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ACTIVIDAD EVALUATIVA EJE 2

CÁTEDRA PABLO OLIVEROS MARMOLEJO

PRESENTADO POR:

Aguirre Paredes Víctor Hugo

Briceño Silva José Alejandro

Espinosa Peñuela Noel Santiago

Mayorga Díaz Lenin Favián

Olivera Forero Mayra Alejandra

Vargas González Greisse María

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS – VIRTUAL

BOGOTÁ D.C.

OCTUBRE 25 DE 2021
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WIKI

PRESENTADO A:

Nicolás Dávila Velásquez

Docente

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS – VIRTUAL

BOGOTÁ D.C.

OCTUBRE 25 DE 2021
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Tabla de contenido

1. ¿Cuál fue el problema identificado que está presente en su contexto?....................................4

2. ¿Cuáles son las causas y consecuencias del problema identificado?.......................................5

3. ¿A quiénes impacta de manera directa e indirecta este problema?..........................................6

4. ¿Por qué escogió el reto?..........................................................................................................7

5. ¿Cuáles pueden ser las acciones puntuales que permitan resolver el problema? Describa

mínimo 5 acciones...........................................................................................................................8

6. ¿Qué riesgos están asociados a las acciones planeadas?..........................................................9

7. ¿Cuál es el proceso a seguir para implementar una de las acciones y poder resolver el

problema?......................................................................................................................................11

Cibergrafía.....................................................................................................................................15
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1. ¿Cuál fue el problema identificado que está presente en su contexto?

De acuerdo con Publimetro en la noticia basuras inundan Bogotá por falta de recolección,

nos informa que “En concreto, en Fontibón y Kennedy se presentaron demoras en la recolección

de puntos críticos (lugares en los que ciudadanos arrojan escombros y residuos ilegalmente, que

necesitan una atención especial, diferente a la que se realiza en residencias)”. (Publimetro, 2021).

necesitan una atención especial, diferente a la que se realiza en residencias)”.

(Publimetro, 2021).

Ilustración 1 Basuras en Bogotá.

Fuente Publimetrocol: https://www.instagram.com/p/CVBDkpQJpWA/?

utm_medium=share_sheet

El problema de las basuras está afectando los barrios de la ciudad de Bogotá, en especial

el barrio Jazmin occidental de la localidad de Kennedy. Un conflicto continuo que ha presentado

la comunidad de este sector es la aparición de un punto clandestino de basuras, ubicado en la en

la dirección cra 97#42g-21 sur del barrio mencionado, donde la recolección de basuras por parte

de la empresa contratada que es Ciudad Limpia no ha sido eficiente en su proceso, añadiendo al

problema un tema de desconocimiento por parte de la población en el manejo de los residuos, en

cuanto a su clasificación, esto lleva consigo una molestia para nosotros como habitantes, ya que

los elemento arrojado en estos lugares, tanto reciclables como los que no lo son, se están

mezclando y genera una mayor contaminación ambiental, sumado a las personas que botan la

residuos orgánicos en este punto clandestino que se sale del control de los entes encargados.

2. ¿Cuáles son las causas y consecuencias del problema identificado?

Causas:

En la actualidad desde hace aproximadamente 20 días es evidente el incremento de

residuos en las calles, desencadenado por la no recolección de los mismos por parte de la

empresa prestadora del servicio (frecuencia de recolección), acuerdo a comunicados emitidos por

el ente encargado: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), se han

presentado problemas contractuales con las empresas prestadoras del servicio y las pólizas para

su funcionamiento, siendo esta la causa principal del aumento de residuos en las calles, no

obstante este es solo uno de los inconvenientes presentados pues además otros puntos a tener en

cuenta son:

● Algunos ciudadanos sacan los residuos fuera de los horarios establecidos.

● Botadero clandestino ubicado en la dirección cra 97#42g-21sur, en donde se

arrojan todo tipo de residuos como escombros, muebles, etc. evidenciando la

irresponsabilidad ciudadana al momento de acudir a los recolectores informales

los cuales efectúan una mala destinación final de dichos residuos en estos lugares

no autorizados.

