876

CARICATURA
03 Inflación
Bacteria

EDITORIAL
04 Año nuevo, vida nueva
Comando Central (COC E)

DEBATES del CONFLICTO

06 2023: ¿será un año de cambios estructurales?
Damaris Izaguirre

08 La reducción del desempleo es una falacia

Claudia Julieta Parra

10 Entre mestizos
Javier Cáceres Sintag

REDES SOCIALES
12 Las pensiones son de los pensionados
Javier Mauricio Galvis Flores

BALANCE 2022
16 Cambio de Gobierno, pero no de política económica
Chavela Villamil

20 La Guerra total no cede

Fabián Gómez

26 La sangre ahoga la esperanza de cambio

Himelda Ascanio

TRIBUNA de los PRESOS POLÍTICOS

32 Cese el fuego en las cárceles
Darío, Prisionero político, cárcel de Palogordo, Girón, Santander

@vocescol64 t.me/voces1964
 INFLACIÓN
Bacteria

Insurrección #876. 02-01-2023 / Revista semanal del Comando Central del ELN de Colombia
www.eln-voces.net / @vocescol64 [Instagram] / t.me/voces1964 [Telegram]
Portada. '¿Año de cambios?' / Ilustración de Dora I.
Contraportada. Fotografía de M Hans
 AÑO NUEVO, VIDA NUEVA

Comando Central (COC E)

Si el año pasado fue histórico por la llegada al Gobierno

de una coalición de fuerzas progresistas, este será el
año del reto de cumplir con los cambios exigidos por el
Estallido Social de 2021 y que fueron heredados por el
actual Gobierno.

4 EDITORIAL
C
olombia está hundida en una crisis centenaria, a causa del
viejo régimen que usa el poder para acrecentar los privilegios
de la élite dominante, a costa de depredar los bienes comunes
y mantener en la penuria a la mayoría de los colombianos,
expoliación que perpetran en colusión con el imperialismo
norteamericano; por tanto, sacar a flote al país no es tarea fácil,
ni de un par de años, pero en la ruta que marcan las decisiones
del nuevo Gobierno se irá viendo si apunta a las transformaciones
indispensables para abrirle paso a un nuevo régimen, que le sirva al
pueblo, a la Madre Tierra y defienda la soberanía nacional.
Realizar los cambios es un proceso y como dice el refrán popular,
‘como sea el desayuno, será el almuerzo’, si las primeras decisiones
de este Gobierno democratizan el disfrute de los bienes comunes y
debilitan el monopolio de ellos que ostentan las clases dominantes, se
podrá decir que el proceso de las transformaciones va en la dirección
correcta; por ejemplo, es inaplazable pagar la Deuda Social y para
ello se requiere dejar de ser esclavos del capitalismo parasitario,
que engorda con el pago de la Deuda Externa; igualmente sirven a
este propósito, reducir los gastos de Guerra y en burocracia estatal.
El Presidente Petro ha dicho que ‘no va a perseguir a sus opositores’,
importante paso para dejar atrás la esencia del viejo régimen,
caracterizado por la exclusión violenta y el exterminio del liderazgo
social y de izquierda, prácticas genocidas que perduran ejecutadas
por la alianza siniestra que persiste entre las Fuerzas Armadas y las
bandas narcoparamilitares, pese a que el nuevo Gobierno intenta
aplicar una depuración de las tropas estatales.
La oligarquía y el imperialismo le han trazado unas Líneas Rojas al
nuevo Gobierno, con la finalidad de proteger sus privilegios, bajo la
amenaza de desestabilizarlo y derrocarlo si intenta cruzarlas, este
es el principal obstáculo para que un proceso de transformaciones
avance y el pueblo colombiano tenga una vida nueva; lo decisivo en
este pulso es la participación, movilización y presión popular que
obligue a que el Gobierno sea del pueblo y para el pueblo.

EDITORIAL 5
 2023: ¿SERÁ UN AÑO
DE CAMBIOS ESTRUCTURALES?

Damaris Izaguirre

El 2022 el cambio de Gobierno generó expectativas en

gran parte de la población que entregaron sus anhelos al
Gobierno autodenominado progresista; ilusiones que en
algunos sectores se han venido diluyendo y se preguntan,
¿este Gobierno realmente traerá cambios estructurales?

6 DEBATES del CONFLICTO

L
a campaña presidencial de Gustavo Petro y Francia Marques
tuvo como bandera política prometer un cambio en las políticas
del país, donde primaban cambios urgentes como la doctrina
de seguridad, la equidad social, el déficit de Gasto Social, la
transición energética, entre otros; sin embargo, hay que ser claros
en que el nuevo Gobierno jamás habló de cambiar el modelo
económico, desde luego es más que obvio que cumplir las promesas
de campaña atañan cambios en el modelo y la política económica
del país, ¿está dispuesto el Gobierno de Petro a cambiar el modelo
económico?, los acuerdos hechos con FMI y con los empresarios
locales hacen pensar que no.
Durante los cuatro meses largos que lleva Petro en Gobierno ha
generado matices que son acordes con sus ideales de cambio, que
buscan el favorecimiento de las clases sociales menos favorecidas
y tratan de mitigar la desigualdad persistente durante décadas;
sin embargo, gastos innecesarios como el derroche protagonizado
por Verónica Alcocer, el clientelismo persistente en algunos
nombramientos y la continuidad de políticas económicas que solo
favorecen a los ricos, entre otros, ponen en entre dicho los ideales
de cambio y muestran al nuevo Gobierno como más de los mismo,
pero con sabor a fresa.
De nada sirve hablar de cambio si este es eminentemente retórico,
qué sentido tiene hablar de acabar con el modelo politiquero
tradicional, si los candidatos que supuestamente liderarán el cambio
recurren a la vieja cartilla de acuerdos burocráticos entre partidos y
gamonales, cuando deberían ir a los pueblos y caseríos olvidados,
construyendo con ‘los nadie’, los oprimidos, las transformaciones
estructurales que necesita el país.
Si en verdad 2023 se proyecta como el año de los cambios y las
transformaciones estructurales, implicará que el Gobierno se defina
y deje de estar queriendo quedar bien 'con Dios y con el Diablo’, en
la lógica de cumplir las promesas el nuevo Gobierno deberá acabar
con la política gatopardista -cambiar todo para que todo siga igual-,
para empezar a implementar políticas públicas que favorezcan a
todos los colombianos y que transciendan el asistencialismo.

