Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y

Marco normativo Adolescentes

EXTRACTO DE LA LEY GENERAL DE

LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES
CNDH FECHA DE PUBLICACIÓN 4 DE DICIEMBRE 2014 ULTIMA REFORMA INCORPORADA 28 ABRIL 2022

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Presidencia de la República.

ENRIQUE PEÑA NIETO, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus

habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS,DECRETA:

SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES, Y SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY
GENERAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ATENCIÓN, CUIDADO
YDESARROLLO INTEGRAL INFANTIL.

ARTÍCULO PRIMERO. Se expide la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños

y Adolescentes.

LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES.

TÍTULO PRIMERO. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La presente Ley es de orden público, interés social y observancia

general en el territorio nacional, y tiene por objeto:

I. Reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos,

concapacidad de goce de los mismos, de conformidad con los principios
de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; en los
términos que establece el artículo 1o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;

II. Garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los

derechos humanos de niñas, niños y adolescentes conforme a lo
establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

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y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano forma

parte;

III. Crear y regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema

Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, a efecto de que el Estado cumpla con su responsabilidad
de garantizar la protección, prevención y restitución integrales de los
derechosde niñas, niños y adolescentes que hayan sido vulnerados;

IV. Establecer los principios rectores y criterios que orientarán la política

nacional en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes, así como
las facultades, competencias, concurrencia y bases de coordinación entre
la Federación, las entidades federativas, los municipios y las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México; y la actuación de los
Poderes Legislativo y Judicial, y los organismos constitucionales
autónomos, y

V. Establecer las bases generales para la participación de los sectores privado

y social en las acciones tendentes a garantizar la protección y el ejercicio
delos derechos de niñas, niños y adolescentes, así como a prevenir su
vulneración.

Artículo 2. Para garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y

adolescentes, las autoridades realizarán las acciones y tomarán medidas, de
conformidad con los principios establecidos en la presente Ley. Para tal efecto,
deberán:

I. Garantizar un enfoque integral, transversal y con perspectiva de

derechos humanos en el diseño y la instrumentación de políticas y
programas de gobierno;

II. Promover la participación, tomar en cuenta la opinión y considerar los

aspectos culturales, éticos, afectivos, educativos y de salud de niñas, niños
y adolescentes, en todos aquellos asuntos de su incumbencia, de acuerdo
asu edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, y

III. Establecer mecanismos transparentes de seguimiento y evaluación de

laimplementación de políticas, programas gubernamentales, legislación
y compromisos derivados de tratados internacionales en la materia.

El interés superior de la niñez deberá ser considerado de manera primordial en

latoma de decisiones sobre una cuestión debatida que involucre niñas, niños y
adolescentes. Cuando se presenten diferentes interpretaciones, se atenderá a
lo establecido en la Constitución y en los tratados internacionales de que México
forma parte.

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Cuando se tome una decisión que afecte a niñas, niños o adolescentes, en lo

individual o colectivo, se deberán evaluar y ponderar las posibles repercusiones
afin de salvaguardar su interés superior y sus garantías procesales.

Las autoridades de la Federación, de las entidades federativas, de los municipios

y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus
competencias, deberán incorporar en sus proyectos de presupuesto la
asignación de recursos que permitan dar cumplimiento a las acciones
establecidas por la presente Ley.

La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, los Congresos locales y

la Legislatura de la Ciudad de México, establecerán en sus respectivos
presupuestos, los recursos que permitan dar cumplimiento a las acciones
establecidas por la presente Ley.

Artículo 3. La Federación, las entidades federativas, los municipios y las

demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus
respectivas competencias, concurrirán en el cumplimiento del objeto de esta
Ley,para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas en
materia de ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos de niñas,
niños y adolescentes, así como para garantizar su máximo bienestar posible
privilegiando su interés superior a través de medidas estructurales, legales,
administrativas y presupuestales.

Las políticas públicas deberán contribuir a la formación física, psicológica,

económica, social, cultural, ambiental y cívica de niñas, niños y adolescentes.

Artículo 4. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Acciones Afirmativas: Acciones de carácter temporal, de políticas y

prácticas de índole legislativa, administrativa y jurisdiccional que son
correctivas, compensatorias y de promoción, encaminadas a acelerar
laigualdad sustantiva entre niñas, niños y adolescentes;

II. Acogimiento Residencial: Aquél brindado por centros de asistencia social

como una medida especial de protección de carácter subsidiario, que será
de último recurso y por el menor tiempo posible, priorizando las opciones
decuidado en un entorno familiar;

III. Adopción Internacional: Aquélla que se realice en términos de lo

dispuestopor los tratados internacionales en la materia;

IV. Ajustes Razonables: Las modificaciones y adaptaciones necesarias y

adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida,
cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a niñas, niños
y adolescentes con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de

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condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades

fundamentales;

V. Centro de Asistencia Social: El establecimiento, lugar o espacio de

cuidado alternativo o acogimiento residencial para niñas, niños y
adolescentes sin cuidado parental o familiar que brindan instituciones
públicas, privadas yasociaciones;

