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Escuela Federal de Suboficiales y Agentes “Don Enrique O´ Gorman”

DERECHO PENAL Curso de Formación Profesional Básica para Agentes

AÑO 2023

DERECHO PENAL

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INDICE
INDICE………………………………………..……………………………….... Pág. 2

MODULO 1: El Derecho Penal: concepto y función. Fuentes del Derecho Penal.


Ámbito de aplicación de la Ley Penal. Código Penal Argentino. Principios Limitadores
del Derecho Penal .………….................................................................................. Pág. 5

MODULO 2: Teoría del delito: concepto, función y estructura...…………….... Pág. 11

MODULO 3: Inimputabilidad Art. 34 del Código Penal……………………...... Pág. 14

MODULO 4: Tentativa. Concurso de delitos. Autoría y Participación. Clasificación de


los delitos según el ejercicio de las acciones……………………………………. Pág. 21

MODULO 5: Técnicas Especiales de Investigación. Delitos federales y delitos


ordinarios...……..................................................................................................... Pàg. 31

MODULO 6: Teoría de la pena. Ley Penal de Menores N°22.278, su relación con lo


que establece el Código Procesal Penal Federal, la Reglas de Tokio y de Naciones
Unidas…………………………...………………………………………..……... Pág. 48

MODULO 7: Delitos en particular: Delitos contra la vida: homicidio simple, agravado,


atenuado, culposo. Delitos contra la integridad física: lesiones leves, graves, gravísimas
y culposas. Abuso de armas. Abandono de persona. Omisión de
Auxilio…………………………………...………………………………….…… Pág. 62

MODULO 8: Delitos contra la integridad sexual……………………..………... Pág. 81

MODULO 9: Delitos contra la propiedad: hurto, robo, abigeato, extorsión, estafas y


otras defraudaciones...……………………............................................................ Pág. 89

MODULO 10: Delitos contra la administración pública…………………........ Pág. 104

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MODULO 11: Delitos contra la libertad individual: privación simple y agravada, toma
de rehenes, trata de personas, servidumbre, apremios ilegales, vejaciones, severidades,
tortura. Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes.......................................................................................................... Pág. 115

MODULO 12: Contrabando Ley N° 22.415. Ley de Propiedad Intelectual N° 11.723.


Ley de Marcas N° 22.362…………………………………………………......... Pág. 136

MODULO 13: Ley de Estupefacientes N° 23.737. ………………………….... Pág. 146

MODULO 14: Delitos contra la fe pública………………………..………....... Pág. 154

MODULO 15: Xenofobia. Discriminación. Delitos contra la Seguridad


Común.................................................................................................................. Pág. 161

MODULO 16: Delitos contra la Seguridad de la Nación. Delitos contra los Poderes
Públicos y el Orden Constitucional...................................................................... Pág. 171

UNIDAD 17: Delitos migratorios. Delitos ambientales. Ley Yolanda 27.


592........................................................................................................................ Pág. 178

MODULO 18: Lavado de Activos. Delitos informáticos. Delitos derivados de: la Ley
penal tributaria. Delitos Previsionales de la Ley Penal Cambiaria…………….. Pág. 195

MODULO 19: Delitos Aeronáuticos………………………………………….. Pág. 209

MODULO 20: Crimen Organizado: concepto. Convención de Naciones Unidas sobre


Delincuencia Organizada Transnacional. Diferencia entre grupo organizado, banda
organizada y organización criminal. Factores que favorecen el Crimen Organizado. El
Crimen Organizado en la legislación argentina. La Cooperación
Internacional………………................................................................................. Pág. 214
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………… Pág. 223

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MODULO 1

El Derecho Penal regula la conducta humana (delito=conducta lesiva de bienes


jurídicos) y la consecuencia jurídica (pena=restricción o privación de derechos a que
se somete el delincuente). A su vez, el derecho penal es expresión del poder político y es
precisamente ese poder el que le da sentido a la normativa penal en un ejercicio
legítimo del poder punitivo. El Código Penal y el Código Procesal Penal están
íntimamente ligados y a la vez presentan diferencias que serán objeto de estudio.

Conceptos claves: Derecho Penal. Delito. Bien jurídico, Pena. Poder político. Poder
punitivo. Código Penal. Código Procesal Penal.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:
-Comprender cuál es la función que tiene el Derecho Penal.
-Relacionar el Código Penal con el Código Procesal Penal.

EL DERECHO PENAL: CONCEPTO Y FUNCIÓN

CONCEPTO

Es la rama del Derecho que puede ser analizada desde tres sentidos o dimensiones, a
saber:

1. El Derecho Penal como poder punitivo: Es la capacidad que tiene el Estado de


configurar como delitos ciertas conductas e imponerles una pena o medida de seguridad,
lo cual expresa que el poder político, es el espacio en el que más se ejerce la violencia
institucional, pues implica la privación o restricción de derechos fundamentales. En un
estado absolutista, esa potestad se justifica en la divinidad y en el poder ilimitado del
monarca; en cambio, en el estado liberal, se justifica en el contrato social.

2. El Derecho Penal como derecho objetivo: Es el conjunto de normas (leyes) que


establecen qué conductas son delitos y qué penas o medidas han de imponerse. La
regulación del delito y de la pena debe ser el producto de un debate democrático y por
tratarse de la privación o restricción de derechos fundamentales, es competencia
exclusiva del legislador.

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La circunstancia que el Derecho Penal este determinado en la ley, garantiza a los


ciudadanos que sólo las conductas descritas en el Código Penal constituyen delito y que
sólo son aplicables las penas allí contempladas (prohibición de la analogía) y que la ley
solo podrá aplicarse a hechos cometidos después de su promulgación (prohibición de la
aplicación retroactiva de la ley).

3. El Derecho Penal como Dogmática: Conjunto de conocimientos orientados a


promover un ejercicio legítimo del poder punitivo y una aplicación racional de la
normatividad. Busca organizar los preceptos legales dentro del marco de la CN y los
DDHH.

FUNCIÓN

Al derecho en general, le corresponde mantener las condiciones que posibilitan una


convivencia pacífica. En este sentido, tiene el Derecho Penal varias funciones:
Establecer los mecanismos que regulan la relación gobernante – gobernado, regular la
manera en que se constituye el poder público y la forma en que debe ejercerse y
establecer pautas de conducta. Las funciones del derecho penal se orientan a la
promoción y conservación de la convivencia, pero con ciertas particularidades que
atienden a la justificación del poder punitivo del Estado. Por eso se diferencia entre:

1. Funciones legitimadoras: Se trata de evitar la comisión de delitos y cumplir las


garantías con que cuentan los sujetos activos de ellos.

-Prevención de delitos: Aquí hay dos aspectos, proteger la vulneración de bienes


jurídicos y prevenir la reacción social informal. El derecho penal protege los bienes
jurídicos que son fundamentales para la convivencia social y los protege de las
violaciones o puestas en peligros graves o intolerables socialmente. Por otra parte, el
derecho penal busca evitar reacciones sociales informales, como ser la venganza privada
ante la comisión de un delito y evitar niveles de violencia superiores a los que él mismo
contiene.

-Realización de las garantías penales: La protección del derecho penal se extiende a los
destinatarios de la acción penal, busca que se respete el derecho a la dignidad del
procesado, el cumplimiento del principio de legalidad y el equilibrio entre la pena, la
capacidad de daño y el contenido de culpabilidad de la conducta.

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Cumpliendo con estas dos funciones, el derecho penal deja de ser autoritario para ser
garantista, protege los derechos fundamentales del hombre para que no sean vulnerados
con los delitos ni con las penas.

2. Funciones deslegitimadoras: Funciones que buscan internalizar valores éticos y


generar sensaciones de seguridad con la expedición de las normas penales:

-Internalización de valores: El derecho penal no puede pretender incidir en la


interioridad de cada ciudadano, solo puede interferir en su comportamiento exterior.

-Función simbólica: La sola expedición de una norma penal genera creencias y


conductas, es la percepción que el poder político se ejerce en beneficio de la sociedad.

EL CÓDIGO PENAL ARGENTINO

DEFINICIÓN

Es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas jurídicas punitivas de un


Estado, es decir las leyes o un compendio ordenado de la legislación aplicable en
materia penal que busca la eliminación de redundancias, la ausencia de lagunas y la
universalidad o sea que no existan normas penales vigentes fuera del compendio.

De esta manera, el Estado mismo a través del legislador, busca evitar la aplicación de
penas arbitrarias, ya que sólo puede ser sancionada penalmente una conducta cuando
ésta se consigna expresamente en el mismo Código Penal y con la sanción que el mismo
establece.

Se dice que es de fondo y existe uno sólo para todo el País.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

Sobre el ámbito de aplicación del Código Penal Argentino en el espacio y en el tiempo,


este ha sido enunciado específicamente en los Arts. 1° y 2° del mismo Cuerpo Legal, los
cuales se transcriben a continuación:

-Espacial:

Artículo 1º CP.- Este código se aplicará:

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1º.- Por delitos cometidos o cuyos efectos deban producirse en el territorio de la Nación
Argentina o en los lugares sometidos a su jurisdicción;

2º.- Por delitos cometidos en el extranjero por agentes o empleados de autoridades


argentinas en desempeño de su cargo.

-Temporal

Artículo 2º CP.-Si la ley vigente al tiempo de cometerse el delito fuere distinta de la


que existía al pronunciarse el fallo o en el tiempo intermedio, se aplicará siempre la más
benigna.

Si durante la condena se dictare una ley más benigna, la pena se limitará a la establecida
por esa ley. En todos los casos del presente artículo, los efectos de la nueva ley se
operarán de pleno derecho.

ORGANIZACIÓN Y SISTEMATICIDAD

Debemos comenzar por señalar que la legitimación y los límites al ejercicio de la


potestad de castigar que tiene el Estado, a los fines de evitar arbitrariedad por su parte,
se encuentran en el Art. 4° del Código Penal, que señala el límite al sistema represivo y
cumple una función general ordenadora del sistema jurídico y junto con el art. 31 de la
CN, determinan la existencia de un sistema común de legislación penal para todo el
país.

Señala el Art. 4 CP.- “Las disposiciones generales del presente código se aplicarán a
todos los delitos previstos por leyes especiales, en cuanto éstas no dispusieran lo
contrario‖.

Cabe aclarar que, mientras no esté de por medio una garantía constitucional, las
Provincias, en la esfera de derechos que les corresponden, pueden sancionar principios
no coincidentes con los de la Parte General del Código Penal, sin embargo, no pueden ir
muy lejos, porque las garantías constitucionales están siempre muy cerca de las
disposiciones penales.

El Art. 4 del Código Penal, debe ser considerado aplicable no solamente a las leyes del
Congreso, sino también a las que dictan las Provincias en materia Contravencional.

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Esta norma hace extensiva la aplicación de los contenidos de la parte general del Código
Penal a las leyes penales que no la poseen.

SU RELACIÓN CON EL CÓDIGO PROCESAL PENAL FEDERAL

Debemos comenzar por señalar que el Derecho Procesal Penal es un conjunto de


normas jurídicas que regulan la actuación de un tribunal y de las partes, a la vez que
ordena los actos requeridos para decidir si se impondrá una sanción. Son los pasos a
seguir hasta llegar a una sentencia.

Por lo tanto, es una disciplina jurídica que regula y determina la aplicación del Derecho
Penal Sustantivo.

Y el Código Procesal Penal es un conjunto de normas jurídicas, ordenadas y


sistematizadas que establecen la forma en que debe llevarse a cabo el procedimiento,
desde que se toma conocimiento del delito hasta la sentencia definitiva.

También se lo llama Código de forma, hay uno para la Nación, uno para cada Provincia
en virtud del Artículo 5° de la CN, que establece la autonomía en la administración de
justicia y uno para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El Código Procesal Penal
Federal (CPPF) está divido en 5 Libros que están compuestos por Títulos y Capítulos.

EJERCICIOS:

1.- ¿Qué es y cuál es la función el Derecho Penal?

2.- ¿En qué se diferencia del Derecho Procesal Penal?

3.- Describa cuáles son los Principios Limitadores del Derecho Penal.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1- ¿Qué rescato del módulo?

2- ¿Qué debo profundizar?

3- ¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

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1- ¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2- ¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3- ¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 2

A partir de la definición usual de delito como ―acción típica, antijurídica y culpable‖,


se elabora la ―Teoría del Delito‖, la cual se puede sintetizar como un sistema
categorial clasificatorio y secuencial en el que, peldaño a peldaño, se van elaborando,
a partir del concepto básico de la acción, los diferentes elementos esenciales comunes a
todas las formas de aparición del delito.

Conceptos claves: Teoría. Delito. Acción.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:
-Conocer cuál es la definición de delito.
-Relacionar los diferentes elementos que se definen en la Teoría del Delito.

LA TEORÍA DEL DELITO

CONCEPTO, FUNCIÓN Y ESTRUCTURA

Esta teoría es una creación de la doctrina, aunque está basada en ciertos preceptos
legales y no se ocupa de los elementos o requisitos específicos de un delito en particular
(homicidio, robo, violación, etc.), sino de los elementos o condiciones básicas y
comunes a todos los delitos.

Históricamente, se puede hablar de dos enfoques principales a la hora de abordar este


concepto:

La teoría causalista del delito y la teoría finalista del delito.

-Para la explicación causalista del delito, la acción es un movimiento voluntario, físico


o mecánico, que produce un resultado previsto por la ley penal sin que sea necesario
tener en cuenta la finalidad que acompañó a dicha acción.

Esta corriente atiende, principalmente, a los elementos referidos al desvalor del


resultado, es decir, a la lesión o puesta en peligro de un bien jurídico.

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-En cambio, la teoría finalista del delito considera que cualquier conducta humana se
rige por una voluntad cuya manifestación exterior no puede dejar de ser tenida en cuenta
a la hora de valorar el hecho delictivo.

Este punto de vista pone mayor énfasis en el desvalor de la acción, es decir, en el


reproche sobre el comportamiento del delincuente, sea este intencionado (dolo) o
negligente (culpa).

-Más recientemente, la teoría funcionalista intenta constituir un punto de encuentro


entre finalistas y causalistas, destacándose en esta línea Claus Roxin en Alemania y
Paz de la Cuesta en España, entre otros. En el siguiente cuadro se analiza la clásica
definición de “delito”:

La conducta humana (acción u omisión) es la base sobre la cual


descansa toda la estructura del delito. Si no hay acción humana, si no
hay conducta, no hay delito. Sin embargo, el concepto de acción

ACCIÓN engloba igualmente el de omisión, en la cual existe una conducta en la


que conscientemente se evita una acción concreta.

Es el encuadramiento de la conducta humana al tipo penal. Así cuando


la ley describe el homicidio diciendo "el que matare a otro", la
conducta ―típica‖ está dada por el hecho concreto de matar. En el tipo

TÍPICA se incluyen todas las características de la acción prohibida que


fundamenten positivamente su antijuridicidad.

Es aquel desvalor que posee un hecho típico contrario a las normas del
Derecho en general (no sólo al ordenamiento penal). Es lo contrario al
Derecho, por lo tanto, no basta que la conducta encuadre en el tipo
penal, se necesita que esta conducta sea antijurídica, considerando
como tal, a toda aquella definida por el ordenamiento y no protegida
ANTIJURÍDICA por causas de justificación.

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Para que exista culpabilidad es necesario que el sujeto tenga conciencia


y conocimiento de la antijuridicidad del hecho; basta con que el autor
tenga motivos suficientes para saber que el hecho cometido está
jurídicamente prohibido y es contrario a las normas más elementales
que rigen la convivencia. Además, para la calificación del delito, se
CULPABLE toma en consideración la intención del autor y un mismo hecho puede
ser cometido con dolo (intención) o con culpa (sin intención), en este
último caso se considera que hubo imprudencia, negligencia,
impericia en su arte o profesión o inobservancia de los reglamentos
o de los deberes a su cargo.

EJERCICIOS:

1.- ¿Qué es la Teoría del Delito?

2.- ¿Cuál es la clásica definición de delito?

3.- Describa cuáles son los dos enfoques principales a la hora de abordar el tema.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1- ¿Qué rescato del módulo?

2- ¿Qué debo profundizar?

3- ¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1- ¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2- ¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3- ¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 3

En materia penal, se llama inimputable a aquella persona que se encuentra eximido de


responsabilidad penal, es decir que no podrá ser castigado bajo ningún punto de vista
por parte de la legislación vigente, por causas diversas que se estudiarán en estas
páginas. También se verá el exceso en la legítima defensa.

Conceptos claves: Inimputable. Imputabilidad. Responsabilidad Penal.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender a quiénes se llama inimputables.

-Relacionar la imputabilidad con la responsabilidad penal.

-Conocer las causas de inimputabilidad y el exceso en la legítima defensa.

INIMPUTABILIDAD

ART. 34 Código Penal Argentino

Inimputabilidad es un término que se vincula a la condición de responsabilidad. Un


sujeto inimputable es aquel que no es responsable penalmente por un ilícito que
cometió, ya que no está en condiciones de comprender su accionar o las consecuencias
de éste. La figura está regulada en el Articulo 34 del CP.

EN LA IMPUTABILIDAD

Se responde penalmente por una acción:

 Típica

 Antijurídica y

 Culpable

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EN LA INIMPUTABILIDAD

No se responde penalmente porque ha ausencia de:

 Culpabilidad o Punibilidad

 Es decir que falta el elemento subjetivo “culpa” porque el autor tiene “causas
de justificación‖ que lo convierten en inimputable (Por ejemplo: legítima
defensa personal).

Así, el Art. 34 del Código Penal, menciona los casos de inimputabilidad diciendo que:
―No son punibles:

Inc. 1º: “El que no haya podido en el momento del hecho, ya sea por insuficiencia de
sus facultades o por alteración morbosa de las mismas o por su estado de
inconsciencia, error o ignorancia de hecho no imputable, comprender la criminalidad
del acto o dirigir sus acciones. En caso de enajenación, el tribunal podrá ordenar la
reclusión del agente en un manicomio, del que no saldrá sino por resolución judicial,
con audiencia del ministerio público y previo dictamen de peritos que declaren
desaparecido el peligro de que el enfermo se dañe a sí mismo o a los demás…”.

El código Penal Argentino adopta una fórmula, para apreciar la imputabilidad que es
Psiquiátrica, Psicológica y Jurídica, es un sistema mixto, que no solo exige la
presencia de la insuficiencia de las facultades mentales, la alteración morbosa de las
mismas o el estado de inconsciencia relativa en el momento de la comisión del delito,
sino que además exige que estos estados le impidan al autor comprender sus actos y
dirigir sus acciones, en el momento de la comisión del delito y si se dan estos
presupuestos, alcanza. Conforme con este criterio de la Ley, el alcance y significación
del trastorno mental, cualquiera sea su denominación o clasificación, habiéndose
producido el efecto psicopatológico de no poder comprender la criminalidad del acto o
dirigir sus acciones, la inimputabilidad será la consecuencia legal obligatoria. La
insuficiencia de las facultades (cuando la edad cronológica no coincide con la
mental) y la alteración morbosa de las mismas (enfermedades mentales)*, tienen en
común la relativa persistencia, produciendo un cambio o mutación de la personalidad, a
diferencia de los estados de inconsciencia (relativos) que asumen el carácter de una
crisis transitoria, de aparición brusca con escasa duración y que desaparece sin dejar
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huellas en la personalidad, por ejemplo: un desmayo y que también constituye una


causal de inimputabilidad.

*“…En los demás casos en que se absolviere a un procesado por las causales del
presente inciso, el tribunal ordenara la reclusión del mismo en un establecimiento
adecuado hasta que se comprobase la desaparición de las condiciones que le hicieren
peligroso…”

Los casos en que se comete delito habiendo consumido narcóticos y/o alcohol, no son
casos de inimputabilidad (salvo consumo involuntario, ejemplo: le suministraron una
droga en la bebida).

El error es el falso conocimiento de algo. Ejemplo: El policía que se lleva la gorra de


un compañero, pero dejo la suya en el lugar en que se hallan todas; se trata de error de
hecho excusable que excluye la culpa y por lo tanto carece de pena; tal es el caso del
que se apropia de cosa ajena creyendo que es de su propiedad; es decir que el error
borra el dolo y la culpa. La ignorancia es el total desconocimiento, insalvable o
esencial; la conducta no es punible porque el autor sabe lo que hace, pero no sabe que
está prohibido, Ejemplo: Cuando se tienen costumbres muy distintas como sucede con
pueblos indígenas y tribales, que practiquen la clitoridectomía o mutilación genital
femenina.

Inc. 2º. …” El que obrare violentado por fuerza física irresistible o amenazas de
sufrir un mal grave e inminente…”.

El sujeto no actúa por voluntad propia, sino que lo hace forzado por circunstancias
externas que lo obligan a violar la Ley. En el primer supuesto –fuerza física irresistible-
el sujeto actúa como un medio, impulsado por la fuerza de un tercero; él no dirige su
cuerpo sino que es utilizado por otro, Ejemplo: El caso protagonizado por Rodrigo (la
hiena) Barrios, en la Ciudad de Mar del Plata, en el cual un automóvil, conducido por
dos mujeres, estaba detenido junto a la senda peatonal sobre la Av. Independencia,
esperando que el semáforo les diera paso, mientras que -por la mencionada senda-
cruzaba, entre otros peatones, una joven embarazada, cuando repentinamente aparece la
camioneta del Sr. Barrios que, sin detener su marcha, embiste al vehículo ocupado por

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las mujeres, el cual, al ser desplazado, impacta sobre la joven embarazada (en el
ejemplo, son inimputables las mujeres que ocupaban el vehículo estacionado). En el
segundo supuesto, el que obra por amenaza de sufrir un mal, el cual debe ser grave e
inminente, el sujeto no actúa por propia voluntad y para que pueda operar como
excluyente de culpa, tiene que haber “coacción”, la cual será un ―estado de necesidad
exculpante”, porque excluye la culpabilidad, Ejemplo: Si A amenaza de muerte a B,
para que éste mate a C.

Inc. 3º. “…El que causare un mal por evitar otro mayor inminente a que ha sido
extraño…”.

Este supuesto es el “estado de necesidad justificante” porque constituye una causa de


justificación; Soler lo define como situación de peligro para un bien jurídico, que
solo puede salvarse mediante la violación de otro bien jurídico, Ejemplos: 1) El
hurto famélico (hambre); 2) Los bomberos, que para apagar un incendio, deben romper
la puerta de una vivienda. En todos los casos, el estado de necesidad en que se encuentra
el autor será justificante y debe resultar extraño, es decir que no tiene que haber causado
el mal que pretende evitar.

Inc. 4º. “…El que obrare en cumplimiento de un deber o en el legítimo ejercicio de su


derecho, autoridad o cargo…”

Este inciso prevé el caso en que el autor se ubica en la figura típica prevista por la Ley
Penal. Ejemplo: el Agente de Policía que detiene al presunto delincuente. La privación
de la libertad importa un delito, pero en el ejemplo, quien realiza el acto, lo hace en
cumplimiento de un deber, excluyéndose la antijuridicidad del acto. El cumplimiento de
un deber tiene que ser de origen legal. El ejercicio de un derecho se debe hacer en forma
legítima, sin extralimitarse en el uso y además no debe existir abuso. También se
incluye la autoridad de padres sobre hijos y de curadores y tutores. El posadero que
ejerce ―derecho de retención‖ sobre el equipaje del huésped remiso al pago, también se
encuadra en una figura típica que es la de retener una cosa ajena, sin embargo, al
hacerlo en ejercicio de un derecho, se excluye la ilicitud.

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Inc. 5º. “…El que obrare en virtud de obediencia debida…”

Se trata del caso en que se cumple una orden que reúne la apariencia de ―legítima‖ y
deben darse los siguientes requisitos:

1) Existir una relación estatal de dependencia.


2) Ser impartida por un funcionario que goce de competencia para dictarla
3) Estar revestida de las formalidades propias de esa clase de orden.
4) No debe ser obviamente delictiva.
Cuando la orden es groseramente delictiva, pero de igual forma es cumplida, habrá
responsabilidad, tanto del autor como del mandante.

El efecto de la obediencia debida consiste en desplazar la responsabilidad por el hecho


ilícito al superior que dio la orden. Sin embargo, debe analizarse en cada caso en
particular el poder de inspección del subordinado.

Debe existir un régimen disciplinario (si no cumple la orden, recibe una sanción). La
orden no necesariamente debe ser escrita, pero debe cumplir con las formalidades.

Inc. 6º.” …El que obrare en defensa propia o de sus derechos, siempre que
concurrieren las siguientes circunstancias:
a) Agresión ilegítima;
b) Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla
c) Falta de provocación suficiente por parte del que se defiende…”

Es una verdadera causa de justificación y para que sea considerada tal, el acto debe
ser la respuesta a una agresión ilegítima de un tercero. El peligro provocado por el
tercero debe ser actual; una reacción posterior se entenderá como venganza. La
reacción debe ser adecuada a la agresión sufrida y excluye a la legítima defensa el haber
provocado la reacción del tercero No toda provocación torna legítimo a este Instituto.
La necesidad racional del medio empleado supone que, para impedir o repeler la
agresión, el medio utilizado sea proporcional al daño que se quiere evitar.
En el segundo párrafo del inciso 6º se describe a la Legítima Defensa Privilegiada, que
es tal, cuando se dan ciertos presupuestos y no es necesario demostrar que se
cumplieron las tres circunstancias básicas del primer párrafo.

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“…Se entenderá que concurren estas circunstancias respecto de aquél que durante la
noche rechazare el escalamiento o fractura de los cercados, paredes o entradas de su
casa, o departamento habitado o de sus dependencias, cualquiera que sea el daño
ocasionado al agresor. Igualmente, respecto de aquél que encontrare a un extraño
dentro de su hogar, siempre que haya resistencia…”

Los presupuestos son: nocturnidad y no utilización de la entrada convencional (por


la que entraría el dueño); lugar habitado o dependencias; cualquiera sea el daño
ocasionado.

En cambio, si una persona extraña ingresa dentro del hogar, esta debe ofrecer
resistencia para que configure ―legítima defensa‖.

Inc. 7º. “…El que obrare en defensa de la persona o derechos de otro, siempre que
concurran las circunstancias a) y b) del inciso anterior y caso de haber precedido
provocación suficiente por parte del agredido, la de que no haya participado en ella el
tercero defensor”…‖

Este inciso describe a la Legítima Defensa de un Tercero

El único requisito es que la agresión ilegítima no haya sido provocada por el tercero
defensor.

 También es causa de inimputabilidad la excusa absolutoria del Art. 185 del


Código Penal.

EXCESO EN LA LEGÍTIMA DEFENSA

El Art. 35 del Código Penal, establece que se configura el exceso cuando se extralimita,
se sobre pasa alguno de los requisitos expresados anteriormente.

-Exceso en los medios utilizados, cuando estos medios no son proporcionales.


Ejemplo: El sujeto es atacado con una gomera y responde con un arma de fuego.

-Exceso intensivo: Cuando el medio utilizado es proporcional pero se extralimita en el


uso del mismo.

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-Exceso en la causa: Cuando no hubo una provocación suficiente por parte del que se
defiende.

En estos casos, el Código Penal establece que tendrá la pena fijada para el delito por
culpa o imprudencia.

EJERCICIOS:

1.- ¿Qué es la inimputabilidad?

2.- ¿En qué se diferencia de la imputabilidad?

3.-Describa cuáles son las causales de inimputabilidad del Art. 34 del CP.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1- ¿Qué rescato del módulo?

2- ¿Qué debo profundizar?

3- ¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1- ¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2- ¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3- ¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 4

En este módulo se va a analizar qué es la Tentativa, también se examinará el Concurso


de delitos, su concepto y clases, se estudiará también Autoría y Participación criminal y
la clasificación de los delitos según el ejercicio de las acciones.

Conceptos claves: Tentativa, concurso de delitos, autoría, participación, ejercicio


de las acciones.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:
-Comprender qué es la tentativa, la diferencia con el delito consumado y cuál es su
pena.
-Identificar el concurso de delitos, y la participación criminal.
-Reconocer cuál es el sentido de la clasificación de los delitos según el ejercicio de las
acciones.

LA TENTATIVA

Se trata de una figura típica, aunque no tiene resultados Está regulada en los Art. 42 al
44 del Código Penal. Es el principio de ejecución de un delito determinado, con dolo de
consumación y medios idóneos, que no produce resultados por causas ajenas al autor.
No existe el delito de tentativa, lo que existe son muchos delitos en grado de tentativa.
Solamente los delitos dolosos pueden serlo en grado de tentativa (no así para los
culposos).

El medio elegido para obtener el resultado tiene que ser apto y el resultado no se
produce por causas ajenas a la voluntad del autor. Cuando el autor va a robar un banco
y se arrepiente esto se llama desistimiento. En cambio, hay tentativa cuando va a robar
un banco, pero no termina de consumar el hecho porque, por ejemplo, un móvil policial
se detiene justo a su lado.

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La diferencia entre la tentativa y el delito consumado es que en la primera no se


produce el resultado; la tentativa requiere la intención y el principio de ejecución; la
pena se reduce de un tercio a la mitad; la reclusión perpetua se reduce de 15 a 20 años y
la prisión perpetua de 10 a 15 años.

En el desistimiento voluntario el autor puede ser eximido de pena, aunque los delitos
consumados hasta el desistimiento serán sancionados.

TENTATIVA IN-IDÓNEA

El resultado no se va a poder producir porque hay un elemento de In-Idoneidad:

 La tentativa recae sobre un sujeto pasivo, por ejemplo: intentar matar a un


muerto

 Es In-Idóneo el sujeto activo, por ejemplo: que un viudo quiera matar a su


esposa.

 Es In-Idóneo el medio utilizado, por ejemplo: querer envenenar con azúcar.

Es un delito imposible, la pena se disminuirá en la mitad y podrá reducírsela al mínimo


legal o eximirse de ella según el grado de peligrosidad del autor:

EL ITER CRIMINIS O CAMINO DEL DELITO

Cuando una persona se propone cometer un delito doloso comienza un camino al delito,
que consta de tres etapas:1) Ideación: Al sujeto se le ocurre, lo planifica, selecciona los
medios; esta etapa también es llamada interna y no es punible por un principio del
Derecho Romano que dice ―Nadie puede ser penado por lo que piensa‖ y consagrado
por nuestra CN en el Art. 19 ―Principio de Reserva‖, 2) Ejecución: comienza con la
exteriorización de la voluntad, 3) Consumación: cuando se produce el resultado.

A continuación, se transcriben los artículos del Código Penal:

ARTICULO 42.- ―El que con el fin de cometer un delito determinado comienza su
ejecución, pero no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad, sufrirá las
penas determinadas en el artículo 44‖.

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ARTICULO 43.- ―El autor de tentativa no estará sujeto a pena cuando desistiere
voluntariamente del delito‖.

ARTICULO 44.- ―La pena que correspondería al agente, si hubiere consumado el


delito, se disminuirá de un tercio a la mitad‖.

Si la pena fuere de reclusión perpetua, la pena de la tentativa será reclusión


de quince a veinte años. Si la pena fuese de prisión perpetua, la de tentativa será
prisión de diez a quince años.

Si el delito fuera imposible, la pena se disminuirá en la mitad y podrá


reducírsela al mínimo legal o eximirse de ella, según el grado de peligrosidad
revelada por el delincuente‖.

CONCURSO DE DELITOS

El concurso de delitos es un concepto jurídico penal que describe aquellas situaciones


en la cuales existe pluralidad de actividades delictivas. Es decir que el sujeto activo, con
una misma conducta o a través de varias, comete diversos delitos.

Se clasifican en:

CONCURSO IDEAL - Un hecho CONCURSO REAL - Varios hechos

• Varias clases de penas • Misma clase de pena

• Se aplica la pena mayor • Se aplica la pena cuyo mínimo es el


mínimo mayor y cuyo máximo, es la
suma aritmética de las penas máximas
correspondientes a los diversos hechos

-Se transcriben los artículos del Código Penal:


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-ARTICULO 54.- ―Cuando un hecho cayere bajo más de una sanción penal, se
aplicará solamente la que fijare pena mayor‖.

-ARTICULO 55.- ―Cuando concurrieren varios hechos independientes


reprimidos con una misma especie de pena, la pena aplicable al reo tendrá como
mínimo, el mínimo mayor y como máximo, la suma aritmética de las penas
máximas correspondientes a los diversos hechos.

Sin embargo, esta suma no podrá exceder de 50 años de reclusión o prisión‖.

-ARTICULO 56.- ―Cuando concurrieren varios hechos independientes


reprimidos con penas divisibles de reclusión o prisión se aplicará la pena más
grave, teniendo en cuenta los delitos de pena menor.

Si alguna de las penas no fuere divisible, se aplicará ésta únicamente, salvo el caso
en que concurrieren la de prisión perpetua y la de reclusión temporal, en que se
aplicará reclusión perpetua. La inhabilitación y la multa se aplicarán siempre, sin
sujeción a lo dispuesto en el párrafo primero‖.

-ARTICULO 57.- ―A los efectos del artículo anterior, la gravedad relativa de las
penas de diferente naturaleza se determinará por el orden en que se hallan
enumeradas en el artículo 5º‖.

-ARTICULO 58.- ―Las reglas precedentes se aplicarán también en el caso en que


después de una condena pronunciada por sentencia firme se deba juzgar a la
misma persona que esté cumpliendo pena por otro hecho distinto; o cuando se
hubieren dictado dos o más sentencias firmes con violación de dichas reglas.
Corresponderá al juez que haya aplicado la pena mayor dictar, a pedido de parte,
su única sentencia, sin alterar las declaraciones de hechos contenidas en las
otras‖.

Cuando por cualquier causa la justicia federal, en autos en que ella haya
intervenido, no pueda aplicar esta regla, lo hará la justicia ordinaria nacional
o provincial que conoció de la infracción penal, según sea el caso.

LA PARTICIPACION
CRIMINAL
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La descripción de los hechos típicos supone siempre la presencia de un sujeto activo que
es el que ejecuta o realiza la acción descrita o provoca el resultado señalado en el
precepto legal. A veces, sin embargo, la ley señala la intervención, dentro de la misma
descripción típica, de más de una persona, esto es la participación criminal, la cual
supone un concurso objetivo en los hechos y subjetivo en las voluntades. Si no existe
este doble concurso, la conducta y la responsabilidad penal de cada uno debe apreciarse
en forma independiente. Así, el sujeto activo que participa en el delito, puede tener
alguno de los siguientes roles:

 Autor o Autores: Es la persona que ejecuta la acción típica, es decir


quien tiene el dominio del hecho.
 Partícipe primario o necesario: Es aquella persona que presta un auxilio
o cooperación sin el cual el hecho delictuoso no se hubiera producido.
Ejemplo: el que consigue los planos y las armas para perpetrar el robo a
un banco
 Partícipe secundario(s): Es la persona que presta un auxilio o
cooperación que no resulten indispensable para la producción del hecho
delictuoso; puede participar en dos momentos diferentes: durante la
realización del hecho delictuoso o con posterioridad al mismo, pero
mediante promesa anterior. Ejemplo: El que presta su casa para guardar
los objetos robados.
Se aplican las siguientes Penas:

 Al partícipe primario se le aplica la misma pena prevista para el delito.


 Al partícipe secundario se le aplica la pena del delito reducida de un 1/3 a la ½,
es decir igual que en la tentativa.

 Instigador: Es el autor intelectual, el que determina a otro en forma


dolosa a la comisión de un hecho delictuoso, siempre y cuando hubiera
resultados:
o Directo: que se mate a persona determinada.
o Doloso: no existe el instigador bajo la forma culposa.
o Resultado: si no se produce, el hecho no es punible.

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Se aplican las siguientes Penas:

 La pena que le hubiera correspondido como autor por el delito que habría
determinado a cometer. En caso que el autor cometiera un delito distinto al
determinado por el instigador, cada uno responde por un delito determinado.
Ejemplo: el instigador determina a lesionar y el autor se excede y comete
homicidio.

-El encubridor: Es una figura autónoma, no se lo considera partícipe. Es aquella


persona que presta auxilio o cooperación con posterioridad a la producción de un hecho
delictuoso y no mediare promesa anterior. Ejemplo: el que vende objetos robados.

A continuación, se transcriben los artículos del Código Penal:

-ARTICULO 45.- ―Los que tomasen parte en la ejecución del hecho o prestasen
al autor o autores un auxilio o cooperación sin los cuales no habría podido
cometerse, tendrán la pena establecida para el delito. En la misma pena incurrirán
los que hubiesen determinado directamente a otro a cometerlo‖.

-ARTICULO 46.- ―Los que cooperen de cualquier otro modo a la ejecución del
hecho y los que presten una ayuda posterior cumpliendo promesas anteriores al
mismo, serán reprimidos con la pena correspondiente al delito, disminuida de un
tercio a la mitad. Si la pena fuere de reclusión perpetua, se aplicará reclusión de
15 a 20 años y si fuere de prisión perpetua, se aplicará prisión de 10 a 15 años‖.

-ARTICULO 47.- ―Si de las circunstancias particulares de la causa resultare que


el acusado de complicidad no quiso cooperar sino en un hecho menos grave que el
cometido por el autor, la pena será aplicada al cómplice solamente en razón del
hecho que prometió ejecutar.

Si el hecho no se consumase, la pena del cómplice se determinará conforme a


los preceptos de este artículo y a los del título de la tentativa‖.

-ARTICULO 48.- ―Las relaciones, circunstancias y calidades personales, cuyo


efecto sea disminuir o excluir la penalidad, no tendrán influencia sino respecto al
autor o cómplice a quienes correspondan. Tampoco tendrán influencia aquéllas

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cuyo efecto sea agravar la penalidad, salvo el caso en que fueren conocidas por el
partícipe‖.

-ARTICULO 49.- ―No se considerarán partícipes de los delitos cometidos por la


prensa a las personas que solamente prestaren al autor del escrito o grabado la
cooperación material necesaria para su publicación, difusión o venta‖.

DELITOS EN FUNCIÓN DEL EJERCICIO DE LAS ACCIONES

SU CLASIFICACIÓN

Sobre el tema, vamos a detallar su enfoque desde el Código Penal Argentino y desde el
Código Procesal Penal Federal.

 Así, nuestro Código Penal dice que, de acuerdo al ejercicio de las acciones, los
delitos se clasifican en:

-Delitos de acción pública (art. 71 C.P.): Son aquellos que para su persecución no se
requieren denuncia previa, de modo tal que, al tomar conocimiento de estos delitos,
jueces, fiscales, fuerzas policiales y de seguridad, deben intervenir de oficio. Se trata de
los delitos más graves.Ejemplo: Homicidio.

-Delitos de acción pública, dependientes de instancia privada (art. 72 C.P.): Son


aquellos que no pueden ser perseguidos de oficio y requieren, para su persecución, una
denuncia inicial, para luego continuar su investigación como si fueran de acción
pública. Ejemplo: Delitos contra la Integridad Sexual.

-Delitos de acción privada (art. 73 C.P.): Son aquellos que el denunciante debe
proseguir dando impulso procesal mediante querella. Ejemplo: Calumnias.

Se transcriben los artículos:

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ART. 71.- ―Sin perjuicio de las reglas de disponibilidad de la acción penal previstas en
la legislación procesal, deberán iniciarse de oficio todas las acciones penales, con
excepción de las siguientes:

1) Las que dependieren de instancia privada;

2) Las acciones privadas‖.

ART. 72.- ―Son acciones dependientes de instancia privada las que nacen de los
siguientes delitos:

1º) Los previstos en los artículos 119, 120 y 130 del CP, cuando no resultare la muerte
de la persona ofendida o lesiones de las mencionadas en el artículo 91 CP.

2º) Lesiones leves, sean dolosas o culposas.

Sin embargo, en los casos de este inciso se procederá de oficio cuando mediaren
razones de seguridad o interés público.

3º) Impedimento de contacto de los hijos menores con sus padres no convivientes.

En los casos de este artículo, no se procederá a formar causa sino por acusación o
denuncia del agraviado, de su tutor, guardador o representantes legales. Sin embargo,
se procederá de oficio cuando el delito fuere cometido contra un menor que no tenga
padres, tutor ni guardador, o que lo fuere por uno de sus ascendientes, tutor o
guardador.

Cuando existieren intereses gravemente contrapuestos entre algunos de éstos y el


menor, el Fiscal podrá actuar de oficio cuando así resultare más conveniente para el
interés superior de aquél‖.

ART. 73.- ―Son acciones privadas las que nacen de los siguientes delitos:

1) Calumnias e injurias

2) Violación de secretos, salvo en los casos de los Arts. 154 y 157 CP.

3) Concurrencia desleal, prevista en el Art. 159 CP.

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4) Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la víctima fuere el


cónyuge.

Asimismo, son acciones privadas las que, de conformidad con lo dispuesto por las leyes
procesales correspondientes, surgen de la conversión de la acción pública en privada o
de la prosecución de la acción penal por parte de la víctima.

La acción por calumnia e injuria, podrá ser ejercitada sólo por el ofendido y después
de su muerte por el cónyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes.

En los demás casos, se procederá únicamente por querella del agraviado o de sus
guardadores o representantes legales‖.

 El Código Procesal Penal Federal, dice:

Art. 25.- Acción pública. La acción pública es ejercida por el Ministerio Público Fiscal,
sin perjuicio de las facultades que este Código le confiere a la víctima.

El Ministerio Público Fiscal debe iniciarla de oficio, siempre que no dependa de


instancia privada. Su ejercicio no podrá suspenderse, interrumpirse ni hacerse cesar,
excepto en los casos expresamente previstos por la ley.

Art. 26.- Acción dependiente de instancia privada. Si el ejercicio de la acción pública


dependiera de instancia privada, el Ministerio Público Fiscal sólo la ejercerá una vez
que la instancia haya sido formulada o en los demás supuestos previstos en el Código
Penal. Esta circunstancia no obsta a la realización de los actos urgentes que impidan la
consumación del hecho o la de los imprescindibles para conservar los elementos de
prueba, siempre que tales actos no afecten la protección del interés de la víctima.

La instancia privada deberá ser realizada de manera expresa por quien tenga derecho a
hacerlo, no pudiendo derivarse de ningún acto procesal su formalización tácita.

La instancia privada permitirá perseguir a todos los partícipes sin limitación alguna.

Art. 27.- Acción privada. La acción privada se ejerce por medio de querella, en la forma
especial que establece este Código.

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EJERCICIOS:

1.- ¿A qué llamamos tentativa de delitos? Explique.

2.-Defina qué es la participación criminal.

3.- ¿Qué es el concurso de delitos? Explique.

4.-. Indique ¿qué es la clasificación de los delitos según el ejercicio de las acciones y su
importancia en la actuación policial?

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:


1-¿Qué rescato del módulo?
2-¿Qué debo profundizar?
3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:


1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?
2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?
3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis
propias prácticas?

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MODULO 5

La Ley de Inteligencia Nacional permite al Estado la obtención, reunión,


sistematización y análisis de la información específica referida a los hechos, amenazas,
riesgos y conflictos que afecten la seguridad exterior e interior de la Nación. Se han
instalado las Técnicas Especiales de Investigación (TEI) con figuras nuevas que se
vinculan con el delito como el agente encubierto, la entrega vigilada y la ley del
arrepentido, entre otras.

Conceptos claves: Inteligencia – TEI - Agente Encubierto – Entrega Vigilada –


Arrepentido.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender qué es la inteligencia nacional.

-Relacionar la inteligencia con la contrainteligencia.

-Conocer las Técnica Especiales de Investigación.

LEY DE INTELIGENCIA NACIONAL N° 25.520

Esta Ley fija las bases jurídicas, orgánicas y funcionales del Sistema de Inteligencia de
la Nación, el cual está compuesto por: la Secretaría de Inteligencia (ex SIDE), la
Dirección Nacional de Inteligencia Criminal (depende del Ministerio de Seguridad) y la
Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar (depende del Ministerio de
Defensa).

Según el artículo 7 de la mencionada ley, ―la Secretaría de Inteligencia dependiente de


la Presidencia de la Nación será el organismo superior del Sistema de Inteligencia
Nacional y tendrá como misión general la dirección del mismo‖.

 Hacer inteligencia
Según se establece en el artículo 2 de la mencionada ley se entiende que:

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1. Inteligencia Nacional, es la actividad que consistente en la obtención, reunión,


sistematización y análisis de la información específica referida a los hechos, amenazas,
riesgos y conflictos que afecten la seguridad exterior e interior de la Nación.

2. Contrainteligencia, es la actividad propia del campo de la inteligencia que se realiza


con el propósito de evitar actividades de inteligencia de actores que representen
amenazas o riesgos para la seguridad del Estado Nacional.

3. Inteligencia Criminal, es la parte de la Inteligencia referida a las actividades


criminales específicas que, por su naturaleza, magnitud, consecuencias previsibles,
peligrosidad o modalidades, afecten la libertad, la vida, el patrimonio de los habitantes,
sus derechos y garantías y las instituciones del sistema representativo, republicano y
federal que establece la Constitución Nacional.

4. Inteligencia Estratégica Militar, es la parte de la Inteligencia referida al


conocimiento de las capacidades y debilidades del potencial militar de los países que
interesen desde el punto de vista de la defensa nacional, así como el ambiente
geográfico de las áreas estratégicas operacionales determinadas por el planeamiento
estratégico militar.

5. Sistema de Inteligencia Nacional, es el conjunto de relaciones funcionales de los


organismos de inteligencia del Estado Nacional, dirigido por la Secretaría de
Inteligencia a los efectos de contribuir a la toma de decisiones en materia de seguridad
exterior e interior de la Nación.

 Limitaciones de los organismos de inteligencia


En su artículo 4 la Ley establece que ningún organismo de inteligencia puede realizar
tareas represivas, es decir, funciones policiales ni de investigación criminal, salvo que
sea requerido por autoridad judicial. Cabe señalar al respecto, que según declaraciones
del ex juez de la Corte Suprema de Justicia, Raúl Zaffaroni, los organismos de
inteligencia no deberían mantener relación de ningún tipo con el poder judicial, ya que
el auxiliar del juez es la policía.

Ningún organismo de inteligencia puede obtener o almacenar información por


cuestiones raciales, religiosas, acciones privadas o de pertenencia política.

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Por último, en el inciso 4 del artículo 4, establece que los servicios de inteligencia ―no
pueden revelar ni divulgar cualquier tipo de información adquirida en ejercicio de sus
funciones relativa a cualquier habitante o a personas jurídicas, ya sean públicas o
privadas, salvo que mediare orden o dispensa judicial‖.

El artículo 5° establece que ―las comunicaciones telefónicas, postales, de telégrafo o


facsímil o cualquier otro sistema de envío de objetos o transmisión de imágenes, voces
o paquetes de datos, así como cualquier tipo de información, archivos, registros y/o
documentos privados o de entrada o lectura no autorizada o no accesible al público,
son inviolables en todo el ámbito de la República Argentina, excepto cuando mediare
orden o dispensa judicial en sentido contrario‖ y en el artículo 11 ―queda prohibida la
creación conformación y funcionamiento de asociaciones, instituciones, redes y grupos
de personas físicas o jurídicas que planifiquen y/o ejecuten funciones y actividades de
inteligencia en cualquiera de sus etapas asignadas por la presente ley a los organismos
integrantes del Sistema de Inteligencia Nacional‖.

 El acceso a la información de los servicios de inteligencia


Según establece el artículo 16, ―el acceso a la información de los servicios de
inteligencia será autorizado en cada caso por el Presidente de la Nación o el
funcionario en quien se delegue expresamente tal facultad, con las excepciones
previstas en la presente ley‖.

La ley también establece que ―las actividades de inteligencia, el personal afectado a las
mismas, la documentación y los bancos de datos de los organismos de inteligencia
llevarán la clasificación de seguridad que corresponda en interés de la seguridad
interior, la defensa nacional y las relaciones exteriores de la Nación‖ y que dicha
clasificación se mantendrá aún. cuando el conocimiento de las mismas deba ser
suministrado a la justicia o cuando sea requerida por la Comisión Bicameral de
Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia.

Conforme la Ley, tantos los legisladores de la Comisión Bicameral, como el personal


afectado a la misma, así como las autoridades judiciales, funcionarios y personas que
por su función o en forma circunstancial accedan al conocimiento de la información
mencionada en el artículo anterior deberán guardar el más estricto secreto y
confidencialidad.

