Gestion A La Pequeña Empresa VIII Unidad
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UNIDAD VIII
INTRODUCCIÓN
El tema de las obligaciones fiscales es un tema de tratamiento frecuente, debido a que
toca un aspecto muy importante para el engrandecimiento del país: Los Impuestos.
Los impuestos contribuyen a que el Estado invierta en nosotros mismos, en
infraestructura, en educación, en salud, en bienestar social, etc.
Por esta razón el pago de impuestos debe ser un compromiso ineludible de todo
contribuyente, debido a que éste también termina siendo beneficiado en el corto o
mediano plazo.
Los empresarios no son un caso aparte, son parte de la sociedad y deben contribuir con
ella.
OBJETIVOS FUNDAMENTALES
A) Legalidad tributaria
Tan solo por ley se pueden establecer impuestos y contribuciones de cualquier
naturaleza.
B) Igualdad tributaria
Se refiere a la uniformidad que debe existir en la distribución de carga impositiva. Esto se
logra a través de los impuestos directos que gravan en similares condiciones a
contribuyentes que tienen iguales condiciones económicas.
C) Equidad tributarias
Es cuando se asegura una justa repartición de los impuestos y contribuciones en
proporción a la riqueza de cada persona
D) Generalidad tributaria
Todas las personas que obtengan renta o posean bienes, deben pagar impuestos. La
evasión tributaria atenta contra este principio y ello se debe a la falta de conciencia de los
contribuyentes.
E) Certeza tributaria
Los contribuyentes deben tener conocimiento anticipado de los impuestos que le afecten,
en cuanto a tasas, fecha de pago y lugares de pago.
1. Iniciación de actividades
El artículo 68 del Código Tributario, establece que toda persona que comience negocios o
labores susceptibles de producir rentas gravadas con impuestos, deberá presentar al S.I.I.
una declaración jurada sobre dicha iniciación.
2. Registros especiales
Solicita el Rol Único Tributario (sólo las personas jurídicas) y Aviso de Inicio de
Actividades; ambas se realizan en un solo acto (al formulario es para ambas cosas).
El trámite se debe realizar en las oficinas del S.I.I. que tenga jurisdicción sobre el lugar en
que se encuentra ubicado el local en que se desarrollarán las actividades. Puede ser
presentado por el contribuyente o por una persona con poder notarial.
3. Timbraje de documentos
El proceso de timbraje de documentos y libros principales y auxiliares de contabilidad y
otros registros tributarios, es la etapa principal del sistema que está implantado por el SII,
denominado "Ciclo de Vida del Contribuyente"
Alcances y conceptos
La ley sobre impuesto a la renta, publicada en el diario oficial de 31.12.74, contenida en el
artículo primero del Decreto Ley 824, de 1974, establece a beneficio fiscal, un impuesto a
la renta.
Para los efectos de aplicación de los impuestos, la ley clasifica las rentas en dos grupos:
a. Primera categoría, que se refiere a rentas provenientes del factor capital ( o del
capital y trabajo, pero predominando aquél sobre éste)
b. Segunda categoría, que se refiere a las rentas provenientes del factor trabajo ya
sea realizado en forma dependiente o como independiente, como es el caso de los
profesionales liberales y otras personas que desarrollan actividades lucrativas.
Aquí no estudiaremos las rentas de segunda categoría, por el hecho que el empresario se ubica,
principalmente en primera categoría, vuelve a reitera lo indicado en el párrafo del artículo 2, transcrito
que se aplica a las rentas percibidas o devengadas, veamos que significan tales conceptos.
Hasta aquí toda la explicación puede ser fácil de entender, pero tal vez, te vamos
cambiar el esquema con lo que viene a continuación.
Impuestos cedulares
Según se trate de rentas de capital o rentas del trabajo, aplicaremos el impuesto de
Primera o Segunda categoría.
La verdad es que los impuestos cedulares, es decir, los impuestos de primera o segunda
categoría, no existen.
No, no es que nos hayamos equivocado. Sencillamente no existen como una exacción a
favor del fisco de parte de los contribuyentes. Antes, lo normal era que una persona que
obtuviera una renta sufriera el impuesto cedular correspondiente, además el pertinente
impuesto personal. Ahora no es así. Expliquemos brevemente
A partir de la ley 18.293, con vigencia desde el año tributario 1985 (ejercicio finalizado el
31.12.84), se produce un drástico cambio en el nivel de impuesto que hasta ese momento
afectaban a los contribuyentes. La principal modificación es que se establece un esquema
de tributación que, en general, se radica a nivel de las personas naturales o físicas.
