Gestión Pública-Sílabo
Gestión Pública-Sílabo
Gestión Pública-Sílabo
(100000D27C)
2022- Ciclo 2 Agosto
1. DATOS GENERALES
2. FUNDAMENTACIÓN
El Sector Público se rige por un conjunto de normas, principios, conceptos e instituciones que
regulan y dan cuenta de la naturaleza y modos de actuación de las entidades que conformen la
Administración Pública; su organización y funciones; el régimen de su personal y de sus bienes; sus
sistemas de recaudación, planificación, control y administración de los recursos públicos; su
conexión con otras funciones de poder del Estado y su interrelación con los ciudadanos.
En ese contexto, durante el desarrollo del curso los estudiantes tendrán la oportunidad de conocer
la Administración Pública, por medio de la cual el Estado y sus distintos órganos establecen
relaciones jurídicas con los ciudadanos, relaciones jurídicas entre instituciones y relaciones
jurídicas al interior de ellos mismos. De igual manera, los estudiantes podrán obtener una
aproximación casuística de los efectos que la actuación del Sector Público puede producir en los
particulares y sus implicancias para la realización de actividades económicas en general.
Por ello resulta importante esta asignatura en el plan de estudios, por cuanto desde la universidad se
introduce al estudiante a conocer las normas, procedimientos y habilidades que requiere para
desempeñarse en el Sector Público
1
.
3. SUMILLA
Este curso busca entregar a los alumnos, una visión teórico práctica, de la Gestión en el Sector
Público. Todo lo anterior enmarcado dentro del proceso de Modernización del Estado, por ello, es
importante tener en cuenta la necesidad de innovación que tiene la Administración Pública, a fin
de hacerla no sólo más eficiente y abierta a los cambios, sino también sensible a las demandas
ciudadanas.
Temario
2
1.4.3. La actividad inspectiva
1.4.4. La actividad de fomento
1.4.5. La actividad de Orden interno
1.4.5.1. El denominado “poder de policía”
1.5. La actividad de solución de controversias
1.6. Lineamientos de la OCDE
Al finalizar la unidad, el estudiante reconoce los procesos de los proyectos de inversión pública,
presupuesto y finanzas públicas.
Temario
3
Análisis y Evaluación de Conflictos Sociales - Solución de Controversias 4y5
Al final de la unidad, el alumno evalúa un caso de conflicto social, proponiendo una solución de
acuerdo a los mecanismos previstos en el marco regulatorio peruano.
Temario
3.2.1.1. Corrupción
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3.2.2.1. Principios
3.2.2.3. Prohibiciones
Temario
6. METODOLOGÍA
La estrategia metodológica que orienta este curso ha sido diseñada para la modalidad
semipresencial e incorpora todas sus características. Ello supone el empleo de una metodología
activa y participativa que promueve el autoaprendizaje, la autonomía del estudiante y el trabajo
colaborativo.
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Principio pedagógico: Aprendizaje colaborativo. Se concibe el aula (virtual) como un espacio para
socializar los conocimientos con el objeto que el alumno los asimile e internalice enriqueciendo su
mirada con el aporte de sus compañeros. El aprendizaje colaborativo consiste enaprender con otros
y de otros, de modo que cada alumno y docente se convierta en un co- autor de los aprendizajes
Tarea académica: La tarea académica consiste en presentar a través de una exposición grupal el
desarrollo de casos sobre dos ejes temáticos señalados por el docente. Los alumnos conforman
grupos de tres y el docente distribuye los temas de manera que ambos ejes temáticos sean
desarrollados por igual.
Ejes temáticos:
1.- Propone y expone un caso de Programas Presupuestales.
2.- Propone y expone un caso de Proyecto de Inversión.
7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
La evaluación para los cursos de Carreras para Gente que Trabaja es formativa y permanente. Las
actividades se centran en la obtención de los logros de aprendizaje.
Los alumnos relacionan sus saberes previos, conocimientos y actividades desarrollados en la parte
virtual, con miras a una aplicación profesional.
Todas las
PA Virtual Colaborativo NO 30%
semanas
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20%PC + 25%TA + 30%PA + 25%EXFN
Donde:
• PF = Promedio final del curso
• PC = Práctica Calificada
• PA = Participación en clase virtual. Corresponde al promedio de las actividades quese
desarrollen en las clases virtuales en las semanas indicadas.
• TA = Tarea académica que se entrega a través de la plataforma educativa.
• EXFN = Examen final del curso
8. FUENTES DE INFORMACIÓN
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9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Unidad de Aprendizaje 1: El Estado y las Funciones del Poder – Función Administrativa del Estado
Temas Semana Sesión Actividades y Evaluaciones
• Revisa el video de presentación del curso donde encontrarás:
o Logro de aprendizaje del curso.
o Contenido del curso
o Importancia
• Revisa los videos y materiales de la semana 1 antes de tu clase virtual,que
están ubicados en Canvas.
• Para reforzar los conocimientos adquiridos, se sugiere que revises los
siguientes archivos en esta semana:
o Gestión pública y valor público, desarrollada por el Eco. Jorge Humberto
1.1. El Estado y la Administración Pública García Reátegui. Actualidad Gubernamental, Nº 78 - Abril 2015.
Virtual
1.2. La Estructura del Estado y Constitución o Reforma de la Gobernanza Pública Perú- Aspectos Claves 2016 OCDE.
Política o Explicando el ejercicio de poder público desde las categorías Proceso y
1.3. Las Funciones del Poder Procedimiento. Pierino Stucchi López Raygada y Gianfranco Iparraguirre
1 Romero. Revista de Derecho Administrativo.
1.4. Las actividades del Estado
1.5. La actividad de solución de o Responsabilidad subjetiva u objetiva en materia sancionadora. Baca
controversias Oneto, Víctor Sebastián
1.6. Lineamientos de la OCDE • Si tienes alguna duda, utiliza el Foro de consultas.
• Participa en el foro de debate 1 sobre las actividades del Estado.
