Remodelación Y Acondicionamiento de Diversas Áreas Internas Del Palacio Municipal

REPÚBLICA DOMINICANA
AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

(ADN)
PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA

CONTRATACIÓN DE OBRAS
REMODELACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE
DIVERSAS ÁREAS INTERNAS DEL PALACIO MUNICIPAL
COMPARACIÓN DE PRECIOS
ADN-CCC-CP-2022-0032
Santo Domingo, Distrito Nacional

República Dominicana
22 de julio del 2022

PROCEDIMIENTO DE LA COMPARACIÓN DE PRECIOS
Sección I. Generalidades del Proceso
Esta sección contiene información general sobre el Procedimiento de Comparación de Precios. Las
disposiciones de esta sección son de uso obligatorio en todos los procedimientos de Comparación
de Precios para la Contratación de Obras regidos por la Ley No. 340-06 sobre Compras y
Contrataciones con modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento de aplicación aprobado
mediante Decreto No. 543-12.
Sección II. Informaciones sobre el Proceso de Comparación de Precios y sus requerimientos
Esta sección contiene disposiciones específicas para la Contratación de Obra y proporciona

información al Oferente de cómo preparar sus Ofertas.
Sección III. Procedimiento Apertura Sobres
Esta sección contiene disposiciones sobre el proceso de apertura de los Sobres A y B.
Sección IV. Adjudicación
Esta sección describe el proceso de Adjudicación.
PARTE 2 – CONTRATO
Sección V. Disposiciones sobre los Contratos
Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser modificado, salvo los
aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta
seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones
Generales del Contrato.
Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en todos los contratos.
Sección VI. Incumplimiento de Contrato
Esta sección incluye los efectos del incumplimiento, los tipos de incumplimiento y las sanciones
que devienen de estos.
PARTE 3 – OBRAS
Sección VII. Ejecución y Recepción de Obras
Esta sección incluye los requisitos de entrega de las Obras, la Recepción Provisional y la Recepción
Definitiva.
Sección VIII. Obligaciones de las Partes
Esta sección incluye las obligaciones tanto de la entidad contratante como las del contratista.
Sección IX. Formularios Tipo
Esta sección contiene los formularios de información sobre el oferente, presentación de oferta y
garantías que el oferente deberá presentar conjuntamente con la oferta.
Pliego de Condiciones Específicas ADN-CCC-CP-2022-0032

Remodelación y Acondicionamiento de Diversas Áreas Internas del Palacio Municipal
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Sección I
Generalidades del Proceso
PARTE I
PROCEDIMIENTOS DE COMPARACIÓN DE PRECIOS
Sección I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
1.1 Antecedentes
El Ayuntamiento del Distrito Nacional ("ADN") constituye la instancia del Gobierno Municipal de la Ciudad de
Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana.
El ADN tiene importantes responsabilidades de Gobierno derivadas de las disposiciones de la Ley 176-07 del
Distrito Nacional y los Municipios, de fecha 12 de julio del 2007. En ese sentido, es la instancia reguladora y rectora
de la Capital de la República en materia de tránsito, ornato, iluminación urbana, ordenamiento territorial,
entre otras, por lo que debe de hacer frente a importantes demandas ciudadanas que implican fuertes
erogaciones presupuestarias, las cuales son financiadas en mayor medida por transferencias directas del
Gobierno Central y, con miras a satisfacer las necesidades de los munícipes.
En ese sentido, la Alcaldía del Distrito Nacional está desarrollando una serie de proyectos comunitarios para el
mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, a través de la implementación de proyectos de recuperación
de espacios públicos, remozamiento y construcción de centros recreativos.
1.2 Objetivos y Alcance
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y
administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y
obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en EL PROCESO
POR COMPARACIÓN DE PRECIOS DE REFERENCIA NO. ADN-CCC-CP-2022-0032 para la
“REMODELACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE DIVERSAS ÁREAS INTERNAS DEL PALACIO
MUNICIPAL”.
Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente omite suministrar
alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una
información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el
resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.
1.3 Definiciones e Interpretaciones
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra
mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:
Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato.
Análisis de Costo: Análisis del Precio de los puntos de partida.
Bienes: Equipos que El Oferente está obligado a suministrar a la Entidad Contratante, según las exigencias del
presente Pliego de Condiciones Específicas.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a
la voluntad de las personas.
Certificado de Recepción Definitiva: El o los certificados expedidos por el Supervisor al Contratista al final del o
de los períodos de garantía, en el que se declare que el Contratista ha cumplido sus obligaciones contractuales.

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Circular: Aclaración que la Entidad Contratante emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por
los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del Pliego de Condiciones, formularios, anexos u otra Circular
y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable de la

designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a
contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen
emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se organizan para
participar en un procedimiento de contratación.
Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y

recibida por la Entidad Contratante, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos
relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones.
Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los
requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas y en la Ley.
Contratista: Oferente/Proponente que participa en el Proceso.
Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y técnicas de un Oferente/Proponente,

presentados como parte de la Oferta Técnica y en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específica, para
ser evaluados y calificados por los peritos, lo que posteriormente pasa a la aprobación del Comité de Compras y
Contrataciones de la entidad contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de
su Oferta Económica Sobre B.
Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso.
Cronograma de Ejecución: Documento que contiene el Cronograma de Ejecución de las actividades y el Plan de
Trabajo para entrega de la Obra objeto de la Proceso.
Desglose de Precios Unitarios: La lista detallada de tarifas y precios que muestren la composición de cada uno de
los precios de las partidas que intervienen en el Presupuesto Detallado.
Diseño Arquitectónico: Conforme a los planos de construcción y las Especificaciones Técnicas.
Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de aplicación de la Ley
N.º 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.
Estado: Estado Dominicano
Enmienda: Comunicación escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el contenido del
Pliego de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos
los Oferentes/Proponentes.
Especificaciones Técnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas requeridas.
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible e
inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa,
epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, accidentes, catástrofes,
inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de contratación que
se esté llevando a cabo.

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Comparación de Precios: La Comparación de Precios es un procedimiento de selección con una amplia
convocatoria a las personas naturales o jurídicas inscritas en el registro respectivo. Este proceso sólo aplica para la
compra de bienes comunes con especificaciones estándares, adquisición de servicios y obras menores.
Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.
Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la
autorización para celebrar Contrato.
Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los
resultados finales del Procedimiento dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del Acto de
Adjudicación.
Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.
Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de las Obras a ser ejecutadas.
Obras: Son los trabajos relacionados con la construcción, reconstrucción, demolición, reparación o renovación de
edificios, vialidad, transporte, estructuras o instalaciones, la preparación del terreno, la excavación, la edificación,
la provisión e instalación de equipo fijo, la decoración y el acabado, y los servicios accesorios a esos trabajos, como
la perforación, la labor topográfica, la fotografía por satélite, los estudios sísmicos y otros servicios similares
estipulados en el contrato, si el valor de esos servicios no excede del de las propias Obras.
Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de Proceso
de Comparación de Precios.
Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Proceso y resulta Conforme en la fase de
Evaluación Técnica del Proceso.
Planos Detallados: Los planos proporcionados por la Entidad Contratante al Contratista.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad
pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, elaborando
los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de
Compras y Contrataciones.
Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio,
incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.
Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar directa o indirectamente a
cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte.
Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto
de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los
investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a
acusaciones sobre prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una
parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación,
o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un contrato.
Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrán de regirse
las partes en la presente Proceso.
Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones

procede a la adjudicación al/los oferentes(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación.

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Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o Económicas.
Supervisor: Persona natural o jurídica, competente responsable de dirigir o supervisar la ejecución de acuerdo con
el diseño, planos, tiempo de ejecución, presupuestos y especificaciones técnicas y de construcción del Contrato de
Obra.
Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de los
procedimientos de Compras y Contrataciones.
Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:
a. Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando
la interpretación de los textos escritos lo requiera.
b. El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.
c. Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se entiende
referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación
expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente
a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.
d. Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se
interpretarán de acuerdo con las normas legales dominicanas.
e. Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se

interpretará en el sentido más favorable a ésta.
f. Las referencias a plazos se entenderán como días calendario, salvo que expresamente se utilice la
expresión de “días hábiles”, en cuyo caso serán días hábiles de acuerdo con la legislación
dominicana.
1.4 Idioma
El idioma oficial de la presente Proceso de Comparación es el español, por tanto, toda la correspondencia y
documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras
y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con
la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.
1.5 Precio de la Oferta
Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a
los requerimientos que se indican a continuación:
Todas las partidas deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta
Económica (Listado de Partidas). Si un formulario de Oferta Económica detalla partidas, pero no las cotiza, se
asumirá que está incluido en el precio total de la Oferta. Asimismo, cuando alguna partida no aparezca en el
formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluida en el precio total de la Oferta.
Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna
variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Comparación de Precios (DCP).
1.6 Moneda de la Oferta
El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$).

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1.7 Normativa Aplicable
El proceso de Comparación de Precios, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la

República Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06 de fecha
seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha
seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el presente
Pliego de Condiciones y por el Contrato a intervenir.
Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos.
Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se seguirá el siguiente

orden de prelación:
1) La Constitución de la República Dominicana;

2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha
18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre
del 2006, en lo adelante la Ley;
3) El Reglamento de Aplicación de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha seis
(06) de septiembre del 2012, en lo adelante el Reglamento;
4) El Pliego de Condiciones Específicas;
5) La Oferta;
6) La Adjudicación;
7) El Contrato;
1.8 Competencia Judicial
Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir, sus
incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al Tribunal Superior Administrativo
conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el Tribunal Superior Administrativo.
1.9 De la Publicidad
La invitación a participar en un procedimiento por Comparación de Precios deberá efectuarse de conformidad con
la Ley y su Reglamento mediante una amplia convocatoria a través de la cual se invite a las personas naturales o
jurídicas inscritas (oferentes) inscritos en el Registro de Proveedores del Estado que puedan atender el requerimiento
en el Portal Administrado por el Órgano Rector y en el portal institucional. El plazo de antelación entre el momento
de efectuarse la invitación y la fecha fijada para la apertura no será inferior a cinco (5) días hábiles.
También deberán publicarse en el Portal Transaccional administrado por el órgano rector y en el portal de la entidad
contratante www.adn.gob.do
La comprobación de que en un llamado a la Comparación de Precios se hubieran omitido los requisitos de

publicidad, dará lugar a la cancelación inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicación en
cualquier estado de trámite en que se encuentre.
1.10 Etapas de procedimiento de Comparación de Precios.
Este proceso en etapa Múltiple.
1.11 Órgano de Contratación
El órgano administrativo competente para la contratación de las obras mediante es la Entidad Contratante en la
persona de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la institución.

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1.12 Atribuciones
Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:
1) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.
2) Nombrar a los Peritos.
3) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al proceso.
4) Cancelar, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Proceso de Comparación de Precios, por las causas
que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras Comparaciones de Precios en los términos
y condiciones que determine.
1.13 Órgano Responsable del Proceso
1) El Órgano responsable del proceso de Proceso de Comparación de precios es el Comité de Compras y

Contrataciones. El Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco (05) miembros:
2) El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe, quien lo presidirá;
3) El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;
4) El Director Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor Legal;
5) El responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente;
6) El responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.
1.14 Prohibición de Contratar
No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades
comerciales que se encuentran descritas en el Art. 14 de la Ley N.º 340-06, de fecha dieciocho (18) de agosto del
dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria
contenida en la Ley N.º 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006).
1.15 Representante Legal
Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Comparación de Precios deberán
estar firmados por este, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
1.16 Demostración de Capacidad para Contratar
Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:
1) Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos
financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para
ejecutar el contrato.
2) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido
puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha
iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;
3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
4) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y
el presente Pliego de Condiciones;
5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país, cuando se trate de Comparación de

Precios públicas nacionales;
6) Que el objeto social de sus empresas sea compatible con el objeto contractual;
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1.17 Subsanaciones
A los fines del presente proceso por Comparación de Precios se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente
a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos,
sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales
de los oferentes es siempre subsanable.
La determinación del AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL (ADN) de que una Oferta se ajusta
sustancialmente a los documentos de la Comparación de Precios se basará en el contenido de la propia Oferta, sin
que tenga que recurrir a pruebas externas.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas
cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de
Condiciones, el ADN podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información
faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido
de que el ADN tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y de evitar que, por
cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de
vista del precio y la calidad.
No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para
que se la mejore.
El ADN rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específicas. No se
admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho
Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.
1.18 Rectificaciones Aritméticas
Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:
a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las
cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.
b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo
las cantidades parciales y corrigiendo los totales.
c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.
Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.
1.19 Garantías
Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda requerida para la presentación
de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada
sin más trámite. Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:
1.20 Garantía de la Seriedad de la Oferta
Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.
PÁRRAFO I. La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro de
la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la
misma fuera insuficiente, conllevará la desestimación de la Oferta sin más trámite.