DEBATES del CONFLICTO 7

 ¿LA REDUCCIÓN DEL DESEMPLEO
ES UNA FALACIA?

Claudia Julieta Parra

El Gobierno de manera falaz ha vendido la disminución del

desempleo a un digito como un gran logro; sin embargo,
dicha disminución se basa en el incremento del empleo
informal, lo que ocasiona una burbuja especulativa que a
mediano plazo genera un shock por demanda.

8 DEBATES del CONFLICTO

S
egún la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (Ocde), en América Latina y el Caribe hay por lo
menos 140 millones de personas trabajando en condiciones de
informalidad, Colombia es el país de la región con mayor tasa de
empleo informal y este año este tipo de “empleo” tuvo un incremento
de 180 puntos básicos.
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) dio a
conocer que durante el mes de octubre el desempleo decreció y oscilo
en 9,7 por ciento, si se mira de manera rápida esta cifra es alentadora
ya que durante el cuatrenio de Duque oscilo por encima de los dos
dígitos; sin embargo, resulta ser una cifra especulativa al contrastarse
con el incremento del trabajo informal -rebusque-, que en el mismo mes
llegó a 58,3 por ciento, es decir, de cada 10 trabajadores 6 subsisten
con menos de un mínimo, sin prestaciones sociales, sin una vinculación
laboral formal y sin ingresos nominales.
En términos de solides económica basar la economía en la proliferación
del empleo informal es cuando menos un riesgo, aunque el comercio
formal garantiza fluctuación de masa monetaria no permite generación
sostenida de poder adquisitivo per cápita, además pauperiza las
condiciones laborales. Desde este punto de vista, la proliferación del
empleo informal genera una economía volátil y nos hace proclives a
caer en una recesión económica.
En la mayoría de las economías el empleo bien remunerado es el motor
de los mercados, toda vez que el empleo da solidez a las economías
familiares y otorga poder adquisitivo per cápita que inyecta masa
monetaria y dinamiza las economías, en otras palabras, los salarios
permiten adquirir productos y esto hace que las empresas produzcan
más y por ende requieran más empleados, generando la dinamización
de la economía.
La reactivación y la solidez de la economía se consigue aumentando
el flujo de capital circulante y la creación de nuevas plazas laborales,
además es necesaria una tributación redistributiva y diferencial acorde al
capital neto, esto dinamiza el poder adquisitivo per cápita aumentando
la demanda lo cual se traduce en reducción del desempleo y aumento
de la capacidad de producción de las empresas.

DEBATES del CONFLICTO 9

 ENTRE MESTIZOS

Javier Cáceres Sintag

Han tratado de mostrar a Colombia como un país mestizo,

la realidad muestra que somos un país de regiones,
multiétnico y pluricultural. Los afrodescendientes, han
ido pasando de una invisibilización demográfica a un
reconocimiento de su fuerza poblacional.

10 DEBATES del CONFLICTO

U
n Censo hecho en 1993 contabilizó una población
afrodescendiente de apenas el 1,5 por ciento, el Censo del
Dane del 2001 registró en 18,6 por ciento de tal población, el
Plan Nacional de Desarrollo de la Población afrocolombiana
1998-2002 (No publicado) la estimaba por encima del 26 por ciento
del total de la población en el país [1], mientras el censo Dane 2005
reportó que es de un 10, 4 por ciento de la población nacional.
El Censo de 2018 solo se contabilizó 2.982.224 personas afro
descendientes (9,34 por ciento del total nacional) en vez de 4.671.160,
el Dane ante la queja de organizaciones afro descendientes que
denunciaron el subregistro, reconoció el error y afirmó que hubo una
omisión en el Censo 2018 que llevó a contabilizar a menos personas.
En cuanto a los indígenas el Censo 2018 arrojó que esta población es
de 1.905.617 personas, equivalente al 4,4 por ciento de la población,
mientras en el Censo de 2005 se reconocían como indígenas 1.392.623
personas (3,4 por ciento de la población total), es decir que en ese
lapso aumentó la población indígena en 1 por ciento. De acuerdo
con el análisis de cohortes 2005-2018 se observa un crecimiento
por inclusión de nuevos individuos [2], que se puede explicar tanto
por la natalidad, así como por el autoreconocimiento de miles de
ciudadanos como integrantes de pueblos originarios, dada la mayor
visibilización de sus valores históricos, culturales y organizativos.
El Censo Nacional de Población y Vivienda de 2018 identificó
población que informa pertenecer a 115 pueblos indígenas nativos,
a diferencia del Censo General de 2005 que había identificado a solo
93; los pueblos indígenas más numerosos son los Wayuú, Zenú, Nasa
y Pastos, en el caso de los primeros pasaron de 270.413 a 380.460 y
los últimos de 129.801 a 163.873 en el lapso 2005-2018 [3].
_____
[1-3] Gente negra en Colombia. Dinámicas sociopolíticas en Cali y el Pacifico. Olivier Barbary y Fernando Urrea. Editores, 2004.
[2] DANE, información para todos. Grupos étnicos. Información técnica, 2019.

