LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS

Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE SONORA

CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO, Gobernadora del Estado

Libre y Soberano de Sonora, sus habitantes sabed:

Que el honorable Congreso del Estado, se ha servido dirigirme la siguiente:

Ley número 81, DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

DEL ESTADO DE SONORA.

NÚMERO 81

EL H. CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SONORA, EN

NOMBRE DEL PUEBLO, TIENE A BIEN EXPEDIR LA SIGUIENTE:

LEY
DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
DEL ESTADO DE SONORA

TÍTULO PRIMERO
De las Disposiciones Generales

Capítulo Único
Del Objeto y Principios Rectores

Artículo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés social y
observancia general en el Estado de Sonora, que tiene por objeto garantizar el pleno goce,
respeto, protección y promoción de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes.
Esta ley deberá aplicarse conjuntamente con la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Convención Sobre los Derechos del niño y demás tratados
internacionales en Derechos Humanos de los que el Estado Mexicano forma parte, la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, la Ley General de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, el Código de Familia del Estado de Sonora,
esta Ley y las leyes vigentes que con fundamento en ellas emanen.
Todas las autoridades locales en el ámbito de sus competencias están obligadas a
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes que habiten y/o transiten en el Estado de Sonora. En consecuencia deberá
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a sus derechos humanos en los
términos que establece la Ley.

Artículo 2.- La presente Ley regula los aspectos siguientes:

I.- Reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad,
progresividad y el interés superior de ellos; en los términos que establece el artículo 1º de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
II.- Garantizar las bases y procedimientos sobre prevención, atención y protección
de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes en el Estado de Sonora.
III.- Establecer los principios rectores y criterios que orientarán la política pública
estatal y municipal en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes; así como las

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facultades, competencias, concurrencia y bases de coordinación entre el Gobierno del
Estado y los municipios, así como la actuación de los poderes Legislativo y Judicial, y los
organismos constitucionales autónomos.
IV.- Fijar los lineamientos y establecer las bases para la participación de los
sectores privado y social en la instrumentación y evaluación de las políticas públicas y de
las acciones para garantizar el goce, la defensa y representación jurídica, asistencia,
provisión, promoción, prevención, protección y vigencia de los derechos de las niñas,
niños y adolescentes.
V.- Garantizar que las personas encargadas de la atención directa de niñas, niños y
adolescentes, en el sector público y privado, así como aquellos encargados de la
administración o la implementación de políticas públicas en la materia, estén debidamente
capacitados y sensibilizados en temas de derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes.
VI.- Impulsar y consolidar la atención integral y la generación de oportunidades
de manera igualitaria para todas las niñas, niños y adolescentes.
VII.- Crear y regular los mecanismos institucionales y de procedimiento a nivel
estatal y municipal para la efectiva garantía de los derechos de la infancia y adolescencia.
VIII.- Promover la cultura de respeto e igualdad hacia las niñas, niños y
adolescentes en el ámbito familiar, comunitario, social, público y privado.
IX.- Regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Estatal de
Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
X.- Regular la integración, organización y funcionamiento de los sistemas
municipales de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Artículo 3.- Para garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y

adolescentes, las autoridades estatales y municipales deberán:
I.- Concurrir en el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas
públicas en materia de goce, respeto, protección y promoción de los derechos de las niñas,
niños y adolescentes, derivados de las normas constitucionales y de los tratados
internacionales celebrados por el Estado Mexicano.
II.- Garantizar el interés superior de la niñez a través de las medidas estructurales,
legales, administrativas y presupuestales que para tal efecto se establezcan.
III.- Diseñar políticas públicas con un enfoque integral e incluyente para
contribuir en la adecuada formación física, psicológica, económica, social, educativa,
cultural, recreativa, ambiental y cívica de las niñas, niños y adolescentes.
IV.- Promover la participación, tomar en cuenta la opinión y considerar los
aspectos culturales, éticos, afectivos, educativos y de salud de niñas, niños y adolescentes,
en todos aquellos asuntos de su incumbencia, de acuerdo a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez.
V.- Establecer mecanismos transparentes de seguimiento y evaluación de la
implementación de políticas y programas gubernamentales en materia de respeto,
protección y promoción de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
VI.- Priorizar el interés superior de la niñez en la toma de decisiones en cuestiones
que involucren a niñas, niños y adolescentes. Cuando se presenten diferentes
interpretaciones, se elegirá la que satisfaga de manera más efectiva ese principio.

Artículo 4.- El Estado de Sonora y sus municipios, en el diseño y ejecución de

políticas públicas, deberán garantizar el máximo bienestar posible de niñas, niños y
adolescentes, privilegiando su interés superior, a través de medidas estructurales, legales,
administrativas y presupuestales.

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 Los sectores social y privado concurrirán con las autoridades locales en el
cumplimiento del objeto de esta ley, para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación
de políticas públicas.

Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I.- Acciones Afirmativas: A las medidas temporales que las autoridades realizan
en el ámbito de su competencia cuyo objetivo es corregir situaciones de desigualdad en el
goce y disfrute de los derechos para lograr la igualdad entre niñas, niños y adolescentes.
Se adecuarán a la situación para remediar y deberán ser legítimas y respetar los principios
de justicia y proporcionalidad.
II.- Acciones de Prevención: A aquellas que deben realizarse por las entidades
públicas, privadas, sociales y la sociedad en general, a fin de evitar que se vulneren los
derechos y las condiciones de vida de las niñas, niños y adolescentes, así como las
situaciones que pongan en riesgo su vida, supervivencia y desarrollo.
III.- Acciones de Promoción: A aquellas que deben realizarse por los órganos
locales de gobierno, familia y sociedad a fin de difundir, fomentar e impulsar el
conocimiento y goce de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
IV.- Acciones de protección: Aquellas que deben realizarse por las autoridades o
servidores públicos del Estado de Sonora, familia y sociedad a fin de proporcionar bienes
o servicios a las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en condiciones de
desventaja social, o cuyas condiciones de vida estén deterioradas, a efecto de restituirlas y
protegerlas.
V.- Acciones de Provisión: A aquellas que deben realizarse por la familia, los
órganos de gobierno y sociedad a fin de garantizar la supervivencia, bienestar y desarrollo
pleno de las niñas, niños y adolescentes para dar cumplimiento a sus derechos.
VI.- Niña o Niño: A toda persona cuya edad sea menor a doce años, cuando exista
duda de si se trata de una persona mayor o menor de doce años de edad, se presumirá que
es niña o niño
VII.- Adolescente: A toda persona cuya edad esté comprendida entre los doce
años cumplidos y menores de dieciocho años de edad, cuando exista duda de si se trata de
una persona mayor de dieciocho años de edad, se presumirá que es adolescente.
VIII.- Adopción Internacional: A aquella que se realice en términos de lo
dispuesto por los tratados internacionales en la materia, especialmente en la Convención
sobre la Protección de Menores y Cooperación en materia de Adopción Internacional.
IX.- Ajustes Razonables: A las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran
en un caso particular, para garantizar a niñas, niños y adolescentes con discapacidad el
goce y disfrute, en igualdad de condiciones con los demás, de todos los derechos humanos
y libertades fundamentales.
X.- Atención Integral: Al conjunto de acciones que deben realizar las entidades
públicas, privadas y sociales, familia y la sociedad en general a favor de las niñas, niños y
adolescentes, tendientes a satisfacer sus necesidades básicas, propiciar su desarrollo integral y
garantizar el goce de sus derechos.
XI.- Centro de Asistencia Social: Al establecimiento, lugar o espacio de cuidado
alternativo o acogimiento residencial para niñas, niños y adolescentes sin cuidado parental
o familiar que brindan instituciones públicas, privadas y asociaciones.
XII.- Constitución Federal: A la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
XIII.- Constitución Estatal: A la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Sonora.

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 XIII Bis.- Control de confianza: Las pruebas realizadas por el Centro de
evaluación y control de confianza en materia toxicológica, socioeconómica, psicológica,
médica y de antecedentes penales, así como los demás que establezcan en sus
lineamientos el Centro Nacional de certificación y acreditación en la materia.
XIV.- Convención: A la Convención sobre los Derechos del Niño.
XV.- Desarrollo Integral: Al derecho que tienen niñas, niños y adolescentes a
formarse física, mental, emocional y socialmente en las condiciones que permitan
satisfacer sus necesidades básicas y el goce pleno de sus derechos.
XVI.- Discapacidad: A la deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de
naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más
actividades.
XVII.- Discriminación Múltiple: A la situación de vulnerabilidad específica en la
que se encuentran niñas, niños y adolescentes que al ser discriminados por tener
simultáneamente diversas condiciones por las cuales se ven anulados o menoscabados sus
derechos.
XVIII.- Diseño Universal: Al diseño de productos, entornos, programas y
servicios que puedan utilizar niñas, niños y adolescentes, en la mayor medida posible, sin
necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño universal no excluirá las
ayudas técnicas para niñas, niños y adolescentes con discapacidad cuando se necesiten.
XIX.- Acogimiento Residencial: Aquel brindado por centro de asistencia social
como una medida especial de protección de carácter subsidiario, que será de último
recurso y por el menor tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un entorno
familiar.
XX.- Certificado de Idoneidad: El Documento expedido por el Sistema Estatal
DIF, o por autoridad central del país de origen de los adoptantes en los casos de
adopciones internacionales, en virtud del cual se determina que los solicitantes de
adopción son aptos para ello.
XXI.- Informe de Adoptabilidad: El documento expedido por el Sistema Estatal
DIF, que contiene la información sobre la identidad, medio social, evolución personal y
familiar que determina la adoptabilidad de niñas, niños y adolescentes.
XXII.- Familia de Origen: A aquella compuesta por titulares de la patria potestad
o tutela, respecto de quienes niñas, niños y adolescentes tienen parentesco ascendente
hasta segundo grado, de conformidad con el Código de Familia para el Estado de Sonora.
XXIII.- Familia Extensa o Ampliada: A aquella compuesta por los ascendientes
de niñas, niños y adolescentes en línea recta sin limitación de grado, y los colaterales hasta
el cuarto grado.
XXIV.- Familia de Acogida: A aquella que cuente con la certificación de la
autoridad competente y que brinde cuidado, protección, crianza positiva y la promoción
del bienestar social de niñas, niños y adolescentes por un tiempo limitado hasta que se
pueda asegurar una opción permanente con la familia de origen, extensa o adoptiva.
XXV.- Familia de Acogimiento Pre-adoptivo: A aquella distinta de la familia de
origen y de la extensa que acoge provisionalmente en su seno niñas, niños y adolescentes
con fines de adopción, y que asume todas las obligaciones en cuanto a su cuidado y
protección, de conformidad con el principio de interés superior de la niñez.
XXV BIS.- Feminicidio: La muerte de una mujer por razones de género, ya sea que tenga
lugar dentro de la familia, unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, en la
comunidad, por parte de cualquier persona, o que sea perpetrada o tolerada por el Estado y sus
agentes, por acción u omisión.
XXVI.- Igualdad: Al acceso al mismo trato y oportunidades para el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales.

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 XXVII.- Interés superior de la niñez: Al máximo beneficio que ha de otorgarse de
conformidad con los derechos de las niñas, niños y adolescentes respecto de cualquier otro
beneficio o derecho y que tiene como propósito alcanzar su desarrollo integral, así como
la plenitud de sus aptitudes y capacidades hasta el máximo de sus posibilidades, tomando
en consideración que cada uno de ellos es una universalidad y una individualidad en la
que la familia, la comunidad y el propio Estado garantizarán ese pleno desarrollo.
XXVIII.- Ley General: A la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes.
XXIX.- Ley: A la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de
Sonora.
XXX.- Medidas de Protección: A los mecanismos idóneos que se ejecutan cuando
se advierta un riesgo inminente en contra de niñas, niños o adolescentes.
XXXI.- Órgano Jurisdiccional: A los juzgados o tribunales del Estado de Sonora.
XXXII.- Procuraduría de Protección: A la Procuraduría de Protección de Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de Sonora.
XXXIII.- Programa Estatal: Al Programa de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de Sonora.
XXXIV.- Programa Municipal: Al Programa de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes de cada municipio.
XXXV.- Protección Integral: Al conjunto de mecanismos que se ejecuten en los tres
órdenes de gobierno con el fin de garantizar de manera universal y especializada en cada una de
las materias relacionadas con los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes de
conformidad con los principios de esta Ley, la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, de la Constitución Política del Estado de Sonora y los tratados internacionales en los
que el Estado Mexicano forma parte.
XXXVI.- Representación Coadyuvante: Al acompañamiento de niñas, niños y
adolescentes en los procedimientos jurisdiccionales y administrativos, la que de manera
oficiosa, quedará a cargo de la Procuraduría de Protección, sin perjuicio de la intervención que
corresponda al Ministerio Público.
XXXVII.- Representación Originaria: A la representación de niñas, niños y
adolescentes a cargo de quienes ejerzan la patria potestad o tutela, de conformidad con lo
dispuesto en el Código de Familia para el Estado de Sonora.
XXXVIII.- Representación en Suplencia: A la representación de niñas, niños y
adolescentes a cargo de la Procuraduría de Protección, conforme a sus respectivos ámbitos
de competencia, sin perjuicio de la intervención que corresponda al Ministerio Público.
XXXIX.- Sistema Estatal DIF: Al Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de Sonora.
XL.- Sistema Estatal de Protección Integral: Al Sistema de Protección de Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de Sonora.
XLI.- Sistema Municipal de Protección Integral: Al Sistema de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes de los municipios del Estado de Sonora.
XLII.- Sistemas Municipales DIF: A los sistemas municipales para el desarrollo
integral de la familia del Estado de Sonora.
XLIII.- Tratados Internacionales: A los tratados internacionales vigentes en
materia de derechos humanos de los que el Estado Mexicano sea parte.

Artículo 6.- Esta Ley se aplicará a favor de las niñas, niños y adolescentes sin
distinción alguna independientemente de su origen, cultura, sexo, idioma, religión,
creencias, nacionalidad, discapacidad, circunstancias de nacimiento o cualquier otra
condición propia de quienes legalmente ejerzan la patria potestad, su guarda o tutela en
términos de las disposiciones aplicables, tomando en consideración las condiciones

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particulares de las niñas, niños y adolescentes en los diferentes grupos de población, a fin
de proteger el goce igualitario de todos sus derechos humanos.
Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias,
adoptarán medidas de protección especial de derechos de las niñas, niños y adolescentes que se
encuentren en situación de vulnerabilidad por circunstancias específicas de carácter
socioeconómico, alimentario, psicológico, físico, discapacidad, orfandad por feminicidio,
identidad cultural, origen étnico o nacional, situación migratoria o apátrida, o bien, sexo,
creencias religiosas o prácticas culturales, u otros que restrinjan o limiten el ejercicio de sus
derechos.

Artículo 7.- Son principios rectores en la observancia, interpretación y aplicación

de esta Ley los establecidos en los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano
sea parte y la Ley General, considerándose, de manera enunciativa más no limitativa los
siguientes:
I.- El interés superior de la niñez.
II.- La universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad e
integralidad, de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
III.- La igualdad.
IV.- La no discriminación.
V.- La inclusión.
VI.- El derecho a la vida, supervivencia y desarrollo.
VII.- La participación.
VIII.- La interculturalidad.
IX.- La corresponsabilidad de los miembros de la familia, la sociedad y las
autoridades.
X.- La transversalidad en la legislación, políticas públicas, actividades
administrativas, económicas y culturales.
XI.- La autonomía progresiva.
XII.- El principio pro-persona.
XIII.- El acceso a una vida libre de violencia.
XIV.- La accesibilidad.
XV.- La debida diligencia estricta.

Artículo 8.- El interés superior de la niña, niño y adolescente, es el derecho

sustantivo que exige adoptar un enfoque proactivo basado en los derechos humanos, en el
que colaboren todos los responsables de garantizar el bienestar, físico, psicológico,
cultural y espiritual de manera integral de niñas, niños y adolescentes, así como reconocer
su dignidad humana. Asimismo, debe ser considerado como principio interpretativo
fundamental y como una norma de procedimiento siempre que se tenga que tomar una
decisión que afecte a una niña, niño o adolescente en concreto.

Artículo 9.- Es deber de la familia, la comunidad a la que pertenecen, del Estado

y, en general, de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio para la
protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, así como garantizarles un nivel
adecuado de vida para su desarrollo integral.

Artículo 10.- Es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de

niñas, niños y adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violación de
sus derechos, hacerlo del conocimiento inmediato de las autoridades competentes, de
manera que pueda seguirse la investigación correspondiente y, en su caso, instrumentar las

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medidas cautelares, de protección y de restitución integrales procedentes en términos de
las disposiciones aplicables.

Artículo 11.- Las autoridades en el Estado y de los órganos político

administrativos garantizarán el establecimiento de los mecanismos necesarios para que
cualquier persona, así como las niñas, niños y adolescentes, puedan hacer del
conocimiento de las autoridades correspondientes los hechos presuntamente constitutivos
de violaciones a los derechos establecidos en la presente Ley.
TÍTULO SEGUNDO
De los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Artículo 12.- Para efectos de la presente Ley son derechos de niñas, niños y
adolescentes, de manera enunciativa más no limitativa, los siguientes:
I.- Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo.
II.- Derecho de prioridad.
III.- Derecho a la identidad.
IV.- Derecho a vivir en familia.
V.- Derecho a la igualdad.
VI.- Derecho a no ser discriminado.
VII.- Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral.
VIII.- Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal.
IX.- Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social.
X.- Derecho a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad.
XI.- Derecho a la educación.
XII.- Derecho al descanso y al esparcimiento.
XIII.- Derecho a la libertad de convicciones éticas, pensamiento, conciencia,
religión y cultura.
XIV.- Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información.
XV.- Derecho de participación.
XVI.- Derecho de asociación y reunión.
XVII.- Derecho a la intimidad.
XVIII.- Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso.
XIX.- Derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes.
XX.- Derechos de niñas, niños y adolescentes en situaciones especiales.
XXI.- Derecho al acceso a las tecnologías de información y comunicación, así
como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones.
XXII.- Derecho a la lactancia materna.
Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas
competencias, adoptarán las medidas necesarias para garantizar el goce y disfrute de estos
derechos a fin de lograr desarrollo integral de todas las niñas, niños y adolescentes sin
discriminación de ningún tipo o condición.
Capítulo Primero
Del Derecho a la Vida, a la Supervivencia y al Desarrollo
Artículo 13.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho intrínseco a la vida, a la
supervivencia y al desarrollo; y deberán vivir en condiciones que sean acordes a su
dignidad y que garanticen su desarrollo integral.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a no ser privados de la vida bajo
ninguna circunstancia ni ser utilizados en conflictos armados o violentos o en la comisión
de conductas delictivas.

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 Quienes ejerzan la patria potestad, tutela, guarda, custodia o acogimiento tienen la
obligación de preservar y exigir el cumplimiento de estos derechos.
Las autoridades y los órganos político administrativos, en el ámbito de sus
respectivas competencias; de igual manera, se encuentran obligadas a coadyuvar y apoyar
a las personas que ejerzan la patria potestad, tutela, guarda y custodia o acogimiento en
términos de las disposiciones aplicables, a fin de garantizar las condiciones necesarias de
supervivencia que les permita vivir y alcanzar el máximo bienestar posible con base en el
desarrollo de sus potencialidades.
Asimismo, las personas titulares de los órganos político (sic) administrativos
deberán:
I.- Participar en la elaboración y ejecución de los programas dirigidos a solucionar
la problemática que les afecte en su respectiva demarcación territorial.
II.- Impulsar dentro de du demarcación las acciones de defensa y representación
jurídica, protección, acciones de provisión, prevención, participación y atención en
coordinación con las Secretarias del ramo.
III.- Promover la concertación entre los sectores público, privado y social, para
mejorar su calidad de vida en la demarcación territorial.

Capítulo Segundo
Del Derecho de Prioridad

Artículo 14.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les asegure
prioridad en el goce de sus derechos, especialmente para que:
I.- Se les brinde protección oportuna, se les atienda en igualdad de condiciones en
todos los servicios, antes que los adultos.
II.- Se diseñen y ejecuten políticas públicas necesarias para la protección de sus
derechos, por lo que se deberá asignar mayores recursos a las instituciones públicas o
privadas encargadas en la atención de sus necesidades.
III.- Prevalezca el interés superior de la niñez para el diseño y ejecución de las
políticas públicas necesarias para su protección.
IV.- Se garantice la prevalencia de sus derechos ante una situación de conflicto
con los derechos e intereses de las personas adultas.
V.- Se actúe bajo el principio de debida diligencia estricta en todos los
procedimientos judiciales y administrativos que conciernen a la protección de sus
derechos humanos; particularmente, en aquellos procesos judiciales relacionados con la
adopción y la guarda y custodia de las niñas y niños que se encuentren en su primera
infancia. De igual manera, en los procesos judiciales de adolescentes en conflicto con la
Ley Penal.

Capítulo Tercero
Del Derecho a la Identidad

Artículo 15.- Niñas, niños y adolescentes, desde su nacimiento, tienen derecho a

contar con un nombre y apellido, nacionalidad, conocer su filiación y su origen, en la
medida de lo posible, y a preservar su identidad y los atributos derivados de ésta de
acuerdo a lo estipulado en la legislación aplicable en la materia, su pertenencia cultural,
así como sus relaciones familiares, atendiendo en todo momento, el interés superior de la
niñez.
Cuando haya procesos o procedimientos que deriven en cambio de apellidos de
niñas, niños y adolescentes, estos tendrán el derecho a opinar y a ser tomados en cuenta,
conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.