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 Autoridad que faculta la interceptación de un teléfono


Es la autoridad judicial quien consiente la interceptación y captación de
comunicaciones, sea que el pedido haya sido solicitado por la Secretaría de Inteligencia
(SI), así como si es el mismo juez quien requiere la realización de dichas tareas.

En 24 hs el magistrado tiene que dar una respuesta al pedido de la SI; para el caso que el
mismo sea denegado, se apelará a la Cámara Federal correspondiente y en un plazo de
72 hs deberá darse respuesta.

Dentro del ámbito de la SI, existe la Dirección de Observaciones Judiciales (DOJ) que
debería ser el único órgano del Estado encargado de hacer las interceptaciones
ordenadas judicialmente. Los pedidos judiciales son remitidos a las empresas de
telefonía para realizar la derivación de la comunicación.

 Control Parlamentario
La Ley establece que la Comisión Bicameral de Fiscalización de Organismos y
Actividades de Inteligencia tiene facultad para controlar e investigar de oficio, así como
también los organismos del SI deben suministran la información o documentación que
la Comisión solicite, respetando que es el Presidente de la Nación Argentina o en quién
él delegue la responsabilidad, quien debe autorizar el acceso a la información.

Entre las tareas de la Comisión está analizar y evaluar la ejecución del Plan de
Inteligencia Nacional, el cual elabora el poder ejecutivo y considerar el Informa Anual
de Actividades de Inteligencia, de carácter secreto, que debe ser elaborado por la SI y
remitido a la Comisión Bicameral dentro de los diez (10) días de iniciado el período de
sesiones ordinarias. La SI debe elaborar un informe secreto que debe remitir al Poder
Ejecutivo y al Congreso de la Nación, dando cuenta del funcionamiento de los
organismos, de las actividades de fiscalización y control llevadas adelante por la
Comisión Bicameral, la realización de recomendaciones para mejorar el Sistema de
Inteligencia Nacional (SIN), las denuncias formuladas por abusos o ilícitos cometidos
por los organismos de inteligencia.

La Comisión Bicameral tiene la facultad de solicitar a la Dirección de Observaciones


Judiciales y de las empresas que prestan servicio de telefonía, informes con
clasificación de seguridad, con los listados de las interceptaciones que se hayan
realizado en un período determinado. ―Corresponderá a la Comisión Bicameral cotejar

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y analizar la información y controlar que tales oficios hayan respondido a


requerimientos judiciales‖, establece el artículo 34 de la mencionada ley. Será también
la Comisión competente para supervisar y controlar los ―Gastos Reservados‖ de la
Secretaría de Inteligencia.

LAS TÉCNICA ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN


(TEI)

Para introducirnos en el tema, comenzamos por señalar que a pesar de los grandes
avances tecnológicos en la interceptación de las comunicaciones o en la utilización de
aparatos de video- vigilancia o en los análisis de muestras o vestigios humanos
mediante la técnica del ADN; a pesar de todo ello, como decimos, en la lucha contra la
criminalidad organizada siguen dominando los medios de componente personal, ya que
las organizaciones criminales, como medida de autoprotección, tienden a cerrarse sobre
sí mismas con lenguajes propios, actos inequívocos para sus integrantes e incluso leyes
que rigen solamente respecto a ellas, entre las que se conoce como la ―ley del silencio‖
que ocupa un lugar principal. De tal manera que la penetración en las actividades de una
organización criminal, el conocimiento sobre sus modos de actuación y de sus
componentes, es sumamente difícil, aunque muy necesario para combatir el crimen
organizado.

Por ello, la información sobre las organizaciones criminales es el instrumento primario


y principal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para perseguir sus actividades. La ley
del silencio, como hemos dicho, es la norma fundamental en la que se basa una
organización criminal para perpetuarse y conseguir sus propósitos frente a los ataques
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Cuanto mayor sea la ―filtración‖ por parte de los
integrantes de una organización sobre sus métodos, estructura, actividades e integrantes,
mayor será la debilidad de esa mafia.

Y generalmente esa información es proporcionada por detenidos o personas


identificadas que persiguen un beneficio económico y/o penológico, aunque también en
supuestos de personas próximas, pero no integradas en la misma o incluso por agentes o
particulares que se consiguen infiltrar en las organizaciones.

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Pues bien, estas técnicas –llamadas “Técnicas Especiales de Investigación” (TEI)-,


son en realidad lo que podríamos considerar el espionaje en el ámbito de la lucha contra
la criminalidad organizada. Y si dicha actividad de espionaje, de obtener información,
se ha aprobado con carácter general como medio de defensa del ―estado de derecho‖
frente a injerencias de otros países, con la misma razón ha de entenderse como
perfectamente admisible el espionaje en la lucha contra la criminalidad organizada, que
de una manera palpable mediante sus actividades criminales también pueden llegar a
alterar la propia esencia de un Estado. Así, podemos citar el blanqueo de capitales
procedente del tráfico de drogas, solo por poner un ejemplo, que afecta de una manera
muy notable a la economía de muchas naciones.

Sobre el tema de las Técnicas Especiales de Investigación –TEI- rige la Ley N°


27.482.

A continuación, se transcribe la reforma introducida por la Ley


27.482 del 6/12/2018, sobre Técnicas Especiales de Investigación

Articulo 30.- Incorpórase como Título VI del Libro Cuarto de la Primera Parte del
Código aprobado por el artículo 1º de la ley 27.063, el siguiente:

„Título VI - Técnicas especiales de investigación

Artículo 175 bis. - Procedencia. Las técnicas y medidas especiales de investigación


contempladas en este Título sólo podrán ser solicitadas por el representante del
Ministerio Público Fiscal y serán procedentes sólo en los siguientes casos:

a) Delitos de producción, tráfico, transporte, siembra, almacenamiento y


comercialización de estupefacientes, precursores químicos o materias primas para
su producción o fabricación previstos en la ley 23.737 o la que en el futuro la
reemplace y la organización y financiación de dichos delitos.

b) Delitos previstos en la Sección XII, Título I del Código Aduanero: Contrabando


(Arts. 862 y sigs.).

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c) Todos los casos en que sea aplicable el artículo 41 quinquies del Código Penal:
―Cuando alguno de los delitos previstos en este Código hubiere sido cometido con la
finalidad de aterrorizar a la población u obligar a las autoridades públicas nacionales
o gobiernos extranjeros o agentes de una organización internacional a realizar un acto
o abstenerse de hacerlo, la escala se incrementará en el doble del mínimo y el
máximo‖.

d) Delitos previstos en los artículos 142 bis, 142 ter, y 170 del Código Penal: Delitos
contra la libertad individual.
e) Delitos previstos en los artículos 145 bis y ter del Código Penal: Delitos contra la
libertad individual.

f) Delitos previstos en los artículos 189 bis, párrafos 1, 3 y 5 del Código Penal:
Delitos contra la seguridad pública-Incendio y otros estragos.

g) Delitos previstos en el artículo 210, 210 bis del Código Penal: Delitos contra el
orden público-Asociación ilícita.

h) Delitos previstos en el Libro Segundo, Título XIII del Código Penal: Delitos
contra el orden económico y financiero- Articulo 303 y siguientes.

Enumeración de las TEI:

EL AGENTE ENCUBIERTO

Esta figura está legislada en el art. 175 ter, del Código Procesal Penal Federal y dice que
―será considerado agente encubierto todo aquel funcionario de las fuerzas de
seguridad autorizado, altamente calificado, que prestando su consentimiento y
ocultando su identidad, se infiltre o introduzca en las organizaciones criminales o
asociaciones delictivas, con el fin de identificar o detener a los autores, partícipes o
encubridores, de impedir la consumación de un delito, o para reunir información y
elementos de prueba necesarios para la investigación, con autorización judicial‖.

DP37
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Artículo 175 quater.- Agente encubierto. Designación. Dispuesta la actuación por el


juez a pedido del representante del Ministerio Público Fiscal, su designación y la
instrumentación necesaria para su protección estarán a cargo del Ministerio de
Seguridad de la Nación, con control judicial.

EL AGENTE REVELADOR

Esta figura está legislada en el art. 175 quinquies, del Código Procesal Penal Federal y
dice que ―será considerado agente revelador todo aquel agente de las fuerzas de
seguridad o policiales designado con el fin de simular interés y/o ejecutar el transporte,
compra o consumo, para sí o para terceros de dinero, bienes, personas, servicios,
armas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o participar de cualquier otra
actividad de un grupo criminal, con la finalidad de identificar a las personas
implicadas en un delito, detenerlas, incautar los bienes, liberar a las víctimas o de
recolectar material probatorio que sirva para el esclarecimiento de los hechos ilícitos.
En tal sentido, el accionar del agente revelador no es de ejecución continuada ni se
perpetúa en el tiempo, por lo tanto, no está destinado a infiltrarse dentro de las
organizaciones criminales como parte de ellas‖.

Artículo 175 sexies.- Agente revelador. Designación. El juez, a pedido del representante
del Ministerio Público Fiscal, podrá disponer que agentes de las fuerzas policiales y de
seguridad en actividad lleven a cabo las tareas necesarias a fin de revelar alguna de las
conductas previstas en el artículo anterior, actuando como agentes reveladores.

A tal efecto, el órgano judicial tendrá a su cargo la designación del agente revelador y la
instrumentación necesaria para su actuación.

Artículo 175 septies.- Responsabilidad penal. No serán punibles el agente encubierto o


el agente revelador que, como consecuencia necesaria del desarrollo de la actuación
encomendada, se hubiesen visto compelidos a incurrir en un delito, siempre que este no
implique poner en peligro cierto la vida o la integridad psíquica o física de una persona
o la imposición de un grave sufrimiento físico o moral a otro.

DP38
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Artículo 175 octies.- Reserva de identidad. Cuando el agente encubierto o el agente


revelador hubiesen resultado imputados en un proceso, harán saber confidencialmente
su carácter al fiscal interviniente, quien de manera reservada recabará la información
que le permita corroborar tal situación. Si fuere de aplicación lo dispuesto en el artículo
anterior, la cuestión se resolverá sin develar la verdadera identidad del imputado.

Artículo 175 novies.- Información obtenida. La información que el agente encubierto o


el agente revelador obtengan será puesta inmediatamente en conocimiento del
representante del Ministerio Público Fiscal interviniente, en la forma que resultare más
conveniente para posibilitar el cumplimiento de su tarea y evitar la revelación de su
función e identidad.

Artículo 175 decies.- Convocatoria a prestar declaración. El agente encubierto y el


agente revelador serán convocados al juicio únicamente cuando su testimonio resultare
absolutamente imprescindible. Cuando la declaración significare un riesgo para su
integridad o la de otras personas, o cuando frustrare una intervención ulterior, se
emplearán los recursos técnicos necesarios para impedir que pueda identificarse al
declarante por su voz o su rostro. La declaración prestada en estas condiciones no
constituirá prueba dirimente para la condena del acusado y deberá valorarse con
especial cautela por el órgano judicial interviniente.

EL INFORMANTE

Esta figura está prevista en el art. 175 undecies, del C.P.P.F y dice que ―tendrá carácter
de informante aquella persona que, bajo reserva de identidad y a cambio de un
beneficio económico, aporte a las fuerzas de seguridad, policiales u otros organismos
encargados de la investigación de hechos ilícitos, datos, informes, testimonios,
documentación o cualquier otro elemento o referencia pertinente y útil que permita
iniciar o guiar la investigación para la detección de individuos u organizaciones
dedicados a la planificación, preparación, comisión, apoyo o financiamiento de los
delitos enunciados en este Título‖.

DP39
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Artículo 175 duodecies.- Carácter de informante. El informante no será considerado


agente del Estado. Debe ser notificado de que colaborará en la investigación en ese
carácter y se le garantizará que su identidad será mantenida en estricta reserva.
No será admisible la información aportada por el informante si este vulnera la
prohibición de denunciar establecida en el artículo 205 de éste Código.

De ser necesario, deberán adoptarse las medidas de protección adecuadas para


salvaguardar la vida y la integridad física del informante y su familia.

LA ENTREGA VIGILADA

Figura prevista en el art. 175 terdecies, del C.P.P.F y dice que ―el juez, a pedido del
representante del Ministerio Público Fiscal, en audiencia unilateral, podrá autorizar
que se postergue la detención de personas o el secuestro de bienes cuando estime que la
ejecución inmediata de dichas medidas puede comprometer el éxito de la investigación
preparatoria‖.

Si el fiscal lo solicita, el juez podrá incluso suspender la interceptación en territorio


argentino de una remesa ilícita y permitir que entren, circulen o salgan del territorio
nacional, sin interferencia de la autoridad competente y bajo su control y vigilancia, con
el fin de identificar a los partícipes, reunir información y elementos de convicción
necesarios para la investigación, siempre y cuando se tuviere la seguridad de que será
vigilada por las autoridades judiciales del país de destino. Esta medida deberá
disponerse por resolución fundada.

Artículo 175 quaterdecies.- El representante del Ministerio Público Fiscal podrá, en


cualquier momento, solicitar al juez la suspensión de la entrega vigilada y ordenar la
detención de los partícipes y el secuestro de los elementos vinculados al delito, si las
diligencias pusieren en peligro la vida o integridad de las personas o la aprehensión
posterior de los partícipes del delito. Sin perjuicio de lo anterior, si surgiere tal peligro
durante las diligencias, los funcionarios públicos encargados de la entrega vigilada
aplicarán las normas de detención establecidas para el caso de flagrancia.

DP40
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LEY DEL ARREPENTIDO

Se trata de la delación premiada con reducción de la pena. La denominación difundida


para quien con anterioridad o durante la sustanciación del proceso revela identidades de
coautores o partícipes de los hechos investigados o suministra a la autoridad datos o
información de vital importancia, es la del agente revelador o informante, el cual
persigue obtener como beneficio una reducción o eximición de la pena que podría
corresponderle por el delito cometido, a cambio de la delación.

-Sobre el tema rige la Ley 27.304 de fecha 19 de octubre del año 2016.

Sustitúyase el Artículo 41 ter, e incorporase como Artículo 276 bis del Código Penal. Derogase el Artículo 29 ter
de la ley 23.737,
Se transcribe el texto completo de lalaLey
ley 25.241
27.304:y el Artículo 31 de la ley 25.246.

ARTÍCULO 1° — ―Sustitúyase el artículo 41 ter del Código Penal por el siguiente:

Artículo 41 ter: Las escalas penales podrán reducirse a las de la tentativa respecto de
los partícipes o autores por algún delito de los detallados a continuación en este
artículo, cuando durante la sustanciación del proceso del que sean parte, brinden
información o datos precisos, comprobables y verosímiles.

El proceso sobre el cual se aporten datos o información deberá estar vinculado con
alguno de los siguientes delitos:

a) Delitos de producción, tráfico, transporte, siembra, almacenamiento y


comercialización de estupefacientes, precursores químicos o cualquier otra materia
prima para su producción o fabricación previstos en la ley 23.737 o la que en el futuro
la reemplace y la organización y financiación de dichos delitos;

b) Delitos previstos en la sección XII, título I del Código Aduanero;

c) Todos los casos en los que sea aplicable el artículo 41 quinquies del Código Penal;

DP41
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d) Delitos previstos en los artículos 125, 125 bis, 126, 127 y 128 del Código Penal;

e) Delitos previstos en los artículos 142 bis, 142 ter y 170 del Código Penal;

f) Delitos previstos en los artículos 145 bis y 145 ter del Código Penal;

g) Delitos cometidos en los términos de los artículos 210 y 210 bis del Código Penal;

h) Delitos previstos en los capítulos VI, VII, VIII, IX, IX bis y X del título XI y en el
inciso 5 del artículo 174, del Código Penal;

i) Delitos previstos en el título XIII, del libro segundo, del Código Penal.

Para la procedencia de este beneficio será necesario que los datos o información
aportada contribuyan a evitar o impedir el comienzo, la permanencia o consumación de
un delito; esclarecer el hecho objeto de investigación u otros conexos; revelar la
identidad o el paradero de autores, coautores, instigadores o partícipes de estos hechos
investigados o de otros conexos; proporcionar datos suficientes que permitan un
significativo avance de la investigación o el paradero de víctimas privadas de su
libertad; averiguar el destino de los instrumentos, bienes, efectos, productos o
ganancias del delito; o indicar las fuentes de financiamiento de organizaciones
criminales involucradas en la comisión de los delitos previstos en el presente artículo.

Cuando el delito atribuido al imputado estuviere reprimido con prisión y/o reclusión
perpetua, la pena sólo podrá reducirse hasta los 15 años de prisión.

La reducción de pena no procederá respecto de las penas de inhabilitación o multa.

ARTÍCULO 2° — Incorporase como artículo 276 bis del Código Penal el siguiente:

Artículo 276 bis: Será reprimido con prisión de 4 a 10 años y con la pérdida del
beneficio concedido el que, acogiéndose al beneficio del artículo 41 ter, proporcionare
maliciosamente información falsa o datos inexactos.

ARTÍCULO 3° — Oportunidad. El acuerdo con el imputado arrepentido sobre lo


previsto por el artículo 41 ter del Código Penal deberá realizarse antes del auto de
elevación a juicio, cierre de la investigación preparatoria o acto procesal equivalente.
DP42
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La información que se aporte deberá referirse únicamente a los hechos ilícitos de los
que haya sido partícipe y a sujetos cuya responsabilidad penal sea igual o mayor a la
del imputado arrepentido.

No podrán celebrar acuerdos de colaboración los funcionarios que hayan ejercido o


estén ejerciendo cargos susceptibles del proceso de juicio político de acuerdo a lo
establecido por la Constitución Nacional.

Los acuerdos previstos en esta ley y sus beneficios no serán aplicables en procesos en
los que se investiguen delitos de lesa humanidad.

ARTÍCULO 4° — Cuando la reducción de la escala penal prevista por el artículo 41


ter del Código Penal aparezca como probable, podrá ser considerada a los fines de la
excarcelación o de la exención de prisión, de acuerdo a las normas procesales
comunes.

ARTÍCULO 5° — Criterios para aplicar los beneficios. Para otorgar los beneficios
establecidos en el artículo 41 ter del Código Penal, deberá considerarse:

a) El tipo y el alcance de la información brindada

b) La utilidad de la información aportada para alcanzar las finalidades previstas

c) El momento procesal en el que el imputado brinda la colaboración

d) La gravedad de los delitos que el imputado ha contribuido a esclarecer o impedir

e) La gravedad de los hechos que se le atribuyen y la responsabilidad que le


corresponde por ellos. Se beneficiará especialmente a quien se arrepintiere en primer
término.

ARTÍCULO 6° — Actos de colaboración. Registro. Las declaraciones que el imputado


arrepentido efectuare en el marco del acuerdo de colaboración deberán registrarse a
través de cualquier medio técnico idóneo que garantice su evaluación posterior.

DP43
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ARTÍCULO 7° — Acuerdo de colaboración. Requisitos formales. El acuerdo de


colaboración se celebrará por escrito, y deberá consignar con claridad y precisión lo
siguiente:

a) La determinación de los hechos atribuidos, el grado de participación que se le


atribuyere al imputado arrepentido y las pruebas en las que se funde la imputación

b) El tipo de información a proporcionar por el imputado arrepentido: nombre de otros


coautores o partícipes; precisiones de tiempo, modo y lugar de los hechos por los
cuales se brindare colaboración; teléfonos u otros datos de comunicación con
coautores o partícipes; cuentas bancarias u otra información financiera e
identificación de sociedades u otras entidades utilizadas para colocar, disimular o
transferir los fondos ilícitos utilizados o el producto o provecho del delito; toda otra
documentación o cualquier otro dato que se reputare valioso para el avance de la
investigación o el esclarecimiento de los hechos por los que se brindare la
colaboración;

c) El beneficio que se otorgará por la colaboración prestada por el imputado


arrepentido.

ARTÍCULO 8° — Procedimiento del acuerdo de colaboración. El acuerdo de


colaboración se celebrará entre el fiscal y las personas que brindaren información en
los términos del artículo 41 ter del Código Penal y de la presente ley. En todos los
casos, el imputado arrepentido contará con la asistencia de su defensor.

ARTÍCULO 9° — Acuerdo de colaboración celebrado con el fiscal. Al celebrarse el


acuerdo entre el fiscal y el imputado arrepentido, el mismo se presentará para su
homologación ante el juez de la causa.

ARTÍCULO 10. — Homologación del acuerdo de colaboración. El juez que intervenga


en la homologación aprobará o rechazará el acuerdo presentado en una audiencia
convocada al efecto con la presencia del imputado arrepentido, su defensor y el fiscal
de la causa. El juez escuchará a las partes y se asegurará que el imputado arrepentido
tenga debido conocimiento de los alcances y las consecuencias del acuerdo suscrito.

DP44
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El juez aprobará el acuerdo si el imputado arrepentido hubiera actuado


voluntariamente y se hubieran cumplido los demás requisitos previstos en los términos
del artículo 41 ter del Código Penal y de la presente ley.

El rechazo judicial del acuerdo será apelable por ambas partes. Si la homologación
fuera rechazada finalmente, las actuaciones deberán quedar reservadas y las
manifestaciones efectuadas por el imputado arrepentido no podrán valorarse en su
contra ni en perjuicio de terceros.

ARTÍCULO 11. — Incorporación del acuerdo al proceso. En caso de aceptarse, el


acuerdo será incorporado al proceso, y la ejecución del beneficio se diferirá al
momento del dictado de la sentencia de condena por el tribunal de juicio.

ARTÍCULO 12. — Valoración en la instrucción o etapa preparatoria. El juez deberá


valorar preliminarmente el acuerdo arribado y la información brindada a los fines de
dictar las medidas cautelares del proceso respecto de las personas involucradas por el
imputado arrepentido.

ARTÍCULO 13. — Corroboración. Dentro de un plazo no superior a un (1) año, el juez


o el fiscal deberán corroborar el cumplimiento de las obligaciones que el imputado
arrepentido hubiera contraído en el marco del acuerdo, especialmente la verosimilitud
y utilidad, total o parcial, de la información que hubiera proporcionado.

Durante ese lapso se suspenderán los plazos de la prescripción de la acción penal.

ARTÍCULO 14. — Protección de los imputados arrepentidos. Los imputados que


colaboren en el marco de la presente ley se encuentran alcanzados por las
disposiciones del Programa Nacional de Protección a Testigos e Imputados creado por
la ley 25.764 y sus modificatorias.

ARTÍCULO 15. — Sentencia. El órgano judicial no podrá dictar sentencia


condenatoria fundada únicamente en las manifestaciones efectuadas por el imputado
arrepentido. Para la asignación de responsabilidad penal sobre la base de estos
elementos, el órgano judicial deberá indicar de manera precisa y fundada la
correlación existente entre esas manifestaciones y las restantes pruebas en que se

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sustenta la condena. La materialidad de un hecho delictivo no podrá probarse


únicamente sobre la base de esas manifestaciones.

ARTÍCULO 16. — Ministerio Público Fiscal. La Procuración General deberá remitir a


la Comisión Bicameral un informe detallado del funcionamiento y aplicación de la
presente ley en los términos del artículo 6° de la ley 27.148, del Ministerio Público
Fiscal.

ARTÍCULO 17. — Derogase el artículo 29 ter de la ley 23.737, la ley 25.241 y el


artículo 31 de la ley 25.246.

ARTÍCULO 18. — Invitase a las provincias a adoptar las normas procesales


correspondientes a los efectos de concordarlas con las disposiciones contenidas en la
presente ley‖.

ACTIVIDAD:

1. ¿Qué significa hacer inteligencia y cómo se clasifica?

2. ¿Cuáles son sus límites?

3. ¿Mencione qué autoridad está facultada para autorizarla?

4.-Defina la figura del Agente Encubierto y mencione los puntos básicos de la Ley del
Arrepentido.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1- ¿Qué rescato del módulo?

2- ¿Qué debo profundizar?

3- ¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

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Para los Docentes:

1- ¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2- ¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3- ¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MODULO 6

En este módulo se va a estudiar la Teoría de la Pena, también se va a examinar las


clases de penas previstas en el Código Penal Argentino. Por último, se analizará la Ley
Penal de Menores N°22.278 y su relación con lo que establece el Código Procesal
Penal Federal.

Conceptos Claves: Penas, ley penal, menores.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:
-Comprender qué es la Teoría de la Pena.
-Conocer cuáles son las clases de penas.
-Relacionar la Ley Penal de Menores N°22.278 con lo que establece el Código Procesal
Penal Federal.

TEORÍA DE LA PENA

Existen diversas teorías sobre la función de la pena, las cuales pretenden determinar la
función que la sanción penal o ―pena‖ tiene asignada y que a su vez permite establecer
cuál es la función que posee el Derecho Penal en general.

 Teorías absolutas
-Justicia retributiva

La pena es un fin en sí mismo, es decir, su función es restablecer el daño causado, de


modo tal que al considerar a un delito como el daño que se hace al orden social
determinado (contemplado en la ley) se aplica una pena con el fin que devuelva el orden
social. Además, se debe considerar a la pena como la retribución que el Estado le otorga
a la víctima del delito. El retribucionismo se inspira en Immanuel Kant, quien concibió
la retribución como un principio jurídico.

―El castigo judicial no puede nunca ser usado como mero medio para promover otro
bien, ya sea en favor del criminal mismo o de la sociedad civil, sino que debe en todos

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los casos imponérsele bajo el sustento de que se ha cometido un crimen‖.(Immanuel


Kant).

Algunos penalistas contemporáneos que adhieren al retribucionismo son Andrew von


Hirsch y Urs Kindhäuser.

 Teorías relativas
-Prevencionismo

Las teorías relativas otorgan un fin ulterior a la pena, como prevenir futuros delitos. El
Prevencionismo es la principal teoría relativa y se divide en dos tendencias, el
prevencionismo general, dirigido a la sociedad como un todo y el prevencionismo
especial, dirigido al individuo que cometió el delito. Ambas tienen subdivisiones,
prevención positiva o negativa, dependiendo del enfoque que tenga.

 Teoría preventiva general


-Prevención general

La prevención general apunta a la generalidad de los individuos de una sociedad. En su


versión negativa, impulsada por Von Feuerbach, se dice que el conjunto de normas
jurídicas está respaldado por la coerción o amenaza de sanción que conllevaría el
incumplimiento de tales normas. Esta coerción tiene como fin último el disuadir a los
individuos de que ejecuten el comportamiento legalmente prohibido, de manera que
cada persona, a sabiendas de las consecuencias negativas que supondría una
determinada actitud, se abstiene de incumplir lo dispuesto en el ordenamiento jurídico.

Sin embargo, la corriente positiva de la prevención general propugna reafirmar las


expectativas de cumplimiento de las normas jurídicas que cualquier persona tiene y que
se ven quebrantadas cuando terceras personas cometen un delito. Defensor de esta teoría
es el alemán Günther Jakobs.

 Teoría preventiva especial


-Prevención especial

Trata los efectos que tiene la aplicación de una pena en el individuo a la que va dirigida.
El principal objetivo de esta clase de prevención será evitar que aquel que ya haya
cometido un acto ilícito vuelva a tener tal actitud en el futuro. Así, la prevención

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especial no va dirigida al conjunto de la sociedad, sino a aquellos que ya hayan


vulnerado el ordenamiento jurídico. Uno de los principales autores dentro de esta
corriente es Franz von Liszt. Su fin es resociabilizar al individuo. Esta es la finalidad
que adopta la pena en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, de acuerdo al
artículo 5° numeral 6 de la Convención Americana de Derechos Humanos, la cual
señala expresamente que "las penas privativas de la libertad tendrán como finalidad
esencial la reforma y la readaptación social de los condenados". También se sostiene
que es la teoría adoptada por el Código Penal de la Nación Argentina.

Efectos de la prevención especial

La efectividad de la prevención especial tiene una doble vertiente:

-Peligrosidad criminal: La aplicación de la pena evita que el sujeto cometa actos ilícitos,
de manera que se busca evitar el peligro que para la sociedad supone el criminal.

-Prevención especial en sentido estricto: Supone el condicionamiento interno del sujeto


que ha infringido la norma para que no vuelva a realizar tales infracciones. Así pues, la
prevención especial en sentido estricto está íntimamente ligada a la figura de la
reincidencia e indirectamente unida a la peligrosidad criminal, pues intenta reducir el
riesgo que la sociedad padece con el sujeto criminal.

 Teorías mixtas
Éstas sostienen que no es posible adoptar una fundamentación desde las formas teóricas
antes mencionadas y proponen teorías multidisciplinarias que suponen una combinación
de fines preventivos y retributivos e intentan configurar un sistema que recoja los
efectos más positivos de cada una de las concepciones previas. Dentro de esta corriente
ecléctica están autores como Eberhard Schmidhäuser y Claus Roxin.

CLASES DE PENAS

La pena es la sanción o castigo que se aplica como consecuencia del delito y su


ejecución es totalmente estatal. El objetivo de la pena es proveer a la seguridad jurídica
para la prevención de futuras conductas delictivas.

DP50
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La conducta típica, antijurídica y culpable, sólo es delito cuando está amenazada con
una pena.

Existen 4 clases de penas:

RECLUSIÓN Pena privativa de la libertad (no se aplican beneficios al


condenado)
PRISIÓN Pena privativa de la libertad (se aplican beneficios al
condenado)
MULTA Pena pecuniaria que afecta el patrimonio del condenado
INHABILITACIÓN Pena accesoria de las penas privativas de la libertad

-Para el supuesto de haber existido ―prisión preventiva‖, previa a la condena, el CP


establece una diferenciación entre la ―reclusión‖ y la ―prisión‖. En tal sentido, ―las
penas‖ se computarán conforme lo establece el Art. 24 del CP, el cual se transcribe:

ARTICULO 24 CP.- ―La prisión preventiva se computará así: por dos días de prisión
preventiva, uno de reclusión; por un día de prisión preventiva, uno de prisión o dos de
inhabilitación o la cantidad de multa que el tribunal fijase…‖.

LEY PENAL DE MENORES Nº 22.278

La Ley 22.278, consta de 2 Artículos en los que se establece que los menores -antes de
los 16 años- son inimputables, cualquiera sea el delito que hayan cometido. Y sólo en la
franja que va de los 16 a los 18 años son responsables por delitos de acción de pública,
por delitos de acción pública dependiente de instancia privada y por delitos castigados
con pena privativa de la libertad mayor a 2 años. Así, podemos elaborar el siguiente
esquema:

Ley 22.278 Inimputables Imputables


Son inimputables sólo: Son imputables:

Menores -Por delitos de


-Por delitos de acción pública

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entre 16 y 18 acción privada -Por delitos de acción pública, dependiente de


años de edad -Por delitos que tengan pena menor
instancia privada y
a 2 años y
-Por delitos que tengan pena mayor a 2 años
-Por delitos penados con multa o
inhabilitación

PROCESO PENAL JUVENIL

TÍTULO V (Título incorporado por art. 49 de la Ley N° 27.482 B.O. 7/1/2019).

El nuevo CPPF, establece la regla general según la cual, ―en los procesos seguidos
contra personas menores de edad las normas de este Código serán de aplicación
supletoria siempre que sean compatibles con los principios que emanan de la
Convención sobre los Derechos del Niño, la Ley de Protección Integral de Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes 26.061, las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para
la Administración de la Justicia de Menores - Reglas de Beijing-, las Reglas de las
Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad y las
Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil -
Directrices de Riad-.

El proceso respetará los principios de culpabilidad y de especialidad. La privación de


libertad se utilizará como último recurso y por el menor tiempo posible, y de
conformidad con los límites fijados en las normas enunciadas en el párrafo anterior. Se
privilegiarán las medidas alternativas al proceso.

(Artículo sustituido por Artículo 50 de la Ley N° 27.482 B.O. 7/1/2019)‖

A su vez, el nuevo CPPF, señala que ―si el imputado fuere menor de dieciocho (18)
años de edad sus derechos de parte podrán ser ejercidos también por sus padres o
tutor, ello sin perjuicio de la intervención que prevea la Ley Orgánica del Ministerio
Público‖.

REGLAS MÍNIMAS DE LAS NACIONES


UNIDAS SOBRE LAS MEDIDAS NO
PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD

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REGLAS DE TOKIO 1990

Reglas
Generales

Objetivos fundamentales: Estas reglas tienen como principio promover la aplicación


de medidas no privativas de libertad. Su objeto es fomentar una mayor participación de
la comunidad, especialmente en lo que respecta el tratamiento del delincuente y
fomentar el sentido de la su responsabilidad hacia la sociedad. Los estados miembros se
esforzarán por alcanzar un equilibrio entre los derechos de los delincuentes y los
derechos de las víctimas.

Alcance de las medidas no privativas de la libertad: Las reglas se aplicarán a todas


las personas sometidas a acusación, juicio, estas personas se les designaran
―delincuentes‖, independientemente de que sean sospechosos o de que hayan sido
acusados o condenados, Las reglas se aplicaran sin discriminación, se establecerá una
amplia serie de medidas no privativas de libertad, desde la fase anterior del juicio
hasta la fase posterior de la sentencia.

Cláusula de Salva Guardia Legales: La selección de una medida no privativa de


libertad se basará en los criterios establecidos con respecto al tipo y gravedad del
delito, la personalidad y los antecedentes del delincuente, los objetivos de la condena
y los derechos de las víctimas. El delincuente estará facultado para presentar
peticiones o reclamaciones anta la autoridad judicial u otra autoridad competente,
sobre cuestiones que afecten sus derechos individuales en la aplicación de las medias
no privativas de la libertad. Las medidas no privativas de libertad no supondrán
ninguna experimentación médica o psicológica con el delincuente. La dignidad del
delincuente será protegida en todo momento.

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Los derechos del delincuente no podrán ser objeto de restricciones Se respetará el


derecho del delincuente en estar en familia. El expediente del delincuente se
mantendrá de manera estrictamente confidencial e inaccesible a terceros.
Cláusula de Salva Guardia: Ninguna de las disposiciones en las presentes reglas se
interpretará de modo que excluya las reglas mínimas para el tratamiento de los
reclusos.

Fase anterior al juicio

Disposiciones previas al juicio: La policía, fiscalía u otros organismos que se ocupen


de casos penales deberán estar facultados para retirar los cargos contra el delincuente,
si la ley y los derechos de las víctimas no exigen llevar adelante el caso.

La prisión preventiva como último recurso serán las siguientes: Investigación del
supuesto delito y la protección de la sociedad y de la víctima. Deberá durar más del
tiempo que sea necesario para el logro de los objetivos indicados en la regla, ser
aplicada con humanidad y respeto por la dignidad del ser humano, El delincuente
tendrá derecho a apelar ante una autoridad judicial, en los casos en que se imponga
prisión preventiva.

Fase de juicio y sentencia

Informes de investigación social: La autoridad judicial podrá valerse de un informe


preparado por un funcionario u organismo competente, contendrá información sobre
el entorno social del delincuente. Deberá contener información y recomendaciones
que sean pertinentes al procedimiento de fijación de condenas, ceñirse a los hechos y
ser objetivo e imparcial.

Imposición de sanciones Las autoridades competentes podrán tomar las medidas


siguientes: Sanciones verbales, como la amonestación, la reprensión y la advertencia,
Libertad condicional, Penas privativas de derechos o inhabilitaciones, sanciones
económicas y penas en dinero, como multas y multas sobre los ingresos calculados
por días, incautación o confiscación, andamiento de restitución a la víctima o de
indemnización, Suspensión de la sentencia o condena diferida, Régimen de prueba y

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vigilancia judicial, imposición de servicios a la comunidad, obligación de acudir


regularmente a un centro determinado, Arresto domiciliario, Cualquier otro régimen
que no entrañe reclusión, Alguna combinación de las sanciones precedentes.

Aplicación de las medidas no privativas de la libertad

Régimen de Vigilancia: Este régimen de vigilancia apunta a disminuir la


reincidencia en los delitos como así también ayudar al delincuente en su reinserción
social y mediante esto reducir la posibilidad de que los delincuentes cometan nuevas
faltas. Esta medida de vigilancia será supervisada por una autoridad competente.

Por otra parte, en cada medida no privativa de libertad se determinará cual es el tipo
de vigilancia y tratamiento más adecuado para cada caso, con el fin de ayudar al
delincuente a encaminar su conducta delictiva. Este régimen de vigilancia y
tratamiento se revisará y reajustará periódicamente, cuando sea necesario.

Otro punto importante a mencionar es que cuando sea necesario se les brindará a los
delincuentes asistencia psicológica, social y material y oportunidades para fortalecer
los vínculos con la comunidad y facilitar su reinserción social.

Duración: La duración de las medidas no privativas de la libertad no superará el


plazo establecido por la autoridad competente de conformidad con la ley. En el caso
del delincuente que haya reaccionado positivamente al cumplimiento de este régimen
estará prevista la interrupción anticipada de la medida.

Obligaciones: Una vez que la autoridad competente decida las obligaciones que
deberá cumplir el delincuente, tendrá en cuenta las necesidades de la sociedad y las
necesidades y derechos del delincuente y la víctima.

Las obligaciones que deberá cumplir el delincuente serán practicas, precisas y tan pocas
como sea posible, cuyo objetivo será reducir las posibilidades de reincidencia e
incrementar las posibilidades de reinserción social del delincuente.

Al comienzo de la aplicación de una medida no privativa de libertad, el delincuente


recibirá una explicación oral y escrita, las condiciones que rigen en la aplicación de la
medida, incluidos sus derechos y obligaciones. Por otra la autoridad competente

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podrá modificar las obligaciones impuestas de conformidad con lo previsto en la


legislación y según el progreso realizado por el delincuente.

Proceso de tratamiento: En el marco de una medida no privativa de libertad y


cuando corresponda se establecerán diversos sistemas, como por ejemplo ayuda
psicosocial individualizada, terapia de grupo, programas residenciales y tratamiento
especializado de las distintas categorías de delincuentes para entender sus necesidades
de manera eficaz. Cuando se decida que el tratamiento es necesario, se hará todo lo
posible por comprender los antecedentes, la personalidad, las aptitudes, la inteligencia
y los valores del delincuente, y especialmente las circunstancias que lo llevaron a
cometer el delito.

La autoridad competente podrá hacer participar a la comunidad y a los sistemas de


apoyo social en la aplicación de las medidas no privativas de la libertad.

Al referirnos a la disciplina e incumplimiento de las obligaciones se establece que,


si estas no se cumplen, se producirá una modificación o revocación de la medida no
privativa de la libertad por lo que una autoridad deberá revisar los hechos si es que
fracasa este tendrá la facultad de intentar imponer una medida que sustituya la
anterior, en caso de que el delincuente no cumpla la ley se ara cargo si es que se
detiene o se supervisa y en caso de que se la revoquen o modifiquen el delincuente
podrá pedir a otro autoridad judicial o en su defecto una competente.

En cuanto al personal se divide en dos partes la contratación y la capacitación en el


primer punto no se hará discriminación alguna para contratar al personal, solo se
tomara en cuenta el criterio de la política nacional a favor de los delincuentes y sectores
desfavorecidos y por último en el segundo punto se les debe explicar a el personal sus
funciones en cuanto a protección de la sociedad, rehabilitación y derechos de los
delincuente y así también que deben cooperar y coordinar con organismos interesados.

Antes de realizar estas funciones se debe capacitar en relación a los caracteres objetivos
y modalidades de las medidas no privativas y cuando comience con sus actividades
deberá estar en constante capacitación para mejorar estas y mantener las capacidades
profesionales que ya posee. Voluntarios y otros recursos comunitarios

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Dentro de las Leyes que considera Tokio, la participación social: que es uno de los
recursos fundamentales para el fortalecimiento de los vínculos con los delincuentes, los
cuales serán sometidos a proceso de privación de libertad e incluyendo
primordialmente la administración de justicia penal. Los ciudadanos deberán ser
partícipes en el reguardo o protección de la comunidad.

Otro de los deberes señalados correspondiente a la ley, es la compresión y cooperación


de la sociedad: la comunidad por medio de conferencias u otro tipo de vías de
comunicación, a ser partícipes de las reinserciones sociales, para todas las personas que
hayan cometido un acto ilícito, hurto u otros delitos y han cumplido su condena y el
deber de la comunidad es no discriminarlos.

Según las normas impuestas por la cuidad de Tokio, se hacer partícipe a la comunidad a
capacitar voluntarios que orienten a los presidiarios a crear vínculos y lazos familiares,
establecer redes sociales, fomentar el óptimo contacto con la comunidad, los
voluntarios deben realizar actividades asistenciales y ser facilitadores en las
necesidades de los delincuentes. En otros ámbitos, todos los voluntarios estarán
asegurados contra accidentes y sucesos en las cuales se vean vulnerados, esto será
reembolsados por las molestaciones que se hayan producido durante el proceso de
intervención y gozara de reconocimiento público al término de su trabajo.

Investigación, planificación y formulación y evaluación de políticas

Dentro de las Políticas que acontecen en Tokio, en los ámbitos de investigación y


planificación, además de los procesos de planificación deben ser partícipes las
entidades públicas y privativas para realizar aportes en la organización y fomentar la
investigación con respecto a régimen no privativo de libertad de los delincuentes. Las
investigaciones cuantificables se deben realizar de forma periódica en la institución o
recinto carcelario.

La Formulación de la política y elaboración de programas: Se planificarán y


aplicarán sistemáticamente programas de medidas no privativas de la libertad como
parte integrante del sistema de justicia penal en el marco del proceso nacional de
desarrollo.

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Por otra parte, los Vínculos con organismos y actividades pertinentes: los servicios
encargados para las medidas no preventivas deben estar vinculados con otras redes y
ramas del sistema judicial. Se pretende el aporte científico de los profesionales que
deberán reforzarse en la capacitación, investigación, asistencia técnica e intercambio
sobre las medidas no privativas de libertad, por el conducto de las naciones unidas para
la prevención del delito y tratamiento para el delincuente.

Cooperación internacional: Se hará lo posible por promover la cooperación científica


entre los países en cuanto al régimen sin internamiento. Deberán reforzarse la
investigación, la capacitación, la asistencia técnica y el intercambio de información
entre los Estados Miembros sobre medidas no privativas de la libertad, por conducto de
los institutos de las Naciones Unidas para la prevención del delito y el tratamiento del
delincuente y en estrecha colaboración con La Subdivisión de Prevención del Delito
y Justicia Penal del Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios de la
Secretaría de las Naciones Unidas. Deberán fomentarse los estudios comparados y la
armonización de las disposiciones legislativas para ampliar la gama de opciones sin
internamiento y facilitar aplicación a través de las fronteras nacionales, de conformidad
con el Tratado modelo sobre el traspaso de la vigilancia de los delincuentes bajo
condena condicional o en libertad condicional

Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de


Libertad

Establece que el sistema de justicia de menores deberá respetar sus derechos y


seguridad, así también fomentar su bienestar físico y mental. El encarcelamiento
deberá usarse como último recurso. Sólo se podrá privar de libertad a los menores de
conformidad con los principios y procedimientos establecidos en las presentes
Reglas, así como en las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la
administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing). La privación de
libertad de un menor deberá decidirse como último recurso y por el período mínimo
necesario y limitarse a casos excepcionales. La duración de la sanción debe ser
determinada por la autoridad judicial sin excluir la posibilidad de que el menor sea
puesto en libertad antes de ese tiempo.

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Por privación de libertad se entiende toda forma de detención o encarcelamiento, así


como el internamiento en un establecimiento público o privado del que no se permita
salir al menor por su propia voluntad, por orden de cualquier autoridad judicial,
administrativa u otra autoridad pública.
La privación de la libertad deberá efectuarse en condiciones y circunstancias que
garanticen el respeto de los derechos humanos de los menores. Deberá garantizarse a
los menores recluidos en centros el derecho a disfrutar de actividades y programas
útiles que sirvan para fomentar y asegurar su sano desarrollo y su dignidad, promover
su sentido de responsabilidad e infundirles actitudes y conocimientos que les ayuden
a desarrollar sus posibilidades como miembros de la sociedad.
Se presume que los menores detenidos bajo arresto o en espera de juicio son
inocentes y deberán ser tratados como tales. En la medida de lo posible, deberá
evitarse y limitarse a circunstancias excepcionales la detención antes del juicio. En
consecuencia, deberá hacerse todo lo posible por aplicar medidas sustitutorias.
Cuando, a pesar de ello, se recurra a la detención preventiva, los tribunales de
menores y los órganos de investigación deberán atribuir máxima prioridad a la más
rápida tramitación posible de esos casos a fin de que la detención sea lo más breve
posible. Los menores detenidos en espera de juicio deberán estar separados de los
declarados culpables.

Las condiciones de detención de un menor que no haya sido juzgado deberán


ajustarse a las reglas siguientes, y a otras disposiciones concretas que resulten
necesarias y apropiadas, dadas las exigencias de la presunción de inocencia, la
duración de la detención y la condición jurídica y circunstancias de los menores.
Entre esas disposiciones figurarán las siguientes, sin que esta enumeración tenga
carácter taxativo: a) Los menores tendrán derecho al asesoramiento jurídico y podrán
solicitar asistencia jurídica gratuita, cuando ésta exista, y comunicarse regularmente
con sus asesores jurídicos. Deberá respetarse el carácter privado y confidencial de
esas comunicaciones; b) Cuando sea posible, deberá darse a los menores la
oportunidad de efectuar un trabajo remunerado y de proseguir sus estudios o
capacitación, pero no serán obligados a hacerlo. En ningún caso se mantendrá la
detención por razones trabajo, de estudios o de capacitación; c) Los menores estarán
autorizados a recibir y conservar material de entretenimiento y recreo que sea
compatible con los intereses de la administración de justicia. Todo menor en edad de

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escolaridad obligatoria tendrá derecho a recibir una enseñanza adaptada a sus


necesidades y capacidades y destinada a prepararlo para su reinserción en la sociedad.
Siempre que sea posible, esta enseñanza deberá impartirse fuera del establecimiento,
en escuelas de la comunidad, y en todo caso, a cargo de maestros competentes,
mediante programas integrados en el sistema de instrucción pública, a fin de que,
cuando sean puestos en libertad, los menores puedan continuar sus estudios sin
dificultad. La administración de los establecimientos deberá prestar especial atención
a la enseñanza de los menores de origen extranjero o con necesidades culturales o
étnicas particulares. Los menores analfabetos o que presenten problemas cognitivos o
de aprendizaje tendrán derecho a enseñanza especial. Así también, todo menor deberá
recibir atención médica adecuada, tanto preventiva como correctiva, incluida atención
odontológica, oftalmológica y de salud mental, así como los productos farmacéuticos
y dietas especiales que hayan sido recetados por un médico. Normalmente, toda esta
atención médica debe prestarse cuando sea posible a los jóvenes reclusos por
conducto de los servicios e instalaciones sanitarios apropiados de la comunidad en
que esté situado el centro de detención, a fin de evitar que se estigmatice al menor y
de promover su dignidad personal y su integración en la comunidad. Todo menor
tendrá derecho a ser examinado por un médico inmediatamente después de su ingreso
en un centro de menores, con objeto de hacer constar cualquier prueba de malos
tratos anteriores y verificar cualquier estado físico o mental que requiera atención
médica.
Sólo podrá hacerse uso de la fuerza o de instrumentos de coerción en casos
excepcionales, cuando se hayan agotado y hayan fracasado todos los demás medios
de control y sólo de la forma expresamente autorizada y descrita por una ley o un
reglamento. Esos instrumentos no deberán causar humillación ni degradación y
deberán emplearse de forma restrictiva y sólo por el lapso estrictamente necesario.
Por orden del director de la administración, podrán utilizarse esos instrumentos para
impedir que el menor lesione a otros o a sí mismo o cause importantes daños
materiales. En esos casos, el director deberá consultar inmediatamente al personal
médico y otro personal competente e informar a la autoridad administrativa superior.
En todo centro donde haya menores detenidos deberá prohibirse al personal portar y
utilizar armas.

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Todos los menores deberán beneficiarse de medidas concebidas para ayudarles a


reintegrarse en la sociedad, la vida familiar y la educación o el trabajo después de ser
puestos en libertad. A tal fin se deberán establecer procedimientos, inclusive la
libertad anticipada, y cursos especiales.

EJERCICIOS:

1.- ¿Qué es la Teoría de la Pena? Explique.

2.- ¿En que consiste la Ley Penal de Menores N°22.278?

