Pliego Centro Docencia
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EMPRESA DE PRODUCCION Y
DESARROLLO ESTRATEGICO DE LA
UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO
Objeto de Contratación:
“CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO CENTRO DE
DOCENCIA, INVESTIGACIÓN Y POSGRADO EN
EL CAMPUS DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL DE
MILAGRO”
Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables para
los procedimientos de contratación de Obras contratados a través del
procedimiento de Licitación, determinada por la normativa del Sistema Nacional
de Contratación Pública.
INDICE GENERAL
SECCION I CONVOCATORIA
ÍNDICE
SECCIÓN I CONVOCATORIA
Nota: Edición del modelo de pliego.- El presente modelo de pliego es de uso obligatorio para las
entidades contratantes, éstas señalarán las condiciones particulares del procedimiento de Licitación,
así como las especificidades del procedimiento al que convocan. Para el efecto detallarán e
individualizarán las condiciones del mismo, considerando la normativa vigente aplicable. En
consecuencia, las entidades contratantes asumen la responsabilidad por los ajustes y/o
modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, así como también por
la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente procedimiento, y
finalmente, reemplazarán todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente.
Aquellas disposiciones del presente pliego que obedezcan a una nueva implementación en la
funcionalidad de la herramienta, serán aplicables una vez que el Servicio Nacional de Contratación
Pública comunique a través de su Portal Institucional dichas adecuaciones a la herramienta
informática, en tal razón, es responsabilidad de la entidad contratante y del proveedor descargar y
mantener actualizado el Módulo Facilitador Pliegos y Oferta, a fin de contar con las versiones
actualizadas en el marco de la normativa vigente y de conformidad a la funcionalidad de la
herramienta informática, según el procedimiento de contratación pública.
LICITACIÓN OBRAS
(CÓDIGO DEL PROCESO)
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, siempre que estén registrados en la
categoría del producto, CPC, correspondiente, para participar en el procedimiento podrán auto
invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del Servicio Nacional
de Contratación Pública, únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida
la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el valor de $1.300,00 un mil
trescientos dólares, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
2. Los interesados podrán formular preguntas, para lo cual deberán observar los términos
establecidos para cada procedimiento de contratación conforme a la normativa emitida
por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto. La Comisión Técnica
designada para el caso absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las
aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) subsiguientes
a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones. Si hubiere
ampliación del término para presentar la oferta, en forma justificada y razonada, se
publicará en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
Los oferentes deberán tener en cuenta que, de ser el caso, la oferta económica registrada
en el mencionado Portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma
física. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado
electrónicamente, la entidad contratante remitirá al Servicio Nacional de Contratación
Pública la petición de ajuste debidamente sustentada.
En caso de que la oferta se presente a través del Portal Institucional del Servicio Nacional
de Contratación Pública, y contenga firma electrónica, no será necesaria la presentación
de la oferta en forma física. La entidad contratante será responsable de la validación de
dicha firma electrónica, de conformidad a la normativa aplicable.
10. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la entidad contratante relacionados con la (s) partida (s) presupuestaria (s)
7.5.01.07 Construcción y Edificaciones por el valor de $ 10’471.578,44; 7.3.04.04
Maquinarias y Equipos (Instalación, Mantenimiento y Reparación) por el valor de $
118994,72; 7.3.07.04 Mantenimiento y Reparación de Equipos y Sistemas Informáticos
por el valor de 149765,62; 7.3.14.03 Mobiliarios por el valor de $ 98504,81; 7.3.14.08
Bienes Artísticos, Culturales, Bienes Deportivos y Símbolos Patrios $ 240,51; 8.4.01.03
Mobiliarios $ 601531,43; 8.4.01.04 Equipos, sistemas y paquetes $ 1273346,04; 8.4.01.07
Equipos, sistemas y paquetes informáticos por el valor de $ 949205,72. La partida
presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA.
Los pagos se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de
conformidad con lo indicado en el proyecto de contrato. Se otorgará un anticipo del 5%
anticipo y el 95% se pagará contra la presentación de planillas mensuales, aprobadas por
la Fiscalización y autorizadas por el Administrador del contrato
11. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General, la normativa expedida por el Servicio
Nacional de Contratación Pública y el presente pliego.
Ing. Kenneth Leonardo Palomino Ayora Ing. Mario Fernando Barahona Rodríguez
Presidente de la Comisión Técnica Profesional afín al objeto de Contratación
Ing. Michael Andrés Cevallos Andagoya Ing. Guilma Guadalupe Lara Rios.
Titular del área requirente a su delegado Secretaria de la Comisión Técnica
(La entidad contratante deberá publicar la tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y
precios unitarios que justifique el valor establecido como presupuesto referencial, el que
representará la ejecución total de la obra a contratarse.)
2.3.1. Planos del proyecto: (Los planos completos son parte del pliego, y se publicarán en el
Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, como un anexo; si el tamaño
del archivo supera la capacidad de almacenamiento prevista en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, se publicarán en la página web de la entidad
contratante y estarán a disposición de los proveedores interesados en forma magnética.
Todos los planos deben llevar las firmas de responsabilidad y el número de la licencia
profesional de los diseñadores y de quienes aprobaron los documentos, incluyendo a quienes
fiscalizaron los respectivos diseños.).
Planos Arquitectónicos.
Planos Estructurales.
Planos Hidrosanitarios.
Planos Eléctricos.
Planos Electrónicos.
Planos de Sistema de Climatización y Ventilación.
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días. En caso de que
no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga
constar en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, información que
se completará a través del formulario único de la oferta.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se deberá presentar a través del Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública; y, en forma física. Para este segundo
caso, se presentará un sobre único el cual contendrá la siguiente ilustración:
LICITACIÓN
“CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO…”
SOBRE ÚNICO
Señor (es)
Comisión Técnica o Máxima Autoridad o su delegado
(Nombre de la entidad contratante)
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para
su entrega-recepción.
La Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de
recepción.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 540 días,
contado a partir del día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del
administrador del contrato, para ello se deberá notificar previamente la disponibilidad del
anticipo. .
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la
depreciación, operación y mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el
costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costo de los materiales, equipos y
accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de obra, transporte, etc.; los costos
indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la
obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para ser puesta
en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones
Particulares del Pliego, en el Formulario Único de la Oferta, Tabla de Descripción de Rubros,
Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que propone ejecutar.
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas
mensuales, debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del
contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al
contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado por la
entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la
terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente
que es parte del contrato.
SECCIÓN IV
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
El listado del equipo mínimo detallado por la entidad contratante en el pliego, deberá ser definido
en función de su tipología (sin determinación de marcas) y utilizando especificaciones técnicas no
direccionadas; no se fijarán condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas
para el tipo de obra a ejecutar.