DEBATES del CONFLICTO 11

 LAS PENSIONES
SON DE LOS PENSIONADOS

Javier Mauricio Galvis Flores

El sistema pensional colombiano está hecho para favorecer

los empresarios por esto permite que el ahorro pensional
de los colombianos se invierta en infraestructura o
cualquier proyecto; en la próxima Reforma Pensional se
debe salvaguardar el ahorro de los pensionados.

12 REDES SOCIALES
VIERNES 30 DE DICIEMBRE
Subir aranceles a la ropa aumenta la inflación

L
Mr. Nameless @mr_nameless9
os aranceles a la ropa importada al final no buscan que el
consumidor final se vea beneficiado, si no oligarcas como Mario
Hernández se verá plenamente beneficiado con esas políticas
de Petro.
Ricardo castro @ricardoperu2811
La ropa puede ser fabricada en China pero tiene patente americana
eso significa que esas empresas van a pedir al gobierno americano
que igual suba los aranceles a productos q exporta Colombia a
EEUU. No olvidemos de los TLC están vigentes y son de obligatorio
cumplimiento.

JUEVES 29 DE JUNIO
El fin de las corridas de toros está cerca
Esmeralda Hernández @EsmeHernandezSi
Han sido un total fracaso las corridas de toros en la feria de Cali.
Cada día son más los caleños y los colombianos que rechazamos el
maltrato y la tortura animal. El toreo es una práctica aberrante que
tiene sus días contados.
Feliciano Valencia @FelicianoValen
Por mucho que los empresarios insistan en promover corridas de
toros, lo cierto es que los colombianos son conscientes del maltrato
que sufren los animales. Prueba de ellos es el escaso público en la
feria de Cali.
Orlando Beltrán Quesada @OrlandoBeltranQ
Las corridas de toros mantienen la violencia románica en nuestros
días. Sangre, tortura y muerte no pueden seguir siendo miradas
como culturas heredadas de una España bárbara. Toros y caballos
SÍ, toreros y torturadores NO MÁS.

REDES SOCIALES 13
MIÉRCOLES 28 DE DICIEMBRE
Una verdadera inocentada
Enrique Gómez @Enrique_GomezM
#UnaInocentadaEs: "En junio de 1998, Gustavo Petro pidió ante
el Consejo de Estado la pérdida de investidura del senador Jaime
Dussán, acusándolo de gestionar irregularmente contratos" y ahora
le entregan el manejo de Colpensiones. Circo de corruptos y torcidos.
Faiver Ordóñez @Jffaiver
La masacre de los Santos Inocentes ordenada por Herodes, recuerda
la muerte de 6.402 inocentes a manos de un Gobernante Injusto
y Cruel. Ojalá podamos estar atentos al sufrimiento de tantos
inocentes. Hay que buscar caminos de Paz y Verdad.

14 REDES SOCIALES
MARTES 27 DE JUNIO
Las pensiones las aprovechan los grandes empresarios
Armando Villota @armandovillotae
Luis Carlos Sarmiento Angúlo, el dueño de las pensiones en
#Colombia... El ha hecho lo que le ha dado la gana con ellas, se
enriqueció con plata pública.
Carlos Serreno @fracar_Sr
La mejor reforma pensional es reducir a la mitad o menos las mega
pensiones, en las que más del 80% es plata de nuestros impuestos.
En 2023 eso nos costará más de $55 BILLONES. Nadie con pensión
pública en Colombia ahorró lo que recibe, mucho menos aquellos
con mega pensiones.
Hector @FONTECHA8
En este país es muy difícil tocar las “megapensiones” toda vez que
muchas están respaldadas por sentencias de la corte constitucional
y del consejo de estado. Y muchas de ellas son ilegales, no están
financiadas y eso es lo que afecta el régimen pensional.

LUNES 26 DE DICIEMBRE
Los nombramientos controversiales
Félix de Bedout @fdbedout
Nombrar en Colpensiones a una persona con larga y reconocida
trayectoria politiquera, y ninguna experiencia o conocimiento en el
tema de pensiones. Qué podría salir mal.
Melquisedec Torres @Melquisedec70
Petro nombró como presidente de Colpensiones a una persona a la
que ÉL MISMO demandó hace 20 años por sus manejos en el fondo
de prestaciones de Fecode. El presidente sabe muy bien quién es
Jaime Dussán y no puede lavarse las manos con las cosas que él diga.

REDES SOCIALES 15
 CAMBIO DE GOBIERNO,
PERO NO DE POLÍTICA ECONÓMICA

Chavela Villamil
El modelo capitalista neoliberal monopoliza los medios
de producción y las utilidades en un reducido grupo
social, lo que incrementa los índices de pobreza y
desigualdad, incubando una crisis de sistema que
conlleva la desaceleración de las economías, en especial
las latinoamericanas.