3.-Describa qué relación tiene esta ley con los principios establecidos en el Código
Procesal Penal Federal, en las Reglas de Tokio y en las Normas de Naciones Unidas.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1- ¿Qué rescato del módulo?

2- ¿Qué debo profundizar?

3- ¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1- ¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2- ¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3- ¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 7

En los delitos contra la vida, el bien jurídico genéricamente protegido es la vida


humana y comprende desde la concepción en el seno materno, hasta la muerte. Estos
delitos están contemplados en el articulado del Código Penal Argentino. Se analizará
asimismo la integridad física o integridad de las personas También se van a analizar
las lesiones en todas sus formas previstas en el Código Penal. Estudiaremos la nueva
Ley sobre Inseguridad Vial, que viene a introducir la figura de la ―culpa temeraria‖,
tanto en el homicidio como en las lesiones. Entre los delitos contra las personas se
incluyen las Lesiones en Riña y en todos los casos el bien jurídico protegido es la
persona humana, entendida como un sujeto de derecho que merece respeto a su
dignidad y a su integridad física y psicológica. Por último, se analizarán el delito de
Abuso de Armas y los delitos de Abandono de Persona y Omisión de Auxilio.

Conceptos claves: Delitos. Vida. Vida humana. Concepción. Seno materno. Muerte.
Homicidio. Culpa. Temeridad. Integridad. Lesiones. Homicidio. Riña. Persona.
Dignidad. Abuso de Armas. Abandono. Omisión de Auxilio.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender cuál es el bien jurídico protegido en estos delitos.

-Relacionar los delitos contra la vida con integridad física y la integridad personal.

-Conocer la el Abuso de Armas y los delitos de Abandono y Omisión de Auxilio.

DELITOS CONTRA LA VIDA

En la Parte Especial el Código Penal Argentino comienza por tratar, en el Título I, los
llamados ―Delitos Contra Las Personas‖ y comienza con los delitos contra la vida,
atento que es la vida el bien jurídico y el derecho humano más valioso, motivo por el

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cual, los Estados deben proteger y castigar con penas muy altas la violación de este
derecho.

HOMICIDIO

La Ley Penal protege a la persona humana, física y mentalmente. El bien Jurídico


protegido es la vida humana, es decir su protección y comprende el lapso de tiempo que
va desde la concepción –por eso se incluye ―el delito de aborto‖- y hasta la muerte.

HOMICIDIO SIMPLE

Es la simple acción de ―matar a otro‖ y es ―simple‖ porque no tiene agravantes ni


atenuantes y no está contemplado en otro delito. El Código Penal en el Art. 79 dice:
―Se aplicara reclusión o prisión de 8 a 25 años al que matare a otro, siempre que en
este Código no se estableciere otra pena‖.

Es un delito típicamente doloso, de acción pública y admite la tentativa.

HOMICIDIO AGRAVADO

Es la acción de matar a otro y la forma de su comisión hace que merezca mayor pena.
La pena que se establece es reclusión o prisión perpetua.

-Causales de agravamiento: Se encuentran en el Art. 80 del CP y están agrupadas en


12 incisos.

INCISO 1: HOMICIDO POR EL VÍNCULO. Cuando se matare a su ascendiente,


descendiente o cónyuge, ex cónyuge o a la persona con quien mantiene o ha mantenido
una relación de pareja, mediare o no convivencia.

INCISO 2: CON ENSAÑAMIENTO. El proceder engañoso consiste en aumentar o


prolongar deliberada, inhumana e innecesariamente, el dolor o sufrimiento de la
víctima. Los actos de ensañamiento deben haberse producido antes de la muerte.

ALEVOSIA. Quitarle toda posibilidad de defensa a la víctima, siendo esta condición


buscada por el autor para actuar sin riesgos.

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VENENO. Sustancia nociva o toxica para el organismo, el veneno puede ser sólido,
liquido o gaseoso y pude ser suministrado por cualquier vía) U OTRO
PROCEDIMIENTO INSIDIOSO: La insidia significa acecho, buscar el momento
oportuno, ocultamiento. Decimos que el veneno debe ser suministrado en forma
insidiosa, es decir oculto, a fin de que la víctima no pueda prevenirse o defenderse.

INCISO 3: POR PRECIO O PROMESA REMUNERATORIA. Esta causal describe el


denominado ―homicidio mercenario‖ o ―asesinato propiamente dicho‖, es decir, aquel
en el cual se mata a cambio de una suma de dinero o de una ventaja de índole
patrimonial.

Se trata de un delito cometido por mandato, por lo tanto, supone la intervención de dos
sujetos, ambos responsables: el que paga o promete como instigador y el que lo ejecuta
como autor del homicidio calificado.

Para que se configure este delito debe existir un acuerdo preexistente (verbal o escrito),
pues la simple esperanza de recibir algo en retribución del delito o la promesa no
comunicada, no lo configura.

INCISO 4. POR PLACER, CODICIA, ODIO RACIAL O RELIGIOSO, DE GÉNERO


O A LA ORIENTACIÓN SEXUAL, IDENTIDAD DE GÉNERO O SU EXPRESIÓN.
(Inciso sustituido por Artículo 1° de la Ley N° 26.791 B.O. 14/12/2012).

PLACER. La agravante se refiere al caso de quien, al matar, experimenta una sensación


agradable o contento de ánimo Quien mata por placer, no es necesario que obre del
modo como da idea la palabra impulso; puede actuar lenta y premeditadamente. Sólo es
necesario que la acción sea inspirada por un placer antinatural en la destrucción de una
vida humana, dentro del cual puede quedar comprendida la perversidad brutal.

CODICIA. Se trata de cometer un homicidio por un apetito desordenado de riquezas, no


teniendo importancia que la cantidad a obtener sea de consideración o no.

ODIO RACIAL O RELIGIOSO. Esta figura comprende también al genocidio, es decir,


al exterminio sistemático de un grupo nacional, étnico, racial o religioso.

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ODIO DE GÉNERO O A LA ORIENTACIÓN SEXUAL, IDENTIDAD DE GÉNERO


O SU EXPRESIÓN. La agravante se refiere a los casos de discriminación y/o violencia
en razón del género y de la identidad autopercibida de las personas.

INCISO 5. POR UN MEDIO IDONEO PARA CREAR UN PELIGRO COMUN: Esta


figura conlleva dos aspectos: 1) la utilización de un medio idóneo para crear un peligro
común (incendio, explosión, inundación, etc.) y en circunstancias capaces de crear
dicho peligro (por Ej. que para matar al capitán de un barco se provoque el naufragio de
un buque de pasajeros). Y 2) la intención de matar.

INCISO 6. CON EL CONCURSO PREMEDITADO DE DOS O MAS PERSONAS. El


fundamento de esta agravante es la mayor indefensión de la víctima. Es necesario que
en la ejecución del hecho intervengan por lo menos tres personas (el homicida y dos
más que lo ayuden), de modo que todos sean coautores. Además, debe existir entre ellos
un acuerdo previo de actuar en conjunto, pues no sería suficiente con que
ocasionalmente dieran muerte a una persona.

INCISO 7. CRIMINIS CAUSA U HOMICIDIO CONEXO., para ―preparar, facilitar,


consumar u ocultar otro delito o para asegurar sus resultados o procurar la impunidad
para sí o para otro o por no haber logrado el fin propuesto al intentar otro delito‖. En
este caso se requiere que el hecho aparezca objetivamente relacionado con otro delito y
que esa conexión sea subjetivamente querida por el autor.

INCISO 8. A UN MIEMBRO DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD PÚBLICA,


POLICIALES O PENITENCIARIAS, POR SU FUNCION, CARGO O CONDICION.
Este agravante consiste en dar muerte a un funcionario de las fuerzas de seguridad
pública, policiales (policía, gendarmería, prefectura) o penitenciarias por el solo hecho
de pertenecer a estas fuerzas, aplicándose este agravante solo en el caso de que el sujeto
activo tenga un conocimiento efectivo de la función, condición o cargo de la víctima.
Siendo esto último justamente el fundamento de la agravación, ya que para gran parte
de la doctrina no encuadraría en esta causal, la muerte de un funcionario policial
producto de un procedimiento.

INCISO 9. ABUSANDO DE SU FUNCION O CARGO, CUANDO FUERE


MIEMBRO INTEGRANTE DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD, POLICIALES O

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DEL SERVICIO PENITENCIARIO. Este agravante es por la condición del sujeto


activo, el mismo es miembro de las fuerzas de seguridad, policiales o del servicio
penitenciario. El fundamento de agravación radica en la confianza que deposita el
Estado y la sociedad sobre estos funcionarios para hacer uso de la fuerza pública y dar
cumplimiento a las legislaciones vigentes

INCISO 10. A SU SUPERIOR MILITAR FRENTE A ENEMIGO O TROPA


FORMADA CON ARMAS. En este agravante se reprime al subalterno militar que diera
muerte a su superior frente a un enemigo (entiéndase por enemigo a las fuerzas o grupos
armados que atenten contra la nación, sean nacionales o extranjeros) o en frente a tropa
formada con armas. La extensión del término tropa no debe ser limitada a la categoría
específica de la estructura de las fuerzas armadas (personal de soldados que no integra
el cuerpo de oficiales ni suboficiales, ya sea que se trate de tropa convocada o
incorporada en forma voluntaria) sino en forma amplia en el sentido de concentración
de efectivos, tal el caso, por ejemplo, de la concentración para una revista, una
formación, desfile, prácticas etcétera. Para que el homicidio adquiera la categoría de
agravado, no resultará suficiente que sea realizado frente a la tropa, sino que ésta deberá
hallarse formada, es decir, concentrada y alineada dentro de una estructura
diagramada. Resulta igualmente un requisito típico que la tropa además de hallarse
formada se encuentre portando armamento, caso contrario, la conducta será atípica
desde el artículo comentado recayendo en el homicidio simple.

INCISO 11. A una mujer cuando el hecho sea perpetrado por un hombre y mediare
violencia de género.

INCISO 12. Con el propósito de causar sufrimiento a una persona con la que se
mantiene o ha mantenido una relación en los términos del inciso 1°.

- Cuando en el caso del Inc. 1° de este Artículo, mediaren circunstancias extraordinarias


de atenuación, el juez podrá aplicar prisión o reclusión de 8 a 25 años. Esto no será
aplicable a quien anteriormente hubiera realizado actos de violencia contra la mujer
víctima.

HOMICIDIO ATENUADO

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Se trata de causales que hacen que merezca menor pena el homicidio, ya sea por la
forma de realización o por las causales que determinaron la misma. Los atenuantes se
encuentran en el Art. 81 del Código Penal y son:

-Homicidio por emoción violenta (Art. 81 Inc. 1 a):

Concepto: La emoción es un estado en el que la personalidad experimenta una


modificación por obra de un estímulo que incide en los sentimientos. Lo que importa de
ese estado es que haya hecho perder al sujeto el pleno dominio de su capacidad
reflexiva y que en él sus frenos inhibitorios estén disminuidos en su función.

La causa motivadora debe reunir dos características: ser externa al autor y tener
capacidad para producir el estado emocional.

Se vinculan con la asociación del estímulo desencadenante y el estado emotivo, el factor


tiempo y el factor sorpresa. Además, el estado emocional debe ser excusable. No lo será
cuando el autor haya buscado de propósito o facilitado del mismo modo, el aparente
motivo provocador de la emoción.

La pena que establece es de reclusión de 3 a 6 años o prisión de 1 a 3 años.

Clasificación: Típicamente doloso, de acción pública, admite la tentativa.

-Homicidio preterintencional (Artículo 81 Inc. 1 b):

Concepto: Preterintencional significa ir más allá de la intención original del autor, son
delitos que se inician como dolosos de un delito menor y terminan como culposos de
un delito mayor. Es el querer causar un daño en el cuerpo o en la salud (lesiones) y
obtener como resultado no querido la muerte, siendo que el elemento utilizado para
causar la lesión no debía razonablemente causar la muerte. Este último elemento es
el eje de atenuación de esta clase de homicidio.

La pena que establece es de reclusión de 3 a 6 años o prisión de 1 a 3 años.

Clasificación: Preterintencional, de acción pública, no admite la tentativa.

INSTIGACIÓN O AYUDA AL SUICIDIO


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-Conforme Artículo 83 del CP:

La acción penada por la norma que consideramos, consiste en instigar a otro a que se dé
muerte a sí mismo o en ayudarlo a hacerlo.

-Instigación: Instigar quiere decir aquí inducir o persuadir. La instigación no necesita


ser directa, pero sí debe estar dirigida a persona determinada. Es posible que exista
coautoría, puesto que quien instiga al suicidio cumple la acción ejecutoria del delito y
nada obsta a que en esa actividad intervenga más de una persona. El hecho se consuma
con el comienzo de ejecución del instigado; la instigación sin éxito no es delito.

-Ayuda: El que ayuda presta una cooperación material para que el otro se suicide.

La pena que se establece es de prisión de 1 a 4 años.

HOMICIDIO CULPOSO (Artículo 84)

Los delitos culposos son los que se realizan sin intención por parte del autor, aunque se
le reprocha el resultado de su obrar.

El Art 84 del CP establece que: ―Será reprimido con prisión de 1 a 5 años e


inhabilitación especial, en su caso, por 5 a 10 años el que por imprudencia, negligencia,
impericia en su arte o profesión o inobservancia de los reglamentos o de los deberes a su
cargo causare a otro la muerte.

El mínimo de la pena se elevará a 2 años si fueren más de una las víctimas fatales.
(Artículo sustituido por Art. 1° de la Ley N° 27.347 B.O. 6/1/2017).

-Vamos a analizar cada uno de los elementos de “la culpa”:


Imprudencia: temeridad, falta de evasión del peligro, realización de algo que el deber de
previsión le indicaba no hacer, es el obrar más allá de lo debido, hacer en exceso.
Negligencia: forma pasiva de la imprudencia, omisión respecto de aquello que el deber
de previsión o prudencia le indicaba hacer.; hay un defecto de acción, implica hacer
menos de lo debido.
Impericia en su arte o profesión: es la ignorancia de los procedimientos más elementales
del arte, ciencia o profesión que se ejerce.

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Inobservancia de los reglamentos y deberes a su cargo: Reglamentos comprende todas


las disposiciones de carácter general dictadas por la autoridad competente en la materia
de que se trate y que por ende son obligatorios.

A continuación, se presenta el siguiente esquema sobre los elementos de la culpa:

IMPRUDENCIA

NEGLIGENCIA
LOS ELEMENTOS DE LA
CULPA

IMPERICIA

INOBSERVANCIA

LA CULPA TEMERARIA

El homicidio con culpa temeraria: El Artículo 84 bis CP establece que: ―Será


reprimido con prisión de 2 a 5 años e inhabilitación especial, en su caso, por 5 a 10
años el que por la conducción imprudente, negligente o antirreglamentaria de un
vehículo con motor, causare a otro la muerte.

La pena se agrava de 3 a 6 años, si además el conductor se diere a la fuga o no intentase


socorrer a la víctima siempre y cuando no incurriere en la conducta de ―abandono de
persona‖ o estuviese bajo los efectos de estupefacientes o con un nivel de alcoholemia
igual o superior a lo establecido en cada caso o estuviese conduciendo en exceso de
velocidad o si condujese estando inhabilitado para hacerlo por autoridad competente o
violando la señalización del semáforo o las señales de tránsito que indican el sentido de
circulación vehicular o cuando se dieren las circunstancias previstas en el artículo 193
bis, es decir mediante la participación en una prueba de velocidad o de destreza con un
vehículo con motor, realizada sin la debida autorización de la autoridad competente o
con culpa temeraria o cuando fueren más de una las víctimas fatales‖.(Artículo
incorporado por art. 2° de la Ley N° 27.347 B.O. 6/1/2017).

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A continuación se analizan los antecedentes de la “culpa temeraria” que es de


avanzada en nuestro país ya que constituye el antecedente del Artículo 84 bis del
Código Penal Argentino.

Inseguridad vial
LA CULPA TEMERARIA

Nueva ley que esperó 12 años

Así quedó el Audi


Habrá penas TT de Lucas Trasancos. El joven, tras atropellar y matar a
más duras
Viviana Álvarez
por matar y Jacobo Ramos, los dejó tirados y se escapó. El choque fue en
al volante
Rivadavia y Cuenca, Flores (Año 2013).

Al analizar el ―caso Trasancos‖, uno de los hechos emblemáticos de inseguridad vial de


los últimos tiempos, se advierte que hubiera tenido una resolución muy diferente si esta
Ley no se hubiera demorado tanto tiempo. En el año 2013, a bordo de un Audi TT,
Lucas Trasancos atropelló y mató a Viviana Álvarez y Jacobo Ramos. Los peritos
concluyeron que Trasancos conducía por avenida Rivadavia superando "ampliamente"
la velocidad permitida, cruzó en rojo el semáforo de la calle Cuenca y además,
abandonó a las víctimas. Viviana y Jacobo murieron en el lugar del choque. Todo quedó
grabado en una cámara de seguridad ubicada en esa esquina.

Matar detrás del volante dejará de ser un delito excarcelable. El 21 de diciembre de


2016, el Congreso de la Nación Argentina votó una ley que endurece las sanciones para
aquellos conductores que manejen alcoholizados o superando las velocidades máximas
permitidas. También considera un agravante abandonar a las víctimas en la calle. Se
estima que en Argentina mueren entre 20 y 25 personas por día en calles y rutas.

El proyecto, impulsado por la organización Madres del Dolor, recibió 197 votos
positivos. En el texto la ley determina que la pena de prisión no será excarcelable para
los conductores que "se dieren a la fuga o no intentasen socorrer a la víctima o estuviese
bajo los efectos de estupefacientes o con un nivel de alcoholemia igual o superior a 500
miligramos por litro de sangre -para conductores de transporte público- o un gramo por

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litro de sangre en los demás casos". También pena el "exceso de velocidad de más de
30 kilómetros por encima de la máxima permitida en el lugar del hecho".

El Congreso votó de esta manera un proyecto consensuado con los familiares de


víctimas.

DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD FÍSICA

El bien jurídico protegido es el respeto por el derecho a la integridad física o


integridad personal.

-A nivel internacional, estos delitos se encuentran consagrados en forma expresa en el


Artículo 5°, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José
de Costa Rica), que a continuación se transcribe en su totalidad:

Artículo 5. “Derecho a la Integridad Personal

―1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y
moral.

2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o


degradantes. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a
la dignidad inherente al ser humano.

3. La pena no puede trascender de la persona del delincuente.

4. Los procesados deben estar separados de los condenados, salvo en circunstancias


excepcionales, y serán sometidos a un tratamiento adecuado a su condición de
personas no condenadas.

5. Cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos y
llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad posible, para su
tratamiento.

6. Las penas privativas de la libertad tendrán como finalidad esencial la reforma y la


readaptación social de los condenados‖.

Si bien este Tratado Internacional es el único que menciona el derecho a la integridad


personal, física, ya sea psíquica o moral, otros instrumentos internacionales
consagrados en el ya estudiado Art. 75 Inc. 22, de nuestra CN, con jerarquía

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constitucional, también regulan su protección estableciendo la prohibición de tortura


y el derecho de toda persona privada de su libertad, a un trato humano‖.

LESIONES

Dentro de los ―Delitos Contra Las Personas‖ el CP en el Capítulo II trata el delito de


lesiones.

La Ley Penal protege aquí la integridad corporal de las personas, tanto en su aspecto
físico como psíquico. El concepto genérico de lesiones surge del Art. 89 CP.

Art. 89:―Se impondrá prisión de 1 mes a 1 año al que causare a otro, en el cuerpo o en
la salud, un daño que no esté previsto en otra disposición de este Código‖.

De este modo se considera que lesión es todo daño en el cuerpo o en la salud.

Daño en el cuerpo: Pueden ser de toda índole: heridas, contusiones, fracturas óseas,
mutilación de miembros, pérdida de órganos, etc.

Daño en la salud: Es el perjuicio en el funcionamiento del organismo de las personas,


incluye también a la salud mental.

El delito de lesiones se puede cometer por acción y también por omisión.

El delito es doloso en los Arts. 89 a 93 y culposo en el Art. 94 y 94 bis.

Distintos tipos de lesiones: Nuestro Código Penal distingue tres tipos de lesiones:

 Lesiones leves (Art. 89)

 Lesiones graves (Art. 90)

 Lesiones gravísimas (Art. 91)

-Las lesiones leves se definen por exclusión: Son lesiones leves las que no son graves ni
gravísimas. Además, la figura de lesiones leves se aplica sólo cuando el daño no está
previsto en otra disposición del Código Penal.

-Las lesiones graves: Son los casos de agravación previstos en el Art. 90 y que la
doctrina denomina ―lesiones graves‖ y dice: ―Se impondrá reclusión o prisión de 1 a 6
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años si la lesión produjere una debilitación permanente de la salud, de un sentido, de


un órgano, de un miembros o una dificultad permanente de la palabra o si hubiese
puesto en peligro la vida del ofendido, le hubiere Inutilizado para el trabajo por más de
un mes o le hubiera causado una deformación permanente del rostro‖

-Lesiones gravísimas: Son los casos de agravación previstos en el Art. 91 y que la


doctrina denomina ―lesiones gravísimas‖ y dice: ―Se impondrá reclusión o prisión de 3
a 10 años si la lesión produjera una enfermedad mental o corporal cierta o
probablemente incurable, la inutilidad permanente para el trabajo, la pérdida de un
sentido, de un órgano, de un miembro, del uso de un órgano o miembro, de la palabra o
de la capacidad de engendrar o concebir‖

Agravantes y atenuantes comunes con el homicidio

Las penas establecidas en el Código Penal para las lesiones dolosas, ya sean leves,
graves o gravísimas se agravan en el Art- 92 y se atenúan en el Art. 93:

Los agravantes del Art. 92 se dan si concurre alguna de las numerosas circunstancias
enumeradas en el artículo 80 (a las cuales remitimos por razones de brevedad).

Los atenuantes del Art. 93 se dan si concurre emoción violenta.

-Lesiones culposas: Están previstas en los Arts. 94 y 94 bis CP.

El Art. 94 señala que ―Se impondrá prisión de 1 mes a 3 años o multa de 1.000 a
15.000 pesos e inhabilitación especial por 1 a 4 años, el que por imprudencia o
negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los
reglamentos o deberes a su cargo, causare a otro un daño en el cuerpo o en la salud.

Si las lesiones fueran de las descriptas en los artículos 90 o 91 y fueren más de una las
víctimas lesionadas, el mínimo de la pena prevista en el primer párrafo será de 6 meses
o multa de 3.000 pesos e inhabilitación especial por 18 meses‖. (Artículo sustituido por
art. 3° de la Ley N° 27.347 B.O. 6/1/2017).

El 1º párrafo de este artículo habla genéricamente de ―daño en el cuerpo o en la salud‖,


está incluida la salud mental. Se aplica a todas las lesiones, sean leves, graves o

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gravísimas y al autor se le aplica pena de prisión o multa, aunque siempre acompañada


de inhabilitación especial atendiendo a su cargo o profesión.

Agravantes: La pena se agrava si se trata de lesiones graves o gravísimas y de más de


una víctima.

-La culpa temeraria: El Art. 94 bis señala que ―Se impondrá prisión de 1 a 3 años e
inhabilitación especial por 2 a 4 años, si las lesiones de los artículos 90 o 91 fueran
ocasionadas por la conducción imprudente, negligente o antirreglamentaria de un
vehículo con motor.

La pena será de 2 a 4 años de prisión si se verificase alguna de las circunstancias


previstas en el párrafo anterior y el conductor se diese a la fuga o no intentare socorrer
a la víctima siempre y cuando no incurriera en la conducta prevista en el artículo 106
CP (abandono de persona) o estuviese bajo los efectos de estupefacientes o con un nivel
de alcoholemia igual o superior a 500 miligramos por litro de sangre en el caso de
conductores de transporte público o 1 gramo por litro de sangre en los demás casos o
estuviese conduciendo en exceso de velocidad de más de 30 kilómetros por encima de la
máxima permitida en el lugar del hecho o si condujese estando inhabilitado para
hacerlo por autoridad competente o violare la señalización del semáforo o las señales
de tránsito que indican el sentido de circulación vehicular o cuando se dieren las
circunstancias previstas en el artículo 193 bis (mediante la participación en una prueba
de velocidad o de destreza con un vehículo con motor, realizada sin la debida
autorización de la autoridad competente) o con culpa temeraria o cuando fueren más
de una las víctimas lesionadas‖. (Artículo incorporado por art. 4° de la Ley N° 27.347
B.O. 6/1/2017).

A continuación, se hace una nota aclaratoria:

Se ha introducido la siguiente reforma en el Código Penal Argentino: Capítulo “Delitos contra la Seguridad del Tránsito y de los Medios de
Transporte y de Comunicación”, conforme Ley N° 27.347 del 22 de diciembre de 2016. Y dice:

Modificase el artículo 193 bis del Código Penal, el que quedará redactado de la siguiente manera: Art. 193 bis: “Será reprimido con prisión
de 6 meses a 3 años e inhabilitación especial para conducir por el doble del tiempo de la condena, el conductor que creare una situación de
peligro para la vida o la integridad física de las personas, mediante la participación en una prueba de velocidad o de destreza con un
vehículo con motor, realizada sin la debida autorización de la autoridad competente.

La misma pena se aplicará a quien organizare o promocionare la conducta prevista en el presente artículo y a quien posibilitare su
realización por un tercero mediante la entrega de un vehículo con motor de su propiedad o confiado a su custodia, sabiendo que será
utilizado para ese fin”. (Artículo incorporado por art. 5° deDP74
la Ley N° 27.347 B.O. 6/1/2017).
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HOMICIDIO O LESIONES EN RIÑA

Continuando con los ―Delitos Contra Las Personas‖, los Arts. 95 y 96 del CP, regulan
los Delitos de Homicidio y Lesiones en Riña.

El ART. 95, señala: ―Cuando en riña o agresión en que tomaren parte más de dos
personas, resultare muerte o lesiones de las determinadas en los artículos 90 y 91, sin
que constare quiénes las causaron, se tendrá por autores a todos los que ejercieron
violencia sobre la persona del ofendido y se aplicará reclusión o prisión de 2 a 6 años
en caso de muerte y de 1 a 4 en caso de lesión‖.

ART. 96, agrega: ―Si las lesiones fueren las previstas en el artículo 89, la pena
aplicable será de 4 a ciento 120 días de prisión‖.

Entre los delitos contra las personas, la ley penal ha rubricado en forma muy clara y
expresamente la figura del ―abuso de armas‖. También, se dispone en nuestra
legislación penal de dos delitos muy específicos respecto de las personas, uno es de
acción y el otro es delito de omisión y son las figuras de ―abandono de persona‖ y de
―omisión de auxilio‖; esta última, también muy relacionada con el funcionario
policial. Las personas tienen derecho al respeto de su integridad o libertad sexual por
lo cual en el Código Penal se castigan las conductas que lesionan la dignidad y la
libertad sexual, entendida como parte de la integridad física, psíquica y espiritual.

ABUSO DE ARMAS

En los Arts. 104 y 105 del CP y retomando con los ―Delitos Contra Las Personas‖, se
regula el delito de abuso de armas, que comprende dos figuras:

1- El disparo de armas de fuego,

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2- La agresión con toda arma

Disparo de arma de fuego: El Art.104 del Código Penal señala que ―Será reprimido con
pena de prisión de 1 a 3 años, el que disparare un arma de fuego contra una persona
sin herirla…‖.

Esta pena se aplicará aunque se causare herida a que corresponda pena menor,
siempre que el hecho no importe un delito más grave.

Será reprimida con prisión de 15 días a 6 meses, la agresión con toda arma, aunque no
se causare herida‖.

Sujeto pasivo o víctima: No es necesario que sea persona determinada ni que se


encuentre visible.

Arma de fuego: La que utiliza los gases producidos por la deflagración de la pólvora
para lanzar el proyectil a distancia.

Toda arma: Todo objeto cortante, punzante, contundente, eléctrico o que expela gas o
fuego capaz de producir la muerte o lesiones, aumentando la potencialidad física del
autor (también las armas de fuego utilizadas en forma impropia).

No hay abuso de armas en los siguientes casos: En los siguientes casos:

-Disparo al aire no dirigido contra persona alguna.

-Disparo hacia un lugar donde no hay personas.

-Apuntar con el arma.

Si bien estas acciones no constituyen abuso de armas, ello no implica que las mismas
sean acciones permitidas pues pueden ser acciones constitutivas de otros delitos o
contravenciones, tales como:

1-Delito de amenaza o coacción agravada por el uso de armas arts. 149 bis o ter del
Código Penal.

2-Disparo de arma de fuego en forma indebida, contemplado en el. Código


Contravencional de la Ciudad de Buenos. Aires, conforme art. 87, 2º párrafo

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3-Disparar un arma de fuego fuera de los ámbitos autorizados por la ley.

Estamos acostumbrados a pensar que el nombre del Capítulo nos describe los delitos,
pero en realidad en este caso, los delitos que componen el Capítulo son disparo de arma
de fuego y agresión con toda arma y ninguno de los dos se llama ―abuso de armas‖.

La Ley castiga el uso de armas contra otro y es ahí cuando se configura el abuso. Estas
armas no pueden ser utilizadas en perjuicio de otro.

Sin herirla: Esta circunstancia puede ser tomada como condición subjetiva de
punibilidad, es decir, teniendo en cuenta el resultado del disparo (ello normalmente
puede configurar una tentativa de homicidio o de lesiones), lo que no es correcto porque
bajaría la pena notablemente. En realidad el ―sin herirla‖ es un elemento subjetivo del
tipo penal, es decir que el autor dispara con el propósito de no herir.

El Art. 104, 2º párrafo dice: ―…Esta pena se aplicará, aunque se causare herida a la que
corresponda pena menor siempre que el hecho no importe un delito más grave…‖. Se
trata del delito de ―lesiones leves‖ que está penado con pena de prisión de 1 mes a 2
años. Esta figura absorbe a la figura de lesiones leves.

El Art- 104 in fine dice que: ―…Será reprimida con prisión de 15 días a 6 meses la
agresión con toda arma, aunque no se causare herida‖. La figura castiga la agresión con
cualquier arma, siempre que no sea un arma de fuego usada como tal. El Código Penal
parte de la base que las armas sean utilizadas normalmente en el uso común.
Habitualmente usamos bisturíes, cuchillos, martillos, tijeras, etc. No importa su uso, lo
que exige la ley es que algo se emplee como arma además de la forma en que el objeto
se emplea.

Este delito tiene a su vez la posibilidad de agravarse o atenuarse en un tercio de la pena


si se comete con alguna de las formas establecidas para las agravantes del homicidio y
puede atenuarse en el caso de emoción violenta. (Art. 105 del C. Penal).

Como recaudo, se transcribe el ART. 105 CP, que reza: ―Si concurriera alguna de las
circunstancias previstas en los artículos 80 y 81, inciso 1º, letra a), la pena se
aumentará o disminuirá en un tercio respectivamente‖.

ABANDONO DE PERSONAS Y OMISION DE AUXILIO


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Continuando con los ―Delitos contra Las Personas‖, se analizarán dos figuras de
peligro:I.- Abandono (Arts. 106 y 107)II.- Omisión de Auxilio (Art. 108)

El bien jurídico protegido es la vida y la integridad física, es decir el cuerpo y la salud,


esta última comprende no sólo la salud física sino también la salud mental.

I.- Abandono: La figura básica de este delito está contemplada en el párrafo 1º del
Art.106 del C. P. Los párrafos 2º y 3º de este Art y el Art 107 contemplan circunstancias
de agravación y de atenuación.

Art. 106 ―El que pusiera en peligro la vida o la salud de otro, sea colocándolo en
situación de desamparo, sea abandonando a su suerte a una persona incapaz de valerse
y a la que deba mantener o cuidar o a la que el mismo autor haya incapacitado, será
reprimido con prisión de 2 a 6 años…‖.

Agravante por el resultado: ―…La pena será de prisión o reclusión de 3 a 10 años si a


consecuencia del abandono resultare grave daño en el cuerpo o en la salud de la
víctima…‖-

Agravante por parentesco: ―…Si ocurriese la muerte, la pena será de 5 a 15 años de


reclusión o prisión‖

Genéricamente ―desamparo y abandono‖ consisten en privar a una persona de los


cuidados, asistencia o protección que ella necesita para que no corra peligro su vida o su
salud. El delito se puede consumar a) Colocando en situación de desamparo o b)
Abandonando a su suerte. Son delitos de peligro porque para que el delito exista es
suficiente con la posibilidad del peligro, sin necesidad que el mismo se concrete. Se
trata de un delito de acción por omisión. Algunos autores como Soler, señalan que no se
admite la tentativa y otros, como Fontán Balestra, consideran que este delito admite la
tentativa.

II.-Omisión de Auxilio: Art. 108 ―Será reprimido con multa pesos 750 a pesos 12.500,
el que encontrando perdido o desamparado a un menor de 10 años o a una persona
herida o inválida o amenazada de un peligro cualquiera, omitiere prestarle el auxilio

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necesario, cuando pudiere hacerlo sin riesgo personal o no diere aviso inmediatamente
a la autoridad‖.

Es un delito de omisión. Se castiga la falta de cumplimiento del deber de prestar auxilio


a quien se halle perdido o desamparado y el sujeto pasivo debe ser un menor de 10 años
o una persona mayor de esa edad que esté herida, inválida o amenazada por un peligro
cualquiera. En todos los casos, la víctima debe hallarse perdida o desamparada.
Además, es delito de peligro porque no interesa si el resultado lesivo se produce o no y
consiste en la omisión totalmente dolosa de un deber de solidaridad que tiene dos
componentes:

1º) No hay riesgo para quien auxilia.

2º) No da aviso a la autoridad, pudiendo hacerlo.

EJERCICIOS:

1.- ¿A qué llamamos Homicidio? Explique.

2.-Defina cuántas clases de Homicidio existen?

3.-Mencione agravantes y atenuantes.

4.- Qué es la figura de la ―culpa temeraria‖?

5.-Explique qué es el derecho a la integridad física.

6.- ¿A qué llamamos lesiones? Defina.

7.- ¿Cómo se clasifican las lesiones? Explique las lesiones con culpa temeraria.

8.- ¿Cuáles son las lesiones culposas?

9.- ¿Qué son el homicidio y las lesiones en riña y a quien se considera el autor?

10.-¿A qué llamamos Delitos contra la Integridad Física?

AUTOEVALUACION:

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Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1- ¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2- ¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3- ¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 8

DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL

En el año 1999, la Ley 25.087, sustituyó el título que anteriormente hablaba de ―Delitos
contra la honestidad‖ por el de ―Delitos contra la integridad sexual‖, más amplio y
desvinculado de las ideas de castidad y recato femenino que impregnaban el primero, de
modo que ahora se abarcan conductas lesivas de la dignidad sexual de la persona, de la
libertad de su proyección hacia la sexualidad y de la integridad física, psíquica y
espiritual de la persona, libertad de determinación en materia sexual, reserva sexual o
intangibilidad sexual.

El Código Penal, mediante el castigo de estos delitos, protege penalmente la integridad


(o libertad) sexual del ser humano, es decir, el derecho que toda persona humana tiene
de mantener relaciones y contactos sexuales sólo con quien desee y a no tenerlas con
quien no desee. Este derecho es una manifestación de la libertad individual de la
persona humana, consagrada en la CN (Art. 1, 14, 17, 18, 19 y concordantes) y en los
Tratados Internacionales de Derechos Humanos que tienen jerarquía constitucional (Art.
75 Inc. 22 CN.)

Trataremos de sistematizar el tema en estas páginas a fin de señalar los tipos de abuso
sexual de modo progresivo:

1. Simple (Art. 119,1° Párrafo)

2. Gravemente ultrajante (Art. 119, 2°párrafo)

3. Y con acceso carnal por cualquier vía (Art. 119, 3° párrafo)

―Abusar‖ es, según el diccionario de la Real Academia Española (22da. Edición) en su


primera acepción: ―usar mal, excesiva, injusta, impropia o indebidamente de algo o de
alguien‖ y en la segunda acepción: ―Hacer objeto de trato deshonesto a una persona de
menor experiencia, fuerza o poder‖. Tal uso es, particularmente sexual, que de acuerdo
a la misma fuente no puede ser sino la que tiene que ver con la ―condición orgánica,
masculina o femenina‖ (1ra. acepción).

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En definitiva, se puede inferir de tales conceptos que el sujeto activo de estos delitos
realiza un uso impropio, indebido de lo sexual, haciendo “objeto” de tal trato a
otra persona que frente a él se presenta de algún modo vulnerable por “su menor
experiencia, fuerza o poder”.

1.- La figura básica o simple no es gravemente ultrajante ni con acceso carnal, lo que
la diferencia de las dos formas agravadas que le suceden.

Podríamos convenir entonces que, ―si hay acceso carnal‖ en el abuso sexual ―por
cualquier vía‖ estamos fuera de la figura básica o simple para ingresar en una mucho
más grave (art. 119, 3° Párrafo) reprimida con una pena privativa de libertad de 4 a 10
años.

Sin embargo, el concepto de ―acceso carnal‖ tampoco está libre de equívocos,


especialmente en torno a sus alcances; y las definiciones del diccionario no ayudan
mucho a esclarecerlo porque ―acceso‖ –que tiene que ser ―carnal‖, esto es: ―relativo a la
carne‖, ―lascivo, lujurioso‖- implica una ―acción de llegar o acercarse‖ (1ra. acepción),
pero también ―coito‖ (2da.). En definitiva, y para acotar restrictivamente su significado
a los fines penales, debe entenderse que se trata de la penetración total o parcial del
órgano sexual masculino en ―cualquier vía‖ de la víctima.

Los recortes que suministra esta interpretación permiten esclarecer de algún modo los
alcances de la tercera posibilidad de abuso: la gravemente ultrajante (art. 119 2do
párrafo), que es desplazada si ocurre el acceso carnal.

Esta nueva categoría pretende ser más amplia que el abuso sexual simple pero no
incluye el acceso carnal. No debe perderse de vista que este tipo penal requiere una
situación de “sometimiento” de la víctima, de carácter sexual, vocablo que tiene un
elocuente significado gramatical. La fórmula incorporada pretende retribuir
suficientemente vejámenes que no lo están en el marco del Código Penal vigente,
mediante una expresión que agrava de modo progresivo conductas que son altamente
dañosas para la víctima‖.

Se trata de hechos que superan la simplicidad de, por ejemplo, un tocamiento furtivo
(que podría configurar el tipo de abuso sexual simple) para manifestarse como desprecio
por la dignidad o integridad personal de la víctima a través de hechos que ―por su

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duración o por las circunstancias de su realización, hubieren configurado un


sometimiento gravemente ultrajante para la víctima‖.

2.-Sometimiento gravemente ultrajante por duración o circunstancias de realización

Esta fórmula está saturada de términos de difícil determinación, comenzando por lo que
se entiende por ―sometimiento‖; sin embargo, es posible admitir que en la idea misma
de ―abuso‖ hay sometimiento en el sentido que la ley pretende y significa anular la
voluntad de la víctima -que no consiente o no puede consentir el acto de contenido
sexual del que se trate-, reemplazándola por la del autor.

Además, este sometimiento es ―gravemente ultrajante‖; lo cual exige una valoración de


carácter no jurídico por parte del juez quien, motivado en criterios éticos y sociales en
determinado contexto socio histórico, debe decidir si el hecho sometido a juzgamiento
se halla incurso en ese supuesto. De todos modos, lo ―ultrajante‖ aparece como
desprecio hacia la persona, a la que se cosifica y humilla con la práctica sexual a la que
se la somete y ocasiona un severo daño psicológico y emocional efectivamente padecido
y experimentado por la víctima.

Estos delitos están enunciados en los Artículos 119 a 133 del CP y a continuación se
transcriben:

Art. 119 CP: ―Será reprimido con reclusión o prisión de 6 meses a 4 años el que
abusare sexualmente de una persona cuando ésta fuera menor de 13 años o cuando
mediare violencia, amenaza, abuso coactivo o intimidatorio de una relación de
dependencia, de autoridad, o de poder, o aprovechándose de que la víctima por
cualquier causa no haya podido consentir libremente la acción.

La pena será de 4 a 10 años de reclusión o prisión cuando el abuso por su duración o


circunstancias de su realización, hubiere configurado un sometimiento sexual
gravemente ultrajante para la víctima.

La pena será de 6 a quince 15 años de reclusión o prisión cuando mediando las


circunstancias del primer párrafo hubiere acceso carnal por vía anal, vaginal u oral o
realizare otros actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de
las dos primeras vías.

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En los supuestos de los dos párrafos anteriores, la pena será de ocho 8 a 20 años de
reclusión o prisión si:

a) Resultare un grave daño en la salud física o mental de la víctima;

b) El hecho fuere cometido por ascendiente, descendiente, afín en línea recta, hermano,
tutor, curador, ministro de algún culto reconocido o no, encargado de la educación o
de la guarda;

c) El autor tuviere conocimiento de ser portador de una enfermedad de transmisión


sexual grave, y hubiere existido peligro de contagio;

d) El hecho fuere cometido por dos o más personas, o con armas;

e) El hecho fuere cometido por personal perteneciente a las fuerzas policiales o de


seguridad, en ocasión de sus funciones;

f) El hecho fuere cometido contra un menor de dieciocho (18) años, aprovechando la


situación de convivencia preexistente con el mismo.

En el supuesto del primer párrafo, la pena será de 3 a 10 años de reclusión o prisión si


concurren las circunstancias de los incisos a), b), d), e) o f)‖.

Art. 120: Será reprimido con prisión o reclusión de 3 a 6 años el que realizare algunas
de las acciones previstas en el 2° o en el 3° párrafo del artículo 119 con una persona
menor de trece años, aprovechándose de su inmadurez sexual, en razón de la mayoría de
edad del autor, su relación de preeminencia respecto de la víctima, u otra circunstancia
equivalente, siempre que no resultare un delito más severamente penado.

La pena será de prisión o reclusión de 6 a 10 años si mediare alguna de las


circunstancias previstas en los incisos a), b), c), e) o f) del cuarto párrafo del artículo
119.

Art. 124. - Se impondrá reclusión o prisión perpetua, cuando en los casos de los Arts.
119 y 120 resultare la muerte de la persona ofendida.

Art. 125. - El que promoviere o facilitare la corrupción de menores de dieciocho años,


aunque mediare el consentimiento de la víctima, será reprimido con reclusión o prisión
de 3 a 10 años.

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La pena será de 6 a 15 años de reclusión o prisión cuando la víctima fuera menor de


trece años.

Cualquiera que fuese la edad de la víctima, la pena será de reclusión o prisión de 10 a


15 años, cuando mediare engaño, violencia, amenaza, abuso de autoridad o cualquier
otro medio de intimidación o coerción, como también si el autor fuera ascendiente,
cónyuge, hermano, tutor o persona conviviente o encargada de su educación o guarda.

Art. 125 bis: El que promoviere o facilitare la prostitución de una persona será penado
con prisión de 4 a 6 años de prisión, aunque mediare el consentimiento de la víctima.

Art. 126: En el caso del artículo anterior, la pena será de 5 a diez 10 años de prisión, si
concurriere alguna de las siguientes circunstancias:

1. Mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación o


coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, o concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre la víctima.

2. El autor fuere ascendiente, descendiente, cónyuge, afín en línea recta, colateral o


conviviente, tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o
encargado de la educación o de la guarda de la víctima.

3. El autor fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o


penitenciaria.

Cuando la víctima fuere menor de dieciocho (18) años la pena será de 10 a 15 años de
prisión.

Art. 127 — Será reprimido con prisión de 4 a 6 años, el que explotare económicamente
el ejercicio de la prostitución de una persona, aunque mediare el consentimiento de la
víctima.

La pena será de 5 a 10 años de prisión, si concurriere alguna de las siguientes


circunstancias:

1. Mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación o


coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, o concesión o

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recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que


tenga autoridad sobre la víctima.

2. El autor fuere ascendiente, descendiente, cónyuge, afín en línea recta, colateral o


conviviente, tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o
encargado de la educación o de la guarda de la víctima.

3. El autor fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o


penitenciaria.

Cuando la víctima fuere menor de dieciocho (18) años la pena será de 10 a 15 años de
prisión.

Art. 128 — Será reprimido con prisión de tres (3) a seis (6) años el que produjere,
financiare, ofreciere, comerciare, publicare, facilitare, divulgare o distribuyere, por
cualquier medio, toda representación de un menor de dieciocho (18) años dedicado a
actividades sexuales explícitas o toda representación de sus partes genitales con fines
predominantemente sexuales, al igual que el que organizare espectáculos en vivo de
representaciones sexuales explícitas en que participaren dichos menores.

Será reprimido con prisión de cuatro (4) meses a un (1) año el que a sabiendas tuviere
en su poder representaciones de las descriptas en el párrafo anterior.

Será reprimido con prisión de seis (6) meses a dos (2) años el que tuviere en su poder
representaciones de las descriptas en el primer párrafo con fines inequívocos de
distribución o comercialización.

Será reprimido con prisión de un (1) mes a tres (3) años el que facilitare el acceso a
espectáculos pornográficos o suministrare material pornográfico a menores de catorce
(14) años.

Todas las escalas penales previstas en este artículo se elevarán en un tercio en su


mínimo y en su máximo cuando la víctima fuere menor de trece (13) años.

(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 27.436 B.O. 23/4/2018)

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Art. 129 — Será reprimido con multa de 1.000 a 15.000 pesos el que ejecutare o hiciese
ejecutar por otros actos de exhibiciones obscenas expuestas a ser vistas
involuntariamente por terceros.

Si los afectados fueren menores de dieciocho años la pena será de prisión de 6 meses a 4
años. Lo mismo valdrá, con independencia de la voluntad del afectado, cuando se tratare
de un menor de trece años.

Art. 130 — Será reprimido con prisión de 1 a 4 años, el que sustrajere o retuviere a una
persona por medio de la fuerza, intimidación o fraude, con la intención de menoscabar
su integridad sexual.

La pena será de 6 meses a 2 años, si se tratare de una persona menor de dieciséis años,
con su consentimiento.

La pena será de 2 a 6 años si se sustrajere o retuviere mediante fuerza, intimidación o


fraude a una persona menor de trece años, con el mismo fin.

Art. 131. - Será penado con prisión de 6 meses a 4 años el que, por medio de
comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de
transmisión de datos, contactare a una persona menor de edad, con el propósito de
cometer cualquier delito contra la integridad sexual de la misma.

Art. 132. - En los delitos previstos en los artículos 119: 1°, 2°, 3° párrafos, 120: 1°
párrafo, y 130, la víctima podrá instar el ejercicio de la acción penal pública con el
asesoramiento o representación de instituciones oficiales o privadas sin fines de lucro de
protección o ayuda a las víctimas.

Art. 133. - Los ascendientes, descendientes, cónyuges, convivientes, afines en línea


recta, hermanos, tutores, curadores y cualesquiera persona que, con abuso de una
relación de dependencia, de autoridad, de poder, de confianza o encargo, cooperaren a
la perpetración de los delitos comprendidos en este título serán reprimidos con la pena
de los autores.

EJERCICIOS:

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1.- ¿Cuáles son los delitos contra la integridad sexual?

2.-¿Cuál es el bien jurídico protegido?

3.-¿Cuál es la figura básica?

4.-Defina qué es el abuso.

5.- ¿A qué se llama sometimiento gravemente ultrajante?

6.-Mencione los agravantes de este delito.

AUTOEVALUACION

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 9

El patrimonio de las personas está protegido por la Ley Penal y en tal sentido en
nuestra legislación interna se han introducido los llamados ―delitos contra la
propiedad‖, todos ellos en protección de los bienes de las personas. Así, se ha legislado
sobre el hurto, el robo, el abigeato, la extorsión, el secuestro extorsivo del artículo 170
del CP, la estafa y otras defraudaciones la usurpación y el daño, entre otros delitos.

Conceptos claves: Patrimonio. Delitos. Propiedad. Hurto. Robo. Abigeato.


Extorsión. Secuestro extorsivo. Estafa y otras defraudaciones. Daño.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender cuál es el bien jurídico protegido.

-Relacionar los delitos de hurto y robo con la estafa y su relación con el abigeato.

-Conocer la diferencia entre el delito de extorsión y el de secuestro extorsivo.