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 Niñas, niños y adolescentes nacionales o extranjeros podrán comprobar su
identidad con los documentos emitidos por la autoridad competente. La falta de
documentación para acreditar su identidad no será obstáculo para garantizar sus derechos.
En los casos de reconocimiento o negativa de reconocimiento de la maternidad y
paternidad de niñas, niños y adolescentes, así como en relación con los derechos y
obligaciones derivados de la filiación y parentesco. Se estará con lo dispuesto por el
Código de Familia para el Estado de Sonora y Código de Procedimientos Civiles del
Estado de Sonora. Ante la negativa de la prueba de paternidad o maternidad, la autoridad
competente, salvo prueba en contrario, presumirá que es el padre o la madre
respectivamente.
Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas
competencias, deberán prioritariamente colaborar en la búsqueda, localización y obtención
de la información necesaria para acreditar o restablecer la identidad de niñas, niños y
adolescentes. Para facilitar esta labor, la Procuraduría de Protección Estatal y las
procuradurías de protección municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias,
requerirán a las autoridades que correspondan para que den debido cumplimiento al
presente artículo.
Niñas, niños y adolescentes de nacionalidad extranjera que se encuentren en
territorio nacional, tienen derecho a comprobar su identidad con los documentos emitidos
por la autoridad competente u otros medios previstos en la Ley de Migración y demás
disposiciones aplicables.
En los casos en que las niñas, niños o adolescentes cumplan con los requisitos
para obtener la nacionalidad mexicana, se les brindaran todas las facilidades a efecto de
darles un trato prioritario.

Artículo 16.- Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo anterior, las

autoridades del Estado y municipios deberán:
I.- Facilitar la inscripción en el Registro Civil de forma inmediata y gratuita de niñas,
niños y adolescentes y a expedir de forma ágil y sin costo la primera copia certificada del acta
correspondiente.
II.- Tomar en cuenta la opinión de niñas, niños y adolescentes, conforme a su
edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez cuando haya procesos o
procedimientos que deriven en cambio de apellidos de niñas, niños y adolescentes.

Capítulo Cuarto
Del Derecho a Vivir en Familia

Artículo 17.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en una familia.
Siempre que sea posible deberán crecer bajo la responsabilidad y el cuidado de sus padres
y en todo caso en un ambiente de afecto y de seguridad física, moral, intelectual y
material.
La falta de recursos no podrá considerarse motivo suficiente para separarlos de
sus padres o de los familiares con los que convivan ni (sic) causa para la pérdida de la
patria potestad. Estas condiciones imputables directas exclusivamente a la pobreza
económica y material no constituirán la única justificación para separar a niñas, niños o
adolescentes del cuidado de sus padres, sino que deberán considerarse como un indicio de
la necesidad de proporcionar a la familia el apoyo apropiado.
No serán considerados como supuestos de exposición o estado de abandono los
casos en que las personas que ejerzan la patria potestad, por extrema pobreza o por
necesidad de ganarse el sustento lejos del lugar de residencia, tengan dificultades para

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atender a niñas, niños y adolescentes de manera permanente, siempre y cuando los
mantengan al cuidado de otras personas, libres de violencia y provean su subsistencia.
Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas
competencias, están obligadas a instaurar políticas de fortalecimiento familiar con la
finalidad de evitar la separación de niñas, niños y adolescentes de quienes ejerzan la patria
potestad y en su caso, la tutela; de acuerdo a lo dispuesto en el Código de Familia para el
Estado de Sonora respecto de las relaciones jurídicas familiares y los deberes derivados de
éstas.

Artículo 18.- El Sistema Estatal DIF atendiendo a la legislación aplicable, se

asegurará que a niñas, niños y adolescentes se les restituya su derecho a vivir en familia,
para lo cual determinará el acceso a las modalidades de cuidados alternativos al parental o
familiar, priorizando que las niñas, niños y adolescentes sean:
I.- Reintegrados con su familia de origen, extensa o ampliada para su cuidado,
siempre y cuando no sea contrario a su interés superior.
II.- Recibidos por una familia de acogida, como medida provisional de carácter
temporal.
III.- Recibidos por una familia de acogimiento pre-adoptivo.
IV.- Recibidos y atendidos de manera excepcional, de acuerdo a las características
específicas de cada caso, en acogimiento residencial brindado por centros de asistencia
social público o privado por el menor tiempo posible.

Artículo 19.- El Sistema Estatal DIF y los Sistemas Municipales DIF en

coordinación con las instituciones públicas ofrecerán orientación, cursos y asesorías
gratuitas, así como servicios terapéuticos en materia de pareja, de maternidad y
paternidad, entre otros.

Artículo 20.- Niñas, niños y adolescentes no podrán ser separados de sus padres o
de quienes ejerzan la patria potestad sobre ellos o de sus tutores, y en términos de las
disposiciones aplicables de quienes ejercen la custodia, sino mediante orden de autoridad
competente que así lo declare velando en todo momento por su integridad física y
escuchando la opinión de niñas, niños y adolescentes, conforme a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez y atendiendo a la preservación del interés superior de
la niñez. Niñas, niños y adolescentes, cuyos padres o familiares que estén a su cargo se
encuentren separados tendrán derecho a convivir o a mantener contacto directo de modo
regular con ellos, salvo en los casos en que el órgano jurisdiccional competente determine
que ello es contrario al interés superior de la niñez.
Así mismo, niñas, niños y adolescentes tienen derecho a convivir con sus padres o
familiares cuando estos se encuentren privados de su libertad. Las autoridades
competentes en materia jurisdiccional y penitenciaria deberán garantizar este derecho y
establecer las condiciones necesarias para que esta convivencia se realice de forma
adecuada, conforme con las disposiciones jurídicas aplicables. Este derecho solo podrá ser
restringido por resolución del órgano jurisdiccional competente, siempre y cuando no sea
contrario a su interés superior.
Cuando nazca una niña o un niño de una madre que se encuentre cumpliendo una
pena privativa de libertad, las autoridades penitenciarias correspondientes deberán
informar al Sistema Estatal de Protección de este hecho, a fin de que este último garantice
que la niña o niño tenga acceso a las medidas de protección especial correspondientes,
asegurando que la niña o el niño mantenga relaciones personales y un contacto directo con
su madre, cuando ello responda a su interés superior.

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 En todo momento se privilegiará el derecho de los lactantes a acceder a una
alimentación nutricionalmente adecuada con base en una lactancia materna óptima, por lo
cual las autoridades en materia penitenciaria favorecerán el establecimiento de salas de
lactancia y la operación de programas que favorezcan la lactancia materna y la
alimentación complementaria que resulten apropiadas.

Artículo 21.- Cuando niñas, niños y adolescentes sean separados de sus padres o
familiares, las autoridades estatales y municipales dispondrán de todos los medios
necesarios para facilitar su localización y reunificación, siempre y cuando no sea contrario
a su interés superior.
Durante la localización de la familia de niñas, niños y adolescentes, tienen
derecho a acceder a las modalidades de cuidados alternativos de carácter temporal, en
tanto se incorporan a su familia.
Para efectos del párrafo anterior, el Sistema Estatal DIF deberá otorgar
acogimiento correspondiente conforme lo previsto en esta ley y demás disposiciones
aplicables.

Artículo 22.- En todas las medidas concernientes a niñas, niños y adolescentes

que tomen los órganos jurisdiccionales, autoridades administrativas y órganos legislativos
se tomará en cuenta como consideración primordial el interés superior de la niñez.
Dichas autoridades elaborarán los mecanismos necesarios para garantizar este
principio.
En los casos de traslados o retenciones ilícitas de niñas, niños y adolescentes
originarios del Estado de Sonora y que se encuentren fuera del territorio nacional, la
persona interesada podrá presentar la solicitud de restitución respectiva ante la Delegación
de la Secretaría de Relaciones Exteriores correspondiente, para que ésta lleve a cabo las
acciones correspondientes en el marco de sus atribuciones, de conformidad con lo
dispuesto en los instrumentos internacionales y demás disposiciones aplicables.
Cuando las autoridades estatales tengan conocimiento de casos de niñas, niños y
adolescentes originarios del Estado de Sonora trasladados o retenidos de manera ilícita en
el extranjero, se coordinarán con las autoridades federales competentes, conforme a las
demás disposiciones aplicables, para su localización y restitución.
Cuando una niña, niño o adolescente sea trasladado o retenido ilícitamente en
territorio estatal, o haya sido trasladado legalmente pero retenido ilícitamente, las
autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, estarán
obligadas a coadyuvar en su localización, a través de los programas para la búsqueda,
localización y recuperación, así como en la adopción de todas las medidas necesarias para
prevenir que sufran mayores daños y en la sustanciación de los procedimientos de
urgencia necesarios para garantizar su restitución inmediata, cuando la misma resulte
procedente conforme a los tratados internacionales en materia de sustracción de menores.

Artículo 23.- Las personas interesadas en adoptar niñas, niños y adolescentes que
se encuentren bajo la tutela de las Procuradurías de Protección, podrán presentar ante
dichas instancias la solicitud correspondiente.
Las procuradurías, en el ámbito de sus respectivas competencias, realizaran las
valoraciones psicológicas, económica, de trabajo social y todas aquellas que sean
necesarias para determinar la idoneidad de quienes soliciten la adopción, en los términos
de los dispuesto por las Leyes aplicables. La Procuraduría de Protección que corresponda
emitirá el certificado de idoneidad respectivo.

11
 La asignación de niñas, niños y adolescentes solo podrá otorgarse a una familia de
acogida pre adoptiva que cuente con certificado de idoneidad. Para tal efecto, se observara
lo siguiente:
I.- Niñas, niños y adolescentes, siempre que sea posible de acuerdo con su edad,
desarrollo cognoscitivo y grado de madurez, serán escuchados y su opinión será
fundamental para la determinación que adopte el órgano jurisdiccional competente.
II.- Se tomará en cuenta que las condiciones en la familia de acogimiento pre
adoptiva sean adecuadas para el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, de
conformidad con el principio de interés superior de la niñez.
III.- Se tomará en consideración el grado de parentesco, la relación de afinidad y
de afectividad, el origen, la comunidad y las condiciones culturales en que se desarrollen
niñas, niños y adolescentes, y
IV.- Se procurará no separar a hermanas y hermanos, pero si hubiere necesidad de
ello, se establecerán medidas para que mantengan vínculos de convivencia, contacto y
comunicación permanente.

Artículo 24.- Las procuradurías de protección, que en sus respectivos ámbitos de

competencia, hayan autorizado la asignación de niñas, niños y adolescentes a una familia
de acogida pre adoptiva, deberán dar seguimiento a la convivencia entre ellos y al
progreso de adaptación conforme a su nueva situación con el fin de prevenir o superar las
dificultades que se puedan presentar.
En los casos que las procuradurías de protección constaten que no se consolidaron
las condiciones de adaptación de niñas, niños y adolescentes con la familia de acogida pre
adoptiva, procederán a iniciar el procedimiento a fin de reincorporarlos al sistema que
corresponda y se realizará, en su caso, una nueva asignación.
Cuando se verifique cualquier tipo de violación a los derechos de niñas, niños y
adolescentes asignados, el sistema competente revocará la asignación y ejercerá las
facultades que le otorgan la presente Ley y demás disposiciones aplicables.
Los procedimientos de adopción se desahogaran de conformidad con la
legislación civil aplicable

Artículo 25.- Corresponde al Sistema DIF Estatal y los Sistemas Municipales, en

el ámbito de sus respectivas competencias:
I.- Prestar servicios de asesoría y asistencia jurídica a las personas que deseen
asumir el carácter de familia de acogimiento pre adoptivo de niñas, niños y adolescentes,
así como su capacitación.
II.- Realizar evaluaciones sobre la idoneidad de las condiciones de quienes
pretendan adoptar, y emitir los dictámenes correspondientes, así como formular las
recomendaciones pertinentes al órgano jurisdiccional, y
III.- Contar con un sistema de información que permita registrar a las niñas, niños
y adolescentes cuya situación jurídica o familiar permita que sean susceptibles de
adopción, así como el listado de las personas solicitantes de adopción, adopciones
concluidas e informar de manera trimestral a la Procuraduría de Protección.
IV.- Prever que niñas, niños y adolescentes sean adoptados en pleno respeto a sus
derechos de conformidad con el principio de interés superior de la niñez.
V.- Asegurar que se escuche y tome en cuenta la opinión de niñas, niños y
adolescentes de acuerdo a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez,
en términos de la presente Ley
VI.- Garantizar que se asesore jurídicamente, tanto a quienes consientan la
adopción, como a quienes la acepten, a fin de que conozcan los alcances jurídicos,
familiares y sociales de la misma.

12
 VII.- Disponer las acciones necesarias para verificar que la adopción no sea
motivada por beneficios económicos para quienes participen en ella, y
VIII.- Velaran porque en los procesos de adopción se respeten las normas que los
rijan.

Artículo 26.- Tratándose de adopción internacional, la legislación aplicable

deberá disponer lo necesario para asegurar que los derechos de niñas, niños y adolescentes
que sean adoptados sean garantizados en todo momento y se ajusten el interés superior de
la niñez, así como garantizar que esta adopción no sea realizada para fines de venta,
sustracción, retención u ocultación ilícita, trafico, trata de personas, explotación, las
peores formas de trabajo infantil o cualquier ilícito en contra de los mismos.
En los procedimientos judiciales de adopción internacional deberá requerirse el
informe de adoptablidad (sic) por parte del Sistema Estatal DIF y, una vez que el órgano
jurisdiccional competente otorgue la adopción, previa solicitud de los adoptantes, la
Secretaria de Relaciones Exteriores expedirá la certificación correspondiente, de
conformidad con los tratados internacionales.
El Estado dará seguimiento a la convivencia y proceso de adaptación conforme a
su nueva situación con el fin de prevenir o superar las dificultades que se puedan
presentar.
Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y psicología de las
instituciones públicas y privadas que intervengan en procesos de adopción internacional,
en términos de lo dispuesto en tratados internacionales, deberán contar con la autorización
y registro del Sistema Estatal DIF en el ámbito de su competencia.
La adopción internacional de una niña, niño o adolescente de nacionalidad
mexicana procederá cuando se haya constatado por las autoridades correspondientes que
esta responde al interés superior de la niñez, después de haber examinado adecuadamente
las posibilidades de asignación de la niña, niño y adolescente para adopción nacional,
observando en todo momento los tratados y convenciones internacionales.

Artículo 27.- Las personas que ejerzan profesiones en el trabajo social y

psicología o carreras afines de las instituciones públicas y privadas que realicen estudios
socioeconómicos, psicológicos e informes psicosociales en materia de adopción, deberán
cumplir con los requisitos siguientes:
I.- Contar con título y cédula profesional de licenciatura en trabajo social,
psicología o carreras afines;
II.- Acreditar experiencia en temas de desarrollo de la niñez y de la adolescencia,
familia, pareja o adopción;
III.- Acreditar experiencia laboral mínima de dos años, en trabajo social o
psicología, o en la atención de niñas, niños o adolescentes sujetos de asistencia social o
solicitantes de adopción;
IV.- Presentar carta compromiso por parte de la institución de asistencia privada
que proponga al profesional de que se trate ante el Sistema Estatal DIF, en los casos de
profesionales que busquen ingresar a instituciones privadas;
V.- No haber sido condenado por delitos dolosos;
VI.- Presentar constancia de la institución de asistencia privada en la que indique
que las personas profesionales en trabajo social o psicología o carreras afines, son
personas empleadas asalariadas con remuneración mensual fija, y
VII.- El Sistema Estatal DIF expedirá las autorizaciones correspondientes y
llevara un registro de las mismas.

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 Artículo 28.- Cuando las personas que laboren en las instituciones públicas y
privadas contravengan los derechos de niñas, niños y adolescentes o incurran en actos
contrarios al interés superior de la niñez, el Sistema Estatal DIF revocara la autorización y
registrara la cancelación a que se refiere el artículo anterior.
Las personas profesionales a quienes sea revocada la autorización serán
inhabilitadas y boletinadas por el Sistema Estatal DIF a fin de evitar adopciones contrarias
al interés superior de la niñez. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones previstas en las
disposiciones jurídicas aplicables.
Para la revocación de las autorizaciones e inhabilitación a que se refiere este
artículo, se seguirán las disposiciones en materia de procedimiento administrativo
aplicables en el Estado.
Cualquier persona podrá presentar una queja ante el Sistema Estatal DIF si
considera que se actualizan los supuestos previstos en el primer párrafo de este artículo.

Capítulo Quinto
Del Derecho a la Igualdad

Artículo 29.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho al mismo trato y acceso
de oportunidades para el reconocimiento y goce de los derechos contenidos en la presente
Ley, a fin de lograr su desarrollo integral.
Con el fin de garantizar la igualdad entre niñas, niños y adolescentes, las
autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán
realizar las siguientes acciones:
I.- Diseñar, implementar y evaluar programas, y políticas públicas a través de
acciones afirmativas tendientes a eliminar los obstáculos que impidan la igualdad de
oportunidades, acceso y permanencia a la alimentación adecuada, a un estilo de vida
saludable, a la educación y a la atención médica de niñas, niños y adolescentes.
II.- Promover la eliminación de costumbres y tradiciones que sean perjudiciales
para el acceso al mismo trato y oportunidades entre niñas y los niños y las adolescentes y
los adolescentes.
III.- Establecer acciones dirigidas, de manera preferente, a las niñas y las
adolescentes que pertenezcan a grupos y regiones con mayor rezago educativo o que
enfrenten condiciones económicas y sociales de desventaja para el goce de los derechos
contenidos en esta Ley.
IV.- Establecer los mecanismos institucionales que orienten su actuar hacia el
cumplimiento de la igualdad en los ámbitos público y privado.
V.- Desarrollar campañas permanentes de difusión, promoción, conocimiento,
sensibilización y goce de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Artículo 30.- Las normas aplicables a las niñas y a las adolescentes deberán estar
dirigidas a visibilizar, promover, respetar, proteger y garantizar, en todo momento, sus
derechos en aras de alcanzar la igualdad con respecto a los niños y a los adolescentes y, en
general, con toda la sociedad.

Capítulo Sexto
Del Derecho a No ser Discriminado

Artículo 31.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a no ser discriminados,

por lo que no deberá hacerse distinción, exclusión o restricción alguna de sus derechos, en
razón de encontrarse en orfandad por feminicidio, su raza, origen étnico, nacional o social,
idioma, sexo, religión, opiniones, condición socioeconómica, discapacidad, circunstancias

14
de nacimiento, estado de salud, apariencia o cualquier otra condición atribuible a ellos
mismos o a su madre, padre, tutor, familiares o quienes ejerzan la custodia sobre ellos.
No se entenderán como discriminatorias las medidas que se tomen y las normas
que se dicten para proteger a las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en
circunstancias especialmente difíciles por estar privados de sus derechos y para procurar
el ejercicio igualitario de éstos.

Artículo 32.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, deberán:
I.- Llevar a cabo acciones especiales para prevenir, atender y erradicar la
discriminación múltiple de la que son objeto niñas, niños y adolescentes en situación de
exclusión social, orfandad por feminicidio, condición de discapacidad, en situación de
calle, cualquier forma de trabajo infantil, en las situaciones especiales contempladas en la
presente Ley o cualquiera otra condición de marginalidad.
II.- Adoptar medidas y realizar acciones afirmativas, cuando sean necesarias, para
garantizar que niñas y las adolescentes tengan igualdad de trato y oportunidades que los
niños y los adolescentes.
III.- Promover e impulsar un desarrollo integral de igualdad entre niñas, niños y
adolescentes, erradicando usos, costumbres o prácticas culturales que promuevan
cualquier tipo de discriminación de niñas, niños y adolescentes, atendiendo a los
principios rectores de esta Ley.
IV.- Impulsar políticas públicas encaminadas al fortalecimiento familiar, a fin de
que todas las niñas, los niños y los adolescentes logren un desarrollo integral y accedan a
las mismas oportunidades a lo largo de su vida.

Artículo 33.- Las autoridades estatales y municipales deberán informar

semestralmente a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Sonora, sobre las
medidas de nivelación, medidas de inclusión y acciones afirmativas que adopten tendentes
a favorecer condiciones de equidad e igualdad real de oportunidades y de trato, así como
para prevenir y eliminar toda forma de discriminación de las personas, para su registro,
monitoreo, verificación y expedir el reconocimiento respectivo, en términos de las leyes
de la materia.
Dichos reportes deberán desagregar en lo posible la información, por lo menos, en
razón de edad, sexo, escolaridad, municipio de residencia y tipo de discriminación.