16 BALANCE 2022
L
as elecciones presidenciales de 2022 permitieron la instalación
de un Gobierno de corte progresista, sin embargo, aunque posee
matices como la transición energética y una Reforma Tributaria
más equitativa que las anteriores, es continuista de las políticas
neoliberales que han sido instaladas por los anteriores Gobiernos,
lo que ha significado políticas encaminadas a favorecer un reducido
sector económico y que sus privilegios sean sostenidos por el grueso
de la población.
El Gobierno entrante recibió un Déficit Fiscal que asciende a 83
billones de Pesos -9,8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB)-
, a esto se aúna la inflación que llegó en noviembre a 12,53 por
ciento, además existe una disminución considerable del Margen de
Endeudamiento que actualmente asciende a 70,8 por ciento, cuando
el máximo posible es de 72,2 por ciento. Por ende, obliga al Gobierno
la mesura en el Casto Corriente y una buena administración de los
recursos captados.

La inflación y el empleo informal exacerban la crisis

En el 2021 la inflación cerro en 5,6 por ciento y en el transcurso del año
anterior se incrementó en 123,75 por ciento llegando este indicador
económico en noviembre a 12,53 por ciento; este desmesurado
incremento llevó al Banco Central a incrementar constantemente la
Tasa de Interés (TI), llevándola en diciembre a 11,0 por ciento, lo que
equivale a un incremento anual del 175 por ciento, desde luego esto
repercute en la Tasa de Usura (TU) que pasó de estár en diciembre del
año pasado en 26,19 por ciento a cerrar este año en 58,3 por ciento.
El año anterior estuvo marcado por la fuerte ola incremental que
sufrió el dólar, lo cual repercute directamente en la devaluación de la
Divisa Nacional; por supuesto, esto tiene impacto directo en el Costo
de Vida toda vez que aumenta el valor de los productos terminados y
las materias primas importadas.
La vulnerabilidad de la divisa nacional se debe en gran medida a
que nuestra Deuda Externa (DE) es una de las más altas en América
Latina, además, el déficit de la balanza comercial ha persistido
durante la última década, en el tercer trimestre de este año llegó a
4.168 millones de Dólares [1].

BALANCE 2022 17
 INDICADORES ECONÓMICOS DURANTE EL 2022
Mes Inflación (%) TI (%) [*] TU (%) [*] Desempleo (%) Empleo Informal (%)
Ene 6,94 4 26,49 14,6 42,5
Feb 8,01 4 27,45 12,9 44,7
Mar 8,53 4 27,71 12,1 46,7
Abr 9,23 5 28,58 11,2 48,9
May 9,07 6 29,57 10,6 50,2
Jun 9,67 6 30,6 11,3 51,4
Jul 10,21 7,5 31,92 11 53,1
Ago 10,84 9 33,32 10,6 55,8
Sept 11,44 10 35,25 10,7 56,3
Oct 12,22 11 36,92 9,7 58,3
Nov 12,53 11 38,68 ------- -------
Dic 13,05 [***] 12 41,46 ------- -------
[*] Tasa de Interés (TI): la tasa de referencia, es la tasa mínima que el Banco de la República cobra a las entidades financieras por la liquidez que
les suministra mediante las operaciones de mercado abierto (OMA).
[**] Tasa de Usura (TU): representa el valor máximo de los intereses moratorio que puede cobrar un organismo a los agentes de la economía y se
construye como 1.5 veces el interés bancario corriente por modalidad de crédito.
[***] Se proyecta que la inflación interanual cierre el año en 13,05 por ciento.
Fuente: Equipo de Investigación Económica de la Revista Insurrección, con información del Dane y el Banco de República.

La depreciación del Peso tiene implicaciones nefastas sobre nuestra

economía, ya que determina en gran medida la oscilación de la
inflación, al tener afectaciones directas sobre el Índice de Precios al
Consumidor (IPC) y el Índice de Precios al Productor (IPP), afectando
principalmente cuatro grandes grupos de productos: alimentos
básicos, energía eléctrica, combustibles y prendas de vestir; cabe
recordar que el 35 por ciento de los bienes que consumimos son
importados, y el 55 por ciento de los bienes de producción nacional
requieren materias primas, insumos o partes que son importadas.

Deuda Externa sin techo

Según el Banco de la República a corte del primer semestre el monto
de la Deuda Externa (DE) ascendía a 176.098 millones de Dólares,
lo que equivale al 50,7 por ciento del PIB, en otras palabras, por
cada 10.000 Pesos que produce el país, se destinan 5.070 Pesos a
amortizar DE, lo que la convierte en un pasivo oneroso que asfixia
el PIB y una de las principales responsables del aumento constante
del Déficit Fiscal.

18 BALANCE 2022
Es urgente romper la lógica antifinanciera de una DE a la que solo se
logra amortizar los intereses pero la deuda de capital sigue intacta;
esto nos deja solo tres posibles alternativas: 1) podemos declararnos
insolventes y negarnos al pago lo que traería serias repercusiones
macroeconómicas, 2) renegociar el pago y de esta manera aliviar
la carga sobre el PIB para mejorar el desarrollo productivo y la
capacidad de pago, 3) congelar el presupuesto destinado a este
pasivo o reducir el monto destinado al pago del mismo.