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La Garantía de Seriedad de la Oferta corresponde a una Póliza de Seguro por un valor del uno por ciento (1%)
del monto total de la Oferta y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica, y será de cumplimiento obligatorio,
la cual deberá tener una vigencia mínima de treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha del acto de
apertura. La no presentación de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevará
la desestimación de la Oferta sin más trámites.
1.21 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil Dólares de los
Estados Unidos de Norteamérica con 00/100 (US$10.000,00), están obligados a constituir una Póliza de Fianza
de compañías aseguradoras de reconocida solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser
incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la
Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato
a intervenir, en el caso de tratarse de una MIPYME, corresponderá a UNO POR CIENTO (1%) a disposición de
la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato.
La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato debe mantenerse vigente hasta la liquidación del Contrato y deberá
constituirse en la misma moneda requerida para la Oferta.
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se

entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, el ADN, como Órgano de
Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera
obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo
Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por
la Entidad Contratante, mediante comunicación formal.
1.22 Garantía de Buen Uso del Anticipo
Los proponentes que resulten adjudicatarios de las Obras deberán presentar una garantía de buen uso del anticipo
equivalente al monto que reciban en calidad de anticipo de las obras, el cual será de un máximo de un veinte por
ciento (20%) del monto total del contrato, y que será amortizada en igual proporción en cada certificado o avance
de obra.
1.23 Garantía Adicional
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá presentar una garantía de las Obras ejecutadas por él a
satisfacción de la Entidad Contratante (Garantía de Vicios Ocultos), por un monto equivalente al diez por ciento
(10%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos realizados al concluir la Obra.
Esta garantía deberá ser por un período de tres (3) años contados a partir de la Recepción Definitiva, con la finalidad
de asegurar los trabajos de cualquier reparación que surja por algún defecto de construcción no detectado en el
momento de recibir la Obra.
La garantía deberá ser otorgada por una compañía de seguros establecida y acreditada por la Superintendencia de
Seguros con más de 5 años en el mercado, a entera satisfacción de la Entidad Contratante. Esto en adición a lo
establecido en los artículos 1792 y siguientes del Código Civil Dominicano.
1.24 Devolución de las Garantías
a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los demás oferentes participantes
una vez integrada la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfacción del ADN,
cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna.
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c) Garantía de Buen Uso de Anticipo: La cual se irá reduciendo en la misma proporción en que se vayan
pagando las cubicaciones correspondientes.
1.25 Consultas
Los interesados podrán solicitar al ADN aclaraciones acerca del Pliego de Condiciones Específicas, hasta la fecha
que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las
consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el
efecto. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las
respuestas conforme a la naturaleza de la misma.
Las Consultas se remitirán a:
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES

Referencia: ADN-CCC-CP-2022-0032
Dirección: Calle Fray Cipriano de Utrera No. 1 Centro de los Héroes
Teléfonos: 809-535-1181 Ext. 1117
Correo electrónico: joel.delacruz@adn.gob.do
1.26 Circulares
El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas
planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios,
otras Circulares o anexos.
Dichas circulares deberán ser emitidas sólo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un
plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto
para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de
Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.
1.27 Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y
Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras
Enmiendas o anexos.
Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal

institucional y en el administrado por el Órgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir
parte integral del Pliego de Condiciones y, en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los
Oferentes/Proponentes.
1.28 Visita al lugar de las Obras
Los Oferentes/Proponentes deberán realizar una visita de inspección al lugar de Emplazamiento de la Obra y sus
alrededores para que, considerando las especificaciones y otra documentación relativa suministrada por el ADN,
hagan las evaluaciones de los aspectos que requieran, analicen los grados de dificultad de los trabajos y realicen las
investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones del sitio, condiciones del ambiente y, en general,
sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su Propuesta. EL ADN
suministrará, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar estos trabajos.
Los participantes podrán registrarse enviando un correo a joel.delacruz@adn.gob.do donde nos suministre los datos
de la empresa y/o persona física interesada, favor incluir número de teléfono donde contactar. Los días establecidos
para las visitas se encuentran en cuadro detallado a continuación:

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Personas
Punto de Reunión Día/Hora
Encargadas
Martes nueve (09) de
Dirección de Infraestructura Urbana, ubicada en el primer Wanda Méndez y
piso del Palacio Municipal agosto del 2022 a las Heidi Pérez Núñez
10:00 a.m.
1.29 Reclamos, Impugnaciones y Controversias
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación, tendrán
derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito,
de acuerdo con lo indicado a partir del artículo 67 de la ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes,
Servicios, Obras y Concesiones con modificaciones de Ley 449-06.
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación, tendrán
derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y
seguirá los siguientes pasos:
1. El recurrente presentará la impugnación ante EL ADN en un plazo no mayor de diez días (10) a partir de
la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el
hecho.
2. El ADN pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en
cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes
o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.
3. En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regirá por las
reglas de la impugnación establecidas en los Pliegos de Condiciones Específicas.
4. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus
pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar toda la documentación depositada o
producida por el ADN.
5. El ADN notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de dos (2)
días hábiles.
6. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días calendario, a partir de
la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.
7. La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de
quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para
hacerlo.
8. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la
resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de
esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que
ya ha sido Adjudicado.
9. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo
procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa.
Párrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, el ADN deberá poner
a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo.
Párrafo II.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la

participación de éste en Comparación de Precios en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos
falsos.
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Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal
Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.
La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Comparación de Precios, o en el proceso

de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá
ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o
pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.
Sección II
Datos Del Proceso
Comparación de Precios
2.1 Objeto de la Comparación de Precios
Constituye el objeto de la presente convocatoria la Comparación de Precios No. ADN-CCC-CP-2022-0032 para la

“Remodelación y Acondicionamiento de Diversas Áreas Internas del Palacio Municipal”, de acuerdo con las
condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
2.2 Procedimiento de Selección
Etapas Múltiples
2.3 Fuente de Recursos
El Ayuntamiento del Distrito Nacional, de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento 543-12 sobre Compras
y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, toma las medidas previsoras necesarias a los fines de
garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del Presupuesto del año 2022, que sustentará el pago
del proyecto adjudicado y adquirido mediante la presente Comparación de Precios. Las partidas de fondos para
liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones
contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.
2.4 Condiciones de Pago
EL ADN procederá a realizar un primer pago correspondiente al Anticipo, el cual será máximo de un veinte por
ciento (20%) del valor del Contrato.
Este pago se hará con la firma del Contrato y contra presentación de una Póliza de Seguro que cubra la totalidad
del Avance Inicial (Garantía de Buen Uso del Anticipo), además de una Póliza de Responsabilidad Civil General
suscrita en una compañía aseguradora aceptada por el Ayuntamiento del Distrito Nacional.
La suma restante será pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones periódicas por Obras
realizadas y certificadas por la Supervisión.
La suma restante será pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones periódicas por Obras
realizadas y certificadas por la Supervisión.
Estos pagos se harán en un período no mayor de quince (15) días a partir de la fecha en que la cubicación sea
certificada por El Supervisor. El monto de la Primera Cubicación realizada por el Contratista deberá exceder o por
lo menos alcanzar el 80% del monto del Anticipo o Avance Inicial.
El ADN podrá retener un cinco por ciento (5%) de cada pago, como garantía por los trabajos ejecutados y de los
salarios de los trabajadores contratados por el Contratista, lo cual le será devuelto a este último, cuando cumpla con
los requisitos previstos en el Artículo 210 del Código de Trabajo, con la presentación de una relación de todas las
nóminas pagadas y según los procedimientos establecidos en el Contrato a intervenir.

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Para la realización de la primera cubicación (cubicación No. 1) el contratista deberá tener ejecutado mínimo en obra
el 80% del monto del avance.
El Contratista presentará cubicaciones subsiguientes (mediciones) mensuales que deberán corresponderse con los
Calendarios de Ejecución y la Programación de Tiempos estimados.
Las cubicaciones presentadas por el Contratista, serán pagadas luego de su aprobación por la Supervisión y la
instancia del ADN autorizada para tal asunto. EL ADN retendrá un veinte por ciento (20%) de cada cubicación
para la amortización del Avance Inicial.
El ADN retendrá un uno por ciento (1%) en virtud de la Ley 6-86, de fecha 04 de marzo del 1986, sobre Fondo de
Pensiones y la tasa a pagar al Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA).
El pago final se hará posterior a la última cubicación y luego de presentar el Contratista los documentos que avalen
el pago de los compromisos fiscales, liquidaciones y prestaciones laborales.
Todas las cubicaciones parciales tienen carácter provisorio, al igual que las cubicaciones que les dan origen,
quedando sometidas a los resultados de la medición y cubicación final de los trabajos, en la que podrán efectuarse
los reajustes que fueren necesarios.
El ADN, queda facultado a realizar los descuentos de ley a los pagos.
2.5 Cronograma de la Comparación de Precios
ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN

Miércoles tres (03) de agosto del 2022, en el Portal
1. Fecha de publicación del aviso de la Transaccional administrado por la Dirección General de
convocatoria a la Comparación de Precios. Contrataciones Públicas (DGCP) y en la página web del
ADN www.adn.gob.do
Martes nueve (09) de agosto del año 2022 a las 10:00
2. Visita al lugar
a.m.
3. Periodo para la realización de consultas por
Hasta el diez (10) de agosto del año 2022
parte de los interesados.
4. Presentación de aclaraciones por el ADN. Hasta el doce (12) de agosto del año 2022
Hasta el miércoles diecisiete (17) de agosto del año dos
mil veintidós (2022) desde las 8:30 a.m. hasta las 3:00
4. Presentación de Ofertas Técnicas y p.m., la recepción de los sobres “A” – “B” se realizará
Económicas. en línea mediante el Portal Transaccional o en
formato físico a través del Departamento de Archivo
y Correspondencia.
El Acto de Apertura del Sobre “A” se realizará el
5. Apertura de la Oferta Técnica. jueves dieciocho (18) de agosto del año dos mil
veintidós (2022) a las 10:30 a.m. Vía Microsoft Teams.
6. Informe Preliminar de Evaluación de
Veinticinco (25) de agosto del año 2022
Credenciales/Ofertas técnicas.
7. Notificación de Errores u Omisiones de
Veintiséis (26) de agosto del año 2022
Naturaleza Subsanable.
8. Ponderación y Evaluación de Subsanaciones. Hasta el seis (06) de septiembre del año 2022
9. Notificación de Oferentes Habilitados para

Ocho (08) de septiembre del año 2022
apertura de Ofertas Económicas.

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Martes trece (13) de septiembre del año dos mil
10. Apertura de Ofertas Económicas.
veintidós (2022) a las 10:30 a.m.
11. Evaluación oferta económica. Hasta el veintisiete (27) de septiembre del año 2022
12. Acto de Adjudicación. Veintinueve (29) de septiembre del año 2022
13. Notificación de Adjudicación. Treinta (30) de septiembre del año 2022
14. Constitución de Garantía de Fiel

Hasta el siete (07) de octubre del año 2022
Cumplimiento
15. Suscripción del contrato. Siete (07) de octubre del año 2022
16. Publicación del contrato. Once (11) de octubre del año 2022
2.6 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones
El Pliego de Condiciones Específicas estará disponible para quien lo solicite, siempre y cuando se traten de
Oferentes inscritos en el Registro de Proveedores del Estado con capacidad para atender el requerimiento de que se
trata, en el Departamento de Compras, primer piso, sede central del Ayuntamiento del Distrito Nacional, ubicada
en la calle Fray Cipriano de Utrera, Centro de los Héroes, de lunes a viernes en el horario de 8:30 a.m. a 4:30 p.m.,
en la fecha indicada en el Cronograma de la Comparación y en la página Web de la institución www.adn.gob.do y
en el Portal Transaccional administrado por el Órgano Rector, para todos los interesados.
El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones Específicas a través de los portales podrá enviar mensaje
mediante el mismo Portal Transaccional o correo electrónico a joel.delacruz@adn.gob.do, a los fines de que
el Ayuntamiento del Distrito Nacional tome conocimiento de su interés en participar. Los Oferentes deberán
verificar en los portales si existen circulares o enmiendas antes de presentar sus propuestas.
2.7 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones
El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en ésta Comparación de Precios implica pleno conocimiento,
aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, y su Representante Legal, a los procedimientos,
condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones,
el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.
2.8 Especificaciones Técnicas
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
REMODELACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE DIVERSAS ÁREAS INTERNAS DEL PALACIO

MUNICIPAL
El Listado de Cantidades (Partidas) del proyecto se encuentra anexo a este Pliego de Condiciones Específicas,
a fin de realizar las ediciones correspondientes en las celdas de los precios unitarios y subtotales.
2.9 Informaciones Generales:
2.9.1 Planos de la Obra:
El número completo de planos serán entregados al CONTRATISTA (ADJUDICATARIO) para la ejecución de

la obra, siendo estos, el complemento gráfico de las presentes especificaciones técnicas.