La entidad contratante deberá definir el listado del personal técnico necesario para el proyecto,
la posición que ocupará, la formación profesional que deberá acreditar. De ser el caso podrá
establecer condiciones de experiencia mínima a ser acreditadas por cada uno de los miembros
del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensión del proyecto a contratar. Este
requisito será exigido en pliego pero no será considerado como un parámetro de verificación de
la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la entidad contratante requerirá y
verificará que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro en la
ejecución contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de
cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, y se actuará conforme lo previsto en los
artículos 298, numeral 9, 305.1, y 326 de la Codificación y Actualización de Resoluciones
emitidas por el SERCOP, según el procedimiento que corresponda. Por lo que, con la sola
presentación de este formulario se considerará cumplido este parámetro.
Tiempo de
Nivel de Titulación Medio de
Cargo Función Cantidad Participación
Estudio académica comprobación
en el Proyecto
Tercer o
Dirigir el
cuarto Ing. Civil 100 %
Superintendente de obra proyecto 1
nivel
Controlar,
supervisar Tercer o
Residente la cuarto 80 %
Arquitecto 1
arquitectónico/estructural ejecución nivel
de la obra
Controlar y
Tercer o
supervisar
cuarto 30 %
Residente eléctrico los trabajos Ing. Eléctrico 1 Hoja de Vida y
nivel
eléctricos copia simple del
Supervisar título académico
los trabajos o registro del
de acuerdo Senescyt o su
Residente Seguridad, a las Ing. Civil, equivalente en el
Tercer o
salud ocupacional y normativas Ing. 100 % país de origen
cuarto
medio ambiente ambientales Ambiental o 1
nivel
y Industrial
de
seguridad
Controlar y
supervisar
Tercer o
los trabajos 40 %
Residente Sanitario cuarto Ing. Civil
de redes 1
nivel
sanitarias
a. La entidad contratante definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que deberá
acreditar el oferente, de acuerdo al cumplimiento de las condiciones en relación a los
montos mínimos requeridos para cada tipo de experiencia; se definirá exactamente qué tipo
de obras se aceptarán como experiencia general y cuales como experiencia específica; así
como el instrumento por el que se demostrará la misma.
De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la
experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de residente o
superintendente de trabajos y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el 40% del valor del contrato en el que tales
profesionales participaron en las calidades que se señalaron anteriormente.
EXPERIENCIA GENERAL
El número de proyectos
es referencial, ya que el oferente
podrá presentar el número de
documentos que considere
pertinente siempre y cuando cumpla
la experiencia y monto solicitado.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA
a. De utilizarse, la entidad contratante deberá definir cuál es la experiencia que cada uno de
los miembros del personal técnico mínimo deberá acreditar como mínimo, ya sea en años,
número o monto de proyectos en los que haya participado.
d. Este requisito será exigido en el pliego pero no será considerado como un parámetro de
verificación de la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la entidad
contratante requerirá y verificará que el oferente presente el compromiso de cumplimiento
de este parámetro en la ejecución contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario
de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, y se actuará
conforme lo previsto en los artículos 298, numeral 9, 305.1, y 326 de la Codificación y
Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP, según el procedimiento que
corresponda. Por lo que, con la sola presentación de este formulario se considerará
cumplido este parámetro.
Personal adicional
En caso de que el constructor necesite personal mínimo adicional al indicado en su oferta técnico-
económica, solicitará al Administrador del contrato su aprobación. Igualmente, para efectuar
cualquier cambio en la estructura del cuadro del personal, el constructor deberá solicitar
previamente autorización del Administrador del Contrato.
En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la
normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de:
(Establecer patrimonio de acuerdo al Presupuesto Referencial).
La metodología de trabajo deberá describir los planes y programas de operación para que la
ejecución de la obra funcione de manera óptima, indicando los frentes de trabajo a organizar y su
respectivo organigrama, indicará además el sistema de coordinación y desarrollo de actividades con
los beneficiarios, para que no exista retraso en la ejecución de las obras y la obtención de los
beneficios esperados.
Deberá presentar medidas de prevención para garantizar la Salud Ocupacional, Seguridad Industrial
y Control Ambiental mediante Plan de seguridad y salud ocupacional y Plan de Manejo Ambiental.
Este requisito no será considerado como un parámetro de verificación de la oferta; sin embargo, el
oferente deberá presentar el compromiso de cumplimiento de este parámetro en la ejecución
contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual” debidamente legalizado. Por lo que, con la sola presentación de
este formulario se considerará cumplido este parámetro.
Los bienes serán entregados, previa coordinación del contratista con el administrador de contrato.
El contratista deberá entregar al Administrador del contrato lo indicado en el Anexo 20
correspondiente al Nivel TT2: Transferencia de tecnología dentro de la compra pública de bienes
con intensidad tecnológica baja y media-baja;
Solamente los tiempos que corresponden a la entidad contratante para la revisión de los bienes no
serán imputables a multas.
Este requisito será exigido en pliego pero no será considerado como un parámetro de verificación
de la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la entidad contratante requerirá y
verificará que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro en la
ejecución contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento
de parámetros en etapa contractual”, y se actuará conforme lo previsto en los artículos 298, numeral
9, 305.1, y 326 de la Codificación y Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP, según
el procedimiento que corresponda. Por lo que, con la sola presentación de este formulario se
considerará cumplido este parámetro.
CRONOGRAMA DE TRABAJO
El cronograma de ejecución de la obra será presentado por el oferente y calificado por la entidad
contratante conforme lo establecido en este pliego.
El cronograma valorado de trabajos que debe guardar relación entre los rubros del presupuesto y la
programación de los trabajos a ejecutarse.
Para la elaboración del cronograma valorado el oferente deberá considerar el plazo, el valor de la
oferta y la secuencia de actividades. El Cronograma valorado será analizado tomando en
consideración el plazo ofertado y la secuencia lógica de las actividades propuestas. Las actividades
deberán estar suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado control y seguimiento.
Deberá presentar cronogramas de los mantenimientos de los equipos con vigencia tecnológica, los
cuales deberán tener concordancia con lo establecido en la garantía técnica y en cumplimiento con
art 84.- de la normativa secundaria del sistema nacional de contratación pública a ser entregada
El cronograma valorado de la obra será presentado por semanas.
En caso de no presentar la documentación como requisito mínimo será considerada como causal de
rechazo de la oferta.
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el
porcentaje de participación ecuatoriana mínima proveniente de los estudios de desagregación
tecnológica. Sólo el o los participantes que cumplen con el porcentaje de participación
ecuatoriana mínimo continuarán en el procedimiento.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de
evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Análisis índices financieros las entidades contratantes especificarán y determinarán cuál (es) es
(son) el (los) índice (s) financieros y, cuál es el valor mínimo/máximo aceptable respecto de
éstos.
Los índices regularmente aceptados son: índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de
Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores recomendados, pudiendo la
entidad contratante modificarlos a su criterio. Los factores para su cálculo estarán respaldados
en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o
los balances presentados al órgano de control respectivo.
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel (aquellos)
que considere pertinente(s).
4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán
objeto de evaluación por puntaje.
