto total
ofertado sea el más bajo. A las demás ofertas se las calificará en forma inversamente proporcional,
tomando como base la oferta del monto más bajo.
Aplicando la siguiente fórmula:
LUCASOIL
1 SERVICES CIA. SI SI SI $ 396,576.58 60 puntos 60 puntos
LTDA.
Por lo antes expuesto, la Comisión Técnica en base al análisis y evaluación por puntaje realizada, del
procedimiento de Cotización de Obra signado con el código COTO-GADPS-002-2022, cuyo objeto de
contratación es el: “SEÑALIZACIÓN VIAL Y MANO DE OBRA CALIFICADA CON HERRAMIENTAS PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS, BORDILLOS Y CABEZALES EN LOS PROYECTOS DE ASFALTADO
EJECUTADOS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA DEL GADPS”, asigna el siguiente puntaje:
PARÁMETRO PUNTAJE
EXPERIENCIA GENERAL 10 puntos
EXPERIENCIA ESPECÍFICA 14 puntos
EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO 1 puntos
OFERTA ECONÓMICA 60 puntos
SUBTOTAL 85 puntos
Con la información registrada en la presente acta la comisión técnica informa los resultados obtenidos
de la calificación/Evaluación del procedimiento de contratación y solicita el registro de dicha
información en el portal de compras públicas.
Tomado en consideración las normas de control interno Norma 406-Contratación” en su literal c
referente a la comisión técnica en el tercer párrafo establece “Los miembros de la comisión técnica
serán servidoras o servidores de la entidad contratante y no podrán tener conflictos de intereses con los
oferentes; de haberlos, será causa de excusa”, por lo cual los miembros de la comisión delegados para el
presente procedimiento y secretaria del proceso expresan libre y voluntaria mente en pro de la verdad y
legalidad “dejan por sentado que NO tienen conflicto de intereses ni relación de parentesco con los
participantes del proceso”.
No habiendo más puntos que tratar, se concluye la sesión, siendo las 12h05 suscribiendo para
constancia de lo actuado, la Ing. Orosco Herrera María Soledad; como Delegado de la Máxima
Autoridad; Ing. Víctor Darío Andrade Quincha como Delegado de la Unidad Requirente; la Ing. Fajardo
Cartuche Cintya Natali, y el Ing. Patricio Guachamin como secretario del proceso; se solicita al
secretario del proceso, una vez suscrita el acta, se entregue a la Dirección de Compras Públicas para que
proceda con la publicación de la misma.