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Las especificaciones y anexos que se entregan al CONTRATISTA, se complementan entre sí y tienen por objeto
explicar las condiciones y características constructivas relacionadas con el empleo de los materiales, para la
ejecución de las obras necesarias a implementar por el ADN.
Las presentes especificaciones técnicas se refieren a la definición de las características, calidad requerida de la obra
terminada y a la definición de parámetros de medida, mediante los cuales se va a ejecutar la obra, y por tal razón
pretende dar los fundamentos básicos de cómo realizar la obra, complementada con la experiencia del constructor.
EL CONTRATISTA deberá mantener en el lugar de la obra una copia completa de los términos de referencia, su
propuesta con sus anexos, planos, especificaciones técnicas y todas las normas citadas dentro de las mismas.
Todos los materiales aquí especificados se consideran de primera calidad y su aplicación y comportamiento son de
responsabilidad del CONTRATISTA.
Las especificaciones, planos del proyecto y anexos, se complementan entre sí y tienen por objeto explicar las
condiciones y características constructivas relacionadas con el empleo de los materiales como figuran en los planos.
Cualquier detalle que se haya omitido en las especificaciones, en los planos, o en ambos, pero que debe formar parte
de la construcción, no exime al CONTRATISTA de su ejecución, previa aprobación por la DIRECCIÓN
INFRAESTRUCTURA URBANA, ni podrá tomarse como base para reclamaciones o demandas posteriores.
Todo insumo mencionado en las especificaciones ya sea en la parte de descripción, materiales y equipos y/o
medición, hace parte del respectivo ítem. Por lo que el oferente deberá incluirlo en su oferta, tanto el suministro
como la instalación.
Todo cambio o modificación que proponga el CONTRATISTA deberá consultarse por escrito a la DIRECCIÓN
INFRAESTRUCTURA URBANA, sólo se podrá proceder a su ejecución con la aprobación escrita de esta
Dirección. En caso contrario, cualquier trabajo ejecutado será por cuenta y riesgo del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA previamente a la ejecución, someterá muestras de los materiales a utilizar para la aprobación
del supervisor residente de la obra, acompañadas de sus correspondientes especificaciones técnicas y
recomendaciones de las casas fabricantes.
Se supone que las cotas y dimensiones incluidas en los planos constructivos deben coincidir, pero será obligación
del CONTRATISTA, verificar los planos y las características de la obra antes de iniciar cada trabajo. Toda
discrepancia debe ser notificada por escrito y aclarada prontamente con el supervisor residente de la obra.
EL CONTRATISTA será el único responsable por el correcto desarrollo de la obra, cualquier omisión o error en
las presentes especificaciones, no exime de responsabilidad al CONTRATISTA, ni podrá tomarse como base para
reclamaciones posteriores.
Cuando en estas especificaciones se indiquen algún tipo o material o su nombre o marca de fábrica, esto se hace
con el objeto de establecer un estándar mínimo de calidad, tipo y característica. El CONTRATISTA podrá usar
productos de similares calidades, obteniendo previamente la aprobación del supervisor residente.
Para el correcto desarrollo de los trabajos, EL CONTRATISTA deberá familiarizarse con los planos
dimensionados, arquitectónicos, estructurales, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, sistema de drenaje
pluvial y afines.
EL CONTRATISTA deberá seguir las recomendaciones y especificaciones técnicas suministradas por las casas
fabricantes de los elementos que emplee en la obra, como también aplicar las normas y estándares de calidad, en
los casos en que no existan a nivel Nacional estándares de calidad para algún producto o procedimiento, se aplicarán
normas internacionales de otros organismos certificadores para garantizar de esta forma la calidad de los productos
y servicios que ejecute y/o entregue dicho CONTRATISTA.
El párrafo de Unidad de medida y Precio Unitario, incluido en cada ítem, indica la unidad física con la cual se
medirán las obras ejecutadas y la forma de pago de dichas obras.
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Los análisis de precios unitarios deberán incluir todos los materiales e insumos, herramientas, equipos, ensayos y
mano de obra calificada y no calificada, transportes y trasiegos necesarios, para la ejecución de cada actividad,
cualquier error u omisión, de algún material y/o insumo, herramienta, equipo, ensayo y mano de obra calificada y
no calificada, trasporte y trasiego, en los análisis de precios unitarios, no exime al CONTRATISTA de su
responsabilidad del suministro e instalación del elemento faltante, siempre que este sea necesario para la ejecución
del ítem correspondiente, y no se reconocerá valor adicional por este concepto, por cuanto EL CONTRATISTA
en su propuesta, deberá considerar la totalidad de elementos que requiera el desarrollo de cada ítem.
Todos los materiales e ítems que se requieran para la ejecución de esta obra, sin excepción, deberán ser aprobados
por la DIRECCIÓN INFRAESTRUCTURA URBANA, por medio de muestras, acompañadas de sus
correspondientes especificaciones técnicas.
Cualquier cambio que proponga EL CONTRATISTA, al igual que las decisiones normales que se presenten en la
ejecución de la obra, deberán ser consultadas y presentadas por escrito a la DIRECCIÓN INFRAESTRUCTURA
URBANA.
EL CONTRATISTA no podrá proceder a su ejecución, sin la aceptación escrita de éstos. En caso contrario,
cualquier trabajo ejecutado será por cuenta y riesgo del CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA, al concluir la obra contratada, presentará récord completo y exacto de todas las
modificaciones realizadas a los planos durante la ejecución de la obra, y todos los planos de la obra ejecutada. Allí
se incorporarán las modificaciones de campo.
Durante la construcción y terminación de la obra, EL CONTRATISTA utilizará materiales de primera calidad y

mano de obra altamente calificada.
2.9.2 Costos Directos:
Se consideran Costos Directos, los costos de todas las actividades generadoras de obra que se requieren para su
ejecución, materiales e insumos, equipos y herramientas, transporte, trasiego y mano de obra calificada y no
calificada.
2.9.3 Costos Indirectos:
Son los costos relativos al personal para dirigir la construcción administrativamente y técnicamente, los costos
referentes a pólizas de seguros, pago de impuestos, publicaciones, prestaciones sociales, imprevistos, instituciones
profesionales o gremios obreros y todos los demás costos fiscales en que EL CONTRATISTA debe incurrir de
acuerdo con las obligaciones de la ley, los trámites de aprobación de servicios, los ensayos de laboratorio requeridos
por la ADN, de acuerdo con las normas de calidad, y en general cualquier gasto requerido para el desarrollo del
proyecto y que no esté incluido como ítem independiente.
EL CONTRATISTA debe contemplar dentro de los costos indirectos, todos los costos correspondientes a la
administración como consumo de servicios públicos, vigilancia, caja chica, transportes varios, papelería, equipos
necesarios, y la utilidad que se requiera para ejecutar los trabajos que hablan estas especificaciones, transporte y
puesta en obra de todos los elementos necesarios para la ejecución de los trabajos contratados.
El transporte de todos los insumos, personal y equipos necesarios para la ejecución de la obra contratada, hasta el
lugar de trabajo, hace parte de los costos que deberá asumir EL CONTRATISTA, por lo que debe ser considerado
dentro de sus costos, el hecho de que esta actividad no se encuentre relacionada en algunos de los ítems y/o
especificaciones, no exonera al CONTRATISTA de asumir la responsabilidad y costos de la puesta en obra de
todos los elementos necesarios; por lo que no se pagará ningún costo adicional por este concepto.
2.9.4 Condiciones Generales
Las obras de referencia deberán cumplir con todas las normativas vigentes en materia de construcción y obras
públicas.

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Normativas y reglamentos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) accesibles en
http://www.mopc.gob.do/dgrs/reglamentos/.
• Reglamento M-007: Reglamento para Proyectar Sin Barreras Arquitectónicas del Ministerio de Obras
Públicas y Comunicaciones (MOPC).
• Reglamento M-008: Reglamento para Diseño y Construcción de Instalaciones Sanitarias en edificaciones del
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
• Reglamento M-010: Reglamento para Instalaciones Eléctricas en edificaciones Parte II del Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
• Reglamento M-003: Reglamento para Instalaciones Eléctricas en edificaciones Parte I del Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
• R-009: Especificaciones generales para la construcción de edificaciones
• Reglamento de seguridad y salud en el trabajo – Ministerio de Trabajo
• Ley 04-00 sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales en 1a Rep. Dom.
• Normas, Reglamentos o Disposiciones aplicables emitidas por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
• De similar manera, cualquier otra norma o especificación especial, será indicada en la sección
correspondiente.
i. Cierres Provisionales:
EL CONTRATISTA cerrará el área de trabajo, con cierre que cumpla con las exigencias de las Ordenanzas
Municipales o cualquier otra norma de autoridad competente, las condiciones que aconseja la seguridad de la obra
misma y su presentación exterior.
ii. Letreros de la Obra:
Se colocarán en lugar visible, los letreros indicativos de la obra, y el letrero referente a la institución contratante,
previa coordinación con el ADN en relación con su formato y contenido, los cuales podrán ser colocados por los
profesionales o CONTRATISTAS que participan en la construcción y deben ser colocados siempre mientras esté
la obra en ejecución.
Al finalizar el proyecto los Letreros de Promoción de Obra, así como los de identificación de la Institución deben
ser entregados al ADN.
iii. Dotación del personal:
Todo el personal que labore en cualquier sitio de la obra por cuenta del CONTRATISTA, deberá tener en todo
momento la dotación que requiera según la labor que ejecute y siguiendo lo determinado en estos casos por el
Ministerio de Trabajo, el Reglamento de Seguridad en el Trabajo y cualquier otra normativa que fuera aplicable en
cuanto al número de dotaciones de acuerdo con la permanencia y tiempo de trabajo. La mínima dotación exigida
será: casco, botas, y guantes.
Además de los implementos anteriormente anotados el personal que lo requiera o lo indique la Alcaldía deberá
contar con gafas, caretas, cinturones de seguridad y cualquier otro elemento si su trabajo así lo requiere.
Todo el personal involucrado en la ejecución del proyecto debe utilizar chalecos reflectivos de color verde con el
logo y las siglas del ADN en la espalda, permanentemente durante la ejecución del proyecto.
iv. Seguridad del Personal:
EL CONTRATISTA deberá acatar todas las normas aplicables a la construcción y todas las medidas de seguridad
de su personal y de terceros, en cuanto a la prevención de accidentes y seguridad del Reglamento de Seguridad en
el Trabajo y cualquier otra normativa que fuera aplicable y que esté vigente y haya sido dictada por las entidades
competentes, las cuales serán publicadas en los lugares más visibles.