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

En los ―delitos contra la propiedad‖, el bien jurídico protegido es el patrimonio de las


personas, en todas sus formas, por lo que la Ley Penal protege no sólo los bienes
muebles e inmuebles, sino además la energía y castiga la usurpación y el daño. Estos
delitos tienen agravantes y atenuantes, además del doble agravante que implica su
comisión por un funcionario público.

DELITOS DE HURTO Y ROBO

El hurto y el robo son delitos que protegen el dominio y también la tenencia de una cosa
e incluyen los derechos personales. La protección de la Ley se extiende a los bienes
corporales –es decir cosas muebles- y a los bienes incorporales tales como la energía
eléctrica, atómica, el gas, etc.

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El bien jurídico protegido es el derecho de propiedad, el cual está protegido en el Art.


17 de la Constitución Nacional.

HURTO

El Art.162 del CP establece la figura básica y dice: ―Será reprimido con pena de prisión
de 1 mes a 2 años al que se apodere ilegítimamente de una cosa mueble, total o
parcialmente ajena‖

Así, se define al hurto como el apoderamiento ilegítimo de cosa mueble, total o


parcialmente ajena.

La misma fórmula se emplea en el Art. 164 para definir al robo.

Entre hurto y robo hay elementos comunes por lo que existe entre ambos una relación
de ―género a especie‖, pues el robo se presenta en realidad como un hurto agravado por
el modo de comisión violenta o intimidante.

-Cosa mueble: El objeto en estos delitos es una cosa mueble. Para el Derecho Penal el
concepto de cosa mueble es mucho más amplio que para el Derecho Civil. En efecto, el
hurto puede recaer sobre cosas que, en manos del propietario, eran inmuebles, aunque se
movilizan en virtud de la acción del delincuente. Ejemplo: la tierra que no está separada
del suelo, pero puede ser hurtada valiéndose de un balde, las aberturas tales como
puertas o ventanas, etcétera Es decir que se atiende a la “movilidad” de la cosa.

-Total o parcialmente ajena. La cosa debe ser ―total o parcialmente ajena‖ por lo tanto
no hay hurto si la cosa es propia o carece de dueño (del latín res nullius, ejemplo: los
peces de mares interiores o ríos). Es parcialmente ajena cuando sobre la cosa existe un
condominio, es decir cuando pertenece a varias personas, entre ellos, al autor del delito.

-Apoderamiento ilegítimo: El delito es siempre doloso. La acción consiste en


apoderarse ilegítimamente, es decir sabiendo que es ajena. Quedan excluidas las
formas culposas. Ejemplo: El que por error se lleva algo que no es propio, no comete
delito.

Sobre cuál es el momento en que se consuma el delito, existen varias teorías y el Código
Penal adoptó la “teoría de la ablatio” es decir cuando el autor saca la cosa de la esfera
de custodia o vigilancia de la víctima. En paralelo, la “teoría de la disponibilidad” –

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adoptada por gran parte de la doctrina y en muchos fallos- establece que el delito se
habrá consumado si el autor ha podido disponer de la cosa, aunque sea por breve
tiempo.

Los agravantes: Los agravantes del hurto están contemplados en el Art.163 CP

-Hurto campestre (Inc. 1º): ―Cuando el hurto fuere de productos separados del suelo o
de maquinarias, instrumentos de trabajo o productos agroquímicos, fertilizantes u otros
insumos similares, dejados en el campo o de alambres u otros elementos de los cercos‖.

-Hurto calamitoso (Inc. 2º): ―Cuando el hurto se cometiere con ocasión de un incendio,
explosión, inundación, naufragio, accidente de ferrocarril, asonada o motín o bien
aprovechando las facilidades provenientes de cualquier desastre o conmoción pública o
de un infortunio particular del damnificado‖.

-Hurto con llave falsa, ganzúa u otro instrumento semejante (Inc. 3º): Cuando se
hiciere uso de ganzúas, llave falsa u otro instrumento semejante o de llave verdadera
que hubiere sido sustraída, hallada o retenida‖

-Hurto con escalamiento (Inc. 4º): ―Cuando se perpetrare con escalamiento‖. El


escalamiento es penetrar, entrar por una vía que no está destinada a servir de entrada.
Ejemplos: entrar por una ventana o claraboya, trepar por una pared, etcétera El
escalamiento significa la introducción efectiva en el lugar del hecho; por lo tanto si el
autor se apodera de la cosa introduciendo una mano, sin entrar totalmente, no es hurto
agravado, sólo habrá hurto simple.

-Hurto de mercaderías o cosas muebles durante el transporte (Inc. 5º): ―Cuando el


hurto fuere de mercaderías u otras cosas muebles transportadas por cualquier medio y
se cometiere entre el momento de su carga y el de su destino o entrega o durante las
escalas que se realizaren‖.
-Hurto de vehículos dejados en la vía pública (In. 6º): ―Cuando el hurto fuere de
vehículos dejados en la vía pública o en lugares de acceso público‖. El agravante se
funda en la necesidad de la víctima de dejar el vehículo en lugares que carecen de una

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protección adecuada. No existe agravante si el vehículo queda con persona en su interior


o custodiado en garaje o en lugares privados.

Agravante genérico: El Art. 163 bis dice que ―En los casos enunciados en el presente Capítulo, la
pena se aumentará, en un tercio en su mínimo y en su máximo, cuando quien ejecutare el delito
fuere miembro integrante de las fuerzas de seguridad, policiales o del servicio penitenciario‖.

ROBO

Todo lo dicho hasta aquí para el delito de hurto, se aplica al delito de robo con el
agregado de dos elementos: “fuerza en las cosas” o “violencia física en las personas‖,
distinguiéndose así del hurto, por la presencia de alguno de estos dos elementos.
El Art. 164 establece: ―Será reprimido con prisión de 1 mes a 6 años el que se
apoderare ilegítimamente de una cosa mueble total o parcialmente ajena, con fuerza en
las cosas o con violencia física en las personas, sea que la violencia tenga lugar antes
del robo para facilitarlo, en el acto de cometerlo o después de cometido para procurar
su impunidad‖.

-Fuerza en las cosas: Fuerza es la energía utilizada para vencer la resistencia material o
las defensas de la cosa. Ejemplo: cuando para apoderarse del objeto, el autor rompe un
vidrio o un candado; violenta puertas o cerraduras; arranca las tejas del techo o corta
una cadena, etc.

Para que exista robo en doctrina se ha establecido que la fuerza o los medios empleados no sean
los normales u ordinarios, es decir que no sean los que normalmente usa el dueño de la cosa para
tomarla

Por ello no es robo arrancar fruta de un árbol o apoderarse de un neumático sacando los
bulones, porque, aunque se haya empleado la fuerza, ese es el modo normal de tomar la
cosa, en cuyo caso habrá delito de hurto. En cambio, habrá robo si para apoderarse del
neumático debió el autor cortar la cadena o romper el candado que aseguraba el
neumático.

-Violencia física en las personas: Consiste en aplicar la fuerza física para vencer la
resistencia de las personas, aunque no resulten lesionadas, es suficiente con que se la
inmovilice o se la reduzca. Ejemplos: Atar a la víctima, golpearla, inmovilizarla con
cloroformo e incluso hipnotizarla o narcotizarla (Al efecto ver Art. 78 del CP).

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Agravantes y atenuantes:

El Art. 165 CP establece que: ―Se impondrá reclusión o prisión de 10 a 25 años si con
motivo u ocasión del robo resultare un homicidio.

El Art. 166 CP agrega: Se aplicará reclusión o prisión de 5 a 15 años:


1-Si por las violencias ejercidas para realizar el robo se causare alguna de las lesiones
previstas en los artículos 90 y 91 (Lesiones graves o gravísimas)
2-Si el robo se cometiere con armas o en despoblado y en banda.
Si el arma utilizada fuera de fuego, la escala penal prevista se elevará en un tercio en
su mínimo y en su máximo
Si se cometiere el robo con un arma de fuego cuya aptitud para el disparo no pudiera
tenerse de ningún modo por acreditada o con un arma de utilería, la pena será de 3 a
10 años de reclusión o prisión.

Art. 167 CP: ―Se aplicará reclusión o prisión de 3 a 10 años

1-Si se cometiere el robo en despoblado,

2- Si se comete en lugares poblados y en banda,

3-Si se perpetrare el robo con perforación o fractura de pared, cerco, techo o piso,
puerta o ventana de un lugar habitado o sus dependencias inmediatas,

4-Si concurriera alguna de las circunstancias enumeradas en el Art. 163‖ (Agrega


como agravantes del robo a los mismos del hurto).

-Despoblado: Los fundamentos de ese agravante son: a) que la víctima está


imposibilitada de recibir auxilio y b) que el delincuente ve facilitada su impunidad.

-Banda: La doctrina se divide: a) Para algunos autores equivale a la asociación ilícita


del Art. 210 del C. P y b) Para otros autores es pluralidad de por lo menos 3 personas,
aunque no se den los requisitos del Art. 210 C P.

-En el Art. 167 bis, nuevamente el CP enuncia un agravante genérico que agrava al
delito de robo por la función del autor: ―En los casos enunciados en el presente
Capítulo, la pena se aumentará en un tercio en su mínimo y en su máximo, cuando

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quien ejecutare el delito fuere miembro integrante de las fuerzas de seguridad,


policiales o del servicio penitenciario‖.

ABIGEATO

En el año 2004, la Ley Nº 25.890 incorporó al Código Penal Argentino el Capítulo II bis
―Abigeato‖ dentro de los delitos contra la propiedad. El abigeato es un delito doloso,
está tipificado de manera independiente del hurto y del robo y tiene agravantes propios.

Y es que el Código Penal tipifica algunos delitos considerados agrarios porque han sido
definidos como ―aquellos que se cometen en el campo, es decir en zonas rurales,
respecto de bienes o situaciones que allí se producen en relación con la explotación
agropecuaria‖. El abigeato –hurto de ganado- es una figura tradicional conocida como
―cuatrerismo‖ que no ha perdido vigencia, ya que se registra un aumento de casos en el
último tiempo.

El delito de abigeato se configura cuando alguien se apodera ilegítimamente de una o


más cabezas de ganado mayor (bovino o equino) o menor (ovino, caprino o porcino)
total o parcialmente ajeno, ya sea que se encuentren en establecimientos rurales o
también en ocasión de su transporte, desde el momento de su carga hasta el destino o
entrega, incluyendo las escalas que se realicen durante el trayecto y se fija una pena de 2
a 6 años de prisión.

La ley precisa que, a los efectos del derecho penal, se entiende por establecimiento rural
todo inmueble que se destine a la cría, mejora o engorde del ganado, actividades de
tambo, granja o cultivo de la tierra, a la avicultura u otras crianzas, fomento o
aprovechamiento semejante.

Para establecer cuál es la figura básica del delito, la ley no requiere que los animales
hayan sido dejados en el campo y no importa si están custodiados o no, por eso se puede
cometer en el establecimiento o durante el transporte del ganado y también en un ámbito
urbano, como en el acceso a poblaciones, en ferias o frigoríficos.

Además, los animales pueden ser trasladados mediante arreo, por un medio de
transporte de tracción a sangre o motorizado.

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El primer agravante extiende la pena de 3 a 8 años de prisión cuando se sustrajeren


cinco o más cabezas de ganado y se utilizare un medio motorizado para su transporte, es
decir que se necesita la concurrencia de estas dos circunstancias.

El delito de abigeato no solo protege el derecho de propiedad de la hacienda, sino


también la producción ganadera en toda la cadena y respecto de todos sus participantes.
En las figuras agravadas se protege, además, la salud humana que se puede ver afectada
por la faena clandestina de animales, y también la salud de los propios animales,
abarcando las etapas de comercialización, faena y transporte. Se sanciona la
introducción al mercado de productos provenientes de una actividad ilícita, que
compiten deslealmente operando al margen de los controles sanitarios.

De este modo, el bien jurídico protegido en esta nueva concepción de Abigeato sigue
siendo la propiedad privada, pero se agregan también como bienes protegidos la salud
de los consumidores, de los animales y la libre competencia.

La Ley contempla 6 agravantes del abigeato

y lason:
Y los casos pena es de 4 a 10 años de prisión, en todos los casos

1. Robo: cuando el apoderamiento se realice en las condiciones previstas en el artículo


164, o sea con fuerza en las cosas o con violencia física en las personas, ya sea que la
violencia tenga lugar antes del robo para facilitarlo, en el acto de cometerlo o después
de cometido para procurar su impunidad.

2. Alteración, supresión o falsificación de marcas o señales utilizadas para la


identificación del animal.

3. Falsificación o utilización de certificados de adquisición, guías de tránsito, boletos de


marca o señal, o documentación equivalente, falsos.

4. Pluralidad de personas, cuando participen en el hecho tres o más personas.

5. Cuando participe en el hecho una persona que se dedique a la crianza, cuidado, faena,
elaboración, comercialización o transporte de ganado o de productos o subproductos de
origen animal.

6. Si participa en el hecho un funcionario público quien, violando los deberes a su cargo


o abusando de sus funciones, facilitare directa o indirectamente su comisión.

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En los dos últimos supuestos de Abigeato agravado, cuando los autores sean
funcionarios públicos o personas que se dediquen a una actividad vinculada con el
ganado o con productos o subproductos de origen animal, se aplicarán
conjuntamente la inhabilitación especial por el doble de tiempo de la condena.
Además, en todos los casos se aplicará como pena accesoria una multa equivalente de 2
a 10 veces del valor del ganado sustraído.

La ley 25.890 introdujo en el Código Penal otros delitos cometidos por funcionarios
públicos en relación con el abigeato: cuando debiendo fiscalizar el cumplimiento de
normas, omitiere fiscalizar los establecimientos (art. 248 bis); el encubrimiento
doloso del abigeato (277 bis) y la falsificación culposa de documentos ganaderos
(293 bis). El encubrimiento culposo (277 ter) se prevé para las demás personas que por
las actividades que desarrollan poseen conocimiento sobre la materia.

Una de las mayores dificultades que presenta este delito es la efectiva condena de sus
autores, ya sea que se trate de grupos organizados o el hurto de pequeñas cantidades de
animales que suele ir acompañado de la faena en el mismo lugar donde se comete el
hecho.

Por último, se debe destacar que, como han manifestado productores ganaderos a raíz de
hechos ocurridos recientemente, es esencial combatir la inseguridad rural y tomar
conciencia que este es un delito que no solo impacta en la producción primaria, sino que
pone en riesgo la sanidad animal y la inocuidad alimentaria.

EXTORSIÓN

El delito de extorsión es aquel que viola no sólo el derecho de propiedad, sino también
la libertad física, aunque esté tratado correctamente entre los delitos contra la propiedad
en casi todos los Códigos y también en el Código Penal Argentino, ya que el ataque
contra la libertad de las personas es un medio para lograr el verdadero fin, que es
lesionar el derecho de propiedad.

El Art. 168, párrafo 1° CP trata de la extorsión propiamente dicha, consistente en


obligar a otra persona a entregar, depositar, enviar o colocar a su disposición o a la de
otro, cosas, dinero o documentos que tengan la virtud de producir consecuencias
jurídicas y que no eran legítimamente exigibles; utilizando para ello los siguientes

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medios: intimidación (amenazas verbales o escritas, sobre el destinatario de la amenaza


o un allegado suyo, expresas o implícitas), simulación de autoridad pública (fingir
poseer una autoridad que no se tiene) o tener falsa orden de la autoridad. La pena es de
reclusión o prisión de 5 a 10 años.

Para configurar el hecho delictivo, se necesita que, entre el medio utilizado


(intimidación, simulación de autoridad pública o falsa orden de la misma) y los hechos
que se obligan a hacer a la víctima, exista una relación de causa a efecto, lo que
significa que el medio empleado debe tener entidad suficiente para obligar a actuar a la
víctima, a hacer algo que no estaba obligado a efectuar. Se excluye como medio, la
violencia física.

El 2° párrafo del Art. 168 CP se refiere a obligar a otra persona a suscribir o destruir
documentación obligacional, pública o privada, donde se documenten créditos o deudas,
por los mismos medios antes mencionados, agregándose aquí la violencia. La pena es
igual a la prevista para el caso anterior.

En el Art. 169 CP se reprime el delito conocido coloquialmente como ―chantaje‖ pues la


amenaza en este caso para conseguir los mismos objetivos anteriores consiste en
difundir imputaciones contra el honor (verdaderas o falsas) o violar secretos. La pena en
este caso es de prisión o reclusión de 3 a 8 años.

EL SECUESTRO EXTORSIVO. Ley 11.179

El Art. 170 CP se refiere al secuestro de una persona con el fin de pedir rescate. En este
caso no se trata del delito de secuestro, en sí mismo, como delito contra la libertad,
sino de usar la privación de libertad para pedir rescate. La pena es 5 a 15 años de
reclusión o prisión, elevándose el mínimo a 8 años si el propósito se logra.

La pena se agrava, de 10 a 25 años, en las siguientes circunstancias:

 Tratarse de mujer embarazada;


 Un menor de 18 años;
 Un anciano de más de 70 años;
 Parientes (ascendientes, hermanos, cónyuge o conviviente o persona a la que se
deba particular respeto;
 En caso de provocarse lesiones graves o gravísimas;

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 Si la víctima fuese enferma o discapacitada;


 Si el autor es funcionario público o pertenezca u hubiera pertenecido a una
fuerza de seguridad o policial u organismo de inteligencia estatal; o
 Si intervinieran más de tres personas en el ilícito.

-En caso de producirse el homicidio de la persona ofendida, como consecuencia no


querida por el autor, la pena se elevaría de 15 y 25 años.

-Y si fuera homicidio doloso como consecuencia del secuestro, la pena será de prisión o
reclusión perpetua.

-Se prevé también la atenuación de la pena, para aquel partícipe arrepentido que ayude a
la víctima a recuperar la libertad, sin que tal resultado fuese la consecuencia del pago
del precio de la libertad. En este caso la pena se reduce de un tercio a la mitad.

-El artículo 171 CP se refiere al rescate de cadáveres, consistente en sustraer un cadáver


para lograr que se pague por su devolución. La condena es de 2 a 6 años de prisión.
Obviamente el sujeto pasivo no es el cadáver sino aquel a quien se le demanda la
prestación patrimonial.

EL DELITO DE DAÑO

Dentro de los ―Delitos contra la Propiedad‖ el Código Penal en el Capítulo VII, trata el
delito de daño.

El Art. 183 CP, establece: ―Será reprimido con prisión de 15 días a 1 año, el que
destruyere, inutilizare, hiciere desaparecer o de cualquier modo dañare una cosa
mueble, o inmueble o un animal, total o parcialmente ajeno, siempre que el hecho no
constituya otro delito más severamente penado‖.

Agravantes

El Art. 184 CP, establece: ―La pena será de 3 meses a 4 años de prisión, si mediare
cualquiera de las circunstancias siguientes:
1º Ejecutarse el hecho con el fin de impedir el libre ejercicio de la autoridad o en
venganza de sus determinaciones;
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2º Producir infección o contagio en aves u otros animales domésticos;


3º Emplear sustancias venenosas o corrosivas;
4º Cometer el delito en despoblado y en banda;
5º Ejecutarlo en archivos, registros, bibliotecas, museos o en puentes, caminos, paseos
u otros bienes de uso público; o en tumbas, signos conmemorativos, monumentos,
estatuas, cuadros u otros objetos de arte colocados en edificios o lugares públicos‖

LA USURPACIÓN

Se trata de ―Delitos contra la Propiedad‖ que recaen sobre inmuebles.

Las figuras están contempladas en los Arts. 181 y 182 del Código Penal y son:

 -Despojo (Art. 181 inc.1º)


 -Destrucción o alteración de límites (Art. 181 inc. 2º)
 -Turbación de la posesión (Art. 181 inc. 3º)
 -Usurpación de aguas de ríos, arroyos, etc. (Art. 182).

-Este es un delito que pasó al ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES

El título VI del Libro II, ―Delitos contra la propiedad‖, legisla en los arts. 172 y
siguientes las distintas modalidades de comisión del delito de estafa.

Así el art. 172 expresa: ―...el que defraudare a otro con nombre supuesto, calidad
simulada, falsos títulos, influencia mentida, abuso de confianza o aparentando
bienes, crédito, comisión, empresa o negociación o valiéndose de cualquier otro ardid o
engaño.‖.

-Bien Jurídico Protegido: Innegablemente originariamente la estafa es un delito contra


la propiedad que se extiende a diversas hipótesis en tanto se castiga el daño patrimonial
que ocasiona.

DP99
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-Elementos básicos: 1. Una conducta engañosa, también llamada maquinación o ardid.


2. El error de otra persona, causado por la conducta anterior. 3. Una disposición
patrimonial causada por ese error. 4. Un perjuicio económico para el engañado o para
un tercero, a resultas de esa disposición patrimonial.

-La Disposición Patrimonial y el Error. Tenemos entonces que la disposición


patrimonial efectuada por la víctima debe ser generadora de un perjuicio concreto, lo
que configura uno de los presupuestos fácticos del delito de estafa. Por su parte este acto
de disposición patrimonial debe ser consecuencia necesaria del error en que el
damnificado fue inducido por el engaño, ardid o maquinación del agente ejecutados con
esa finalidad. En consecuencia, la estafa requiere más de una relación causal en la cual
el engaño, ardid o maquinación sean causa del error y a su vez éste produzca un acto de
disposición patrimonial.

Así, el error provoca el engaño, que a su vez determina la disposición patrimonial


perjudicial. El error es un requisito autónomo no escrito del tipo penal pero que deriva
necesariamente del resto de los elementos del tipo objetivo, al punto que, si el acto de
disposición patrimonial no ha sido realizado por esta concepción errónea sobre la
realidad, a su vez impulsada o inducida por la conducta engañosa del agente, no podría
haber estafa.

El acto de disposición patrimonial, el cuarto elemento objetivo del tipo penal, encuentra
entonces motivación y fundamento psíquico en esa concepción equivocada de la
realidad, con lo cual ambos (error y acto dispositivo) deben estar acreditados y
vinculados.

Por último, la defraudación es el género y la estafa la especie, con lo cual toda estafa es
una forma de defraudación y hay defraudaciones que no son estafas.

Encontrarse el título dentro de los delitos contra la propiedad y la expresión


defraudación aportan también toda una toma de partido, que fuerza a exigir en todas las
figuras el perjuicio patrimonial como principio general.

-Se transcriben los dos artículos:

ARTICULO 172. Será reprimido con prisión de un mes a seis años, el que defraudare a
otro con nombre supuesto, calidad simulada, falsos títulos, influencia mentida, abuso de

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confianza o aparentando bienes, crédito, comisión, empresa o negociación o valiéndose


de cualquier otro ardid o engaño.

ARTICULO 173. Sin perjuicio de la disposición general del artículo precedente, se


considerarán casos especiales de defraudación y sufrirán la pena que él establece:

1. El que defraudare a otro en la substancia, calidad o cantidad de las cosas que le


entregue en virtud de contrato o de un título obligatorio;

2. El que con perjuicio de otro se negare a restituir o no restituyere a su debido tiempo,


dinero, efectos o cualquier otra cosa mueble que se le haya dado en depósito, comisión,
administración u otro título que produzca obligación de entregar o devolver;

3. El que defraudare, haciendo suscribir con engaño algún documento;

4. El que cometiere alguna defraudación abusando de firma en blanco, extendiendo con


ella algún documento en perjuicio del mismo que la dio o de tercero;

5. El dueño de una cosa mueble que la sustrajere de quien la tenga legítimamente en su


poder, con perjuicio del mismo o de tercero;

6. El que otorgare en perjuicio de otro, un contrato simulado o falsos recibidos;

7. El que, por disposición de la ley, de la autoridad o por un acto jurídico, tuviera a su


cargo el manejo, la administración o el cuidado de bienes o intereses pecuniarios ajenos,
y con el fin de procurar para sí o para un tercero un lucro indebido o para causar daño,
violando sus deberes perjudicare los intereses confiados u obligare abusivamente al
titular de éstos;

8. El que cometiere defraudación, substituyendo, ocultando o mutilando algún proceso,


expediente, documento u otro papel importante;

9. El que vendiere o gravare como bienes libres, los que fueren litigiosos o estuvieren
embargados o gravados; y el que vendiere, gravare o arrendare como propios, bienes
ajenos;

10. El que defraudare, con pretexto de supuesta remuneración a los jueces u otros
empleados públicos;

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11. El que tornare imposible, incierto o litigioso el derecho sobre un bien o el


cumplimiento, en las condiciones pactadas, de una obligación referente al mismo, sea
mediante cualquier acto jurídico relativo al mismo bien, aunque no importe enajenación,
sea removiéndolo, reteniéndolo, ocultándolo o dañándolo, siempre que el derecho o la
obligación hubieran sido acordados a otro por un precio o como garantía;

12. El titular fiduciario, el administrador de fondos comunes de inversión o el dador de


un contrato de leasing, que en beneficio propio o de un tercero dispusiere, gravare o
perjudicare los bienes y de esta manera defraudare los derechos de los cocontratantes;
(Inciso incorporado por art. 82 de la Ley N° 24.441 B.O. 16/1/1995)

13. El que encontrándose autorizado para ejecutar extrajudicialmente un inmueble lo


ejecutara en perjuicio del deudor, a sabiendas de que el mismo no se encuentra en mora,
o maliciosamente omitiera cumplimentar los recaudos establecidos para la subasta
mediante dicho procedimiento especial; (Inciso incorporado por art. 82 de la Ley N°
24.441 B.O. 16/1/1995)

14. El tenedor de letras hipotecarias que en perjuicio del deudor o de terceros omitiera
consignar en el título los pagos recibidos. (Inciso incorporado por art. 82 de la Ley N°
24.441 B.O. 16/1/1995)

15. El que defraudare mediante el uso de una tarjeta de compra, crédito o débito, cuando
la misma hubiere sido falsificada, adulterada, hurtada, robada, perdida u obtenida del
legítimo emisor mediante ardid o engaño, o mediante el uso no autorizado de sus datos,
aunque lo hiciere por medio de una operación automática. (Inciso incorporado por art.
1° de la Ley N° 25.930 B.O. 21/9/2004)

16. El que defraudare a otro mediante cualquier técnica de manipulación informática


que altere el normal funcionamiento de un sistema informático o la transmisión de
datos. (Inciso incorporado por art. 9° de la Ley N° 26.388, B.O. 25/6/2008)

EJERCICIOS:

1. ¿Cuál es el bien jurídico protegido en los delitos contra la propiedad?

2. ¿Defina qué es el hurto y cuál es la diferencia con el robo?

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3. Mencione los agravantes de cada uno de estos delitos

4.-¿Cuál es el agravante genérico?

5. ¿Qué es la extorsión?

6. Menciones qué es el secuestro extorsivo y su diferencia con la extorsión.

7. Mencione cuándo se configura el delito de daño?

8. ¿Qué son la estafa y las demás defraudaciones?

9. Defina el delito de abigeato.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3- ¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

DP103
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MÓDULO 10

En este módulo comenzaremos por explicar que se trata de delitos que son de los
cometidos por servidores públicos, entendiéndose por tal a los funcionarios públicos en
general y a los miembros de las fuerzas públicas, en particular y también a los
particulares que ejerzan funciones públicas en forma permanente o transitoria.

Conceptos claves: Administración pública. Funcionario público. Abuso de


autoridad. Cohecho. Exacciones ilegales. Tráfico de influencias.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender cuál es el bien jurídico protegido.

-Relacionar los delitos de cohecho y exacciones ilegales y establecer su diferencia.

-Conocer cuando se configura tráfico de influencias.

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN


PÚBLICA

En estos delitos, el bien jurídico tutelado es la administración pública y persiguen


garantizar la regularidad y especialmente la legalidad de los actos de los funcionarios en
las actividades propias de su cargo, cuyas violaciones no son castigadas por otras
disposiciones legales.

El CP describe distintas figuras de mayor o menor gravedad y agrupa otras acciones,


que estrictamente, no pueden ser tenidas en cuenta por abuso de autoridad, si bien no
debe olvidarse que la reseña del capítulo se refiere a la violación de los deberes de los
funcionarios que se desempeñan en la administración pública.

Comenzaremos por analizar los delitos de abuso de autoridad y la violación de los


deberes de los funcionarios públicos.

ABUSO DE AUTORIDAD Y VIOLACIÓN DE LOS DEBERES DEL FUNCIONARIO PUBLICO

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El Art.248 del CP establece la figura genérica del abuso de autoridad y dice:

―Será reprimido con prisión de 1 mes a 2 años e inhabilitación especial por doble
tiempo, el funcionario público que dictare resoluciones u órdenes contrarias a las
constituciones o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las órdenes o resoluciones
de esta clase existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere‖.

La condición objetiva para ser autor de este delito, lleva consigo un presupuesto
indispensable para que el delito pueda configurarse: “la autoridad”; es decir, las
facultades, poderes y medios inherentes al cargo, de los cuales se abusa. Bien se ha
dicho que no puede abusar de su autoridad quien no tiene autoridad.

 El termino funcionario se entiende en el sentido del Art. 77 del C.P.

Se requiere además, que el autor actúe como funcionario. Los hechos cumplidos fuera
de sus funciones, no constituyen abuso.

―El abuso‖, que en sí mismo constituye el delito, puede resultar de dos situaciones:

1) Que el acto mismo sea contrario a la Constitución o las Leyes;

2) Que el acto sea legítimo, pero que el funcionario lo hace en situaciones que no
proceden y con el absoluto conocimiento de esa improcedencia: Ejemplo, Intervenir un
teléfono, sin orden judicial.

―El abuso de autoridad‖ debe cometerse a través de uno de los actos que la ley indica.
El hecho puede consistir tanto en ―dictar‖ resoluciones u órdenes contrarias a las
Constituciones o a las Leyes Nacionales o Provinciales, así como en ―ejecutar‖ las
ordenes o resoluciones, ya existentes, o en ―no ejecutar‖ las leyes cuyo cumplimiento le
incumbe al actor.

El delito se consuma con la acción o la omisión, según se trate de dictar o ejecutar


resoluciones u órdenes o de no ejecutar las leyes, sin que se requiera la producción de
daño ni la obtención de provecho alguno. Precisamente es esa la característica del abuso
genérico de autoridad. No es admisible la tentativa.

Subjetivamente el abuso de autoridad es un delito doloso y el dolo debe abarcar el


conocimiento de la ilegalidad de las resoluciones u órdenes que se dictan, trasmiten o
ejecutan.

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El Art. 248 bis del CP establece: ―Será reprimido con inhabilitación absoluta de 6
meses a 2 años el funcionario público que, debiendo fiscalizar el cumplimiento de las
normas de comercialización de ganado, productos y subproductos de origen animal,
omitiere inspeccionar conforme los reglamentos a su cargo, establecimientos tales
como mercados de hacienda, ferias y remates de animales, mataderos, frigoríficos,
saladeros, barracas, graserías, tambos u otros establecimientos o locales afines con la
elaboración, manipulación, transformación o comercialización de productos de origen
animal y vehículos de transporte de hacienda, productos o subproductos de ese
origen‖.

El Art. 249 del CP establece la “omisión o retardo de deberes” y dice que “Será
reprimido con multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos e
inhabilitación especial de 1 mes a 1 año, el funcionario público que ilegalmente
omitiere, rehusare hacer o retardare algún acto de su oficio‖.

La acción consiste en “omitir”, “rehusar hacer” o “retardar” algún acto propio de las
funciones. Se trata de un delito de pura omisión: ―omitir‖ es ―no hacer‖; ―rehusar
hacer‖ es ―negarse‖ de modo tal que para este supuesto es necesario que haya habido
interpelación legitima en un determinado sentido; ―retardar‖ es ―no hacer a su tiempo‖.
No admite tentativa.

El Art. 250 del C. P establece: ―Será reprimido con prisión de 1 mes a 2 años e
inhabilitación especial por doble tiempo, el jefe o agente de la fuerza pública, que
rehusare, omitiere o retardare, sin causa justificada, la prestación de un auxilio
legalmente requerido por la autoridad civil competente‖.

La acción propiamente dicha es definida con los mismos términos que en Art. 249 del
CP: “omitir‖, “rehusar hacer” o ―retardar” la prestación de auxilio legalmente
requerido.

El sujeto activo de este delito son los” jefes y agentes de las fuerzas públicas”.

Fuerza pública es la que está encargada del ―mantenimiento del orden público‖ y
agentes son todos los individuos que forman parte de ella. Están comprendidos desde el
jefe de la repartición hasta el agente de menor graduación o jerarquía.

El Art. 250 bis establece: ―Será reprimido con prisión de 4 a 10 años, siempre que no
resulte otro delito más severamente penado, el militar que en tiempo de conflicto

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armado: 1. Abandonare sus funciones de control, vigilancia, comunicaciones o la


atención de los instrumentos que tuviere a su cargo para esos fines, los descuidase o se
incapacitase para su cumplimiento; 2. Observare cualquier dato significativo para la
defensa y no lo informase o tomase las medidas del caso‖.

El Art. 251 del C. P establece ―Será reprimido con prisión de 1 mes a 4 años e
inhabilitación especial por doble tiempo, el funcionario público que requiriere la
asistencia de la fuerza pública contra la ejecución de disposiciones u órdenes legales
de la autoridad o de sentencias o de mandatos judiciales‖.

Es presupuesto de la acción la vía de ejecución de la disposición u orden legal o de la


sentencia o mandato judicial. El hecho consiste en requerir la asistencia de la fuerza
para oponerse a ella. El delito se consuma con el requerimiento hecho con ese fin; no es
necesario que se obtenga el concurso de la fuerza pública y menos aún que la oposición
llegue a tener lugar o que se haya logrado impedir la ejecución; la conducta típica es
―requerir‖. No admite la tentativa.

La fuerza pública es la encargada del mantenimiento del orden público.

Sujeto de esta infracción es un funcionario público. Para que el delito pueda


consumarse, el funcionario ha de tener autoridad, facultades como para poder requerir la
asistencia de la fuerza pública.

El hecho es doloso y el dolo debe abarcar el conocimiento de que se trata de


disposiciones u órdenes legales de la autoridad o de sentencias o mandatos judiciales.
La conciencia de la legalidad y la voluntad de oponerse a su ejecución son aquí
indispensables.

El Art. 252 del CP establece Será reprimido con multa de $ 750 a $ 12.500 e
inhabilitación especial de 1 mes a un 1 año, el funcionario público que, sin habérsele
admitido la renuncia de su destino, lo abandonare con daño del servicio público.

El miembro de una fuerza de seguridad nacional, provincial o de la Ciudad Autónoma


de Buenos Aires, o agencia estatal armada que por su naturaleza tenga a cargo el
cuidado de personas, que a sabiendas abandonare injustificadamente actos de servicio o
maliciosamente omitiere la prestación regular de la función o misión a la que
reglamentariamente se encuentra obligado, será reprimido con pena de prisión de 1 a 3

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años e inhabilitación especial para ejercer cargos públicos por el doble tiempo de la
condena.

Si, como consecuencia del abandono u omisión tipificado en el párrafo precedente, se


produjeren daños a bienes de la fuerza, bienes de terceros, lesiones o muerte de sus
camaradas o terceros, se aplicará una pena de prisión de 2 a 8 años e inhabilitación
absoluta para desempeñar cargos públicos.

El militar que abandonare su servicio, su destino o que desertare en tiempo de conflicto


armado o zona de catástrofe, será penado con prisión de 1 a 6 años. Si como
consecuencia de su conducta resultare la muerte de una o más personas, se sufrieren
pérdidas militares o se impidiese, o dificultase la salvación de vidas en supuesto de
catástrofe, el máximo de la pena se elevará a 12 años. En cualquier caso se impondrán
las penas aquí previstas siempre que no resultare un delito con pena más grave.

(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 27.079 B.O. 19/12/2014)

La acción consiste en abandonar el cargo con daño del servicio público, aunque el autor
haya presentado su renuncia, si esta no le ha sido aceptada. La presentación de la
renuncia no es un presupuesto de la acción; el hecho consiste en ―abandonar el cargo‖ y
ese abandono es punible aunque el funcionario haya presentado la renuncia, si la misma
no ha sido aun admitida. Ese es el momento límite. Una vez aceptada la renuncia, no es
posible cometer el delito. Es un caso claro de incumplimiento de los deberes del
funcionario, ya que, mientras la renuncia al cargo no sea aceptada, el funcionario sigue
siendo tal.

Este artículo requiere ―daño del servicio público‖, de modo que el hecho se consuma
con el perjuicio. Se trata del daño que puede resultar en las funciones que corresponden
al funcionario que abandona. Para la aparición del daño habrá que tomar en cuenta todas
las circunstancias.

Autor de esta infracción solo puede ser un funcionario público. El hecho es doloso, sin
que se requiera ningún propósito específico, ni la intención de causar un daño a la
administración.

El Art. 253 del CP establece el nombramiento ilegal y aceptación de estos y dice que
―Será reprimido con multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos e
inhabilitación especial de seis meses a dos años, el funcionario público que propusiere

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o nombrare para cargo público, a persona en quien no concurrieren los requisitos


legales‖.

En la misma pena incurrirá el que aceptare un cargo para el cual no tenga los requisitos
legales.

La acción del 1° párrafo consiste en proponer o nombrar para un cargo público a


persona en quien no concurran los requisitos legales para ese cargo.

El delito se consuma al proponer o nombrar al funcionario; lo primero ocurrirá en los


casos que el funcionario actuante debe recurrir a ese procedimiento, sea porque es
preciso el acuerdo de otro poder, como ocurre con los jueces federales y ministros
plenipotenciarios, sea porque el funcionario debe elevar la propuesta a una autoridad o
consejo superior. Se entiende una propuesta oficial y no un pedido de recomendaciones
particular. La no aceptación de la propuesta es irrelevante para el funcionario que ha
hecho la designación (o propuesta) puesto que tal circunstancia es posterior a la
consumación.

Sujeto de este delito debe ser un funcionario público facultado para nombrar o proponer
para cargos públicos.

La ilicitud de la acción está determinada por el hecho de carecer la persona propuesta de


las condiciones requeridas específicamente para el cargo al cual es propuesto o
designado. Puede tratarse del título, la edad, la nacionalidad, puede ser persona
inhabilitada en general o en especial, etc.

La acción típica descrita en el segundo párrafo para la persona propuesta o designada,


consiste, simplemente, en aceptar el nombramiento; el hecho caerá en el art. 246 inc.1,
como usurpación de autoridad.

El hecho es doloso para el funcionario que propone y para el sujeto que acepta, de modo
que hay dolo, de una y otra parte, con el conocimiento de la carencia de los requisitos
indispensables para el cargo de que se trata. El error sobre ese aspecto excluye el dolo y
consecuentemente, el delito.

El Art. 253 bis del CP establece ―El militar que sin orden ni necesidad emprendiere
una operación militar, o en sus funciones usare armas sin las formalidades y
requerimientos del caso, sometiere a la población civil a restricciones arbitrarias u

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ordenare o ejerciere cualquier tipo de violencia innecesaria contra cualquier persona,


será penado con prisión de 1 a 4 años si no resultare un delito más severamente
penado‖

El Art. 253 ter del CP establece ―Será penado con prisión de 2 a 8 años el militar que
por imprudencia o negligencia, impericia en el arte militar o inobservancia de los
reglamentos o deberes a su cargo, en el curso de conflicto armado o de asistencia o
salvación en situación de catástrofe, causare o no impidiere, la muerte de una o más
personas o pérdidas militares, si no resultare un delito más severamente penado‖

COHECHO Y TRÁFICO DE INFLUENCIAS

DIFERENCIA CON LAS EXACCIONES ILEGALES

Continuando con los ―Delitos contra la Administración Pública‖ debemos estudiar los
delitos de ―Cohecho‖ y el ―Tráfico de Influencias‖ que han sido incorporados al
Capítulo VI del CP.

En ambos delitos existe corrupción del funcionario público que recibe dinero o
cualquier otra dádiva o acepta promesas relacionadas con la realización de un acto
propio de su función. Soler dice que se trata de una ―compraventa del acto del
funcionario‖ pues el delito consiste en pactar la venta de un acto de autoridad que debía
gratuitamente ser cumplido.

El bien jurídico protegido –genéricamente- es la Administración Pública pero


específicamente se tiende a proteger al funcionario normal y correcto de la
Administración Pública, el cual, según dice Soler, es puesto en peligro por actos tales
como el cohecho y el tráfico de influencias.

En ambos delitos la víctima no es el funcionario público ni tampoco el que ofrece o da


la dádiva, el único perjudicado, la única víctima es la Administración Pública.

-Cohecho

Las diversas figuras del cohecho son:

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-Art. 256: Cohecho pasivo

-Art. 257: Cohecho pasivo agravado

-Art. 258 (1º parte): Cohecho activo

-Art. 258 (2º parte): Cohecho activo agravado.

Cohecho pasivo: El cohecho es pasivo cuando el funcionario público por sí o por otra
persona recibe dinero o cualquier otra dádiva o acepta una promesa remuneratoria
directa o indirecta para hacer, retardar u omitir algo relativo a sus funciones. Ejemplos:
el funcionario policial que acepta dinero de un automovilista para que no le labre acta
de infracción por exceso de velocidad, yserá reprimido con prisión de 1 a 6 años e
inhabilitación especial perpetua. El autor –sujeto activo del cohecho pasivo- es el
funcionario público y no queda comprendido el magistrado porque su situación está
prevista en artículo 257.

El delito es doloso y su consumación se produce al haber aceptado la cosa, siempre


que no haya existido promesa anterior, en cuyo caso queda consumado al aceptar la
promesa.

El cohecho del magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público está previsto en
el Art. 257 del C. P y se castiga con pena de reclusión o prisión de 4 a 12 años e
inhabilitación especial perpetua

Cohecho activo: Se configura cuando la persona directa o indirectamente diera u


ofreciera dádiva en procura que el funcionario público haga, retarde u omita algo
relativo a su función (en el ejemplo anterior, comete cohecho activo el automovilista da
dinero al funcionario policial a fin de que no le labre el acta de infracción, son dos caras
de una misma moneda) o para hacer valer indebidamente su influencia ante un
funcionario público y se agrava si el hecho va dirigido a un magistrado respecto de su
dictamen resolución o fallo. Este delito tiene un doble agravante y consiste en que el
autor del cohecho activo sea un funcionario público. (Conf. Art. 258 del CP)

TRAFICO DE INFLUENCIAS

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Este delito está tipificado en el Art. 258 bis del CP y dice “Será reprimido con reclusión
o prisión de 1 a 6 años e inhabilitación especial perpetua para ejercer la función
pública, el que por sí o por persona interpuesta solicitare o recibiere dinero o cualquier
otra dádiva o aceptare una promesa directa o indirecta, para hacer valer
indebidamente su influencia ante un funcionario público, a fin de que este haga, retarde
o deje de hacer algo relativo a sus funciones.

La acción en este delito consiste en solicitar o recibir dinero o dádiva o aceptar una
promesa directa o indirectamente. La Ley castiga a la persona que se vale de su
influencia ante un funcionario público para obtener algún beneficio, entendiéndose por
―funcionario público‖ a todo funcionario o empleado público conforme al artículo 77,
párrafo 4º del CP, es decir todo aquel que participa accidental o permanentemente del
ejercicio de funciones públicas, sea por elección popular o por nombramiento.
Es un delito doloso y se consuma cuando el sujeto solicita o recibe la dádiva o cuando
acepta la promesa directa o indirectamente.

LAS EXACCIONES ILEGALES

A diferencia del cohecho pasivo –en que el funcionario público acepta - en las
exacciones ilegales el funcionario público exige la dádiva o promesa abusando de su
cargo.
El Art. 266 del CP contempla las siguientes figuras:
-Figura básica de la exacción (Art. 266)
-Formas agravadas (Art.267)
-Concusión (Art. 268).
El Art. 266 CP establece que ―Será reprimido con prisión de 1 a 4 años e inhabilitación
especial de 1 a 5 años, el funcionario público que, abusando de su cargo, solicitare,
exigiere o hiciere pagar o entregar indebidamente, por si o por interpuesta persona,
una contribución, un derecho o una dádiva o cobrase mayores derechos que los que le
corresponden‖.

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La acción consiste en solicitar, exigir, hacer pagar o hacer entregar indebidamente


contribuciones, derechos o dádivas o cobrar mayores derechos de los que corresponde,
abusando de su cargo
El delito es doloso y se consuma al ―solicitar o exigir‖; es indiferente que la entrega se
realice o no.
Figura agravada: El Art. 267 CP, si se emplea intimidación o se invoca orden superior,
comisión, mandamiento judicial u otra autorización legítima, podrá elevarse la pena de
prisión hasta 4 años y la de inhabilitación hasta 6 años.
-La Concusión:
El Art. 268 CP establece que cuando se aprovecha en beneficio propio o de un tercero
las exacciones expresadas en los artículos anteriores, la pena será de 2 a 6 años de
prisión e inhabilitación absoluta y perpetua.

EJERCICIOS:

1.- ¿Cuáles son los delitos contra la administración pública? Explíquelos.

2.- Menciones cuál es el bien jurídico protegido.

3.-¿Qué es el cohecho y cuál es su diferencia con las exacciones ilegales y con el tráfico
de influencias.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?


2-¿Qué debo profundizar?
3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?


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2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?


3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis
propias prácticas?

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MÓDULO 11

Los funcionarios públicos tienen la obligación de respetar la libertad individual, tanto


física como psíquica y no sólo porque se trata de un mandato ético sino también y
fundamentalmente porque el ser humano nace libre y merece continuar en esa
situación. Todo acto de tortura u otro trato o pena cruel, inhumana o degradante
constituye una ofensa a la dignidad humana y será condenado como violación de los
derechos humanos y libertades fundamentales.

Conceptos claves: Libertad individual. Mandato ético. Tortura. Dignidad


humana. Libertades fundamentales. Tortura.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender cuál es el bien jurídico protegido por estos delitos.

-Relacionar estos delitos con la Convención sobre la Eliminación de la Tortura y otros


Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes

-Conocer cuáles son sus obligaciones como funcionarios públicos en materia de


libertad individual de las personas.

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL

Los funcionarios públicos tienen la obligación de respetar la libertad individual, tanto


física como psíquica y no sólo porque se trata de un mandato ético sino también y
fundamentalmente porque el ser humano nace libre y merece continuar en esa
situación. Todo acto de tortura u otro trato o pena cruel, inhumana o degradante
constituye una ofensa a la dignidad humana y será condenado como violación de los
derechos humanos y libertades fundamentales.
El Preámbulo de nuestra CN tiene como uno de sus objetivos “asegurar los beneficios
de la libertad” por lo que el Código Penal no podía omitir la libertad entre los bienes

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que tutela y así se tipifican y sancionan los ―Delitos contra la Libertad Individual‖,
entendiéndose por tales la “libertad física” y también la “libertad psíquica” (Art. 149
bis y ter).

Privación ilegal de la libertad simple:


El Art.141 CP establece la figura básica de la privación ilegal de la libertad y señala
que ―Será reprimido con prisión o reclusión de 6 meses a 3 años, el que ilegalmente
privare a otro de su libertad personal‖.
Se la denomina simple, pues no concurren agravantes ni atenuantes.

Por lo tanto quedan excluidos los casos en que se actúa en cumplimiento del deber o en
el ejercicio de un derecho, autoridad o cargo. Ejemplos: poder correctivo de los padres;
funcionario policial que actúa cumpliendo sus funciones, etc.

Privación agravada.
El Art.142 CP establece los agravantes y dice que se aplicará prisión o reclusión de 2 a
6 años, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
 Si el hecho se cometiere con violencias o amenazas o con fines religiosos o de
venganza
 Si el hecho se cometiere en la persona de un ascendiente, de un hermano o del
cónyuge o de otro individuo a quien se deba un respecto particular
 Si resultare grave daño a la persona, a la salud o a los negocios del ofendido,
siempre que el hecho no importare otro delito por el cual la ley imponga pena
mayor
 Si el hecho se cometiere simulando autoridad pública u orden de autoridad
publica
 Si la privación durare más de un mes (30 días).

TOMA DE REHÉN

El Art. 142 bis CP: dice que ―Se impondrá prisión o reclusión de 5 a 15 años al que
sustrajere, retuviere u ocultare a una persona con el fin de obligar a la víctima o a un
tercero a hacer, no hacer o tolerar algo contra su voluntad y si el autor logra su
propósito, el mínimo de la pena se elevará a 8 años‖.