Se empleará la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores
condiciones o capacidades en lo técnico o económico de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.
Se debe considerar que ninguna condición o capacidad requerida a través de los parámetros de
evaluación que fueran analizados bajo la metodología “Por puntaje” podrá constituir causal para la
descalificación o rechazo del oferente o de su oferta.
La entidad deberá determinar los parámetros que serán evaluadas por puntaje, los cuales deberán
estar definidos, dimensionados y establecer el documento o instrumento por medio del cual
acreditará las condiciones requeridas. De igual manera, se establecerá la condición a la cual se
otorgara el máximo puntaje y definirá la metodología que se utilizará para valorar a las ofertas que
no cumplan con las mejores condiciones que considere la entidad.
Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida
en relación de dependencia, ya sea en calidad de residente, superintendente y/o profesional parte
del equipo de trabajos y su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se
cumplirá considerando el 40 por ciento del valor del contrato en que tales profesionales que
participaron en las calidades que se señalaron, certificado emitido por la máxima autoridad o el
máximo representante de la Institución. No se acepta obras en ejecución. Estos requisitos son
aplicables para contrataciones en entidades públicas como privadas.
Parámetro Valoración
Experiencia general 10 puntos
Experiencia específica 24 puntos
Experiencia del personal técnico 1 punto
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad * 0 puntos
Oferta económica 50 puntos
Subtotal 85 puntos
Subcontratación 5 puntos
Participación Ecuatoriana 10 puntos
La calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto en los
numerales 17 y 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deberá adjudicar a la
oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos
resultados combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de asociación o
consorcio, se considerará los aportes de cada participante, con base en la información que
deberá desglosarse a través del Formulario, que es parte del presente pliego e integrará en
consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el
efecto.
Para el caso de Licitación de obras, el personal técnico mínimo, la experiencia mínima del
personal técnico, el equipo mínimo y la metodología, serán requisitos requeridos en los pliegos
pero no serán considerados como un parámetro de verificación de la oferta ni serán objeto de
evaluación por puntaje; no obstante, la entidad contratante deberá requerir que en la oferta se
presente por parte del oferente un compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la
ejecución contractual de la obra, a través de un formulario de compromiso y sus anexos. La
obligación de cumplimiento de estos parámetros en la ejecución contractual deberá constar
explícitamente señalada en el respectivo contrato, y su cumplimiento será objeto de verificación
por parte del administrador del contrato.
* La entidad contratante podrá añadir otro u otros parámetros adicionales para evaluación de
las ofertas, estableciendo su indicador, el medio de comprobación y su puntaje que en ningún
caso será mayor a 1 punto. No será restrictivo ni discriminatorio y deberá estar vinculado con
las necesidades del proyecto y debidamente justificado.
Adicionalmente, se deberá tomar en cuenta que los subcontratistas no deben tener relación de
asocio, dependencia, parentesco de ningún tipo con los accionistas, representantes y/o
propietarios de la oferente a la cual se comprometen a prestar sus servicios en calidad de
subcontratista. Asimismo, los socios, aportantes y/o integrantes de la MYPE y/o EPS que
representa no deberán tener relación de naturaleza alguna con los accionistas, representantes
y/o propietarios de la oferente.
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Es obligación del proveedor adjudicado, previo a la suscripción del respectivo contrato, entregar
a la entidad contratante, en calidad de documento habilitante, y dentro del término que establece
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública para el efecto, los requerimientos
que relacionados a la transferencia de tecnología, que hayan sido previstos en los pliegos,
conforme lo contemplado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, el
Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación, y lo
previsto en la Codificación y Actualización de Resoluciones del SERCOP (Sección VI, Capítulo
III, Título II), según el nivel de transferencia de tecnología.
En caso que el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo contrato no
presente los requerimientos correspondientes a la Transferencia de Tecnología, será causal para
que la entidad contratante lo declare adjudicatario fallido, siempre y cuando la Transferencia de
Tecnología haya sido incorporada de forma clara y conforme a la normativa que la regula.
La contratista entregará, en un plazo máximo de cinco (5) día de finalizado el (mes o el plazo
establecido), la(s) planilla(s), las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los
(número de días) de cada (período), y serán aprobadas por ella en el término de (número de
días), luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del
administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción,
unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el
(periodo) anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la
fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según
el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.
a. Entregar la obra de conformidad con el plazo de ejecución definido.
b. Definir la metodología apropiada para el desarrollo de la construcción.
c. El superintendente será responsable totalmente por el actuar del personal que asigne en
el desarrollo de las actividades establecidas, durante el periodo que dure la ejecución del
contrato.
d. El contratista deberá cumplir con los compromisos generados en el formulario
compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual; esto es, la
presentación de la documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la
entidad contratante en los pliegos, y los cronogramas de incorporación de estos; la
presentación de la documentación relacionada con el personal técnico mínimo y su
experiencia mínima; y, la presentación de la metodología de ejecución de la obra.
e. En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de
verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales,
equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados,
declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al
IESS de la mano de obra.
f. En caso de subcontratación por parte del contratista, el mismo adjuntará copias de los
contratos o facturas que acrediten la efectiva subcontratación incluyendo el origen
nacional.
g. Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano
h. Entregar sin demora y dentro del plazo contractual, los bienes objeto de la contratación
de acuerdo con los pliegos, términos de referencia/especificaciones técnicas y la oferta
presentada, en el lugar de entrega establecido en este documento.
i. Presentar el certificado de garantía técnica para bienes con vigencia tecnológica a favor
de la EPUNEMI, de acuerdo con el formato del Anexo 1.
j. Dar cumplimiento a la Garantía técnica para bienes con vigencia tecnológica.
k. Cumplir con lo indicado en el Anexo 20 “REQUERIMIENTOS DE
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA PARA BIENES IMPORTADOS
ADQUIRIDOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA POR CP” de la RESOLUCIÓN
No. RE-SERCOP-2016-0000072 (de ser el caso)
l. Cumplir con lo indicado en el Anexo 21 “CPC OBLIGATORIOS PARA LA
DESAGREGACIÓN TECNOLÓGICA DE BIENES IMPORTADOS ADQUIRIDOS
EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA” de la RESOLUCIÓN No. RE-SERCOP-2016-
0000072 (de ser el caso)
f. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los terrenos,
materiales, equipos, etc.) previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo
de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de
paso y otros conceptos similares.
(La entidad contratante debe realizar el estudio de desagregación tecnológica, cuyo resultado
global se describe en el Formulario de la oferta, para que el proveedor tenga la referencia de la
participación ecuatoriana mínima que debe presentar en su oferta.)
La entidad contratante, para los bienes que apliquen la transferencia de tecnología, mismos que
se encuentran publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública y que constan en el Anexo 20 de la Codificación de Resoluciones del Servicio Nacional
de Contratación Pública, exigirá previo a la firma del contrato, de manera obligatoria, la entrega
de los requerimientos determinados para cada nivel de transferencia tecnológica, según
corresponda.