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v. Transporte Interno:
Todo transporte vertical y horizontal de cualquier material o equipo que requiera EL CONTRATISTA deberá estar
considerado dentro de cada precio unitario.
vi. Responsabilidad de sus empleados o daños y reclamos de terceros:
EL CONTRATISTA, en su condición de empleador único, deberá cumplir con todas las disposiciones del Código
de Trabajo, la Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social y demás leyes relativas al pago
de compensaciones y beneficios de sus empleados, debiendo mantener indemne al ADN frente a cualquier
reclamación, cualquier juicio, demanda o reclamo por omisión de estos.
EL CONTRATISTA será responsable de pagar las multas que pudieran ser impuestas por la CAASD, el ADN o
cualquier otra autoridad competente y deberá realizar las correcciones y trabajos necesarios requeridos a su solo
costo.
Los daños que puedan causarse en redes de servicios públicos, pavimentos, edificaciones, puentes, obras de arte, y
demás estructuras contiguas a las obras, o a lo largo de las rutas de desvío utilizadas por EL CONTRATISTA, que
resulten imputables a este, o sus sub-contratistas, deberán ser reparados por cuenta del CONTRATISTA.
El transporte de equipos, materiales excedentes de excavaciones, agregados pétreos y demás materiales con destino
a las obras, o escombros originados en estas, se hará por las rutas aprobadas por el Supervisor, sin interrupción del
tránsito normal y bajo medidas de seguridad que eviten riesgos u otros vehículos o transeúntes y deberán tener como
lugar de disposición final el que sea autorizado por el ADN.
EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta todas las disposiciones sobre tránsito automotor, tales como pesos y
dimensiones de sus vehículos y equipos, expedidas por las autoridades competentes.
vii. Seguridad de la Obra:
EL CONTRATISTA será responsable de la seguridad de la Obra hasta su entrega y recepción conforme por el
ADN, por lo que cualquier daño a la misma previo a la entrega y recepción conforme será de su exclusiva
responsabilidad.
viii. Seguros:
EL CONTRATISTA deberá contratar seguros que cubran los riesgos a que está sujeta la Obra. Tales seguros
deberán permanecer en vigor hasta que el ADN compruebe que ha cumplido con las condiciones del Contrato
extendiéndole la constancia para su cancelación.
2.9.5 Obras de construcción (en caso de que aplique)
El número completo de planos y/o detalles están subidos en el Portal para la ejecución de la obra.
Las presentes especificaciones técnicas se refieren a la definición de las características, calidad requerida de la obra
terminada y a la definición de parámetros de medidas, mediante los cuales se va a ejecutar la obra, y por tal razón
pretende dar los fundamentos básicos de cómo realizar la obra, complementada con la experiencia del
CONTRATISTA necesaria.
a) Demoliciones en general:
Esta partida contempla las demoliciones de las obras de hormigón u otro material, indicadas en los planos y
cuantificadas en el presupuesto de la obra. Se debe incluir dentro del ítem correspondiente a esta actividad, el
costo del acarreo interno dentro de la obra, así como hacia el exterior, de los elementos a almacenar y desechar.
Los escombros dentro de la obra deben ser ubicados provisionalmente en el sitio que la supervisión determine,
previo al bote
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b) Piezas embebidas o empotradas:
Toda la tubería, anclajes, escalones, codos, sellos, placas, etc. que han de embeberse o empotrarse en el hormigón
según se exija en los planos, se fijarán en los sitios indicados en los mismos, de manera que no se desplace durante
la colocación del hormigón.
c) Pinturas:
Para este trabajo el tipo y calidad de pinturas a utilizar serán las aprobadas por la DIRECCIÓN
INFRAESTRUCTURA URBANA, indicándose el tipo en la relación de partidas del presupuesto de la obra. Para
su aplicación, la superficie deberá estar apta para ser pintada, deben estar totalmente secas y limpias antes de
empezar a pintar. No se deben pintar las áreas o superficies exteriores cuando está lloviendo.
Los ambientes interiores a ser pintados deben estar bien ventilados para que la pintura pueda secarse. La aplicación
de la pintura debe realizarse ordenadamente y de tal manera que no queden huellas de brochas ni rolos.
En caso de que el pintado haya que realizarlo sobre superficies con pañetes muy recientes o donde el grado de
alcalinidad de los mismos sea muy alto, deberá aplicarse una pintura base para evitar fallas en el acabado. Esto
deberá ser aprobado por la DIRECCIÓN INFRAESTRUCTURA URBANA.
Se cuidará en no manchar marcos de puertas, de ventanas, ni pisos, muebles, zócalos o superficies con colores o
acabados distintos. Se deben de sacar todos los accesorios de las paredes (tomacorrientes, interruptores, lámparas)
antes de pintar.
Se volverán a instalar cuando la mano final de pintura esté seca. Después de haber aplicado la primera mano de
pintura, se deberán dejar transcurrir 24 horas antes de aplicar la segunda mano. La pintura en el concreto será acrílica
y/o la especificada en el presupuesto de la obra.
d) Retiro de sobrantes y limpieza final:
Si por efectos del trabajo realizado y como producto de las actividades de obra y procesos constructivos se
encuentran sobrantes y acumulación de material, es necesario recurrir al cargue manual; se realizará esta labor desde
el sitio donde se encuentren los sobrantes, los cuales serán trasladados a un lugar donde se pueda realizar esta tarea
sin que incomode a las otras labores de obra, ni se dejen basuras y desperdicios.
El retiro de los sobrantes se realizará en camiones volteos o similares, hasta los lugares autorizados por el ADN, los
mismos deberán estar previstos de lona protectora, para evitar el reguero de material durante su transporte, en tal
caso EL CONTRATISTA exigirá al transportador o efectuará con sus propios medios, la recolección del mismo.
Esta labor también deberá cumplir con las normas pertinentes en lo que se refiere a protección a terceros, horarios
y vías de circulación, sitios de descargue del material, precauciones y demás requisitos indispensables para la labor.
Terminadas las actividades de la obra, EL CONTRATISTA deberá realizar una limpieza general, utilizando los
elementos y materiales necesarios, teniendo el cuidado de que estos no perjudiquen los acabados de los componentes
de la edificación; además deberá efectuar las reparaciones necesarias por fallas, ralladuras, despegues, ajustes,
manchas, etc., para una correcta presentación y entrega de la obra, sin que tales reparaciones o arreglos constituyan
obra adicional o extra.
DETALLES
BAÑO COMÚN INFRAESTRUCTURA
1. Suministro y Colocación de cerámica en pared, (7.34 ml x 2.74 h), color blanco 00 mate, 30 x 60
2. Piso porcelanato 60 x 60, color gris oscuro antideslizante para baños, suministro y colocación (arriba del
existente)
3. Inodoro simple blanco
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4. Lavamanos simple con pedestal, color blanco
BAÑO OFICINA PRINCIPAL
5. Planchas en fibra de vidrio de una sola cara (Tapar ventana) Espacio de (2.90 x 0.90 mts) y (0.3 x 2.90)
6. Cerámica de baño en pared, (6.88 x 2.3)
7. Chapapote de piso 0.08 cm, hormigón simple 180 kg/cm2
8. Extractor de pared 10 "
9. Desagüe de piso de 2"
10. Cámara de inspección 0.70 x 0.70 x 0.70 Roca
11. Tubería de drenaje 4", Incluye (Excavación, tubos PVC 4, SDR-41", asiento de arena 10 cms, y por encima
del tubo 5 cms.), h= 0.50 m
REMODELACIÓN DE COCINA EN DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA URBANA
12. Tramería en madera (1.56 ml x 0.45 ml), 2 Uds. (1" x 12" x5') con palometas, pintadas con barniz natural
13. Gabinetes inferiores 1.75 ml x 0.60 ml x 0.80 ml (altura), pino tratado
14. Tope de granito gris, comedor 2.45 m2, cocina 1.42 m2
15. Gabinetes superiores en andiroba en meseta de cocina, 2.90 ml x 0.30 ml, pino tratado
16. Panel led 48 W 2' x 2', emp. 6500 K 85-265 V. Suministro e instalación
REMODELACIÓN DE COCINA Y BAÑO EN 5TO. PISO
17. Plafón fisurado en fibra mineral 2 x 2 de 1/2"

18. Instalación nuevo piso de porcelanato arriba del existente 50 ml x 50 ml
19. Instalación zócalo de porcelanato 0.07 ml x 50 ml
20. Tramerías, ancho = 0.4 ml
21. Gabinete de pared de pino tratado 0.30 ml x 0.70 ml
22. Suministro e instalación de lámparas de techos 2' x 4'
23. Rejilla de piso inoxidable de 2", Incluye mano de obra y suministro
24. Puertas polimetal 0.90 ml x 2.10 ml, completa
25. Puertas polimetal 0.80 ml x 2.10 ml, completa
REMODELACIÓN OFICINA DE AUDITORIA
26. Colocación de toldo en ventana del director, 2.20 ml de ancho, (7.22 Pl.)
27. Suministro y colocación de plafón fisurado en fibra mineral 2' x 2' de 1/2"
28. Suministro y colocación de divisiones en cristal templado 3/8", con perfiles metálicos h=2.10 m, 4.05 m
29. Suministro y colocación pared cristal templado 3/8", fijo en salón de reuniones H= 2.70 m, 3.65 m
30. Suministro y colocación de puertas en cristal flotante templado 0.90 m x 2.10 m
31. Suministro y colocación de puertas en cristal flotante templado 0.96 m x 2.10 m
32. Sustitución tapa extintor de incendios en madera preciosa 0.60 m x 0.80 m
READECUACIÓN OFICINA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

33. Reposición Porcelanato en Pisos, 50 cms x 50 cms, color crema marfil
34. División en vidrio templado de 3/8", con su perfilería, h=2.10 m
35. Suministro e instalación de puertas plegable 1.00 m x 2.10 m
36. Puerta panel polimetálico 0.70 m - 0.90 m x 2.10 m con marco y colocación. incluye llavín
37. Suministro y colocación de tope de granito natural, negro San Gabriel, en forma L con ancho de 0.40 m +
Zócalo
REMOZAMIENTO BAÑO 2DO NIVEL
38. Suministro y colocación de cerámica de primera, en pared, color blanco mate, 30 cm x 60 cm, tipo europea,
32.24 m x 2.30 m
39. Barra abatible para discapacitados de 28", en acero inoxidable 1 1/2"
Página 21 de 47
40. Tope granito negro San Gabriel 1.00 M2 (Cada uno)
41. Parilla y extractor de techo 10" x 10" incluye instalación
42. Panel led 48W 2" x 2", EMP, 6500K 85-265V
43. Dinteles en planchas en fibra cemento, 3 unidades 1.00 m x 0.30 m
REMOZAMIENTO BAÑO 3ER NIVEL
44. Suministro y colocación de cerámica de primera, en pared, color blanco, 30 cm x 60 cm, tipo Europea,
32.24 m x 2.30 m
45. Tope granito negro San Gabriel 1.00 m2 (cada uno)
46. Parilla y extractor de techo 10" x 10" + Instalación
47. Panel Led 48W 2" x 2", EMP, 6500K 85-265V
REMOZAMIENTO BAÑO 4TO NIVEL
48. Suministro y colocación de cerámica en pared de primera, color blanco mate (h = 2.30 m), 30 cms x 60
cms, tipo europea
49. Barra abatible para discapacitados de 28", en acero inoxidable 1 1/2"
50. Tope granito negro San Gabriel 1.00 m2 (c/uno)
51. Parilla y extractor de techo 10" x 10" (Incluye instalación)
52. Panel led 48W 2 X 2, Emp, 6500 K 85-265 V
53. Espejo flotante en lavamanos 80 cm x 60 cm
REMOZAMIENTO GESTION HUMANA
54. Suministro y colocación de luces de techo 2' x 2', panel led 48w, emp, 6500 K 85 - 265 V
55. Suministro y colocación de divisiones en cristal templado 3/8", con perfiles metálicos h=2.10 m x 3.60 m
56. Suministro y colocación de puerta de cristal templado corrediza con marcos metálico 1.0 m. x 2.10 m
57. Suministro y colocación de puertas en cristal flotante - abatible templado 0.90 m x 2.10 m
TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
58. Suministro y colocación de block de 6". 3/8 a 0.60 ml
59. Viga de amarre 15 x 20 4 f 3/8" - 3/8"@ 0.20 ml 1:2:4 ligado a mano, 5.39 ml
60. Pared de vidrio templado de 3/8", con su perfilería, 18.43 ml x 2.10 ml, (Divisiones)
61. Suministro y colocación de porcelano - crema marfil 60 x 60
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
62. Salida de luces colgante en EMT de 1/2", alambre THHN#12

63. Lámparas colgantes de 32 Watts, led 2'x4', completas
64. Salida de interruptor triple en EMT de 1/2"
65. TC-220, para salida de UPS, completo, alambre #10, THHN, 4 líneas
66. Salida de TC-110v, para UPS, polarizado, con tierra, completo, en EMT-1/2"
67. Salida de TC-110V, polarizado, con tierra, completo, en EMT
68. Caja de breaker superficial N-3R, 12/24 circuitos, con sus breakers
69. Caja de breaker superficial N-3R, 8/16 circuitos, con sus breakers para UPS
70. Salidas de comunicación o data, en EMT-3/4
71. Puerta comercial aluminio bronce y vidrio bronce perfil tradicional (1.00 ml X 2.10 ml)
2.9.6 Políticas públicas de accesibilidad universal.
La accesibilidad universal es una política pública que promueve la Dirección General de Contrataciones Públicas,
debido a la necesidad que deber ser garantizada en las edificaciones y espacios públicos o privados en todo el
territorio nacional, tal como lo señala la normativa nacional e internacional.

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En todos los nuevos proyectos de construcción, ampliación y remodelación del Estado y privados de uso público,
así como los espacios urbanos y de recreación (edificaciones, escuelas, hospitales y otros.) deben ser garantizadas
las condiciones de accesibilidad universal establecidas en el Reglamento M-007 sobre construcción sin barreras
arquitectónicas y urbanísticas del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con el fin de garantizar el acceso
a todas las personas en igualdad de condiciones.
2.9.7 Condiciones adicionales
Se tomará como oferta, el monto total presentado en el presupuesto.
Si en la evaluación se determina que el proponente no ofertó todas las partidas requeridas, se auto descalifica
para ser objeto de adjudicación.
No se aceptarán variaciones en cantidades o descripción de las partidas, salvo que se trate de corrección de errores
materiales. El ADN podrá corregir errores aritméticos siempre debiendo someter la corrección efectuada a la
aprobación del Oferente.
PARA GARANTIZAR LA AMPLIA PARTICIPACIÓN DE PROVEEDORES Y LA EJECUCIÓN

OPORTUNA DE LAS OBRAS. NO PODRÁN PARTICIPAR LAS PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS
QUE TENGAN OBRAS PENDIENTES DE ENTREGAR A LA INSTITUCIÓN O NO HAYAN AGOTADO
EL PROCESO DE RECEPCIÓN FINAL.
El contratista no podrá ejecutar ninguna partida nueva ni por aumento de cantidad, sin la aprobación por
escrito del supervisor de la Dirección competente del ADN.
El contratista que resulte adjudicatario no podrá, bajo pretexto de error u omisión de su parte, reclamar aumento de
los precios fijados en el Contrato.
Previo al inicio de los trabajos, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
● Reunión con los Comunitarios informando el inicio de los trabajos.

● Señalización y letreros.
● Demolición y Bote.
● Limpieza.
● Colocación del asfalto previo autorización del Supervisor.
2.10 Tiempo Estimado de Ejecución de la Obra
Tiempo de ejecución de los proyectos: no deberán exceder los noventa (90) días calendarios.
Plazos contados a partir de la suscripción del contrato.
Las ejecuciones irán acordes con los Cronogramas de Trabajos presentados por el Oferente y aceptada por el ADN.
Los tiempos de ejecución deberán ser presentados acompañados de Diagramas de Tareas, Gráficas de Gantt y
Calendarios de Ejecuciones, como base de programación de los tiempos estimados.
Los trabajos se ejecutarán dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos y en los Planes de
Trabajo aprobados por el ADN.
2.11 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”
La presentación de ofertas podrá realizarse a través del Portal Transaccional, de acuerdo a la Circular Núm.
DGCP-02-2020, de la Dirección General de Contrataciones Públicas, de fecha 20 de marzo de 2020 descrita en el
numeral 1. En dicho portal deberán constar todos los documentos requeridos en este Pliego de Condiciones.
Las Ofertas físicas se presentarán en dos (2) Sobres cerrados y rotulados con las siguientes inscripciones:
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NOMBRE DEL OFERENTE (Sello social)
Firma del Representante Legal
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Referencia: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Dirección: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Teléfonos: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Estos Sobres contendrán en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta Económica.
Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas
durante el acto de apertura se agregarán para su análisis por parte de los peritos designados.
2.12 Lugar, Fecha y Hora
La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante representantes del Comité
de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, los oferentes que presenten sus ofertas en formato
físico deberán depositarlas en el Departamento Archivo y Correspondencia, primer piso, sede central del
Ayuntamiento del Distrito Nacional, ubicada en la calle Fray Cipriano de Utrera, Centro de los Héroes, en el
día indicado en el Cronograma de la Comparación de Precios y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor
o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
EL ADN no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto
anteriormente. No se aceptarán propuestas que lleguen al Departamento de Archivo y Correspondencia
fuera del plazo establecido.
2.11 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”
TODOS LOS DOCUMENTOS DEBEN ESTAR ENCUADERNADOS EN PASTA O ESPIRAL O EN

CARPETAS DE TRES HOYOS, NO HOJAS SUELTAS O GRAPADAS. DEBERÁ TENER UN ÍNDICE Y
LAS HOJAS DEBEN ESTAR ENUMERADAS, SELLADAS, ORDENADAS CONFORME AL ÍNDICE Y CON
UNA PORTADA QUE IDENTIFIQUE CADA DOCUMENTO DEBIDAMENTE MARCADO COMO
“ORIGINAL” EN LA PRIMERA PÁGINA DEL EJEMPLAR, JUNTO CON DOS (2) FOTOCOPIA DE LOS
MISMOS, DEBIDAMENTE MARCADA, EN SU PRIMERA PÁGINA, COMO “COPIA”, CON FINES DE
PODER ENTREGAR AL EQUIPO DE EVALUACIÓN, EL FORMATO DE ENTREGA DEBE CUMPLIR CON
LO REQUERIDO DE LO CONTRARIO SERÁN DESCALIFICADOS.
El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)
PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA
REFERENCIA: ADN-CCC-CP-2022-0032
2.12 Documentación a Presentar
PERSONA JURÍDICA
No
No. Documentaciones Legales Cumple
Cumple
1 Formulario de Información Sobre el Oferente (SNCC.D.042).