Esa reforma tributaria (¡vaya que sí fue reforma!) eliminó los impuesto cedulares, es decir,
el impuesto de primera categoría y el de segunda categoría. Este último sólo a partir del
año tributario 1986, previa rebaja de su tasa impositiva, lo que quedan son los impuestos
de esta categoría en calidad de impuestos únicos (pero aquí reemplazan al impuesto
personal).
Respecto del impuesto de primera categoría, si bien ésta aún existe formalmente, y se
determina como antes, ya no es un gravamen propiamente tal, sino una suma que se
recupera de los impuestos personales (Global complementario o Adicional), es decir, es
un crédito. O si tú quieres, un ahorro forzoso o un anticipo a cuenta de esos impuestos.
Con relación a las rentas de capital, cuando llega el momento de aplicar el impuesto
personal, se hace sobre las cantidades retiradas (empresarios individuales, socios o
comuneros) o percibidas (accionistas). Es decir, mientras esas ganancias o utilidades no
se retiren de las empresas no se afectan con los impuestos personales. Cuando se retiren
o distribuyan o queden afectos a esos impuestos pueden rebajar como crédito el impuesto
de primera categoría que haya afectado a esas utilidades, en la proporción que le
corresponde.
Algunas de estas rentas y bajo ciertas condiciones se gravan solamente con el impuesto
de primera categoría, pero en carácter de Impuesto Único. Aquí este impuesto de
categoría es un impuesto propiamente tal, pero observe que no hay más impuesto sobre
dichas rentas.
Impuesto Adicional
Se aplica a las personas sin domicilio ni residencia en Chile por sus rentas de fuentes
chilenas y sus características son:
2. TRIBUTACIÓN EN LA PYME
Todos debemos pagar algún tipo de impuesto o derecho al ejercer una labor que genere
una renta.
Las empresas por muy micros que sean no escapan a esta regla, por lo tanto es muy útil
complementar esta idea con conceptos que la justifican y aclaran más.
Para una correcta tributación, es necesario tener claro la forma en que se determina la
renta afecta a los impuestos.
- Renta efectiva
Se denomina así aquella renta que ha sido determinada sobre la base de resultados
reales obtenidos de las actividades generadoras de la renta; por ejemplo: las utilidades
que arroja el balance, la ganancia por venta de acciones, el premio de la lotería, etc.
Contabilidad completa
Es la regla general. Hay quienes obligatoriamente deben llevar los libros principales de
contabilidad y los libros auxiliares que las leyes especiales o la autoridad competente
exija.
Los libros principales son: Libro Diario, Libro Mayor e Inventario y Balance. Habría que
incluir el Registro de Fondo de Utilidades Tributarias (FUT.).
Contabilidad Simplificada
Hay quienes no tienen obligación de llevar contabilidad completa, por lo que pueden
declarar su renta efectiva mediante contabilidad simplificada puede estar compuesta por
Libro de ingresos, contratos, planillas, comprobantes o recibos, etc. Por ello en la mayoría
de los casos puede no ser necesaria la intervención de un contador. Aunque ello
dependerá de las circunstancias del empresario.
- Renta presunta
Es aquélla que la ley presume dadas ciertas circunstancias y antecedentes conocidos.
Según si el contribuyente a quien se le presume renta se le permita o no demostrar que
ha obtenido una renta mayor o menor que la presumida, la presunción puede ser legal o
de derecho.
Para resumir...
Tenemos entonces que la cantidad afecta a base imponible para los contribuyentes de
primera categoría está dadas por:
a. Renta efectiva, en base a contabilidad completa o simplificada.
b. Renta presunta, legal o de derecho.
c. Retiros o distribuciones de contribuyentes acogidos
La respuesta es:
Este artículo señala una posible opción de tributación para la Pequeña y Mediana
empresa. Hay que analizar sus costos y beneficios.
BENEFICIOS
Los contribuyentes que ingresan al régimen opcional del art. 14 bis se liberan de las
siguientes obligaciones:
a. Llevar el Registro de Utilidades Tributarias (FUT)
b. Practicar inventarios anuales
c. Aplicar anualmente la Corrección Monetaria contemplado en el Art. 41
d. Efectuar depreciaciones anuales de los activos fijos
e. Confeccionar el balance general anual
b. Las sociedades anónimas y en comanditas por acciones, por su parte, tributarán sobre
todas las cantidades distribuidas a cualquier titulo, cualquiera que sea su origen o fuente y
aún cuando en el régimen general de tributación se encuentren exentas, no gravadas o
constituyan ingresos que no se consideran rentas.