Consecuencia:

Entre las consecuencias que tiene el mal manejo de los residuos en el barrio está la

afectación directa de la salud de sus habitantes, aumentando este riesgo en mujeres en estado de

gestación, niños y adultos mayores. Teniendo en cuenta que el proceso de descomposición no se

detiene, sumado al largo tiempo que los mismos permanecen en las calles, produce un aumento

significativo en los insectos y roedores en el sector, además de las toxinas que se esparcen en el

aire.

● Taponamiento del alcantarillado, lo cual en días lluviosos provoca inundaciones.

● Aumento de la inseguridad, convirtiendo este sitio en el escondite preferido por

los ladrones para consumir sustancias psicoactivas.

● Reducción de la movilidad, teniendo en cuenta que los residuos taponan las vías

de acceso.

3. ¿A quiénes impacta de manera directa e indirecta este problema?

Los residuos sólidos urbanos, comúnmente conocidos como basura solo son una pieza de
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del enorme rompecabezas que conforma la contaminación ambiental y son el resultado directo

de la mala recolección (disposición y separación en origen) interna de los hogares.

El problema de la basura y su eliminación se ha convertido en un tema crucial a nivel

global afectando indirectamente a toda la población; ya que los residuos que generamos

ocasionan un gasto social y económico importante para los entes locales gubernamentales,

también la problemática impacta directamente a los más vulnerables que son los niños y ancianos

con un alto costo para el manejo y control de salubridad en la ciudad.

4. ¿Por qué escogió el reto?

Porque es una problemática que involucra a todos nosotros que vivimos en el sector,

desde el punto de vista ambiental y de salud pública, el manejo adecuado de los residuos permite

mitigar los impactos negativos sobre el ambiente, la salud y reducir el riesgo que amenaza la

pérdida de nuestros recursos naturales, buscando brindar una mejor opción de vida a las

próximas generaciones.

Por otra parte, se está desaprovechando un recurso importante con el reciclaje que

permite el aprovechamiento de los residuos para la elaboración de materias primas y de nuevos

productos a través de procesos de eco transformación, dando como resultado un beneficio en

doble vía que disminuye el uso de recursos naturales con la eliminación de residuos.
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5. ¿Cuáles pueden ser las acciones puntuales que permitan resolver el problema?

Describa mínimo 5 acciones.

Primera acción:

El ente gubernamental debe prever todos estos temas adelantando la documentación de

estas empresas para que no desencadene un problema para la sociedad, especialmente en el

barrio Jazmin occidental de la localidad de Kennedy.

Segunda acción:

Generar conciencia a través de charlas, reuniones o capacitaciones en los colegios y

organizaciones acerca de la importancia que tiene reciclar, respetar los espacios que tiene el

barrio para arrojar materiales o residuos e informar el horario que la empresa tiene establecido

para recoger las basuras, buscando así generar una cultura en este aspecto que tendrá un impacto

positivo en la sociedad, reduciendo el inconformismo existente por la gran cantidad de basura

acumulada en este punto donde se ha vuelto crítica la situación.

Tercera acción:

Organizar una reunión con la junta de acción comunal generando una acción de control

cuando se evidencie el incremento de basura en el punto crítico y en las demás calles del barrio,
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para gestionar ante las entidades pertinentes la recolección oportuna por medio de peticiones,

reclamos o quejas.

Cuarta acción:

Establecer en el barrio una línea de acción con un frente comunitario, donde de forma anónima

se denuncie las malas prácticas al arrojar materiales o residuos fuera de las medidas establecidas

generando una sanción monetaria que conlleva a no volver a realizar estos actos.

Quinta acción:

Establecer una alianza de la comunidad con las cooperativas de recicladores del sector,

con el fin de que se responsabilicen del punto de recolección y los contenedores de basura del

sector del barrio el Jazmin y apoyar con campañas de sensibilización a la comunidad sobre la

separación de residuos en origen y su disposición final dentro de los horarios establecidos para la

recolección.

6. ¿Qué riesgos están asociados a las acciones planeadas?