Capítulo Séptimo
Del Derecho a Vivir en Condiciones de Bienestar y a un Sano Desarrollo Integral

Artículo 34.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en un medio

ambiente sano y sustentable, y en condiciones adecuadas que permitan su desarrollo,
bienestar, crecimiento saludable y armonioso, tanto físico como mental, material,
espiritual, ético, cultural y social.
Corresponde en principio y directamente a quienes ejerzan la patria potestad,
tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes proporcionar dentro de sus
posibilidades, las condiciones de vida suficientes para su desarrollo integral.
Las autoridades estatales y municipales estarán obligadas de manera subsidiaria,
en el ámbito de sus respectivas competencias, mediante políticas públicas, programas y
acciones a crear condiciones para que la familia pueda desempeñar sus derechos y
obligaciones de manera adecuada para asegurar los derechos de niñas, niños y
adolescentes.

15
 Capítulo Octavo
Derecho de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad Personal
Artículo 35.- En los casos en que las niñas, niños y adolescentes sean víctimas de
delitos o se encuentren en situación de orfandad por feminicidio, se aplicarán las
disposiciones aplicables. En todo caso, los protocolos de atención deberán considerar su
edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez para la implementación de las
acciones de asistencia y protección respectivas, así como la reparación integral del daño,
resguardando en todo momento el interés superior del niño.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior, el Sistema Estatal de
Protección a que se refiere la presente Ley se coordinará con las autoridades encargadas
de la atención a víctimas y ofendidos del delito en términos de la legislación aplicable.
Artículo 36.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas
competencias, deberán adoptar las medidas necesarias para que niñas, niños y adolescentes vivan
en contextos familiares, escolares, vecinales y estatales libres de violencia, por lo que deberán:
I.- Prevenir, atender, sancionar y erradicar los casos en que niñas, niños o
adolescentes se vean afectados por:
a) El descuido, negligencia, abandono o abuso físico, psicológico o sexual;
b) La corrupción de personas menores de dieciocho años de edad;
c) Trata de personas menores de 18 años de edad, abuso sexual infantil, explotación
sexual infantil con o sin fines comerciales, o cualquier otro tipo de explotación, maltrato y
demás conductas punibles establecidas en las disposiciones aplicables;
d) El tráfico de menores;
e) El trabajo antes de la edad mínima de quince años, prevista en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones aplicables;
f) El trabajo en adolescentes mayores de 15 años que pueda perjudicar su salud, su
educación o impedir su desarrollo físico o mental, explotación laboral, las peores formas de trabajo
infantil, así como el trabajo forzoso, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y en las demás disposiciones aplicables,
g) La incitación o coacción para que participen en la comisión de delitos o en
asociaciones delictuosas, en conflictos armados o en cualquier otra actividad que impida
su desarrollo integral;
h) El feminicidio de sus madres; y
i) El castigo corporal y humillante.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir orientación, educación,
cuidado y crianza de su madre, su padre o de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda y custodia, así como de los encargados y el personal de instituciones educativas,
deportivas, religiosas, de salud, de asistencia social, y de cualquier otra índole que brinde
asistencia a niñas, niños y adolescentes, sin que, en modo alguno, se autorice a estos el
uso del castigo corporal ni el castigo humillante.
Castigo corporal o físico es todo aquel acto cometido en contra de niñas, niños y
adolescentes en el que se utilice la fuerza física, incluyendo golpes con la mano o con algún
objeto, empujones, pellizcos, mordidas, tirones de cabello o de las orejas, obligar a sostener
posturas incómodas, quemaduras, ingesta de alimentos u otros productos o cualquier otro acto
que tenga como objeto causar dolor o malestar, aunque sea leve.
Castigo humillante es cualquier trato ofensivo, denigrante, desvalorizador, estigmatizante,
ridiculizador y de menosprecio, y cualquier acto que tenga como objetivo provocar dolor,
amenazar, molestar o humillar a las niñas, niños y adolescentes.
II.- Implementar las medidas apropiadas para prevenir, atender, sancionar y erradicar
cualquier tipo de violencia o maltrato en contra de niñas, niños y adolescentes con discapacidad.

16
 III.- Adoptar las medidas apropiadas de conformidad con la legislación correspondiente
para promover la recuperación física, psicológica y la integración social de niñas, niños y
adolescentes víctimas de violencia o maltrato para lograr el goce y restitución de sus derechos.
IV.- Garantizar su reincorporación a la vida cotidiana, en un ambiente que fomente la
salud física y psicológica, el respeto y la dignidad de niñas, niños y adolescentes, para su
desarrollo integral.
V.- Elaborar protocolos de atención en los que se considere su situación familiar, su
edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez para la implementación de las acciones de
asistencia y protección respectivas, así como para la reparación integral del daño.
Artículo 37.- Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones aplicables, las
autoridades competentes llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciar las
condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en las instituciones
educativas, en el que se fomente la convivencia armónica y el desarrollo integral de niñas,
niños y adolescentes, incluyendo la creación de mecanismos de mediación permanentes
donde participen quienes ejerzan la patria potestad o tutela.
Para efectos del párrafo anterior, las autoridades estatales y municipales, en el
ámbito de sus respectivas competencias, y las instituciones académicas se coordinarán para:
I.- Diseñar estrategias y acciones para la detección temprana, contención,
prevención y erradicación del acoso o la violencia escolar en todas sus manifestaciones,
que contemplen la participación de los sectores público, privado y social, así como
indicadores y mecanismos de seguimiento, evaluación y vigilancia.
II.- Desarrollar actividades de capacitación para servidores públicos, para el
personal administrativo y docente, así como para las asociaciones de padres de familia.
III.- Establecer mecanismos gratuitos de atención, asesoría, orientación y protección
de niñas, niños y adolescentes, así como a quienes ejerzan la patria potestad o tengan la
guarda y custodia de los involucrados en una situación de acoso o violencia escolar.
IV.- Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las personas, responsables de
centros de atención cuidado y desarrollo integral infantil, centros educativos públicos y privados,
personal docente o servidores públicos, así como para las asociaciones de padres de familia que
realicen, promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar,
conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones aplicables.
Artículo 38.- Las autoridades educativas en colaboración con las procuradurías de
protección estatal y municipal, dentro del ámbito de sus respectivas competencias, realizarán
acciones tendentes a prevenir y eliminar conductas de acoso o violencia escolar en las escuelas
públicas y privadas en el Estado de Sonora, así como llevar el control estadístico de incidencia.
Artículo 39.- Para efectos de prevenir el acoso y la violencia escolar, las
autoridades en materia de educación, propiciarán y fomentarán la creación de consejos de
participación social, los cuales tendrán las siguientes atribuciones:
I.- Conocer y dar seguimiento a las acciones que realicen las y los educadores y
autoridades educativas señaladas en la Ley General de Educación y en la Ley de
Educación del Estado de Sonora.
II.- Conocer de las acciones educativas y de prevención que realicen las
autoridades para que los educandos conozcan y detecten la posible comisión de acoso,
violencia escolar y/o hechos delictivos que puedan perjudicarlos.
III.- Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgación de material que
prevenga la comisión de acoso, violencia escolar y/o delitos en agravio de las y los
educandos. Así como de elementos que fomenten la protección de los derechos humanos.

17
 IV.- Propiciar la colaboración de maestros y padres de familia en los programas
para la prevención, detección, atención y erradicación del acoso y la violencia escolar, a
fin de salvaguardar la integridad y educación plena de las y los educandos.
V.- Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y
respalden la formación de los educandos, dentro de una cultura libre de violencia y respeto
a los derechos humanos.
VI.- Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con
especial énfasis en evitar agresiones entre los alumnos y desalentar entre ellos prácticas
que generen violencia.
Capítulo Noveno
Derecho a la Protección de la Salud y a la Seguridad Social
Artículo 40.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del más alto
nivel posible de salud, así como a recibir la prestación de servicios de atención médica
gratuita y de calidad, de conformidad con la legislación aplicable. Las autoridades estatales
y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, se coordinarán a fin de:
I.- Establecer acciones para reducir la morbilidad y mortalidad de niñas, niños y
adolescentes.
II.- Implementar acciones para reducir la morbilidad y mortalidad materna.
III.- Asegurar la prestación de la asistencia médica y sanitaria que sean necesarias
a niñas, niños y adolescentes, haciendo hincapié en la atención primaria a la salud.
IV.- Promover en todos los grupos de la sociedad y, en particular, en quienes
ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, de niños, niñas y adolescentes, los
principios básicos de la salud, la nutrición, la higiene y el saneamiento ambiental, las
medidas de prevención de accidentes, las ventajas de la lactancia materna, exclusiva
dentro de los primeros seis meses y complementaria hasta los dos años.
V.- Adoptar medidas tendientes a la eliminación de prácticas culturales, usos y
costumbres que sean perjudiciales para la salud de niñas, niños y adolescentes.
VI.- Desarrollar la atención sanitaria preventiva, la orientación y asesoría a quienes
ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, y cuidados en
materia de salud reproductiva, de conformidad con la Ley de Salud del Estado de Sonora.
VII.- Establecer las medidas tendientes a prevenir embarazos de niñas y adolescentes
enfocadas en el acceso a oportunidades, permanencia escolar y la creación de un programa de
vida, así como garantizar la información sobre métodos anticonceptivos, conforme a su edad,
desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, solicitando la participación de quienes detenten la
patria potestad, tutela, guarda y custodia para el desarrollo de una sexualidad responsable.
VIII.- Asegurar la prestación de servicios de atención médica gratuita, respetuosa,
efectiva e integral a las adolescentes durante el embarazo, parto y puerperio, así como
para sus hijas e hijos.
IX.- Impulsar programas de prevención e información, de asistencia para combatir
la desnutrición crónica y aguda, sobrepeso y obesidad, así como otros trastornos de
conducta alimentaria mediante la promoción de una alimentación adecuada y equilibrada,
el consumo de agua potable, el fomento del ejercicio físico y estilos de vida saludable.
X.- Garantizar a las niñas, niños y adolescentes los programas de vacunación, así
como su control a través de la vigilancia de su crecimiento y desarrollo.
XI.- Atender de manera oportuna las enfermedades respiratorias, renales,
gastrointestinales, epidémicas, cáncer, diabetes, VIH/SIDA y otras enfermedades de
transmisión sexual e impulsar programas de prevención e información sobre estas.
XII.- Establecer acciones encaminadas a la prevención y detección temprana de
discapacidades a efecto de reducir al máximo la aparición de discapacidades y asegurar
los mayores niveles de atención y rehabilitación.

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 XIII.- Disponer lo necesario para que niñas, niños y adolescentes con
discapacidad reciban la atención apropiada, que los rehabilite, mejore su calidad de vida,
facilite su interacción e inclusión social y permita el goce igualitario de sus derechos.
XIV.- Proporcionar el acceso a los bienes, servicios, ayudas técnicas y
rehabilitación que requieren niñas, niños y adolescentes con discapacidad.
XV.- Prohibir la esterilización de niñas, niños y adolescentes.
XVI.- Establecer las medidas para que en los servicios de salud se atiendan de
manera oportuna los casos en que niñas, niños y adolescentes sean víctimas de delitos o de
cualquier tipo de violencia, resguardando en todo momento el interés superior de la niñez
y con la intervención de quienes detenten la patria potestad
XVII.- Establecer medidas tendientes a la prevención, atención, combate y
rehabilitación de los problemas de salud pública causados por las adicciones.
XVIII.- Establecer medidas tendientes a que en los servicios de salud se detecten
y atiendan de manera especial los casos de niñas, niños y adolescentes con problemas de
salud mental.
XIX.- Establecer medidas para la detección temprana de discapacidades a efecto
de prevenir y reducir al máximo su aparición, asegurando los mayores niveles de atención
y rehabilitación.
XX.- Proporcionar el acceso a los bienes, servicios, ayudas técnicas y
rehabilitación que requieren las niñas, niños y adolescentes con discapacidad.
En todos los casos se respetará el derecho a la intimidad de niñas, niños y
adolescentes, conforme a la presente Ley, así como el derecho a la información de quienes
detenten la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niños, niñas y adolescentes en
relación a su estado de salud, para cumplir con su obligación constitucional de proteger y
exigir el cumplimiento del derecho a la salud de niñas, niños y adolescentes.

Artículo 41.- El Sistema Estatal de Salud garantizará que todos los sectores de la
sociedad particularmente a las niñas, niños y adolescentes, tengan acceso a educación y
asistencia en materia de principios básicos de salud y nutrición, ventajas de la lactancia
materna exclusiva durante los primeros seis meses y complementaria hasta los dos años de
edad, así como la prevención de embarazos a temprana edad, higiene, medidas de
prevención de accidentes y demás aspectos relacionados con la salud de niñas, niños y
adolescentes.
Asimismo, promoverá las políticas públicas que garanticen el pleno cumplimiento
del derecho a la salud atendiendo al derecho de prioridad, al interés superior de las niñas,
niños y adolescentes, la igualdad y la no discriminación, así como establecer acciones
afirmativas a favor de las niñas, niños y adolescentes.

Artículo 42.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, y de conformidad con las disposiciones aplicables, deberán
garantizar el derecho a la seguridad social de las niñas, niños y adolescentes.

Artículo 43.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, deben desarrollar políticas para fortalecer la salud materno-
infantil y aumentar la esperanza de vida.

Capítulo Décimo
Derecho a la Inclusión de Niñas, Niños y Adolescentes con Discapacidad

Artículo 44.- Son niñas, niños o adolescentes con discapacidad los que por razón
congénita o adquirida presentan una o más deficiencias de carácter físico, mental,

19
intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras
que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad
de condiciones con los demás.

Artículo 45.- Niñas, niños y adolescentes con discapacidad tienen derecho a la

igualdad de condiciones con los demás niñas, niños y adolescentes, a vivir incluidos en la
comunidad y a disfrutar de los derechos contenidos en la presente Ley, la Constitución
Federal, la Constitución Estatal, los tratados internacionales y demás leyes aplicables.
La falta o negación de ajustes razonables por motivos de discapacidad, es
discriminación.

Artículo 46.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, están obligadas a implementar medidas de nivelación, de
inclusión y acciones afirmativas en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables
considerando los principios de participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad,
respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la
condición humana por lo que deberán:
I.- Realizar ajustes razonables para fomentar la inclusión social y establecer el
diseño universal de accesibilidad de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, en
términos de la legislación aplicable.
II.- Dotar a las instalaciones que ofrezcan trámites y servicios a niñas, niños y
adolescentes con discapacidad, de señalización en braille y formatos accesibles de fácil
lectura y comprensión y procurarán ofrecer otras medidas de asistencia e intermediarios,
así como un intérprete o aquellos medios tecnológicos que les permitan obtener
información de forma comprensible.
III.- Realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar,
para que tome mayor conciencia respecto de niñas, niños y adolescentes con discapacidad
y fomentar el respeto a sus derechos y dignidad, así como combatir los estereotipos y
prejuicios respecto de su discapacidad.
IV.- Ofrecer apoyos educativos y formativos para quienes ejercen la patria
potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, a fin
de aportarles los medios necesarios para que puedan fomentar su desarrollo y vida digna.
V.- Promover acciones interdisciplinarias para el estudio, diagnóstico temprano,
tratamiento y rehabilitación de las discapacidades de niñas, niños y adolescentes que en
cada caso se necesiten, asegurando que sean accesibles a las posibilidades económicas de
sus familiares.
VI.- Prevenir la ocultación, abandono, negligencia y segregación de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad.
VII.- Establecer mecanismos de coordinación con autoridades competentes y
empresas privadas, a fin de elaborar normas y programas que garanticen a las niñas, niños
y adolescentes con discapacidad, la accesibilidad, movilidad, seguridad, comodidad,
calidad y funcionalidad en los medios de transporte público.
VIII.- Disponer acciones que permitan ofrecerles cuidados elementales gratuitos,
acceso a programas de estimulación temprana, servicios de salud, rehabilitación,
esparcimiento, actividades ocupacionales, así como a la capacitación para el trabajo.
IX.- Establecer mecanismos que permitan la recopilación periódica y sistemática
de información y estadística de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, que permita
una adecuada formulación de políticas públicas en la materia. Dichos reportes deberán
desagregarse, al menos por sexo, edad, escolaridad, municipio y tipo de discapacidad.

20
 X.- Promover convenios de colaboración y coordinación entre las instancias
públicas y privadas estales, nacionales e internacionales para el cumplimiento de las
acciones previstas en este Capítulo.
XI.- Participar en la constitución de bancos de prótesis, órtesis, ayudas técnicas y
medicinas de uso restringido, facilitando su gestión y obtención a la población con
discapacidad y de escasos recursos, a través de los mecanismos institucionales que
determine cada orden de Gobierno.
XII.- Realizar convenios a fin de otorgar descuentos preferenciales en
medicamentos, prótesis, órtesis, además de los que se requieran para el tratamiento y
rehabilitación de las personas con discapacidad.
XIII.- Impulsar la investigación médica para detectar la etiología, evolución,
tratamiento y prevención de las discapacidades.

Artículo 47.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, están obligadas a realizar lo necesario para fomentar la
inclusión social y deberán establecer el diseño universal de accesibilidad de niñas, niños y
adolescentes con discapacidad, en términos de la legislación aplicable. Además del diseño
universal, se deberá dotar a las instalaciones que ofrezcan trámites y servicios a niñas,
niños y adolescentes con discapacidad, de señalización en braille y formatos accesibles de
fácil lectura y comprensión. Asimismo, procurarán ofrecer otras medidas de asistencia e
intermediarios.
No se podrá negar o restringir la inclusión de niñas, niños y adolescentes con
discapacidad, el derecho a la educación ni su participación en actividades recreativas,
deportivas, lúdicas o culturales en instituciones públicas, privadas y sociales.

Artículo 48.- Niñas, niños y adolescentes con discapacidad tienen derecho a vivir
en una sociedad inclusiva, a ser parte de una familia, a la atención y respeto de su derecho
para recibir una maternidad y paternidad responsable, en igualdad de condiciones con las
demás personas.
En ninguna circunstancia, las niñas, niños y adolescentes podrán ser sometidas a
prácticas o terapias que atenten contra su dignidad, integridad, derechos o formen parte de
experimentos médicos o científicos.

Artículo 49.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, realizarán acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, incluso a
nivel familiar, para que tome mayor conciencia respecto de las niñas, niños y adolescentes
con discapacidad y fomentar el respeto a sus derechos y dignidad, así como combatir los
estereotipos y prejuicios respecto de su discapacidad.

Artículo 50.- Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad tienen derecho en
todo momento a que se les facilite un intérprete o aquellos medios tecnológicos que les
permitan obtener información confiable y comprensible, manifestarse de manera libre y
directa, para expresar su voluntad.

Capítulo Décimo Primero

Derecho a la Educación

Artículo 51.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de

calidad y libre de violencia que contribuya al conocimiento de sus derechos, que garantice
el respeto a su dignidad humana, el pleno y armonioso desarrollo de sus potencialidades y
personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos, en los términos de la

21
Constitución Federal, la Constitución Estatal, la Ley General de Educación, la Ley de
Educación del Estado de Sonora, los tratados internacionales y demás disposiciones
aplicables.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, así como de las
demás personas que por razón de sus funciones o actividades tengan bajo su cuidado,
niñas, niños o adolescentes, en proporción a su responsabilidad, tendrán derecho a
intervenir en la educación que habrá de darse a las niñas, niños y adolescentes.
Las autoridades estatales, en el ámbito de sus respectivas competencias
garantizarán la consecución de una educación de calidad y la igualdad en el acceso y
permanencia en la misma, por lo cual deberán:
I.- Proporcionar la atención educativa que niñas, niños y adolescentes requieran
para su desarrollo integral, por lo cual, los programas respectivos deberán considerar la
edad, madurez, circunstancias particulares y tradiciones culturales y familiares, para
prepararlos para la vida con un espíritu crítico, reflexivo y analítico.
II.- Adoptar medidas orientadas hacia el pleno ejercicio del derecho a la
educación.
III.- Establecer medidas para garantizar la gratuidad de la educación pública
obligatoria y para procurar la accesibilidad material, económica y geográfica a la
educación.
IV.- Establecer las condiciones necesarias para fortalecer la calidad educativa,
tales como la relevancia y pertinencia del currículo, la disposición de la infraestructura y
equipamiento adecuados para el aprendizaje y para las prácticas de enseñanza y la
evaluación docente.
V.- Destinar recursos humanos, materiales y presupuestarios adecuados para
garantizar la educación de calidad y prestar servicios educativos en condiciones de
normalidad mínima, entendida esta como el conjunto de condiciones indispensables que
deben cumplirse en cada escuela para el buen desempeño de la tarea docente y el logro del
aprendizaje de los educandos.
VI.- Adaptar el sistema educativo a las condiciones, intereses y contextos
específicos de niñas, niños y adolescentes para garantizar su permanencia en el sistema
educativo.
VII.- Promover y fomentar la lectura y el cumplimiento a sus responsabilidades
educativas.
VIII.- Propiciar la preservación de la familia, como célula básica de la sociedad,
para desarrollar actitudes solidarias entre las niñas, niños y adolescentes; a fin de fomentar
la salud, los valores fundamentales, la libertad y el respeto absoluto a la dignidad humana.
IX.- Establecer acciones afirmativas para garantizar el derecho a la educación de
niñas, niños y adolescentes de grupos y regiones con mayor rezago educativo, dispersos o
que enfrentan situaciones de vulnerabilidad.
X.- Implementar mecanismos para la atención, canalización y seguimiento de los
casos que constituyan violaciones al derecho a la educación de niñas, niños y
adolescentes.
XI.- Fomentar la convivencia escolar armónica y libre de violencia, así como la
generación de mecanismos para la discusión, debate y resolución pacífica de conflictos,
inculcando el respeto por las personas.
XII.- Contribuir a garantizar la permanencia y conclusión de la educación
obligatoria para abatir el ausentismo, abandono y deserción escolar.
XIII.- Conformar una instancia multidisciplinaria responsable que establezca
mecanismos para la prevención, atención y canalización de los casos de maltrato,
perjuicio, daño, agresión, abuso o cualquier otra forma de violencia en contra de niñas,
niños y adolescentes que se suscite en los centros educativos.