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2 Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F 034).
Constancia del Registro de Proveedores del Estado (RPE) emitido por la
3 Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) activo con actividad
comercial que evidencie que puede ejecutar el proyecto requerido.
4 Copia de la Cédula del Representante de la Empresa con calidad para ello.
Declaración Jurada Notariada del solicitante donde manifieste que no se
5 encuentra afectado por las prohibiciones establecidas en el Artículo 14 de la Ley
No. 340-06
6 Copia del Registro Mercantil vigente.
Acta de Asamblea actualizada de la compañía ofertante, donde se compruebe
vigencia del órgano administrativo y que la persona que firmará por la compañía
7
tenga calidad para ello conforme al plazo que fue designada. Conjuntamente con
la Nómina de Accionistas.
Poder a nombre del Alcaldía del Distrito Nacional para verificar los datos
suministrados.
8
Nota: Consiste en autorización por parte de los oferentes donde nos otorguen el
permiso para verificar los documentos depositados en el proceso de referencia.
Para los consorcios:
En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán

presentar:
9 Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su

objeto, las obligaciones de las partes, su duración la capacidad de ejercicio de
cada miembro del consorcio, así como sus generales.
Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio

autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.
No
No. Documentaciones Financieras Cumple
Cumple
Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII),
10 donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus
obligaciones fiscales.
Formulario IR-2 y Anexos. Declaración Jurada de la DGII del período fiscal
11
2021.
Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), donde se
12 manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones de
la Seguridad Social.
13 Estados Financieros auditados del año 2021.
14 Cartas de referencias comerciales (mínimo 3).
15 Referencias bancarias (mínimo 1).

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No
No. Documentaciones Técnicas Cumple
Cumple
Formulario de Experiencia como Contratista (SNCC.D.049)

Documentos que acrediten experiencia (copias de contratos y certificaciones de
recepción de obra).
Documentos que Acrediten Experiencia: Tiempo mínimo requerido como

contratista: Tres (3) años Persona Jurídica.
Obras Similares: Deben ir anexos a Formulario SNCC.D.049
* Detallar información sobre obras contratadas y empresas o instituciones a las

que se ha trabajado, dentro del territorio de la República Dominicana.
** Para el caso de consorcios bastará con que uno de los miembros del consorcio
16 reúna las condiciones mínimas de experiencia requerida.
El Oferente deberá presentar mínimo tres (3) obras similares con contratos
ejecutados y recibidos satisfactoriamente
Serán acreditadas como experiencia cuando se presenten copias de contratos y

sus correspondientes certificaciones de recepciones satisfactorias, en entidades
públicas o privadas. Deben Contener: nombre de la entidad contratante, nombre
del contratista, el objeto de la obra, las fechas de inicio y finalización.
Definición de Obras Similares:

Se refiere a Proyectos Civiles de Construcción con intervenciones en
remodelaciones varias con injerencias en pisos, revestimiento de paredes,
plafones, instalaciones eléctricas y sanitarias, tramerías y gabinetes puertas en
cristal y en madera, scheetrock, demoliciones varias,etc.
Currículo del Personal Profesional y Técnico propuesto (SNCC.D.045)
Hoja de Vida del Personal Técnico del Proyecto: Para todo el personal técnico
17 propuesto se deberá presentar una carta de aceptación de designación al cargo
propuesto, declarando su disponibilidad de trabajo para el proyecto, y además,
deberá presentar Certificación del Colegio de Ingenieros, Arquitectos y
Agrimensores (CODIA) al día de todo el personal clave).
Estructura para brindar soporte técnico al Equipo ofertado (SNCC.F.035)
Nota: Para todo el personal técnico propuesto se deberá presentar una carta de
18
aceptación de designación como técnico propuesto, declarando su disponibilidad
de trabajo para el proyecto.
Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048).
Todas las hojas de vida deberán ser demostrables mediante cartas,

certificaciones o documentos legales que avalen contar con la experiencia
19
requerida, certificando con la presentación de copias de los contratos registrados
o certificaciones emitidas por entidades contratantes que puedan avalar la
experiencia y eficiencia en la ejecución de dichos proyectos.

Página 26 de 47
Formulario de Equipos del Oferente (SNCC.F.036)
Para equipos propios o rentados (ambos casos) el oferente debe suministrar
copias de las matrículas, contratos de venta o facturas de compra. Cuando los
equipos sean alquilados el oferente deberá suministrar contratos de alquiler y /o
carta de compromiso de arrendamiento vigentes. En todos los casos se debe
20
presentar copias de las matrículas o facturas de compras de los mismos.
El Oferente deberá cumplir con la disponibilidad de estos equipos como

requisitos mínimos, para CUMPLIR con lo requerido en la oferta técnica.
Cronograma de Ejecución de Obra
Debe estar acorde a los plazos establecidos en el presente pliego. Deberá

suministrarlo en formato digital editable: Microsoft Project.
Característica:
21
Diagrama detallado de partidas del presupuesto y lógico en el tiempo.
Actividades predecesoras y sucesoras con una relación de dependencia lógica.
Ruta crítica.
(No Subsanable)
Descripción del Enfoque, la Metodología y el Plan de actividades para la

ejecución del trabajo (SNCC.D.044)
El Oferente/ Proponente deberá presentar la metodología de trabajo a emplear

para la ejecución de los trabajos correspondientes al cumplimiento del contrato
suscrito de lugar, la cual deberá guardar estrecha relación con el cronograma de
ejecución presentado.
El Oferente debe expresar la comprensión del proyecto y aborde con suficiente

nivel de detalle, los objetivos generales y específicos de la obra, ponderando de
manera adecuada y lógica los diferentes componentes que sustenten su
ejecución. El formulario SNCC.D.044 Descripción del Enfoque, la Metodología
y Plan de Actividades para la ejecución del trabajo deberá estar con las
explicaciones mínimas requeridas en el mismo. Además, debe contener:
Descripción del Enfoque: el enfoque del proyecto es una definición del

22 resultado final o misión de su proyecto. El principal objetivo es definir con la
mayor claridad posible los productos para el usuario final y enfocarse en los
planes de proyecto. El Oferente/Proponente deberá demostrar su compresión de
los objetivos del proyecto.
La Metodología del Proyecto: consiste en todos los pasos que se recogen a la

hora de la planificación y gestión de un proyecto. Esta suele recoger desde la
gestión de recursos hasta la coordinación del equipo de trabajo, o incluso la
relación con todos los interesados en los resultados del proyecto.
Plan de Trabajo: es una herramienta que permite ordenar y sistematizar

información relevante para realizar un trabajo. Esta especie de guía propone una
forma de interrelacionar los recursos humanos, financieros, materiales y
tecnológicos disponibles. Como instrumento de planificación, el plan de trabajo
establece un cronograma, designa a los responsables y marca las metas y
objetivos.

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Plan de Seguridad: el oferente debe identificar, analizar y estudiar los riesgos de
seguridad que se puedan presentar durante su construcción y establecer las
medidas preventivas propios de la ejecución de la obra.
Documentación escaneada del Sobre A en formato PDF entregado en Disco

23
Compacto (CD) o memoria USB.
PERSONA FÍSICA
No. Documentaciones Legales Si No
1 Formulario de Información Sobre el Oferente (SNCC.D.042).
2 Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F 034).

Constancia del Registro de Proveedores del Estado (RPE) emitido por la Dirección
3 General de Contrataciones Públicas (DGCP) activo con actividad comercial que evidencie
que puede ejecutar el proyecto requerido.
4 Copia de la Cédula.
Declaración Jurada Notariada del solicitante donde manifieste que no se encuentra

5
afectado por las prohibiciones establecidas en el Artículo 14 de la Ley No. 340-06
Poder a nombre del Ayuntamiento del Distrito Nacional para verificar los datos
suministrados.
6
Nota: Consiste en autorización por parte de los oferentes donde nos otorguen el permiso
para verificar los documentos depositados en el proceso de referencia.
No. Documentaciones Financieras Si No

Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), y anexos
7 donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones
fiscales y declaración jurada.
8 Formulario IR-1 y Anexos. Declaración Jurada de la DGII del período fiscal 2021.
9 Estados Financieros auditados del año 2021.
10 Cartas de referencias comerciales (mínimo 2).
11 Referencia bancaria (mínimo 1).
No. Documentaciones Técnicas Si No
12 Formulario de Experiencia como Contratista (SNCC.D.049)

Documentos que acrediten experiencia (copias de contratos y certificaciones de recepción
de obra). Tiempo mínimo requerido como contratista (Ingeniero Civil o Arquitecto): cinco
(5) años. Deben ir anexos a formulario SNCC.D.049.
13
* Detallar información sobre obras contratadas y empresas o instituciones a las que se ha
trabajado, dentro del territorio de la República Dominicana.

Página 28 de 47
Nota: Las obras similares serán acreditadas como experiencia cuando se presenten copia
de contrato y su correspondiente certificación de recepción satisfactoria. Mínimo tres (3)
contratos ejecutados.
Currículo del Personal Profesional y Técnico propuesto (SNCC.D.045)
14 Nota: Para todo el personal técnico propuesto se deberá presentar una carta de aceptación
de designación como técnico propuesto, declarando su disponibilidad de trabajo para el
proyecto.
15 Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048).
Certificación del Colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA) de todo el

16
personal técnico del proyecto. Vigente.
Formulario de Equipos del Oferente (SNCC.F.036)
Los Oferentes deberán cumplir con la disponibilidad de los equipos requeridos, ya sean
17
propios, con contratos de arrendamientos vigentes y /o carta de compromiso de
arrendamiento. En todos los casos se debe presentar copias de las matrículas o facturas de
compras de los mismos o contratos de arrendamientos
Cronograma de Ejecución de Obra
Debe estar acorde a los plazos establecidos en el presente pliego. Deberá suministrarlo en
formato digital editable: Microsoft Project.
18
Característica:
Diagrama detallado de partidas del presupuesto y lógico en el tiempo.
Actividades predecesoras y sucesoras con una relación de dependencia lógica.
Ruta crítica. (No Subsanable)
Descripción del Enfoque, la Metodología y el Plan de actividades para la ejecución del

trabajo (SNCC.D.044)
El Oferente/ Proponente deberá presentar la metodología de trabajo a emplear para la

ejecución de los trabajos correspondientes al cumplimiento del contrato suscrito de lugar,
la cual deberá guardar estrecha relación con el cronograma de ejecución presentado.
El Oferente debe expresar la comprensión del proyecto y aborde con suficiente nivel de
detalle, los objetivos generales y específicos de la obra, ponderando de manera adecuada
y lógica los diferentes componentes que sustenten su ejecución. El formulario
SNCC.D.044 Descripción del Enfoque, la Metodología y Plan de Actividades para la
ejecución del trabajo deberá estar con las explicaciones mínimas requeridas en el mismo.
Además, debe contener:
19
Descripción del Enfoque: el enfoque del proyecto es una definición del resultado final o
misión de su proyecto. El principal objetivo es definir con la mayor claridad posible los
productos para el usuario final y enfocarse en los planes de proyecto. El
Oferente/Proponente deberá demostrar su compresión de los objetivos del proyecto.
La Metodología del Proyecto: consiste en todos los pasos que se recogen a la hora de la
planificación y gestión de un proyecto. Esta suele recoger desde la gestión de recursos
hasta la coordinación del equipo de trabajo, o incluso la relación con todos los interesados
en los resultados del proyecto.
Plan de Trabajo: es una herramienta que permite ordenar y sistematizar información

relevante para realizar un trabajo. Esta especie de guía propone una forma de
interrelacionar los recursos humanos, financieros, materiales y tecnológicos disponibles.
Página 29 de 47
Como instrumento de planificación, el plan de trabajo establece un cronograma, designa a
los responsables y marca las metas y objetivos.
Plan de Seguridad: el oferente debe identificar, analizar y estudiar los riesgos de seguridad
que se puedan presentar durante su construcción y establecer las medidas preventivas
propios de la ejecución de la obra.
Documentación escaneada del Sobre A en formato PDF entregado en Disco Compacto

20
(CD) o memoria USB.
Experiencia Persona
No
Jurídica y/o Persona Tiempo de experiencia Cumple
Cumple
Física
Persona Jurídica Mínimo 3 años
Persona Física Mínimo 5 años
No
Cumple
Cumple
Mínimo 1 obra similar.
Nota: Las obras similares serán acreditadas como
experiencia cuando se presenten copias de contratos y sus
correspondientes certificaciones de recepciones
satisfactorias en entidades públicas o privadas.
Definición de Obras Similares:
Se refiere a Proyectos Civiles de Construcción con
intervenciones en remodelaciones varias con injerencias
en pisos, revestimiento de paredes, plafones, instalaciones
Experiencia en obras eléctricas y sanitarias, tramerías y gabinetes puertas en
similares cristal y en madera, scheetrock, demoliciones varias, etc.
La Certificación de recepción satisfactoria deberán

contener lo siguiente:
Nombre de la entidad contratante.
Nombre del Contratista.
Objeto de la obra.
Fecha de inicio y término.
Carta de recepción satisfactoria.
Organigrama y No
Documento Cumple
Hoja de Vida del Cumple
Personal Técnico Organigrama
del Proyecto
CV Ing. Civil o Arquitecto (mínimo 5 años de experiencia)
Nota: Este es el personal mínimo requerido, sin embargo, no es limitativo.
Hoja de Vida del Personal Técnico del Proyecto: Para todo el personal técnico propuesto se deberá presentar una
carta de aceptación de designación al cargo propuesto, declarando su disponibilidad de trabajo para el proyecto, y
además deberá presentar certificación del Colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA) al día de
todo el personal clave.