LIMITACIONES
Pareciera ser un régimen de tributación muy conveniente. Ahorra tiempo y dinero, al
menos esa es la primera imagen, pero no se debe olvidar que la liberación de las
obligaciones señaladas en el punto 1 es sólo para efectos tributarios. De modo que no se
puede hacer valer estas liberaciones frente a los otros usuarios de la contabilidad. Por
ejemplo, la Dirección del Trabajo y Municipalidad, dichos organismos, para efectos de la
gratificación o pago de la patente municipal, solicitarán el Balance respectivo y la
Declaración del Capital Propio, respectivamente.
Hay casos de algunos pequeños contribuyentes, que si bien no tienen las características
de empresario de la pequeña y mediana industria, es conveniente que tengas algunas
nociones sobre esta materia, especialmente para que no confundas la tributación de esos
contribuyentes con sus casos específicos.
Estas personas pagan sus impuestos antes que cualquier otro contribuyente, por ello
están liberados de presentar en abril de cada año el formulario de declaración de
impuesto a la renta, salvo que obtengan otras distintas al trabajo asalariado. Hay una
excepción, en todo caso, que se refiere a los talleres artesanales.
El 0.5% de las ventas totales efectivamente realizadas le será retenido por las empresas
periodísticas, editoras, impresoras e importadoras de periódicos, revistas e impreso que
vendan estos artículos a los suplementarios.
El cuarto de una UTM, respecto del caso anterior lo recauda la Municipalidad que
concede el permiso.
- Pequeños Talleres Artesanales u Obreros
¿Quiénes son los Pequeños Talleres Artesanales u Obreros?
Es una pequeña empresa destinada a la fabricación de bienes o a la prestación de
servicios, en que se ejecute una obra con intervención del trabajo manual y/o con el
empleo de maquinarias, herramientas e instalaciones para la fabricación de objetos.
Los propietarios de estos talleres, constituyen una excepción respecto de los otros
pequeños contribuyentes, frente a la obligación de presentar la declaración anual en abril
de cada año. En efecto, estos pequeños contribuyentes industriales deben presentar el
formulario 22 en el cual no podrán solicitar devolución de PPM.
La Ley sobre impuesto a las ventas y servicios, no sólo contiene el impuesto al valor
agregado pero es el IVA el tributo más conocido.
El IVA es un impuesto indirecto, de carácter regresivo, que afecta a las ventas y servicios,
cuando se dan los presupuestos del hecho gravado básico o hecho gravado especial.
¿En qué momento se devenga el IVA?
En las VENTAS: En la fecha de emisión de la factura o boleta o en el momento de la
entrega de mercadería.
Para el equilibrio del IVA hay dos conceptos que, alguna vez los has escuchado, y
debes recordar.
- Débito fiscal
Es la suma de IVA que la empresa ha incluido en sus facturas y boletas emitidas a sus
clientes respecto de la cual es deudor fiscal.
Respecto del primer tipo de documento debe hacerse anotándose todos los antecedentes
relativos al cliente, nombre y RUT, monto neto e IVA. Recodemos que en las facturas el
IVA va separado del valor neto. No así respecto de las boletas, donde ya está incluido el
impuesto. Por eso que a la suma de las ventas con boletas debe desagregarse el IVA.
Para ello la suma se divide por 1.18 y obtendremos el valor neto al cual aplicamos el
porcentaje del 18% para obtener el débito fiscal por ventas con boletas.
- Crédito fiscal
Es la suma de los IVA que nuestros proveedores o prestadores de servicios nos han
recargado separadamente en las facturas por adquisiciones o servicio que hemos
utilizado. Debemos agregar el IVA pagado por nuestras importaciones, pagada al internar
las mercaderías.
Puede anotarse hasta dos periodos anteriores. Esa sumatoria de IVA nos da el crédito
fiscal.
El crédito fiscal constituye para nosotros un derecho. Como puede verse para invocarlo no
sirven las boletas ni copia de factura; tiene que ser original. Hay que cumplir además otros
requisitos relacionados con aspectos de fondo.
b. Crédito fiscal mayor que débito fiscal. La diferencia es un remanente de crédito fiscal
que se expresa en UTM conforme al valor que tenga esa unidad en el mes que se
está declarando. Este remanente se agregará al crédito fiscal del mes próximo,
periodo donde volverá a compararse con el débito fiscal.