22
 XIV.- Elaborar protocolos de actuación sobre situaciones de acoso o violencia
escolar para el personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia.
XV.- Garantizar el pleno respeto al derecho a la educación y la inclusión de niñas,
niños y adolescentes con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Estatal,
desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su discriminación y las
condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas y proporcionen los apoyos
didácticos, materiales y técnicos y cuenten con personal docente capacitado.
XVI.- Adoptar medidas para responder a las necesidades de niñas, niños y
adolescentes con aptitudes sobresalientes, de tal manera que se posibilite su desarrollo
progresivo e integral, conforme a sus capacidades y habilidades personales.
XVII.- Establecer mecanismos para la expresión y participación de niñas, niños y
adolescentes, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez que
permita atender y tomar en cuenta sus intereses y preocupaciones en materia educativa.
XVIII.- Administrar la disciplina escolar de modo compatible con la dignidad
humana, impidiendo la imposición de medidas de disciplina que no estén previamente
establecidas, sean contrarias a la dignidad humana, derechos humanos o atenten contra la
vida o la integridad física o mental de niñas, niños y adolescentes.
XIX.- Erradicar las prácticas pedagógicas discriminatorias o excluyentes que
atenten contra la dignidad humana, derechos humanos o integridad, especialmente los tratos
humillantes y degradantes.
XX.- Inculcar en niñas, niños y adolescentes el fomento de hábitos dirigidos a
respetar, valorar, proteger y conservar el medio ambiente; así como, la sensibilización
sobre las causas y efectos del cambio climático.
XXI.- Establecer mecanismos para fomentar el uso responsable y seguro de las
tecnologías de información y comunicación.
XXII.- Fomentar el interés por la ciencia y las actitudes que estimulen la
investigación científica y el desarrollo tecnológico.
XXIII.- Establecer medidas que garanticen el acceso y permanencia de niñas y
adolescentes embarazadas y faciliten su reingreso al sistema educativo estatal.
XXIV.- Inculcar en niñas, niños y adolescentes el respeto a la patria y sus
símbolos.

Artículo 52.- La educación, además de lo dispuesto en las disposiciones jurídicas

aplicables, tendrá los siguientes fines:
I.- Fomentar en niñas, niños y adolescentes los valores fundamentales y el respeto
de la propia identidad, así como a las diferencias culturales y opiniones diversas.
II.- Desarrollar las aptitudes y las potencialidades de niñas, niños y adolescentes.
III.- Inculcar a niñas, niños y adolescentes sentimientos de identidad y pertenencia
a su escuela, comunidad y nación, así como su participación activa en el proceso
educativo y actividades cívicas en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
IV.- Apoyar y desarrollar programas, cursos y actividades que fortalezcan la
enseñanza de los padres de familia o tutores respecto al valor de la igualdad y solidaridad
entre las hijas e hijos, la prevención de la violencia escolar desde el hogar y respeto a sus
maestros.
V.- Orientar a los adolescentes respecto a la formación profesional, las
oportunidades de empleo y las posibilidades de carrera.
VI.- Apoyar a niñas, niños y adolescentes que sean víctimas de maltrato y la
atención especial de quienes se encuentren en situación de riesgo.
VII.- Prevenir el delito y las adicciones, mediante el diseño y ejecución de programas.

23
 VIII.- Emprender, en cooperación con quienes ejercen la patria potestad, tutela o
guarda y custodia, así como con grupos de la comunidad, la planificación, organización y
desarrollo de actividades extracurriculares que sean de interés para niñas, niños y
adolescentes.
IX.- Impartir educación integral y responsable de la sexualidad, la reproducción
humana, la planificación familiar, así como la prevención de enfermedades de transmisión
sexual y los embarazos, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y
madurez, fomentando la participación, respetando el derecho primigenio, en todo
momento, de quienes detenten la patria potestad o tutela.
X.- Prestar servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema
regular y se encuentran en situación de rezago y llevar a cabo las acciones necesarias para
que ninguna institución educativa, niegue el ingreso, permanencia, matrícula o acceso de
una niña o adolescente embarazada o lactante, debiendo otorgársele protección y
facilidades apropiadas a su permanencia o reincorporación.
XI.- Fortalecer la educación especial e inicial.
XII.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de
las personas ante esta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violencia en
cualquier tipo de sus manifestaciones, así como el conocimiento de los derechos humanos y
el respeto a los mismos.
XIII.- Difundir los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes y las formas
de protección con que cuentan para ejercerlos.

Artículo 53.- Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones jurídicas aplicables,

las autoridades competentes llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciar las
condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia y de discriminación en las
instituciones educativas, en el que se fomente la convivencia armónica y el desarrollo integral
de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la creación de mecanismos de mediación
permanentes donde participen quienes ejercen la patria potestad o tutela.
Para efectos del párrafo anterior, las autoridades estatales y municipales, en el
ámbito de sus respectivas competencias, y las instituciones académicas se coordinarán para:
I.- Diseñar estrategias y acciones para la detección temprana, contención,
prevención y erradicación del acoso o la violencia escolar en todas sus manifestaciones,
que contemplen la participación de los sectores público, privado y social, así como
indicadores y mecanismos de seguimiento, evaluación y vigilancia.
II.- Realizar actividades de capacitación para servidores públicos y para el
personal administrativo y docente.
III.- Fortalecer y promover los cursos y programas dirigidos a los padres de
familia o tutores, que les permitan dar mejor atención a sus hijos y fortalezcan el valor de
la igualdad y solidaridad entre las hijas e hijos, la prevención de la violencia escolar desde
el hogar y el respeto a sus maestros.
IV.- Establecer mecanismos gratuitos de atención, asesoría, orientación y protección
de niñas, niños y adolescentes involucrados en una situación de acoso o violencia escolar.
V.- Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las personas
responsables de centros de asistencia social, personal docente o servidores públicos que
realicen, promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar,
conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables.
VI.- Garantizar la inclusión de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad en
las instituciones educativas, coadyuvando a desarrollar normas y políticas públicas que
eviten su discriminación, estableciendo condiciones de accesibilidad en instalaciones
educativas, proporcionando los apoyos didácticos, materiales y técnicos, contando con
personal docente capacitado.

24
 VII.- Asistir a las autoridades educativas en la elaboración de programas que
permitan desarrollar la personalidad, el talento y la creatividad de las niñas, niños y
adolescentes con discapacidad, así como sus aptitudes mentales y físicas, para que
participen de manera activa en la sociedad.
VIII.- Coadyuvar con el establecimiento de mecanismos a fin de que las niñas,
niños y adolescentes con alguna discapacidad gocen del derecho a la admisión gratuita, así
como a la atención especializada en los centros educativos privados mediante convenios
de servicios. Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad no podrán ser
condicionados en su integración a la educación.
IX.- Fomentar la inclusión de la enseñanza del sistema de escritura braille y la
lengua de señas, fomentando la producción y distribución de libros de texto gratuitos en
sistema de escritura braille, macrotipos y textos audibles que complementen los
conocimientos de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad.

Capítulo Décimo Segundo

Derecho al Descanso y al Esparcimiento

Artículo 54.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho al descanso, al

esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad, así como a participar
libremente en actividades culturales, deportivas y artísticas, como factores primordiales de su
desarrollo y crecimiento, así como a disfrutar de las manifestaciones y actividades culturales y
artísticas de su comunidad.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y
adolescentes deberán respetar el goce de estos derechos y, por lo tanto, no podrán
imponerles regímenes de vida, estudio, tareas o reglas de disciplina desproporcionadas a
su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, que impliquen la renuncia o el
menoscabo de los mismos. Además, vigilarán que niñas, niños y adolescentes no realicen
trabajos en edad no permitida que los prive de su niñez o adolescencia y atente contra su
potencial, dignidad, desarrollo físico o psicológico.
Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas
competencias, están obligadas a garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes al
descanso y el esparcimiento, procurando que el área recreativa de esparcimiento como
parques o plazas, cuenten al menos con un lugar con juegos inclusivos para niñas, niños y
adolescentes con discapacidad, que les permitan utilizarlos para garantizarles su
accesibilidad, seguridad, uso y disfrute; así como fomentar oportunidades apropiadas, en
condiciones de igualdad, para su participación en actividades culturales, artísticas y
deportivas dentro de su comunidad.
Para tal efecto, se establecerán comités de participación, que en materia de
prevención social de la violencia y la delincuencia coadyuvarán con las autoridades para
la creación, conservación y mejoramiento de espacios públicos, a fin de modificar el
ámbito situacional del entorno local, propiciando la convivencia y la cohesión social y
comunitaria.

Capítulo Décimo Tercero

De los Derechos de la Libertad de Convicciones Éticas,
Pensamiento, Conciencia, Religión y Cultura

Artículo 55.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la libertad de

convicciones éticas, pensamiento, conciencia, religión y cultura, por lo que no podrán ser
discriminados de forma alguna por ejercer este derecho. Las autoridades estatales y

25
municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, garantizarán este derecho en el
marco del Estado laico.
La libertad de profesar la propia religión o creencias estará sujeta al interés
superior de la niñez, atendiendo su edad, grado de desarrollo cognoscitivo y madurez, así
como a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger los
derechos de los demás. Los padres, tutores o quienes ejerzan la guarda y custodia de las
niñas, niños y adolescentes, brindarán la guía y orientación necesaria a fin de contribuir
con su desarrollo integral.

Artículo 56.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar libremente de

su lengua, cultura, usos, costumbres, prácticas culturales, religión, recursos y formas
específicas de organización social y todos los elementos que constituyen su identidad
cultural, así como al acceso a espacios culturales y a expresar sus manifestaciones
culturales de acuerdo a sus propios intereses y expectativas. Las autoridades estatales
deberán:
I.- Establecer políticas tendientes a garantizar la promoción, difusión y protección
de la diversidad de las expresiones culturales, regionales y universales, entre niñas, niños
y adolescentes.
II.- Promover y garantizar, por todos los medios a su alcance, las expresiones
culturales de niñas, niños y adolescentes y el intercambio cultural a nivel estatal, nacional
e internacional.
III.- Contemplar un sistema de promoción y apoyo a iniciativas culturales de
niñas, niños y adolescentes, poniendo énfasis en el rescate de elementos culturales de los
sectores populares y de los pueblos indígenas asentados en el Estado.
IV.- Establecer espacios para la expresión del talento infantil, garantizando el acceso
preferencial de niñas, niños y adolescentes a los eventos culturales propios de su edad.
V.- Apoyar a los organismos de la sociedad civil que promuevan la cultura entre
niñas, los niños y adolescentes.
VI.- Garantizar que los docentes cuenten con formación en educación intercultural
y que las estrategias pedagógicas aplicadas partan de los saberes, costumbres y
experiencias de los educandos.
Lo dispuesto en este capítulo se ejercerá en concordancia con el derecho a la
educación y no será limitativo del deber de educación de los padres o de quienes ejerzan
la patria potestad, tutela o guarda y custodia, de guiar y orientar a niñas, niños y
adolescentes en el goce de estos derechos, a fin de que contribuya con su desarrollo
integral.

Capítulo Décimo Cuarto

De los Derechos a la Libertad de Expresión y de Acceso a la Información

Artículo 57.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a expresar libremente

sus pensamientos, ideas u opiniones tanto en el ámbito público como privado, ya sea
oralmente, por escrito o medio impreso, en forma artística o por cualquier otro medio
elegido por ellos. El ejercicio de este derecho se llevará a cabo conforme a la evolución de
sus facultades, edad, madurez y demás limitaciones prescritas por la ley que sean
necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud, la moral y los derechos de
terceros. Los padres o quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia tienen
el deber de orientar a niñas, niños y adolescentes en el ejercicio de este derecho a fin de
que contribuya a su desarrollo integral.

26
 Artículo 58.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho al acceso a información
y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la
información y el material educativo que tenga por finalidad promover su bienestar
intelectual, social, espiritual y moral, así como su salud física y mental.
En todos los casos, serán los padres o quienes ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda y custodia los primeros responsables de orientar y supervisar a niñas, niños y
adolescentes en el ejercicio de este derecho, a fin de que contribuya a su desarrollo integral.
En cumplimiento de este derecho se deberán diseñar políticas públicas que
permitan su ejercicio, con especial énfasis en medidas que aseguren su bienestar social y
ético, así como su desarrollo cultural que los protejan de peligros que puedan afectar su
vida, su salud o su desarrollo integral.
Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas
competencias, promoverán:
I.- La difusión de información y materiales pertinentes, necesarios que
contribuyan a orientar a niñas, niños y adolescentes en el conocimiento de sus derechos, y
les ayude al pleno desarrollo de sus cualidades intelectuales, emocionales y contribuyan a
salvaguardar su integridad física y moral.
II.- Campañas sobre la cultura de la denuncia por la violación de derechos de
niñas, niños y adolescentes.
III.- La prevención de violaciones a los derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes y la comisión de actos delictivos.
IV.- La información y participación de niñas, niños y adolescentes para la
prevención y atención de las adicciones.

Artículo 59.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho, de manera individual y

colectiva, a ser escuchados en todo procedimiento judicial o administrativo que les afecte,
ya sea directamente o por medio de representante u órgano apropiado de acuerdo con las
disposiciones jurídicas aplicables.
Se garantiza el ejercicio de este derecho, especialmente en todo procedimiento que
conduzca a una decisión que afecte sus derechos, garantías e intereses, de acuerdo con su
edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, atendiendo el interés superior de la niñez.

Artículo 60.- En poblaciones predominantemente indígenas, las autoridades a que

se refiere este capítulo, tienen la obligación de difundir la información institucional y la
promoción de los derechos en la lengua indígena local.
Asimismo, las autoridades a que se refiere este capítulo dispondrán lo necesario para
garantizar que niñas, niños y adolescentes cuenten con los sistemas de apoyo para ejercer su
derecho a la libertad de expresión, acceso a la información y sistema de apoyo para la
expresión de su voluntad. Tienen derecho a recibir información y orientación para que se les
inculque el respeto a toda biodiversidad y al medio ambiente que le rodea, a efecto de que se
vaya creando conciencia de que el deber del ser humano, como ser pensante, es proteger y
desarrollar una manera sustentable de nuestro entorno natural de vida.

Artículo 61.- Sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones aplicables a los

medios de comunicación, el Gobierno del Estado a través de las dependencias
correspondientes podrá concertar con las radiodifusoras y televisoras que tengan cobertura
dentro del territorio estatal la difusión de mensajes dirigidos exclusivamente a las niñas,
niños y adolescentes, que atienda a sus necesidades informativas, de difusión de sus
derechos, sus responsabilidades, que promuevan la equidad, igualdad, la inclusión, la no
discriminación, la tolerancia, los valores y la no violencia.

27
 Capítulo Décimo Quinto
Del Derecho a la Participación

Artículo 62.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a participar libre y

activamente en la vida familiar, social, escolar, científica, cultural, deportiva y recreativa,
conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
Este derecho implica la posibilidad de expresar su opinión, ser escuchados y
tomados en cuenta respecto de los asuntos de su familia, su comunidad y su país, así como
todos aquellos temas que les afecten, por lo que la familia, la sociedad y el Estado deberán
propiciar y fomentar oportunidades de participación de niñas, niños y adolescentes.
No se considerará injerencia ilegal o arbitraria, aquella que emane de quienes
ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia, en el cumplimiento de la obligación
de orientar, supervisar y en su caso restringir las conductas y hábitos de niñas, niños y
adolescentes, siempre que atiendan al interés superior de la niñez.
Las autoridades estatales y municipales fomentarán la participación de niñas,
niños y adolescentes en foros municipales y estatales y la creación de espacios de
participación a fin de que puedan opinar, analizar, y en general, puedan expresar su punto
de vista y propuestas, de forma individual o colectiva, en aquellos ámbitos que no
vulneren su integridad física o moral.
Es responsabilidad del Estado, de la sociedad civil y de las instituciones públicas
y privadas, diseñar los mecanismos que den un peso específico a la opinión de niñas,
niños y adolescentes, en todos los aspectos que determinen su vida y su desarrollo, sin
menoscabo del deber de cuidado y orientación de quienes ejercen la patria potestad, tutela
o custodia.

Artículo 63.- Niñas, niños y adolescentes también tienen derecho a que las
diferentes instancias gubernamentales, en los diferentes órdenes de gobierno, les informen
de qué manera su opinión ha sido valorada y tomada en cuenta, a través de los
mecanismos que para tal efecto se establezcan.

Capítulo Décimo Sexto

Del Derecho de Asociación y Reunión

Artículo 64.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a asociarse y reunirse

libre y pacíficamente con otras personas con fines sociales, culturales, deportivos,
recreativos, religiosos, políticos, económicos, o de cualquier otra índole, siempre que sean
de carácter lícito, sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
Cuando en el ejercicio de estos derechos se lesione el interés superior de la niñez,
quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia podrán intervenir y en su
caso, restringir las conductas o hábitos de niñas, niños o adolescentes.
Las autoridades estatales correspondientes proporcionarán asesoría y orientación
para la promoción e integración de organizaciones de niñas, niños y adolescentes así como
también elaborarán un registro de las mismas.
Quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia representarán a
niñas, niños y adolescentes para el ejercicio del derecho de asociación, cuando sea
necesario para satisfacer las formalidades que establezcan las disposiciones jurídicas
aplicables.
Las autoridades deberán velar porque se respeten estos derechos, por lo cual:
I.- Promoverán la participación social de niñas, niños y adolescentes.

28
 II.- Atenderán, al establecerse los planes de urbanización, desarrollo y
organización del espacio comunitario, a la libre y segura convivencia de niñas, niños y
adolescentes en su comunidad.
III.- Cuidarán que las señales de todo tipo para automovilistas, peatones y
usuarios de todos los servicios públicos sean claras para niñas, niños y adolescentes de
manera que les faciliten el movimiento dentro de su comunidad y del Estado, así como el
uso legítimo de los espacios públicos.

Capítulo Décimo Séptimo

Del Derecho a la Intimidad

Artículo 65.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la intimidad contra

toda injerencia arbitraria o ilegal en su vida privada y en la de su familia, domicilio o
correspondencia y a la protección de sus datos personales.
No se considerará injerencia ilegal o arbitraria, aquella que emane de quienes
ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia, en el cumplimiento de la obligación
de orientar, supervisar y en su caso restringir las conductas y hábitos de niñas, niños y
adolescentes, siempre que atiendan al interés superior de la niñez.
Niñas, niños y adolescentes no podrán ser objeto de divulgaciones o difusiones
ilícitas de información, manejo de su imagen o datos personales, incluyendo aquella que
tenga carácter informativo a la opinión pública o de noticia que permita identificarlos, que
menoscabe su honra o reputación, sea contrario a sus derechos o que los ponga en riesgo,
conforme al principio de interés superior de la niñez.
Cualquier medio de comunicación que difunda entrevistas, imágenes, voz o datos
deberán cuidar en todo momento el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes.

Artículo 66.- Se considerara violación a la intimidad de niñas, niños y

adolescentes cualquier manejo directo de su imagen, nombre, datos personales o
referencias que permitan su identificación en los medios de comunicación que cuenten
con concesión para prestar el servicio de radiodifusión y telecomunicaciones, así como
medios impresos, o en medios electrónicos de los que tenga control el concesionario o
medio impreso del que se trate, que menoscabe su honra o reputación, sea contrario a sus
derechos o que los ponga en riesgo, conforme al principio de interés superior de la niñez.

Artículo 67.- Cualquier medio de comunicación que difunda entrevistas a niñas,

niños o adolescentes, procederá como sigue:
I.- Deberá recabar el consentimiento por escrito o cualquier otro medio, de
quienes ejerzan la patria potestad o tutela, así como la opinión de la niña, niño o
adolescente, respectivamente, conforme a lo señalado en la presente Ley, y
II.- La persona que realice la entrevista será respetuosa y no podrá mostrar
actitudes ni emitir comentarios que afecten o impidan objetivamente el desarrollo integral
de niñas, niños y adolescentes.
En el caso de que no sea posible recabar el consentimiento de quienes ejerzan la
patria potestad o tutela de un adolescente, este podrá otorgarlo siempre que ello no
implique una afectación a su derecho a la privacidad por el menoscabo a su honra o
reputación.
No se requerirá el consentimiento de quienes ejerzan la patria potestad o tutela de
niñas, niños o adolescentes, cuando la entrevista tenga por objeto que estos expresen
libremente, en el ejercicio de su derecho a la libertad de expresión, su opinión respecto de
los asuntos que les afecten directamente, siempre que ello no implique una afectación a
sus derechos, en especial a su honra y reputación.