Página 30 de 47
No
Cant. Equipos Cumple
Cumple
Equipo Manual, Pulidora,
1 ud
Disponibilidad de equipos mínimos para la Taladro, Cortadora de cerámica
ejecución (propio o en alquiler)
1 ud Camión Volteo de 3 m3
Torre de andamios movibles de
1 ud
5 mts
Nota 1: El Oferente debe de suministrar copias de matrículas, facturas de compras de los equipos, contratos
de arrendamientos vigentes y /o carta de compromiso de arrendamiento con sus respectivas copias de
matrículas y factura de compra de los equipos arrendados.
Nota 2: El Oferente deberá cumplir con la disponibilidad de estos equipos como requisitos mínimos, para
CUMPLIR con lo requerido en la oferta técnica.
Todas estas deberán ser demostrables mediante cartas, certificaciones o documentos legales que avalen
contar con la experiencia requerida, sean certificado con la presentación de copias de los contratos
registrados o certificaciones emitidas por entidades contratantes, que puedan avalar la experiencia y
eficiencia en la ejecución de dichos proyectos.
No
Características Cumple
Cumple
Diagrama detallado con las mismas partidas del presupuesto
Cronograma de trabajo y lógico con los tiempos
máximo 30 días
Actividades predecesoras y sucesoras
Ruta crítica
No
Características Cumple
Cumple
Que exprese la comprensión del proyecto y aborde con
suficiente nivel de detalle los objetivos generales y
específicos de la obra, ponderando de manera adecuada y
Metodología y Plan de lógica los diferentes componentes que sustenten su ejecución.
Trabajo El formulario SNCC.D.044 Descripción del Enfoque, la
Metodología y Plan de Actividades para la ejecución del
trabajo deberá estar con las explicaciones mínimas requeridas
en el mismo.
● Enfoque técnico y metodología.
● Plan de trabajo.
● Organización y dotación del personal.
● Plan de Seguridad.
2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre B”
Los documentos contenidos en el “Sobre B” deberán ser presentados en original debidamente marcado como
“ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con una (1) fotocopia simple de los mismos, debidamente
marcada, en su primera página, como “COPIA”.
1. Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033).
2. Presupuesto.

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3. Análisis de costos unitarios coherentes a la propuesta a económica (con el ITBIS transparentado en
las partidas materiales y equipos).
4. Disco Compacto (CD) o Memoria USB con el Presupuesto y Análisis de Costos en formato editable
(Microsoft Excel).
5. Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a póliza por el uno ciento (1%) del monto total
de la oferta, con una vigencia mínima de treinta (30) días.
Nota 1: La vigencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta, entrará en vigor partir de la fecha de apertura
de los sobres, en el eventual caso que surja alguna modificación en el calendario, la garantía tendrá validez
si el período asegurado corresponde a la primera fecha en la que estaba programada la apertura de los
sobres.
Nota 2: Las facturas emitidas por las aseguradoras no son válidas como garantías ni tampoco los cheques.
Si el Oferente no presenta el documento en el formato requerido en el Pliego de Condiciones Específicas,
la Oferta Económica quedará descartada sin más trámites. El monto de la Garantía de Seriedad de la
Oferta deberá expresarse en dos decimales (XX.XX).
De acuerdo a Resolución No. 27/2020 emitida por el Comité de Compras y Contrataciones se estableció el
siguiente protocolo provisional para la apertura de ofertas económicas (Sobre B):
1. Ofertas Recibidas en físico. Se recibirán y leerán todas las ofertas económicas con firma ológrafa y sellada en
original por la entidad emisora.
2. Ofertas recibidas vía Portal Transaccional. Se recibirán y leerán todas las ofertas económicas escaneadas a
color.
3. El comité de evaluación designado para cada proceso realizará todas las gestiones necesarias para validar con la
entidad emisora de la garantía de seriedad de la oferta, los formatos anteriormente señalados.
4. En caso de que no sea posible validar la veracidad del documento antes mencionado, el comité de evaluación
recomendará al Comité de Compras y Contrataciones descartar sin más trámites la oferta recibida.
5. Si el comité de evaluación lo considera oportuno o necesario, podrá solicitar al oferente que, de acuerdo a los
criterios de evaluación, resulte ganador del proceso en cuestión, antes de realizar la Notificación de Adjudicación,
el documento original de la garantía de seriedad de la oferta, entendiéndose por original el documento con firma
manuscrita (no ológrafa) y sello original de la empresa, en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas.
El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE (Sello Social)

Ayuntamiento del Distrito Nacional
PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA
REFERENCIA: ADN-CCC-CP-2022-0032
El Oferente/Proponente cotizará el precio global de la Obra, no obstante, lo cual deberá presentarse detalle de
partidas, designación correspondiente, unidad de medida, precio unitario y metraje. La sumatoria de los productos
del precio unitario por el metraje de cada partida deberá ser igual al precio global cotizado.
Los precios unitarios se tomarán en cuenta, exclusivamente, para la liquidación mensual de los trabajos y los
aumentos o disminuciones de Obra que ordene el ADN.

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El ADN no efectuará pagos por las tareas necesarias para la ejecución de los trabajos para las cuales no se hayan
indicado precios, por cuanto se considerarán comprendidas en los demás precios que figuren en el cuadro de
metrajes.
El Contratista no podrá, bajo pretexto de error u omisión de su parte, reclamar aumento de los precios fijados en el
Contrato.
Los errores u omisiones en el cómputo y presupuesto en cuanto a extensión o valor de la Obras, se corregirán en
cualquier tiempo hasta la terminación del Contrato. Si los defectos fuesen aparentes y el Contratista no los hubiera
señalado en forma previa o concomitante a la formulación de su Propuesta no tendrá derecho a formular reclamo
alguno.
La Oferta deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales
(XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que correspondan, transparentados e
implícitos según corresponda.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados por la unidad de medida
establecida en los listados.
El Oferente que resulte favorecido con la Adjudicación de la presente Comparación de Precios, debe mantener
durante todo el plazo de ejecución del Contrato el precio que proponga en el momento de presentación de la Oferta.
El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido
fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana,
relacionados con el proyecto a ser ejecutado. Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice
contrataciones, podrá contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o
exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.
El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se auto descalifica
para ser adjudicatario.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados por la unidad de medida
establecida en el Formulario de Oferta Económica.
Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios unitarios a las unidades de medidas
solicitadas, considerando a los efectos de adjudicación el precio consignado en el Presupuesto (Oferta Económica)
como el unitario y valorándolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos productos.
El Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios unitarios si éstos se

consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.
Sección III
Apertura y Validación de Ofertas
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres
La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia de los representantes del Comité de Compras y
Contrataciones y del Notario Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de la
Comparación de Precios.
El enlace para acceder y seguir la videoconferencia mediante la plataforma Microsoft Teams es el siguiente:
Click here to join the meeting o ingrese con el ID: 292 851 528 692 Passcode: VThgsd
Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptará la
presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada.
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3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas
El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a
verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto
le será entregado.
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario
Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.
El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en
el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.
El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la hora de cierre.
El Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los
Sobres, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes.
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario
Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.
Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para
obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información Municipal (OAIM).
3.3 Validación y Verificación de Documentos
Posterior a la apertura de los sobres, los Peritos procederán a la validación y verificación de los documentos
contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por
los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.
No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud
del ADN. La solicitud de aclaración por el ADN y la respuesta deberán ser hechas por escrito.
Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta
sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o
errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el presente documento.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los
Peritos Especialistas procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de
Condiciones Específicas.
No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para
que se la mejore.
3.4 Criterios de Evaluación de la Oferta Técnica
Las Propuestas Técnicas, deberán contener la Documentación Legal, Financiera y Técnica requerida en el Numeral
2.12 sobre Documentación a presentar de este Pliego de Condiciones Específicas, las cuales presentamos a
continuación su forma de evaluación:
A. Documentación Legal: Se evaluará los todos numerales requeridos desde la modalidad “CUMPLE/ NO
CUMPLE”.
B. Documentación Financiera: Este requisito, será evaluado, bajo la modalidad “CUMPLE/ NO

CUMPLE”. Que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual
Contrato. El Oferente deberá presentar los Estados Financieros del año 2021. Obligatoriamente estarán firmados

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por un Contador Público Autorizado, siendo causal de exclusión la no presentación de alguno de los mismos o la
falta de certificación.
Sobre el IR1/IR-2 del periodo 2021, se aplicarán para su análisis los siguientes indicadores:
a) Índice de solvencia = ACTIVO TOTAL / PASIVO TOTAL Límite establecido: Mayor 0.50
b) Índice de liquidez corriente = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE Límite establecido: Mayor
0.50
c) Índice de endeudamiento = PASIVO TOTAL/ PATRIMONIO NETO Límite establecido: Menor 1.50
Este requisito, será́ evaluado, bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”. En caso de los Consorcios todas y
cada una de las empresas que conformen el mismo deberán cumplir con la situación financiera antes indicada. EL
NO CUMPLIMIENTO DE ESTOS PARÁMETROS, SIGNIFICA LA DESCALIFICACIÓN DEL
OFERENTE.
Nota: La información utilizada para el cálculo de los índices es la descrita en la Declaración Jurada de
Personas Jurídicas y Físicas (IR-2 e IR-1 respectivamente) con sus ANEXOS, se calculará con el último año
fiscal 2021. Los Estados Financieros auditados consisten en información complementaria para este análisis
y debe coincidir con su declaración jurada de la DGII. La única información buena y válida es la declarada
en IR-2 e IR-1.
C. Documentación Técnica: Se evaluarán todos los numerales requeridos bajo la modalidad “CUMPLE/ NO
CUMPLE”. En caso de que exista un (1) requisito de los exigidos en la Sección II de las documentaciones
requeridas, que no cumpla con lo requerido, el Oferente no podrá ser habilitado para la Apertura de la Oferta
Económica.
Fase de Homologación.
Una vez concluida la recepción de los “Sobres A”, se procederá a la valoración de la propuesta técnica, si aplica,
de acuerdo con las especificaciones requeridas en las Fichas Técnicas y a la ponderación de la documentación
solicitada al efecto, bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”.
La definición de los criterios de evaluación abarca capacidad económica y técnica, experiencia, personal en
el área del proyecto y equipos disponibles.
Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes
aspectos que serán verificados bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”:
ELEGIBILIDAD: Que el Proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el
país, conforme a su Registro de Proveedores del Estado (RPE), licencias de operaciones y demás documentos
exigibles en el presente Pliego de Condiciones.
PARA QUE UNA OFERTA PUEDA SER CONSIDERADA QUE CUMPLE, DEBERÁ POSEER TODAS
Y CADA UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS CONTENIDAS EN LAS REFERIDAS FICHAS TÉCNICAS.
ES DECIR QUE, EL NO CUMPLIMIENTO EN UNA DE LAS ESPECIFICACIONES IMPLICA LA
DESCALIFICACIÓN DE LA OFERTA Y LA DECLARACIÓN DE NO CUMPLE.
Los Peritos levantarán un informe donde se indicará el cumplimiento o no de las Especificaciones Técnicas, bajo el
criterio de CUMPLE/ NO CUMPLE. En el caso de no cumplimiento indicará, de forma individualizada las
razones, y a su vez indicara cuales proveedores pasan a la fase de apertura sobre B ofertas económicas.
Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados de la evaluación de
las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la recomendación final.