Para los bienes correspondientes a los CPCs que corresponden a la entrega de transferencia de
tecnología de niveles 1 y 2, la entidad contratante exigirá, de manera obligatoria al proveedor,
en calidad de documentación habilitante para la suscripción del respectivo contrato y dentro del
término que dispuesto por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, los
requerimientos que se indican a continuación:
Requerimientos:
• Manual de uso y manejo de producto, en formato digital y en físico (Para el repositorio del
Servicio Nacional de Contratación Pública bastará en formato digital);
• CD o información en línea donde se dé a conocer información del producto, procedencia
de materias primas, fechas y registros de producción;
• Certificados de calidad o normativa (escaneados) bajo los cual fuere desarrollado el
producto (en caso que existiesen);
• Certificados de calibración del producto, dependiendo del caso; o,
• Cualquier otra información sobre estándares industriales de medidas, pruebas y control de
calidad.
La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la entrega de
transferencia de tecnología de nivel 1:
- Deberá, previo a la suscripción del contrato, exigir y verificar que el adjudicatario haya
publicado en el Repositorio de Transferencia de Tecnología del Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, los requerimientos correspondientes.
- En el caso que, la entidad contratante verifique que el adjudicatario no cumpla con estas
condiciones y requerimientos de transferencia tecnológica nivel 1 para la suscripción
del respectivo contrato, esta declarará al proveedor como adjudicatario fallido.
Requerimientos:
• Cronograma del taller o curso de capacitación para conocer el correcto uso o manejo del
producto; o,
• CD donde se exponga el curso o taller de capacitación que fue dado a personal ecuatoriano.
La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la entrega de
transferencia de tecnología de nivel 2:
Requerimientos:
• Compromisos para alcanzar mantenimiento preventivo en el país, sea a través de: alianzas
estratégicas para contar con centros autorizados nacionales, capacitación a empresas
locales, o capacitación a la entidad requirente;
• Compromisos para alcanzar mantenimiento correctivo en el país, sea a través de: alianzas
estratégicas para contar con centros autorizados nacionales, capacitación a empresas
locales, o capacitación a la entidad requirente; o,
• Cronograma para proveer de capacitación y entrenamiento especializado, en los talleres o
centros autorizados conseguidos con el ítem anterior, para el personal universitario y de
institutos técnicos. El objeto es involucrar tanto a la academia como a los técnicos
institucionales con la tecnología adquirida, y así, difundir dicho conocimiento sin perjuicio
de cumplir con los ítems anteriores.
Adicionalmente, el proveedor adjudicado deberá presentar los requerimientos nivel TT1 y TT2.
Para cumplir con estos compromisos, la entidad contratante exigirá la presentación obligatoria del
documento que permita verificar la formalización del acuerdo o alianza estratégica al que el
proveedor ha llegado con una universidad, centro de transferencia y desarrollo tecnológico,
instituto tecnológico, empresa pública o privada u otra organización ecuatoriana, que permitan
garantizar el cumplimiento del mantenimiento preventivo, correctivo; y, capacitación y
entrenamiento especializados, que se realicen dentro del territorio ecuatoriano.
5.4.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los (número de días) de cada (período), y serán aprobadas por
ella en el término de (número de días), luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el
trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá
al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción,
unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos
ejecutados hasta el periodo anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor de
los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito
indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el
reajuste de precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En
el caso de aplicar el reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la
correspondiente a los treinta (30) días anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
ÍNDICE
NOTA: Edición del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios básicos, estipulaciones o cláusulas establecidas, con el objeto de
regular la relación con los partícipes en el presente procedimiento de contratación pública,
en el marco de la legislación aplicable. La normativa y disposiciones administrativas
dictadas por el Servicio Nacional De Contratación Pública que se emitan durante el
procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de
manera obligatoria.
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Para el caso de los procedimientos de Menor Cuantía, la convocatoria está dirigida a los
profesionales, micro y pequeñas empresas o actores de la economía popular y solidaria,
asociaciones o consorcios de éstas, o compromisos de asociación o consorcio
domiciliados en la circunscripción territorial donde surtirá efectos la ejecución de la
obra, que tengan interés en participar en el procedimiento y se encuentren habilitados en
el Registro Único de Proveedores, en la categoría correspondiente. Si no hubiere
manifestación de interés en la correspondiente parroquia rural, cantón y provincia por
parte de profesionales, micro o pequeñas empresas o actores de la economía popular y
solidaria habilitados en la categoría del RUP requerida por la entidad contratante, se
convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.
De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará
un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica o por la máxima
autoridad o su delegado de ser el caso, la cual obligatoriamente se subirá al Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, la misma que deberá
contener:
a) Nombre de los oferentes;
b) Valor de la oferta económica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
d) Número de hojas de cada oferta;
e) Las demás información considerada por la entidad contratante.
En relación con los bienes que se encuentran publicados en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública y que constan en el Anexo 20 de la
Codificación de Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública, es
obligación del proveedor adjudicado, previo a la suscripción del respectivo contrato,
entregar a la entidad contratante, en calidad de documento habilitante, y dentro del
término que establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
para el efecto, los requerimientos que se indican a continuación, según el nivel de
transferencia de tecnología:
Requerimientos:
En caso que el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo
contrato no presente los requerimientos correspondientes a la Transferencia de
Tecnología Nivel 1, será causal para que la entidad contratante lo declare adjudicatario
fallido.
Requerimientos:
En caso que el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo
contrato, no presente los requerimientos correspondientes a la Transferencia de
Tecnología Nivel 2, será causal para que la entidad contratante lo declare adjudicatario
fallido.
Requerimientos:
En el caso que, el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo
contrato no presente los requerimientos correspondientes a la Transferencia de
Tecnología Nivel 3, será causal para que la entidad contratante lo declare adjudicatario
fallido.
1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después
de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo señalado en la normativa expedida por el Servicio Nacional
de Contratación Pública para el efecto.
1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto
en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones
contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta
con la presentación de cualquier documento o información.
Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento, si de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La
entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente
referida en cualquier documento de la oferta, relacionada o no con el objeto de la
contratación, para validar la información manifestada en la oferta.
1.11.1. La Garantía de fiel cumplimiento.- Del contrato se rendirá por un valor igual al
cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el
artículo 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. La que
deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía en
los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
1.11.2. La garantía de buen uso del anticipo.- Se rendirá por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el cien por ciento (100%) del
monto a recibir por este concepto, la que deberá ser presentada previo a la entrega del
mismo.
1.11.3. Las garantías técnicas.- Serán presentadas en el caso de que en la obra objeto del
procedimiento de contratación se contemple la provisión o instalación de equipos. Dichas
garantías técnicas cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. En caso contrario, el
adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública por el valor total de los bienes.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en la
normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública en lo que respecta a
la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.
La entidad contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los
seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la
ejecución de las obras, en la elaboración, transporte, entrega y colocación de bienes y en
cualquier tipo de prestación de servicios, que considere pertinentes.