29
 Artículo 68.- Los medios de comunicación deberán asegurarse que las imágenes,
voz o datos a difundir, no pongan en peligro, de forma individual o colectiva, la vida,
integridad, dignidad o vulneren el ejercicio de derechos de niñas, niños y adolescentes,
aun cuando se modifiquen, se difuminen o no se especifiquen sus identidades, y evitaran
la difusión de imágenes o noticias que propicien o sean tendentes a su discriminación,
criminalización o estigmatización, en contravención a las disposiciones aplicables.
En caso de incumplimiento a lo establecido en el presente artículo niñas, niños y
adolescentes afectados, por conducto de su representante legal o, en su caso, de la
Procuraduría de Protección, competente, actuando de oficio o en representación sustituta,
podrá promover las acciones civiles de reparación del daño e iniciar los procedimientos
por la responsabilidad administrativa a que haya lugar, así como dar seguimiento a los
procedimientos hasta su conclusión.
Niñas, niños o adolescentes afectados, considerando su edad, grado de desarrollo
cognoscitivo y madurez, solicitaran la intervención de las Procuradurías de Protección.
En los procedimientos civiles o administrativos que sean iniciados o promovidos
por quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y
adolescentes, la Procuraduría de Protección ejercerá su representación coadyuvante.

Artículo 69.- Las autoridades estatales y municipales deberán garantizar la

protección de la identidad e intimidad de niñas y niños que sean víctimas, ofendidos,
testigos o que estén relacionados de cualquier manera en la comisión de un delito, a fin de
evitar su identificación pública. La misma protección se otorgará a adolescentes a quienes
se les atribuya la realización o participación en un delito, conforme a la Ley de Justicia
para Adolescentes del Estado de Sonora.

Artículo 70.- En los procedimientos ante órganos jurisdiccionales se podrá

solicitar ante la autoridad federal competente que se imponga como medida cautelar la
suspensión o bloqueo de cuentas de usuarios en medios electrónicos, a fin de evitar la
difusión de información, imágenes, sonidos o datos que puedan contravenir el interés
superior de la niñez.
El órgano jurisdiccional del fuero común o federal competente, con base en este
artículo y en las disposiciones jurídicas aplicables podrá requerir a las empresas de
prestación de servicios en materia de medios electrónicos que realicen las acciones
necesarias para el cumplimiento de las medidas cautelares que ordene.

Capítulo Décimo Octavo

Del Derecho a la Seguridad Jurídica y al Debido Proceso

Artículo 71.- Niñas, niños y adolescentes gozan de los derechos y garantías de

seguridad jurídica y debido proceso, establecidos en la Constitución Federal y Estatal, los
tratados internacionales, la Ley General, esta Ley y demás disposiciones jurídicas
aplicables, por lo que las autoridades estatales están obligadas a garantizar el goce de estos
derechos y la protección y prevalencia del interés superior de la niñez.
Las autoridades estatales que sustancien procedimientos de carácter jurisdiccional
o administrativo o que realicen cualquier acto de autoridad en los que estén relacionados
niñas, niños y adolescentes estarán obligadas a:
I.- Garantizar la protección y prevalencia del interés superior de la niñez.
II.- Garantizar el ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
III.- Proporcionar información clara, sencilla y comprensible para niñas, niños y
adolescentes sobre el procedimiento judicial o administrativo de que se trate y la

30
importancia de su participación en el mismo, incluyendo, en su caso, formatos accesibles
de fácil comprensión y lectura para niñas, niños y adolescentes con discapacidad.
IV.- Implementar mecanismos de apoyo al presentar una denuncia, participar en
una investigación o en un proceso judicial, proporcionar la asistencia de un traductor o
intérprete o de profesionales especializados cuando la naturaleza del procedimiento lo
requiera.
V.- Garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a ser representados de
manera coadyuvante o en suplencia por las procuradurías de protección estatal o
municipales, en los términos establecidos en la Ley General, esta Ley y en las demás
disposiciones aplicables, así como recibir información sobre las medidas de protección
disponibles.
VI.- Garantizar el acompañamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad,
tutela, guarda o custodia durante la sustanciación de todo el procedimiento, salvo
disposición judicial en contrario.
VII.- Garantizar el derecho de audiencia de niñas, niños y adolescentes en los
procedimientos a los que sean sometidos.
VIII.- Ponderar, antes de citar a una niña, niño o adolescente a alguna audiencia,
la pertinencia de la misma, considerando su edad, madurez, estado psicológico, así como
cualquier otra condición específica.
IX.- En todo momento, se deberá mantener a niñas, niños o adolescentes
apartados de los adultos que puedan influir negativamente en su comportamiento o
estabilidad emocional, cuando así lo determine la autoridad competente, antes y durante la
realización de la audiencia o comparecencia respectiva.
X.- Destinar espacios lúdicos, de descanso y aseo para niñas, niños y adolescentes
en los recintos en que se lleven a cabo procedimientos en que deban intervenir.
XI.- Atendiendo al principio de celeridad procesal ajustarse al tiempo de
participación máximo para la intervención de niñas, niños o adolescentes durante la
sustanciación de los procedimientos.
XII.- Implementar medidas para garantizar el resguardo de la intimidad y datos
personales de niñas, niños y adolescentes.
XIII.- Dictar medidas de protección a favor de niñas, niños o adolescentes, cuando
esté en riesgo su integridad física o emocional, procurando su interés superior.

Artículo 72.- Las autoridades estatales garantizarán que niñas y niños a quienes
se atribuya la comisión o participación en un hecho que la ley señale como delito, estén
exentos de responsabilidad penal y garantizarán que no serán detenidos, retenidos ni
privados de su libertad ni sujetos a procedimiento alguno, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles que correspondan a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda y custodia.
En aquellos casos en que el Ministerio Público o cualquier otra autoridad tenga
conocimiento de la presunta comisión o participación de una niña o niño en un hecho que
la ley señale como delito, de manera inmediata dará aviso a quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia, así como a la Procuraduría de Protección, a fin de
solicitar a la autoridad competente de manera inmediata las medidas necesarias para la
protección integral, de asistencia social y, en su caso, restitución de sus derechos.
Toda medida que se adopte será susceptible de revisión por el órgano judicial
competente en un proceso contradictorio en el que se garantice, por lo menos, el derecho a
ser oído y la asistencia de un abogado especializado.
En el caso en que un adolescente se encuentre en el contexto de la comisión de un
delito se notificará de inmediato a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y

31
custodia, así como a la Procuraduría de Protección, para llevar a cabo el procedimiento de
conformidad con la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Sonora.

Artículo 73.- Siempre que se encuentre una niña, niño o adolescente en el

contexto de la comisión de un delito se notificará de inmediato a quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia, así como a la Procuraduría de Protección. La
legislación de la materia determinará los procedimientos y las medidas que correspondan
a quienes se les atribuyan la comisión o participación en un hecho que la ley señale como
delito mientras era adolescente, garantizando los derechos fundamentales que reconoce la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para todo individuo, así como
aquellos derechos específicos que por su condición de personas en desarrollo les han sido
reconocidos.
Las autoridades estatales garantizarán que en los procedimientos jurisdiccionales
en que estén relacionadas niñas, niños o adolescentes como probables víctimas del delito o
testigos, de conformidad con su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de
madurez, tengan al menos los siguientes derechos:
I.- Se les informe sobre la naturaleza del procedimiento y el carácter de su
participación en el mismo, el que en ningún caso podrá ser el de imputado o probable
responsable.
II.- Que su participación en un procedimiento se lleve a cabo de la manera más
expedita, en espacios lúdicos y condiciones especiales, asistidos por un profesional en
derecho especializado.
III.- Garantizar el acompañamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad,
tutela o guarda y custodia durante la sustanciación de todo el procedimiento, salvo
disposición judicial en contrario, con base en el interés superior de la niñez.
IV.- Que se preserve su derecho a la intimidad, que no se divulguen sus datos de
identificación en los términos de esta Ley y las demás disposiciones jurídicas aplicables.
V.- Tener acceso gratuito a asistencia jurídica, psicológica y cualquier otra
necesaria atendiendo a las características del caso, a fin de salvaguardar sus derechos, en
términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
VI.- Adoptar las medidas necesarias para evitar la re-victimización de niñas, niños
y adolescentes que presuntamente son víctimas de la comisión de un delito o violación a
sus derechos humanos.
Capítulo Décimo Noveno
Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes

Artículo 74.- Las autoridades estatales, en el ámbito de su competencia, deberán

garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes, acompañados, no
acompañados, separados, nacionales, extranjeros y repatriados en el contexto de
movilidad humana, independientemente de su nacionalidad o su situación migratoria de
conformidad con la Ley de Migración y su Reglamento, la Ley General, esta Ley y las
demás disposiciones jurídicas aplicables debiendo observar en todo momento el principio
del interés superior de la niñez y los estándares internacionales en la materia.
Las autoridades competentes, una vez en contacto con la niña, niño o adolescente
deberán de adoptar las medidas correspondientes para la protección de sus derechos. En
consecuencia, darán una solución que resuelva todas sus necesidades de protección,
teniendo en cuenta sus opiniones y privilegiando la reunificación familiar, excepto que sea
contrario a su interés superior.
Asimismo, establecerán los estándares mínimos para que los espacios de
alojamiento o albergues brinden la atención integral adecuada a niñas, niños y
adolescentes migrantes, los cuales deberán cumplir con lo siguiente:

32
 I.- El diseño universal y la accesibilidad en términos de la normatividad aplicable.
II.- Contar con medidas de seguridad, protección y vigilancia necesarias para
garantizar la comodidad, higiene, espacio idóneo de acuerdo a la edad, sexo o condición
física o mental de niñas, niños y adolescentes alojados.
III.- Contar con un entorno afectivo y libre de violencia, en los términos de las
disposiciones aplicables.
IV.- Tratándose de niñas, niños o adolescentes acompañados podrán alojarse con
sus familiares, salvo que lo más conveniente sea la separación de estos en aplicación del
principio del interés superior de la niñez.
V.- En caso de que el Sistema Estatal DIF o los sistemas municipales DIF
identifiquen, mediante una evaluación inicial, a niñas, niños o adolescentes extranjeros
que sean susceptibles de reconocimiento de condición de refugiado o de asilo, lo
comunicarán al Instituto Nacional de Migración con el fin de proporcionarles el
tratamiento adecuado de adoptar medidas de protección especiales.
VI.- El Sistema Estatal DIF enviará al Sistema Nacional DIF la información en el
momento en que se genere de las bases de datos de niñas, niños y adolescentes migrantes
extranjeros no acompañados, que incluya las causas de su migración, las condiciones de
tránsito, sus vínculos familiares, factores de riesgo en origen y tránsito, información de
sus representantes legales, datos sobre su alojamiento y situación jurídica.
VII.- Los sistemas municipales DIF enviarán al Sistema Estatal DIF la
información en el momento en que se genere a fin de que se incorpore en las bases de
datos a que se refiere el párrafo anterior.
VIII.- En ningún caso una situación migratoria irregular de niñas, niños o
adolescentes, preconfigurará por sí misma la comisión de un delito ni se prejuzgará la
comisión de ilícitos por el hecho de encontrarse en condición migratoria irregular.

Artículo 75.- En tanto el Instituto Nacional de Migración determine la situación

migratoria de la niña, niño o adolescente, el Sistema Estatal DIF a través de la
Procuraduría de Protección en coordinación con los sistemas municipales DIF
competentes deberá brindar la protección que prevé la Ley General, esta ley, incluyendo
las siguientes disposiciones:
I.- Proporcionar asistencia social para la atención de niñas, niños y adolescentes
migrantes no acompañados o acompañados, nacionales y extranjeros, que requieran
servicios para su protección.
II.- Otorgar facilidades de estancia y garantizar la protección de niñas, niños y
adolescentes migrantes no acompañados y acompañados, en tanto se resuelva su situación
migratoria.
III.- Coadyuvar con el Instituto Nacional de Migración en la implementación de
acciones que permitan brindar una atención adecuada a las niñas, niños y adolescentes
migrantes no acompañados y acompañados que por diferentes factores o la combinación
de ellos, enfrentan situaciones de mayor vulnerabilidad.
IV.- Las demás que señale las disposiciones aplicables.

Artículo 76.- El Sistema Estatal DIF a través la Procuraduría de Protección en

coordinación con los sistemas municipales DIF, en sus respectivos ámbitos de
competencia deberán aplicar en los procesos migratorios que involucren a niñas, niños y
adolescentes las garantías del debido proceso:
I.- A ser notificado de la existencia de un procedimiento y de la decisión que se
adopte en el marco del proceso migratorio.
II.- A ser informado de sus derechos.
III.- A que los procesos migratorios sean llevados por un funcionario especializado.

33
 IV.- A ser escuchado y a participar en las diferentes etapas procesales.
V.- A ser asistido gratuitamente por un traductor y/o intérprete.
VI.- Al acceso efectivo a la comunicación y asistencia consular.
VII.- A ser asistido por un abogado y a comunicarse libremente con él.
VIII.- En su caso, a la representación en suplencia.
IX.- A que la decisión que se adopte evalúe el interés superior de las niñas, niños
y adolescentes y esté debidamente fundamentada y motivada.
X.- A recurrir la decisión ante la autoridad jurisdiccional competente.
XI.- A conocer la duración del procedimiento que se llevará a cabo, mismo que
deberá seguir el principio de celeridad.

Artículo 77.- Está prohibido rechazar, remover o de cualquier manera transferir a

los espacios de alojamiento a una niña, niño o adolescente migrante, cuando al retornarlo
a su lugar de origen implique peligro para su vida, seguridad y/o libertad a causa de
persecución o amenaza, violencia generalizada o violaciones masivas a los derechos
humanos, entre otros, así como donde pueda ser sometido a tortura u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes.

Artículo 78.- Cualquier decisión sobre la reintegración de una niña, un niño o

adolescente a su familia de origen, con su familia extensa o ampliada, según sea el caso,
sólo podrá realizarse en base a su interés superior.

Artículo 79.- El Sistema Estatal DIF en colaboración con los sistemas

municipales DIF competentes se coordinará en lo conducente con la Secretaría de
Relaciones Exteriores y la Delegación del Instituto Nacional de Migración a fin de
garantizar de forma prioritaria la asistencia social y protección consular de niñas, niños y
adolescentes migrantes que se encuentren en el extranjero en proceso de repatriación y
cuya familia de origen, ampliada o extensa, tutores, personas que tengan a su guarda o
cuidado radiquen en el Estado de Sonora.

Capítulo Vigésimo
De las Niñas, Niños y Adolescentes en Situaciones Especiales

Artículo 80.- Para efectos de esta Ley se entienden por niñas, niños y adolescentes en
situaciones especiales:
I.- Niñas, niños y adolescentes cuyos padres se encuentren en situación de
encarcelamiento.
II.- Niñas, niños y adolescentes víctimas de los delitos en materia de trata de
personas establecidos en la Ley de Prevención y Combate de Trata de Personas del Estado
de Sonora y Ley General de la materia.
III.- Aquellos adolescentes sujetos a los procedimientos establecidos en la Ley
que establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Estado de Sonora.
IV.- Niñas, niños y adolescentes en situación de calle, de acuerdo con la
legislación y políticas aplicables en el Estado de Sonora.
V.- Niñas, niños y adolescentes cuyas madres fueron víctimas de feminicidio.

Artículo 81.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, evaluarán el impacto de las políticas públicas y prácticas
gubernamentales relacionadas con niñas, niños y adolescentes en situaciones especiales.

34
 Se establecerán mecanismos efectivos para tutelar los derechos de niñas, niños y
adolescentes en situaciones especiales de conformidad con la presente Ley y las leyes de
la materia.

Artículo 82.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas

competencias, impulsarán a nivel institucional público y privado, campañas de información que
permitan una temprana identificación de las necesidades de niñas, niños y adolescentes en
situaciones especiales.
Se implementarán mecanismos de coordinación entre las instancias a fin de
capacitar al personal que, en el ámbito de su competencia, tenga trato directo con niñas,
niños y adolescentes en situaciones especiales.

Artículo 83.- Las autoridades estatales y municipales, a fin de lograr la reinserción y

participación ciudadana de niñas, niños y adolescentes en situaciones especiales velarán por el
seguimiento y cumplimiento de las políticas públicas implementadas a nivel estatal.
Capítulo Vigésimo Primero
Derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación,
así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones
Artículo 84.- Niñas, niños y adolescentes tienen derecho de acceso a las
tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y
telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet. Para ello, las autoridades del
Estado de Sonora darán todas las facilidades a efecto de coordinarse con la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, en términos de lo previsto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Los padres o quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de
niñas, niños y adolescentes o personas que los tengan bajo su responsabilidad, deberán
orientar sobre el acceso y uso de acceso a las tecnologías de la información y
comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones.
TÍTULO TERCERO
De quienes ejercen la Patria Potestad, Tutela,
Guarda o Custodia de Niñas, Niños y Adolescentes
Capítulo Único
De las obligaciones
Artículo 85.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas
competencias están obligadas a proporcionar asistencia médica, psicológica y atención
preventiva integrada a la salud, así como un traductor o intérprete en caso de ser necesario,
asesoría jurídica y orientación social a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia de niñas, niños y adolescentes o personas que los tengan bajo su responsabilidad, en
cuanto a las obligaciones que establecen esta Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables y
en la medida que se favorezca el interés superior de la niñez.
Artículo 86.- Atendiendo al interés superior de las niñas, niños y adolescentes, quienes
ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia, tienen las siguientes obligaciones:
I.- Tener y conservar la patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños
o adolescentes.
II.- Convivir con las niñas, niños o adolescentes bajo su cargo.
III.- Proveer el sostenimiento y educación de niñas, niños o adolescentes.

35
 IV.- Ser la autoridad y principal responsable respecto del desarrollo integral de
niñas, niños o adolescentes bajo su cuidado y ser reconocido y tomado en cuenta como tal
por las autoridades y la sociedad.
V.- Fijar las normas que guíen el proceso formativo y positivo para el desarrollo
integral de niñas, niños o adolescentes.
VI.- Dirigir el proceso educativo de los hijos de acuerdo con sus propias
convicciones morales y religiosas.
VII.- Mantener comunicación de forma oportuna con la niña, niño o adolescente.
VIII.- Proteger y prodigar la salvaguarda del interés superior de la niña, niño o
adolescente bajo su cuidado.
IX.- Orientar, supervisar y guiar el ejercicio de los derechos de niñas, niños o
adolescentes en salvaguarda de su interés superior.
X.- Ser informados en primera instancia, de forma inmediata y oportuna de toda
decisión o acción respecto de la niña, niño o adolescente.
XI.- Revisar los expedientes educativos y médicos de niñas, niños o adolescentes.
XII.- Recibir oportunamente una explicación completa y detallada sobre las
garantías procesales que asisten a la niña, niño o adolescente.
XIII.- Representar a niñas, niños o adolescentes bajo su cuidado en la medida que
favorezca su interés superior. Las autoridades proveerán todas las medidas legales y
administrativas necesarias para el ejercicio de este derecho.
XIV.- Participar activamente en reuniones y actividades de índole pública o privada,
cuya finalidad sea favorecer el interés superior de niñas, niños o adolescentes bajo su cuidado.
XV.- Hacer uso de los recursos legales ante la autoridad competente en todos los
asuntos concernientes a niñas, niños o adolescentes; en la medida que salvaguarde el
interés superior de la niñez.
XVI.- Administrar los bienes de niñas, niños o adolescentes.
XVII.- Ser atendidos por las autoridades respecto de las acciones, políticas y
programas que posibiliten el ejercicio de los derechos de niñas, niños o adolescentes.
Las autoridades del Estado de Sonora y sus municipios tienen el compromiso y el
deber de respetar y garantizar a quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y
custodia, el goce y ejercicio efectivo de los derechos reconocidos en la Constitución
Federal y Estatal, esta Ley, los tratados internacionales y demás legislación aplicable.
XVIII.- Queda prohibido que quienes tengan trato con niñas, niños y adolescentes
ejerzan cualquier tipo de violencia en su contra, en particular el castigo corporal y humillante.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir orientación, educación,
cuidado y disciplina de su madre, su padre o de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda, custodia y crianza, así como de los encargados y el personal de instituciones
educativas, deportivas, religiosas, de salud, de asistencia social, de cuidado, penales o de
cualquier otra índole, sin que, en modo alguno, se autorice a estos el uso del castigo
corporal ni el trato humillante.
Artículo 87.- Además de lo previsto por el artículo anterior son obligaciones de
quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia, así como de las demás
personas que por razón de sus funciones o actividades tengan bajo su cuidado niñas, niños
o adolescentes, en proporción a su responsabilidad y, cuando sean instituciones públicas,
conforme a su ámbito de competencia, las siguientes:
I.- Proporcionar y garantizar el derecho a alimentos de niñas, niños y adolescentes
conforme al Código de Familia para el Estado.
II.- Registrar su nacimiento ante la oficialía de registro civil correspondiente
dentro de los primeros sesenta días de vida.