VI. Certificado de Idoneidad: El documento expedido por el Sistema Nacional

DIF y los Sistemas de las Entidades, o por la autoridad central del país de
origen de los adoptantes en los casos de adopciones internacionales, en
virtud del cual se determina que los solicitantes de adopción son aptos
para ello;

VII. CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de

DesarrolloSocial;

VIII. Diseño Universal: El diseño de productos, entornos, programas y

servicios que puedan utilizar niñas, niños y adolescentes, en la mayor
medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El
diseño universal no excluirá las ayudas técnicas para niñas, niños y
adolescentescon discapacidad cuando se necesiten;

IX. Discriminación Múltiple: La situación de vulnerabilidad específica en la

quese encuentran niñas, niños y adolescentes que al ser discriminados
por tener simultáneamente diversas condiciones, ven anulados o
menoscabados sus derechos;

X. Familia de Origen: Aquélla compuesta por titulares de la patria potestad,

tutela, guarda o custodia, respecto de quienes niñas, niños y
adolescentestienen parentesco ascendente hasta segundo grado;

XI. Familia Extensa o Ampliada: Aquélla compuesta por los ascendientes

deniñas, niños y adolescentes en línea recta sin limitación de grado, y
los colaterales hasta el cuarto grado;

XII. Familia de Acogida: Aquélla que cuente con la certificación de la autoridad

competente y que brinde cuidado, protección, crianza positiva y la
promoción del bienestar social de niñas, niños y adolescentes por un
tiempolimitado hasta que se pueda asegurar una opción permanente con
la familiade origen, extensa o adoptiva;

XIII. Familia de Acogimiento pre-adoptivo: Aquélla distinta de la familia de

origeny de la extensa que acoge provisionalmente en su seno niñas, niños
y adolescentes con fines de adopción, y que asume todas las obligaciones
encuanto a su cuidado y protección, de conformidad con el principio de

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interéssuperior de la niñez;
XIV. Igualdad Sustantiva: El acceso al mismo trato y oportunidades para el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las
libertadesfundamentales;

XV. Informe de Adoptabilidad: El documento expedido por el Sistema

NacionalDIF y los Sistemas de las Entidades, que contiene la información
sobre la identidad, medio social, evolución personal y familiar que
determina la adoptabilidad de niñas, niños y adolescentes;

XVI. Órgano Jurisdiccional: Los juzgados o tribunales federales o de

lasentidades federativas;

XVII. Procuradurías de Protección: La Procuraduría Federal de Protección

de Niñas, Niños y Adolescentes y las procuradurías de protección de
niñas,niños y adolescentes de cada entidad federativa;

XVIII. Programa Local: El Programa de Protección de Niñas, Niños

yAdolescentes de cada entidad federativa;

XIX. Programa Nacional: El Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños

yAdolescentes;

XX. Protección Integral: Conjunto de mecanismos que se ejecuten en los tres

órdenes de gobierno con el fin de garantizar de manera universal y
especializada en cada una de las materias relacionadas con los derechos
humanos de niñas, niños y adolescentes de conformidad con los
principios rectores de esta Ley, la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano forma parte;

XXI. Representación Coadyuvante: El acompañamiento de niñas, niños y

adolescentes en los procedimientos jurisdiccionales y administrativos,
que de manera oficiosa, quedará a cargo de las Procuradurías de
Protección, conforme a sus respectivos ámbitos de competencia, sin
perjuicio de la intervención que corresponda al Ministerio Público;

XXII. Representación Originaria: La representación de niñas, niños y

adolescentes a cargo de quienes ejerzan la patria potestad o tutela, de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones
aplicables;

XXIII. Representación en Suplencia: La representación de niñas, niños y

adolescentes a cargo de las Procuradurías de Protección, conforme a
susrespectivos ámbitos de competencia, sin perjuicio de la intervención
que corresponda al Ministerio Público;

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XXIV. Sistemas de las Entidades: Los Sistemas para el Desarrollo Integral de

laFamilia de cada entidad federativa;

XXV. Sistema Local de Protección: El Sistema de Protección de Niñas, Niños

yAdolescentes de cada entidad federativa;

XXVI. Sistemas Municipales: Los Sistemas Municipales para el Desarrollo

Integralde la Familia;

XXVII. Sistema Municipal de Protección: El Sistema de Protección de niñas,

niñosy adolescentes de cada municipio;

XXVIII. Sistema Nacional DIF: El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de

laFamilia;

XXIX. Sistema Nacional de Protección Integral: El Sistema Nacional de

ProtecciónIntegral de Niñas, Niños y Adolescentes, y

XXX. Tratados Internacionales: Los tratados internacionales vigentes en

materia de derechos de niñas, niños y adolescentes de los que el Estado
mexicanosea parte.

Artículo 5. Son niñas y niños los menores de doce años, y adolescentes las
personas de entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad. Para
efectos de los tratados internacionales y la mayoría de edad, son niños los
menores de dieciocho años de edad.