Nuevos paradigmas para el Gasto Corriente

Cualquier política económica es inocua si no se rompe la lógica
antifinanciera de reducir presupuesto a la inversión social para
subsanar medianamente la DE, este pasivo debe ser congelado y
renegociado con la Banca Multilateral de lo contrario asfixiará el PIB
y nos obligará a la venta de bienes públicos; además se requiere un
cambio urgente en el modelo económico, que se centre en fortalecer
y desarrollar la producción nacional y aumentar el poder adquisitivo
per cápita.
El principal reto que tiene el nuevo Gobierno es incrementar el
Gasto Social para así mejorar la Calidad de Vida de la población, a la
vez que debe disminuir la brecha de Pobreza Monetaria y Pobreza
Extrema, para lo cual requiere una gran cantidad de recursos y el
Estado solo capta masa monetaria por vía tributaria, utilidades de
activos y exportaciones, por ende, lo obliga a no caer en gastos
suntuarios y a realizar una disminución del Gasto Corriente en harás
de incrementar el Gasto Social sin aumentar el déficit fiscal.
____
[1] En Colombia el déficit de la balanza comercial alcanzó los US$4.168 millones. Valora Analitik, 19-11-2022.

BALANCE 2022 19
 LA GUERRA TOTAL NO CEDE

Fabián Gómez

Pese a las expectativas de paz creadas por el Gobierno

progresista, al finalizar el 2022, a lo largo y ancho del
territorio nacional persisten las operaciones y campañas
que desarrollan la Guerra Total, que soporta el país desde
hace más de 7 décadas.

20 BALANCE 2022
C
on la llegada del Gobierno progresista se creó la expectativa
de cambiar la Doctrina de Seguridad Nacional impuesta por
EEUU desde 1947, por la Doctrina de Seguridad Humana,
a la vez que el propio Presidente Petro ha sostenido que la
fracasada Guerra contra las drogas exige encontrarle un reemplazo,
anuncios importantes que cuentan con poderosos obstáculos
para ser llevados a cabo, según se pudo apreciar transcurridos los
primeros cinco meses del nuevo Gobierno.

Guerras heredadas e impuestas

A Colombia la metieron en la Guerra Fría (1946-1991) tras el asesinato
del lider liberal socialista Jorge Eliécer Gaitán en 1948, perpetrado
por la CIA, que lo veía como una “amenaza comunista” si llegaba a la
Presidencia; luego con el patrocinio del Gobierno de Estados Unidos
bombardearon con Napalm a la Guerrilla liberal surgida en rechazo
a este magnicidio, luego de desmovilizada esta insurgencia, en
1962 para profundizar la Guerra contra el fantasma del Socialismo,
oficiales gringos asesoraron la creación de grupos paramilitares para
“realizar acciones terroristas”, contra quien se opusiera al régimen
oligárquico subordinado a los intereses de EEUU.
En 1972 Nixon decretó la Guerra contra las drogas y sumisamente
las clases dominantes en Colombia iniciaron a perseguir a bandas
de traficantes de marihuana primero y luego de cocaína, hasta que
estas corrompieron a militares y policías, sumergiéndolos en una
doble crisis, porque no solo no defienden el interés nacional al servir
a planes de EEUU, sino que ahora sirven a la minoría de nuevos ricos
que hegemonizan el régimen colombiano.
Para completar la tragedia nacional a la élite dominante se le ocurrió
la ‘brillante idea’ de integrar a Colombia a la Otan, la mayor alianza
de guerra existente en el mundo, ingreso que comenzó por hacer
ejercicios de interoperatividad con las tropas de operaciones de esos
países, hasta llegar este 2022 al envío de un Batallón colombiano a
la Guerra de Ucrania.

BALANCE 2022 21
La expansión de la Otan en América Latina
Desde hace 13 años las Bases Militares colombianas sirven de Puesto
de Operaciones Adelantado para las tropas del Comando Sur de
EEUU, las cuales están creciendo en número al destinar el Parque
Natural Nacional de Isla Gorgona en el Pacífico, a ser una nueva
Base para la Marina de Guerra estadounidense.
Las operaciones de las Brigadas estadounidenses de Asistencia Militar
(Sfab, por sus siglas en inglés) que están en Colombia desde hace
dos años, para el plan contrainsurgente de consolidación aplicado
a las Zonas Futuro, lo están mutando hacia tener una supuesta
presentación ecológica, como la que inventaron hace 3 meses
para “salvar la Amazonía”, camuflaje peligroso para Suramérica
que siempre ha rechazado que potencias extranjeras injieran en la
Amazonía, bajo el pretexto de cuidarla para el bien de la humanidad.

22 BALANCE 2022
Ahora que el Gobierno progresista regulariza y mejora la relación
con las naciones vecinas, se aleja el escenario de una Guerra entre
Estados, lo que hace indefendible invertir casi 20 billones de Pesos
en comprar aviones de Guerra a los franceses, sobre todo en esta
coyuntura en que las finanzas del país están en quiebra, asfixiadas
por el pago de la Deuda Externa, del enorme gasto burocrático y
para la Guerra. La única explicación para hacer este gasto suntuario
es que obedece a los planes de Guerra de la Otan en este continente,
que contradicen abiertamente el propósito de la Celac de ‘hacer de
América Latina y el Caribe una zona de paz’.