De acuerdo con las acciones planteadas anteriormente para la solución del problema, se

pueden presentar riesgos los cuales hacen que esta posible solución no tenga un efecto positivo:
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Riesgo 1

Que los contratos entre la empresa Ciudad limpia recolectora de basura en el barrio Jazmin y la

alcaldía local sigan con el incumplimiento de las pólizas. Esto generaría una gran acumulación

de residuos en el punto clandestino 97 # 42 g-21 sur ubicado en el barrio Jazmin de la localidad

de Kennedy que afectan de sobremanera a la comunidad.

Riesgo 2

Que la información que se trate de dar en los lugares referentes del barrio Jazmin no

llegue al máximo de personas para poder generar el cambio. De igual manera las personas que se

dedican al reciclaje tomen represalias con la comunidad por tratar de erradicar el punto

clandestino de basura. y a su vez se eleve la inseguridad debido a que el sitio no es autorizado

para arrojar las basuras suele ser usado como puntos ciegos de eventos delictivos.

Riesgo 3

Sobre las reuniones o la participación de la junta de acción comunal del barrio el jazmín

no sea efectiva, debido a que las personas encargadas no disponen de tiempo para su posible

ayuda. Que se genere un cobro extra en el servicio de alcantarillado a la comunidad, ya que se

estaría generando quejas a la empresa ciudad limpia contratada para que efectúe la recolección

en puntos no autorizados.
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Riesgo 4

Para la generación de multas monetarias por arrojar basura en el sitio prohibido. se debe

acudir al ente de la alcaldía local, el cual puede tomar bastante tiempo para lograr una resolución

o decreto que soporte la multa sobre el tema de las basuras para que sea aplicada a los habitantes

del sector

Que no se tengan las pruebas suficientes para que generen el cobro al infractor al momento de

arrojar los residuos.

Riesgo 5

Que no se logren alianzas con las cooperativas recolectoras de residuos para acordar los

puntos de recolección y horarios establecidos. Igualmente, que la comunidad del barrio el jazmín

no contempla la necesidad y la importancia de hacer la clasificación y separación de residuos.

Esto conlleva a un desorden en los contenedores del barrio, porque los recolectores informales

generan desorganización nuevamente de las basuras.

7. ¿Cuál es el proceso a seguir para implementar una de las acciones y poder

resolver el problema?

La propuesta adoptada por el equipo de trabajo es la número 5 “Establecer una alianza de

la comunidad con las cooperativas de recicladores del sector, con el fin de que se responsabilicen

del punto de recolección y los contenedores de basura del sector del barrio el Jazmin y apoyar
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con campañas de sensibilización a la comunidad sobre la separación de residuos en origen y su

disposición final dentro de los horarios establecidos para la recolección.”

Para la implementación de esta propuesta se sugiere la realización del siguiente proceso y

consideraciones:

● Para el 2019 se encontraban registradas en Bogotá 118 organizaciones en el Sistema

Único de Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios,

las cuales agrupan a más de 17.296 recicladores. (Publicaciones Semana, 2020, #), y de

acuerdo con datos de la Alcaldía Mayor de Bogotá la ciudad desde el 2018 cuenta con 5

operadores a los cuales se les adjudicó el servicio de recolección de basuras los cuales

son: Promoambiental, LIME Limpieza Metropolitana, Ciudad Limpia, Bogotá Limpia y

Área Limpia D.C. los cuales tiene zonificada la ciudad para la prestación de los servicios.

● En Bogotá se generan por día más de 6.300 toneladas de basura, siendo la localidad de

Kennedy quien lidera este indicador con 900 toneladas y solo se están procesando entre el

14% y 15% (Publicaciones Semana, 2020, #), lo que indica que la oportunidad de

crecimiento en este sector del reciclaje es superior al 80%. Este crecimiento potencial

tiene como base los hogares ya que el 78% de ellos no realiza procesos de separación de

residuos en origen, lo cual dificulta el reciclaje e incrementa el volumen de residuos que

se dirigen a los botaderos de la ciudad.