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-Agravantes: ―La pena será de 10 a 25 años de prisión o reclusión cuando:

 La víctima fuere una mujer embarazada o un menor de 18 años de edad o mayor


de 70 años de edad.
 Si se cometiere en la persona de un ascendiente, de un hermano, cónyuge o
conviviente o de otro individuo a quien se deba respeto particular.
 Si se causare a la víctima lesiones graves o gravísimas.
 Cuando la víctima sea una persona discapacitada, enferma o que no pueda
valerse por sí misma.
 Cuando el agente sea empleado o funcionario público o pertenezca o haya
pertenecido a alguna fuerza de seguridad u organismo de inteligencia del
Estado.
 Cuando participaran en el hecho 3 o más personas.

-La pena será de 15 a 25 años de prisión o reclusión si del hecho resultara la muerte de
la persona ofendida, como consecuencia no querida por el autor. La pena será de
prisión o reclusión perpetua si se causare intencionalmente la muerte de la persona
ofendida. La pena del partícipe que desvinculándose de los otros, se esforzare de modo
que la víctima recupere la libertad, sin que tal resultado fuese la consecuencia del
logro del propósito del autor, se reducirá de un tercio a la mitad‖.

En la primera parte del artículo la pena aumenta porque se usa la privación de la libertad
como medio para concretar un fin. En el segundo párrafo hay distintas causas de
agravación. En los párrafos finales la razón de los agravantes nuevamente es el
resultado –la muerte de la víctima- distinguiéndose según que dicho resultado sea
querido o no querido por el autor. Finalmente se reduce la pena al partícipe que,
arrepentido, se esfuerza para que la víctima recupere la libertad.

 Procedimiento judicial. Intervención de comunicaciones telefónicas:

El nuevo CPPF, señala que ―…siempre que resulte útil para la comprobación del
delito, el juez podrá ordenar, a petición de parte, la interceptación y secuestro de la
correspondencia postal, telegráfica, electrónica o cualquier otra forma de
comunicación o de todo otro efecto remitido por el imputado o destinado a éste, aunque
sea bajo nombre supuesto.
DP117
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Se procederá de modo análogo al allanamiento.

La intervención de comunicaciones tendrá carácter excepcional y sólo podrá efectuarse


por un plazo máximo de treinta (30) días, pudiendo ser renovada, expresando los
motivos que justifican la extensión del plazo conforme la naturaleza y circunstancias
del hecho investigado.

La solicitud deberá indicar el plazo de duración que estime necesario según las
circunstancias del caso. El juez controlará la legalidad y razonabilidad del
requerimiento y resolverá fundadamente.

Rige para los magistrados, funcionarios, agentes y empleados que tengan participación
activa en la intervención y/o responsabilidad sobre los elementos probatorios, el deber
de confidencialidad y secreto respecto de la información obtenida por estos medios.
Quienes incumplan este deber incurrirán en responsabilidad penal.

Las empresas que brinden el servicio de comunicación deberán posibilitar el


cumplimiento inmediato de la diligencia, bajo apercibimiento de incurrir en
responsabilidad penal.

Si los elementos de convicción tenidos en consideración para ordenar la medida


desaparecieren, hubiere transcurrido su plazo de duración o ésta hubiere alcanzado su
objeto, deberá ser interrumpida inmediatamente‖.

 Dispositivo de seguridad en situación de crisis con rehenes, según ODI Nº


68, de fecha 10 de abril de 2000:

La premisa fundamental que se tendrá en cuenta es la restricción al uso de la respuesta


armada, la cual se encontrará exclusivamente a cargo de los grupos tácticos afectados al
procedimiento y únicamente se recurrirá a la irrupción por la fuerza, bajo estrictas
órdenes del funcionario policial a cargo de las operaciones.

Se debe proceder al aseguramiento del área, que consiste en la formación de tres


perímetros o anillos de, en seguridad, que son: a) Zona de control absoluto, b) Zona de
control relativo y c) Zona segura este último anillo, que es el más exterior, se
establecerán: a) El centro de operaciones policiales, b) Los equipos sanitarios y de
apoyo, c) El centro de información a los medios.

DP118
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El personal policial que tome la primera intervención en el hecho deberá: a) Comunicar


de inmediato la novedad al Comando Radioeléctrico o a la Dirección General de
Operaciones, dando cuenta de la emergencia. B) Evaluar la ―Zona de Control
Absoluto‖, c) Tomar posiciones para establecer el segundo perímetro de seguridad o
―Zona de Control Relativo‖, d) Impedir el ingreso de personas y periodistas a la ―Zona
de Control Absoluto‖, e) Detener a las personas que egresen de la ―Zona de Control
Absoluto‖ y f) Mantener el estado de situación hasta la concurrencia del funcionario que
ejerza la Presidencia del Comité de Crisis.

Formas agravadas de privación cometidas por funcionarios públicos:

El Art. 142 ter CP dice: ―Se impondrá prisión de 10 a 25 años e inhabilitación absoluta
y perpetua para el ejercicio de cualquier función pública y para tareas de seguridad
privada, al funcionario público o a la persona o miembro de un grupo de personas que,
actuando con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, de cualquier
forma, privare de la libertad a una o más personas, cuando este accionar fuera seguido
de la falta de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de
informar sobre el paradero de la persona. La pena será de prisión perpetua si resultare
la muerte o si la víctima fuere una mujer embarazada, una persona menor de 18 años,
una persona mayor de 70 años o una persona con discapacidad. La misma pena se
impondrá cuando la víctima sea una persona nacida durante la desaparición forzada
de su madre. La escala penal prevista en el presente artículo podrá reducirse en un
tercio del máximo y en la mitad del mínimo respecto de los autores o partícipes que
liberen con vida a la víctima o proporcionen información que permita su efectiva
aparición con vida‖.

El Art.143 CP señala que será reprimido con prisión o reclusión de 1 a 3 años e


inhabilitación especial por doble tiempo el funcionario público que:

 Retuviere a un detenido o preso, cuya soltura haya debido decretar o ejecutar.


 Prolongare indebidamente la detención de una persona sin ponerla a disposición
del juez competente
 Incomunicare indebidamente a un detenido.

DP119
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 El jefe de prisión, que recibiera algún reo sin el testimonio de la sentencia firme
en que se le hubiera impuesto la pena o lo colocare en lugares del
establecimiento que no están destinados al efecto.
 El alcaide o empleado de las cárceles de detenidos y seguridad que recibiere un
preso sin orden de autoridad competente, salvo el caso de flagrante delito.
 El funcionario competente que teniendo noticias de una detención ilegal
omitiere, retardare o rehusare hacerla cesar o dar cuenta a la autoridad que deba
resolver.

Los agravantes comunes a todos los casos del artículo 143 están enumerados en el
artículo 144 cuando dice que en los casos del artículo anterior si concurre alguna de las
circunstancias enunciadas en los incisos 1, 2, 3 y 5 del artículo 142, el máximo de la
pena se eleva a 5 años.

El Art. 144 bis CP señala que será reprimido con prisión o reclusión de 1 a 5 años e
inhabilitación especial por doble tiempo:
 El funcionario público que con abuso de sus funciones o sin las formalidades
prescriptas por la ley, privare a alguno de la libertad personal.
 El funcionario que desempeñando un acto de servicio cometiera cualquier
vejación contra las personas o le aplicare apremios ilegales.
 El funcionario público que impusiere a los presos que guarde, severidades,
vejaciones o apremios ilegales.
 Si concurren las causales 1, 2, 3 y 5 del artículo 142, la pena de reclusión o
prisión será de 2 a 6 años.

-Severidades: Consiste en someter al preso a un régimen carcelario más severo, no


autorizado por el reglamento carcelario. Sólo se menciona en el inc. 3º.

-Vejaciones: Consisten en maltratar, molestar o perjudicar a la víctima; pueden ser


físicas o morales y atentan contra la dignidad de la persona.

-Apremios ilegales: Es comprimir u obligar a la víctima y se emplean para obtener de


ella una confesión violando así el artículo 18 de la C. N que dice que ―nadie puede ser
obligado a declarar contra sí mismo‖.

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-Tortura: Si el funcionario público impone ―torturas‖ al preso que guarda, la pena se


eleva considerablemente en relación a los casos de vejaciones o apremios ilegales y está
prevista en los Arts. 144 tercero, que además define la tortura en el punto 3) y en los
Arts. 144 cuarto y quinto.

El Art. 144 ter CP señala que:


 Será reprimido con reclusión o prisión de 8 a 25 años e inhabilitación absoluta y
perpetua, el funcionario público que impusiere a personas, legítima o
ilegítimamente privadas de su libertad, cualquier clase de tortura. Es indiferente
que la víctima se encuentre a cargo del funcionario, bastando que este tenga
sobre aquélla poder de hecho. Igual pena se impondrá a particulares que
ejecutaren los hechos descritos.
 Si con motivo u ocasión de la tortura, resultare la muerte de la víctima, la pena
privativa de la libertad será de reclusión o prisión perpetua. Si se causare alguna
de las lesiones previstas en el art. 91, de reclusión o prisión de 10 a 25 años.
 Por tortura se entenderá no solamente los tormentos físicos, sino también la
imposición de sufrimientos psíquicos, cuando estos tengan gravedad suficiente.

Este último párrafo


define a la tortura

En virtud de la Convención sobre la Imprescriptibilidad de los


Crímenes de Guerra y de Lesa Humanidad, así como de los
Tratados Internacionales sobre eliminación de los delitos de
Genocidio, Tortura y Desaparición Forzada, el delito de tortura de
este artículo es imprescriptible, es decir que los plazos para
investigarlos y castigarlos no vencen con el paso del tiempo.

Los artículos 144 cuarto y quinto CP castigan no al funcionario que tortura sino al
funcionario que tomando conocimiento que otros torturan no lo evita, no lo denuncia
o no toma los recaudos para evitarlo, es decir que no hace lo que corresponde. Se trata
de delitos de omisión.
Forma culposa: En el Art. 144 quinto CP se contempla la forma culposa y se refiere al
funcionario a cargo de la repartición, establecimiento, departamento, dependencia o
cualquier otro organismo, cuando las circunstancias del caso permiten establecer que el
hecho no se hubiera cometido de haber mediado la debida vigilancia o adoptado los
recaudos necesarios por dicho funcionario.
DP121
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La incorporación del ―delito de Trata de Personas‖ al Código Penal Argentino, era


una deuda que tenía la Nación, toda vez que nuestro país, es signatario en particular,
del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente
Mujeres y Niños.

Conceptos claves: Trata de personas.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender en qué consiste el delito y cuál es el bien jurídico protegido.

-Relacionar la normativa del CP con el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la


Trata de Personas.

-Conocer y cuáles son los derechos de las víctimas.

TRATA DE PERSONAS

 Es el ofrecimiento, la captación, el traslado, la recepción o acogida de personas


con fines de explotación, ya sea dentro del territorio nacional, como desde o hacia
otros países.

 El bien jurídico protegido: La integridad sexual y la libertad.

El consentimiento dado por la víctima de la trata y explotación de personas no constituye


en ningún caso causal de eximición de responsabilidad penal, civil o administrativa de los
autores, partícipes, cooperadores o instigadores.

-Sujeto Activo: Cualquier persona


-Sujeto Pasivo: Cualquier persona (ya no hay distinción entre mayores y menores de 18
años y es indiferente si se trata de mujeres u hombres).

-La ley 26.842 establece 6 fines de explotación diferentes:

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a) Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condición de esclavitud o


servidumbre, bajo cualquier modalidad.
b) Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados.
c) Cuando se promoviere, facilitare, o comercializare la prostitución ajena o cualquier
otra forma de oferta de servicios sexuales ajenos.
d) Cuando se promoviere, facilitare, o comercializare la pornografía infantil o la
realización de cualquier tipo de representación o espectáculo con dicho contenido.
e) Cuando se forzare a una persona al matrimonio o a cualquier tipo de unión de hecho.
f) Cuando se promoviere, facilitare, o comercializare la extracción forzosa o ilegítima
de órganos, fluido o tejidos humanos.

-Agravantes: Artículo 145 ter CP ―En los supuestos del artículo 145 bis la pena será
de 5 a 10 años de prisión, cuando:
1. Mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación
o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, o concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre la víctima.
2. La víctima estuviere embarazada o fuere mayor de 70 años.
3. La víctima fuera una persona discapacitada, enferma o que no pueda valerse por sí
misma.
4. Las víctimas fueren 3 o más.
5. En la comisión del delito participaren 3 o más personas.
6. El autor fuere ascendiente, descendiente, cónyuge, afín en línea recta, colateral o
conviviente, tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o
encargado de la educación o de la guarda de la víctima.
7. El autor fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o
penitenciaria.
Cuando se lograra consumar la explotación de la víctima objeto del delito de trata de
personas la pena será de 8 a 12 años de prisión.
Cuando la víctima fuere menor de 18 años la pena será de 10 a 15 años de prisión.‖

Estos agravantes del artículo 145 ter, se podrían agrupar en 5 clases:


1. Según los medios comisivos

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2. Según características del sujeto pasivo


3. Según características del sujeto activo
4. Cuando se consuma la explotación
5. Cuando la víctima fuere menor de 18 años.

1.- Los medios comisivos:

Violencia: Se entiende a la energía física desplegada por el autor sobre la víctima o en


su contra con el fin de anular o vencer su oposición al acto.
Amenaza: Es la violencia moral, el anuncio de un mal que puede consistir en el daño de
algún interés para la víctima, en su persona, bienes o secretos o por terceros con los que
tiene vínculos de afecto.
Cualquier otro medio de intimidación o coerción: Comprende aquella situación en la
cual el autor se aprovecha de su relación con la víctima de modo intimidatorio o
coactivo para introducirla o mantenerla en la condición de explotada.
Abuso de autoridad: Se produce una relación de autoridad cuando se establece una
subordinación de uno hacia el otro siendo el origen de dicha relación legal o de facto.
Abuso de una situación de vulnerabilidad: Este elemento requiere una valoración de
difícil precisión puesto que abarca un gran abanico de posibilidades; básicamente podría
decirse que se refiere al estado de inferioridad de la víctima respecto del captor como,
por ejemplo, una situación de pobreza que provoque que el sujeto pasivo no pueda
oponerse a la explotación.
Asimismo, se requiere que el sujeto activo conozca esta situación de vulnerabilidad y la
voluntad de aprovecharse de la misma para realizar el aspecto objetivo del tipo penal.
Concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre la víctima: Se refiere a dos situaciones diferentes;
por un lado a quien concede (da u otorga) y por el otro, a quien recibe (el que toma lo
que le dan) pero con una misma finalidad que es la de obtener el consentimiento de la
víctima que solamente sería compatible con quien concede un pago o beneficio pero no
con el de quien recibe.
Fraude o engaño: Convencer a la víctima de modo tal de provocar en ésta el error para
prestar el consentimiento, por ejemplo, a través de mentiras para disimular la verdadera

DP124
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finalidad como un casting de modelos, avisos para trabajar de meseras y luego


explotarlas sexualmente.

2.- Según características del sujeto pasivo: El fundamento en este caso se refiere a
contemplar situaciones de mayor vulnerabilidad de la víctima. Incluye a:
- Si la víctima estuviera embarazada.
- Si la víctima fuere mayor de 70 años.
- Si la víctima fuese una persona discapacitada, enferma, o que no pueda valerse por si
misma.
- Si la víctima fueran 3 o más personas.

El nuevo CPPF, establece que la ―declaración de menores de edad, víctimas de trata de


personas, graves violaciones a derechos humanos o personas con capacidad
restringida. Si se tratare de víctimas o testigos menores de edad que a la fecha en que
se requiera su comparecencia no hubiesen cumplido dieciséis (16) años, personas con
capacidad restringida, y testigos-víctimas de los delitos de trata y explotación de
personas u otras graves violaciones a derechos humanos, si la naturaleza y
circunstancias del caso así lo aconsejasen, se deberá adoptar el siguiente
procedimiento:
a) Serán entrevistados por un psicólogo especialista de acuerdo a las condiciones de la
víctima;
b) Si la víctima fuera menor de edad o persona con capacidad restringida, el acto se
llevará a cabo de acuerdo a su edad y etapa evolutiva, o adecuado a su estado de
vulnerabilidad si fuera víctima del delito de trata o explotación de personas u otra
grave violación a los derechos humanos;
c) En el plazo que el representante del Ministerio Público Fiscal disponga, el
profesional actuante elevará un informe detallado con las conclusiones a las que
arribe;
d) El desarrollo del acto podrá ser seguido por las partes desde el exterior del recinto a
través de un vidrio espejado, micrófono, equipo de video o cualquier otro medio técnico
con que se cuente; en ese caso con anterioridad a la iniciación del acto, el juez o el
representante del Ministerio Público Fiscal, según el caso, hará saber al profesional a
cargo de la entrevista las inquietudes propuestas por las partes así como las que surjan

DP125
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durante el transcurso del acto, las que serán canalizadas teniendo en cuenta las
características del hecho y el estado emocional de la víctima‖.

3.- Características del sujeto activo: En este caso, el fundamento de las agravantes
está vinculado al mayor grado de control que tiene el sujeto activo sobre la víctima.
Podemos agruparlo en dos supuestos:
a) Por su vínculo con el sujeto pasivo:
- Ascendiente
- Descendiente
- Cónyuge
- Afín en línea recta o colateral
- Conviviente
- Tutor
- Curador
- Autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no
- Encargado de la educación o de la guarda de la víctima
b) Por su autoridad pública: Se agrava cuando el sujeto activo sea:
- Funcionario Público
- Miembro de una fuerza de seguridad, policial o penitenciaria.
- Participen 3 o más personas.
4.- La pena se agrava de 8 a 12 años de prisión cuando se consumare la explotación
de la víctima
5.- La pena se agrava de 10 a 15 años cuando la víctima fuere menor de 18 años
Artículo 140 CP ―Serán reprimidos con reclusión o prisión de 4 a 15 años el que
redujere a una persona a esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad, y el que
la recibiere en tal condición para mantenerla en ella. En la misma pena incurrirá el
que obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados o a contraer
matrimonio servil.‖

La norma castiga a quien somete a una persona a su dominio por cualquier medio

Esclavitud: Es una forma de trabajo forzoso que implica el control absoluto de una
persona por otra o, en ocasiones, de un colectivo social por otro. Una persona que se

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encuentra en una situación de esclavitud puede ser utilizada para la realización de


cualquier actividad, sea lucrativa o no; y además la condición de esclavo no tiene una
duración determinada.
Servidumbre: En el ―Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,
especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Tras Nacionales‖, se definió a la servidumbre
como las condiciones de trabajo o la obligación de trabajar o prestar servicios de que
la persona en cuestión no puede escapar y que no puede modificar.
Bajo cualquier modalidad: Al contemplar la norma actual la reducción a servidumbre
o esclavitud ―bajo cualquier modalidad‖, la conducta reprimida podría ser cometida a
través de engaño; fraude; violencia; amenaza; abuso de autoridad; concesión o
recepción de pagos; el consentimiento de la víctima (viciado o no) o el consentimiento
de una persona que tenga autoridad sobre ella; etc.
Obligar a una persona a realizar trabajos o servicios forzados: Trabajo o servicio
exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera, de modo tal, que la
víctima termina sumida en condiciones análogas a la esclavitud o servidumbre.
Obligar a una persona a contraer matrimonio servil: Imposición de la celebración
del matrimonio ante las autoridades correspondientes, con el fin último de sumir a uno
de los contrayentes víctima a un estado de esclavitud o servidumbre.
-Sujeto Activo: Cualquier persona.
-Sujeto Pasivo: Cualquier persona.

GARANTÍAS Y DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

La ley 26.842 reconoce los siguientes derechos y garantías de las víctimas de trata de
personas:
a) Recibir información sobre los derechos que le asisten en su idioma y en forma
accesible a su edad y madurez, de modo tal que se asegure el pleno acceso y ejercicio de
los derechos económicos, sociales y culturales que le correspondan;
b) Recibir asistencia psicológica y médica gratuita, con el fin de garantizar su
reinserción social;
c) Recibir alojamiento apropiado, manutención, alimentación suficiente y elementos de
higiene personal;

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d) Recibir capacitación laboral y ayuda en la búsqueda de empleo;


e) Recibir asesoramiento legal integral y patrocinio jurídico gratuito en sede judicial y
administrativa, en todas las instancias;
f) Recibir protección eficaz frente a toda posible represalia contra su persona o su
familia, quedando expeditos a tal efecto todos los remedios procesales disponibles a tal
fin. En su caso, podrá solicitar su incorporación al Programa Nacional de Protección de
Testigos en las condiciones previstas por la ley 25.764;
g) Permanecer en el país, si así lo decidiere, recibiendo la documentación necesaria a tal
fin. En caso de corresponder, será informada de la posibilidad de formalizar una
petición de refugio en los términos de la ley 26.165;
h) Retornar a su lugar de origen cuando así lo solicitare. En los casos de víctima
residente en el país que, como consecuencia del delito padecido, quisiera emigrar, se le
garantizará la posibilidad de hacerlo;
i) Prestar testimonio en condiciones especiales de protección y cuidado;
j) Ser informada del estado de las actuaciones, de las medidas adoptadas y de la
evolución del proceso;
k) Ser oída en todas las etapas del proceso;
l) A la protección de su identidad e intimidad;
m) A la incorporación o reinserción en el sistema educativo;
n) En caso de tratarse de víctima menor de edad, además de los derechos
precedentemente enunciados, se garantizará que los procedimientos reconozcan sus
necesidades especiales que implican la condición de ser un sujeto en pleno desarrollo de
la personalidad. Las medidas de protección no podrán restringir sus derechos y
garantías, ni implicar privación de su libertad. Se procurará la reincorporación a su
núcleo familiar o al lugar que mejor proveyere para su protección y desarrollo.
Cuando la víctima del delito de trata o explotación de personas en el exterior del país
tenga ciudadanía argentina, será obligación de los representantes diplomáticos del
Estado nacional efectuar ante las autoridades locales las presentaciones necesarias para
garantizar su seguridad y acompañarla en todas las gestiones que deba realizar ante las
autoridades del país extranjero. Asimismo, dichos representantes arbitrarán los medios
necesarios para posibilitar, de ser requerida por la víctima, su repatriación.

TRATA DE PERSONAS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL

DP128
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-Promover o facilitar la corrupción de menores


Artículo 125 CP ―El que promoviere o facilitare la corrupción de menores de
dieciocho años, aunque mediare el consentimiento de la víctima será reprimido con
reclusión o prisión de tres a diez años.
La pena será de seis a quince años de reclusión o prisión cuando la víctima fuera
menor de trece años.
Cualquiera que fuese la edad de la víctima, la pena será de reclusión o prisión de diez
a quince años, cuando mediare engaño, violencia, amenaza, abuso de autoridad o
cualquier otro medio de intimidación o coerción, como también si el autor fuera
ascendiente, cónyuge, hermano, tutor o persona conviviente o encargada de su
educación o guarda.‖
Corrupción: Según la Real Academia española significa pervertir o seducir a alguien.
Es un estado de depravación de la conducta sexual, que lleva a prácticas lujuriosas,
perversas. Para Donna son actos que afectan la elección sexual, como decisión
autónoma y para la Jurisprudencia son los actos que afecten el desarrollo libre y
progresivo de la sexualidad del niño.
Promover: Iniciar o adelantar una cosa, procurando su logro.
Facilitar: Hacer fácil o posible la ejecución de una cosa
-Sujeto Activo: Cualquier persona
-Sujeto Pasivo: Menor de 18 años
En cuanto a los agravantes, se disponen tres supuestos:
a) Víctima menor de 13 años: Para que opere el agravante, el sujeto activo debe conocer
la edad de la víctima.
b) Por el medio empleado: Cuando mediare engaño, violencia, amenaza, abuso de
autoridad o cualquier otro medio de intimidación o coerción.
c) Por el vínculo con el sujeto activo: ascendiente, cónyuge, hermano, tutor o persona
conviviente o encargada de su educación o guarda.
-Promoción o facilitación de la prostitución
Artículo 125 bis CP ―El que promoviere o facilitare la prostitución de una persona
será penado con prisión de cuatro (4) a seis (6) años de prisión, aunque mediare el
consentimiento de la víctima.‖

DP129
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Prostitución: Es la actividad consistente en mantener en forma habitual tratos sexuales


con distintas personas.
Promover: Iniciar o adelantar una cosa, procurando su logro.
Facilitar: Hacer fácil o posible la ejecución de una cosa o la consecución de un fin.
Se trata de un delito de peligro que se consuma con el solo hecho de promover o
facilitar, vale decir, que no importa si efectivamente se consuma el ejercicio de la
prostitución.
-Sujeto Activo: Cualquier Persona
-Sujeto Pasivo: Cualquier Persona
Específicamente la norma refiere a que es indiferente el consentimiento que preste el
sujeto pasivo excluyéndolo como una causal de atipicidad.

Agravantes
Artículo 126 CP: ―En caso del artículo anterior, la pena será de 5 a 10 años de
prisión, si concurriere alguna de las siguientes circunstancias:
1-Mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación
o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, o concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre la víctima.
2-El autor fuere ascendiente, descendiente, cónyuge, afín en línea recta, colateral o
conviviente, tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o
encargado de la educación o de la guarda de la víctima.
3-El autor fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o
penitenciaria.
Cuando la víctima fuere menor de dieciocho (18) años la pena será de diez (10) a
quince (15) años de prisión‖.
El delito se agrava de acuerdo a los medios comisivos (engaño, fraude, violencia,
amenaza o cualquier otro medio de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de
una situación de vulnerabilidad, o concesión o recepción de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima) , por las
características del autor (según el vínculo que tiene con la víctima o por ser un
funcionario público o miembro de fuerzas de seguridad) , o cuando la víctima fuere
menor de 18 años.

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-Explotación económica del ejercicio de la prostitución de una persona


Artículo 127 CP: ―Será reprimido con prisión de cuatro (4) a seis (6) años, el que
explotare económicamente el ejercicio de la prostitución de una persona, aunque
mediare el consentimiento de la víctima.
La pena será de 5 a 10 años de prisión, si concurriere alguna de las siguientes
circunstancias:
1-Mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación
o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, o concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre la víctima.
2-El autor fuere ascendiente, descendiente, cónyuge, afín en línea recta, colateral o
conviviente, tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o
encargado de la educación o de la guarda de la víctima.
3-El autor fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o
penitenciaria.
Cuando la víctima fuere menor de 18 años la pena será de 10 a 15 años de prisión‖.
Se criminaliza la mera explotación económica del ejercicio de la prostitución de otra
persona, aunque medie consentimiento de la víctima.
-Sujeto Activo: Cualquier persona (salvo para los agravantes)
-Sujeto Pasivo: Cualquier persona
Se agrava cuando se realice bajo alguno de los medios comisivos que dispone el
artículo, por las características del autor (según el vínculo que tiene con la víctima o por
ser un funcionario público o miembro de fuerzas de seguridad), o cuando la víctima
fuere menor de 18 años. .
Villada ha sostenido que ―explotar económicamente‖ significa la obtención de un
resultado concreto de lucro ya que implica obtener beneficio económico, pero abusando
de cualquier modo de la víctima quien aporta sus ganancias sin voluntad de hacerlo o
aún en su contra.

CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE LA TORTURA Y OTROS


TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES

DP131
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Se entenderá por tortura todo acto por el cual un funcionario público u otra persona a
instigación suya, inflija intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya
sean físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una
confesión, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido o
de intimidar a esa persona o a otras.

No se considerarán tortura las penas o sufrimientos que sean consecuencia únicamente


de la privación legítima de la libertad, o sean inherentes o incidentales a ésta, en la
medida en que estén en consonancia con las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos.

La tortura constituye una forma agravada y deliberada de trato o pena cruel, inhumano o
degradante.

Todo acto de tortura u otro trato o pena cruel, inhumano o degradante constituye una
ofensa a la dignidad humana y será condenado como violación de los propósitos de la
Carta de las Naciones Unidas y de los derechos humanos y libertades fundamentales
proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Ningún Estado permitirá o tolerará tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. No podrán invocarse circunstancias excepcionales tales como estado de
guerra o amenaza de guerra, inestabilidad política interna o cualquier otra emergencia
pública como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.

Todo Estado tomará, de conformidad con las disposiciones de la presente Declaración,


medidas efectivas para impedir que se practiquen dentro de su jurisdicción torturas u
otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

En el adiestramiento de la policía y otros funcionarios públicos responsables de las


personas privadas de su libertad, se asegurará que se tenga plenamente en cuenta la
prohibición de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. Esta
prohibición se incluirá asimismo, en su caso, en las normas o instrucciones generales
que se publiquen en relación con los deberes y funciones de cualquier encargado de la
custodia o trato de dichas personas.

DP132
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DERECHO PENAL Curso de Formación Profesional Básica para Agentes

Todo Estado examinará periódicamente los métodos de interrogatorio y las


disposiciones para la custodia y trato de las personas privadas de su libertad en su
territorio, a fin de prevenir todo caso de tortura u otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes.

Todo Estado asegurará que todos los actos de tortura constituyen delitos conforme a la
legislación penal. Lo mismo se aplicará a los actos que constituyen participación,
complicidad, incitación o tentativa de cometer tortura.

Toda persona que alegue que ha sido sometida a tortura u otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, por un funcionario público o a instigación del mismo, tendrá
derecho a que su caso sea examinado imparcialmente por las autoridades competentes
del Estado interesado.

Siempre que haya motivos razonables para creer que se ha cometido un acto de tortura,
las autoridades competentes del Estado interesado procederán de oficio y con presteza a
una investigación imparcial.

Si de la investigación se llega a la conclusión que parece haberse cometido un acto de


tortura, se incoará un procedimiento penal contra el o los supuestos culpables, de
conformidad con la legislación nacional. Si se considera fundada una alegación de otras
formas de trato o penas crueles, inhumanos o degradantes, el supuesto culpable o
culpables serán sometidos a procedimientos penales, disciplinarios u otros
procedimientos adecuados.

Cuando se demuestre que un acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes han sido cometidos por un funcionario público o a instigación de éste, se
concederá a la víctima reparación e indemnización, de conformidad con la legislación
nacional.

Ninguna declaración que se demuestre que ha sido hecha como resultado de tortura u
otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes podrá ser invocada como prueba
contra la persona involucrada ni contra ninguna otra persona en ningún procedimiento.

Nota: Lo tipificado por el Código Penal, dentro de los delitos contra la libertad
individual, referido a trata de personas y servidumbre, será objeto de un módulo
especial en esta guía de estudio.

DP133
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EJERCICIOS:

1.- ¿Cuáles son los delitos contra la libertad individual?

2.-Menciones cuáles son los agravantes.

3. Señale cuáles son los atenuantes.

4.- Explique la toma de rehenes.

5.- ¿Qué establece la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles
inhumanos o Degradantes?

6 ¿Cuáles son Principios de protección de todas las personas sometidas a detención o


prisión?

7.- ¿Qué es el delito de trata de personas?

8.- ¿Cuáles son los bienes jurídicos protegidos?

9.- ¿Cómo se interpreta el consentimiento de la víctima?

10.- ¿Qué acciones constituyen la explotación?

11.- ¿En qué casos existe agravante de las penas?

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

DP134
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2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

DP135
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MÓDULOS 12

El contrabando es un "crimen transaccional", este término fue usado en el año 1975


por la ―Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal‖ de la ONU, con el fin de
identificar el fenómeno criminal que trasciende las fronteras, transgrediendo las leyes
de diversos países o generando un impacto en otro país. También se analizarán en este
módulo los derechos que otorga el registro de la marca a su titular y que están
contemplados en el derecho marcario, que reconoce al titular de una marca el derecho
de uso exclusivo para los productos y/o servicios protegidos mediante su registro. Se
incluye además en este módulo ―la propiedad intelectual‖, que en virtud de la Ley N°
11.723, protege al autor sobre la propiedad de su obra.

Concepto claves: Contrabando. Código Aduanero. Derecho de autor. Delios


Marcarios. Propiedad Intelectual.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender en qué consiste el delito de contrabando.

-Conocer cuál es el bien jurídico protegido en los delitos de este módulo.

-Relacionar e identificar las diferencias entre delitos marcarios y delitos contra la


propiedad intelectual.

CONTRABANDO LEY 22.415

En la Legislación Argentina, el delito de contrabando está contemplado en los Arts. 860


a 996 del Código Aduanero.

El mismo consiste en ingresar al país (importar) o sacar del país (exportar), bienes cuya
importación o exportación esté prohibida, o bien que puede hacerse, pero no se abonó
las tasas correspondientes.

DP136
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Según la Corte Suprema de Justicia de la Nación “...lo que configura el delito es el


impedimento a las aduanas de ejercer su función legal específica, a través de actos
dolosos”.
Se entiende por ―mercadería”, todo objeto que sea susceptible de exportación o
importación, incluyendo a las locaciones de servicios y los derechos de autor.

 Es un delito de tipo económico que consiste en:

 Importar/exportar mercadería en horas o lugares no habilitados al efecto o


desviándola de las rutas señaladas, quitándola del control aduanero.
 Someter a la mercadería (en la importación/exportación), a un tratamiento
aduanero o fiscal distinto al que corresponde.
 Presentar en la aduana una autorización especial, una licencia arancelaria o una
certificación ya expedida, destinada a obtener -respecto de la mercadería-, un
tratamiento aduanero o fiscal más favorable al que corresponde.
 Ocultar, disimular, sustituir o desviar, total o parcialmente, mercadería sometida
o que debiera someterse a control aduanero (para su importación/exportación)
con la finalidad de obtener un beneficio económico.

-Se debe diferenciar entre DELITO e INFRACCIÓN aduaneros, en razón que se le


da un tratamiento más benigno como INFRACCIÓN cuando el valor en plaza de la
mercadería objeto de contrabando no supere un monto, que es el que se aumenta de $
100.000 a $ 500.000 (y de $30.000 a $ 160.000, en el caso del tabaco y sus
derivados).

Y constituye DELITO cuando supere los montos mencionados. La pena es de prisión


de 2 a 8 años.

AGRAVANTES:

 Si intervienen en el hecho, sea en calidad de autor, instigador o cómplice:

 Tres (3) o más personas.


 Un funcionario o empleado público en ejercicio de sus funciones o con abuso de
su cargo.

DP137
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 Un funcionario o empleado del servicio aduanero o un integrante de las fuerzas


de seguridad a las que este Código les confiere la función de autoridad de
prevención de los delitos aduaneros.

La pena es de prisión de 4 a 10 años.

 Si se comete con violencia física o moral en las personas o fuerza sobre las
cosas.
 Si se realiza empleando medio de transporte aéreo, que se aparta de las rutas
autorizadas o aterriza en lugares clandestinos o no habilitados por el servicio
aduanero.
 Si se comete presentando ante la aduana documentos adulterados o falsos.

La pena es de prisión de 4 a 10 años.

 Si se trata de:

 Mercadería cuya importación o exportación está prohibida.


 Sustancias o elementos que pudieren afectar la salud pública.
 Mercadería cuyo valor en plaza sea de PESOS TRES MILLONES ($ 3.000.000)
o más.

La pena es de prisión de 4 a 10 años.

 Estupefacientes en cualquier etapa de su elaboración o


 Precursores químicos.

La pena es de prisión de 3 a 12 años.

 Estupefacientes elaborados o semi elaborados o precursores químicos, que por


su cantidad estuviesen inequívocamente destinados a ser comercializados dentro
o fuera del territorio nacional.

La pena aumenta en un 1/3 del máximo y en la ½ del mínimo.

 Elementos nucleares, explosivos, agresivos químicos o materiales afines, armas,


municiones.
DP138
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La pena es de prisión de 4 a 12 años.

Se admite la forma culposa por:

 Negligencia
 Inobservancia de los deberes a su cargo o
 Impericia

La tentativa de contrabando:

 Será reprimida con las mismas penas que correspondan al delito consumado

PROPIEDAD INTELECTUAL Ley N° 11.723

En virtud de esta ley, los derechos intelectuales comprenden una amplia gama de
posibilidades de tutoría de la ley sobre las obras de los artistas, científicos, escritores, e
inclusive programadores de software. Dentro de los artistas se incluyen los músicos,
dramaturgos, cineastas, coreógrafos, dibujantes, pintores, escultores y otras
manifestaciones de arte. Así como a las obras arquitectónicas, modelos y obras de arte o
ciencia aplicadas al comercio o industria.

En otras palabras, la ley, regula la propiedad o derechos del autor de toda producción
científica, literaria, artística o didáctica, sea cual fuere el procedimiento de
reproducción

 El bien jurídico protegido es la propiedad intelectual

El derecho de propiedad de una obra científica, literaria o artística, comprende:

 PARA SU AUTOR la facultad de disponer de ella, de publicarla, de ejecutarla, de


representarla y exponerla en público, de enajenarla, de traducirla, de adaptarla o de
autorizar su traducción y de reproducirla en cualquier forma.

 PARA EL EDITOR de una obra anónima o seudónima corresponderán, con


relación a ella, los derechos y las obligaciones del autor, quien podrá recabarlos
para sí justificando su personalidad.

DP139
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Los autores que empleen seudónimos, podrán registrarlos adquiriendo la propiedad de


los mismos.

SON TITULARES DEL DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL:

 El autor de la obra y sus herederos

 Los que con permiso la traducen, refunden, adaptan, modifican o transportan sobre
la nueva obra intelectual resultante.

 La propiedad corresponde a los autores durante su vida y a sus herederos durante


70 años a partir del 1 de enero del año siguiente a su fallecimiento. En los casos de
colaboración, este término comenzará a correr desde la muerte del último coautor.

 En las obras póstumas, los términos comenzarán a correr desde la fecha de la


muerte del autor

 Si no hubiere herederos del autor, la propiedad de la obra corresponderá por 15


años a quien la edite autorizadamente. Si hubiere herederos y el autor hubiese
encargado a una tercera persona la publicación de la obra, la propiedad quedará en
condominio entre los herederos y el editor.

LOS DELITOS TIPIFICADOS:

La Ley de Propiedad Intelectual tipifica como delito, las siguientes conductas:

Art. 71: ‖ … el que de cualquier manera y en cualquier forma defraude los derechos de
propiedad intelectual que reconoce esta Ley‖

Art. 72: ―a) El que edite, venda o reproduzca por cualquier medio o instrumento, una
obra inédita o publicada sin autorización de su autor o derechohabientes;

b) El que falsifique obras intelectuales, entendiéndose como tal la edición de


una obra ya editada, ostentando falsamente el nombre del editor autorizado al
efecto;

c) El que edite, venda o reproduzca una obra suprimiendo o cambiando el


nombre del autor, el título de la misma o alterando dolosamente su texto;

DP140
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d) El que edite o reproduzca mayor número de los ejemplares debidamente


autorizados‖

Artículo 72 bis:

―a) El con fin de lucro reproduzca un fonograma sin autorización por escrito de
su productor o del licenciado del productor;

b) El que con el mismo fin facilite la reproducción ilícita mediante el alquiler de


discos fonográficos u otros soportes materiales;

c) El que reproduzca copias no autorizadas por encargo de terceros mediante un


precio;

d) El que almacene o exhiba copias ilícitas y no pueda acreditar su origen


mediante la factura que lo vincule comercialmente con un productor legítimo;

e) El que importe las copias ilegales con miras a su distribución al público‖.

Artículo73:

‖a) El que representare o hiciere representar públicamente obras teatrales o


literarias sin autorización de sus autores o derechohabientes;

―a) El que ejecutare o hiciere ejecutar públicamente obras musicales sin


autorización de sus autores o derechohabientes‖.

DELITOS MARCARIOS N° 22.362

En estos delitos se protege el derecho que otorga el registro de la marca a su titular. La


Ley otorga al titular de una marca el derecho de uso exclusivo para los productos y/o
servicios protegidos.

En Argentina la Ley de Marcas N° 22.362 exige la condición de "interés legítimo" en el


solicitante de la marca, es decir que rige el sistema atributivo, lo que implica que quien

DP141
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primero solicita una marca tiene derecho a ella y ese derecho de exclusividad es
concedido desde el día en que se le concede el registro.

Se trata de una condición subjetiva en el solicitante a los fines de evitar el uso especulativo
e ilícito del registro marcario.

-EN INTERNET el registro de nombres de dominio en “Nic Argentina” también es de


tipo atributivo, es decir, que aquella persona que ha registrado primero el nombre, es
dueña del dominio.

Lamentablemente, la facilidad de registro, su gratuidad y el desconocimiento de muchas


personas de la realidad de internet en la cual el nombre de dominio es la base fundamental
de la identidad comercial, corporativa o institucional de cualquier sitio, ha llevado al
registro indiscriminado de nombres y marcas con ánimo claramente especulativo.

Estudiaremos aquí los requisitos que exige la Ley de Marcas 22.362 a los solicitantes y su
posibilidad de aplicación analógica al sistema de los nombres de dominio, como así
también la trascendencia que puedan tener las acciones de reclamo basadas en dicha ley.

A tales efectos se presenta el siguiente cuadro:

PUEDEN REGISTRARSE COMO MARCAS  PRODUCTOS


PARA DISTINGUIR  Y SERVICIOS

Palabras Dibujos
Emblemas Monogramas
Grabados Estampados
Sellos Imágenes
Bandas Combinación de colores aplicadas en productos
Envases o envoltorios Combinación de letras y de números
Frases publicitarias Relieves con capacidad distintiva
Todo otro signo

-El bien jurídico protegido es LA PROPIEDAD.

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-Sobre la propiedad y tiempo de duración de una marca:

 La propiedad de una marca y la exclusividad de uso se obtienen con su registro en


la Dirección Nacional de la Propiedad Industrial.

 El término de duración de la marca registrada será de 10 años. Podrá ser renovada


indefinidamente por períodos iguales si la misma fue utilizada, dentro de los 5 años
previos a cada vencimiento.

LOS DELITOS TIPIFICADOS SON:

 Falsificar o imitar fraudulentamente una marca registrada o una designación.

 Usar una marca registrada o una designación falsificada, fraudulentamente imitada


o perteneciente a un tercero sin su autorización.

 Poner en venta:

 Una marca registrada o

 Una designación o imitación falsificada, perteneciente a un tercero sin su


autorización.

 Productos o servicios con marca registrada falsificada o fraudulentamente imitada.

La pena es de prisión de 3 meses a 2 años pudiendo aplicarse además multa

- JUEZ COMPETENTE ES:

 La Justicia Federal en lo Criminal y Correccional es competente para entender en


las acciones penales, que tendrán el trámite del juicio correccional

 La Justicia Federal en lo Civil y Comercial es competente para las acciones


civiles, que seguirán el trámite del juicio ordinario

-MEDIDAS PRECAUTORIAS

 El propietario de una marca registrada que tenga noticia de la existencia de objetos


con marca de infracción puede solicitar ante el juez competente:

 El embargo de los objetos

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 Su inventario y descripción

 El secuestro de los objetos en infracción.

EJERCICIOS:

1.- ¿Qué tipo de delito es el contrabando y en qué parte de la legislación argentina está
legislado?

2.-¿En qué consiste el delito? Mencione los agravantes

3.-¿En este delito se admite la forma culposa y cómo se pena la tentativa de


contrabando?

4.- ¿Cuáles son los jueces competentes y cuáles son las medidas precautorias?

5.- Explique en qué consiste la Ley de Propiedad Intelectual.

6.- ¿Cuál es el bien jurídico protegido por la Ley de Propiedad Intelectual y qué obras se
protegen?

7.- ¿Quiénes son titulares del derecho de propiedad intelectual y por cuánto tiempo?

8.- ¿Qué derechos implica para el autor y cuáles para el editor?

9.- ¿Cuáles son los llamados delitos marcarios?

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

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1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis propias
prácticas?

DP145
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MÓDULO 13

La Ley 23.737, regula en nuestro país el tráfico y consumo de drogas y diversos fallos
han sido dictados en la materia, sentando precedentes, se la llama Ley de
―Estupefacientes y Psicotrópicos‖ y el tratamiento y represión de la tenencia,
suministro y tráfico de estupefacientes.

Concepto claves: Ley 23.737. Estupefacientes. Psicotrópicos. Tenencia. Suministro.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender cuál es el bien jurídico protegido.

-Relacionar los diferentes fallos.

-Conocer cuáles son las acciones que configuran el delito.

LEY DE ESTUPEFACIENTES
N° 23.737

La Ley 23.737 fue sancionada


en el año 1989 y actualizada por
El bien jurídico protegido es laLey
salud26.052
públicay se ocupa del
tratamiento y represión de la
 Se castiga a quien sin autorización
tenencia, el osuministro y elilegítimo
con destino tráfico :
de estupefacientes.
 Siembra o cultiva plantas Figura básica: Esta Ley
contempla penas de reclusión o Esta es la figura básica:
 prisiónquímicos
Guarda semillas o precursores de 4 a 15 años, más multa, a
quien tuviere en su poder, siembra, La Ley contempla
cultiva, produzca, fabrique, penas de reclusión o
 Produce, fabrica, extrae ocomercie,
prepara estupefacientes
almacene, transporte o prisión de 4 a 15 años,
introduzca al país estupefacientes o más multa.
materias primas para su producción
 Comercializa o fabricación o quien entregue o (Arts. 5)
suministre, aplique o facilite a
 Transporta otros, a título oneroso o gratuito
esas sustancias.
 Entrega, suministra, aplica oSifacilita a otrosfueren
los hechos esas sustancias.
realizados
por quien desarrolle una actividad
 Introducción correcta porcuyo ejercicio
la Aduana depende
y luego se altera su de
destino.
autorización, licencia o habilitación
del poder público (médico,
Hay cuatro tipos de tenencia: farmacéutico, etc.) se aplicaráLA LEY NO ESTABLECE CANTIDAD
además inhabilitación especial.
DP146
Atenuantes: (Artículo 204
Código Penal): Será reprimido con
prisión de seis meses a tres años el
que estando autorizado para la
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 Simple (delito autónomo)

 Para comercialización (acreditada por el Juez, Art. 14)

 Para consumo (Art. 14, Párrafo 2°)

 Consumo de hojas de coca, en su estado natural o en infusión, no es delito


(coqueo, Art. 15)

AGRAVANTES

 Los hechos del Art. 5, ejecutados por quien desarrolla una actividad cuyo
ejercicio dependa de autorización, licencia o habilitación del poder público
(prisión de 5 a 15 años e inhabilitación especial de 5 a 15 años).

 Los hechos del Art. 6, ejecutados por quien desarrolle una actividad cuyo
ejercicio depende de autorización, licencia o habilitación del poder público (se
aplicará además inhabilitación especial de 5 a 20 años).

 Organizar o financiar los delitos previstos en esta Ley - Art. 7 (prisión de 8 a 20


años)

 Las penas previstas en esta ley serán aumentadas en un 1/3 del máximo a la 1/2
del mínimo en caso que se cometan (Art. 11):

 En perjuicio de mujeres embarazadas, personas disminuidas psíquicamente,


sirviéndose de menores de 18 años o en perjuicio de éstos.

 Subrepticiamente o con violencia, intimidación o engaño.

 Con intervención de 3 o más personas organizadas para cometerlos.

 Por un funcionario público encargado de la prevención o persecución de estos


delitos o encargado de la guarda de presos y en perjuicio de éstos.

 En las inmediaciones o en el interior de un establecimiento de enseñanza, centro


asistencial, lugar de detención, institución deportiva, cultural o social o en sitios
donde se realicen espectáculos o diversiones públicos o en otros lugares a los

DP147
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que escolares y estudiantes acudan para realizar actividades educativas,


deportivas o sociales.

 Por un docente o empleado de establecimientos educativos, abusando de sus


funciones específicas.

ATENUANTES

 Si por la escasa cantidad sembrada o cultivada y demás circunstancias, surja


inequívocamente que está destinada a obtener estupefacientes para consumo
personal (prisión de 1 mes a 2 años y medida de seguridad curativa).

 Si la entrega, suministro o facilitación fuere ocasional y a título gratuito y por su


escasa cantidad surge inequívocamente que es para uso personal de quien lo
recibe (prisión de 6 meses a 3 años).

 Si se introduce al país estupefacientes o precursores químicos y por su cantidad,


surge inequívocamente que los mismos no serán destinados a comercialización
dentro o fuera del territorio nacional (prisión de 3 a 12 años).