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3.5 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas
El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas,
“Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.
Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera
etapa del proceso. Son éstos aquellos que, una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas, cumplan con
los criterios señalados en la sección Criterios de evaluación. Las demás serán devueltas sin abrir. De igual modo,
solo se dará lectura a los renglones que hayan resultado CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas
Técnicas.
A la hora fijada en el Cronograma de la Comparación de Precios, el Director Jurídico de la institución, en su calidad

de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en
presencia de los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar
inicio al procedimiento de apertura y lectura de estas.
En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las
Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”.
Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo instante, levantando
la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán a hacer constar todas las incidencias que se
vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales de
los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura
del acto.
No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en
contra de cualquiera de los Oferentes participantes.
El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Comparación de Precios tome la palabra sin
ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será sancionado con el retiro
de su presencia del salón o de la plataforma virtual por la cual se está realizando el proceso, con la finalidad de
mantener el orden.
En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, (SNCC.F.033), debidamente

recibido por el Notario Público actuante y la lectura de esta, prevalecerá el documento escrito. El o los Notarios
Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo
del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta
notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas.
Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes
para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado Habilitados en la
primera etapa del proceso. Son éstos aquellos que, una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas,
cumplan con los criterios señalados en la sección Criterios de evaluación de la Oferta Técnica. Las demás serán
devueltas sin abrir.
A la hora fijada en el Cronograma del procedimiento, el Director Jurídico del ADN, en su calidad de Asesor Legal
del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en presencia de los
Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al
procedimiento de apertura y lectura de las mismas.
En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las
Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”.
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Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo instante, levantando
la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán a hacer constar todas las incidencias que se
vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales de
los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura
del acto. No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos
peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.
El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice
opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con
la finalidad de mantener el orden. En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario
correspondiente, (SNCC.F.033), debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma,
prevalecerá el documento escrito.
El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones
realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/
Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas
actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para
obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
3.6 Confidencialidad del Proceso
Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las recomendaciones
para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los Oferentes ni a otra persona que no participe
oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de que se trate
del informe de evaluación del propio Oferentes.
Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte
del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.
3.7 Plazo de Mantenimiento de Oferta
Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de treinta (30) días contados a partir de la
fecha del acto de apertura.
El ADN, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del
período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo.
Los Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas,
por lo cual EL ADN procederá a efectuar la devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida.
Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantía de Seriedad
de Oferta oportunamente constituida.
3.8 Evaluación Oferta Económica
Los análisis de costos de las ofertas económicas serán examinados para verificar que correspondan a análisis de
precios unitarios detallados, que respeten las especificaciones requeridas, que incluyan: cantidades, cuantías,
precios de insumos (materiales, equipos y sub-contratos) acordes a los precios de mercado y precios de mano de
obra afines al órgano regulador, con rendimientos y desperdicios conformes a la buena práctica del sector de la
construcción. Además, del procedimiento a utilizar para ejecutar la partida. Para la revisión de los análisis de precios
de las ofertas, se utilizarán los índices de desviaciones porcentuales obtenidos al comparar estos precios con los
análisis de costos del ADN.

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El Comité de Compras y Contrataciones evaluará y comparará únicamente las Ofertas que se ajustan
sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específicas y que hayan sido evaluadas técnicamente como
CONFORME, bajo el criterio del menor precio ofertado.
LOS ANÁLISIS DE COSTOS DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS SERÁN EXAMINADOS PARA

VERIFICAR LOS RENDIMIENTOS Y DESPERDICIOS CONSIDERADOS TENIENDO EN CUENTA
LA APLICACIÓN DE UNA BUENA PRÁCTICA DE CONSTRUCCIÓN, LOS PRECIOS DE LOS
INSUMOS, LOS COSTOS DE MANO DE OBRA CONFORME AL ÓRGANO REGULADOR, LAS
CANTIDADES Y LAS ESPECIFICACIONES REQUERIDAS; ADEMÁS, SE TOMARÁN EN CUENTA
LA ACUMULACIÓN DE LOS MENORES ÍNDICES DE DESVIACIONES EN LOS ANÁLISIS DE
COSTOS.
Sección IV
Proceso de Adjudicación
4.1 Criterios de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia,
objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará por escrito al
Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más
favorables.
La Adjudicación será decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisitos técnicos
y legales exigidos en el presente pliego resultando CONFORME durante la evaluación técnica y legal y se decidirá
en favor a la que sea calificada como EL MENOR PRECIO Y QUE CUMPLA CON LOS CRITERIOS
DESCRITOS EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS.
Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si habiendo cumplido
con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas, se le considera conveniente a los intereses de la Institución.
4.2 Empate entre Oferentes
En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente procedimiento:
El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia de Notario Público y de
los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
4.3 Declaración de Desierto
El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los
siguientes casos:
● Por no haberse presentado Ofertas.

● Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconveniente para los intereses nacionales o
institucionales todas las Ofertas o la única presentada.
En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de
Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.
4.4 Acuerdo de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones luego de proceso de verificación y validación del informe de

recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva
de la Resolución de Adjudicación.

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Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos
los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del
Pliego de Condiciones Específicas.
Concluido el proceso de evaluación, el Comité de Compras y Contrataciones dictará la Resolución Definitiva de

Adjudicación y ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y
sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de
Actividades del Pliego de Condiciones.
4.5 Adjudicaciones Posteriores
En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, el ADN procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud
de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los renglones que
le fueren indicados, en un plazo no mayor de diez (10) días.
Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud.
En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de
Contrato, conforme se establece en los DCP.
PARTE 2
CONTRATO
Sección V
Disposiciones Sobre los Contratos
5.1 Condiciones Generales del Contrato
5.1.1 Validez del Contrato
El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de
Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a Póliza de Fianza. La vigencia de la garantía será
de un (1) año, contados a partir de la constitución de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.
5.1.3 Garantía de Buen uso del anticipo
La Garantía de buen uso del anticipo corresponderá a un veinte por ciento (20%) el cual deberá ser presentado en
forma de Póliza de Fianza.
5.1.4 Perfeccionamiento del Contrato
Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas
y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de
Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.

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5.1.5 Plazo para la Suscripción del Contrato
Los contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones Específicas, no
obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha
de Notificación de la Adjudicación.
5.1.6 Ampliación o Reducción de la Contratación
El ADN podrá modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por Ciento (25%) el monto del Contrato
original de la Obra, siempre y cuando se mantenga el objeto, cuando se presenten circunstancias que fueron
imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de Contratación, y esa sea la única forma de satisfacer
plenamente el interés público.
5.1.7 Finalización del Contrato
El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes causas de
resolución:
⮚ Incumplimiento del Proveedor.

⮚ Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de contratar con la
Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en especial el Artículo 14 de la Ley No.
340-06, sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.
5.1.8 Subcontratos
El Contratista podrá subcontratar la ejecución de algunas de las tareas comprendidas en este Pliego de Condiciones
Específicas, con la previa autorización del ADN. El Oferente, en su propuesta, debe indicar las Obras que
subcontrataría y las empresas que ejecutarían cada una de ellas; en el entendido, que El Contratista será el único
responsable de todos los actos, comisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los
subcontratistas, de sus empleados o trabajadores.
5.2 Condiciones Específicas del Contrato
5.2.1 Vigencia del Contrato
La vigencia del Contrato será de un (1) año a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel
cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecución, el cual formará parte integral y vinculante del
mismo.
Sección VI
Incumplimiento del Contrato
6.1 Incumplimiento del Contrato
Se considerará incumplimiento del Contrato:
a. La mora del Proveedor en la entrega de las Obras.
b. La falta de calidad de las Obras entregadas.
6.2 Efectos del Incumplimiento
El incumplimiento del Contrato por parte del Adjudicatario determinará su finalización y supondrá para el mismo
la ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya
quedado en el segundo lugar.

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6.3 Tipos de Incumplimientos
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, los incumplimientos se clasifican en leves, graves y
gravísimos, conforme se indica a continuación:
a. Incumplimientos leves
Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de Condiciones,
que no impidan la Ejecución de la Obra.
b. Incumplimientos graves
que afecten la Ejecución de la Obra.
c. Incumplimientos gravísimos
que impidan la Ejecución de la Obra.
En caso de acumulación de infracciones, estas se considerarán de la siguiente manera:
Cada ocho (8) infracciones leves, se entenderá configurada una grave. Cada cuatro (4) infracciones graves, una
gravísima.
6.4 Sanciones
La ocurrencia de los incumplimientos leves y graves detallados, hace pasible al Contratista de la aplicación de las
sanciones previstas en la Ley, su Reglamento y demás normas complementarias.
En caso de infracciones gravísima la Entidad Contratante podrá rescindir el contrato, sin perjuicio de las demás
acciones que la Ley pone a su alcance en reparación del perjuicio causado.
El cálculo de los días de retraso se hará tomando en consideración los tiempos de ejecución establecidos en el
presente documento y siempre que la causa del retraso sea imputable al Contratista.
La mora en la ejecución de las obligaciones se constituye por el simple vencimiento de los plazos previstos en el
Cronograma de Ejecución de la Obra.
PARTE 3
DE LAS OBRAS
Sección VII
Ejecución y Recepción de la Obra
7.1 Inicio de la Construcción
Una vez formalizado el correspondiente Contrato entre el ADN y El Contratista, este último iniciará la ejecución
de los trabajos conforme al plazo de ejecución y plan de trabajo presentados en su Propuesta Técnica.
7.2 Recepción Provisional
Al concluir la construcción de la Obra, conforme a las prescripciones técnicas y calidades exigidas en este Pliego
de Condiciones Específicas, El Contratista hará entrega de la misma al personal designado por el ADN como
responsable de la supervisión.

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Se levantará el Acta de Recepción Provisional, formalizada por el técnico del ADN o persona en la que éste delegue,
quien acreditará que la obra está en condiciones de ser recibida en forma provisional.
De existir anomalías, se darán instrucciones precisas al Contratista para que subsane los defectos y proceda, en un
plazo no superior a quince (15) días hábiles, a la corrección de los errores detectados.
7.3 Recepción Definitiva
Una vez corregidas por El Contratista las fallas notificadas por el ADN, se procederá a realizar una nueva evaluación
de la Obra y solamente cuando la evaluación realizada resultare conforme, de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas requeridas, se procederá a la Recepción Definitiva de la Obra.
Para que la Obra sea recibida por el ADN de manera definitiva, deberá cumplir con todos y cada uno de los
requerimientos exigidos en las Especificaciones Técnicas.
Si la supervisión no presenta nuevas objeciones y considera que la Obra ha sido ejecutada conforme a todos los
requerimientos de las Especificaciones Técnicas, se levantará el Acta de Recepción Definitiva, formalizada por el
técnico de la Entidad Contratante o persona en la que éste delegue, quien acreditará que la Obra está en condiciones
de ser recibida en forma definitiva.
La Obra podrá recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en el Contrato; pero la recepción parcial
también podrá hacerse cuando se considere conveniente por la Máxima Autoridad de la Entidad Contratante.
La recepción total o parcial tendrá carácter provisorio hasta tanto se haya cumplido el plazo de garantía que se
hubiese fijado.
7.4 Garantía de Vicios Ocultos
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá presentar una garantía que consistirá en Garantía, Póliza
de Fianza de una entidad de reconocida solvencia en la República Dominicana de las Obras ejecutadas por él a
satisfacción de la Entidad Contratante.
Sección VIII
Obligaciones de las Partes
8.1 Obligaciones de la Entidad Contratante
a) Los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones serán tramitados y obtenidos por cuenta de la
Entidad Contratante.
b) La asignación de la correspondiente Supervisión Técnica.
c) Los pagos al Contratista en un plazo no mayor de quince (15) días, contados a partir de que la cubicación
sea certificada por El Supervisor.
8.2 Obligaciones del Contratista
8.2.1 Normas Técnicas
El Contratista será responsable de la correcta interpretación de los Planos para la realización de la Obra y responderá
por los errores de interpretación en que incurra durante la ejecución y conservación de la misma, hasta la Recepción
Definitiva.
Cualquier deficiencia o error que constatara en el Proyecto o en los Planos, deberá comunicarlo de inmediato al
funcionario competente y abstenerse de realizar los trabajos que pudiesen estar afectados por esas deficiencias,
salvo que el funcionario competente, le ordene la ejecución de tales trabajos.