Prosigue el reordenamiento violento del territorio

Bajo la máscara de la Guerra contra las drogas centenares de
miles de hectáreas de bosque tropical siguen siendo destruidos
en una deforestación imparable, presionada por la represión a los
cultivadores de coca que al ser desplazados de un territorio migran
hacia otro, quedando aquellos terrenos vacíos de población y a
disposición de los megaproyectos mineros y de agronegocios de las
empresas multinacionales.
En esta operación de privatización de baldíos, despojo y destrucción
del tejido social comunitario siguen en colusión las Fuerzas Armadas
(FFAA) y las distintas mafias y bandas que se desarrollan alrededor
del narcotráfico. Pese a que el nuevo Gobierno ha depurado parte de
la cúpula de las FFAA, la oficialidad inferior y media que está al frente
de las operaciones en los territorio sigue intacta y desarrollando
las tradicionales operaciones de Guerra híbrida, por medio de
operaciones encubiertas de Guerra sucia y para lucro individual
derivado de su alianza con las mafias.
Tales operaciones y campañas de Guerra contra el Enemigo Interno,
siguen dejando centenares de líderes sociales y excombatientes
asesinados, además de miles de desplazados, junto a un elevado
número de masacres, que hace del 2022 el año más letal para los
Defensores de Derechos Humanos en Colombia; crisis humanitaria
que creció exageradamente, pese a que el progresismo llegó al
Gobierno en agosto pasado.

BALANCE 2022 23
Zonas críticas de Guerra
Es tan frágil la máscara de la Guerra contra las drogas, que las
operaciones contrainsurgentes desarrolladas por la Octava División
del Ejército en Arauca, las hace en un departamento en que las
organizaciones sociales erradicaron autónomamente la coca hace
más de una década y además se opusieron a las bandas que usando
el nombre de las otrora Farc, intentaron promover la siembra de la
coca en los últimos años; bandas que se ensañaron contra los líderes
sociales, pero que a lo largo del 2022 han sido duramente golpeadas
por las fuerzas guerrilleras del ELN.
Un teatro de operaciones semejante presenta el departamento del
Chocó, donde los cultivos de coca son mínimos, pero lo que está
en disputa son sus inmensos recursos mineros. Idéntica situación
presenta el Bajo Cauca y el Nordeste de Antioquia, junto al Sur de
Bolívar, donde los cultivos de coca son mínimos, pero los militares
y bandas mafiosas agreden las comunidades, para hacerles vender
a menosprecio los Títulos Mineros comunitarios a testaferros de las
transnacionales mineras y carteles mafiosos.
Zonas como el Catatumbo, Nariño y Cauca son las de mayor cultivo
de coca, pero a su vez son los grandes puertos de exportación de la
cocaína, monopolizados por Carteles de narcotraficantes aliados de
la Agencia antidrogas de EEUU (DEA); es conocido que el 80 por ciento
de la cocaína que consumen en EEUU se exporta por el Pacífico, por
ello hasta Generales de 4 Estrellas y comandantes de guarniciones
militares en el Bajo Calima, Bahía Málaga y Buenaventura han sido
pillados este 2022 ‘con las manos en la masa’ comandando las bandas
mafiosas.
Este 2022 se hizo famosa la expresión ‘mafiosos capturando a
mafiosos’, para referirse a supuestas detenciones o entregas
de grandes capos, como Otoniel del Clan del Golfo que terminó
extraditado a los EEUU, y el más trágicamente célebre alias Matamba,
cuya fuga de la cárcel fue organizada por las mismas FFAA, para
semanas más tarde asesinarlo, en una clásica operación de ‘borrado
de huellas’ con la que evitaron que delatara a los oficiales que lo
comandaron en sus actividades criminales.

BALANCE 2022 25
 LA SANGRE AHOGA
LA ESPERANZA DE CAMBIO

Himdela Ascanio
Michel Forst Relator Especial de las Naciones Unidas en
su visita en 2019 concluyó, “Colombia sigue siendo el país
con el mayor índice de asesinatos de personas Defensoras
de Derechos Humanos (DDHH) en América Latina, con
un alto índice de amenazas, ataques, desplazamientos y
otras violaciones”.

26 BALANCE 2022
 L
a Guerra contrainsurgente impuesta por las doctrinas del
Pentágono reacomoda las mafias políticas, empresariales,
fuerzas militares y grupos narcoparamilitares, perpetuando
un Genocidio contra sectores sociales y políticos organizados
para la defensa de la vida, la permanencia en el territorio y en
contra de planes agroindustriales y extractivistas [1]. Esta política de
exterminio ahoga la esperanza del Cambio en el baño de sangre de
los 172 líderes y lideresas asesinados durante el presente año.

EXTERMINIO SOCIAL Y POLÍTICO DURANTE EL 2022

Departamento Líderes Excombatientes Masacres Acciones Violentas
Amazonas 0 1 1 2
Antioquia 9 5 6 20
Arauca 8 1 1 10
Atlántico 0 0 5 5
Bogotá D.C. 1 2 4 7
Bolívar 5 2 3 10
Boyacá 2 0 0 2
Caldas 1 0 0 1
Caquetá 6 5 1 12
Casanare 1 0 1 2
Cauca 16 8 14 38
Cesar 3 0 1 4
Chocó 4 0 3 7
Córdoba 1 0 0 1
Cundinamarca 0 0 1 1
Guaviare 0 1 0 1
Huila 1 2 0 3
La Guajira 1 0 3 4
Magdalena 0 1 4 5
Meta 4 1 3 8
Nariño 8 2 4 14
Norte de Santander 3 1 5 9
Putumayo 12 5 7 24
Providencia 2 0 0 2
Santander 1 0 1 2
Sucre 2 0 1 3
Tolima 2 1 1 4
Valle del Cauca 10 1 10 21
Fuente: Equipo Investigativo de la Revista Insurrección, fecha de corte 31-12-2022.
Después de la llegada al Gobierno de Gustavo Petro, han asesinado 69
líderes sociales y 40 excombatientes, además perpetraron 92 masacres
que dejan 346 víctimas fatales. Desde la firma del Acuerdo de Paz van
1407 líderes y lideresas y 348 excombatientes asesinados.
Los sectores étnicos y campesinos son los más victimizados, seguidos
por lideres comunales, políticos, sindicalistas y defensores LGBTI; la
combinación de roles de liderazgo genera mayor vulnerabilidad y
concentra diversos factores de riesgo. Hay un incremento de ataques
contra mujeres lideresas y defensoras que conlleva violencias específicas
de género y la intencionalidad de afectar su entorno familiar.
Este año culmina con 70.267 víctimas de desplazamiento forzado.
Colombia continúa en el tercer puesto de países con el mayor número
de desplazados internos del mundo con 5,2 millones, antecedido por
Siria con 6,7 y República Democrática del Congo con 5,3 millones según
el Informe del Observatorio de los Desplazamientos Internos (IDMC,
por sus siglas en inglés) y del Centro Noruego para los Refugiados
(NRC).