36
 III.- Brindarles una educación asegurando que cursen en igualdad de
oportunidades, los niveles de la educación básica y media superior.
IV.- Protegerlos de toda forma de violencia, maltrato, agresión, perjuicio, daño,
abuso, venta, trata de personas, explotación o cualquier acto que atente contra su
integridad física, psicológica o menoscabe su desarrollo integral.
V.- Evitar conductas que puedan vulnerar el ambiente de respeto y generar
violencia familiar, creando condiciones de bienestar que propicien un entorno afectivo y
comprensivo que garantice el ejercicio de sus derechos conforme a la presente Ley y
demás disposiciones jurídicas aplicables.
VI.- Dar en consonancia con la evolución de sus facultades, la dirección y
orientación apropiada a niñas, niños y adolescentes.
VII.- Fomentar en niñas, niños y adolescentes el respeto a las personas, así como
el cuidado de los bienes propios, de la familia y de la comunidad, y el aprovechamiento de
los recursos que se dispongan para su desarrollo integral.
VIII.- Orientar, supervisar y, en su caso, restringir, las conductas y hábitos que
menoscaben el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, siempre que se atienda al
interés superior de la niñez.
IX.- Considerar la opinión de niñas, niños y adolescentes para la toma de
decisiones que les conciernan de manera directa conforme a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez.
X.- Educar en el conocimiento y uso responsable de las tecnologías de la
información y comunicación.
XI.- Abstenerse de cualquier atentado contra su integridad física, psicológica o
actos que menoscaben su desarrollo integral. El ejercicio de la patria potestad, la tutela o
la guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes no podrá ser justificación para
incumplir la obligación prevista en la presente fracción.
Las sanciones en caso de incumplimiento de las obligaciones de quienes ejercen
la patria potestad, tutela o guarda y custodia serán las dispuestas por esta Ley, el Código
de Familia, el Código de Procedimientos Civiles del Estado y demás leyes aplicables.
Si en el incumplimiento de las referidas obligaciones quienes ejercen la patria
potestad, tutela o guarda y custodia incurren en alguna conducta tipificada como delito
serán sancionados de acuerdo con lo previsto por el Código Nacional de Procedimientos
Penales, Código Penal para el Estado de Sonora y demás leyes aplicables.
El Ministerio Público tendrá la intervención que las leyes dispongan en los
procedimientos jurisdiccionales o administrativos en que niñas, niños o adolescentes estén
relacionados. En materia de justicia penal se estará con lo dispuesto en la Constitución Federal,
esta Ley, el Código Penal del Estado de Sonora y demás disposiciones jurídicas aplicables.
No podrá declararse la caducidad ni la prescripción en perjuicio de niñas, niños y
adolescentes.
Artículo 88.- A falta de quienes ejerzan la representación originaria de niñas,
niños y adolescentes o cuando por otra causa así lo determine el órgano jurisdiccional o
autoridad administrativa competente, con base en el interés superior de la niñez, la
representación en suplencia corresponderá a la Procuraduría de Protección.
Al efecto, la Procuraduría de Protección ejercerá la representación coadyuvante, de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en las demás disposiciones jurídicas aplicables.
Cuando existan indicios de conflicto de intereses entre quienes ejerzan la
representación originaria o de éstos con niñas, niños y adolescentes o por una
representación deficiente o dolosa, a petición del Ministerio Público, de la Procuraduría de
Protección o de oficio, el órgano jurisdiccional o administrativo que conozca del asunto,
deberá sustanciar por vía incidental, un procedimiento sumario de restricción, suspensión

37
o revocación de la representación originaria, según sea el caso, para efectos de que la
Procuraduría de Protección ejerza la representación en suplencia.

TÍTULO CUARTO
De los Centros de Asistencia Social

Capítulo Único
Generalidades

Artículo 89.- El Sistema Estatal DIF determinará los requisitos para autorizar,
registrar, certificar y supervisar los centros de asistencia social, a fin de garantizar el
cumplimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes sin cuidado parental o
familiar, atendidos en dichos centros.
Las disposiciones legales que regulen los centros de asistencia social y las
adopciones en el Estado de Sonora establecerá las atribuciones y obligaciones de las
autoridades, de los titulares y responsables de los centros, así mismo los requisitos para su
autorización y funcionamiento.

Artículo 90.- Las instalaciones de los centros de asistencia social deberán cumplir
con los requisitos que al efecto establezcan en la Ley que regule los centros de asistencia
social y las adopciones en el Estado de Sonora; respetando en todos los casos, los niveles
de madurez intelectual, física, social de cada niña, niño o adolescente de acuerdo a la
etapa del desarrollo evolutivo en que se encuentre.
Niñas, niños y adolescentes con discapacidad temporal o permanente deberán ser
atendidos y no podrán ser discriminados para ser recibidos o permanecer en los centros de
asistencia social bajo ningún concepto.

Artículo 91.- Es responsabilidad de los centros de asistencia social garantizar la

integridad física y psicológica de niñas, niños y adolescentes que tengan bajo su custodia.
Las personas responsables y el personal de los centros de asistencia social se
abstendrán de realizar actividades que afecten la integridad física y psicológica de niñas,
niños y adolescentes; de igual manera, los responsables evitarán que el personal que
realice actividades diversas al cuidado de niñas, niños y adolescentes, tenga contacto con
éstos en la medida que pudiera causarles algún daño o perjuicio.
Asimismo y con la finalidad de brindarles mejores alternativas de protección para
el cumplimiento de sus derechos, se deberá llevar a cabo la revisión periódica de su
situación, de la de su familia y de la medida especial de protección por la cual ingresó al
centro de asistencia social, garantizando el contacto con su familia y personas
significativas siempre que esto sea posible, atendiendo a su interés superior.
Por cada niña, niño o adolescente se abrirá un expediente completo, para los fines
expresados del párrafo anterior, así como para determinar procedimientos de ingreso y egreso
con el apoyo de las autoridades competentes que faciliten su reincorporación familiar o social.
Asimismo, se deberá garantizar la protección de sus datos personales conforme a
la legislación aplicable y hacer de su conocimiento, en todo momento, su situación legal.

Artículo 92.- La Procuraduría de Protección se coordinará con la Procuraduría de

Protección Federal y con las demás procuradurías de protección de las entidades
federativas en lo concerniente al Registro Nacional de Centros de Asistencia Social.
Al efecto, la Procuraduría de Protección deberá reportar semestralmente a la
Procuraduría Federal de Protección, la actualización de sus registros, así como los
resultados de las visitas de supervisión efectuadas como coadyuvantes.

38
 Artículo 93.- Sin perjuicio de las atribuciones que las disposiciones jurídicas
aplicables establezcan a otras autoridades, corresponderá a la Procuraduría de Protección,
la supervisión de los centros de asistencia social y, en su caso, ejercitarán las acciones
legales que correspondan por el incumplimiento de los requisitos que establece la presente
Ley, la Ley General y demás disposiciones jurídicas aplicables.
La Procuraduría de Protección será coadyuvante de la Procuraduría de Protección
Federal en la supervisión que se realice a las instalaciones de los centros de asistencia
social, en términos de lo previsto en la Ley General y en la ley que regule los centros de
asistencia social.

TÍTULO QUINTO
De la Protección y Restitución Integral de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes

Capítulo Primero
De las autoridades

Artículo 94.- Las autoridades estatales, municipales y de los organismos

constitucionales autónomos, en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán
establecer y garantizar el cumplimiento de la política nacional y estatal en materia de
derechos de niñas, niños y adolescentes.
Las políticas públicas emprendidas por dichas autoridades garantizarán el goce de
los derechos de niñas, niños y adolescentes, por lo cual deberán observar el interés
superior de la niñez y asegurar la asignación prioritaria de recursos en términos de las
disposiciones jurídicas aplicables y en la medida que coadyuven efectivamente a su
desarrollo integral.
Dichas políticas públicas se entenderán dirigidas a procurarles primordialmente
los cuidados y la asistencia que requieren para lograr su crecimiento y desarrollo integral
dentro de un ambiente de bienestar familiar y social.
Los principios de esta Ley orientarán la actuación de las autoridades
gubernamentales del Estado y de los municipios, encargados de la defensa y
representación jurídica, asistencia, provisión, prevención, protección y participación de
niñas, niños y adolescentes.

Sección Primera
De la Distribución de Competencias

Artículo 95.- Corresponde a las autoridades estatales y municipales, en el ámbito

de sus atribuciones, garantizar a niñas, niños y adolescentes la protección y el ejercicio de
sus derechos y la aplicación de medidas necesarias para su bienestar, tomando en cuenta
los derechos y deberes de quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia. De
igual manera, sin perjuicio de lo anterior, es obligación de la comunidad a la que
pertenecen y, en general, de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio en
el ejercicio de sus derechos.

Artículo 96.- A fin de garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos en

esta Ley, las autoridades estatales y municipales competentes, en ejercicio de las
atribuciones que les otorgue la presente Ley, podrán disponer lo necesario para que en el
Estado se cumplan:
I.- Las obligaciones de ascendientes o tutores o de cualquier persona que tenga a
su cargo el cuidado de niñas, niños y adolescentes, especialmente de protegerlos contra

39
toda forma de abuso o maltrato. Así como, tratarlos con respeto a su dignidad, cuidarlos,
atenderlos y orientarlos a fin de que conozcan sus derechos, aprendan a defenderlos y a
respetar los de las otras personas.
II.- La implementación de cursos y programas educativos destinados a servidores
públicos, padres de familia y estudiantes, con la finalidad de que comprendan las
necesidades, conflictos e intereses de la adolescencia, las formas de violencia familiar,
escolar y social.
III.- La obligación de familiares, vecinos, médicos, maestros, trabajadores
sociales, servidores públicos o cualquier persona que tenga conocimiento de casos de
niñas, niños y adolescentes que estén sufriendo la violación de los derechos consignados
en esta Ley, en cualquiera de sus formas de ponerlo en conocimiento inmediato de las
autoridades competentes, de manera que pueda seguirse la investigación correspondiente.
IV.- En las instituciones educativas, de recreación, esparcimiento y deporte, la
obligación de los educadores o maestros de respetar los derechos de niñas, niños y
adolescentes, a efecto de evitar cualquier forma de maltrato, perjuicio, daño, agresión,
abuso o explotación.

Artículo 97.- Corresponden a las autoridades estatales y municipales de manera

concurrente, las atribuciones siguientes:
I.- Coordinar la implementación y ejecución de las acciones y políticas públicas
que deriven de la presente Ley, de la Ley General y demás disposiciones jurídicas
aplicables.
II.- Participar con el Sistema Estatal de Protección Integral.
III.- Colaborar en la instrumentación y ejecución del Programa Estatal de
Protección.
IV.- Impulsar el conocimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes, así
como la cultura de respeto, promoción y protección de los mismos, de conformidad con
los principios de esta Ley.
V.- Garantizar el cabal cumplimiento de la presente Ley y de los instrumentos
internacionales aplicables, en la medida que favorezcan la protección del interés superior
de la niñez.
VI.- Adoptar medidas de protección especial de los derechos de niñas, niños y
adolescentes que se encuentren en situación de orfandad por feminicidio, vulnerabilidad
por circunstancias específicas de carácter socioeconómico, psicológico, físico,
discapacidad, identidad cultural, origen étnico o nacional, situación migratoria o bien,
relacionadas con su sexo, creencias religiosas o prácticas culturales, u otros que restrinjan
o limiten sus derechos.
VII.- Ejecutar las medidas de protección especial de los derechos de niñas, niños y
adolescentes que determine la Procuraduría Estatal de Protección Integral.
VIII.- Proporcionar asistencia médica, psicológica y atención preventiva integrada
a la salud, así como asesoría jurídica y orientación social a quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes o personas que los
tengan bajo su responsabilidad, en relación a las obligaciones que establece esta Ley; en la
medida que favorezca el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes bajo su
cuidado.
IX.- Garantizar el desarrollo y la supervivencia, así como investigar, sancionar
efectivamente los actos de privación de la vida de niñas, niños y adolescentes y la
reparación del daño que corresponda de manera eficaz y oportuna.
X.- Colaborar en la búsqueda, localización y obtención de la información
necesaria para acreditar o restablecer la identidad de niñas, niños y adolescentes.

40
 XI.- Establecer políticas de fortalecimiento familiar para evitar la separación de
niñas, niños y adolescentes de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia.
XII.- Establecer las normas y los mecanismos necesarios para facilitar la
localización y reunificación de la familia de niñas, niños y adolescentes, cuando hayan
sido privados de ella, siempre que no sea contrario a su interés superior.
XIII.- Coadyuvar en la localización de niñas, niños y adolescentes sustraídos,
trasladados o retenidos ilícitamente.
XIV.- Implementar medidas de inclusión plena y realizar las acciones afirmativas
necesarias para garantizar a niñas, niños y adolescentes la igualdad de oportunidades y de
trato, así como a no ser discriminados bajo ninguna circunstancia y salvaguardando su
interés superior.
XV.- Adoptar medidas para la eliminación de usos, costumbres, prácticas culturales,
religiosas, estereotipos o prejuicios que atenten contra la igualdad de niñas, niños y
adolescentes por cualquier razón o que promuevan cualquier tipo de discriminación.
XVI.- Adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperación física y
psicológica y la restitución en el ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes,
víctimas de cualquier forma de violencia.
XVII.- Garantizar que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a educación
y asistencia en materia de principios básicos de salud y nutrición, medidas de prevención
de accidentes y demás aspectos relacionados con la salud de niñas, niños y adolescentes.
XVIII.- Propiciar las condiciones idóneas para crear un ambiente libre de
violencia en las instituciones educativas.
XIX.- Establecer el diseño universal, la accesibilidad y políticas para la
prevención, atención y rehabilitación de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, en
términos de la legislación aplicable.
XX.- Realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, para que tome mayor
conciencia respecto de niñas, niños y adolescentes con discapacidad y fomentar el respeto
a sus derechos y dignidad, así como combatir los estereotipos y prejuicios respecto de su
discapacidad.
XXI.- Disponer e implementar los mecanismos que garanticen la participación
permanente y activa de niñas, niños y adolescentes en las decisiones que se toman en los
ámbitos familiar, escolar, social, comunitario o cualquier otro en el que se desarrollen, de
acuerdo con la presente Ley.
XXII.- Garantizar la consecución de una educación de calidad y la igualdad en el
acceso y permanencia en la misma, de acuerdo con la presente Ley.
XXIII.- Impulsar la formación y actualización de acuerdos interinstitucionales de
coordinación entre las diferentes instancias de gobierno.
XXIV.- Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la
materia en la medida que se promueva y favorezca el desarrollo integral de niñas, niños y
adolescentes.
XXV.- Coadyuvar con las instituciones públicas o privadas dedicadas a la
atención de niñas, niños y adolescentes en la medida que se promueva y favorezca su
desarrollo integral.
XXVI.- Garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes y
asegurar que en caso de vulneración o violación de sus derechos, ellos sean atendidos de
forma preferente por todas las autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias.
XXVII.- Garantizar que niñas, niños y adolescentes tengan acceso a agua potable
para su consumo e higiene.
XXVIII.- Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la
presente Ley.

41
 Artículo 98.- Corresponden a las autoridades estatales en el ámbito de su
competencia, las atribuciones siguientes:
I.- Garantizar el cabal cumplimiento de la presente Ley, la Ley General y de los
tratados internacionales aplicables, en la medida que favorezcan la protección del interés
superior de la niñez.
II.- Aplicar y colaborar con el Programa Nacional previsto en la Ley General.
III.- Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones
encaminados al mejoramiento del Sistema Nacional de Protección Integral y del Programa
Nacional.
IV.- Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las políticas públicas, los
programas estatales en la materia, con base en los resultados de las evaluaciones que al
efecto se realicen.
V.- Impulsar la participación de las organizaciones de la sociedad civil dedicadas
a la promoción y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, en la
ejecución de los programas en la materia, en la medida que favorezca la protección del
interés superior de la niñez.
VI.- Impulsar la formación y actualización de acuerdos interinstitucionales de
coordinación entre las diferentes instancias de gobierno.
VII.- Imponer las sanciones por las infracciones, de acuerdo con la Ley General.
VIII.- Revocar temporal o definitivamente, a través de la autoridad competente, la
autorización para operar los centros de asistencia social, por el incumplimiento de las
obligaciones y requisitos previstos en la legislación de la materia y en la Ley General.
IX.- Verificar, por conducto del Instituto Nacional de Migración, la existencia de
la autorización de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o, en su caso, del órgano
jurisdiccional competente, que permita la entrada y salida de niñas, niños o adolescentes
del territorio nacional, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
X.- Determinar, por conducto del Instituto Nacional de Migración, la condición
migratoria de niñas, niños y adolescentes migrantes.
XI.- Instrumentar y articular sus políticas públicas tomando en consideración el
Programa Nacional para la adecuada garantía y protección de los derechos de niñas, niños
y adolescentes.
XII.- Elaborar el Programa estatal y participar en el diseño del Programa Nacional.
XIII.- Fortalecer las políticas existentes e impulsar la creación de instituciones
públicas y privadas que tengan trato con niñas, niños y adolescentes, en la medida que
armonicen con los principios y disposiciones de la presente Ley.
XIV.- Promover, en coordinación con el Gobierno Federal, programas y proyectos
de atención, educación, capacitación, investigación y cultura de los derechos humanos de
niñas, niños y adolescentes.
XV.- Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de niñas, niños y
adolescentes en situación de vulnerabilidad.
XVI.- Difundir por todos los medios de comunicación el contenido de esta Ley.
XVII.- Elaborar y aplicar el Programa Estatal a que se refiere esta Ley, así como
rendir ante el Sistema Nacional de Protección Integral un informe anual sobre los avances.
XVIII.- Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las políticas públicas, los
programas estatales en la materia, con base en los resultados de las evaluaciones que al
efecto se realicen.
XIX.- Impulsar la participación de las organizaciones privadas dedicadas a la
promoción y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, en la
ejecución de los programas estatales, en la medida que favorezca la salvaguarda del
interés superior de la niñez.

42
 XX.- Recibir de las organizaciones de la sociedad civil, las propuestas y
recomendaciones sobre protección de niñas, niños y adolescentes, a fin de mejorar los
mecanismos en la materia, en la medida que favorezca la salvaguarda del interés superior
de la niñez.
XXI.- Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas y de integrar
el sistema nacional de información, los datos necesarios para la elaboración de éstas.
XXII.- Coordinar con las autoridades de los órdenes de gobierno la implementación
y ejecución de las acciones y políticas públicas que deriven de la presente Ley.
XXIII.- Impulsar reformas, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento
de los objetivos de la presente Ley.
XXIV.- Cualquier otra prevista en las disposiciones jurídicas aplicables para el
cumplimiento de esta Ley.

Artículo 99.- Corresponde a las autoridades municipales, las atribuciones siguientes:

I.- Elaborar su Programa Municipal y participar en el diseño del Programa Estatal.
II.- Realizar acciones de difusión que promuevan los derechos de niñas, niños y
adolescentes en el municipio, para que sean plenamente conocidos y debidamente ejercidos.
III.- Promover la libre manifestación de ideas de niñas, niños y adolescentes en
los asuntos concernientes a su municipio, de acuerdo a lo prescrito en la presente Ley.
IV.- Atender a niñas, niños y adolescentes que deseen manifestar inquietudes, de
acuerdo con lo prescrito en la presente Ley.
V.- Recibir quejas y denuncias por violaciones a los derechos reconocidos en la
presente Ley, la Ley General y demás disposiciones jurídicas aplicables, así como
canalizarlas de forma inmediata a la Procuraduría de Protección, sin perjuicio que ésta
pueda recibirla directamente.
Para ello deberán contar con un área de atención o asignar un servidor público que
funja como autoridad de primer contacto con niñas, niños o adolescentes y sus
representantes legales.
VI.- Contar con un Programa de Atención de Niñas, Niños y Adolescentes.
VII.- Colaborar con la Procuraduría de Protección en las medidas urgentes de
protección que esta determine, y coordinar las acciones que correspondan, en el ámbito de
sus respectivas atribuciones.
VIII.- Promover la celebración de convenios de coordinación con las autoridades
competentes, así como con otras instancias públicas o privadas, para la atención y
protección de niñas, niños y adolescentes.
IX.- Difundir y aplicar los protocolos específicos sobre niñas, niños y
adolescentes que autoricen las instancias competentes del Estado, en la medida que
favorezca el interés superior de la niñez.
X.- Coordinarse con las autoridades estatal y federal para la implementación y
ejecución de las acciones y políticas públicas que deriven de la presente Ley, de la Ley
General y demás disposiciones jurídicas aplicables.
XI.- Coadyuvar en la integración del sistema de información a nivel nacional de
niñas, niños y adolescentes.
XII.- Impulsar la participación de las organizaciones de la sociedad civil
dedicadas a la protección, promoción y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes, en la ejecución de los programas municipales; en la medida que favorezca a
la salvaguarda del interés superior de la niñez.
XIII.- Las demás que establezcan las autoridades estatales y municipales y
aquellas que deriven del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley General y de los
convenios de coordinación.