Cuando exista la duda de si se trata de una persona mayor de dieciocho años

deedad, se presumirá que es adolescente. Cuando exista la duda de si se trata
de una persona mayor o menor de doce años, se presumirá que es niña o niño.

Artículo 6. Para efectos del artículo 2 de esta Ley, son principios rectores,
lossiguientes:

I. El interés superior de la niñez;

II. La universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad e

integralidad de los derechos de niñas, niños y adolescentes, conforme a
lodispuesto en los artículos 1o. y 4o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos así como en los tratados internacionales;

III. La igualdad sustantiva;

IV. La no discriminación;
V. La inclusión;

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VI. El derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo;

VII. La participación;

VIII. La interculturalidad;

IX. La corresponsabilidad de los miembros de la familia, la sociedad y

lasautoridades;

X. La transversalidad en la legislación, políticas públicas,

actividadesadministrativas, económicas y culturales;

XI. La autonomía progresiva;

XII. El principio pro persona;

XIII. El acceso a una vida libre de violencia;

XIV. La accesibilidad, y

XV. El derecho al adecuado desarrollo evolutivo de la personalidad.

Artículo 7. Las leyes federales y de las entidades federativas deberán garantizar

elejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos de niñas, niños y
adolescentes; así como prever, primordialmente, las acciones y mecanismos que
les permitan un crecimiento y desarrollo integral plenos.

Artículo 8. Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales

yde las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus
respectivas competencias, impulsarán la cultura de respeto, promoción y
protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, basada en los principios
rectores de esta Ley.

Artículo 9. A falta de disposición expresa en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales, en esta Ley o en las demás
disposiciones aplicables, se estará a los principios generales que deriven de
dichos ordenamientos y a falta de éstos, a los principios generales del derecho,
privilegiando en todo momento los principios rectores de esta Ley.

Artículo 10. En la aplicación de la presente Ley se tomarán en cuenta las

condiciones particulares de niñas, niños y adolescentes en los diferentes
grupos de población, a fin de proteger el ejercicio igualitario de todos sus
derechos.
Las autoridades federales de las entidades federativas, municipales y de las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus
respectivas competencias, adoptarán medidas de protección especial de

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derechos de niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situación de

vulnerabilidad por circunstancias específicas de carácter socioeconómico,
alimentario, psicológico, físico, discapacidad, identidad cultural, origen étnico o
nacional, situación migratoria o apatridia, o bien, relacionadas con aspectos de
género, preferencia sexual, creencias religiosas o prácticas culturales, u otros que
restrinjan o limiten el ejercicio de sus derechos.

Artículo 11. Es deber de la familia, la comunidad a la que pertenecen, del Estado

y, en general, de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio para
la protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, así como
garantizarlesun nivel adecuado de vida.

Artículo 12. Es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de

niñas, niños y adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma,
violación de sus derechos, hacerlo del conocimiento inmediato de las
autoridades competentes, de manera que pueda seguirse la investigación
correspondiente y, en su caso, instrumentar las medidas cautelares, de
protección y de restitución integrales procedentes en términos de las
disposiciones aplicables.

TÍTULO SEGUNDO. DE LOS DERECHOS DE NIÑAS,

NIÑOS Y ADOLESCENTES

Artículo 13. Para efectos de la presente Ley son derechos de niñas, niños
yadolescentes, de manera enunciativa más no limitativa, los siguientes:

I. Derecho a la vida, a la paz, a la supervivencia y al desarrollo;

II. Derecho de prioridad;

III. Derecho a la identidad;

IV. Derecho a vivir en familia;

V. Derecho a la igualdad sustantiva;

VI. Derecho a no ser discriminado;

VII. Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral;

VIII. Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal;

IX. Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social;

X. Derecho a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad;

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XI. Derecho a la educación;

XII. Derecho al descanso y al esparcimiento;

XIII. Derecho a la libertad de convicciones éticas, pensamiento,

conciencia,religión y cultura;

XIV. Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información;

XV. Derecho de participación;

XVI. Derecho de asociación y reunión;

XVII. Derecho a la intimidad;

XVIII. Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso;

XIX. Derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes, y

XX. Derecho de acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación.

Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las

demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus
respectivas competencias, adoptarán las medidas necesarias para
garantizar estos derechos a todas las niñas, niños y adolescentes sin
discriminación de ningún tipo o condición.

CAPÍTULO PRIMERO. DEL DERECHO A LA VIDA, A LA

PAZ, A LA SUPERVIVENCIA Y AL DESARROLLO.

Artículo 14. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les preserve
lavida, a la supervivencia y al desarrollo.

Las autoridades de la Federación, de las entidades federativas, municipales y

delas demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus
respectivas competencias, deberán llevar a cabo las acciones necesarias para
garantizar el desarrollo y prevenir cualquier conducta que atente contra su
supervivencia, así como para investigar y sancionar efectivamente los actos de
privación de la vida.

Artículo 15. Niñas, niños y adolescentes deberán disfrutar de una vida plena en
condiciones acordes a su dignidad y en condiciones que garanticen su desarrollo
integral.

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