28 BALANCE 2022
Planes para vaciar los territorios
La tragedia humanitaria es producto de la continuidad de las
estrategias del Poder dominante que se mantiene intacto. Es legado
de la imposición del “Plan Nacional de Desarrollo” del anterior
Gobierno, que a través de la Ley 1941 en 2018 creo las Zonas
Estratégicas de Intervención Integral (Zeii), con el fin de controlar,
desalojar y expropiar a las comunidades de los recursos naturales,
ya sean para la minería, megaproyectos o agronegocios.
En el caso de Antioquia explotan el 43 por ciento del oro del todo
el país. A partir de 2019 de las más de 848 mil Ha que tiene el Bajo
Cauca; el 52 por ciento está destinada para la ganadería y 43 por
ciento fueron tituladas o solicitadas para minería por la multinacional
GCM Mining Corp. anteriormente Gran Colombia Gold y Mineros S.A.
quien posee un Título Minero a perpetuidad, solo el 0,6 por ciento
tienen cultivos de uso ilícito, la mayoría de campesinos ingresaron
al programa de sustitución integral y voluntaria incumplido por el
anterior Gobierno [2].
En la ecoregión estratégica de la Serranía de San Lucas en el sur de
Bolívar, más de 37 mil mineros artesanales subsisten de la extracción
de oro y llevan años solicitando la adjudicación de Títulos Mineros
Colectivos, sin embargo en 2004 fue a la multinacional Anglogold
Ashanti a quién le otorgaron Títulos de Exploración de Oro en 175
mil Ha. Estudios del Observatorio Integral de Magdalena Medio
revelan que la reserva de oro se extiende en 1,5 millones de Ha y es
considerada la mina más grande de América Latina [3].
En el Cauca los gobiernos han otorgado 241 Títulos en 350 mil Ha que
comprende el 10 por ciento de su territorio para explotación minera
en su mayoría a la AngloGold Ashanti, además hay en trámite la
entrega de otros 652 Títulos en 1’116.000 Ha, lo que representa el 50
por ciento del departamento [4]. En la Consulta Popular de diciembre
de 2021 el 99 por ciento de los pobladores de los municipios que
conforman el Macizo Colombiano en Nariño y Cauca rechazaron la
imposición de la minería.
Estas zonas concentran una alta militarización con las Fuerzas de
Tarea Conjuntas y los Comandos Conjuntos que cuentan con la
asesoría directa de las Brigada de Asistencia Fuerzas de Seguridad

BALANCE 2022 29
 7 LÍDERES Y 5 EXCOMBATIENTES
ASESINADOS EN DICIEMBRE 2022
Día Nombre Sector Municipio / Localidad Departamento
1 José R. Cano M. Excombatiente Caloto Cauca
1 Jhon E. García C. Excombatiente Caloto Cauca
2 Ariel D. Majin J. Indígena Sotará Cauca
14 Javier Gamez H. Comunal San Juan del Cesar La Guajira
13 Jesus M. Mora Comunal Dolores Tolima
10 Juan Bautista N. Opositor Magangué Bolívar
17 Manuel A. Torres V. Excombatiente Norosí Bolívar
21 Jose Ricaurte Q. Comunal Armenía Quindio
21 Rafael Navarro S. Excombatiente Simití Bolívar
24 Jhon J. Velazco Excombatiente Corinto Cauca
24 Oscar Rodriguez T. Comunal Linares Nariño
29 Oscar Baena Comunal Villa Garzón Putumayo
Fuente: Equipo Investigativo de la Revista Insurrección, fecha de corte 31-12-2022.

2 MASACRES QUE PERPETRARON EN DICIEMBRE 2022

Día Víctimas Municipio / Localidad Departamento
13 5 Orito Putumayo
13 3 Puerto Gaitán Meta
Fuente: Equipo Investigativo de la Revista Insurrección, fecha de corte 31-12-2022
(Sfab) del Comando Sur de EE.UU, que a su vez priorizan la propagación
y expansión de los grupos narcoparmilitares y los ejércitos privados
de las empresas.