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En este último caso, el Contratista quedará exento de responsabilidad, salvo cuando los vicios advertidos puedan
llegar a comprometer la estabilidad de la Obra y provocar su ruina total o parcial. La falta de notificación a la
administración o la ejecución de los trabajos sin orden escrita de ésta, hará responsable al Contratista.
De igual manera que con las deficiencias técnicas del proyecto, procederá el Contratista con respecto a los vicios
del suelo, a los de los materiales provistos por el ADN y a las deficiencias de los sistemas o procedimientos
constructivos exigidos por los Pliegos u ordenados por aquella.
Los procedimientos y métodos de construcción, para llevar a cabo la ejecución de la Obra, son responsabilidad del
Contratista.
La ejecución de la construcción, así como el suministro de Bienes y Equipos por parte del Contratista, deberán
cumplir los requisitos de las Normas y Especificaciones Generales para la Construcción del tipo de obra objeto de
la adjudicación, establecidas por los respectivos ministerios u otras entidades del Estado Dominicano. En caso de
no contarse con especificaciones técnicas dominicanas se usarán normas internacionales reconocidas. En los casos
que estas últimas normas superen en exigencia las respectivas dominicanas se usarán las internacionales reconocidas
siempre que ello vaya en beneficio del interés público.
Los materiales y demás elementos provenientes de demoliciones cuyo destino no hubiese sido previsto por el
Contrato quedarán de propiedad del ADN.
El Contratista será responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisión o el uso indebido
de materiales, sistemas de construcción o implementos utilizados.
El Contratista no podrá recusar a quien el ADN haya designado para la dirección, inspección, control o tasación de
la Obra; pero si tuviese observaciones o quejas justificadas, las expondrán, para que el ADN las resuelva, sin que
esto sea motivo para que se suspendan los trabajos.
El contratista será responsable por la ruina total o parcial de la Obra, si ésta procede de vicios de construcción o de
vicios del suelo, si el Contratista debió realizar estos estudios, o de mala calidad de los materiales, siempre y cuando
estos materiales hayan sido provistos por este, en el caso de que la ruina se produzca dentro de los cinco (05) años
de recibida la Obra en forma definitiva. El plazo de prescripción de la acción será de un (1) año a contar desde el
momento en que la ruina total o parcial fue detectada por el ADN. No es admisible la dispensa contractual de
responsabilidad por ruina total o parcial.
El Contratista deberá mantener al día el pago del personal que empleo en la Obra y no podrá deducirle suma alguna
que no responda al cumplimiento de leyes o de resoluciones del Estado Dominicano y dará estricto cumplimiento
a las disposiciones sobre legislación del trabajo y a las que en adelante se impusieran.
Toda infracción al cumplimiento de estas obligaciones podrá considerarse negligencia grave a los efectos de la
rescisión del contrato por culpa del Contratista y en todos los casos impedirá el trámite y el pago de las cubicaciones.
8.2.2 Seguridad
El Contratista deberá garantizar la seguridad de las personas autorizadas a estar presentes en la Zona de Obras y
mantener éstas y las Obras mismas (mientras no hayan sido aceptadas u ocupadas por el ADN) en buen estado con
el fin de evitar todo riesgo para las personas.
Suministrar y mantener, por su cuenta, todos los dispositivos de iluminación, protección, cierre, señales de alarma
y vigilancia en los momentos y lugares necesarios o exigidos por El Director de Obra, por cualquier otra autoridad
debidamente constituida y por la reglamentación vigente, para la protección de las Obras y para la seguridad y
comodidad del público en general.

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Adoptar todas las medidas necesarias para proteger el medio ambiente sobre la base del estudio previo de impacto
ambiental realizado por la Entidad Contratante, tanto dentro como fuera de la Zona de Obras, evitando con ello todo
perjuicio o daño a las personas o bienes públicos resultantes de la contaminación, tales como el ruido, el manejo de
residuos peligrosos u otros inconvenientes producidos por los métodos utilizados para la realización de la Obra.
La instalación de las plantas y equipos necesarios para la ejecución de la Obra, deberá ceñirse a las disposiciones
vigentes.
El Contratista solventará a su costa y será de su absoluta responsabilidad, las reclamaciones que en su caso resulten
por utilización de zonas para la disposición de desechos sin el cumplimiento de normas de protección del medio
ambiente o por fuera del plan de manejo ambiental.
Durante la ejecución de la obra, el Contratista tendrá la obligación de seguir procedimientos adecuados de

construcción y protección contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar su calidad, estabilidad y acabados,
inclusive en aquellas obras que durante la construcción permanezcan prestando servicio público.
8.2.3 Vías de Acceso y Obras Provisionales
Durante su permanencia en la Obra serán de su cargo la construcción, mejoramiento y conservación de las Obras
provisionales o temporales que no forman parte integrante del Proyecto, tales como: vías provisionales, cercas,
oficinas, bodegas, talleres y demás edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones, depósitos de
combustibles y lubricantes;
Las Obras necesarias para la protección del medio ambiente y de propiedades y bienes de terceros que puedan ser
afectados por razón de los trabajos durante la ejecución de los mismos, y en general toda Obra provisional
relacionada con los trabajos.
Igualmente, deberá considerar que son por cuenta del Contratista, las acometidas y distribución temporal de los
servicios de energía, agua y teléfono, en los sitios que se requieran y los elementos necesarios de protección y
seguridad, tanto para su personal como para sus instalaciones, debidamente autorizados por la Autoridad
Competente, la cual deberá autorizar la instalación provisional de los medidores y controles necesarios para la
utilización y consumo de estos servicios públicos, debiendo presentar a la terminación de la obra los recibos de
pago correspondientes debidamente cancelados.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vías públicas
usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros Contratistas.
Durante la ejecución del Contrato deberá observar las leyes y los reglamentos de Salud relativos a la salud
ocupacional y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en las zonas de sus
campamentos de trabajo, condiciones, insalubres, así como dotar a su personal de los medios para protegerse en los
casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas para la seguridad y salud como establecen los reglamentos
y normas de riesgos laborales.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la Adjudicación del Contrato
deberá retirar todas las Obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar las zonas en estado razonable de
limpieza y de orden. Así mismo, será responsable de la desocupación de todas las zonas que le fueron suministradas
para las Obras provisionales y permanentes.
8.2.4 Responsabilidad de Seguros
El Contratista será en todo momento el único responsable y protegerá a la Entidad Contratante frente a cualquier
reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales
producidas como consecuencia de la ejecución del presente Contrato por El Contratista y su respectivo personal.
El Contratista contratará todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente, para la ejecución
de este tipo de trabajo.
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El ADN se reserva el derecho de objetar aquellas pólizas de seguros que no cumplan con sus requerimientos o que
entienda de una cobertura insuficiente. A tales efectos los adjudicatarios deberán realizar los ajustes
correspondientes.
8.2.5 Seguro contra daños a terceros
Durante la ejecución de la Obra, así como durante el plazo de garantía, El Contratista suscribirá un seguro de
responsabilidad civil que comprenderá los daños corporales y materiales que puedan ser provocados a terceros como
consecuencia de la realización de los trabajos.
La póliza de seguros debe especificar que el personal del ADN el Director de Obra, así como el de otras empresas
que se encuentren en la Zona de Obras, se considerarán como terceros a efectos de este seguro de responsabilidad
civil.
8.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo
El Contratista suscribirá todos los seguros necesarios para cubrir accidentes de trabajo requeridos por la
reglamentación vigente. El Contratista mantendrá indemne al ADN frente a todos los recursos que el personal de
El Contratista pudiera ejercer en este sentido.
Los seguros contra daños a terceros y accidentes de trabajo deberán permanecer vigentes durante toda la vigencia
del Contrato
Todas estas pólizas contendrán una disposición que subordina su cancelación a un aviso previo a la compañía de
seguros por la Entidad Contratante.
En caso de que algún reclamo o demanda se dirigiera contra el ADN la Adjudicataria queda obligada a comparecer
como tercero y asumir la responsabilidad solidaria.
En caso de que la acción prosperara, el Contratista deberá restituir el monto de la condena, incluidos los gastos,
costas y honorarios, y todo otro gasto que surja por tal motivo, pudiendo hacerse efectivo de sus bienes a deducírsele
al efectuarse el pago de las cubicaciones pendientes de pago y/o del depósito en garantía, el que deberá ser repuesto
dentro de los cinco (5) días.
8.2.7 Protección de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo
El Contratista deberá, salvo disposición contraria en el Contrato, encargarse de la contratación de todo el personal
y de toda la mano de obra necesaria para la ejecución del Contrato; así como de su remuneración, alimentación,
alojamiento y transporte, atendiéndose estrictamente a la reglamentación vigente y respetando, en particular la
reglamentación laboral (sobre todo en lo que respecta a los horarios de trabajo y días de descanso), a la
reglamentación social y al conjunto de reglamentos aplicables en materia de higiene y seguridad.
Para todos los efectos legales el Contratista actuará como empleador y el personal a su cargo será directamente
subordinado de éste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte,
prestaciones laborales, aportes fiscales, seguridad social, seguros de vida, todo de conformidad con la norma laboral
vigente y ejercerá en consecuencia la representación legal ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución
del Contrato, que con ocasión de esta Licitación se suscriba.
Independientemente de las obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos referentes a la mano de Obra, El
Contratista deberá comunicar al Director de Obra, a petición de éste, la lista actualizada del personal contratado
para la ejecución de los trabajos y sus respectivas calificaciones.
El ADN, previa consulta con el Director de Obra, podrá exigir a El Contratista el despido de cualquier empleado
que evidencie incompetencia o sea culpable de negligencia, imprudencias repetidas, falta de probidad o, en general,
cuya actuación sea contraria a la buena ejecución de la Obra.

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El Contratista será el único responsable de las consecuencias perjudiciales de los fraudes o defectos de construcción
cometidos por su personal en la ejecución de las obras.
8.2.8 Seguridad Industrial
Será responsabilidad del Contratista el diseño e implementación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial
que aplicará durante la ejecución del Contrato, de acuerdo con la legislación vigente de Seguridad Social.
El Contratista deberá tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y de los
transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.
Deberá modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones del
Supervisor, quien podrá, además, ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
El Contratista deberá responsabilizar a una persona de su organización aprobada por el Supervisor para velar por el
cumplimiento de dichas medidas.
El Contratista mensualmente deberá suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que hayan ocurrido en
la Obra, las causas de los mismos y las medidas correctivas para evitar que se repitan. Los servicios y medidas
anteriores no tendrán pago por separado y su costo deberá estar cubierto por ítems de presupuesto. El Contratista
será responsable de todos los accidentes que puedan sufrir su personal, visitantes autorizados o transeúntes, como
resultado de su negligencia o descuido en tomar las medidas de seguridad necesarias.
Por consiguiente, todas las indemnizaciones serán cubiertas por cuenta del Contratista.
El Supervisor podrá ordenar en cualquier momento que se suspenda la construcción de un sector de la Obra o las
Obras en general, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemático de los requisitos generales de
seguridad, o de las instrucciones, sin que el Contratista tenga derecho a reclamación alguna o a la ampliación de los
plazos de construcción.
8.2.9 Contabilidad del Contratista
El Contratista deberá llevar su contabilidad en forma precisa que revela clara y fehacientemente las operaciones de
sus negocios, según lo establecido por la legislación vigente que rige en la materia.
A tal fin el ADN queda facultado para tomar vista de los libros contables, en cualquier momento, con el solo
requisito de la previa comunicación.
Sección IX
Formularios
9.1 Formularios Tipo
El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el
presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.
Anexos:
1. Modelo de Contrato Ejecución de Obras (SNCC.C.026)

2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.D.042)
3. Descripción del Enfoque, la Metodología y el Plan de actividades para la ejecución del trabajo
(SNCC.D.044)
4. Currículo del Personal Profesional y Técnico propuesto (SNCC.D.045)
5. Experiencia Profesional del Personal Principal (SNCC.D.048)
6. Formulario de Experiencia como Contratista (SNCC.D.049)
7. Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033)
8. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F 034)
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9. Formulario de Soporte Técnico (SNCC.F.035)
10. Formulario de Equipos del Oferente (SNCC.F.036)
Los Anexos, pueden ser descargados en el portal del Órgano Rector https://www.dgcp.gob.do, en la sección de
Marco Legal/ Documentos Estándar.
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REPÚBLICA DOMINICANA

AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA

Santo Domingo, Distrito Nacional

22 de julio del 2022

Sección I. Generalidades del Proceso

Sección II. Informaciones sobre el Proceso de Comparación de Precios y sus requerimientos

Esta sección contiene disposiciones específicas para la Contratación de Obra y proporciona

Sección III. Procedimiento Apertura Sobres

Esta sección contiene disposiciones sobre el proceso de apertura de los Sobres A y B.

Sección IV. Adjudicación

Esta sección describe el proceso de Adjudicación.

Sección V. Disposiciones sobre los Contratos

Sección VI. Incumplimiento de Contrato

Sección VII. Ejecución y Recepción de Obras

Sección VIII. Obligaciones de las Partes

Sección IX. Formularios Tipo

Pliego de Condiciones Específicas ADN-CCC-CP-2022-0032

1.2 Objetivos y Alcance

1.3 Definiciones e Interpretaciones

Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato.

Análisis de Costo: Análisis del Precio de los puntos de partida.

Pliego de Condiciones Específicas ADN-CCC-CP-2022-0032

Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable de la

Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y

Contratista: Oferente/Proponente que participa en el Proceso.

Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y técnicas de un Oferente/Proponente,

Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso.

Diseño Arquitectónico: Conforme a los planos de construcción y las Especificaciones Técnicas.

Estado: Estado Dominicano

Especificaciones Técnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas requeridas.

Pliego de Condiciones Específicas ADN-CCC-CP-2022-0032

Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.

Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de las Obras a ser ejecutadas.

Planos Detallados: Los planos proporcionados por la Entidad Contratante al Contratista.

Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones

Pliego de Condiciones Específicas ADN-CCC-CP-2022-0032

Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:

e. Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se

1.5 Precio de la Oferta

1.6 Moneda de la Oferta

Pliego de Condiciones Específicas ADN-CCC-CP-2022-0032

El proceso de Comparación de Precios, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la

Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se seguirá el siguiente

1) La Constitución de la República Dominicana;

1.8 Competencia Judicial

La comprobación de que en un llamado a la Comparación de Precios se hubieran omitido los requisitos de

1.10 Etapas de procedimiento de Comparación de Precios.

Este proceso en etapa Múltiple.

1.11 Órgano de Contratación

Pliego de Condiciones Específicas ADN-CCC-CP-2022-0032

Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:

1) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.

2) Nombrar a los Peritos.

1.13 Órgano Responsable del Proceso

1) El Órgano responsable del proceso de Proceso de Comparación de precios es el Comité de Compras y

1.14 Prohibición de Contratar

1.15 Representante Legal