HISTORIA DE ESPAÑA DEPARTATAMENTO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA IES ÁNGEL CORELLA

BLOQUE 9: LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN Y LA CAÍDA DE LA MONARQUÍA (1902- 1931)

EPÍGRAFE 9.1: ALFONSO XIII Y LA CRISIS DEL SISTEMA POLÍTICO DE LA RESTAURACIÓN:

LOS PARTIDOS DINÁSTICOS. LAS FUERZAS POLÍTICAS DE OPOSICIÓN: REPUBLICANOS,
NACIONALISTAS, SOCIALISTAS Y ANARCOSINDICALISTAS.

El reinado de Alfonso XIII coincidió con la larga crisis y el colapso final del sistema de la Restauración. A la
incapacidad del sistema para ampliar su base social se unieron otros problemas: las consecuencias del desastre
del 98, la división y fragmentación de los partidos del turno, el paulatino incremento de la oposición, la guerra en
Marruecos y la creciente conflictividad social. Aunque el sistema de la Restauración sobrevivió a la crisis de 1909,
1917 y 1921, el apoyo del rey Alfonso XIII al pronunciamiento del general Primo de Rivera en 1923 supuso el fin de
su etapa constitucional, si bien la monarquía logró mantenerse hasta 1931.

1. REINADO DE ALFONSO XII (1902-1931)

1.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PERIODO

El primer tercio del siglo XX en España coincidió con la mayoría de edad del rey Alfonso XIII
(1902-1931) y estuvo marcado por la crisis definitiva del sistema de la Restauración. Al igual
que en otros países europeos, en España hubo intentos por parte del gobierno de modernizar
el país y establecer un sistema político más democrático y representativo.

Los proyectos reformistas, cuya necesidad se hizo más evidente tras la crisis de 1898,
acabaron fracasando por las resistencias internas del propio sistema y porque no
cuestionaban a fondo el régimen de la Restauración. En conjunto, el primer tercio del siglo
XX en España se caracterizó por los siguientes aspectos:

- Crisis del bipartidismo y del turno de poder. A partir de la muerte de Cánovas

(asesinado en 1897) y de Sagasta (1903), el partido Conservador y Liberal carecen
de líderes con la talla política suficiente para mantener unidas las diferentes
facciones internas. En el partido Conservador destacarán personalidades como
Francisco Silvela, Fernández Villaverde, Antonio Maura y Eduardo Dato. Mientras
que en el partido Liberal hay que citar a Montero Ríos, Segismundo Moret, José de
Canalejas y el Conde Romanones. Las pugnas y divisiones internas entre los
partidos del turno provocaron una creciente inestabilidad política y constantes
cambios de gobierno.
- El protagonismo político de Alfonso XII, que de manera imprudente intervino
cada vez más en asuntos de gobierno reservados hasta entonces a otras
instituciones. Este protagonismo motivó que la oposición al sistema derivase a un
rechazo a su persona, que acabaría con su caída y con la de la propia institución
monárquica.
- Insuficiente y muy desigual industrialización del país, que representaba
importantes desequilibrios regionales. Esto generó grandes desigualdades sociales
y un aumento de la conflictividad social.
- Reaparición del intervencionismo del ejército en la vida política, que se
intensificó con la Guerra de Marruecos (1909-1925).
- Incremento y desarrollo de la oposición política y social al sistema
(republicanismo, nacionalismo y movimiento obrero).

1.2 LOS GOBIERNOS REGENERACIONISTAS. REVISIONISMO

POLÍTICO (1902-1914)

Los primeros años del reinado de Alfonso XIII estuvieron marcados por los
intentos de reforma o regeneración, promovidos por quienes, desde dentro
y desde fuera del Gobierno, clamaban por una renovación moral de la vida
social y política que acabara con el caciquismo y el falseamiento electoral.
Uno de los principales representantes del regeneracionismo fue Joaquín
Costa, al que se atribuye la famosa frase de:

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“Escuela, despensa y siete llaves al sepulcro del Cid”.1

1.2.1 LOS COMIENZOS DEL REINADO. UN TURNISMO INESTABLE.

Tras la muerte de Cánovas (1897) y Sagasta (1902) se desata una lucha entre las distintas
facciones que integraban los partidos liberal y conservador. Se suceden una serie de
gobiernos en los primeros años del reinado de Alfonso XIII hasta que Maura (Conservador) y
Canalejas (Liberal) logran establecer sus respectivos liderazgos. De estos primeros años cabe
destacar como medida la Ley de Jurisdicciones, como consecuencia de los hechos del ¡Cu-
Cut!, un asalto del ejército a esta revista satírica el 25 de noviembre de 1905 en Barcelona.
La nueva ley establecía que cualquier atentado contra la patria, la bandera o el ejército sería
juzgado por tribunales militares y no civiles.

