Fuentes de Der. Administrativo

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo nos narra sobre las fuentes de las que emana el
Derecho Administrativo y sus diferentes resultados que tiene su
interpretación y en la manera que puede ser interpretada, debemos
considerar de gran importancia el estudio de este trabajo debido a que
nos explica el como emergió nuestra materia, sus inicios de aplicación,
así como sus distintos campos de investigación.
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Las fuentes del derecho administrativo son los procedimientos, actos o hechos, y demás medios
de creación e interpretación, en los cuales tienen su origen su origen en los principios y leyes en
general, las fuentes mismas del Derecho.

Fuente del Derecho.- de fons, fontes, a su vez, fundo, significa el lugar donde brota
el agua en su superficie. Se entiende por fuentes del derecho, los procedimientos por los cuales se
elaboran las reglas de derecho.

El derecho moderno toma en cuenta que corresponde al Estado la creación de las


normas, llamadas estatales.

En sentido general, la palabra fuente designa a los órganos de producción del


derecho administrativo; en una segunda consideración se alude a los medios de producción, es
decir, según Waline, al conjunto de hechos o ideas, toda ciencia en las cuales el derecho ha
tomado inspiración. En tanto que Planiol y Ripert comentan; teóricamente, la palabra fuente
designa las diferentes maneras como se establecen las reglas jurídicas.

La doctrina considera el concepto de Fuente.- Como órgano de producción o


entidades que constituyen el ordenamiento jurídico y como medio, o sea que es lo que crea el
ordenamiento.

Clasificación de las Fuentes Formales del Derecho Administrativo

Diversos han sido los criterios que se han elaborado para clasificar las fuentes del
derecho tanto en lo general como para las fuentes del derecho administrativo.
Una clasificación distingue entre las:
a) fuentes materiales; Conjunto de elementos u situaciones de diferente condición
que impulsan la creación de las normas jurídicas
b) Las fuentes en su sentido formal; Modos y maneras en que se debe
manifestarse el derecho en la vida de la sociedad para que tenga su validez
general entre los súbditos.

Las Fuentes del Derecho Administrativo, partiendo de los fenómenos sociales son
las que originan el derecho positivo, las fuentes formales, que constituyen el derecho aplicable,
son el derecho escrito o legislación, la jurisprudencia y la doctrina jurídica.

La Fuentes Históricas guardan memoria y apoyan con sus experiencias el devenir


jurídico.
Las fuentes del Derecho Administrativo se dividen en fuentes directas y fuentes
indirectas:

1. Las Fuentes Directas del Derecho Administrativo; Son las que crean el
derecho, sus procedimientos, se fundan en el derecho positivo, (la
Constitución).
2. Las Fuentes Indirectas del Derecho Administrativo; Son las que
interpretan el derecho, como la jurisprudencia y la doctrina científica.

Las Fuentes Escritas y Directas de Derecho Administrativo

El derecho escrito se integra con la legislación administrativa vigente de un país,


que mantiene el principio denominado por la doctrina “jerarquia de las fuentes# o “jerarquía de
los textos”. El derecho escrito es la fuente más importante del Derecho Administrativo por la
seguridad de su contenido.

El Poder Legislativo Federal, el Poder Ejecutivo Federal, se desenvuelve en orden


a su importancia en los términos:

a) Constitución Política o ley Fundamental;


b) Leyes ordinarias expedidas por el Poder Ejecutivo Federal;
c) Leyes ordinarias que son expedidas por el Poder Ejecutivo Federal;
d) Tratados y Convenciones que el Estado celebre con otros sujetos de derecho
internacional;
e) Reglamentos de la Administración Pública, que Expide el Poder Ejecutivo
Federal;
f) Reglamentos, Estatutos, reglas de operación, normas técnicas de servicio de las
entidades administrativas paraestatales;
g) Circulares e instructivos:
h) La analogía es un proceso de auto integración de la ley.

El Principio de Legalidad

La ley es la suprema regulación del orden social y político. Con el propósito del
cumplimiento de los fines políticos, el funcionario tiene una limitada capacidad para actuar, pues
se subordina estrictamente a los mandatos legales. El régimen administrativo está sometido a un
límite que es el que determina la ley, (artículo 14 párrafo segundo de la CPEUM).

La ley comprende dos aspectos:

1. Es una disposición que emana del Poder Legislativo Federal.}


2. La ley es una norma abstracta, general, imperativa, creadora de situaciones
jurídicas generales.

Toda medida tomada por un funcionario violando la ley, origina su responsabilidad


personal.

Garrido Falla afirma que este principio es una de las consagraciones políticas del
Estado de Derecho y al mismo tiempo, la más importante de las columnas sobre las que se
asienta el total edificio del Derecho Administrativo.

La Constitución Política

En el estudio del derecho constitucional es necesario distinguir tres órdenes:

1. El orden o sistema normativo; parte de las constituciones.


2. El orden de la realidad existencial; lo forman las conductas, actos o hechos
humanos.
3. El orden axiológico de la justicia; el orden de la justicia ofrece la métrica para
juzgar a través de juicio de valor.

En nuestro derecho constitucional, el poder de ejercer el control de


constitucionalidad de la ley, corresponde al Poder Judicial de la Federación, a través del JUICO
DE AMPARO, siendo esta facultad en última instancia de la competencia del Pleno de la Suprema
Corte.

Desde el día en que la Constitución se establece, la actividad administrativa debe


estar vinculada a las leyes. Siempre que el Poder Ejecutivo trate de limitar la propiedad o la
libertad, la Administración, para poder obrar de manera lícita, tiene obligación de apoyarse en la
ley.

La Constitución es la fuente por excelente del derecho, en cuanto determina la


estructura del Estado, la forma de gobierno, la competencia de los órganos constitucionales y
administrativos, los derechos básicos de una comunidad, elevados a la categoría de
constitucionales.

Los Tratados Internacionales

Es un acuerdo que se celebra entre sujetos soberanos de derecho internacional con


autoridad suficiente para crear, modificar o restringir una situación jurídica general o concreta.

El derecho internacional es fuente del derecho constitucional y al evolución de esta


materia tiende a darle prelación al primero sobre el segundo.
Los Tratados son acuerdos entre dos o más Estados y se consignan en forma y
denominaciones diversas.

Los sujetos del Derecho Internacional Público pueden concertar entre sí las reglas
de su comportamiento futuro.

Como ley suprema los tratados pueden ser invocados por los jueces para su
aplicación siempre “que no se trate de su interpretación, ni se refiera a las relaciones de la nación
con otros países.

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