1.15. Suscripción del contrato: Dentro del término de quince (15) días, contado a partir
de la fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la
entidad contratante haya publicado en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, la Resolución correspondiente, la entidad suscribirá el contrato que
es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y 112 y 113 de en su
Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública. La entidad contratante realizará la publicación de la Resolución de
adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.16. Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al
sistema de precios unitarios se sujetará al sistema de reajuste de precios, salvo que el
contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y así se haga constar en el
contrato, tal como lo prevé el segundo inciso del artículo 131 del Reglamento General de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar durante
la ejecución del mismo.
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva
responsabilidad. No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios
ofertados.
Los precios unitarios podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se
produjeren variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará
mediante la aplicación de fórmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la
oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y en su Reglamento General.
1.17. Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los
Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.18. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y el procedimiento
correspondiente.
El administrador del contrato velará porque la fiscalización actúe de acuerdo con las
especificaciones constantes en el presente pliego y en el propio contrato; revisará las
planillas aprobadas, previo a su autorización para la correspondiente gestión de pago.
1.21. Fiscalización: Las actividades de fiscalización, las cuales podrán ser contratadas
en el caso de no disponer de personal calificado para el efecto, propenderán a la
verificación y supervisión del uso de una adecuada técnica y correcta ejecución de la
obra, en aplicación de los términos y condiciones previstos en el contrato a fin de que el
proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, rubros contractuales,
subcontratación, especificaciones técnicas, participación ecuatoriana mínima,
cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores, transferencia tecnológica,
cuando corresponda, y normas técnicas aplicables, con sujeción a lo previsto en el
contrato.
1.22. Control ambiental: El contratista deberá realizar todas las actividades necesarias
para evitar impactos ambientales negativos, durante el período de ejecución
contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.23. Autoinvitación: La autoinvitación, con excepción de los procedimientos de Menor
Cuantía, es una opción del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública, que podrá ser utilizada por cualquier oferente interesado en participar en el
presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Código del Clasificador
Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deberá proceder previamente a
recategorizarse en el Servicio Nacional de Contratación Pública.
1.24. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la entidad contratante considerare
necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se ejecutarán las obras,
éstas se podrán realizar en cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de
ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita
podrán ser discriminatorias.
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos
los demás procedimientos de contratación de Régimen Común; la primera, bajo la
metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes
calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública.
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:
Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto
en el numeral 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública. Por regla general, se deberá adjudicar el contrato a la oferta que
obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos
resultados combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos de las
ofertas.
3.1.1. Inicio, planificación y control de obra: El contratista iniciará los trabajos dentro
del plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizará
conjuntamente con la fiscalización el avance de los trabajos, de acuerdo con el
cronograma entregado por él en su oferta para la ejecución de la obra materia del
presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al contratista, la
fiscalización modificará y actualizará el cronograma valorado de trabajos y el programa
de uso de personal y equipos.
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual.
Estos documentos servirán para efectuar el control de avance de obra, a efectos de
definir el grado de cumplimiento del contratista en la ejecución de los trabajos.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán
revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos
los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la
obra, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental,
seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o
condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, deberá
realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el
contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la
debida protección del público, personal de la fiscalización y del contratista mismo,
especialmente si los trabajos afectan la vía pública o las instalaciones de servicios
públicos.
Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularán libremente, pero
no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.
Requerimientos:
Requerimientos:
Requerimientos
Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para
dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las órdenes de la fiscalización; por tal
razón, correrán por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya
lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.
El contratista tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad
con los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalización. No tendrá
derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y demás gastos que
correspondan a la ejecución de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco
tendrá derecho al pago por la remoción de los elementos sobrantes.
Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparación de
defectos, hasta la recepción definitiva de las obras, serán efectuados por su cuenta y
costo siempre que la fiscalización compruebe que los defectos se deben al uso de
materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del
contratista en el cumplimiento de cualquier obligación expresa o implícita en el
contrato.
3.1.9. Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del
contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá lo
establecido en el artículo 101 de la LOSNCP.
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la
ejecución de (nombre de la obra o proyecto), luego de examinar el pliego del presente procedimiento de
ejecución de obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) /
(representante legal o apoderado de si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de
asociación o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y la normativa expedida por
el Servicio Nacional de Contratación Pública.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que
incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados
para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas,
compañías o grupos participantes en este procedimiento de ejecución de obras y, en todo aspecto,
es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún
principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no
establecerá, concertará o coordinará directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta-
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes
relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de
acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o/y, en general de toda conducta cuyo objeto
o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de
ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u
oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la
existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la
Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de
actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta,
independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o buscando
asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento
de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su
actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos vehículos y materiales que se
incorporarán a la obra, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del
contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se
requieran para su utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construcción del proyecto, de
acuerdo con el pliego, realizará las obras en el plazo y por los precios unitarios indicados en el
Formulario Único de la Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos
obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos
relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias
vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha efectuado o
efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes
u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la entidad contratante que hubiera tenido o tenga
que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación,
programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego,
aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o
declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o
supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o
contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en el
presente Formulario, la entidad contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en
forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por
los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que pueda tener
acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y
cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepta que la inobservancia
de lo manifestado dará lugar a que la entidad contratante ejerza las acciones legales según la
legislación ecuatoriana vigente.
9. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones técnicas y
demás información del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa
medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto son solamente
aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o disminución, por lo que está dispuesto a efectuar los
aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas que fueren necesarios, a los precios
unitarios de la oferta, y dentro de los límites indicados en los planos y especificaciones técnicas, y
utilizando la modalidad que aplique de acuerdo con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a ejecutar la obra
sobre la base de los estudios con los que cuente la entidad contratante, los mismos que declara
conocerlos; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos
estudios, como causal para solicitar ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o
contratos complementarios.
12. Conoce y acepta que la entidad contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar
o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin
que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.
13. Se somete a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, de
su Reglamento General, de la normativa que expida el Servicio Nacional de Contratación Pública
y demás normativa que le sea aplicable.
15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución
contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal
práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la
terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
Adicionalmente, tratándose de una persona jurídica, declaro que los socios, accionistas o partícipes
mayoritarios de la persona jurídica a la que represento, es decir, quienes posean el 51% o más de
acciones o participaciones, no se encuentran incursos en las inhabilidades mencionadas.
17. Autoriza a la entidad contratante y/o al Servicio Nacional de Contratación Pública, el levantamiento
del sigilo de las cuentas bancarias que se encuentran a nombre del oferente y a nombre de las
personas naturales o jurídicas a las que representa, durante las fases de ejecución del contrato y de
evaluación del mismo, dentro del procedimiento en el que participa con su oferta y mientras sea
proveedor del Estado.
18. Declaro que, en caso de ser una persona que ejerza una dignidad de elección popular o ejerza un
cargo en calidad de servidor público, no utilizaré para el presente procedimiento de contratación
pública de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o capitales de
cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios considerados por la
entidad competente como paraísos fiscales.
19. Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos utilizados para el
presente procedimiento de contratación pública son de origen lícito; para lo cual, proporcionaré a
la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública y a los organismos de
control competentes, la información necesaria referente al representante legal, en el caso de
personas jurídicas; o, del procurador común de los compromisos de asociación o consorcio o de
las asociaciones o consorcios constituidos; así como de sus socios o partícipes, hasta identificar a
la última persona natural. Información que le permitirá a la entidad contratante, al Servicio
Nacional de Contratación Pública y a los organismos de control competentes, verificar que el
oferente se encuentra debidamente habilitado para participar del presente procedimiento de
contratación pública.
Así también, en la letra D, del numeral 1.3 de la Sección I del presente formulario, declaro la
identidad de la persona natural que será el beneficiario final de los recursos públicos y/o quien
ejerza el control de las cuentas bancarias relacionadas o inmersas en el flujo de los recursos
públicos obtenidos como consecuencia del contrato respectivo, de conformidad con lo dispuesto
en la Disposición General Décima de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, en concordancia con el artículo 61 de la Codificación y Actualización de Resoluciones
emitidas por el SERCOP.
20. En caso de que resuelva subcontratar la ejecución de parte de la obra que se le adjudicare,
subcontratará con MYPES y/o con los actores de la Economía Popular y Solidaria, hasta el 30%
del valor de la oferta la ejecución de los rubros determinados en ella.
22. El oferente, de resultar adjudicado, declara que cumplirá con las obligaciones de
pago que se deriven del cumplimiento del contrato a sus subcontratistas o
subproveedores. En caso de que el Servicio Nacional de Contratación Pública
identifique el incumplimiento de dichas obligaciones, aplicará el procedimiento
de sanción establecido en los artículos 107 y 108 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, por haber incurrido en lo establecido en el
literal c) del artículo 106 de la referida Ley, al considerarse una declaración
errónea por parte del proveedor.
a) Firmar el contrato dentro del término de quince (15) días desde la notificación con la resolución de
adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato presentará las
garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta
días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término señalado, se
aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato, y
mantener o reparar la obra hasta su recepción definitiva.
En consecuencia, en la letra D, del numeral 1.3 de la Sección I del presente formulario, declaro la
identidad de la persona natural que será el beneficiario final de los recursos públicos y/o quien
ejerza el control de las cuentas bancarias relacionadas o inmersas en el flujo de los recursos
públicos obtenidos como consecuencia del contrato respectivo.
Así mismo, declaro conocer que toda la información relacionada con los pagos recibidos como
contratista o subcontratista del Estado; así como, sus movimientos financieros, tendrán el carácter
de públicos y deberán ser difundidos a través de un portal de información o página web destinada
para el efecto, que permitan detectar con certeza el flujo de los fondos públicos. No se podrá alegar
reserva tributaria, societaria, bursátil ni bancaria sobre este tipo de información.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del contrato, el
oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y la Sección XIII de la
Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).
(Si el lugar donde se va a ejecutar la obra o se destinarán los bienes y servicios objeto de la contratación
pertenece al ámbito territorial determinado en el artículo 2 de la Ley Orgánica para la Planificación
Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica, se agregará un numeral que dirá: El
oferente, de resultar adjudicado, declara y acepta que para la ejecución del contrato, contará con al menos
el 70% de servicios o mano de obra de residentes de esa Circunscripción, con excepción de aquellas
actividades para las que no exista personal calificado o que el bien sea de imposible manufacturación en
esa Circunscripción.)
24. El oferente adjudicatario, una vez suscrito el contrato, acepta presentar al inicio de la ejecución
contractual, la documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad
contratante en los pliegos; la documentación relacionada con el personal técnico mínimo y su
experiencia; y, la presentación de la metodología de ejecución, conforme lo establecido en el
formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual, y los
cronogramas de incorporación de equipo y personal operativo de acuerdo al cronograma valorado
de la oferta.
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR
COMÚN (según el caso)**
(LUGAR Y FECHA)
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este
último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante
legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).
Participación:
Nombre del oferente:
Origen:
R.U.C.
Naturaleza:
2. Que la compañía a la que represento (el oferente deberá agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, según corresponda) está registrada en la BOLSA DE VALORES.
SI NO
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá
incluir un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus
acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores).
6. En caso de que la persona jurídica tenga entre sus socios, accionistas, partícipes o sus
representantes legales a alguien considerada como “Persona Expuesta Políticamente
(PEP)”, de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 44 del Reglamento General a
la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de
Activos y del Financiamiento de Delitos, deberá detallar la siguiente información:
1
Completar en caso de tratarse de una persona jurídica.
2
Completar en caso de tratarse de una persona natural.
Nombres Cédula o Cargo o dignidad Entidad o
completos RUC que ejerce Institución en la que
ejerce el cargo o
dignidad
SI NO
Además, acepto responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES MAYORITARIOS DE
LAS PERSONAS JURÍDICAS:
Compañía Anónima.
Compañía de Responsabilidad Limitada.
Compañía Mixta.
Compañía en Nombre Colectivo.
Compañía en Comandita Simple y Dividida por Acciones.
Sociedad Civil.
Corporación.
Fundación.
La Sociedad por Acciones Simplificada.
Otra.
2. Esta sección deberá completarse por las personas jurídicas de los compromisos
de asociación o consorcio, y el procurador común de las asociaciones o
consorcios constituidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 26 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. La información deberá
ser declarada y suscrita de manera individualizada.
3. Declaro que SI/ NO soy una “Persona Expuesta Políticamente (PEP)”, de conformidad a lo previsto en
los artículos 42 y 44 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación
del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos.
SI NO
SI NO
En caso de que la declaración antes referida sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente
información:
Además, acepto responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
1. Declaro que en los términos previstos en el artículo 56 del Reglamento General a Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las siguientes personas naturales
serán los beneficiarios finales del flujo de los recursos públicos en el presente procedimiento de
contratación pública; por lo tanto, libre y voluntariamente autorizo al SERCOP a publicar la siguiente
información declarada en esta oferta:
1. A efectos de completar esta declaración de control del flujo de los recursos públicos, se
entenderá por beneficiario final, a la persona natural que efectiva y finalmente a través de una
cadena de propiedad o cualquier otro medio de
control, posea o controle a una sociedad; y/o la persona natural en cuyo nombre
se realiza una transacción. También es beneficiario final toda persona natural
que ejerce un control efectivo final sobre una persona jurídica u otra estructura
jurídica.
2. Esta sección no será aplicable a las personas naturales que oferten a nombre
propio; en los casos aplicables deberá completarse con la información de las
personas naturales en cuyo nombre se actúa dentro del procedimiento
precontractual.