• Desarrolla la autoevaluación 1 para que puedas demostrar cuánto has
aprendido en esta unidad.
o El docente da la bienvenida y explica los aspectos importantes del curso:
o Modalidad de estudio
Virtual o Logros de aprendizaje
o Contenidos generales de las unidades
o Metodología
• Sistema de evaluación del curso
1
• Se define la fecha y hora de las videoconferencias, se elige al delegado(a) de
la clase y horarios de disponibilidad del docente para atención de consultas,
fuera de clase.
Actividad en aula:
o Los estudiantes se reúnen en grupos de 3 a 5 personas para revisar la
Constitución Política del Perú, a fin de identificar y en ella las funciones
y poderes del Estado Peruano, a fin de poder determinar el nivel de su
cumplimiento.
o El docente presentará las principales actividades del Estado y explicará
las características de cada una de ellas.
o Se desarrollarán los aspectos relacionados con los Lineamientos de la
OCDE recogidos en el Programa País Perú.
2
• Se profundiza en temas vistos en la sesión virtual y los estudiantes toman este
espacio para comentar, preguntar y presentar el análisis sobre Obras por
Impuestos que resolvieron en la sesión virtual.
Actividad en aula:
Para esta actividad, es necesario llevar un ejemplo de Anexo 2 de un PPR
Virtual
para su análisis en clase:
o Los estudiantes realizan una reseña de la intervención pública
propuesta en el Anexo 2 de un PPR que eligieron previamente y se
determinará la consistencia con la priorización de intervenciones que
el sector propone.
• Revisa los videos y materiales de la semana 3 antes de tu clase virtual, que
están ubicados en Canvas.
• Revisar los siguientes materiales de lectura:
o El Concepto y los Factores de los Contratos de la Administración
Pública como Referentes Necesarios para el Desarrollo del Sistema de
Virtual Contratación en el Perú de Ricardo Salazar Chávez.
o Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
• Participa en el foro de debate 2 sobre Contrataciones Públicas.
2.4. Contrataciones Públicas • Desarrolla la autoevaluación 2 para que puedas demostrar cuánto has
3 aprendido en esta unidad.
• En aula el docente profundiza los temas revisados virtualmente respecto al
Desarrollo del Procedimiento de Selección.
Actividad en aula:
Virtual o Docente presenta la Evolución de la actividad de compras públicas en un
período reciente.
3
Unidad de Aprendizaje 3: Análisis y Evaluación de Conflictos Sociales - Solución de Controversias
Temas Semana Sesión Actividades y Evaluaciones
• Revisa los videos y materiales de la semana 4 antes de tu clase virtual, que
están ubicados en Canvas.
• Revisa la siguiente lectura:
o Reporte Willaqniki N°03-2018, de la Secretaría de Gestión Social y
Virtual Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
• Participa en la videoconferencia 1, sobre las causas de los conflictos sociales
por eje territorial y los mecanismos desarrollados para su detección y
tratamiento, para los casos descritos en el reporte de la Secretaría de Gestión
3.1. Análisis y Evaluación de Conflictos Social y Diálogo de la PCM cuyo reporte se les facilitó en la sesión virtual.
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Sociales - Solución de Controversias • Se profundiza en temas vistos en la sesión virtual y los estudiantes toman este
espacio para comentar, preguntar o presentar algún producto de su propia
investigación.
Actividad en aula:
Virtual o El docente en aula presenta casos de conflicto social y fomenta el
debate en clase entre los alumnos.
o Los estudiantes evalúan el conflicto social suscitado por la propiedad
de terrenos comunales en el caso de dos comunidades campesinas de
la zona de Cusco.
• Revisa los videos y materiales de la semana 5 antes de tu clase virtual,que
están ubicados en Canvas.
• Revisa el documento que contiene el Plan Nacional de Integridad y Lucha
Virtual contra la Corrupción.
3.2. Sistema de Promoción de la integridad y • Participa en el foro de discusión 3 sobre la temática de Corrupción.
de la ética Institucional 5 • Desarrolla la autoevaluación 3 para que puedas demostrar cuánto has
aprendido en esta unidad.
• Se profundiza en temas vistos en la sesión virtual y los estudiantes toman este
espacio para comentar, preguntar o presentar algún producto de su propia
Virtual
investigación.
Actividad en aula:
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o El docente en aula desarrolla ejemplos de casos de corrupción y
proporciona a los estudiantes mecanismos preventivos y de control.
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• Revisa los videos y materiales de la semana 8 antes de tu clase virtual,que
Virtual están ubicados en Canvas.
• Participa en el foro de discusión 4 que trata sobre el Régimen Servir.
o Se profundiza en temas vistos en la sesión virtual y los estudiantes toman
este espacio para comentar, preguntar o presentar algún producto de su
propia investigación.
4.2.3. Sistema Administrativo de Recursos Actividad en aula:
Humanos o Docente entrega a los estudiantes el caso de desempeño de una entidad
8 tipo B en el marco de la implementación de la Norma Servir.
4.2.4. Regímenes laborales del Servicio
Civil Peruano Virtual o Los estudiantes revisan si la adaptación propuesta responde a la lógica de
cadena de valor en la entidad revisada.
Participación
Esta nota es el promedio de todas las actividades
virtuales, foros de debate (4), autoevaluaciones PA – 30% del promedio final
(4), participación en videoconferencias (2) y
actividades en aula.