1.2.2 EL REFORMISMO CONSERVADOR DE MAURA. Gobierno largo (1907-1909)

El primer intento modernizador fueron las tentativas regeneracionistas que

encabezó desde el gobierno Antonio Maura a partir de la formación de una
nueva clase política que tuviese el apoyo social de las llamadas “masas
neutras”, indiferentes hasta entonces a la participación política. Con su
ayuda pretendía configurar un Estado fuerte y eficaz, desbancar a la vieja
casta caciquil e impedir un excesivo protagonismo de las clases populares.

Su proyecto pretendía poner fin al caciquismo con la Ley de Administración

Local y la Ley electoral de 1907. La reforma electoral fue muy superficial y
solo estableció el voto obligatorio y más controles sobre las juntas
electorales. El proyecto reformista también intentó integrar al catalanismo
a partir de la concesión de una mayor autonomía de ayuntamientos y
diputaciones, y del reconocimiento de las regiones. Por otra parte, se
adoptaron medidas proteccionistas para impulsar la actividad industrial española y se mejoró
la legislación laboral con la Ley protectora de accidentes de trabajo, la Ley sobre las
condiciones de trabajo de mujeres y niños, la Ley del descanso dominical y la Ley de Huelgas;
además se creó el Instituto Nacional de Previsión2. Finalmente, el gobierno impulsó una activa
política exterior en la que se aceptaba que España interviniera en Marruecos. Los sucesos de
la llamada “Semana Trágica” (1909) le obligarían a presentar su dimisión al rey. Aunque años
más tarde volverá a la vida pública, presidiendo varios gobiernos, en la práctica su vida
política terminó en ese momento.

1.2.3 LA SEMANA TRÁGICA DE BARCELONA (1909)

Con este nombre se conocen los acontecimientos violentos sucedidos en julio de 1909 en
Barcelona y en Cataluña. El desencadenante de la violenta situación fue el decreto del
gobierno de Antonio Maura de enviar tropas de reserva a defender las posesiones españolas
en el Rif africano.

Causas:
Tras el desastre del 98, el objetivo de la política exterior fue la recuperación del prestigio
nacional y poner fin al aislamiento exterior en el ámbito internacional. Por esa razón,
prácticamente todos los esfuerzos fueron destinados a la protección de Marruecos y el
Protectorado Africano. Tras la Conferencia de Algeciras de 1906 España fija su zona de

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Se llama Regeneracionismo al movimiento intelectual que entre los siglos XIX y XX medita objetiva y científicamente sobre las causas de la
decadencia de España como nación. Conviene, sin embargo, diferenciarlo de la Generación del 98, con la que se le suele confundir, ya que, si bien
ambos movimientos expresan el mismo juicio pesimista sobre España, los regeneracionistas lo hacen de una forma objetiva, documentada y
científica, mientras que la Generación de 1898 lo hace en forma más literaria, subjetiva y artística.
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germen de la futura Seguridad social.
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influencia en el Rif Africano, lo que obligó a trasladar tropas y campañas militares con el fin
de someter la zona, proteger la construcción del ferrocarril hasta Melilla, y asegurar la
explotación económica (fundamentalmente minera).

Hechos:
Los incidentes comenzaron el 18 de julio
durante el embarque de los reservistas en el
puerto de Barcelona. El sindicato de
orientación anarquista Solidaridad Obrera
hizo un llamamiento a la Huelga General para
el 26 de julio, que fue apoyada por la UGT y
grupos republicanos. La revuelta en
Barcelona se prolongó durante una semana,
dando lugar a un movimiento que adquirió un
fuerte componente anticlerical. En las calles
se levantaron barricadas, se produjeron
enfrentamientos con las fuerzas del orden y se
incendiaron más de 80 edificios religiosos.

Las autoridades respondieron declarando el

estado de guerra y enviando refuerzos para
reprimir las manifestaciones. Hubo heridos y
muertos con lo que el movimiento insurreccional se radicalizó y derivó hacia la actuación
incontrolada de grupos que actuaban sin dirección ni coordinación. La situación volvió a la
normalidad el 29 de julio. El balance de los enfrentamientos fue de más de 100 muertos, 300
heridos y casi un centenar de edificios destruidos.

Consecuencias:
La represión posterior fue muy dura siguiendo la Ley de Jurisdicciones
recientemente aprobada: centenares de detenidos, 1500 consejos de
guerra y 17 condenas de muerte de las que se ejecutarían 5. El caso más
conocido fue el del librepensador y fundador de la Escuela Moderna
Ferrer Guardia, quién en realidad no había participado directamente en
los sucesos, lo que generó numerosas protestas dentro y fuera de
España.

La Semana Trágica tuvo también consecuencias políticas que llevaron a

una notable desestabilización de los partidos del turno dinástico y a la
caída del gobierno de Maura. La dureza de la represión unió a liberales
y republicanos en la crítica del gobierno. Ante esta presión, el rey
disolvió las Cortes y entregó el gobierno al líder liberal José Canalejas.