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD CURATIVA

 Si en el juicio se acredita la tenencia para uso personal y que el condenado


depende física o psíquicamente de estupefacientes, el juez podrá dejar en
suspenso la aplicación de la pena y someterlo a una medida de seguridad
curativa por el tiempo necesario para su desintoxicación y rehabilitación (Art.
17)

 Si en el sumario se acredita que la tenencia es para uso personal y existen


indicios suficientes a criterio del juez de la responsabilidad del procesado y éste
dependiere física o psíquicamente de estupefacientes, con su consentimiento, se
le aplicará un tratamiento curativo por el tiempo necesario para su
desintoxicación y rehabilitación y se suspenderá el trámite del sumario (Art. 18).

DP148
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 En el caso que el procesado no dependa física o psíquicamente de


estupefacientes, el juez de la causa podrá, por única vez, sustituir la pena por una
medida de seguridad educativa obligatoria, en la forma y modo que
judicialmente se determine (Art. 21).

PROCEDIMIENTO DE DESTRUCCIÓN-ART.30

 El juez dispondrá la destrucción de los estupefacientes o de elementos


destinados a su elaboración, salvo que pertenecieren a un tercero no responsable
o que pudieran ser aprovechados por la misma autoridad, dejando expresa
constancia del uso a atribuirles. Las especies vegetales de Papaversomniferum L,
Erithroxylon coca Lam y Cannabis sativa L se destruirán por incineración.

 En todos los casos, previamente, deberá practicarse una pericia para determinar
su naturaleza, calidad y cantidad, conservando las muestras necesarias para la
sustanciación de la causa o eventuales nuevas pericias, muestras que serán
destruidas cuando el proceso haya concluido definitivamente.

 A solicitud del Registro Nacional de Precursores Químicos (Art 44) el juez


entregará una muestra para la realización de una pericia para determinar la
naturaleza y cantidades de los precursores y sustancias químicas presentes en la
misma. Dicho procedimiento será realizado conforme a la reglamentación que se
dicte al respecto.

 La destrucción se realizará en acto público dentro de los 5 días siguientes de


haberse practicado las correspondientes pericias y separación de muestras en
presencia del juez o del secretario del juzgado y de 2 testigos y se invitará a las
autoridades competentes del Poder Ejecutivo del área respectiva.

 Se dejará constancia de la destrucción en acta que se agregará al expediente de la


causa firmada por el juez o el secretario, testigos y funcionarios presentes.

 Además, se procederá al secuestro de los bienes e instrumentos empleados para


la comisión del delito, salvo que pertenecieren a una persona ajena al hecho y

DP149
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que las circunstancias del caso o elementos objetivos acreditaren que no podía
conocer tal empleo ilícito. Igualmente se procederá a la incautación del beneficio
económico obtenido por el delito.

PROCEDIMIENTO DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD. ART. 31

 Efectivos de cualquiera de los organismos de seguridad y de la Administración


Nacional de Aduanas podrán actuar en jurisdicción de las otras en persecución
de delincuentes, sospechosos de delitos e infractores de esta Ley o para la
realización de diligencias urgentes relacionadas con la misma, debiendo darse
inmediato conocimiento al organismo de seguridad del lugar.

 Los organismos de seguridad y la Administración Nacional de Aduanas


adoptarán un mecanismo de consulta permanente y la Policía Federal Argentina
ordenará la información que le suministren aquéllos, quienes tendrán un sistema
de acceso al banco de datos para una eficiente lucha contra el tráfico ilícito de
estupefacientes en todo el país.

 Mantendrán su vigencia los convenios que hubiesen celebrado los organismos de


seguridad, la Administración Nacional de Aduanas y demás entes
administrativos con el objeto de colaborar y aunar esfuerzos en la lucha contra el
narcotráfico y la prevención del abuso de drogas.

ANTECEDENTES – EL CASO ARRIOLA

En 1986 el fallo Bazterrica despenalizó la tenencia de marihuana para consumo


personal. En 1990 el fallo Montalvo volvió a penalizar la tenencia para el consumo.

DP150
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El Fallo Arriola El 16 de enero del 2006, la policía allanó una casa por la venta de
droga y detuvo a los presentes que posteriormente fueron condenados a prisión. Ese
mismo día, a unas cuadras de la casa allanada, la policía detuvo a un grupo de jóvenes
que llevaban, cada uno de ellos, entre uno y tres cigarrillos de marihuana. Los jóvenes
fueron condenados a cumplir medidas de seguridad curativa, pero apelaron.

El fallo estableció que el consumo de estupefacientes en el ámbito privado sin


ostentación a terceros está protegido por el artículo 19 de la Constitución Nacional.
Se tuvo en cuenta que la cantidad de marihuana que poseían los jóvenes era mínima y
que los jóvenes no presentaban síntomas de adicción; también cambió el viejo modelo
por el cual, para atacar al narcotráfico, se atacaba al consumidor. Este paradigma
implicaba un alto número de causas judiciales y un desperdicio de los esfuerzos del
Estado en la lucha contra el narcotráfico.

El juez de la Corte Suprema, Eugenio Zaffaroni, consideró que ―imputar al consumidor


se vuelve contraproducente a la hora de testificar contra el ―narco‖, ya que el
consumidor no quiere testificar; si cada consumidor tuviera una planta de marihuana
en el balcón entonces no habría tráfico‖ y el Presidente de la Corte Suprema, Ricardo
Lorenzetti, afirmó que "no se trata sólo del respeto de las acciones realizadas en
privado, sino del reconocimiento de un ámbito en el que cada individuo adulto es
soberano para tomar decisiones libres sobre el estilo de vida que desea".

El fallo Arriola no sólo consideró la cantidad o el peso de la droga en posesión del


acusado, sino que también analizó si la cantidad en cuestión era para uso personal o
comercial, estudiando cada caso en forma particular.

-Las repercusiones del Fallo Arriola:

Si bien el caso Arriola refería a la marihuana, la sentencia no la nombra, ya que los


conceptos aplicados para establecer la inconstitucionalidad de una parte de la ley de
estupefacientes son válidos para cualquier estupefaciente. Esto fue criticado alegando
que aumentaría la reciente ola de inseguridad, presuntamente atribuida al consumo de
―paco‖.

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Un fallo posterior interpretó que el consumo en lugares públicos afecta a terceros y


por lo tanto está sujeto a cargos penales.

Tras el fallo Arriola, se han presentado varios proyectos ante la Cámara de Diputados de
la Nación, para modificar la ley 23.737 y despenalizar la tenencia de estupefacientes
para consumo personal. La Iglesia rechazó la despenalización de las drogas afirmando
que ésta iba a perjudicar a los sectores más humildes y vulnerables.

EJERCICIOS:

1.-¿Cuál es el bien jurídico protegido en la Ley 23.737 y qué acciones se castiga?

2.-¿Cuáles son los tipos de tenencia?

3.-. Mencione 3 agravantes

4.-. ¿Cuáles son las medidas de seguridad?

5.-¿Cuál es el procedimiento de la fuerzas de seguridad?

AUTOEVALUACION

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

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3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 14

Al castigar la falsificación y/o adulteración de moneda, así como de los documentos en


general, se protege la seguridad y confianza de la moneda con curso legal y de los
documentos en la República Argentina, ello en su función de medidas de valor y de
intercambio. Toda operación de cambio que no se realice con las formalidades de la
ley, tiene sanciones de tipo penal, por lo que se castiga con multa e incluso pena de
prisión. El régimen penal tributario es una defraudación al fisco que debe ser
combatida. También se estudiarán en este módulo los delitos aeronáuticos que hacen
referencia a la aviación civil.

Concepto claves: Falsificación. Adulteración. Moneda. Intercambio. Operación.


Cambio. Documentos. Penal Tributario. Delitos aeronáuticos.

Objetivos: Al final el módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender cuál es el bien jurídico protegido en cada uno de los delitos de este módulo.

-Relacionar los delitos que regula la Ley Penal Tributaria.

-Conocer la relación entre dos delitos aeronáuticos y la aviación civil.

FALSIFICACIÓN Y/O
ADULTERACIÓN DE MONEDA

Aquí se protege la incolumidad y confianza de la moneda con curso legal en la


República Argentina, en su función de medidas de valor y de intercambio. La moneda
como instrumento de cambio y medio de pago, con curso legal, ello es de circulación
obligatoria y con fuerza cancelatoria de las obligaciones a ejecutarse en el territorio,
contraídas dentro o fuera del país. Tal protección se debe al peligro de menoscabo de
aquélla (la moneda), por las conductas que tienden a falsearla y al riesgo que el aumento
de circulante -más la disminución de la confianza de que goza-, produzca restricción en
las transacciones o aumento de precios.

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 En la falsificación de moneda el bien jurídico protegido es la fe pública.


En doctrina, Núñez resume muy bien lo que significa falsificar moneda al decir que, lo
hace el que imita la pieza monetaria auténtica en un grado que la vuelve expendible, es
decir, susceptible de circular como auténtico entre el público. La falsificación queda
consumada cuando se completa la labor del falsificador en forma apropiada y en
condiciones de expendibilidad y aunque se fabrique un solo ejemplar idóneo, no siendo
necesaria su puesta en circulación.

Se admite la tentativa que está dada por el hecho de haber comenzado la falsificación y no
haber terminado ningún ejemplar. Al trabajo ejecutado y no concluido corresponde aplicar
el mismo criterio de idoneidad para la circulación que se utiliza para la moneda concluida.

También es admisible la tentativa con el acto de procurar traspasar la frontera sin


lograrlo. Es factible que se pueda tratar de un envío o llevándola personalmente y en
ambos casos es factible la tentativa, salvo cuando quien la introduce es el falsificador o
hubiere participado en la falsificación, entonces el agente debe responder por esta última
conducta consumada.

La consumación de este delito se produce cuando se ha ingresado la moneda falsa.

Figura básica:

 Será reprimido con reclusión o prisión de 3 a 15 años, el que:

 Falsifica

 Introduce

 Expende o

 Pone en circulación

-Moneda que tenga curso legal en la República Argentina (ART. 282 CP)-

Quedan equiparados a la moneda nacional:

 La moneda extranjera

 Los títulos de la deuda nacional, provincial o municipal y sus cupones

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 Los bonos o libranzas de los tesoros nacional, provinciales y municipales

 Los billetes de banco, títulos, cédulas, acciones, valores negociables y tarjetas de


compra, crédito o débito, legalmente emitidos por entidades nacionales o
extranjeras autorizadas para ello y

 Los cheques de todo tipo, incluidos los de viajero, cualquiera que fuere la sede del
banco girado.

-Falsificar moneda es la creación de la moneda, imitando la auténtica o el modelo


original, no así la alteración – contenida en otro tipo penal –. Esta moneda falsa, debe
imitar los rasgos característicos del signo monetario con curso legal en la República para
que parezca verdadera en forma indeterminada y esa finalidad imitativa debe abarcar la
totalidad del elemento falsificado y no algún minúsculo detalle.

-Expender moneda falsa. Esto implica usar la moneda falsificada como si fuera
verdadera, entregándola como medio de pago o a título gratuito a otro que la acepta como
auténtica. Supone hacer entrarla en el tráfico. Más concretamente, expender se refiere al
acto de hacer aceptar como moneda buena las piezas falsificadas, de modo que estas
cumplan la función propia de la moneda legítima. Si bien expender gramaticalmente
podría confundirse con ponerla en circulación, Fontán Balestra aclara que jurídicamente el
concepto expender supone que la moneda ha sido ya aceptada por alguien como buena,
en cambio, los términos ―ponerla en circulación‖ encierra una idea más amplia, ya que
también quien no utiliza la moneda como medio de pago, pueda ponerla en circulación y
aún obtener beneficio con ello, como ocurre, por ejemplo, poniendo moneda falsa en los
teléfonos públicos o cualquier aparato automático. La consumación se da con la entrega
de la moneda falsa a otra persona que la acepta como auténtica, o sea, en la medida en
que la moneda es aceptada por alguien. Es factible la tentativa, por el acto de entrega que
no se llega a completar en razón de la no aceptación de un tercero o por cualquier otra
circunstancia.

-Poner en circulación moneda falsa. Esto implica introducir la moneda por cualquier
medio que no sea expendiéndola, en el tráfico cambiario, es decir, cuando no existe una
persona que la haya aceptado como verdadera, tal como se dijo ut-supra. Soler explica que
esta circunstancia se refiere a los modos de hacer salir la moneda del poder del falsificador
sin que exista una expresa y personal aceptación de alguien y cumpliendo con el poder

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cancelatorio, por ejemplo, quien echa una moneda en una alcancía pública la pone en
circulación, porque la hace confundir con otra moneda. Ahora bien, si el sujeto activo
guarda en una caja de seguridad de un banco la moneda falsa, aún no la ha puesto en
circulación ni la expendió, más si la deposita en una cuenta corriente, la expende o la dona
en gran cantidad, en estos casos se configura la circulación de moneda falsa. Asimismo, se
incurre en el tipo si se realiza una venta a mayoristas o distribuidores. Bien se sabe que
para poner en circulación moneda falsa, frecuentemente se acude a este tipo de maniobra,
vendiéndose la moneda espuria a un valor menor de lo que ella expresa.

ATENUANTES

 Se castiga con reclusión o prisión de 1 a 5 años, el que cercenare o alterare moneda


de curso legal y el que introdujere, expendiere o pusiere en circulación moneda
cercenada o alterada.

 La pena será de 6 meses a 3 años de prisión si la alteración consistiere en cambiar


el color de la moneda, (ART. 283 CP).

 Si la moneda falsa, cercenada o alterada se hubiere recibido de buena fe y se


expendiere o circulare con conocimiento de la falsedad, cercenamiento o
alteración, la pena será de 1.000 a 15.000 pesos argentinos (Art. 284 CP).

 Se castiga con reclusión o prisión de 1 a 6 años e inhabilitación absoluta por doble


tiempo:

 Al funcionario público

 Al director

 Al administrador de un banco o de una compañía que:

Fabrique, emita o autorice la fabricación o emisión de moneda, con título o peso inferiores al de la ley,
billetes de banco o cualesquier títulos, cédulas o acciones al portador, en cantidad superior a la autorizada
(Art. 287 CP)

FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS EN GENERAL

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DOCUMENTO: Es todo lo escrito y fijado sobre un medio idóneo, debido a un autor


determinado, que contenga manifestaciones o declaraciones de voluntad o atestaciones de
verdad, destinadas a fundar o a abonar una pretensión jurídica o a probar un hecho jurídico
trascendente, en una relación procesal o en otra vinculación jurídica.

La Acción Típica:

 El que hiciere en todo o en parte un documento falso o

 Adulterare uno verdadero

 De modo que pueda resultar perjuicio

 Será reprimido con:

-Reclusión o prisión de 1 a 6 años, si se tratare de un instrumento público

-Prisión de 6 meses a 2 años, si se tratare de un instrumento privado

 Si el documento falsificado o adulterado fuere de los destinados a:

 Acreditar la identidad de las personas,


 La titularidad del dominio o
 La habilitación para circular de vehículos automotores

La pena será de 3 a 8 años

 Para los efectos del párrafo anterior están equiparados a los documentos destinados
a acreditar la identidad de las personas, aquellos que a tal fin se dieren a los
integrantes de las fuerzas armadas, de seguridad, policiales o penitenciarias; las
cédulas de identidad expedidas por autoridad pública competente, las libretas
cívicas o de enrolamiento y los pasaportes, así como también los certificados de
parto y de nacimiento (Art. 292 CP)

 Será reprimido con reclusión o prisión de 1 a 6 años, el que insertare o hiciere


insertar en un instrumento público declaraciones falsas, concernientes a un hecho
que el documento deba probar, de modo que pueda resultar perjuicio.

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 Si se tratare de los documentos o certificados destinados a identificar personas, la


pena será de 3 a 8 años (Art. 293 CP)

 El que suprime o destruye, en todo o en parte, un documento (Art. 294 CP)

 Sufrirá prisión de 1 mes a 1 año, el médico que diere por escrito un certificado
falso, concerniente a la existencia o inexistencia, presente o pasada, de alguna
enfermedad o lesión cuando de ello resulte perjuicio (Art. 295 CP).

AGRAVANTES

Si el falso certificado debiera tener por consecuencia que una persona sana fuera
detenida en un manicomio, lazareto u otro hospital.

 El que hace uso de un documento o certificado falso o adulterado, será


reprimido como si fuere autor de la falsedad (Art. 296 CP).

 Se equiparán a los instrumentos públicos los testamentos ológrafos o cerrados,


los certificados de parto o de nacimiento, las letras de cambio y los títulos de
crédito transmisibles por endoso o al portador (Art. 297).

 Cuando alguno de los delitos previstos en este Capítulo, fuere ejecutado por un
funcionario público con abuso de sus funciones, el culpable sufrirá, además,
inhabilitación absoluta por doble tiempo del de la condena (Art. 298 CP).

 Cuando se emitan o acepten facturas de crédito que no correspondan a


compraventa, locación de cosas muebles, locación de servicios o locación de obra
realmente contratadas, serán sancionados con la pena prevista en el Art. 293 de
este Código. Igual pena les corresponderá a quienes injustificadamente rechacen o
eludan la aceptación de factura de crédito, cuando el servicio ya hubiese sido
prestado en forma debida, o reteniendo la mercadería que se le hubiere entregado
(Art. 298 bis CP).

EJERCICIOS:

1.-¿Cuál es el bien jurídico protegido en la falsificación de moneda y de documentos y


cuál es la figura básica en este delito?

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2.-¿Que se equipara a la moneda nacional?

3. Mencione 3 atenuantes de este delito.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis propias
prácticas?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULO 15

Las conductas de xenofobia y de discriminación están relacionadas con las


características étnicas o el origen nacional de las personas. A su vez, la discriminación
de tipo racista suele estar íntimamente relacionada con conductas de discriminación
por causas socio-económicas y políticas. Se examinarán además conductas de
xenofobia y de discriminación, las cuales están relacionadas con las características
étnicas o el origen nacional de las personas. A su vez, la discriminación de tipo racista
suele estar íntimamente relacionada con conductas de discriminación por causas socio-
económicas y políticas. Asimismo, se analizarán los delitos contra la seguridad pública
o seguridad común, que agrupan una variedad de figuras cuyo bien jurídico protegido
o la razón de ser de las normas contenidas en él, no se refieren a un modo indirecto de
protección por la afectación a la seguridad de cualquier otro bien jurídico tutelado,
sino que adopta la idea de la seguridad como un fin en sí mismo y destacan la idea
central, que el núcleo del delito consistía en la creación de un peligro común. La
denominación actual resulta un tanto ambigua por ser susceptible de ser confundida
con la seguridad de las instituciones u organismos estatales y cuyos delitos también
vamos a abordar en estas páginas.

Conceptos claves: Xenofobia. Discriminación. Etnia. Racismo. Delitos migratorios.


Seguridad común.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender que es la xenofobia y la discriminación y cómo se relacionan.

-Conocer qué normas protegen los actos de discriminación.

-Identificar los delitos contra la seguridad común.

XENOFOBIA Y DISCRIMINACIÓN

XENOFOBIA Y DISCRIMINACIÓN

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Se han difundido términos y conductas para discriminar a ciertos grupos de población, en


especial a aquellos denominados «negros», un grupo que en Argentina no se encuentra
claramente definido, pero se asocia, aunque no exclusivamente, con personas
pertenecientes a la clase baja, los pobres y los excluidos, y más recientemente con la
"delincuencia" y la "inseguridad".

También se han desarrollado términos y actitudes de tipo racista, xenófobo y despectivo


para dirigirse a los inmigrantes. Antiguamente, «gallego», «tano» y «ruso» poseían
connotaciones peyorativas, que aún continúan en los «chistes de gallegos» en el primer
caso y en los insultos antisemitas, en el último.

Actualmente se llama «bolita» al boliviano, «chilote» al chileno, «paragua» al paraguayo,


«peruca» al peruano, «yorugua» al uruguayo, «brasuca» al brasileño y «boliguayo» para
referirse en general a inmigrantes de los dos países que limitan al norte con Argentina
(Bolivia y Paraguay), como términos despectivos para referirse a los inmigrantes de origen
latinoamericano. Sin embargo, estos términos ―al igual que «negro» y con excepción de
«boliguayo» ― no siempre son despectivos y pueden ser usados afectivamente entre
amigos o familiares.

Además, existe el antisemitismo en Argentina, en un marco influido por la gran


inmigración de judíos y la presencia de una extensa comunidad y de un relativamente
amplio mestizaje de los judíos con otros grupos de la población.

En muchos casos, se han ―racializado‖ las relaciones sociales» y simplemente se utiliza el


término «negro» para denominar al trabajador, al obrero, etc. sin relación alguna con el
color de su piel. En las relaciones laborales es habitual, entre las personas que poseen
cargos de importancia en empresas, referirse al conjunto de trabajadores de la empresa
como los «negros». También en la vida política es habitual utilizar la palabra «negros» por
parte de ciertos grupos para referirse despectivamente a los simpatizantes del Peronismo.

Existe una amplia discusión sobre el alcance de las conductas racistas en Argentina.
Mientras algunos sectores sostienen que se trata de comportamientos inofensivos o
marginales rechazados por prácticamente la totalidad de la población, otros sectores
sostienen que el racismo es un fenómeno extendido y expresado de muy diversas maneras.

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Algunos grupos afirman también que las eventuales conductas racistas en Argentina no se
diferencian de las que se presentan en los demás países del mundo, mientras que otros
sostienen que el racismo en Argentina tiene algunas particularidades en los modos en que
se presenta, relacionadas con la historia, la cultura y los grupos étnicos que interaccionan.

Afortunadamente, en el año 1995, la Ley 24.515 creó el Instituto Nacional contra la


Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), que puso al país a la vanguardia de
la lucha contra el racismo y la discriminación, aunque sin que aún se hayan obtenido
grandes avances.

LEY 23.592 SOBRE ACTOS DISCRIMINATORIOS

Con esta ley se adoptan medidas para quienes arbitrariamente impidan el pleno ejercicio
de los derechos y garantías fundamentales reconocidas en la CN.

Fue sancionada el 3 de agosto de 1988 y a continuación se transcribe:

ARTICULO 1°.- Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algún modo


menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías
fundamentales reconocidos en la Constitución Nacional, será obligado, a pedido del
damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realización y a reparar
el daño moral y material ocasionados.

A los efectos del presente artículo se considerarán particularmente los actos u omisiones
discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religión, nacionalidad,
ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o
caracteres físicos.

Art. 2°.- Elevase en un tercio el mínimo y en un medio el máximo de la escala penal de


todo delito reprimido por el Código Penal o Leyes complementarias cuando sea cometido
por persecución u odio a una raza, religión o nacionalidad, o con el objeto de destruir en
todo o en parte a un grupo nacional, étnico, racial o religioso. En ningún caso se podrá
exceder del máximo legal de la especie de pena de que se trate.

Art. 3°.- Serán reprimidos con prisión de un 1 a 3 años los que participaren en una
organización o realizaren propaganda basados en ideas o teorías de superioridad de una

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raza o de un grupo de personas de determinada religión, origen étnico o color, que tengan
por objeto la justificación o promoción de la discriminación racial o religiosa en cualquier
forma.

En igual pena incurrirán quienes por cualquier medio alentaren o iniciaren a la persecución
o el odio contra una persona o grupos de personas a causa de su raza, religión,
nacionalidad o ideas políticas.

Art 4°.- Se declara la obligatoriedad de exhibir en el ingreso a los locales bailables, de


recreación, salas de espectáculos, bares, restaurantes u otros de acceso público, en forma
clara y visible el texto del artículo 16 de la CN, junto con el de la ley.(Art. incorporado por
art.1° de la Ley N° 24.782 B.O. 03/04/97).

Art 5°.- El texto señalado en el artículo anterior, tendrá una dimensión, como mínimo de
30 de ancho, por 40 de alto y estará dispuesto verticalmente.

En el mismo al pie, deberá incluirse un recuadro destacado con la siguiente leyenda:

"Frente a cualquier acto discriminatorio, usted puede recurrir a la autoridad policial y/o
juzgado civil de turno, quienes tienen la obligación de tomar su denuncia." (Artículo
incorporado por art.2° de la Ley N° 24.782 B.O. 03/04/97).

Art. 6°. - Se impondrá multa de $ 500 a $ 1.000 al propietario, organizador o responsable


de locales bailables, de recreación, salas de espectáculos u otros de acceso público que no
cumpliere estrictamente con lo dispuesto en los artículos 4º y 5º de la presente ley.

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COMÚN

La Seguridad Pública (o seguridad común) como bien jurídico Penal.

El bien jurídico protegido por el Título VII ―Delitos contra la Seguridad Pública‖, es la
seguridad de los bienes en general. Es la seguridad que tienen los habitantes de que sus
bienes en general (vida, salud, integridad, patrimonio, etc.) están protegidos por la ley y
por las instituciones.

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A través de los delitos de este título, se crea ―un peligro común‖ para los bienes
(considerados en general y en forma indeterminada), a la vez que se lesiona la
―seguridad pública‖ como bien jurídico protegido específicamente.

El grupo de delitos previstos lesiona la seguridad pública, poniendo en peligro otros


bienes jurídicos. Por ello, estos hechos constituyen delitos de daño (para la seguridad
pública) y de peligro (para los bienes en general).

Todo este grupo de delitos producen un peligro común inmediato, de mucha


trascendencia, todos afectan o lesionan la seguridad pública, en cuya conservación se
hallan interesados los diferentes miembros de la sociedad, porque es un bien que a todos
pertenece.

En ellos el sujeto pasivo son ―todos los miembros de la sociedad‖.

-Incendio y Otros Estragos. Articulo 186 CP

Concepto. Elementos. Figuras Diversas:

En este tipo de delitos se reprime la acción de causar un incendio, una explotación o una
inundación, cuando por estos medios se crea un peligro común.

El incendio, la explotación o la inundación no son delitos por sí mismos, si no cuando


crean un peligro común o cuando son utilizados para la comisión de otros delitos. Por
ello, es necesario prestar atención especial al fin o propósito perseguido por el autor del
hecho.

Ejemplos: si el hecho es causado con el propósito de causar la muerte de alguien,


encuentra en el Art. 80, inc. 5° (homicidio calificado); si es causado con el propósito de
cobrar un seguro, encuadrará en el art. 174, inc. 1° (estafa de seguro); en cambio, si el
hecho es causado con el fin de crear un peligro común, estamos en la figura del art. 186.
Si sólo tuvo por objeto dañar cosas ajenas, sin haber creado peligro común, habrá delito
de daño (art. 183).

Estrago

Artículo 187. – ―Incurrirá, según los casos, en las penas señaladas en el artículo
precedente, el que causare estrago por medio de sumersión o varamiento de nave,

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derrumbe de un edificio, inundación, de una mina o cualquier otro medio poderoso de


destrucción‖.

Se reprime en este artículo al que ―causare un estrago‖. Estrago: Es el daño de mucha


consideración, la destrucción, la ruina, la catástrofe, etc.

La ley enuncia, no taxativamente, los siguientes medios de causar estragos:

Sumersión o varamiento de una nave: Sumersión de una nave es su hundimiento;


varamiento, es el hecho de hacerla encallar en la costa, en las rocas o en la arena.

Derrumbe de un edificio: Consiste en producir la caída del edificio; es decir, su


desmoronamiento. Por ―edificio‖ debe entenderse toda construcción sólida, de material,
madera, hierro, etc., pero no las construcciones que no revistan estas características
(ejemplo: carpa, rancho, casilla). Es indiferente el destino del edificio (vivienda, locales,
oficinas, etc.).

Inundación: Es el anegamiento producido por las aguas. La inundación puede ser


impetuosa o lenta; lo fundamental es que cause estrago y el consiguiente peligro común.

Mina: “artefacto explosivo”.

Otros medios poderosos de destrucción: Dado que la ley no los enumera, debe admitirse
cualquier medio con tal que cause estrago y el consiguiente peligro común.

Destrucción e Impedimento de Defensas. Se trata de 2 figuras diferentes, si bien


ambas surgen de los párrafos del Art. 188.

Destrucción de obras de defensa (o rotura de dique):

Artículo 188. Primer Párrafo – ―Será reprimido con prisión de uno a seis años el que,
destruyendo o inutilizando diques u otras obras destinadas a la defensa común contra
las inundaciones u otros desastres, hiciere surgir el peligro de que éstos se produzcan‖.

La acción:

Consiste en destruir o inutilizar diques y, en general, cualquier otra obra destinada a la


defensa común contra desastres. Debe surgir el peligro de que el desastre se produzca;
la existencia de dicho peligro debe ser real y concreta.

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Elemento subjetivo:

Es un hecho doloso, consistiendo el dolo en saber que se destruye o inutiliza una obra
destinada a la defensa común contra desastres. El peligro de que el desastre se produzca
es una consecuencia preterintencional.

Impedimento o entorpecimiento de defensas: Articulo 188. Segundo Párrafo - La


misma pena se aplicará al que, para impedir la extinción de un incendio o las obras de
defensa contra una inundación, sumersión, naufragio u otro desastre, substrajere,
ocultare o hiciere inservibles, materiales, instrumentos u otros medios destinados a la
extinción o a la defensa referida.

La acción:

Consiste en sustraer, oculta o hacer inservibles, materiales, instrumentos u otros medios


destinados a la defensa contra desastres. Ejemplo: destruir extinguidores de incendio,
cortar mangueras para incendios, destruir bombas para extraer agua de la nave, etc.

Consumación:

El delito es doloso y se consuma, aunque el autor no haya podido lograr su fin; es decir,
aunque no haya podido impedir o dificultar las tareas de defensa.

Forma Culposa:

Artículo 189. – ―Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que, por
imprudencia o negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de
los reglamentos u ordenanzas, causare un incendio u otros estragos. Si el hecho u
omisión culpable pusiere en peligro de muerte a alguna persona o causare la muerte de
alguna persona, el máximo de la pena podrá elevarse hasta cinco años‖. (Artículo
sustituido por art. 3° de la Ley N° 25.189 B.O. 28/10/1999)

Este artículo contempla la forma culposa de la figura genérica del Art. 186. En el
segundo párrafo, se contemplan formas culposas de los incisos 4° y 5° del Art. 186. La
forma culposa también es aplicable al caso previsto en el art. 187, pero no al art. 188,
pues las 2 figuras de este último son típicamente dolosas.

La acción consiste en causar un incendio u otro estrago. Es un delito culposo.

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Fabricación o Tenencia de Bombas y Materiales Peligrosos. Art. 189 bis:

Se reprime el hecho de ―fabricar, suministrar, adquirir, sustraer o tener en su poder‖


alguno de los siguientes objetos: bombas, materias o aparatos capaces de liberar energía
nuclear, materias explosivas, inflamables, asfixiantes o tóxicas o sustancias o materiales
destinados a su preparación.

El aspecto subjetivo es de fundamental importancia: el sujeto debe realizar su acción


―con el fin de contribuir a la comisión de un delito contra la seguridad común o causar
daños en las máquinas o elaboración de productos‖. De éste se desprende que es un
delito doloso.

No se requiere que los objetos enumerados sean utilizados efectivamente; por lo tanto
estamos ante un delito de peligro abstracto.

Y el segundo párrafo agrega que “Se reprime la acción de dar instrucciones para la
preparación de las substancias o materiales peligrosos…‖. Es el caso del que enseña a
otro a preparar una bomba o un gas tóxico‖.
La figura exige que el actor actúe sabiendo o debiendo saber que contribuye a la
comisión de un delito contra la seguridad común, o destinado a causar daños en las
máquinas o en la elaboración de productos. Por lo tanto, es un delito doloso y –al igual
que en el caso anterior – de peligro abstracto, pues queda consumado con el solo hecho
de dar la instrucción, sin que sea necesario que el material o la substancia se lleguen a
preparar o usar.
La simple tenencia de las substancias o materiales mencionados – sin tener autorización
o sin poder justificar su uso lícito – es punible (prisión de 3 a 6 años).

Portación de Arma de Fuego sin Autorización:


Artículo 189 bis -Continuación- El solo hecho de portar un arma de fuego (sea de uso
civil o de guerra) sin tener la autorización legal, es delito. Pero, si el arma es de guerra,
la pena es mayor. El delito se consuma con la sola portación, no requiriéndose que el
arma sea utilizada (ejemplo: disparada).

La escala penal se reduce:


-Si el portador no autorizado, tiene la tenencia autorizada.

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-Si resultare evidente la falta de intención de utilizar el arma portada con fines ilícitos.

La escala penal aumenta, si el portador de arma de fuego (de cualquier calibre):


-Tiene antecedentes (por delito doloso contra las personas o con el uso de armas); o
-Está gozando de una excarcelación o exención de prisión anterior.

Acopio de Armas. Tenencia de instrumental para producirlas:


Artículo 189 bis (cont.) Acopiar es almacenar, juntar, reunir. Por un lado, se castiga al
acopio de armas de fuego, piezas o municiones de éstas. No basta la simple tenencia,
sino que la figura requiere que el sujeto almacene, reúna cierta cantidad de armas,
municiones, etc. Por otro lado, se castiga la tenencia de instrumental para producirlas
(maquinarias, piezas de precisión para fabricarlas, etc.). Ambos casos son dolosos y de
peligro abstracto.

Proporcionar Armas de Fuego:


ARTICULO 189 bis (cont.) - La acción consiste en proporcionar (ejemplo: vender, alquilar,
prestar, regalar) un arma de fuego a quien se sabe que no es legítimo usuario (o sea, una
persona que no tiene tenencia ni portación autorizada). La figura es dolosa.
La pena se agrava, si el que provee armas lo hace como actividad habitual (es su medio
de vida) o si se la provee a un menor de 18 años.
En cualquiera de los supuestos del apartado (4), si el proveedor de las armas tiene
autorización para la venta, a la pena de prisión se le agrega la pena de inhabilitación
especial (absoluta y perpetua) y una multa.

Omisión, adulteración o supresión del Número o Grabado:

ARTICULO 189 bis (cont.) - Las armas de fuego deben llevar un número o grabado
que las identifique.
En un caso, el sujeto activo es un fabricante no autorizado, que omite ponerle al arma
fabricada el número correspondiente, o le pone el mismo número a dos armas diferentes.
En el otro caso, el sujeto activo puede ser cualquier persona que adultere (ejemplo:
modifique los números) o suprimiere (ejemplo: borrar con ácido) el número o grabado.

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Cualesquiera de estas conductas impiden la identificación de las armas e indica que


ellas estarán destinadas a cometer ilícitos.

EJERCICIOS:

1.- ¿Qué es la xenofobia y la discriminación y cómo se relacionan?

2.- ¿Cuáles son las normas qué protegen los actos de discriminación?

3.- Identificar los delitos contra la seguridad común.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis propias
prácticas?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

DP170
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MÓDULO 16

Los delitos contra la Seguridad de la Nación son aquellos que atentan contra la
comunidad organizada jurídica y políticamente, es decir contra el Estado como soberano
e independiente de los otros poderes y contra la paz en las relaciones internacionales. Se
consideran de carácter político y entre ellos se pueden mencionar la traición a la patria,
el espionaje, la sedición, el motín y la rebelión, el terrorismo, el sabotaje, la rebelión, la
sedición, el motín y la conspiración para cometerlos, entre otros.

Conceptos claves: Poderes públicos. Orden constitucional. Terrorismo. Seguridad


pública. Peligro común. Seguridad de la Nación.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender cuál es el bien protegido en los delitos contra la seguridad pública.

-Identificar el delito de terrorismo.

-Relacionar ambos delitos.

-Diferenciar los delitos contra el poder público y el orden constitucional.

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN

En el Título IX, del CP se tipifican los delitos contra la Seguridad de la Nación, los
cuales se analizarán en estas páginas.

EL DELITO DE TRAICIÓN

Entendida la traición como una deslealtad, la traición a la patria es un delito que el


Código Penal argentino tipifica en el Título IX ―Delitos contra la Seguridad de la
Nación‖, siendo tratado el tema ―Traición‖ en su capítulo I. Éste consta de cinco

DP171
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artículos (arts. 214 a 218) aplicándoles a sus autores penas gravísimas, las más severas
de la escala penal.

La CN condena como infames traidores a la patria, según el artículo 29, a quienes


formulen, consientan o firmen, facultades extraordinarias, la suma del poder público, o
supremacías a ningún gobierno; sobre la vida, el patrimonio o el honor de los
argentinos. Por el artículo 36, la misma pena les corresponde a quienes interrumpan el
sistema democrático.

El artículo 214 del CP establece la figura delictiva básica de la traición a quien tomara
armas contra la nación, sea o no argentino que por su empleo o función pública le deba
obediencia. Los hechos que configuran el delito son: Tomar armas contra la nación,
unirse a sus enemigos, o prestarles ayuda o socorro. La pena es reclusión o prisión de 10
a 25 años o prisión o reclusión perpetua, a los que se le suma inhabilitación perpetua y
absoluta (salvo que el hecho encuadrara en otra disposición del Código). Se presupone
en este caso un estado de guerra externa, haya o no hostilidades, para configurar el
delito. Si no hay hostilidades se necesita que haya una guerra declarada, y si hay
hostilidades, éstas alcanzan para que se configure un estado de guerra. Es un delito por
acción, no por omisión. Consiste en el hecho en unirse a las fuerzas enemigas y
colaborar con ellas, por ejemplo, revelándoles posiciones, estrategias militares,
entregarles armas o dinero.

No debe mediar coacción de las fuerzas enemigas para que se brinde la ayuda, sino que
ésta debe ser espontánea, voluntaria.

El Art. 215 CP agrava la condena disponiendo siempre la prisión o reclusión perpetuas,


si el mismo delito se cometiera para someter a la Nación al dominio extranjero en forma
parcial o total o con el fin de menoscabar su integridad o independencia; si se tratare de
inducir a un estado extranjero a hacer la guerra a nuestro estado y por último, si el autor
perteneciera a las fuerzas armadas.

El Art. 216 CP castiga con pena atenuada a quien participe de una conspiración en la
que intervengan dos personas o más, para realizar traición, y ésta fuera descubierta antes
de comenzar a ejecutarse. En este caso la pena que corresponde es la de uno a ocho años
de prisión o reclusión.

DP172
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El Art. 217 CP exime de pena al que revela una conspiración a la autoridad, antes que se
ejecute (figura del arrepentido).

La Ley 23.077 del año 1984, modificó el CP adecuándolo a delitos que si bien estaban
enunciados en la CN, no estaban debidamente tipificados en el CP.

Es así que el art. 6º establece: ―Modificase el artículo 226 del Código Penal, conforme
al siguiente texto:

Artículo 226. – ―Serán reprimidos con prisión de 5 a 15 años los que se alzaren en
armas para cambiar la Constitución, deponer alguno de los poderes públicos del
Gobierno nacional, arrancarle alguna medida o concesión o impedir, aunque sea
temporariamente, el libre ejercicio de sus facultades constitucionales o su formación o
renovación en los términos y formas legales.

Si el hecho descrito en el párrafo anterior fuese perpetrado con el fin de cambiar de


modo permanente el sistema democrático de Gobierno, suprimir la organización
federal, eliminar la división de poderes, abrogar los derechos fundamentales de la
persona humana o suprimir o menoscabar, aunque sea temporariamente, la
independencia económica de la Nación, la pena será de ocho a veinticinco años de
prisión.

Cuando el hecho fuere perpetrado por personas que tuvieren estado, empleo o
asimilación militar, el mínimo de las penas se incrementará en un tercio‖.

Y complementando a este, el Artículo 8º – Agregase al CP como artículo 227 bis, el


siguiente: Artículo 227 bis. – ―Serán reprimidos con las penas establecidas en el
artículo 215 para los traidores a la patria, con la disminución del Artículo 46, los
miembros de alguno de los tres Poderes del Estado nacional o las provincias que
consintieran la consumación de los hechos descritos en el artículo 226, continuando en

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sus funciones o asumiéndolas luego de modificada por la fuerza la Constitución o


depuesto alguno de los poderes públicos, o haciendo cumplir las medidas dispuestas
por quienes usurpen tales poderes.

Se aplicará de 1 a 8 años de prisión o reclusión e inhabilitación absoluta por el doble


de la condena, a quienes, en los casos previstos, en el párrafo anterior, aceptaren
colaborar continuando en funciones o asumiéndolas, con las autoridades de facto, en
algunos de los siguientes cargos; ministros, secretarios de estado, subsecretarios,
directores generales o nacionales o de jerarquía equivalente en el orden nacional,
provincial o municipal, presidente, vicepresidente, vocales o miembros de directores de
organismos, descentralizados o autárquicos o de bancos oficiales o de empresas del
Estado, sociedades del Estado, sociedades de economía mixta, o de sociedades
anónimas con participación estatal mayoritaria, o de entes públicos equivalentes a los
enumerados en el orden nacional, provincial o municipal, embajadores, rectores o
decanos de universidades nacionales o provinciales, miembros de las fuerzas armadas
o de policía o de organismos de seguridad en grado de jefes o equivalentes, intendentes
municipales, o miembros del ministerio público fiscal de cualquier jerarquía o fuero,
personal jerárquico del Parlamento Nacional y de las legislaturas provinciales.

Si las autoridades de facto crearen diferentes jerarquías administrativas o cambiaren


las denominaciones de las funciones señaladas en el párrafo anterior, la pena se
aplicará a quienes las desempeñen, atendiendo a la análoga naturaleza y contenido de
los cargos con relación a los actuales‖.

HECHOS DE TERRORISMO

La Ley 25.241, sobre Hechos de terrorismo, fue sancionada en febrero 23 de 2000 y


promulgada en marzo 15 de 2000.

-Definición: El artículo 1º, señala que, a los efectos de la presente ley, se consideran
hechos de terrorismo las acciones delictivas cometidas por integrantes de asociaciones
ilícitas u organizaciones constituidas con el fin de causar alarma o temor y que se
realicen empleando sustancias explosivas, inflamables, armas o en general elementos de

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elevado poder ofensivo, siempre que sean idóneos para poner en peligro la vida o
integridad de un número indeterminado de personas.

-Reducción de la escala penal al imputado que colabore eficazmente con la


investigación: El artículo 2º dice que en los supuestos establecidos en el artículo
anterior, podrá excepcionalmente reducirse la escala penal aplicando la de la tentativa o
limitándola a la mitad, al imputado que, antes del dictado de la sentencia definitiva,
colabore eficazmente con la investigación. Para obtener el beneficio se deberá brindar
información esencial para evitar la consumación o continuación del delito o la
perpetración de otro, o que ayude a esclarecer el hecho objeto de investigación u otros
conexos o suministre datos de manifiesta utilidad para acreditar la intervención de otras
personas, siempre que el delito en que se encuentre involucrado el beneficiario sea más
leve que aquél respecto del cual hubiere brindado o aportado su colaboración.

El artículo 3º agrega que en los mismos supuestos podrá aplicarse el mínimo legal de la
especie de pena, cuando la información brindada hubiere permitido acreditar la
existencia de la asociación ilícita, desbaratar sus actividades o acreditar la intervención
de alguno de sus miembros en el hecho delictivo, determinando así el respectivo
sometimiento a proceso de quienes no hubieran sido imputados hasta entonces.

-Alcances: El artículo 4º dice que la reducción de pena prevista precedentemente


deberá ser decidida por el tribunal del juicio al dictar la sentencia definitiva.

Sin embargo tan pronto como la reducción de la escala penal prevista por los artículos
2º y 3º aparezca como probable, podrá ser considerada a los fines de la excarcelación de
acuerdo a las normas procesales comunes.

El artículo 5º agrega que las declaraciones de las personas mencionadas en las


disposiciones anteriores, carecerán de valor si no se producen con el contralor del fiscal,
la querella y la defensa, del modo establecido en las leyes procesales.

Los elementos probatorios obtenidos mediante la colaboración prevista en esta ley


podrán exclusivamente ser utilizados en el mismo proceso o en otros por hechos
relacionados o conexos con el que motivó aquél.

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El artículo 6º, señala que será reprimida con prisión de uno (1) a tres (3) años cualquiera
de las personas que se acojan a esta ley y formulen señalamientos falsos o proporcionen
datos inexactos sobre terceras personas.

-Medidas de protección: El artículo 7° dice que, si fuere presumible que el imputado


que hubiera colaborado, corriere riesgos en razón de ello respecto de su integridad
personal o de su familia, se adoptarán las medidas de protección necesarias, incluidas la
provisión de los recursos indispensables para cambiar de actividades laborales y la
sustitución de su identidad.

EJERCICIOS:

1.- ¿Cuál es el bien protegido en los delitos contra la seguridad pública?

2.- Identifique qué es el delito de terrorismo.

3.- ¿Cuál es la diferencia entre los delitos contra el poder público y el orden
constitucional?

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

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3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis propias
prácticas?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

DP177
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MÓDULO 17

En este módulo se analizarán los delitos migratorios que constituyen una violación a la
legislación interna y a la legislación internacional. En el plano interno, en el Estado
argentino rige la Ley de Migraciones N° 25.871, cuyo análisis será objeto de estas
páginas. También se examinarán los delitos ambientales y en particular la llamada Ley
Yolanda N° 27.592.

Conceptos claves: Deltas migratorios. Delitos ambientales. Ley Yolanda.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender a que se llama delitos migratorios.

-Conocer cuál es el bien jurídico protegido en cada uno de los delitos de este módulo

DELITOS MIGRATORIOS

Comencemos por señalar que en el plano internacional, el ―Protocolo contra el Tráfico


Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire‖ que complementa la Convención de la
ONU contra la Delincuencia Organizada Transnacional, en su artículo 3° define al
delito de ―tráfico ilícito de migrantes‖ como "la facilitación de la entrada ilegal de una
persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente
permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u
otro beneficio de orden material".

La Ley de Migraciones N° 25.871 establece, entre otras disposiciones, las condiciones


en las que debe realizarse el ingreso y egreso de personas al territorio nacional. Así, el
artículo 34 estipula que "el ingreso y egreso de personas al territorio nacional se
realizará exclusivamente por los lugares habilitados por la Dirección Nacional de
Migraciones, sean éstos terrestres, fluviales, marítimos o aéreos, oportunidad y lugar en
que serán sometidos al respectivo control migratorio". De modo que, el extranjero que
ingresa a la Argentina por un lugar no habilitado al efecto "o eludiendo cualquier forma

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de contralor migratorio, será pasible de expulsión en los términos y condiciones de la


presente ley".

Sin embargo, debe diferenciarse lo que es la mera entrada ilegal definida por el
mencionado protocolo como "el paso de fronteras sin haber cumplido los requisitos
necesarios para entrar legalmente en el Estado receptor"; con el tráfico ilícito de
migrantes, esto es, la facilitación de la entrada o de la residencia ilegal de los migrantes
por un grupo delictivo organizado (término que comprende beneficios económicos u
otros beneficios de orden material); hecho que a diferencia de la simple entrada ilegal, sí
es reconocido como una forma grave de delincuencia organizada y como tal, se
encuentra incluido dentro del ámbito de la Convención y de sus protocolos.

A su vez, el tráfico ilícito de migrantes, no sólo comprende la facilitación de la entrada


ilegal con un fin económico, sino los medios para lograr ese cometido (falsificación o
falsedad ideológica de documentos y visas) y la facilitación o el suministro de dicha
documentación espuria.

También, abarca la habilitación de una persona que no sea nacional o residente


permanente para permanecer en el estado interesado, sin haber cumplido con los
requisitos para permanecer de manera legal en ese Estado.

La Convención Internacional sobre la Protección de todos los Trabajadores Migratorios


y de sus familiares, adoptada por la ONU, el 18 de diciembre de 1990, participa de la
misma preocupación por evitar el tráfico ilícito de migrantes. En su artículo 68 estipula:

1. Los Estados Partes, incluidos los Estados de tránsito, colaborarán con miras a impedir
y eliminar los movimientos y el empleo ilegales o clandestinos de los trabajadores
migratorios en situación irregular. Entre las medidas que se adopten con ese objeto
dentro de la jurisdicción de cada Estado interesado, se contarán:

a) Medidas adecuadas contra la difusión de información engañosa en lo concerniente a


la emigración y la inmigración;

b) Medidas para detectar y eliminar los movimientos ilegales o clandestinos de


trabajadores migratorios y sus familiares y para imponer sanciones efectivas a las
personas, grupos o entidades que organicen o dirijan esos movimientos o presten
asistencia a tal efecto;

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c) Medidas para imponer sanciones efectivas a las personas, grupos o entidades que
hagan uso de la violencia o de amenazas o intimidación contra los trabajadores
migratorios o sus familiares en situación irregular.