43
 Sección Segunda
Del Sistema Estatal DIF

Artículo 100.- Sin perjuicio de las atribuciones que establezcan las demás
disposiciones jurídicas aplicables, corresponde al Sistema Estatal DIF lo dispuesto en el
artículo 120 de la Ley General.
Al efecto, el Sistema Estatal DIF se encargará de:
I.- Proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes, cuando los mismos se
encuentren restringidos o vulnerados, en términos de esta Ley y las demás disposiciones
jurídicas aplicables. Teniendo en cuenta, que la institucionalización procederá como
último recurso y por el menor tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un
entorno familiar.
II.- Apoyar el desarrollo de la familia y la comunidad, resaltando una cultura de
respeto de los derechos de niñas, niños y adolescentes que fomente la integración social.
III.- Promocionar el mantenimiento y buen funcionamiento de las relaciones entre
los integrantes de la familia.
IV.- Impulsar la cooperación y coordinación con las autoridades en los tres
niveles de gobierno en el ámbito de sus respectivas competencias en materia de protección
y restitución en el goce y ejercicio de derechos de niñas, niños y adolescentes para
establecer los mecanismos necesarios para ello.
V.- Prestar servicios de asistencia social y, en su caso, celebrar los convenios de
colaboración con los sistemas municipales DIF, así como con organizaciones e
instituciones de los sectores público, privado y social, en la medida que favorezca la
salvaguarda del interés superior de la niñez.
VI.- Operar y monitorear las acciones, programas que se realicen en los
establecimientos destinados a brindar asistencia social en beneficio de niñas, niños y
adolescentes, especialmente con aquellos que sufren algún tipo de discapacidad o sean
huérfanos por feminicidio.
VII.- Promover la formación, capacitación y profesionalización del personal de
instituciones vinculadas con la protección y restitución de los derechos de niñas, niños y
adolescentes, así como para realizar y apoyar estudios e investigaciones en la materia, en
la medida que favorezca la salvaguarda del interés superior de la niñez.
VIII.- Actuar con interés jurídico ante los tribunales del Estado, en todo juicio en
que a criterio del propio sistema se vean afectados los derechos de niñas, niños y
adolescentes, respetando las leyes aplicables.
IX.- Prestar apoyo y colaboración técnica y administrativa en las materias
reguladas en esta Ley, a los municipios a través de los sistemas municipales DIF
competentes.
X.- Las demás que establezcan otras disposiciones en relación con la protección
de niñas, niños y adolescentes que sean del ámbito de su competencia.

Capítulo Segundo
De la Procuraduría de Protección

Artículo 101.- La Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del

Estado de Sonora es un órgano desconcentrado del Sistema para el Desarrollo Integral de
la Familia del Estado de Sonora, con personalidad jurídica y autonomía técnica, cuyo
objeto es la protección integral y restitución de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes, a través de la determinación y coordinación en la ejecución y seguimiento
de las medidas de protección. Para tal efecto se deberá establecer contacto y trabajar
conjuntamente con las autoridades administrativas de asistencia social, de servicios de

44
salud, de educación, de protección social, de cultura, deporte y con todas aquellas
necesarias para garantizar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
La organización y funcionamiento de la Procuraduría de Protección se establecerá
en los ordenamientos normativos correspondientes.

Artículo 102.- En el ejercicio de sus funciones, la Procuraduría de Protección

podrá solicitar el auxilio de autoridades de los tres órdenes de gobierno, las que estarán
obligadas a proporcionarlo de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 103.- La Procuraduría de Protección tendrá las atribuciones siguientes:

I.- Procurar la protección integral de niñas, niños y adolescentes de acuerdo a lo
previsto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, los tratados internacionales en los que el
Estado Mexicano sea parte, la Ley General, esta Ley y demás disposiciones jurídicas
aplicables, dicha protección integral deberá abarcar, por lo menos:
a.- Atención médica y psicológica de manera preventiva y oportuna.
b.- Respeto y promoción del mantenimiento y buen funcionamiento de las
relaciones familiares con sus padres, tutores, cuidadores o responsables legales.
c.- Seguimiento a las actividades académicas y del entorno social y cultural en
que se desenvuelvan.
d.- Un hogar seguro para todas las niñas, niños y adolescentes, especialmente para
aquellos en situación de desamparo; y
e.- La inclusión, en su caso, de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia de niñas, niños y adolescentes en las medidas de rehabilitación y asistencia.
En todos los casos, dicha protección integral respetará el nivel de madurez
cognoscitivo, físico, afectivo y social de niñas, niños y adolescentes, en salvaguarda de su
interés superior.
II.- Prestar asesoría y representación en suplencia a niñas, niños y adolescentes
involucrados en procedimientos judiciales o administrativos, sin perjuicio de las
atribuciones que le correspondan al Ministerio Público, así como intervenir oficiosamente,
con representación coadyuvante, en los procedimientos jurisdiccionales y administrativos
en que participen niñas, niños y adolescentes, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
General, la presente Ley, y demás disposiciones jurídicas aplicables.
III.- Establecer las bases para el desarrollo de la metodología para detectar los
casos en los que se vulneren los derechos de niñas, niños y adolescentes y diagnosticar su
situación, con lo cual se elaborará un plan de restitución.
IV.- Coordinar la ejecución y dar seguimiento a las medidas de protección y al
plan de restitución integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes, a fin de que las
instituciones competentes actúen de manera oportuna y articulada.
V.- Fungir como conciliador y mediador en casos de conflicto familiar, cuando
los derechos de niñas, niños y adolescentes hayan sido restringidos o vulnerados,
conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. La conciliación no procederá en casos
de violencia.
VI.- Aplicar medidas de protección en caso de riesgo o violación de los derechos de
niñas, niños y adolescentes por falta, omisión o abuso de quienes ejerzan la patria potestad o
su guarda y cuidado.
VII.- Cuando se presente alguno de estos supuestos y no exista un
pronunciamiento judicial respecto de las medidas de protección para niñas, niños o
adolescentes, la Procuraduría tramitará ante las autoridades jurisdiccionales competentes,
lo siguiente:
a.- La suspensión del régimen de visitas.

45
 b.- La suspensión del cuidado, la guarda y el depósito provisional.
c.- La suspensión provisional de la administración de bienes de niñas, niños y
adolescentes.
d.- Cualquier otra medida tendente a garantizar los derechos de las niñas, niños y
adolescentes atendiendo su interés superior.
VIII.- Denunciar ante el Ministerio Público dentro de las 24 horas siguientes de
aquella en la que se tenga conocimiento de hechos que se presuman constitutivos de delito
en contra de niñas, niños y adolescentes.
IX.- Solicitar al Ministerio Público la imposición de medidas urgentes de
protección especial idóneas, cuando exista un riesgo inminente contra la vida, integridad o
libertad de niñas, niños y adolescentes, quien deberá decretarlas dentro de las siguientes 3
horas a la recepción de la solicitud, dando aviso de inmediato a la autoridad jurisdiccional
competente.
X.- Son medidas urgentes de protección especial en relación con niñas, niños y
adolescentes, además de las establecidas en el Código Nacional de Procedimientos
Penales y demás disposiciones jurídicas aplicables, las siguientes:
a.- El ingreso de una niña, niño o adolescente a un centro de asistencia social;
b.- La atención médica inmediata.
XI.- Ordenar, fundada y motivadamente, bajo su más estricta responsabilidad, la
aplicación de medidas urgentes de protección especial a las que se hace referencia en la
fracción anterior, cuando exista riesgo inminente contra la vida, integridad o libertad de
niñas, niños o adolescentes, dando aviso de inmediato a la autoridad jurisdiccional
competente.
Dentro de las 24 horas siguientes a la imposición de la medida urgente de
protección el órgano jurisdiccional competente deberá pronunciarse sobre la cancelación,
ratificación o modificación de la medida que se encuentre vigente.
Para la imposición de las medidas urgentes de protección, el Procurador de
Protección podrá solicitar el auxilio de las instituciones policiales competentes.
En caso de incumplimiento de las medidas urgentes de protección, el Procurador
de Protección podrá solicitar la imposición de las medidas de apremio correspondientes a
la autoridad competente.
XII.- Proceder a verificar el hecho de abandono de una niña, niño o adolescente
del que tenga conocimiento y habiéndolo comprobado deberá presentar la denuncia
correspondiente ante el Ministerio Público, a efecto de que se levante un acta
pormenorizada en la que consten las circunstancias con las que se acredite el abandono.
De inmediato, el Ministerio Público remitirá a la niña, niño o adolescente,
dependiendo de su edad y situación particular, dando prioridad a incorporar con algún
familiar y en última instancia a una institución pública o privada para su resguardo, en
tanto se agota la investigación para localizar a los responsables de dicho abandono,
debiendo, en todo caso, el Ministerio Público iniciar los trámites judiciales
correspondientes.
Constatado el abandono, transcurrido el plazo señalado por la ley, y una vez
agotada la investigación correspondiente y sin que nadie se haya presentado a reclamar a
la niña, niño o adolescente resguardado, la Procuraduría de Protección procederá a
registrarle ante el Registro Civil, cuando no exista constancia de su registro o datos que
permitan determinar su identidad.
XIII.- Promover la participación de los sectores público, social y privado en la
planificación y ejecución de acciones a favor de la atención, defensa y protección de
niñas, niños y adolescentes, en la medida que favorezca la salvaguarda de su interés
superior.

46
 XIV.- Asesorar a las autoridades competentes y a los sectores público, social y
privado en el cumplimiento del marco normativo relativo a la protección de niñas, niños y
adolescentes, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, en la medida que favorezca la
salvaguarda de su interés superior.
XV.- Proporcionar orientación y asesoría jurídica en materia de derecho familiar a
personas en situación vulnerable.
XVI.- Coadyuvar con el Sistema Nacional, el Sistema Estatal DIF, sus municipios
y los centros de asistencia social tanto públicos como privados, en la elaboración de los
lineamientos y procedimientos para registrar, capacitar, evaluar y certificar a las familias
que resulten idóneas, considerando los requisitos señalados para el acogimiento pre-
adoptivo, así como para emitir los certificados de idoneidad, de acuerdo con lo dispuesto
en las disposiciones jurídicas aplicables.
XVII.- Proporcionar información para integrar y sistematizar el Registro Nacional
de Centros de Asistencia Social, de acuerdo a lo prescrito por la Ley General;
XVIII.- Supervisar el debido funcionamiento de los centros de asistencia social de
niñas, niños y adolescentes y, en su caso, ejercer las acciones legales que correspondan
por el incumplimiento de los requisitos que establece la presente Ley, la Ley General y
demás disposiciones jurídicas aplicables;
XIX.- Supervisar la ejecución de las medidas especiales de protección de niñas, niños
y adolescentes que hayan sido separados de su familia de origen por resolución judicial.
XX.- Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer las acciones a
favor de la atención, defensa y protección de niñas, niños y adolescentes, con el fin de
difundirlos entre las autoridades competentes y los sectores público, social y privado para
su incorporación en los programas respectivos, en la medida que favorezca la salvaguarda
del interés superior de la niñez.
XXI.- Atender y prevenir la violencia familiar en coordinación con las
instituciones y autoridades públicas y privadas, organismos de la sociedad civil y no
gubernamentales, de acuerdo con sus posibilidades y recursos, conforme a las atribuciones
que le confiere la ley de la materia en el Estado de Sonora.
XXII.- Orientar a las autoridades correspondientes del Estado para que den debido
cumplimiento al derecho a la identidad.
XXIII.- Remitir al Sistema Nacional DIF la información vinculada a niñas, niños
y adolescentes migrantes.
XXIV.- Las demás que les confieran otras disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 104.- Sin perjuicio de lo anterior, de manera enunciativa más no limitativa,

la Procuraduría de Protección podrá imponer las siguientes medidas de protección:
I.- Orientación, apoyo y seguimiento temporal a la familia.
II.- Resguardo con su familia extensa o ampliada, en una familia de acogimiento o
en centros de asistencia social públicos o privados.
III.- Inclusión en programas oficiales o comunitarios de auxilio a la familia y a
niñas, niños y adolescentes.
IV.- Recomendación de tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico en
régimen de internación o ambulatorio.
V.- Inclusión en programas oficiales o comunitarios de auxilio, que impliquen
orientación y tratamiento a alcohólicos y toxicómanos.
En el caso de la fracción II esta medida únicamente se aplicará por el tiempo
estrictamente necesario, en caso de urgencia o de fuerza mayor, debiendo la autoridad
lograr la reincorporación de la niña, niño o adolescente a su familia de origen a la mayor
brevedad posible, en su caso se dará vista a la autoridad competente de dichas medidas.

47
 Artículo 105.- Serán medidas aplicables a quienes ejerzan la patria potestad,
tutela o guarda y custodia de niñas, niños o adolescentes, las siguientes:
I.- Remitirles a programas oficiales o comunitarios de apoyo, orientación y tratamiento
a la familia.
II.- Enviarles a programas oficiales o comunitarios de apoyo, orientación y
tratamiento a alcohólicos y toxicómanos.
III.- Canalizarles a tratamiento psicológico o psiquiátrico.
IV.- Concientizarles de su obligación de que niñas, niños o adolescentes reciban la
educación básica y la media superior y tomar las medidas necesarias para observar su
aprovechamiento escolar.

Artículo 106.- Para solicitar la protección y restitución integral de los derechos de

niñas, niños y adolescentes, la Procuraduría de Protección deberá, atendiendo al principio
superior de la niñez, seguir el siguiente procedimiento:
I.- Recibir y detectar presuntos casos de vulneración de derechos.
II.- Realizar un acercamiento a la familia o lugares donde se encuentren para
elaborar un diagnóstico de la situación de niñas, niños y adolescentes.
III.- Determinar los derechos restringidos o vulnerados.
IV.- Elaborar un diagnóstico sobre la situación de vulneración y un plan de restitución
de derechos, que incluya las propuestas de medidas para su protección cuando proceda.
V.- Actuar coordinadamente con otras instituciones para dar cumplimiento al plan de
restitución.
VI.- Dar seguimiento a las acciones del plan de restitución de derechos, hasta
cerciorarse que se encuentren garantizados.

Artículo 107.- Los requisitos para ser nombrado titular de la Procuraduría de

Protección, son los siguientes:
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
II.- Tener más de 35 años de edad;
III.- Contar con título profesional de licenciatura en derecho debidamente registrado;
IV.- Contar con al menos 5 años de experiencia en materia de procuración de
justicia o defensa de niñas, niños y adolescentes;
V.- No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor público; y
VI.- Acreditar las pruebas de control de confianza emitidas por la autoridad
correspondiente.
El nombramiento de Procurador de Protección deberá ser aprobado por la Junta de
Gobierno del Sistema Estatal DIF, a propuesta de su Titular.
La Procuraduría Estatal de Protección contará con representaciones regionales y
coordinará a las procuradurías municipales a efecto de lograr la mayor presencia y cobertura
posible en los municipios.

Capítulo Tercero
Del Sistema Estatal de Protección Integral

Sección Primera
De los Integrantes

Artículo 108.- En virtud de lo establecido en la Ley General, las autoridades

estatales y municipales impulsarán, colaborarán, gestionarán y coadyuvarán al desarrollo
de políticas, programas y estrategias en favor de la salvaguarda del interés superior de la
niñez.

48
 Artículo 109.- El Sistema Estatal de Protección Integral será conformado por las
dependencias y entidades de la administración local vinculadas con la protección de estos
derechos, en los términos que determinen las leyes del Estado de Sonora y sus municipios,
será presidido por el Gobernador del Estado.
El eje rector del Sistema Estatal de Protección Integral será el fortalecimiento
familiar con el fin de proteger de forma integral los derechos de niñas, niños y
adolescentes de esta Entidad.
El Sistema Estatal de Protección Integral tendrá las siguientes atribuciones:
I.- Crear, impulsar, instrumentar y articular políticas públicas que favorezcan el
interés superior de la niñez.
II.- Coadyuvar en la adopción y consolidación del Sistema Nacional de Protección.
III.- Garantizar la transversalidad de la perspectiva de derechos de niñas, niños y
adolescentes en la elaboración de programas sectoriales o, en su caso, institucionales
específicos, así como en las políticas y acciones de las dependencias y entidades de la
administración pública local.
IV.- Difundir el marco jurídico local, nacional e internacional de protección a los
derechos de niñas, niños y adolescentes.
V.- Integrar a los sectores público, social y privado en la definición e
instrumentación de políticas para la garantía y protección integral de los derechos de
niñas, niños y adolescentes, en la medida que favorezca su interés superior.
VI.- Generar los mecanismos necesarios para garantizar la participación directa y
efectiva de niñas, niños y adolescentes en los procesos de elaboración de programas y
políticas locales para la protección integral de sus derechos, de acuerdo con lo estipulado
en la presente Ley.
VII.- Establecer en sus presupuestos, rubros destinados a la protección de los
derechos de niñas, niños y adolescentes, los cuales tendrán una realización progresiva.
VIII.- Participar en la elaboración del Programa Nacional.
IX.- Elaborar y ejecutar el Programa Estatal con la participación de los sectores
público, social y privado, así como de niñas, niños y adolescentes.
X.- Llevar a cabo el seguimiento, monitoreo y evaluación de la ejecución del
Programa Estatal.
XI.- Emitir un informe anual sobre los avances del Programa Estatal y remitirlo al
Sistema Nacional de Protección.
XII.- Garantizar la participación de niñas, niños y adolescentes en el ejercicio de
sus derechos humanos, tomando en consideración las medidas especiales que se requieran.
XIII.- Fortalecer las acciones de corresponsabilidad y cercanía entre las instancias
públicas y privadas con niñas, niños y adolescentes.
XIV.- Realizar acciones de formación y capacitación de manera sistemática y
continua sobre el conocimiento y respeto de los derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes, especialmente en coordinación con sus padres, tutores o responsables legales y
con aquellas personas que trabajan desde los diversos ámbitos en la garantía de sus derechos.
XV.- Hacer efectiva la concurrencia, vinculación y congruencia de los programas
y acciones de los gobiernos estatal y municipales, estrategias y prioridades de la política
pública estatal de protección de niñas, niños y adolescentes.
XVI.- Establecer los lineamientos para el funcionamiento de los sistemas
municipales de protección integral.
XVII.- Impulsar reformas, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento
de los objetivos de la presente Ley.
XVIII.- Celebrar convenios de coordinación en la materia.

49
 XIX.- Auxiliar a la Procuraduría de Protección en las medidas urgentes de
protección que ésta determine, y coordinar las acciones que correspondan en el ámbito de
sus atribuciones.
XX.- Administrar el sistema estatal de información y coadyuvar en la integración
del sistema de información a nivel nacional.
XXI.- Las demás que le otorguen otras disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 110.- El Sistema Estatal de Protección Integral estará conformado por:

A.- Poder Ejecutivo Estatal:
I.- El titular del Ejecutivo Estatal.
II.- El titular de la Secretaría de Gobierno.
III.- El titular de la Procuraduría General de Justicia.
IV.- El titular de la Secretaría de Desarrollo Social.
V.- El titular de la Secretaría de Educación y Cultura.
VI.- El titular de la Secretaría de Salud.
VII.- El titular de la Secretaría del Trabajo.
VIII.- El titular de la Dirección General del Sistema Estatal DIF.
B.- Los titulares de las delegaciones federales en el Estado de Sonora de:
I.- La Secretaría de Relaciones Exteriores.
II.- El Instituto Nacional de Migración.
III.- Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
C.- Presidentes municipales representantes de las regiones del Estado de Sonora.
D.- El Titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
E.- Dos representantes de la sociedad civil organizada que serán nombrados por el
Sistema Estatal de Protección Integral, en los términos del reglamento de esta Ley.
Para efectos de lo previsto en el apartado E, el Presidente del Sistema Estatal de
Protección Integral emitirá una convocatoria pública, que contendrá las etapas completas
para el procedimiento, sus requisitos, fechas límites y plazos.
Serán invitados permanentes a las sesiones del Sistema Estatal de Protección
Integral, el presidente del Congreso del Estado de Sonora, un representante del Poder
Judicial del Estado de Sonora, así como las asociaciones de municipios, legalmente
constituidas, quienes intervendrán con voz pero sin voto.
En las sesiones del Sistema Estatal de Protección Integral, participarán de forma
permanente, sólo con voz, niñas, niños y adolescentes, que serán seleccionados por el
propio Sistema. De igual forma, se podrá invitar a personas o instituciones, estatales,
nacionales o internacionales, especializadas en la materia.
El Gobernador del Estado podrá ser suplido por el Secretario General de Gobierno.
Los integrantes del Sistema Estatal de Protección Integral nombrarán un suplente
que deberá tener un nivel jerárquico inmediatamente inferior.
El Presidente del Sistema podrá invitar a las sesiones respectivas a representantes
de otras dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de los órganos
con autonomía constitucional, según la naturaleza de los asuntos a tratar quienes
intervendrán con voz pero sin voto.
Se podrá invitar a personas o instituciones, estatales, nacionales o internacionales,
especializadas en la materia.

Artículo 111.- El Sistema Estatal de Protección Integral se reunirá cuando menos

cuatro veces al año.
Para sesionar válidamente se requerirá la asistencia de la mayoría de sus
miembros entre quienes deberá estar su Presidente; sus decisiones se tomarán por mayoría
de votos y, en caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.

50
 Artículo 112.- Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el Sistema Estatal de
Protección Integral podrá constituir comisiones encargadas de atender asuntos o materias
específicas y emitirá los lineamientos para su integración, organización y funcionamiento,
así como para la integración, organización y funcionamiento de los sistemas municipales,
dichos lineamientos deberán ser publicados en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado.