3. Esta sección deberá completarse por las personas jurídicas y/o naturales de los
compromisos de asociación o consorcio, y el procurador común de las asociaciones o consorcios
constituidos. En estos casos, las personas naturales y/o partícipes, deberán suscribir la
declaración de manera individualizada.
La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de declaración de
impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas
SRI.
El participante presentará la información requerida por la entidad para los índices financieros por ella
solicitada, conforme el siguiente cuadro:
* Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel (aquellos) que
considere pertinente(s).
1.5. TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y
PRECIOS
TOTAL
No. Descripción Cantidad Unidad Precio Precio Peso relativo Agregado Agregado
referencia referencial del rubro Ecuatoriano del Ecuatoriano
unitario global rubro Ponderado
TOTAL
1.6. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
EQUIPOS
Descripción Cantidad Tarifa Costo hora Rendimiento Costo
A B C=A*B R D=C*R
SUBTOTAL M
MANO DE OBRA
Descripción Cantidad Jornal/hr Costo hora Rendimiento Costo
A B C=A*B R D=C*R
SUBTOTAL N
MATERIALES
Descripción Unidad Cantidad Precio unitario Costo
A B C=A*B
SUBTOTAL O
TRANSPORTE
Descripción Unidad Cantidad Tarifa Costo
A B C=A*B
SUBTOTAL P
TOTAL COSTO DIRECTO (M+N+O+P)
INDIRECTOS %
UTILIDAD %
COSTO TOTAL DEL RUBRO
VALOR OFERTADO
(El oferente en este numeral deberá anunciar la metodología de construcción, el personal técnico
propuesto para el proyecto, o el equipo asignado al proyecto, según corresponda. Esto debido a que una
vez suscrito el contrato, el oferente adjudicado acepta y se compromete a presentar al inicio de la
ejecución contractual, la documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad
contratante, mismos que sean suficientes para cumplir con el objeto contractual; la documentación
relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia; y, la presentación de la metodología de
ejecución, conforme lo establecido en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en
etapa contractual, y los cronogramas de incorporación de equipo y personal operativo de acuerdo al
cronograma valorado de la oferta.)
(Indicar con el suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos
de ejecución de las obras. Se considerará la correcta secuencia de actividades y el número de frentes de
trabajo simultáneo que se propone. Usar las hojas que se consideren necesarias. El oferente no
reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone usar.)
Inversión mensual
Avance parcial en %
Inversión acumulada
Avance acumulado en %
(El oferente en este numeral deberá anunciar la metodología de construcción, el personal técnico
propuesto para el proyecto, o el equipo asignado al proyecto, según corresponda. Esto debido a que una
vez suscrito el contrato, el oferente adjudicado acepta y se compromete a presentar al inicio de la
ejecución contractual, la documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad
contratante, mismos que sean suficientes para cumplir con el objeto contractual; la documentación
relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia; y, la presentación de la metodología de
ejecución, conforme lo establecido en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en
etapa contractual, y los cronogramas de incorporación de equipo y personal operativo de acuerdo al
cronograma valorado de la oferta.)
(El oferente en este numeral deberá anunciar la metodología de construcción, el personal técnico
propuesto para el proyecto, o el equipo asignado al proyecto, según corresponda. Esto debido a que una
vez suscrito el contrato, el oferente adjudicado acepta y se compromete a presentar al inicio de la
ejecución contractual, la documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad
contratante, mismos que sean suficientes para cumplir con el objeto contractual; la documentación
relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia; y, la presentación de la metodología de
ejecución, conforme lo establecido en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en
etapa contractual, y los cronogramas de incorporación de equipo y personal operativo de acuerdo al
cronograma valorado de la oferta.)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR
COMÚN (según el caso)**
(LUGAR Y FECHA)
**Nota: El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos enumerados del 1.1. al 1.11.
requiere una sola firma.
SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL
----------------------------------------
(LUGAR Y FECHA)
----------------------------------------
(FIRMA PERSONA NATURAL /
REPRESENTANTE LEGAL)
SECCIÓN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
Para tal efecto, dejo señalado que los rubros que se subcontratará son los determinados a
continuación, de conformidad con el presupuesto detallado en la Tabla de Cantidades y
Precios ofertada.
% respecto el monto
Identificación del rubro Valor ($)
contractual
----------------------------------------
(LUGAR Y FECHA)
----------------------------------------
(FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL)
MYPE………………..
Cantón:
Parroquia:
Dirección:
Teléfono(s):
Télex o fax:
PROYECTO DE CONTRATO
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la entidad
contratante), representada por (nombre de la máxima autoridad o su delegado), en
calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominará contratante; y, por otra (nombre
del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador común a
nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará contratista. Las
partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
1.1. De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; y, 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de
Contratación de la contratante, contempla la ejecución de: (describir objeto de la
contratación).
1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
c) La oferta presentada por el contratista, con todos sus documentos que la conforman.
e) La resolución de adjudicación.
g) En el caso que el bien a ser adquirido corresponda a uno de la lista de los CPCs
publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
que constan en el Anexo 20 de la Codificación y Actualizaciones de las
Resoluciones del SERCOP, se considerará como parte integrante del contrato los
requerimientos correspondientes al nivel de Transferencia de Tecnología, según
corresponda.
(En los contratos cuya cuantía sea igual o superior a la base prevista para la
licitación de bienes y servicios o la licitación de obras, según corresponda, se
protocolizarán ante Notario Público, incorporándose los documentos determinados
en el artículo 112 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública.).3
3
La entidad contratante no exigirá al contratista más de dos copias de la documentación que por
las disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.
4.1. El valor estimado del presente contrato, que la contratante pagará al contratista, es el
de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más
IVA, de conformidad con la oferta presentada por el contratista.
4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán la
única compensación al contratista por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto,
derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será
añadido al precio del contrato.
5.2. El valor restante de la obra, esto es, (establecer el porcentaje en letras) por ciento
(%), se cancelará mediante pago contra presentación de planillas (establecer periodo:
mensual, bimensual, etc.), debidamente aprobadas por la fiscalización y la administración
del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro
cargo, legalmente establecido, al contratista.
5.3. Entregada la planilla por el contratista, en el plazo máximo de cinco (5) días después
de finalizado el (detallar período), la fiscalización, en el plazo de (número días) la
aprobará o formulará observaciones de cumplimiento obligatorio para el contratista, y de
ser el caso continuará en forma inmediata el trámite y se procederá al pago dentro del
plazo de (número días) contados desde la aprobación. Si la fiscalización no aprueba o no
expresa las razones fundadas de su objeción, transcurrido el plazo establecido, se
entenderá que la planilla está aprobada y debe ser pagada por la contratante.
5.5. En los (número de días) primeros días laborables de cada mes, la fiscalización y el
contratista, de forma conjunta, efectuarán las mediciones de las cantidades de obra
ejecutadas durante los (establecer periodo: mensual, bimensual, etc.) anteriores. Se
emplearán las unidades de medida y precios unitarios establecidos en la Tabla de
Cantidades y Precios para cada rubro señalada en el Formulario Único de la Oferta.