2. Los Estados de empleo adoptarán todas las medidas necesarias y efectivas para
eliminar la contratación en su territorio de trabajadores migratorios en situación
irregular, incluso, si procede, mediante la imposición de sanciones a los empleadores de
esos trabajadores. Esas medidas no menoscabarán los derechos de los trabajadores
migratorios frente a sus empleadores en relación con su empleo.

En cuanto al concepto de trabajador migrante:

El Convenio sobre las Migraciones en Condiciones Abusivas y la Promoción de la


Igualdad de Oportunidades y de Trato de los Trabajadores Migrantes, número 143, año
1975, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), define en su Artículo 11,
como trabajador migrante "a toda persona que emigra o ha emigrado de un país a otro
para ocupar un empleo que no sea por cuenta propia; incluye también a toda persona
admitida regularmente corno trabajador migrante".

Y excluye de su ámbito de aplicación a:

a) Los trabajadores fronterizos;

b) Los artistas y las personas que ejerzan una profesión liberal y que entren en el país
por un período de corta duración;

c) La gente de mar;

d) Las personas que hayan entrado en el país con fines especiales de formación o de
educación;

e) Las personas empleadas en organizaciones o empresas que operan dentro del


territorio de un país que han sido admitidas temporalmente en dicho país, a solicitud de
sus empleadores, para cumplir trabajos o funciones específicos por un período definido
o limitado de tiempo y que están obligadas a abandonar el país al término de sus
trabajos o funciones.

RESIDUOS PELIGROSOS

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La Ley de Residuos Peligrosos nº 24.051 de la República Argentina, fue el primer estatuto


de carácter federal. Se sancionó por el Congreso de la Nación el 17 de diciembre de 1991
y fue promulgada por el Poder Ejecutivo el 8 de enero de 1992, dos años antes de la
reforma constitucional de 1994.

-Marco legal: Para la aplicación de esta ley, se toma en cuenta la generación,


manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos, es
decir, desde que se producen hasta su disposición final.

-Residuo peligroso: Será considerado peligroso, a los efectos de esta ley, todo residuo
que pueda causar daño, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el
agua, la atmósfera o el ambiente en general.

Quedan excluidos los residuos domiciliarios, los radioactivos y los generados de la


actividad normal de los buques, los cuales se regirán por leyes especiales.

Se prohíbe la importación, introducción y transporte de todo tipo de residuos provenientes


de otros países al territorio o al espacio marítimo o aéreo, extendiéndose también a los
residuos nucleares.

-Generadores y Operadores de residuos peligrosos: Se implementa un Registro de


Generadores y Operadores de residuos peligrosos, que deberían inscribirse ya sean
personas físicas o jurídicas a los que se les expediría un certificado que debiera renovarse
de forma anual.

Generadores: toda persona física o jurídica que, como resultado de sus actos o de
cualquier proceso, operación o actividad, produzca residuos calificados como peligrosos.

Los generadores deben adoptar medidas para reducir la cantidad de desechos que
producen; separar y no mezclar los residuos peligrosos entre sí; envasarlos, identificarlos,
numerarlos y fecharlos; y entregarlos a transportistas autorizados cuando no los pudieran
tratar ellos mismos. Se incluyen a los generadores de residuos patológicos (cultivos de
laboratorio, orgánicos, de animales, quimioterápicos, de jeringas, ampollas, etc.).

Transportistas: En cuanto a los transportistas de residuos peligrosos deben inscribirse y


aportar sus datos, tipos de residuos que transportarán, vehículos y contenedores a ser

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utilizados, certificar conocimientos en caso de emergencia y tener una póliza de seguros


con una suma suficiente que cubra los posibles daños que pueda ocasionar.

Se les prohíbe mezclar los residuos, almacenarlos por más de diez días, transportarlos en
embalajes o envases deficientes, aceptar residuos no asegurados, transportar
simultáneamente residuos peligrosos incompatibles.

-Plantas de tratamiento y disposición final:

Plantas de tratamiento: Son aquellas en las que se modifican las características física, la
composición química o la actividad biológica de cualquier residuo peligroso, de modo tal
que se eliminen sus propiedades nocivas, o se recupere energía y/o recursos materiales, o
se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible de recuperación, o más
seguro para su transporte o disposición final.

Plantas de disposición final: son los lugares especialmente acondicionados para el


depósito permanente de residuos peligrosos en condiciones exigibles de seguridad
ambiental.

Las plantas de disposición final para su habilitación requerirán, entre otros, de un estudio
de impacto ambiental. Además de una permeabilidad del suelo no mayor de 10 cm/seg.
hasta una profundidad no menor de 150 centímetros tomando como nivel cero (0) la base
del relleno de seguridad; o un sistema análogo, en cuanto a su estanqueidad o velocidad de
penetración; una profundidad del nivel freático de por lo menos dos (2) metros, a contar
desde la base del relleno de seguridad.

-Responsabilidades, infracciones y sanciones: Como responsabilidades la ley no exime


al demostrar la culpabilidad de un tercero y la misma no desaparece por la transformación,
especificación, desarrollo, evolución o tratamiento de estos. Las infracciones tienen
niveles que pueden ser acumulativos:

 Apercibimiento,
 Multa,
 Suspensión en registro de 30 días a 1 año,
 Cancelación de la inscripción en registro.

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Estas sanciones se aplicarán con prescindencia de la responsabilidad civil o penal que


pudiere imputarse al infractor.

El artículo 55 de esta ley dice que ―será reprimido con las mismas penas establecidas en
el artículo 200 del Código Penal, el que, utilizando los residuos a que se refiere la
presente ley, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud,
el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general‖.

-Se transcribe el artículo 200 del C.P: ―Será reprimido con reclusión o prisión de TRES
(3) a DIEZ (10) años y multa de PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) a PESOS DOSCIENTOS
MIL ($ 200.000), el que envenenare, adulterare o falsificare de un modo peligroso para la
salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales destinadas al uso público o
al consumo de una colectividad de personas‖.

-Problemas de competencia: Las disposiciones en cuanto a las responsabilidades de


carácter administrativo y penal son sólo aplicables en áreas de jurisdicción nacional y en
las provincias que hayan ratificado la ley.

El artículo 58 de esta ley dice que ―será competente para conocer de las acciones
penales que deriven de la presente ley la Justicia Federal‖.

DELITOS AMBIENTALES

Ley Yolanda Nº 27592

Con la reforma constitucional de 1994, la Argentina ha consagrado expresamente la


protección del medio ambiente En este contexto, la Ley Yolanda Nº 27592 fue
sancionada en el año 2020, y establece que todos los organismos del Estado deben
brindar capacitaciones gratuitas acerca de desarrollo sostenible, cuidado del ambiente y
cambio climático. También deben enseñar acerca de: producción y consumo sostenibles,
reciclaje de cosas que ya no usamos, energía sostenible, cuidado de la naturaleza y leyes
acerca de protección del ambiente.

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La ley se llama ley Yolanda en homenaje a Yolanda Ortiz, que fue la primera mujer
encargada de cuidar el ambiente en Latinoamérica. Empezó a trabajar en el cuidado del
ambiente en el año 1973 y siguió trabajando toda su vida. Murió en el año 2019.

Yolanda Ortiz pensaba que:

 las actividades industriales no deben dañar el ambiente,

 todas las personas deben participar en el cuidado del ambiente.

Su trabajo fue muy importante en Argentina y Latinoamérica.

-Producción y consumo sostenibles

Producir de manera sostenible es usar menos materiales, dinero y energía para fabricar
cosas, no contaminar el ambiente cuando se fabrican cosas.

En tanto que, consumir de manera sostenible es usar muchas veces las mismas cosas
para generar menos desechos y menos contaminación.

La producción y el consumo sostenibles mejoran la vida de las personas

Todos los sectores de la comunidad deben producir y consumir de manera sostenible.

-La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

La Agenda 2030 contiene tareas que los países deben realizar para asegurar el desarrollo
sostenible de todas las personas y de todos los países del mundo.

El desarrollo es la mejora en el nivel de vida de las personas y en la economía de los


países.

Un desarrollo es sostenible cuando la mejora del nivel de vida de las personas y de la


economía de los países:

 no daña al planeta ni el ambiente,

 permite que otras personas se desarrollen en el futuro,

 dura mucho tiempo.

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La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible tiene 17 objetivos.

Los objetivos tratan sobre temas muy importantes que afectan a los países de todo el
mundo:

 la protección del planeta y del ambiente,

 la protección de los derechos de todas las personas,

 la eliminación de la pobreza y el hambre en el mundo.

Cada gobierno debe adaptar los objetivos de la Agenda 2030 para que se cumplan en su
país.

La ley Yolanda ese sancionó para ayudar a que Argentina cumpla el objetivo de
proteger el planeta y el ambiente.

-Reciclaje de cosas que ya no usamos

Reciclar es fabricar cosas nuevas con el material de las cosas que ya no usamos. Por
ejemplo, el material de las tapitas de muchos envases puede servir para fabricar un
balde.

Reciclar ayuda a generar menos basura y menos contaminación

Debemos aprender a organizar la basura en nuestras casas. Todas las personas debemos
tener dos tachos de basura, uno para basura que se puede reciclar y otro para basura que
no se puede reciclar.

-Energía sostenible

La energía es la fuerza que permite poner las cosas en movimiento y generar cambios.

La energía es necesaria para el desarrollo de los países.

Muchas actividades que mejoran la economía de los países y la vida de las personas
necesitan energía. Por ejemplo, la producción de alimentos.

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Hay muchos tipos de energía. Por ejemplo, la energía eléctrica se usa mucho en las
fábricas para encender luces, mover motores, y generar calor y frío.

Todas las personas tienen derecho a acceder a energía sostenible a un precio que puedan
pagar. Por ejemplo: El viento produce la energía eólica que es energía sostenible.

-Cambio climático

El cambio climático afecta el clima del planeta. Se produce por causas naturales y por la
contaminación generada por las personas.

Afecta la vida de las personas y el desarrollo de los países.

Se puede afirmar que afecta más a las personas en situación de vulnerabilidad. Las
personas en situación de vulnerabilidad son personas que están más indefensas que las
demás por diferentes causas. Por ejemplo: por no tener dinero, por venir de otro país,
por tener una discapacidad, etc.

Los gobiernos deben prestar atención a los problemas que el cambio climático genera en
la vida de las personas y en el desarrollo de los países.

-Cuidado de la naturaleza

Es necesario cuidar y usar de manera responsable los recursos de la naturaleza,


como los ríos, los mares y los bosques, ya que permiten la vida en nuestro planeta
debido a que tienen agua, dan oxígeno y regulan el clima.

Además, los ríos, los mares y los bosques son importantes para el desarrollo de los
países.

Por ejemplo:

 los ríos y los mares sirven para el transporte y el comercio,

 los bosques sirven para disminuir la contaminación de las ciudades.

Por lo tanto, los gobiernos deben proteger a todos los seres vivos que viven en nuestro
planeta.

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-Información para aprender acerca de la ley Yolanda

Los gobiernos deben difundir información acerca del cuidado del ambiente en libros,
folletos y guías.

Todas las personas tienen derecho a acceder a la información acerca del cuidado del
ambiente de forma libre y gratuita.

-Tareas de los gobiernos para cuidar el ambiente

Los gobiernos deben asegurar que las personas y las empresas cuiden el ambiente y
los recursos de la naturaleza

Por ejemplo, deben:

 asegurar que usen energías sostenibles,

 lograr que los países ricos ayuden a los países pobres a desarrollarse de manera
sostenible,

 trabajar para que todos los países se ayuden entre ellos.

Actividad para reflexionar

Observar los siguientes videos:

https://youtu.be/hoD3ghHhqq8

https://youtu.be/_GKM_fpZO7g

¿Qué reflexiones le merece la información de ambos videos?

Bibliografía

DP187
Escuela Federal de Suboficiales y Agentes “Don Enrique O´ Gorman”
DERECHO PENAL Curso de Formación Profesional Básica para Agentes

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación (2020) Ley Yolanda la lectura


fácil. Ediciones SAIJ de la Dirección Nacional del Sistema Argentino de Información
Jurídica. Primera Edición. Buenos Aires. Argentina.

Ahora bien, con la reforma constitucional de 1994, la Argentina consagra expresamente


la protección del medio ambiente. En efecto, el Art. 41 de la CN establece que ―Todos
los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado y apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de
recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de
este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del
patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y
educación ambientales. Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los
presupuestos mínimos de protección y a las provincias, las necesarias para
complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el
ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los
radiactivos.‖

Asimismo, el Art. 43 de la CN dispone que la ―Acción de Amparo‖ podrá ser ejercida


en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, por tres categorías de sujetos: los
particulares afectados, el Defensor del Pueblo y las asociaciones constituidas para la
defensa de aquellos derechos, siempre que

-A continuación, se analizarán 2 Leyes también vigentes en nuestro país sobre la


“CONSERVACIÓN DE LA FAUNA” y la “DEFENSA DE LA RIQUEZA
FORESTAL”:
Ley Nª 22.421 y su Decreto Reglamentario N° 666/97,
sobre CONSERVACION DE LA FAUNA

Esta ley, de fecha 5 de marzo de 1981, es la norma principal rige la protección de los
animales en Argentina y establece que «todos los habitantes de la Nación tienen el deber
de proteger la fauna silvestre».

DP188
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Para la norma, los animales silvestres son aquellos que «viven libres e independientes
del hombre, en ambientes naturales o artificiales; los bravíos o salvajes que viven bajo
control del hombre, en cautividad o semi cautividad y los originalmente domésticos que,
por cualquier circunstancia, vuelven a la vida salvaje convirtiéndose en cimarrones».

Para el comercio interprovincial e internacional, la ley indica que para transportar fauna
silvestre se deberá poseer una «Guía de Tránsito», un documento oficial extendido por
la autoridad competente. Esta cédula acredita que el animal se ha cazado dentro de un
territorio permitido con el debido permiso del propietario o administrador.

Establece que si una especie autóctona se halla en peligro de extinción o en grave


retroceso numérico, el Poder Ejecutivo Nacional deberá adoptar medidas de emergencia
a fin de asegurar su repoblación y perpetuación; y puede disponer la prohibición de la
caza, el comercio interprovincial y la exportación de ejemplares y productos de la
especie amenazada.

Las penas para quienes cacen animales sin autorización van de un mes a un año de
cárcel y se les aplicará una inhabilitación de hasta tres años.

Asimismo, será reprimido con prisión de dos meses a dos años y con inhabilitación
especial de hasta cinco años quien capture animales de la fauna silvestre cuya caza o
comercialización estén prohibidas o vedadas. La pena será de cuatro meses a tres años
de prisión con inhabilitación especial de hasta diez años cuando el hecho se cometiere
de modo organizado, o con tres o más personas o con armas, artes o medios prohibidos.
También se establece que esas mismas penas se aplicarán también al que transporte,
almacene, compre, venda, industrialice piezas, productos o subproductos provenientes
de la caza furtiva o de la depredación.

Ley de DEFENSA DE LA RIQUEZA FORESTAL Nº 13.273 Texto


ordenado por el Decreto N° 710/95

Esta ley establece la protección de los bosques, define su concepto, los clasifica,
determina un régimen forestal común donde indica la prohibición de la devastación de
bosques y tierras forestales y la utilización irracional de productos forestales, y da

DP189
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pautas de forestación y reforestación y un régimen forestal especial donde, en relación a


los bosques protectores, establece cargas y restricciones a la propiedad. También legisla
sobre los bosques fiscales y sobre la prevención y lucha contra incendios, ya que en su
Art. 34 señala que toda persona que tenga conocimiento de haberse producido algún
incendio de bosques está obligada a formular de inmediato la denuncia ante la autoridad
más próxima. Crea, además, beneficios fiscales y créditos especiales a través de la
banca oficial y por otro lado instaura un régimen de penalidades por su incumplimiento.

LEY GENERAL DE AMBIENTE N° 25.675

Esta Ley Nacional, llamada Ley General de Ambiente de la República Argentina se


ha creado con el fin principal de brindar presupuestos mínimos para la gestión del
ambiente. Fue sancionada el 6 de noviembre de 2002 y promulgada el 27 de noviembre
de 2002 y contiene normas del derecho civil en materia de responsabilidad por daños
ambientales, de derecho procesal asentando las bases estructurales del ambiente y de
derecho administrativo.

-En su artículo 1° se dispone: "presupuestos mínimos para el logro de una gestión


sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad
biológica y la implementación del desarrollo sustentable", siendo aplicado este criterio
-según el artículo 6- en todo el territorio nacional para asegurar la protección ambiental
debiendo prever "las condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los
sistemas ecológicos, mantener su capacidad de carga y en general, asegurar la
preservación ambiental y el desarrollo sustentable".

-Objetivos: El artículo 2° se refiere a los once objetivos de la ley, ellos son:

Asegurar la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento de la calidad de


los recursos ambientales, tanto naturales como culturales, en la realización de las
diferentes actividades vinculadas con los seres humanos.

Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras,


en forma prioritaria;

Fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión;

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Promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales;

Mantener el equilibrio y dinámica de los sistemas ecológicos;

Asegurar la conservación de la diversidad biológica;

Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades inotrópicas generan sobre
el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecológica, económica y social del
desarrollo;

Promover cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten el desarrollo


sustentable, a través de una educación ambiental;

Organizar e integrar la información ambiental y asegurar el libre acceso de la población


a la misma;

Establecer un sistema de coordinación entre diferentes jurisdicciones, para implementar


políticas ambientales nacionales y regionales;

Establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimización de riesgos


ambientales, para la prevención y mitigación de emergencias ambientales y para la
recomposición de los daños causados por la contaminación ambiental.1

-En el artículo 3°, determina que la ley es de carácter nacional, pública y debe ser
utilizada mediante la interpretación y la aplicación de sus conceptos en legislaciones
específicas, ya que esta ley es general y determina un criterio prevalente.

-En materia de política ambiental, fija la clara distinción entre el daño ambiental de
carácter colectivo y el daño ambiental de carácter individual, aun cuando se deben
cubrir diversas lagunas legales tales como el fondo de restauración o las garantías
financieras de recomposición del daño ambiental.

-En el artículo 7°, le da competencia judicial al tribunal ordinario local, siempre y


cuando no sean actos de degradación o contaminación interjurisdiccional, en este caso
la competencia judicial será de un tribunal federal.

-Gestión ambiental. El artículo 8° dice que los instrumentos de la política y la gestión


ambiental son seis (6) a saber: el ordenamiento ambiental del territorio, la evaluación de
impacto ambiental, el sistema de control sobre las actividades humanas, la educación

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ambiental, el sistema de diagnóstico e información ambiental y el régimen económico


de promoción del desarrollo sustentable.

-Daño ambiental: Los artículos 27 al 33 describen al daño ambiental de manera


colectiva, definiéndolo como toda alteración relevante que modifique negativamente el
ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores
colectivos.

Así el responsable de causar daño ambiental será responsable por el restablecimiento al


estado anterior del mismo y de no ser técnicamente posible, se le aplicará una
indemnización sustitutiva determinada por la justicia ordinaria que deberá depositarse
en el Fondo de Compensación Ambiental. La responsabilidad civil y penal es
independiente de ésta, presumiéndose si existen infracciones a las normas ambientales
establecidas.

Si un ambiente ha sido dañado el Defensor del Pueblo o las asociaciones no


gubernamentales de defensa ambiental están facultadas a reclamar por el resarcimiento
del mismo, conforme al artículo 43 de la Constitución y el Estado nacional, provincial o
municipal podrán recomponer o indemnizar a la persona de su jurisdicción que haya
sido directamente afectada. Igualmente, faculta a toda persona puede interponer una
acción de amparo para la cesación de actividades de daño ambiental colectivo.

Si el daño lo cometen dos o más personas y no se puede determinar los grados de


responsabilidades de cada una, todos serán responsables solidariamente. Y en caso de
ser producido por una persona jurídica, la responsabilidad se extiende a sus autoridades
y profesionales según su participación.

Como medida precautoria del ambiente pueden solicitarse medidas de emergencia, aún
sin audiencia de la parte contraria, y el juez podrá disponer de ellas sin ninguna petición
por alguna de las partes.

-Fallo Río Matanza – Riachuelo: El 8 de julio de 2008 la Corte Suprema de Justicia de


la Nación, dictó un fallo en la causa "Mendoza Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional
y otros s/ Daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río
Matanza - Riachuelo)" debiéndose realizar obras de saneamiento. El fallo fue
considerado histórico por la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN).

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El plan de saneamiento se conformó en el mismo fallo a través de un cuerpo colegiado


integrado por el Defensor del Pueblo y las ONG y se estableció un plazo específico para
el accionar estatal de un plan de salud, atendiendo a los sectores más vulnerables de la
Cuenca.

Así, la Corte Suprema tomo en cuenta la Ley General del Ambiente para dictaminar
sobre el Río Matanza Riachuelo.

EJERCICIOS:

1- ¿A qué llamamos delitos migratorios? Explíquelos.

2.- Defina qué son y cuáles son los delitos migratorios.

3.-Describa qué es la Ley Yolanda N° 27.592.

4.- ¿Cuáles son los delitos ambientales y qué establece la legislación vigente en la
materia?

5.-¿Qué se protege con la legislación sobre Fauna?

6.- Explique cuál es el bien jurídico protegido en cada uno de los delitos de este módulo.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

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3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULOS 18

El delito de lavado de activos, también llamado lavado de dinero será analizado es el


fenómeno mediante el cual el dinero y otros bienes, frutos de actividades ilícitas, se
vuelcan a la economía legal para poder gozar libremente de sus beneficios. También se
analizarán en este módulo los delitos informáticos, para lo cual se estudiará la Ley N°
26.388, que modifica el Código Penal y los delitos derivados de la Ley penal tributaria,
así como también los delitos previsionales de la Ley Penal Cambiaria.

Conceptos claves: Lavado de activos. Delitos informáticos. Ley Penal Tributaria.


Delitos Previsionales. Ley Penal Cambiaria.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender a que se llama lavado de activos.

-Relacionar el delito de lavado de activos con el delito precedente.

-Identificar los Delitos informáticos.

-Reconocer la Ley Penal Tributaria.

-Examinar los Delitos Previsionales y la Ley Penal Cambiaría.

-Conocer cuál es el bien jurídico protegido en cada uno de los delitos de este módulo.

LAVADO DE ACTIVOS

El ―lavado de activos‖, también llamado ―lavado de dinero‖ es un fenómeno mediante el


cual dinero y otros bienes, frutos de actividades ilícitas, se vuelcan a la economía legal
para poder gozar libremente de sus beneficios. Los efectos más importantes del lavado
del dinero son el debilitamiento de la integridad de los mercados financieros y la
pérdida del control de la política económica.

El proceso de lavado de dinero tiene tres pasos básicos:

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-Colocación: En esta etapa se inserta el dinero sucio en una institución financiera


legítima.

-Encubrimiento: Este es el paso más complejo. Se busca alejar el dinero de la fuente


ilícita donde fue generado.

-Integración: El dinero es reintegrado al sistema financiero legal.

El lavado de dinero es un ―delito organizado, transnacional y complejo‖, organismos


internacionales de los que la Argentina es parte como el GAFI (Grupo de Acción
Financiera Internacional sobre el Lavado de Activos) o a nivel regional el GAFISUD,
emiten recomendaciones y protocolos para combatirlo.

Cuando hablamos de lavado de dinero hay tres ítems básicos a saber:

1) Qué es una ―operación sospechosa‖

2) Quiénes son ―sujetos obligados‖

3) Y quiénes ―oficiales de cumplimiento‖.

La ley considera sospechosas aquellas transacciones que resulten inusuales, sin


justificación económica o jurídica o de complejidad inusitada o injustificada, sean
realizadas en forma aislada o reiterada.

Los sujetos obligados a denunciarlo son personas o entes que pueden estar en contacto
con información esencial para la prevención y sanción de actividades delictivas de
lavado de activos. Por ejemplo, los funcionarios públicos, las compañías que ofrecen
servicios financieros como las casas de cambio, los casinos, hoteles, inmobiliarias,
etcétera (la lista no es taxativa sino enunciativa).

El ―Oficial de Cumplimiento‖ es el funcionario responsable de velar por la observancia


e implementación de los procedimientos y controles de la ley.

La legislación de nuestro País, hasta mayo del 2000, poco decía de este delito y sólo
existía el artículo 25 de la ley 23.737 (estupefacientes), que hablaba de ―receptación
sospechosa o narcolavado‖. Luego se sancionó la ley 25.246, que modificó el CP y creó
la Unidad de Información Financiera como autoridad de control del lavado de dinero.
Finalmente, en junio del 2011 se sancionó la ley 26.683 que surge luego del duro

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informe del GAFI de fines de 2010 que ponía a la Argentina como ―jurisdicción no
cooperativa o de alto riesgo‖.

Esta ley crea el delito de lavado de activos y así el artículo 303, inciso 1 del CP lo
sanciona con prisión de tres a diez años y multa de dos a diez; además, marca
agravantes (por ejemplo, la habitualidad o el carácter de funcionario público), reformula
la actuación de los sujetos obligados, establece sanción para el ―lavador‖ y para quien
colabore, da un amplio poder al magistrado que interviene (fuero federal) y facultades
de decomiso de los bienes vinculados con el lavado (art. 305 del Código Penal).

La última reforma aplica al régimen de lavado de dinero dos institutos importantes,


tomados de otras leyes: 1) la figura del ―arrepentido‖ y 2) los ―testigos de identidad
reservada‖.

Para finalizar el 20 de diciembre del año 2012, la Procuradora General de la Nación,


Alejandra, Gils Carbó, presentó la Procuraduría Adjunta de Criminalidad Económica y
Lavado de Activos (PROCELAC), formada por fiscales y funcionarios especializados
que investigarán delitos vinculados con lavado de dinero. Con todo este andamiaje legal
e investigativo se da tratamiento en nuestro País a uno de los delitos más complejos.

DELITOS INFORMÁTICOS

Rige en Argentina la Ley N° 26.388 para los Delitos Informáticos; así nuestro país se
incorpora a la lista de naciones que cuentan con regulación legal sobre esta importante
cuestión.

No se trata de una ley especial, que regula este tipo de delitos en un cuerpo normativo
separado del CP con figuras propias y específicas, sino que es una ley que modifica,
sustituye e incorpora figuras típicas a diversos artículos del CP actualmente en vigencia,
con el objeto de regular las nuevas tecnologías como medios de comisión de delitos
previstos en el CP.

Delitos informáticos penados y penas instituidas

A lo largo de su articulado tipifica, entre otros, los siguientes delitos informáticos:

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• Pornografía infantil por Internet u otros medios electrónicos (Art. 128 CP)

• Violación, apoderamiento y desvío de comunicación electrónica (Art. 153, Párr. 1º


CP)

• Intercepción o captación de comunicaciones electrónicas o telecomunicaciones (Art.


153-Párr. 2º CP)

• Acceso a un sistema o dato informático (Art. 153 bis CP)

• Publicación de una comunicación electrónica (Art. 155 CP)

• Acceso a un banco de datos personales (Art. 157 bis, Párrafo. 1º CP)

• Revelación de información registrada en un banco de datos personales (Art.157 bis,


Párrafo. 2º CP)

• Inserción de datos falsos en un archivo de datos personales (Art. 157 bis, Párrafo. 2º
CP anteriormente regulado en el Art. 117 bis, Párrafo. 1º, incorporado por la Ley de
Hábeas Data);

• Fraude informático (Art. 173, Inc. 16 CP)

• Daño o sabotaje informático (Art. 183 y 184, Inc. 5º y 6º CP).

Las penas establecidas son: 1.-Prisión; 2.-Inhabilitación (cuando el delito lo comete un


funcionario público o el depositario de objetos destinados a servir de prueba); 3.-Multa
(ej. Art. 155).

-El delito concreto de daño informático. Interpretaciones

Puntualmente, destacamos el Art. 10 de la ley sancionada que dice: Incorporase como


segundo párrafo del artículo 183 del Código Penal, el siguiente:

―En la misma pena incurrirá el que alterare, destruyere o inutilizare datos,


documentos, programas o sistemas informáticos; o vendiere, distribuyere, hiciere
circular o introdujere en un sistema informático, cualquier programa destinado a
causar daños‖.

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El motivo aludido para legislar en esta materia está claramente enunciado en el texto
citado: el artículo 183 CP actualmente vigente, que tipifica el delito de daño en general,
sólo es aplicable cuando la acción dañosa recae sobre un bien tangible, no cuando recae
sobre un bien intangible y tanto los datos como el software (programas) encuadran en
esta última categoría. Según los Fundamentos del Proyecto de Ley la ―figura de daño‖
del CP tal como está tipificada en el Art. 183 no es aplicable al daño informático.

Para tener mayor claridad sobre este punto, resulta conveniente transcribir el
mencionado Art. 183, que dice lo siguiente: ―Será reprimido con prisión de quince días
a un año, el que destruyere, inutilizare, hiciere desaparecer o de cualquier modo
dañare una cosa mueble o inmueble o un animal, total o parcialmente ajeno, siempre
que el hecho no constituya otro delito más severamente penado‖.

Lo mismo que en caso de la aplicación de la figura de estafa al fraude informático, lo


correcto es afirmar, no que el Art. 183 CP no es aplicable al daño informático, sino que,
tal como está redactado, no está claro que lo sea y como en materia penal rige el
Principio de Legalidad y la Prohibición de la Analogía, esa falta de claridad da lugar a
interpretaciones encontradas. La jurisprudencia argentina se ha mostrado también en
este punto vacilante, pronunciándose en algunos casos a favor de la aplicación de la
figura, pero en la mayoría en contra de la aplicabilidad. Finalmente, resta decir que el
texto original de la Cámara de Diputados sufrió una importante reforma en el Senado,
sustituyéndose una redacción que podía llegar a dar pie a interpretaciones que afecten
los intereses de las empresas de software.

-Legislación internacional sobre delitos informáticos

Por otra parte, cabe señalar que, a nivel mundial, muchos países cuentan con legislación
en materia de delitos informáticos, algunos incluso desde hace ya más de una década. A
título ejemplificativo podemos mencionar los siguientes: Alemania (1986), USA (1986
y 1994), Austria (1987), Francia (1988), Inglaterra (1990), Italia (1993), Holanda
(1993), España (1995) y el Consejo de Europa (Convención sobre el Cybercrimen de
2001).

También en Latinoamericana varios países han legislado este tipo de delitos, entre otros:
Chile (Ley 19.223 de 1993), Bolivia (Ley 1.768 de 1997), Paraguay (reforma al CP en
1997), Perú (reforma al CP en 2000), Colombia (Ley 679 de 2001 sobre pornografía

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infantil en redes globales), Costa Rica (Leyes 8.131 y 8.148 de 2001), Venezuela (Ley
Especial de 2001) y México (Código Penal Federal).

-La importancia de la ley sancionada

La sanción de la Ley 26.388 constituye un gran avance en la materia; tal vez sea el
acontecimiento del año para el derecho informático en Argentina. Sólo basta recordar,
nuevamente, que en materia penal rigen los principios de legalidad (una acción no es
delictiva si no está expresamente tipificada como tal por una ley, por más aberrante y
dañosa que pueda llegar a ser) y como consecuencia, la prohibición de la analogía (no se
puede castigar una conducta no tipificada por su analogía con otra tipificada).

Es por ello que se hacía necesaria la sanción de una ley que tipificara con precisión las
conductas delictivas llevadas a cabo mediante el empleo de la informática, llenando
algunas lagunas normativas a través de la previsión de nuevas modalidades delictivas y
nuevos bienes jurídicos a proteger. Sin embargo, la sanción de la mencionada ley no
modifica sustancialmente el tema, al menos en lo que respecta a algunas conductas que
ya habían sido encuadradas por la jurisprudencia argentina en los tipos previstos por el
CP.

En síntesis, esta ley es producto de receptar cuestiones que han llegado a nuestros
tribunales y que han sido ya resueltas, como así también de concretar compromisos
internacionales asumidos por nuestro país. Algunos casos sometidos a la justicia penal
han sido resueltos favorablemente a partir de la adopción de figuras penales existentes.
A partir de ahora, personas físicas, empresas, instituciones, organismos públicos, etc.,
deberán tomar los recaudos necesarios para no ver comprometida su responsabilidad o
imagen en la comisión de delitos sobre los que, hasta hoy, la jurisprudencia se había
pronunciado, aunque no de manera unánime, pero que a partir de ahora podrán ser
castigados en base a un claro fundamento legal.

A continuación, se transcribe la Ley 26.338:

ARTICULO 1º —―Incorpóranse como últimos párrafos del artículo 77 del Código


Penal, los siguientes:

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El término "documento" comprende toda representación de actos o hechos, con


independencia del soporte utilizado para su fijación, almacenamiento, archivo o
transmisión.

Los términos "firma" y "suscripción" comprenden la firma digital, la creación de una


firma digital o firmar digitalmente.

Los términos "instrumento privado" y "certificado" comprenden el documento digital


firmado digitalmente‖.

ARTICULO 2º — ―Sustitúyese el artículo 128 del Código Penal, por el siguiente:

Artículo 128: Será reprimido con prisión de 6 meses a 4 años el que produjere,
financiare, ofreciere, comerciare, publicare, facilitare, divulgare o distribuyere, por
cualquier medio, toda representación de un menor de 18 años dedicado a actividades
sexuales explícitas o toda representación de sus partes genitales con fines
predominantemente sexuales, al igual que el que organizare espectáculos en vivo de
representaciones sexuales explícitas en que participaren dichos menores.

Será reprimido con prisión de 4 meses a dos 2 años el que tuviere en su poder
representaciones de las descritas en el párrafo anterior con fines inequívocos de
distribución o comercialización.

Será reprimido con prisión de 1 mes a 3 años el que facilitare el acceso a espectáculos
pornográficos o suministrare material pornográfico a menores de 14 años‖.

ARTICULO 3º — Sustitúyese el epígrafe del Capítulo III, del Título V, del Libro II del
Código Penal, por el siguiente:

"Violación de Secretos y de la Privacidad"

ARTICULO 4º — ―Sustitúyese el artículo 153 del Código Penal, por el siguiente:

Artículo 153: Será reprimido con prisión de 15 días a 6 meses el que abriere o
accediere indebidamente a una comunicación electrónica, una carta, un pliego cerrado,
un despacho telegráfico, telefónico o de otra naturaleza, que no le esté dirigido; o se
apoderare indebidamente de una comunicación electrónica, una carta, un pliego, un
despacho u otro papel privado, aunque no esté cerrado; o indebidamente suprimiere o

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desviare de su destino una correspondencia o una comunicación electrónica que no le


esté dirigida.

En la misma pena incurrirá el que indebidamente interceptare o captare


comunicaciones electrónicas o telecomunicaciones provenientes de cualquier sistema
de carácter privado o de acceso restringido.

La pena será de prisión de 1 mes a 1 año, si el autor además comunicare a otro o


publicare el contenido de la carta, escrito, despacho o comunicación electrónica.

Si el hecho lo cometiere un funcionario público que abusare de sus funciones, sufrirá


además, inhabilitación especial por el doble del tiempo de la condena‖.

ARTICULO 5º — ―Incorpórase como artículo 153 bis del Código Penal, el siguiente:

Artículo 153 bis: Será reprimido con prisión de 15 días a 6 meses, si no resultare un
delito más severamente penado, el que a sabiendas accediere por cualquier medio, sin
la debida autorización o excediendo la que posea, a un sistema o dato informático de
acceso restringido.

La pena será de 1 mes a 1 año de prisión cuando el acceso fuese en perjuicio de un


sistema o dato informático de un organismo público estatal o de un proveedor de
servicios públicos o de servicios financieros‖.

ARTICULO 6º — ―Sustitúyese el artículo 155 del Código Penal, por el siguiente:

Artículo 155: Será reprimido con multa de $ 1.500 a $ 100.000, el que hallándose en
posesión de una correspondencia, una comunicación electrónica, un pliego cerrado, un
despacho telegráfico, telefónico o de otra naturaleza, no destinados a la publicidad, los
hiciere publicar indebidamente, si el hecho causare o pudiere causar perjuicios a
terceros.

Está exento de responsabilidad penal el que hubiere obrado con el propósito


inequívoco de proteger un interés público‖.

ARTICULO 7º — ―Sustitúyese el artículo 157 del Código Penal, por el siguiente:

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Artículo 157: Será reprimido con prisión de 1 mes a 2 años e inhabilitación especial de
1 a 4 años, el funcionario público que revelare hechos, actuaciones, documentos o
datos, que por ley deben ser secretos‖.

ARTICULO 8º — ―Sustitúyese el artículo 157 bis del Código Penal, por el siguiente:

Artículo 157 bis: Será reprimido con la pena de prisión de 1 mes a 2 años el que:

1. A sabiendas e ilegítimamente, o violando sistemas de confidencialidad y seguridad


de datos, accediere, de cualquier forma, a un banco de datos personales;

2. Ilegítimamente proporcionare o revelare a otro, información registrada en un


archivo o en un banco de datos personales cuyo secreto estuviere obligado a preservar
por disposición de la ley.

3. Ilegítimamente insertare o hiciere insertar datos en un archivo de datos personales.

Cuando el autor sea funcionario público sufrirá, además, pena de inhabilitación


especial de 1 a 4 años‖.

ARTICULO 9º —―Incorpórase como inciso 16 del artículo 173 del Código Penal, el
siguiente:

Inciso 16. El que defraudare a otro mediante cualquier técnica de manipulación


informática que altere el normal funcionamiento de un sistema informático o la
transmisión de datos‖.

ARTICULO 10. — ―Incorpórase como segundo párrafo del artículo 183 del Código
Penal, el siguiente:

En la misma pena incurrirá el que alterare, destruyere o inutilizare datos, documentos,


programas o sistemas informáticos; o vendiere, distribuyere, hiciere circular o
introdujere en un sistema informático, cualquier programa destinado a causar daños‖.

ARTICULO 11. — ―Sustitúyese el artículo 184 del Código Penal, por el siguiente:

Artículo 184: La pena será de 3 meses a 4 años de prisión, si mediare cualquiera de las
circunstancias siguientes:

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1. Ejecutar el hecho con el fin de impedir el libre ejercicio de la autoridad o en


venganza de sus determinaciones;

2. Producir infección o contagio en aves u otros animales domésticos;

3. Emplear substancias venenosas o corrosivas;

4. Cometer el delito en despoblado y en banda;

5. Ejecutarlo en archivos, registros, bibliotecas, museos o en puentes, caminos, paseos


u otros bienes de uso público; o en tumbas, signos conmemorativos, monumentos,
estatuas, cuadros u otros objetos de arte colocados en edificios o lugares públicos; o en
datos, documentos, programas o sistemas informáticos públicos;

6. Ejecutarlo en sistemas informáticos destinados a la prestación de servicios de salud,


de comunicaciones, de provisión o transporte de energía, de medios de transporte u
otro servicio público‖.

ARTICULO 12. — ―Sustitúyese el artículo 197 del Código Penal, por el siguiente:

Artículo 197: Será reprimido con prisión de 6 meses a 2 años, el que interrumpiere o
entorpeciere la comunicación telegráfica, telefónica o de otra naturaleza o resistiere
violentamente el restablecimiento de la comunicación interrumpida‖.

ARTICULO 13. — ―Sustitúyese el artículo 255 del Código Penal, por el siguiente:

Artículo 255: Será reprimido con prisión de 1 mes a 4 años, el que sustrajere, alterare,
ocultare, destruyere o inutilizare en todo o en parte objetos destinados a servir de
prueba ante la autoridad competente, registros o documentos confiados a la custodia de
un funcionario público o de otra persona en el interés del servicio público. Si el autor
fuere el mismo depositario, sufrirá además inhabilitación especial por doble tiempo.

Si el hecho se cometiere por imprudencia o negligencia del depositario, éste será


reprimido con multa de $ 750 a $ 12.500W‖.

ARTICULO 14. — ―Deróganse el artículo 78 bis y el inciso 1º del artículo 117 bis del
Código Penal‖.

DP204
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Esta Ley regula delitos de evasión impositiva y delitos Previsionales.

 Evasión impositiva simple:

En nuestro régimen, para que exista evasión se requiere que el obligado, además de no
pagar, realice maniobras tendientes a ocultar el verdadero alcance de su obligación
tributaria. La norma penal requiere necesariamente una conducta ardidosa. Por esto el
tipo penal establece que dicha conducta se materializa mediante:

- Declaraciones engañosas

- Ocultaciones maliciosas

- Cualquier ardid o engaño

La conducta típica, para el caso de la ley penal tributaria, consiste en evadir de forma
total o parcial el impuesto que por ley le corresponde percibir al fisco. Es necesario que
el responsable haya realizado maniobras fraudulentas para ocultar su capacidad
contributiva o acciones engañosas que tengan como fin confundir al fisco.

No resulta aplicable la norma penal tributaria ante la mera deuda o mora en el pago del
impuesto, sin importar el motivo por el cual el sujeto no cumplió con la obligación.

Para resultar imputable la conducta, se le requiere al autor o partícipe el pleno


conocimiento de que el monto evadido superará los $ 400.000 y dirijan su conducta
hacia ese fin.

-Momento se consuma el delito: A los efectos penales y para la consumación del acto
ilícito, la atención debe centrarse no tanto en el momento en que se produce el hecho
imponible, sino en el vencimiento del pago de la obligación tributaria. La fecha en que
debe oblarse el tributo delimita con exactitud cuándo se perfecciona el delito, siendo ese
el momento donde la conducta delictiva ha sido consumada.

DP205
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 Evasión impositiva agravada: Artículo 2º: La pena será de tres (3) años y seis
(6) meses a nueve (9) años de prisión, cuando en el caso del artículo 1º se
verificare cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Si el monto evadido superare la suma de cuatro millones de pesos ($4.000.000);

b) Si hubieren intervenido persona o personas interpuestas para ocultar la identidad del


verdadero sujeto obligado y el monto evadido superare la suma de ochocientos mil
pesos ($800.000);

c) Si el obligado utilizare fraudulentamente exenciones, desgravaciones, diferimientos,


liberaciones, reducciones o cualquier otro tipo de beneficios fiscales y el monto evadido
por tal concepto superare la suma de ochocientos mil pesos ($800.000);

d) Si hubiere mediado la utilización total o parcial de facturas o cualesquiera otros


documentos equivalente, ideológica o materialmente falsos.

DELITOS PREVISIONALES

-La Evasión previsional simple: Conducta típica: Para el caso de este delito, la conducta típica
también consiste en la evasión total o parcial del impuesto, que por ley le corresponde percibir
al fisco, resultando igual que lo que se expresó para la figura de evasión tributaria simple.

El artículo 7 de la Ley Penal Tributaria 26.735, el cual se refiere al delito de evasión


simple. TITULO II - Delitos relativos a los recursos de la Seguridad Social

ARTÍCULO 7º – Evasión simple. Será reprimido con prisión de dos (2) a seis (6) años
el obligado, que, mediante declaraciones engañosas, ocultaciones maliciosas o cualquier
otro ardid o engaño, sea por acción o por omisión, evadiere parcial o totalmente al Fisco
nacional, provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el pago de aportes o
contribuciones, o ambos conjuntamente, correspondientes al sistema de la seguridad
social, siempre que el monto evadido excediere la suma de ochenta mil pesos ($80.000)
por cada mes.

DP206
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El momento en que se consuma: La fecha de vencimiento para el pago de la declaración


jurada, debe considerarse como el momento donde la conducta delictiva ha sido
consumada, es decir el delito se ha cometido. Tratándose de un delito de resultado, se
admite la tentativa.

-Evasión previsional agravada

Este delito surge del artículo 8 de la Ley Penal Tributaria 26.735, el cual se refiere al
delito de evasión previsional agravada. TITULO II - Delitos relativos a los recursos de
la Seguridad Social

ARTÍCULO 8º – Evasión agravada. La prisión a aplicar se elevará de tres (3) años y


seis (6) meses a nueve (9) años cuando en el caso del artículo 7º se verificare cualquiera
de los siguientes supuestos:

a) Si el monto evadido superare la suma de cuatrocientos mil pesos ($400.000), por cada
mes;

b) Si hubieren intervenido persona o personas interpuestas para ocultar la identidad del


verdadero sujeto obligado y el monto evadido superare la suma de ciento sesenta mil
pesos ($ 160.000).

EJERCICIOS:

1.-. ¿Qué es el lavado de activos?

2.- Explique que son los delitos informáticos; quiénes pueden ser sujetos activos y
quiénes sujetos pasivos.

3.- Defina qué es la Ley Penal Tributaria y reconozca los puntos fundamentales de la
misma.

4.- Menciones cuáles son los Delitos Previsionales.

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

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2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULOS 19

Los delitos aeronáuticos, son aquellos cuya estructura real está dada por el hecho de la
aviación, de manera tal que, si ésta no existiese, no sería posible comprenderlos y desde
hace muchos años se han manifestado como consecuencia lógica de la actividad aérea, en
los ámbitos aeroportuarios. Existen varios bienes jurídicos protegidos de naturaleza
específica, entre los que pueden citarse la seguridad en sus distintas expresiones: en vuelo,
operacional o aeronáutica propiamente dicha; los terceros en la superficie, que nada
tienen que ver con el hecho técnico de la aviación, pero a quienes esta última puede
afectarlos; la seguridad de las naciones; los servicios aeroportuarios; la puntualidad de
los servicios de transporte aéreo, etcétera.

Conceptos claves: Delitos aeronáuticos. Bienes jurídicos protegidos.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender a que se llama delitos aeronáuticos.

-Identificar cada uno de estos delitos.

-Reconocer cuáles son los bienes jurídicos protegidos.

LOS DELITOS AERONÁUTICOS

En Argentina, esta materia se rige por el Código Aeronáutico, sancionado por ley 17.285,
del 17 de mayo de 1967.

El Código Aeronáutico Argentino rige para la aeronáutica civil en el territorio de la


República Argentina, sus aguas jurisdiccionales y el espacio aéreo que los cubre.

A los efectos de este Código, aeronáutica civil es el conjunto de actividades vinculadas


con el empleo de aeronaves privadas y públicas, excluidas las militares. Sin embargo,

DP209
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las normas relativas a circulación aérea, responsabilidad y búsqueda, asistencia y


salvamento, son aplicables también a las aeronaves militares. Cuando en virtud de sus
funciones específicas las aeronaves públicas, incluidas las militares, deban apartarse de las
normas referentes a circulación aérea, se comunicará dicha circunstancia -con la
anticipación necesaria- a la autoridad aeronáutica, a fin que sean adoptadas las medidas de
seguridad que corresponda.

-En el CAPITULO II del Código Aeronáutico Argentino, se mencionan los


delitos y las penas.

Artículo 217. – Será reprimido con reclusión o prisión de 3 a 15 años el que:

1) Practicase algún acto de depredación o violencia contra una aeronave o contra su


tripulación, mientras se encuentre en vuelo;

2) Por medio de fraude o violencia se apoderase de una aeronave o de su carga o cambiase


o hiciese cambiar de ruta a una aeronave en vuelo.

Será reprimido con la misma pena el que cometiese los hechos previstos en los incisos
anteriores, mientras se estén realizando en la aeronave las operaciones inmediatamente
anteriores al vuelo.

-Agravante: Si tales actos produjesen accidente o causen lesión o muerte a alguna


persona, la pena será de 5 a 25 años de reclusión o prisión.

Artículo 218. – Será reprimido con prisión de 1 a 6 años, el que ejecutase cualquier acto
tendiente a poner en peligro la seguridad de una aeronave, aeropuerto o aeródromo o a
detener o entorpecer la circulación aérea.

-Agravantes: Si el hecho produjese accidente, la pena será de 3 a 12 años de reclusión o


prisión.

Si el accidente causase lesión a alguna persona, la pena será de 3 a 15 años de reclusión o


prisión y si ocasionase la muerte, de 10 a 25 años de reclusión o prisión.