● Ya con el contexto anterior se debe realizar un proceso de registro de las organizaciones

de recicladores y chatarrerías del sector del Jazmin (en la actualidad hay 8 ubicadas en el
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barrio) (CÍVICO), con el fin de ubicar y cuantificar los recursos con los que cuenta en

cuanto a capital humano, instalaciones y equipos. Este registro debe estar en cabeza de

los líderes del sector del barrio Jazmin para la consolidación de la data y la elección de la

cooperativa con la que se genere la alianza que más se ajuste en ubicación y recurso para

la atención de las necesidades de la comunidad.

● En Kennedy se instalaron cerca de 1.000 contenedores de basura en las calles para la

consolidación de los residuos, se propone realizar una evaluación del estado actual de los

4 contenedores ubicados cerca a la dirección cra 97#42g-21 sur, este registro permite a la

alianza contar con un estatus del recurso para consolidación de residuos, el cual debe ser

utilizado por los recicladores para la separación inicial en el sector del Jazmin. El

mantenimiento y cuidado de estos contenedores debe ser responsabilidad de la alianza y

el recurso para lograrlo debe salir del ejercicio económico del reciclaje.

● Debido a que el 78% de los hogares de la ciudad no realizan procesos de separación de

residuos en origen se debe iniciar una campaña de sensibilización con la comunidad que

permita iniciar y facilitar el proceso en su origen, haciendo parte a la comunidad del

proceso. Hay que tener presente que la persona que más sabe acerca de cuáles son los

materiales y la condiciones que se requieren para su reutilización, es el personal dedicado

a la labor de reciclaje, por lo cual son ellos quienes deben liderar estas campañas de

sensibilización con la comunidad y lograr con esto que los tiempos de separación de

residuos por parte de los operarios disminuyan en más del 50%. Un reciclador puede

recolectar, en promedio, entre 2,4 a 2,7 toneladas de material reciclado al mes en las
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condiciones actuales, esta capacidad mejora directamente con la disminución de tiempos

en separación en origen de los residuos. De igual forma, se determinó que el principal

medio de transporte del material aprovechado es el de tracción humana, siendo ‘la zorra”

el más usado con un 49% del total (Publicaciones Semana, 2020, #).

● Lo anterior indica que el crecimiento del material aprovechado que se pretende obtener

con la campaña también requiere que se incremente la mano de obra directa por parte de

la alianza y así generar nuevos empleos indirectos contribuyendo con la disminución de

los índices de desempleo del sector.

● Las campañas de sensibilización deben ser un requisito para el establecimiento de la

alianza entre comunidad y recicladores, quienes deben tener el acompañamiento de los

líderes del sector el Jazmin para facilitar el proceso de impacto a la comunidad, los

beneficios del proceso de reciclaje y disposición final de residuos. Es importante crear en

la comunidad y las alianzas una cultura de reciclaje que beneficie a todos y genere un

impacto económico a través de estrategias de economía circular.

● El objetivo final de la estrategia es lograr disminuir los niveles de residuos que están

sobre las calles del sector el Jazmin (cra 97#42 g-21 sur), a través de las campañas de

impacto en la comunidad acerca de la separación de residuos en origen, la creación de un

centro de acopio móvil en los contenedores asignados en el sector y la creación de nuevos

empleos indirectos con el fortalecimiento de las alianzas y el protagonismo del reciclaje

en la economía circular.
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Cibergrafía

Publimetrocol. Fotos @juanpinophoto. (14 de octubre de 2021). Bogotá amanece inundada de

basura. Obtenido de https://www.instagram.com/p/CVBDkpQJpWA/?

utm_medium=share_sheet

El 78% de los hogares colombianos no recicla. (1 de 3 de 2020). Revista Semana. Obtenido de

https://www.semana.com/medio-ambiente/articulo/el-78-de-los-hogares-colombianos-no-

recicla/44231/

Publimetro. (14 de octubre de 2021). Publimetro. Obtenido de En imágenes: basuras inundan

Bogotá por falta de recolección:

https://www.publimetro.co/co/noticias/2021/10/14/basuras-inundan-bogota-por-falta-de-

recoleccion.html