Nota: (En caso de haberse estipulado reajuste de precios: en cada planilla de obra
ejecutada, el fiscalizador calculará el reajuste de precios provisional, aplicando las
fórmulas de reajuste que se indican en este contrato. El fiscalizador realizará el reajuste
definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC que sean aplicables).
(El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la entidad en función del
incumplimiento y del proyecto, por cada día de retraso, por retardo en el cumplimiento
de las obligaciones contractuales según el cronograma valorado, o por el
incumplimiento de otras obligaciones contractuales. El porcentaje para el cálculo de las
multas se deberá determinar dentro de la legalidad y razonabilidad, que implica la
comprobación del hecho y la correlativa sanción, y no podrá ser menor al 1 por 1,000
del valor total del contrato, por día de retraso).
9.1 -El reajuste de precios para efectos del pago de las planillas se calculará de acuerdo
con la(s) siguientes fórmula(s):
La fecha de partida -sub cero-, corresponde a los treinta días anteriores de la fecha límite
de presentación de las ofertas.
10.1. El contratista se obliga a subcontratar los trabajos que han sido comprometidos en
su oferta y por el monto en ella establecido.
En caso de que el contratista no haya ofertado subcontratación, la cláusula 10.1, dirá: “El
contratista podrá subcontratar determinados trabajos previa autorización de la entidad
contratante siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del 30%
del valor total del contrato principal, y el subcontratista esté habilitado en el Registro
Único de Proveedores.
Nota: (La entidad contratante escogerá una de las dos opciones, dependiendo de si el
contratista ofertó o no la subcontratación)
10.2. El contratista será el único responsable ante la contratante por los actos u omisiones
de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.
11.2. La contratante podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará
notificar al contratista la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación
del texto contractual.
c) Las partes autorizan al Tribunal Arbitral para que ordene y disponga medidas
cautelares que procedan y se ajusten a la normativa procesal ecuatoriana, y para
la ejecución de tales medidas; el Tribunal solicitará el auxilio de funcionarios
públicos, judiciales, policiales y administrativos que sean necesarios, sin tener
que recurrir a juez ordinario alguno.
f) Los costos y gastos arbitrales que genere el proceso arbitral serán cubiertos por
el demandante.
g) El lugar del arbitraje será en la ciudad de (ciudad), en las instalaciones del centro
de arbitraje y mediación de (determinar el centro de mediación acordado entre
las partes) y su tramitación será confidencial.
14.1. Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos,
serán formuladas por escrito o medios electrónicos y en idioma español. Las
comunicaciones entre el administrador del contrato, la fiscalización y el contratista se
harán a través de documentos escritos o medios electrónicos, cuya constancia de entrega
debe encontrarse en la copia del documento y registrada en el libro de obra.
15.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio
en la ciudad de (establecer ciudad).
16.1. Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de Licitación de Obras (CGC),
publicado en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
vigente a la fecha de la convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma
parte integrante de este contrato que lo están suscribiendo.
___________________________ _____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE
OBRAS
1.1. Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que
haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
2.1. El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el contratista
aperturará en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en
más de un cincuenta por ciento. El contratista autoriza expresamente se levante el sigilo
bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El administrador del contrato
designado por la contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan
estrictamente al proceso de ejecución contractual.
2.4. Todos los pagos que se hagan al contratista por cuenta de este contrato, se
efectuarán con sujeción a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las
cantidades reales de trabajo realizado, a satisfacción de la contratante, previa la
aprobación de la fiscalización y del administrador del contrato.
Las cantidades de obra no incluidas en una medición por discrepancia u omisión, serán
incluidas cuando se haya dirimido la discrepancia o establecido la omisión, su pago se
calculará conforme a los precios unitarios correspondientes, más los reajustes
respectivos, de haber lugar a ello.
2.6. Trámite de las planillas: Para el trámite de las planillas se observarán las
siguientes reglas:
b. Dentro de los primeros cinco (5) días laborables posteriores al período al que
corresponde la planilla, el contratista preparará la correspondiente planilla y la someterá
a consideración de la fiscalización.
d. Por cada rubro, el contratista deberá indicar el origen de los bienes y servicios, los
que deben cumplir con la previsión hecha en la oferta. La fiscalización deberá verificar
esta información teniendo en cuenta las facturas entregadas por el contratista y la
planilla de aportes al IESS del personal de la obra.
e. Con las planillas, el contratista presentará el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen en el que se precise el rubro, descripción, unidad, cantidad
total y el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior
y en el período en consideración; y, la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha,
expresado en dólares de los Estados Unidos de América.
2.7. Requisito previo al pago de las planillas: Previo al pago de planillas por trabajos
ejecutados, el contratista deberá presentar previamente la certificación que acredite estar
al día en el pago de aportes, fondos de reserva y descuentos al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, por los empleados y trabajadores a su cargo. La entidad contratante
tiene la obligación de retener el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ordenare y que correspondan a obligaciones en mora del contratista o
se deriven de convenios de purga de mora patronal por obligaciones con el seguro
social, provenientes de servicios personales para la ejecución de dicho contrato.
2.8.- De los pagos que deba hacer, la contratante retendrá igualmente las multas que
procedan, de acuerdo con el contrato.
3.2. Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por
la contratante en los siguientes casos:
3.2.3. La técnica:
4.1. La contratante prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes
casos, y siempre que el contratista así lo solicitare, por escrito, justificando los
fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la fecha de
producido el hecho que motiva la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato, en
base al informe debidamente fundamentado de la fiscalización. Tan pronto desaparezca
la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el contratista está obligado a continuar con la
ejecución de la obra, sin necesidad de que medie notificación por parte del
administrador del contrato.
A más de las obligaciones señaladas en las Condiciones Particulares del Pliego que son
parte del presente contrato, las siguientes:
5.5. Queda expresamente establecido que constituye obligación del contratista ejecutar
conforme a las especificaciones técnicas, todos los rubros detallados en la Tabla de
descripción de rubros, unidades, cantidades y precios que consta en el formulario de su
oferta, y cumplir con la participación ecuatoriana ofertada, la que ha sido preparada
atendiendo los términos establecidos por la contratante en el estudio de desagregación
tecnológica, cuyo resultado global se ha presentado en el formulario de la oferta.
5.6. El contratista está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del
mismo o en norma legal específicamente aplicable.
7.1. Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios o
convenir en la ejecución de trabajos originados en diferencias en cantidades de obra u
órdenes de trabajo, de conformidad con lo establecido en Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, y el Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.
Las partes buscarán en el plazo de treinta (30) días posteriores a la recepción definitiva
presunta suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio
de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
11.1. La contratante efectuará al contratista las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta e Impuesto al
Valor Agregado, al efecto procederá conforme la legislación tributaria vigente.
11.2. Es de cuenta del contratista el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El contratista
entregará a la contratante hasta dos copias de este contrato, debidamente protocolizadas.
En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las
copias será de cuenta del contratista.