Artículo 219. – Será reprimido con prisión de 1 mes a 2 años:

1) El que condujese una aeronave a la que no se hubiese extendido el certificado de


habilitación correspondiente;

DP210
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2) El que condujese una aeronave, transcurridos 6 meses desde el vencimiento de su


certificado de aeronavegabilidad;

3) El que condujese una aeronave que se encontrase inhabilitada por no reunir los
requisitos mínimos de seguridad;

4) El que eliminase o adulterase las marcas de nacionalidad o de matriculación de una


aeronave y el que, a sabiendas, la condujese luego de su eliminación o adulteración;

5) El que, a sabiendas, transportase o hiciese transportar cosas peligrosas en una aeronave,


sin cumplir las disposiciones reglamentarias, y el comandante o persona a cargo del
contralor de los vuelos que, a sabiendas, condujese una aeronave o autorizase el vuelo en
dichas circunstancias.

-Agravante: Si como consecuencia de cualquiera de los hechos previstos precedentemente


se causase accidentes o daños, la pena será de 6 meses a 4 años; si resultase lesión o
muerte de alguna persona se impondrá prisión de 2 a 10 años.

Iguales penas se impondrán al explotador que haya hecho volar la aeronave en alguna de
esas circunstancias.

Artículo 220. – Será reprimido con prisión de 1 mes a 2 años:

1) El que desempeñe una función aeronáutica habiendo sido inhabilitado para el ejercicio
de la misma;

2) El que desempeñe una función aeronáutica transcurridos 6 meses desde el vencimiento


de su habilitación.

-Agravante: Si como consecuencia de cualquiera de los hechos previstos precedentemente


se causase accidente o daños, la pena será de 6 meses a 4 años; si resultase lesión o muerte
de alguna persona, se impondrá prisión de 2 a 10 años.

Artículo 221. – Será reprimido con prisión de 6 meses a 4 años:

1) El que efectuase funciones aeronáuticas, careciendo de habilitación;

2) El que, sin autorización, efectuase vuelos arriesgados poniendo en peligro la vida o


bienes de terceros;

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3) El que efectuase vuelos estando bajo la acción de bebidas alcohólicas, estimulantes o


estupefacientes.

-Agravante: Si como consecuencia de cualquiera de los hechos previstos precedentemente


se causase accidente o daños, la pena será de 1 a 6 años; si resultase lesión o muerte de
alguna persona, se impondrá prisión de 2 a 10 años.

Artículo 222. – Ser reprimido con prisión de 6 meses a 4 años el que condujese o hiciese
conducir clandestinamente una aeronave sobre zonas prohibidas.

Artículo 223. – Será reprimido con prisión de 6 meses a 2 años el que con una aeronave
atravesase clandestina o maliciosamente la frontera por lugares distintos de los
establecidos por la autoridad aeronáutica o se desviase de las rutas aéreas fijadas para
entrar o salir del país.

Artículo 224. – Será reprimido con prisión de 3 meses a 1 año, el que no cumpliese con las
obligaciones prescritas en el artículo 176 de este código.

Artículo 225. – Toda condena mayor de 6 meses de prisión irá acompañada de


inhabilitación por un plazo de 1 a 4 años, a partir del cumplimiento de la pena, para ejercer
la función aeronáutica para la que el reo se encuentre habilitado.

En caso de reincidencia la inhabilitación será definitiva.

Artículo 226. – La inhabilitación será también definitiva cuando en los casos previstos en
el artículo 217 el autor fuese miembro de la tripulación de la aeronave.

EJERCICIOS:

1.-. ¿Qué son los delitos aeronáuticos?

2.- Identifique cada uno de estos delitos.

3.-Cite cuáles son los bienes jurídicos protegidos.

AUTOEVALUACION:

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Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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MÓDULOS 20

En diciembre de 2000, al suscribir en Palermo (Italia) la Convención de las Naciones


Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, la comunidad internacional
demostró la voluntad política de abordar un problema mundial con una reacción mundial.
Si la delincuencia atraviesa las fronteras, lo mismo ha de hacer la acción de la ley. Si el
imperio de la ley se ve socavado no sólo en un país, sino en muchos países, quienes lo
defienden no se pueden limitar a emplear únicamente medios y arbitrios nacionales. Si los
enemigos del progreso y de los derechos humanos procuran servirse de la apertura y las
posibilidades que brinda la mundialización para lograr sus fines, nosotros debemos
servirnos de esos mismos factores para defender los derechos humanos y vencer a la
delincuencia, la corrupción y la trata de personas.

Conceptos claves: Crimen Organizado. Convención de Naciones Unidas. Delincuencia


Organizada Transnacional. Grupo. Banda. Organización criminal. Legislación Nacional
Cooperación Internacional.

Objetivos: Al final del módulo los aspirantes deberán estar en condiciones de:

-Comprender qué es el crimen organizado.

-Identificar la Convención de Naciones Unidas sobre delincuencia organizada


transnacional.

-Reconocer la diferencia entre grupo y banda organizada.

-Conocer la Legislación Argentina sobre este tema.

EL CRIMEN ORGANIZADO

Comencemos por definir el concepto del crimen organizado.

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Se trata de un fenómeno que contempla un conjunto de actividades delictivas


cometidas por una organización criminal creada específicamente para ese fin.
El crimen organizado controla un determinado territorio o un eslabón de la cadena de
valor de un mercado ilegal.

LA CONVENCIÓN DE NACIONES UNIDAS


SOBRE DELINCUENCIA ORGANIZADA
TRANSNACIONAL

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ha firmado la Convención


de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

La Declaración del Milenio, aprobada por los Jefes de Estado reunidos en las Naciones
Unidas en septiembre del año 2000, reafirmó los principios en que se han inspiramos y ha
de servir para alentar a todos los que luchan en pro del imperio de la ley.

En la Declaración se afirma que ―los hombres y las mujeres tienen derecho a vivir su vida
y a criar a sus hijos con dignidad y libres del hambre y del temor a la violencia, la
opresión o la injusticia‖.

En la Cumbre del Milenio los dirigentes de todo el mundo proclamaron que la liberación
del temor y de la miseria era uno de los valores esenciales del siglo XXI. No obstante, en
todo el mundo hay millones de personas a quienes todavía se niega el derecho a vivir con
dignidad y liberados del temor y de la miseria.

Se niega ese derecho al niño que trabaja bajo contrato de cumplimiento forzoso, sometido
a explotación, al padre que tiene que dar soborno para conseguir atención médica para su
hijo o hija, a la mujer condenada a una vida de prostitución forzosa.

Se considera que la trata de personas, especialmente de mujeres y niños, para someterlos a


trabajos forzosos y a la explotación, incluida la explotación sexual, es una de las
violaciones más atroces de los derechos humanos a que hacen frente las Naciones Unidas
en la actualidad. Se trata de un fenómeno muy difundido que se agrava cada vez más.
Tiene sus raíces en las condiciones sociales y económicas de los países de origen de las
víctimas y se ve facilitado por las prácticas discriminatorias contra la mujer e impulsado

DP215
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por la cruel indiferencia ante el sufrimiento humano de parte de los que explotan los
servicios que las víctimas están obligadas a prestar.

El destino de esas personas más vulnerables es una afrenta para la dignidad humana y un
grave problema para todo Estado, todo pueblo y toda comunidad. En consecuencia, insto a
los Estados Miembros a que ratifiquen no solo la Convención de las Naciones Unidas
contra la Delincuencia Organizada Transnacional, sino también el Protocolo para prevenir,
reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que puede operar
una auténtica transformación en la lucha por eliminar ese comercio censurable de seres
humanos.

Sin embargo, los grupos delictivos no han perdido el tiempo en sacar partido de la
economía mundializada actual y de la tecnología sofisticada que la acompaña.

La Convención nos facilita un nuevo instrumento para hacer frente al flagelo de la


delincuencia como problema mundial fortaleciendo la cooperación internacional se podrá
socavar verdaderamente la capacidad de los delincuentes internacionales para actuar con
eficacia y ayudar a los ciudadanos en su, a menudo, ardua lucha por salvaguardar la
seguridad y la dignidad de sus hogares y comunidades. La firma de la Convención en
Palermo en diciembre de 2000 marcó un hito en el fortalecimiento de la lucha contra la
delincuencia organizada.

Así, se insta a todos los Estados a ratificar la Convención y sus Protocolos cuanto antes,
como una forma de poner en vigencia esos instrumentos sin demora.

DIFERENCIA ENTRE:

 Grupo Organizado

 Banda Organizada y

 Organización Criminal

La diferencia entre ellos radica en que, mientras el grupo estructurado se trata de la unión
de dos o más personas con la finalidad o con el objeto de la perpetración concertada de

DP216
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delitos no reuniendo alguna o algunas de las características de la organización criminal,


es decir que, o carece de estabilidad, o no actúa de manera organizada, la criminalidad
organizada es un hecho que impacta en la población de forma directa -afectando el
derecho a vivir en una sociedad segura y gozar de los derechos fundamentales garantizados
en la Constitución Nacional y los tratados internacionales- así como de forma indirecta,
socavando las relaciones sociales que constituyen una comunidad imaginada como fraterna
y constructora de identidades colectivas proyectivas de un futuro en común.

Es decir que, la criminalidad organizada choca frontalmente con la misión del Estado:
sentar bases organizativas igualitarias y promover la construcción de un colectivo capaz de
producir su propio horizonte inclusivo.

FACTORES QUE FAVORECEN EL CRIMEN ORGANIZADO

Los factores de riesgo que provocan la criminalidad han tenido diversidad de


explicaciones jurídicas, sociológicas y psicológicas, entre otras. La tendencia actual es
mirar la multifactorialidad que existe en el ambiente, así como las causas personales,
con el fin de entender y mejorar las estrategias de prevención.

Así, de modo general se pueden citar la falta de empleo, vivienda, salarios insuficientes,
inestabilidad laboral, educación deficiente, crisis en los partidos políticos y formas de
gobierno, su corrupción y cada vez más notoria impunidad, abuso de poder, falta de
oportunidades, entre tantos más, que presionan a los ciudadanos y predestinan ese
resultado.

Para finalizar, las motivaciones que están detrás de un individuo que cometa un delito,
los sociólogos consideran que derivan de lo que se denomina la ―oferta de delitos‖. Esta
tendría dos determinantes básicos: que el individuo considera al momento de delinquir,
los cuales son la probabilidad de ser aprehendido y el tipo de castigo.

EL CRIMEN ORGANIZADO EN LA LEGISLACIÓN ARGENTINA

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En el presente trabajo se tratará de explicar cómo se encuentra regulado el Crimen


Organizado dentro de la legislación argentina, más precisamente el artículo 210 del
Código Penal Argentino, como así también su análisis desde un punto de vista
jurisprudencial y doctrinal.

Una vez aclarado este concepto se intentará desarrollar la problemática que trae consigo
su aplicación, como así también de analizar esta figura en las denominadas ―Barras
Bravas‖, partiendo de dicha base.

LEGISLACIÓN POSITIVA: Este delito está tipificado en los artículos 210 y 210 bis, del
Código Penal Argentino, comprendidos dentro del capítulo II (Asociación ilícita) del
Título VIII, titulado ―Delitos contra el orden público‖.

Se denomina asociación ilícita al acuerdo de voluntades de tres o más personas de


dedicarse a actividades delictivas (de número plural y no un hecho o más de uno,
determinados) con carácter más o menos duradero. De lo contrario, si fuera transitoria y
para hechos específicos, sería participación en el delito. El artículo 210 castiga a aquel
que formare parte de una banda o asociación, con el fin de perpetrar delitos, que
contare con por lo menos tres personas.

Se configura el delito por el solo hecho de ser miembro de la banda, y hasta que esa
asociación concluya, siendo la pena de reclusión o prisión de tres a diez años. La pena
se eleva a cinco años en su mínimo, para los jefes u organizadores de la asociación
ilícita. Deja de configurarse la figura delictiva, si la asociación se disuelve o si se arresta
a algunos miembros, dejando a la banda con menos de tres miembros.

Jurisprudencialmente, hay fallos diferentes con respecto así todos los miembros deben
ser capaces o si solo dos son mayores y el otro u otros menores, configurarían o no este
delito. Este delito es independiente delito o de los delitos cometidos por la banda. El
artículo 210 bis dispone como agravantes, estableciendo como pena la reclusión
o prisión entre cinco y veinte años, para quien ayudare o cooperare a conformar
la asociación ilícita o la integrara, y el fin de las actividades delictivas, pusiera
en peligro la vigencia de la Constitución Nacional, debiendo reunir al menos dos,
de las características siguientes: 1) Estar integradas al menos por diez personas 2)
Estar organizadas militarmente o de tipo militar, lo que supone existencia de
jerarquías, instrucción y disciplina militar 3) Poseer estructura celular, lo que

DP218
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significa que la banda se halla dividida en grupos interconectados, pero


autónomos, lo que favorece la impunidad, pues descubierto uno, puede el resto
seguir actuando sin ser individualizado 4) Que cuenten con explosivos o armas de
guerra 5) Que actúen en más de una jurisdicción política 6) Si entre sus
miembros hay oficiales o suboficiales (uno o más de las fuerzas armadas o de
seguridad) 7) Si hay conexión con otras asociaciones delictivas nacionales o del
exterior 8) Si funcionarios públicos brindan ayuda, apoyo o dirección a la banda
Por otra parte, la jurisprudencia argentina El 19, respecto a esta figura delictiva
ha sostenido que delito de asociación ilícita (art. 210 del C.P) es de peligro
abstracto y el adelantamiento de la punibilidad de este tipo de ilícitos, reside en la
extrema peligrosidad que entraña la existencia misma de asociaciones de la índole
tenida en mira por el legislador al concebir el tipo penal, y la lesión que ello
produce a la tranquilidad y paz social. A su vez, desde este punto de vista se
considera que el legislador tipificó, con carácter autónomo, lo que son actos
preparatorios de los delitos cuya ejecución constituye el objeto de la
asociación, no por la lesión efectiva de las cosas o personas, sino por la
repercusión que tienen en el espíritu de la población y el sentimiento de
tranquilidad pública. Finalmente, esta fuente del derecho entendió que la figura bajo
análisis, desde un plano objetivo, requería los siguientes elementos. a) Una estructura
objetiva: Una organización que debe ser estable y duradera e integrada por lo menos por
tres personas. Es desde la asociación tal que debe surgir la idea de realización de los
delitos y no como algo individual de cada miembro.

Esta idea de organización implica que cada miembro debe tener un rol, una función, un
papel dentro de la misma. Conforme la Sala I de la Excelentísima Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Argentina, Bruzzone, Elbert. (Sec.: Cantisani), Causa N° 23.019_1, Barrionuevo José
Luisa, 20/12/2004 9 b). La intervención en la asociación de por lo menos tres personas.
Debe haber un "acuerdo de voluntades", que tenga cierta permanencia en el tiempo y
una determinación del rol que cada uno de los encausados habría asumido, dentro de la
organización. c) Intención de formar parte de la asociación. d) El propósito de delinquir,
de cometer delitos indeterminados, lo cual no implica que deban concretarse en hechos
delictivos, sino que basta la idea de unirse para hacerlo.

DP219
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Por su parte, la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada


transnacional define al grupo delictivo organizado en su artículo 1, inciso a), como:
―un grupo estructurado de 3 o más personas que exista durante cierto tiempo y
que actúe concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves
o delitos tipificados con arreglo a la presente convención con miras a obtener
directa o indirectamente, un beneficio económico y otro beneficio de orden
material…‖

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO

Frente al Crimen Organizado Trasnacional, que constituye un grave problema que está
sufriendo la Humanidad en su conjunto, las soluciones también deben ser
verdaderamente globales, regidas por la Cooperación y Coordinación
Internacionales.
Por lo tanto, combatirlo, implica la indispensable unión de todos los países, en función
de lograr este objetivo, mediante un consenso universal, actuando con las máximas de la
Cooperación Internacional. Esta lucha es sumamente compleja e implica la
colaboración de la Comunidad Mundial, en los aspectos económicos, políticos, sociales
y culturales; de manera coordinada, flexible y articulada de todos y cada uno de los
Estados en su conjunto, así como la organización por parte de éstos, de diversos tipos de
misiones preventivas, de ayuda humanitaria y de Paz.
En todo ello resulta crucial la colaboración de la Organización Internacional de
Policía Criminal (INTERPOL), como organización intergubernamental que facilita el
intercambio y acceso a información sobre delitos y delincuentes, así como apoyo
técnico y operativo de diversa índole y del Grupo de Acción Financiera Internacional
(GAFI), en cuanto a estándares y medidas para prevenir y combatir el Lavado de
Dinero y el Financiamiento del Terrorismo.
Asimismo, resultan adecuadas la Coordinación y Cooperación Internacionales
respecto a cuestiones judiciales y policiales, así como del Fortalecimiento del
Sistema Judicial, mediante:

DP220
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 la Modernización Global del Servicio de Justicia;


 la unificación de criterios en cuanto a los sistemas judiciales;
 la creación de equipos conjuntos de investigación;
 Fiscalías especializadas: Anticrimen Organizado, Antiterrorista, Anti Lavado de
Dinero y Anticorrupción;
 la acción coordinada de los Cuerpos de Seguridad de los Estados, con
intercambio de información relevante y Cooperación Internacional;
 equipando a los Sistemas Judicial y Policial con tecnología de avanzada.

EJERCICIOS:

1.-. ¿Qué es el crimen organizado?

2.- Identifique qué establece la Convención de Naciones Unidas sobre delincuencia


organizada transnacional.

3.-Cite cuál es la diferencia entre grupo y banda organizada.

4. Mencione qué establece la Ley Argentina sobre este tema.

5.-Mencione que se hizo en materia la cooperación internacional contra el crimen


organizado

AUTOEVALUACION:

Para los Aspirantes:

1-¿Qué rescato del módulo?

2-¿Qué debo profundizar?

3-¿Con qué otros contenidos u otras asignaturas lo puedo relacionar? ¿Por qué?

Para los Docentes:

1-¿Qué contenidos fueron abordados con mayor facilidad?

DP221
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2-¿Cuáles presentaron mayor dificultad?

3-¿Cómo podría favorecer los procesos de enseñanza y de aprendizaje desde mis


propias prácticas?

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Jurídicas Cuyo, Mendoza, 2003

Legislación:

Constitución de la Nacional Argentina.

Código Aduanero.

Código Aeronáutico.

Código Civil Argentino.

Código Penal Argentino.

Código Procesal Penal Federal.

Ley Nª 19.359 (y sus modificatorias), de Régimen Penal Cambiario (texto ordenado en


1995).

Ley N° 22.362 sobre Delitos Marcarios.

Ley 11.723 de Propiedad Intelectual.

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Ley 22.415 sobre Delito de Contrabando.

Ley 23.737 sobre Tenencia y tráfico de estupefacientes.

Ley 25.241 sobre Hechos de Terrorismo.

Ley N° 25.520 de Inteligencia Nacional.

Ley 26.735 sobre Régimen Penal Tributario.

Ley Nº 26.061: Protección Integral de los derechos del niño, niña y adolescente.

Ley Nº 26.485: Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia


contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales.

Ley 23.592 sobre Actos Discriminatorios.

Ley Nº 24.515, de creación del Instituto Nacional contra la Discriminación, la


Xenofobia y el Racismo.

Ley 25.871, Ley de Migraciones.

Ley 26.388 sobre Delitos Informáticos.

Ley Nº 24.051 de Residuos Peligrosos.

Ley Nacional 22.421 y Decreto Ley 666/97 de Fauna.

Decreto Nacional 710/95 de Régimen de Defensa de Riqueza Forestal.

Ley 27.304, Ley Del Arrepentido.

Ley 27.499, Ley Micaela de Capacitación Obligatoria en Género Para Todas La


Personas Que Integran Los Tres Poderes Del Estado.
Tratados Internacionales:

Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre.

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Convención Americana sobre los Derechos Humanos (Pacto de San José De Costa
Rica).

Convención Internacional sobre la Protección de todos los Trabajadores Migratorios y


de sus familiares, adoptada por la ONU, el 18 de diciembre de 1990.

Convenio sobre las Migraciones en Condiciones Abusivas y la Promoción de la


Igualdad de Oportunidades y de Trato de los Trabajadores Migrantes, número 143, año
1975, de la OIT.

Convención contra la Discriminación Racial.

Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o


Degradantes.

Convención Interamericana contra la Corrupción.

Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.

Convención sobre Los Derechos del Niño.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Sitios de Internet:

Caso Cobos en la Resolución 125, disponible en http://www.lanacion.com.ar/1030952-


tras-una-dramatica-sesion-el-vicepresidente-cobos-desempato-la-votacion-al-rechazar-
el-proyecto-oficial-de-retenciones. (Consultado el10 de diciembre de 2022).

https://www.youtube.com/watch?v=ji1BsbdRb9o, (Consultado el10 de diciembre de


2022).

https://www.veoverde.com/2010/05/los-10-peores-desastres-ambientales-de-la-historia/
(Consultado el 10 de diciembre de 2022).

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https://www.youtube.com/watch?v=fQTW4lboGz0 (Consultado el 10 de diciembre de


2022).

https://www.youtube.com/watch?v=OIA4XUsQ72Q (Consultado el 10 de diciembre de


2022).

https://www.youtube.com/watch?v=IQjxslRQFgE (Consultado el 10 de diciembre de


2022).

CASOS
PRÁCTICOS

Objetivos

-Identificar y reflexionar acerca de distintas situaciones, en las cuales se deban aplicar


los conocimientos adquiridos en las diferentes unidades.

-Realizar, respecto a cada una de ellas, su correcto encuadre legal.

-Desplegar habilidades, destrezas, técnicas, y estrategias pertinentes a la resolución de


distintas hipótesis de trabajo.

-Desarrollar juicios y valores propios a la función profesional y social.

-Efectuar la justificación jurídica adecuada a la toma de decisiones requeridas.

-Reafirmar los hábitos de responsabilidad, comunicación, cooperación, respeto y


tolerancia.

 Caso N°1:

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Una mujer falleció, cuando el automóvil en el que viajaba fue arrollado por un
tren de carga, al intentar cruzar por un paso nivel. La formación arrastró varios
metros al vehículo.

De acuerdo a las variantes que se plantean a continuación, analice si la


conducta del guardabarrera de este paso a nivel, configura delito, en su caso
especifique cuál. Fundamente su respuesta.

El guardabarrera no había cumplido con su deber de bajarlas al paso del


tren, porque:

a) se desmayó poco antes;


b) lo atacó una repentina colitis y decidió ir al baño a 100 metros de allí;
c) se le había aparecido Satanás, ordenándole que no hiciera nada, porque
el destino es fatal y actúa como una ruleta rusa.

 Caso N°2:

Una joven pareja fue asaltada por 3 delincuentes en la intersección de las calles
Punta Arena y Avalos, de esta ciudad a las 23 hs, cuando se dirigían a su domicilio,
después de un arduo día de trabajo.

Las víctimas no opusieron resistencia y entregaron sus celulares y dinero, pero no


satisfechos, los malhechores pretendieron abusar sexualmente de la mujer, razón por
la cual, ambos comenzaron a gritar pidiendo auxilio.

Los gritos fueron escuchados por los integrantes de una patrulla policial, que en
pocos minutos se trasladó al lugar, siendo recibidos con gran cantidad de disparos, a
lo cual la réplica policial fue inmediata.

El tiroteo concluyó al ser abatido uno de los delincuentes, otro fue detenido,
mientras que el tercero se dio a la fuga.

1. Determine los bienes jurídicos en riesgo respecto de la pareja asaltada.


2. Analice, respecto del personal policial, si actuaron en legítima defensa.
Fundamente su respuesta.
3. En qué se modificaría el análisis de este caso, si los delincuentes, al llegar
el móvil policial, no hubieran opuesto resistencia armada, y los
funcionarios hubieran disparado contra los malhechores, sin mediar
palabra.

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 Caso N°3:

Arma de juguete- Legítima defensa

Leer el siguiente fallo:

Poder Judicial de la Nación

Causa Nro. 40.605 “S., H. H. s/ sobreseimiento” Interlocutoria Sala 6ª Juzgado de


Instrucción N° 14.- LN

///n la ciudad de Buenos Aires, a los 14 días del mes de diciembre de 2010, se
reúnen los integrantes de esta Sala VI y la Secretaria autorizante, para tratar la
apelación interpuesta a fs. 185/189 por la querellante contra el punto 2 del auto de fs.
175/180, que dispuso el sobreseimiento de H. H. S. (artículo 336, inciso 3° del
Código Procesal Penal de la Nación).-
AUTOS: En la audiencia la recurrente fundamentó sus agravios y, luego de la
deliberación de rigor, quedamos en condiciones de expedirnos.- Y VISTOS; Y
CONSIDERANDO: I.- Del hecho Se atribuye al nombrado haber dado muerte a M.
N. Á. el 11 de septiembre próximo pasado, alrededor de las 15:00 horas.- En esa
ocasión, el occiso estaba en el colectivo de la línea (…), cuando al llegar a la
intersección de la calle (…) y la avenida (…) de esta ciudad, se dirigió al chofer y
apoyando una pistola en su cuello le refirió ―esto es un asalto‖. Ante ello, el imputado
le gritó ―policía, suelte el arma‖ (sic), por lo que Á. retrocedió y ubicándose en la
escalera delantera, lo apuntó para nuevamente hacer lo mismo con el conductor. Así
volvió a indicarle ―suelte el arma, policía‖ (sic) y, al ver que persistía con su actitud,
efectuó dos disparos con su arma reglamentaria, impactando uno en el cuello de Á.
provocando su inmediato deceso.- Posteriormente se determinó que el elemento que
empuñaba la víctima era la réplica de una pistola.- II.- Del sobreseimiento La
acusadora particular se agravia al considerar que la conducta reprochada tuvo lugar
cuando el damnificado, al advertir la presencia policial, intentó darse a la fuga (ver fs.
186/vta.). Sustenta su postura en la imposibilidad que tenía la víctima de disparar por
tratarse de un arma de juguete.-

Consideramos que ello por sí solo no permite concluir que el imputado actuó cuando
aquél pretendía escapar. No existe constancia en el legajo que avale esa hipótesis y,
por el contrario, el chofer fue determinante al señalar que A. hizo caso omiso a la
orden que le impartió el preventor y continuó apuntándolo, momento en que escuchó
las denotaciones (ver fs. 14/15).- Es que si bien es cierto que D. M. G. relató que ante
la intervención del efectivo policial el damnificado se colocó en la escalera delantera,
también destacó que una vez allí volvió a apuntarle a él y al indagado, lo que en

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definitiva permite descartar que hubiese intentado huir.- La posición en que quedara
el cuerpo de la víctima no permite llegar a la conclusión contraria, pues ello sólo
demuestra su ubicación en el lugar y las medidas que propone la parte tampoco tienen
relevancia para conmover la decisión adoptada. Es que las restantes pruebas acreditan
la plataforma fáctica descripta y llevan a concluir que la conducta de S. no es
susceptible de un reproche penal. Veamos.- Su condición de policía importa, entre
otras obligaciones, la de defender la vida, la libertad y la propiedad de las personas,
aún a riesgo de su integridad personal (cf. artículo 8, inciso ―d‖ de la Ley 21.965), e
inclusive los agentes del orden pueden esgrimir ostensiblemente sus armas para tal fin
(artículo 8 del Decreto Ley 333/58, Ley Orgánica de la Policía Federal). Llegado el
caso, pueden accionarlas ante el peligro inminente de muerte o lesiones graves (ver
Orden del Día N° 7 del 16 de julio de 2001).- Además podrán utilizarla para evitar
delitos que impliquen una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a
quien represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad (cf. CCC, Sala VII,
Pintos, Omar Horacio, del 21/12/2007 en donde se citó CNCP, Sala II, causa n° 1536,
Miranda, Mario Eduardo, del 1/9/1998).- No se trata sin embargo de justificar
cualquier muerte distorsionando el concepto de la legítima defensa, sino que debe
analizarse cada acontecimiento histórico en particular a la luz de la normativa vigente
y teniendo fundamentalmente en cuenta las circunstancias que rodearon el hecho y lo
que el autor se representó en su mente.

Al advertir que en el interior del colectivo había una persona que se mostraba armada
y apoyaba su pistola en el cuello de D. M. G., S. se representó una situación de riego
para el conductor y la pasajera, lo cual a la luz de la normativa mencionada le
imponía la obligación de actuar. Obviamente tras esa decisión el peligro también se
proyectó sobre su persona.- Tras identificarse como policía, le ordenó en dos
oportunidades que arrojara el elemento que portaba (ver las declaraciones de fs. 11/12
y 14/15), indicación que no fue acatada por A., quien apuntó con el arma al conductor
y al funcionario.- En relación a este punto la apelante sostiene que existen
discrepancias en torno a las frases que profirió el imputado previó a accionar su arma,
pues del acta de fs. 1/2 surge que el chofer escuchó ―policía, suelte el arma‖, cuando
M. C. d. V. refirió que aquél dijo ―alto policía, quedate quieto‖ (sic) (ver fs. 11 vta.) y
G. en su declaración manifestó que los gritos fueron ―alto policía‖ (sic.) (ver fs. 14
vta.).- En cuanto a ello, entendemos que esas variaciones pudieron responder a
defectos de la oralidad actuada, pero en definitiva todos coincidieron que aquél se
identificó como policía y exigió al occiso que cesara con su actitud.- Ante ese cuadro
y teniendo en cuenta lo reducido del espacio donde se encontraban, S. adoptó los
recaudos que le eran exigibles con las previsiones necesarias, por lo que su accionar
aparecería, dentro de ese contexto, como proporcionado para evitar el resultado de la
conducta desvalorada.-Hasta aquí claramente podría afirmarse que S. obró en
cumplimiento de su deber (artículo 34 inciso 4 del Código Penal) y dentro del
marco justificado por la defensa legítima (cf. CCC, Sala I, Coitinho, Marcelo, del
25/02/1993), aún cuando la víctima empleó una réplica de un arma de fuego y no una

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verdadera (ver las imágenes de fs. 111 y 121 que la ilustran y el informe de fs.
129/134).- Esto se configura incluso cuando la agresión frente a la cual pensó estar el
imputado no era tal porque actuó en el convencimiento erróneo de que el elemento
que esgrimía el joven efectivamente era una pistola, con el peligro que ello implicaba
para él y los demás que se encontraban en el transporte público y precisamente fue
esa circunstancia la que condicionó el medio escogido para repelerla.-

Es decir, si bien estaba frente a una conducta típica (robo con arma de utilería) no
existía el peligro que S. se representaba y que lo determinó a herir fatalmente a A.
Luego de constatarse que se trataba de una pistola de plástico lo que empuñaba el
joven (lectura ―ex post‖), es fácil concluir que la respuesta armada no era necesaria
para impedir o repeler ese tipo de ataque. Pero, como se explicó, al momento del
hecho esa circunstancia era desconocida para el funcionario, por lo que puede
concluirse que se representó una agresión real que fue repelida a su juicio de manera
proporcional. Por eso estamos frente a un error de prohibición, donde el autor creyó
que se daban los presupuestos de una causal de justificación. Es el caso de la defensa
necesaria putativa (ver en igual sentido CCC, Sala I, c/n° 21.909, resuelta el 22 de
abril de 2004, voto del Dr. Edgardo Donna).- Es importante efectuar esa distinción en
tanto se ha sostenido que la equiparación de la legítima defensa (o de cualquier otra
causa de justificación) putativa con la real, es decir, con la que se ejerce para repeler
una agresión cierta, conduce a una subjetivización de la antijuridicidad incompatible
con su carácter objetivo y puede producir, por lo tanto, una peligrosa confusión entre
antijuridicidad y culpabilidad (cf. Muñoz Conde, Francisco, El error en Derecho
Penal, Rubinzal – Culzoni, Colección de autores de Derecho Penal, Buenos Aires,
2003, p. 60).- Llegado este punto, corresponde determinar si ese error fue inevitable
para poder descartar la culpabilidad.- Aparece como excesivo, efectuando un análisis
―ex ante‖ de acuerdo a las particularidades que la situación ofrecía y la rapidez con
que se desarrolló el evento, pretender que el imputado en medio de esa tensa
situación hubiera podido diferenciar entre una pistola y su réplica, cuando ésta era
empuñada por el joven, máxime teniendo en cuenta que por la distancia que los
separaba era casi imposible advertirla. Nótese que el policía estaba ubicado del centro
hacia atrás de la unidad, según lo relatado por G. a fs. 11/12 (ver el gráfico de fs. 7).-
Se ha afirmado que el error invencible de prohibición, ―creencia errónea de estar
obrando lícitamente‖, conduce a la impunidad porque el tipo de injusto realizado no
puede atribuirse a su autor como culpable del mismo (cf. pag. 59 de la obra citada),
tal como a nuestro criterio se ha verificado en esta causa.- Consecuentemente, cabe
confirmar el auto recurrido, con imposición de costas en el orden causado (artículo
531 del ritual), pues las características del hecho y la argumentación desarrollada en
el escrito de apelación, permiten concluir que la acusadora tuvo razón plausible para
litigar y ello amerita apartarse del principio general de la derrota previsto en la
primera parte de la norma citada.-

En consecuencia, el Tribunal, RESUELVE: I.- Confirmar el punto 2 del auto de fs.


175/180, en cuanto fuera materia de recurso, con costas de Alzada en el orden

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causado (artículo 531 in fine del Código Procesal Penal de la Nación).- II.- Tener
presente la reserva de derechos formulada por la querella a fs.
185/189.- Devuélvase al juzgado de origen para que practique las notificaciones
pertinentes y sirva lo proveído de muy atenta nota de envío.-

Julio Marcelo Lucini

Luis María Bunge Campos Mario Filozof

Ante mí: María Dolores Gallo Prosecretaria de


Cámara

Identifique y analice los argumentos legales por los cuales el efectivo


policial actuó en legítima defensa, siendo que el arma del delincuente resultó ser
de juguete.

 Caso N°4:

Durante la madrugada, un joven de 18 años de edad, trató de ingresar a un


autoservicio, presuntamente con fines de robo, pero quedó colgado de la pequeña
ventana del baño del mismo, cuando su cuerpo no logró atravesar las rejas. Entonces,
en esta incómoda posición, comenzó a gritar, despertando a los vecinos, quienes
llamaron al 911.

Al llegar el personal policial, debió recurrir a una sierra para cortar los barrotes y
así auxiliar al muchacho.

a) Analice si la conducta del joven atrapado por las rejas quedó a nivel de actos
preparatorios o si se puede hablar de tentativa. Justifique.
b) ¿El joven cometió delito? En su caso, especifique cuál. Fundamente su
respuesta.
c) ¿Cómo debería continuar la intervención policial, luego de que liberan al
muchacho de las rejas? ¿Por qué?

 Caso Nº 5:

Julia, niñera de Tomás de 4 años, lo lleva a jugar a la plaza. Luego, a las 18 hs le


informa al niño que en 5 minutos se iban a retirar a la casa. Éste comenzó a hacer

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una escena de capricho, porque no se quería ir de allí, entonces Julia, nerviosa y


presa de cólera lo zarandeó y agitó muy fuerte y repetidamente, con movimientos
bruscos y reiterados, con intención de provocarle daño, no reflexionando acerca
de que podía causarle la muerte.

A los pocos minutos, el niño cayó al suelo inconsciente. Atónitas, unas personas
que presenciaron la situación, inmediatamente llamaron al SAME. A los pocos
minutos, llegó la ambulancia, trasladando al chico al hospital más cercano.
A consecuencia de los bruscos y repetidos movimientos, el menor sufrió lesiones
cerebrales tan graves, que le produjeron el estado de coma y su posterior
fallecimiento al día siguiente.

Analice el caso y responda:


1) Determine cuál fue la intención de Julia al zarandear fuerte y
repetidamente al niño.
2) ¿Cuál fue el resultado del accionar de Julia?
3) ¿La conducta de Julia encuadra en algún tipo penal? En caso afirmativo,
especifique de qué delito se trata. Fundamente su respuesta.

 Caso Nº
6: Lea
atentamente:
Caso Farré

Fernando Farré tomó dos cuchillos de la cocina, los llevó hasta el vestidor donde
estaba su mujer Claudia Schaefer, cerró la puerta con llave y concretó un ataque que
se inició con golpes, siguió con puñaladas aplicadas con las dos armas blancas en
forma simultánea y culminó cuando la degolló de espaldas con cortes que afectaron
las tres cuartas partes de la circunferencia del cuello.
Así se desprende de la pericia de secuencia fáctica que reconstruyó paso a paso aquel
femicidio ocurrido hace cinco meses en el country Martindale del partido bonaerense
de Pilar y que llegó al despacho de la fiscal de la causa, Carolina Carballido
Calatayud.
El informe cuenta con 24 fojas, un anexo de ilustraciones (ver infografía) y está
firmado por el jefe de la Policía Científica San Isidro, comisario mayor Marcelo
Palacios; el sargento Lucas Bravo Berruezo, de la misma dependencia; y el comisario
inspector Juan Raúl Cheuquel, médico forense que hizo la autopsia.

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La secuencia fáctica es un trabajo pericial criminalístico en el que a partir del análisis


minucioso del lugar del hecho, las evidencias allí colectadas -como las armas
homicidas o las ropas de víctima y victimario-, las fotografías y la autopsia, los
peritos presentan una hipótesis de cómo fue la mecánica del crimen.

En el apartado dedicado a la autopsia, están descriptas una por una las 74 lesiones
que Farré (52) le provocó a Schaefer (44), de las cuales 66 son punzantes o cortantes
realizadas con los dos cuchillos marca "Euro Home Premier", de poco más de 20
centímetros de hoja, secuestrados en la casa, y las otras ocho son hematomas y
excoriaciones.
"La señora Claudia Beatriz Schaefer fue sorprendida en el vestidor. La existencia de
hematomas en el rostro hace presumir que inicialmente se produjo una agresión física
por medio de golpes", señalan los peritos al inicio del apartado titulado "Posible
mecánica del suceso".
Luego afirman que "la existencia de la llave colocada en el lado interno de la
cerradura de la puerta del vestidor sumado a la rotura de la manija externa de la citada
puerta hace presumir que alguien intentó abrirla desde el exterior empleando para ello
excesiva fuerza debido a que se encontraba cerrada", tal como declaró en la causa el
abogado Carlos Quirno, quien intentó pero no pudo auxiliar a Schaefer mientras era
asesinada.
Para los expertos de la Policía Científica "el imputado debió munirse de las cuchillas"
que estaban en el portacuchillos hallado en la casa y aseguran que "debieron ser
trasladados desde la cocina hasta el vestidor".
"La existencia de dos armas blancas infiere la posibilidad que durante la disputa el
agresor haya empleado de forma simultánea ambas cuchillas, una en cada mano",
afirma el informe.
Al describir lo que se presume fue el inicio del ataque a puñaladas, los expertos
afirman que a partir de las lesiones "defensivas" ubicadas en sus antebrazos, Schaefer
"intentó repeler la agresión" y que las lesiones cortantes en las palmas de ambas
manos revelan que incluso "intentó sujetar el arma por el lado del filo".
Lucha y forcejeo
Los peritos señalan que hubo "lucha" y "forcejeo" pero que luego la víctima recibió
puntazos en ambas muñecas que limitaron su "movilidad".
El informe revela que el asesino realizó "múltiples" cortes para lograr el degüello que
le provocó la muerte a Schaefer y "abarca aproximadamente tres cuartas partes de la
circunferencia del cuello y compromete la tráquea y epiglotis".
Los cortes fueron "de izquierda a derecha", ya que comenzaron detrás de la oreja
izquierda y culminaron detrás de la derecha.
"Este tipo de lesión permite inferir que la posición del victimario es por detrás de la
víctima ya que de esta forma la articulación del brazo le permite realizar un corte de
estas características", agregan.
Además, revelan que para dicha maniobra "se empleó la mano derecha", mientras que
"la izquierda" asistió "sujetando a la víctima".
Por el análisis de las manchas de sangre dentro del vestidor-, los peritos infieren que
"la víctima se encontraba por debajo del victimario" y que éste se hallaba
"posicionado con la rodilla izquierda en el piso y la derecha semiflexionada".
Agregan que Schaefer no se encontraba completamente acostada "sino ligeramente
levantada o encorvada hacia atrás".

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Por último, sostienen que las pisadas ensangrentadas halladas saliendo del vestidor -y
que son compatibles con el dibujo de las suelas de las zapatillas deportivas Adidas
talle 44 que vestía Farré-, "indican que el agresor se alejó del lugar caminando,
dejando previamente los cuchillos a un costado de la puerta de acceso".

Analice el caso y responda:


 Farré: ¿cometió delito? Si su respuesta es afirmativa, determine de qué
delito se trata y si existen agravantes o atenuantes. Fundamente su
respuesta.

 Caso Nº 7:

Una joya valiosa:

Juan y Pedro planean robar una valiosa joya que se encuentra en


una caja de seguridad de un banco. Para ello, Marcelo, ordenanza del banco,
le proporciona los planos del mismo, indicándoles cómo llegar hasta la caja
fuerte que contiene la preciada joya y los turnos de recorrida de los guardias de
seguridad.
Es así que llega el día esperado. Juan y Pedro se alistan para el
robo. A ellos se les suma Roberto, quien es el encargado de quedarse en la
puerta del mismo, por las dudas, haciendo de cuenta que se le quedó el auto.

Analice 2 finales diferentes:

Final 1: Juan y Pedro logran entrar al banco, pero cuando abren la caja de
seguridad, suena la alarma y enseguida llega la policía, por lo cual queda
frustrado el robo.

Final 2: Juan y Pedro entran al banco, abren con un soplete la caja de seguridad y
logran llevarse la valiosa joya. Un par de horas más tardes se contactan con Luis,
famoso coleccionista que se maneja en el mercado negro, quien le compra la joya
por una cuantiosa suma de dinero.

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Responda:

a. Según el final 1: ¿Juan y Pedro cometieron delito? Si su respuesta es


afirmativa, determine de qué delito se trata, determinando si lograron
consumarlo o quedó en grado de tentativa. Fundamente su respuesta.
b. Según el final 2: ¿Juan y Pedro cometieron delito? Si su respuesta es
afirmativa, determine de qué delito se trata, determinando si lograron
consumarlo o quedó en grado de tentativa. Fundamente su respuesta.
c. Analice el grado de participación de Marcelo, justifique su respuesta.

d. ¿Luis cometió delito? ¿Por qué?

 Caso Nº 8:

La policía hacía meses que se encontraba realizando tareas de inteligencia por venta
de estupefacientes. Es así que el 5 de Marzo, tras el dato que en una camioneta se iba
a vender cocaína en la calle X al 1900 de esta Ciudad, la policía inicia el operativo
antidrogas, y detiene a una persona de nombre Juan, que en la parte de atrás de su
camioneta, efectivamente vendía drogas, por lo que se procede a detenerlo, secuestrar
la camioneta, una balanza donde se pesaba la mercadería, y x kg de cocaína.
Para sorpresa de todos, cuando detienen a Juan, éste informa a la policía que la
persona que le vendía la droga a él se encontraba en la otra cuadra, y que tenía un
camión lleno de cocaína, que en media hora saldría hacia el sur del país para
distribuirla, señalando el Consulado del país X. Es de aclarar que el camión poseía
patente diplomática.

 Responder las siguientes preguntas:


1) ¿Qué disposiciones de la Ley 23.737 están en juego, por qué?
2) Dada la información planteada: ¿Qué procedimientos no se pueden
llevar a cabo en esta situación? ¿Por qué?
3) Teniendo en cuenta la legislación nacional e internacional sobre el
tema: ¿Cómo actuaría en este caso? Fundamente su respuesta.

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 Caso Nº 9:

Hacía meses, que personal de la Policía Federal Argentina se encontraba


investigando, en la zona portuaria y en los barrios de Parque de los Patricios y Nueva
Pompeya, la existencia de una supuesta organización que se dedicaría al tráfico ilícito
de mercaderías extranjeras, ingresadas ilegalmente al país. Con evidencias
comprometedoras así aportadas, el Juzgado actuante dispuso el allanamiento de un
depósito, ubicado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En dicho allanamiento, los efectivos policiales procedieron a secuestrar 800 cajas de
whisky escocés, 150 notebooks y 300 pares de zapatillas de primera marca, por un
valor aproximado a los Quinientos Mil Dólares Estadounidenses, también se recuperó
un camión robado (con pedido de secuestro), cargado con mercadería ilegal, que
poseía chapa patente de Formosa, provincia por la cual, según las investigaciones
previas, ingresaba la mercadería a nuestro país, sin la correspondiente documentación
y pago de impuestos, circunstancia que el funcionario aduanero permitía, recibiendo a
cambio una contraprestación monetaria, previamente pactada.
Asimismo, en el allanamiento resultaron detenidas 8 personas que se hallaban en el
lugar.

1- Las personas que resultan detenidas en este allanamiento; ¿de qué


delito/s se las imputa? Determine si existen situaciones que agravan
dichos delitos. Justifique su respuesta.

2- Fundamente legalmente por qué interviene en esta investigación,


personal perteneciente a la Policía Federal Argentina.

 Caso Nº 10:

Observe atentamente el siguiente video: https://youtu.be/cQotGV3dYXk

1- Analice en qué contexto se realizó el procedimiento de la PFA que allí se


describe.

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2- Determine qué delito/s se verificaron y por qué, así como los bienes jurídicos
protegidos. 3- ¿Por qué resulta competente la PFA para intervenir frente a la
comisión de estos delitos?

 Caso Nº 11:

El día 5 de Marzo, Policía Federal recibe la denuncia de una mujer de nombre


Roxana, ciudadana dominicana, mayor de edad, en el sentido de que ella, hacía
aproximadamente dos años que era víctima de una organización encargada de captar
personas de nacionalidad dominicana y trasladarlas a un local sito en la calle ―X‖,
con la falsa promesa de un empleo, para aliviar la grave situación económica que
atravesaban, pero con la finalidad encubierta de someterlas a explotación sexual,
situación que les era informada una vez que estaban en el interior del local, todo ello
en exclusivo beneficio económico de estas personas, que conformaban dicha
organización, sufriendo continuas amenazas y rigurosos métodos coactivos como
sanciones o multas y la generación de continuas deudas dinerarias, para mantenerlas
sometidas. Hasta que, con la ayuda de un ―cliente‖, Roxana logra escaparse y realizar
la presente denuncia.
Consecuentemente, el Juez de la causa ordena a la policía allanar el local,
comprobando los hechos descriptos por la denunciante: en su interior se encontraron
gran cantidad de personas, en su mayoría dominicanas, mayores de edad, que
permanecían en nuestro país de manera ilegal, también la existencia de habitaciones
en las que mantenían relaciones sexuales con eventuales hombres que concurrían al
lugar, así como gran cantidad de dinero en poder del ―administrador‖ del lugar.
Por lo tanto, se procedió a la clausura del mismo, y a la detención del
―administrador‖ y de los ―encargados‖ del local allanado.

Es de destacar, que las posteriores declaraciones testimoniales de las víctimas


fueron coincidentes con las situaciones descriptas por Roxana en la denuncia que
efectuara. Además, todas las víctimas declararon que asiduamente concurría al local
un policía, llamado ―Pedro‖, quién mantenía un trato familiar con el administrador
del lugar. Su función era neutralizar posibles controles sobre el local, dando aviso a

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los encargados del mismo, en caso que hubiera algún procedimiento de Migraciones
o si se iba a realizar algún allanamiento, a cambio de dinero que periódicamente le
entregaba el mencionado administrador.

Fuente: Fallo de la Sala III de la Cámara Federal de Casación Penal, de fecha


10/07/2015, en la causa Nº FMP 91017032/2010/T01/CFC1, caratulada: ―Sanchez,
J.D. y otros s/ Recurso de Casación.‖

Responda:
1) En el caso planteado: ¿se encuentra configurado algún delito. Si la
respuesta es afirmativa, enuncie cuál y por qué.

2) Ante la denuncia formulada por Roxana:


a- ¿Qué derechos constitucionales están en juego? b-
¿Qué procedimientos llevó adelante la policía?

3) La conducta delictiva del policía Pedro: ¿con qué deberes y obligaciones


impuestos por el estado policial colisiona?
4) En un caso como el de estudio: ¿es importante la contención, que el personal
policial, le dé en forma primaria a las víctimas?

 Caso Nº 12:
Observe con detenimiento el siguiente video de YouTube:
https://youtu.be/bsdkfXe7iJs
Luego:
1) Escriba una breve síntesis de los hechos que se narran en el mismo.
2) Justifique en cada caso por qué se trata de delitos ambientales.

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