Se desvanecen las promesas del cambio

Las expectativas para superar la crisis humanitaria producto de la
violación sistemática de los Derechos Humanos se desvanecen, el
Gobierno de Gustavo Petro sostiene decisiones del viejo régimen
de seguir militarizando los territorios. Aún no hay desarrollo de
las propuestas hechas desde las comunidades para implementar
medidas de seguridad colectiva que resguarden su vida y garanticen
la permanencia en el territorio.
A su vez, el Gobierno ratifica y aumenta la cooperación con un
presupuesto superior a los 487,3 millones de dólares aprobado
mediante la Ley de Autorización de la Defensa Nacional (NDAA)
y la Ley de Apropiaciones de los Estados Unidos; sin embargo, se
sostienen los lineamentos de Doctrina de la Seguridad Nacional,
elaborada y refinada por el Departamento de Estado y el Pentágono,
cuyo eje es la guerra contra un “Enemigo Interno”, refiriéndose a
los sectores populares que defienden los Derechos de los pueblos y
rechazan la injerencia de otros Gobiernos en los asuntos nacionales.
En pocas palabras continua la estrategia de la zanahoria y el garrote.

Asesinados esta semana

Oscar Baena era presidente de la Junta de Acción Comunal de la
vereda El Desierto, corregimiento de Puerto Umbria, Villagarzón,
Putumayo. Fue asesinado el 29 de diciembre.
Oscar Rodríguez Tovar era presidente de Astracaval y concejal del
municipio de Linares. Fue asesinado el 29 de diciembre.
Jhon Janer Velazco era firmante del acuerdo de paz. Fue asesinado el
25 de diciembre en el municipio de Corinto.
____
[1] “En Colombia hay un clima de intimidación sistémica a los líderes sociales”: Ciedh. El Espectador, 09-06-2022.
[2] Segregación y vaciamiento: una estrategia para ordenar y explotar el Bajo Cauca. CPI, agosto- 2020.
[3] Serranía de San Lucas Gold Mining, Colombia. EJAtlas, 08-04-2014.
[4] Macizo colombiano, entre la explotación y la destrucción. La Cola de la Rata, 21-07-2014.

BALANCE 2022 31
 CESE AL FUEGO EN LAS CÁRCELES

Darío, Prisionero Político, Palogordo, Girón, Santander

Según el Ministro de Justicia y el Director General del

Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario -INPEC- su
objetivo es humanizar las cárceles, está por verse si tal
propósito lo realizan o se queda en solo palabras.

32 TRIBUNA de los PRESOS POLÍTICOS

C
ontrario a sus anuncios, han aumentado los atropellos con
operativos brutales al interior de las cárceles, dañando
nuestras pertenencias, buscando cosas que los mismos
carceleros ingresan a cambio de gruesas sumas de dinero;
como castigo han desarraigado a las personas privadas de la libertad
separándolas de sus seres queridos con traslados a sitios apartados;
nuestras familias siguen sometidas a todo tipo de humillaciones, la
entrada para las visitas es un negocio compartido entre funcionarios
del Inpec y cómplices que venden los cupos en las filas de ingreso.
Los guardianes, funcionarios y Directores se blindan en un gran
número de sindicatos para proteger sus prácticas de corrupción,
como el tráfico de drogas y el ingreso de todo tipo de elementos
no permitidos, con lo que empujan a la población reclusa al vicio y
criminalidad; en cambio el Inpec-Uspec se oponen a que se legalicen
elementos esenciales cómo teléfonos, medicamentos y alimentos,
porque se acabarían las ganancias que les dejan estos tráficos. No se
pueden humanizar las cárceles sosteniendo la “venta” de los patios a
mafiosos y jefes de bandas, que continúan delinquiendo desde allí.
Con la llegada del nuevo gobierno, hemos visto florecer todo tipo
de organizaciones, personas, políticos, instituciones y propuestas
en torno a la crisis carcelaria, pasamos de ser el despojo humano
del que nadie quiere saber y nos volvimos “importantes”; hay que
recordar que las contrataciones por los servicios carcelarios son
jugosas.
Vimos instalarse una Mesa de Paz en la cárcel La Tramacúa de
Valledupar. ¿con qué criterio se creó?, ¿qué objetivos tiene?, ¿es
un prototipo que se extenderá a otras cárceles?, ¿contribuirán al
mejoramiento de la situación de toda la población carcelaria?, ¿van a
mezclar procesos diferentes como el Proceso de paz y el sometimiento
a la justicia?; en este nuevo escenario de propuestas e intereses,
surgen en la población privada de la libertad iniciativas, creatividad
y deseos de participación real, en función de transformaciones de
fondo.

TRIBUNA de los PRESOS POLÍTICOS 33

Las luchas carcelarias por la dignificación de la vida de las personas
privadas de la libertad y la reclamación en defensa de sus derechos
humanos, es liderada por el Movimiento Nacional Carcelario (MNC),
una de sus propuestas es el establecimiento de una Mesa Nacional
y Mesas Regionales en las cárceles, para dialogar con las diferentes
instituciones y autoridades, con los legítimos delegados de la
población reclusa, sobre la crisis carcelaria y sus soluciones.
La instalación de estas Mesas y escenarios de dialogo al interior
de las cárceles, se deben direccionar a quienes viven de verdad la
tortura de la prisión y no burlen sus expectativas de un mínimo de
dignidad. Es el momento que se permita que las personas privadas
de la libertad, organizadas, con voz propia y sus legítimos delegados
y delegadas sean parte activa del cambio del inhumano sistema
carcelario. Es hora de un verdadero Cese el Fuego al interior de las
cárceles, no más tratos crueles e indignantes, no más hambre en las
cárceles y menos presos enviados al Carrusel de la muerte.

TRIBUNA de los PRESOS POLÍTICOS 35