Sección Segunda
De la Secretaría Ejecutiva

Artículo 113.- La coordinación operativa del Sistema Estatal de Protección

Integral recaerá en un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobierno,
que ejercerá las funciones de Secretaría Ejecutiva.
Las (sic) Secretaría Ejecutiva tendrá las siguientes atribuciones:
I.- Coordinar las acciones entre las dependencias y las entidades competentes de
la Administración Pública Estatal que deriven de la presente Ley.
II.- Elaborar el anteproyecto del Programa Estatal para someterlo a consideración
de los miembros del Sistema.
III.- Llevar a cabo el seguimiento y monitoreo de la ejecución del Programa Estatal.
IV.- Elaborar y mantener actualizado el Manual de Organización y Operación del
Sistema Estatal de Protección Integral.
V.- Compilar los acuerdos que se tomen en el Sistema Estatal de Protección
Integral, llevar el archivo de estos y de los instrumentos jurídicos que deriven, y expedir
constancia de los mismos.
VI.- Apoyar al Sistema Estatal de Protección Integral en la ejecución y
seguimiento de los acuerdos y resoluciones emitidos.
VII.- Celebrar convenios de coordinación, colaboración y concertación con
instancias públicas y privadas, nacionales e internacionales.
VIII.- Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer las acciones
en favor de la atención, defensa y protección de niñas, niños y adolescentes con el fin de
difundirlos a las autoridades competentes y a los sectores social y privado para su
incorporación en los programas respectivos.
IX.- Difundir entre las autoridades correspondientes y la población en general los
resultados de los trabajos que realice, así como toda aquella información pública que tienda a
la generación, desarrollo y consolidación de perspectiva en la materia, desagregada por lo
menos, en razón de edad, sexo, entidad federativa, escolaridad y discapacidad.
X.- Asesorar y apoyar a los gobiernos estatal y municipales que lo requieran para
el ejercicio de sus atribuciones;
XI.- Administrar el sistema de información a nivel estatal a que se refiere esta Ley.
XII.- Informar cada cuatro meses al Sistema Estatal de Protección Integral y a su
Presidente, sobre sus actividades.
XIII.- Fungir como instancia de interlocución con organizaciones de la sociedad
civil, academia y demás instituciones de los sectores social y privado.
XIV.- Garantizar la participación de los sectores social y privado así como la
participación de niñas, niños y adolescentes.
XV.- Articularse con la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección
Integral de Niñas, Niños y Adolescentes.
XVI.- Coordinar con las secretarías ejecutivas de los sistemas municipales de
protección la articulación de la política estatal, así como el intercambio de información
necesaria a efecto de dar cumplimiento con el objeto de esta Ley.
XVII.- Las demás que le encomiende el Presidente o el Sistema Estatal de
Protección Integral.

51
 Artículo 114.- El titular de la Secretaría Ejecutiva será nombrado y removido
libremente por el Presidente del Sistema y deberá cumplir con los siguientes requisitos:
I.- Tener ciudadanía mexicana en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.
II.- Tener más de 30 años de edad.
III.- Contar con título profesional de nivel licenciatura debidamente registrado.
IV.- Contar con al menos cinco años de experiencia en las áreas correspondientes a su
función.
V.- No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor público.

Capítulo Cuarto
De los Sistemas Municipales de Protección Integral

Artículo 115.- En cada municipio se creará un Sistema Municipal de Protección y

Vigilancia de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que se coordinará con el
Sistema Estatal.
Los sistemas municipales serán presididos por los presidentes municipales y
estarán integrados por las dependencias e instituciones vinculadas con la protección de
niñas, niños y adolescentes.
Los sistemas municipales garantizarán la participación de los sectores social y
privado, así como de niñas, niños y adolescentes.
El eje rector de los sistemas municipales será el fortalecimiento familiar con el fin
de proteger de forma integral los derechos de niñas, niños y adolescentes de esta Entidad.
Cada Sistema Municipal de Protección Integral contará con una secretaría
ejecutiva cuyo titular será nombrado y removido libremente por el Presidente Municipal,
quien deberá ser ciudadano mexicano; tener más de treinta años; contar con título
profesional debidamente registrado y experiencia en materia de asistencia social.
Los Sistemas Municipales de Protección Integral funcionarán y se organizarán de
acuerdo a los lineamientos establecidos por el Sistema Estatal de Protección Integral.

Artículo 116.- Los sistemas de protección de los municipios estarán integrados de

la siguiente manera:
I.- El Presidente Municipal, quien lo presidirá.
II.- El Secretario del Ayuntamiento, quien será el Secretario Ejecutivo.
III.- Los titulares de áreas, vinculadas en materia de Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes.
IV.- Presidenta del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.
V.- Podrán ser invitados:
a) Las organizaciones de la sociedad civil.
b) Las niñas, niños y adolescentes integrantes de la Red Municipal de Difusores
de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Los invitados únicamente tendrán derecho a voz.

Artículo 117.- Los sistemas municipales se reunirán cuando menos cuatro veces
al año. Para sesionar válidamente se requerirá un quórum de la mayoría de sus miembros
y la asistencia de su Presidente; sus decisiones se tomarán por mayoría de votos y, en caso
de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.
En casos excepcionales, el Presidente Municipal podrá ser suplido por el Síndico.
Los integrantes del Sistema Municipal de Protección Integral nombrarán un
suplente que deberá tener el nivel inmediato inferior al que le corresponda a su titular.

52
 Capítulo Quinto
De la Comisión Estatal de Derechos Humanos

Artículo 118.- La Comisión Estatal de Derechos Humanos, en el ámbito de su

competencia, deberá establecer áreas especializadas para la protección efectiva, observancia,
promoción, estudio y divulgación de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Capítulo Sexto
Del Programa Estatal y de los Programas Municipales

Artículo 119.- Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus

respectivas competencias, a través del Sistema Estatal y los sistemas municipales de
Protección Integral, así como los sectores privado y social, participarán en la elaboración
y ejecución de los programas estatal y municipal, según corresponda, los cuales deberán:
I.- Alinearse al Plan Estatal de Desarrollo y al Programa Nacional de Protección
de Niñas, Niños y Adolescentes y la presente Ley.
II.- Prever acciones de mediano y largo alcance e indicar los objetivos, estrategias
y líneas de acción prioritarias.
III.- Incluir mecanismos transparentes que permitan su evaluación y seguimiento,
así como de participación ciudadana, mismos que serán publicados en el Boletín Oficial
del Gobierno del Estado.
Para la implementación y aplicación de los programas, los sistemas estatal y
municipales de protección integral, contarán con órganos consultivos de apoyo, en los que
participarán las autoridades competentes y representantes de los sectores social y privado.

Capítulo Séptimo
De la Evaluación y Diagnóstico

Artículo 120.- Corresponderá a las autoridades estatales y municipales, a través de

sus respectivas unidades administrativas de información, planeación, programación y
evaluación, en el ámbito de sus respectivas competencias, la evaluación de las políticas de
desarrollo social y programas vinculadas con la protección de los derechos de niñas, niños y
adolescentes, en términos de lo establecido en la Constitución Política del Estado de Sonora,
esta Ley, el Programa Estatal de Protección Integral y las demás disposiciones aplicables.

TÍTULO SEXTO
Infracciones y Sanciones

Artículo 121.- Respecto de un servidor público, personal de instituciones de

salud, educación, deportiva o cultural, empleado o trabajador de establecimientos sujetos
al control, administración o coordinación de aquellas, o de cualquier otra índole de
jurisdicción estatal, de acuerdo con sus funciones y responsabilidades y en el ámbito de
sus respectivas competencias, se considerará como infracciones a la presente Ley:
I.- Negar injustificadamente el ejercicio de un derecho a la niña, niño o
adolescente; así como a la prestación de un servicio al que se encuentra obligado por la
presente Ley.
II.- Cuando indebidamente impidan el ejercicio de algún derecho o nieguen la
prestación del servicio al que están obligados a alguna niña, niño o adolescente, serán
sujetos a las sanciones administrativas y demás que resulten aplicables, en términos de las
disposiciones correspondientes.

53
 No se considerarán como negación al ejercicio de un derecho las molestias que
sean consecuencia de sanciones legales, que sean inherentes o incidentales a estas o
derivadas de un acto legítimo de autoridad.
III.- Cuando en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas tenga
conocimiento de la violación de algún derecho de alguna niña, niño o adolescente y se
abstenga de hacerlo del conocimiento de la autoridad competente, en contravención de lo
prescrito por la presente Ley y demás disposiciones estatales aplicables.
IV.- Propiciar, tolerar o abstenerse de impedir, cualquier tipo de abuso, acoso,
agresión, daño, intimidación, violencia, maltrato o perjuicio de que tengan conocimiento,
en contra de niñas, niños y adolescentes.
V.- No dar aviso a las autoridades correspondientes del abandono de un menor,
cuando por cualquier medio tenga conocimiento de ello;
VI.- Toda actuación que no cuente con el permiso o autorización respectiva de la
autoridad correspondiente, de acuerdo con lo prescrito por la presente Ley y la Ley General.

Artículo 122.- Los servidores públicos o cualquier otra persona que trasgreda o
vulnere los derechos de niñas, niños y adolescentes, se les aplicarán las siguientes medidas:
I.- Prevención escrita acerca de la violación o puesta en riesgo del derecho de que
se trate en el caso particular, con citación para ser informados debidamente sobre los
derechos de tales.
II.- Orden de cese inmediato de la situación que viola o pone en riesgo el derecho
en cuestión, cuando se hubiere actuado conforme a la fracción anterior y no comparezca
en el plazo conferido para tal efecto, o bien, cuando haya comparecido y continúe la
misma situación perjudicial.
En todos los casos, al aplicar las medidas señaladas se tendrá en cuenta las
necesidades de los afectados y prevalecerán las que tengan por objeto fortalecer vínculos
familiares y comunitarios.
Las medidas previstas podrán adoptarse separada o conjuntamente y ser
sustituidas en cualquier tiempo.

Artículo 123.- Para la determinación de la sanción, las autoridades competentes

deberán considerar:
I.- La gravedad de la infracción.
II.- El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción.
III.- Los daños que se hubieren producido o puedan producirse.
IV.- La condición económica del infractor.
V.- La reincidencia del infractor.

Artículo 124.- Las sanciones previstas en esta Ley se aplicarán por las siguientes
autoridades:
I.- La dependencia o entidad de la Administración Pública del Estado de Sonora
que resulte competente, en los casos de las infracciones cometidas de acuerdo con lo
establecido en esta Ley.
II.- Tratándose de servidores públicos, así como empleados o trabajadores de
establecimientos sujetos al control, administración o coordinación del Poder Judicial del
Estado de Sonora, El Congreso del Estado, órganos con autonomía constitucional, o
tribunales administrativos, las sanciones serán impuestas por los órganos que establezcan
sus respectivos ordenamientos legales.
III.- El Sistema Estatal DIF, en los casos que resulte competente.

54
 Artículo 125.- Contra las sanciones que las autoridades estatales impongan en
cumplimiento de esta Ley, se podrá interponer el recurso de revisión de acuerdo a las
disposiciones aplicables en la materia.

Artículo 126.- Será cada institución pública del Estado, la que de acuerdo al
ámbito de su competencia y las obligaciones emanadas de la presente Ley determine la
gravedad del hecho investigado, la responsabilidad del funcionario público y en su caso, la
sanción a imponer, de acuerdo al procedimiento administrativo establecido por la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios.
Lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones conexas que puedan
resultar aplicables de acuerdo a la legislación estatal.

TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su

publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley para la Protección de los Derechos
de las Niñas, los Niños y Adolescentes.
ARTÍCULO TERCERO.- Los sistemas estatal y municipales de protección
deberán integrarse a más tardar dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes a la
entrada en vigor de la presente Ley.
ARTÍCULO CUARTO.- El Ejecutivo del Estado expedirá la reglamentación
necesaria en un plazo no mayor a ciento ochenta días naturales a partir de la entrada en
vigor de la presente Ley. Los sistemas DIF estatal y municipales deberán reformar su
normatividad en un plazo no mayor a ciento ochenta días naturales, a partir de la entrada
en vigor de la presente Ley, para formalizar la creación de la Procuraduría de Protección a
la que alude el mismo.
ARTÍCULO QUINTO.- El Congreso del Estado establecerá en el presupuesto de
egresos los recursos suficientes que permitan dar cumplimiento a la totalidad de las
acciones establecidas por la presente Ley y los ayuntamientos harán lo propio en sus
respectivos presupuestos.

Comuníquese a la Titular del Poder Ejecutivo para su sanción y publicación en el

Boletín Oficial del Gobierno del Estado.- SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL
ESTADO. Hermosillo, Sonora, 10 de diciembre de 2015. C. RAFAEL BUELNA CLARK,
DIPUTADO PRESIDENTE.- RÚBRICA.- C. KARMEN A. DÍAZ BROWN OJEDA,
DIPUTADA SECRETARIA.- RÚBRICA.- C. R. CAROLINA LARA MORENO,
DIPUTADA SECRETARIA.- RÚBRICA.
Por tanto, mando se publique en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado y se le
dé el debido cumplimiento.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Hermosillo, Sonora, a los
once días de diciembre del año dos mil quince.- SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIÓN.
GOBERNADORA DEL ESTADO.- CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO.-
RÚBRICA.- SECRETARIO DE GOBIERNO.- MIGUEL ERNESTO POMPA CORELLA-
RÚBRICA.

55
 TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMAS

TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 151

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor en un plazo de
365 días naturales contado a partir de su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno
del Estado de Sonora.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Las autoridades aludidas por el presente decreto
deberán cambiar su normatividad interna para dar cumplimiento al mismo en un lapso no
mayor a 60 días naturales contado a partir de la entrada en vigor del presente
ordenamiento jurídico, debiendo observarse para ello los transitorios establecidos en la
Ley que se modifica mediante el presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- Las pruebas de control de confianza deberán aplicarse en
un lapso no mayor a 60 días naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.

TRANSITORIO DEL DECRETO No. 27

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora.

TRANSITORIO DEL DECRETO No. 72

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora.

TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 104

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al
de su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado.
ARTICULO SEGUNDO.- El Ejecutivo del Estado contará con 180 días
naturales, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para integrar los Registros a
que se hace referencia en el mismo.

TRANSITORIO DEL DECRETO No. 195

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora.

TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 77

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
de su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Por lo que se refiere al pago de salario del cincuenta
por ciento adicional a las mujeres, durante las veinte semanas posteriores al parto o
adopción a que hace referencia el primer párrafo del artículo 26 del presente Decreto; este
se condicionará a la asistencia comprobada de las mujeres trabajadoras embarazadas, a
dos talleres con una persona profesional calificada en materia de lactancia entre las
semanas 23 y 35 de embarazo, asimismo, deberán acudir a un tercer taller que se realizará
al presentarse la mujer trabajadora con su hija o hijo recién nacido en el Centro de Salud
correspondiente dentro del plazo de los quince días posteriores al nacimiento o adopción
de la niña o niño.
ARTÍCULO TERCERO.- De conformidad con lo señalado en el tercer párrafo
el artículo 26 del presente Decreto, será requisito indispensable que la mujer trabajadora
que decida regresar a laborar tiempo completo dentro de los primeros seis meses de vida
de la o el recién nacido, dé aviso previo a la dependencia o institución en la que labora, a
fin de que ejerza plenamente los derechos relacionados con la lactancia y
amamantamiento dentro de su lugar de trabajo.

56
 APÉNDICE
LEY No. 81; B.O. No. 49 Sección I, de fecha 17 de Diciembre de 2015, se expide
Ley de los derechos de niñas, niños y adolescentes del Estado de Sonora.
DECRETO No. 151; B.O. No. 51 Sección I, de fecha 26 de Junio de 2017, que
reforma el artículo 107, fracciones IV y V y se adicionan una fracción XIII Bis al artículo
5 y una fracción VI al artículo 107, todos de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de Sonora.
DECRETO No. 27; B.O. No. 47 Sección II, de fecha 13 de Junio de 2019, que
reforma el párrafo tercero del artículo 54 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de Sonora.
DECRETO No. 72; B.O. No. 45 Sección II, de fecha 02 de Diciembre de 2019,
que reforma el artículo 51, párrafo tercero, fracción XX de la Ley de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sonora.
DECRETO No. 104; B.O. No. 19 Sección II, de fecha 05 de Marzo de 2020, que
reforma los artículos 6, párrafo segundo; 31, párrafo primero; 32, fracción I; 35, párrafo primero;
36, fracción I, incisos f) y g); 97, fracción VI, y 100, fracción VI; y se adiciona una fracción
XXV Bis al artículo 5, un inciso h) a la fracción I del artículo 36, y una fracción V al artículo 80,
todos de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sonora.
DECRETO No. 195; B.O. Edición Especial, de fecha 14 de Mayo de 2021, que
reforma los artículos 36, fracción I, incisos g) y h) y 86, párrafo primero y adiciona un
inciso i) a la fracción I del artículo 36, una fracción XVIII al artículo 86 y una fracción XI
al artículo 87, todos de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del
Estado de Sonora.
DECRETO No. 77; B.O. No. 33 Sección I, de fecha 24 de Octubre de 2022, que
adiciona una fracción XXII al artículo 12 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de Sonora.

57
 ÍNDICE

LEY DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS

Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE SONORA

TÍTULO PRIMERO.- De las Disposiciones Generales………………………….............. 1

Capítulo Único.- Del Objeto y Principios Rectores………………………………............. 1
TÍTULO SEGUNDO.-De los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes……………….. 7
Capítulo Primero.- Del Derecho a la Vida, a la Supervivencia y al Desarrollo………….. 7
Capítulo Segundo.- Del Derecho de Prioridad……………………………………............ 8
Capítulo Tercero.- Del Derecho a la Identidad…………………………………................ 8
Capítulo Cuarto.- Del Derecho a Vivir en Familia……………………………………….. 9
Capítulo Quinto.- Del Derecho a la Igualdad…………………………………………….. 14
Capítulo Sexto.- Del Derecho a No ser Discriminado……………………………………. 14
Capítulo Séptimo.- Del Derecho a Vivir en Condiciones de Bienestar y a un Sano
Desarrollo Integral………………………………………………………………………... 15
Capítulo Octavo.- Derecho de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad 16
Personal……………………………………………………………………………………
Capítulo Noveno.- Derecho a la Protección de la Salud y a la Seguridad Social………… 18
Capítulo Décimo.- Derecho a la Inclusión de Niñas, Niños y Adolescentes con
Discapacidad……………………………………………………………………………… 19
Capítulo Décimo Primero.- Derecho a la Educación……………………………………... 21
Capítulo Décimo Segundo.- Derecho al Descanso y al Esparcimiento…………………... 25
Capítulo Décimo Tercero.- De los Derechos de la Libertad de Convicciones Éticas,
Pensamiento, Conciencia, Religión y Cultura……………………………………………. 25
Capítulo Décimo Cuarto.- De los Derechos a la Libertad de Expresión y de Acceso a la
Información……………………………………………………………………………….. 26
Capítulo Décimo Quinto.- Del Derecho a la Participación………………………………. 28
Capítulo Décimo Sexto.- Del Derecho de Asociación y Reunión………………………... 28
Capítulo Décimo Séptimo.- Del Derecho a la Intimidad…………………………………. 29
Capítulo Décimo Octavo.- Del Derecho a la Seguridad Jurídica y al Debido Proceso…... 30
Capítulo Décimo Noveno.- Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes……………………. 32
Capítulo Vigésimo.- De las Niñas, Niños y Adolescentes en Situaciones Especiales……….. 34
Capítulo Vigésimo Primero.- Derecho de acceso a las tecnologías de la información y
comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones………………. 35
TÍTULO TERCERO.- De quienes ejercen la Patria Potestad, Tutela, Guarda o Custodia
de Niñas, Niños y Adolescentes………………………………………………………….. 35
Capítulo Único.- De las obligaciones…………………………………………………….. 35
TÍTULO CUARTO.- De los Centros de Asistencia Social………………………………. 38
Capítulo Único.- Generalidades…………………………………………………………... 38
TÍTULO QUINTO.- De la Protección y Restitución Integral de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes…………………………………………………………………….. 39
Capítulo Primero.- De las autoridades……………………………………………………. 39
Sección Primera.- De la Distribución de Competencias………………………………….. 39
Sección Segunda.- Del Sistema Estatal DIF……………………………………………… 44
Capítulo Segundo.- De la Procuraduría de Protección……………………………............ 44
Capítulo Tercero.- Del Sistema Estatal de Protección Integral…………………………... 48
Sección Primera.- De los Integrantes……………………………………………………... 48
Sección Segunda.- De la Secretaría Ejecutiva……………………………………………. 51
Capítulo Cuarto.- De los Sistemas Municipales de Protección Integral …………………. 52

58
Capítulo Quinto.- De la Comisión Estatal de Derechos Humanos……………………….. 53
Capítulo Sexto.- Del Programa Estatal y de los Programas Municipales………………… 53
Capítulo Séptimo.- De la Evaluación y Diagnóstico……………………………………... 53
TÍTULO SEXTO.- Infracciones y Sanciones…………………………………………….. 53
TRANSITORIOS.- ………………………………………………………………………. 55
APÉNDICE.- …………………………………………………………………………….. 56

59