1.2.4 EL REVISIONISMO DE CANALEJAS

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El Partido Liberal, bajo el liderazgo de José Canalejas, también

intentó llevar a cabo su programa regeneracionista. Canalejas
representaba la tendencia más izquierdista del partido. Su
acción de gobierno, entre 1910 y 1912, se propuso atraer a
ciertos sectores populares a partir de un mayor reformismo
social y de limitar el poder de la Iglesia.

Canalejas planteó la separación de la Iglesia y del Estado, y

promovió la denominada Ley del Candado, que prohibía la
implantación de nuevas órdenes religiosas en España. Como
respuesta a las reivindicaciones regionalistas y nacionalistas, su
gobierno elaboró un proyecto de Ley de Mancomunidades, que
permitía que varias diputaciones provinciales se unieran para la
gestión de servicios públicos. Esta ley fue aprobada en 1914 por
el gobierno de Dato.

El gobierno de Canalejas reformó el sistema impositivo con la sustitución del impuesto de

consumos por un impuesto progresivo sobre las rentas urbanas, lo cual provocó las protestas
de las clases acomodadas. Por otra parte, la Ley de Reclutamiento (1912) establecía que el
enrolamiento pasaba a ser obligatorio en tiempos de guerra y quedaba suprimida su
redención en metálico. También promulgó una serie de leyes encaminadas a mejorar las
condiciones laborales (normativas sobre el trabajo de la mujer y sobre los contratos). Pero
por el contrario se mostró inflexible ante las huelgas y conflictos laborales de 1911 y 1912,
que fueron reprimidos militarmente. Su asesinato en un atentado anarquista (Manuel
Pardiñas) marcó el final de la etapa regeneracionista promovida desde el propio sistema. A
partir de entonces se agravó la crisis de los partidos del turno, tanto por las divisiones
internas como por la falta de entendimiento entre ambos.

2. LA OPOSICIÓN POLÍTICA

La oposición a la Restauración estuvo representada, fundamentalmente, por el

republicanismo, el carlismo, los nacionalismos catalán y vasco, y el movimiento obrero en
sus dos tendencias: anarquista y socialista. La oposición no logró participar en el gobierno
ni articular una alternativa viable de gobierno hasta 1930, una vez agotadas todas las
posibilidades y opciones del propio régimen.

2.1 Republicanismo

El republicanismo era el principal grupo de la oposición política y constituyó la minoría

parlamentaria de oposición más numerosa. Su fuerza era notable en las zonas urbanas,
donde el voto podía expresarse con mayor libertad y la influencia caciquil era mucho más
reducida. Con el nuevo siglo se produjo una evolución del republicanismo histórico en el que
perdieron protagonismo los partidos y los líderes hegemónicos del periodo anterior. Este
nuevo republicanismo se caracterizó por ser un amplio movimiento social, de carácter
reformista, que agrupó a sectores de la burguesía librepensadora y a amplias capas de las
clases populares.

En 1903, con la finalidad de dar unidad al republicanismo, nació la Unión Republicana,

coalición que intentaba agrupar a los diferentes grupos republicanos alrededor de Nicolás
Salmerón. Su programa incluía la restauración de la Constitución de 1869, la proclamación
de la República y la convocatoria de Cortes Constituyentes.

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El acercamiento entre la Unión Republicana y el catalanismo dio

lugar, a partir de 1908, a la fundación del Partido Republicano
Radical, liderado por Alejando Lerroux y que contó con un
importante apoyo social y electoral en Barcelona. El partido
presentaba un discurso anticatalanista, profundamente
demagógico, anticlerical y supuestamente revolucionario.
Después de la Semana Trágica de Barcelona perdió buena parte
de su influencia, moderó su discurso y su ideario y se trasladó
a Madrid. En Valencia, Vicente Blasco Ibáñez impulsó el
blasquismo, un movimiento populista y anticlerical que
presentaba notables semejanzas con el lerrouxismo.

Como respuesta a la represión que el Gobierno llevó a cabo tras la Semana Trágica, en 1909
se constituyó la Conjunción Republicano-Socialista, que integraba a diversos grupos
republicanos y al Partido Socialista Obrero Español, PSOE (en 1910 obtuvieron 27 escaños
incluido el de Pablo Iglesias).

En 1912 Melquiades Álvarez fundó el Partido Reformista, que se declaraba republicano y

tenía en sus filas a intelectuales como José Ortega y Gasset y Manuel Azaña. Ofrecía un
programa basado en la democratización profunda de la vida política. Aunque tuvo una cierta
influencia entre la intelectualidad no consiguió ninguna entre las clases medias y los
trabajadores.

2.2 Del carlismo al tradicionalismo

A principios del siglo XX, el carlismo mantuvo su presencia y sus bases. En 1909 murió el
pretendiente al trono Carlos María de Borbón, al que sucedió su hijo Jaime, con lo que el
movimiento también se denominó jaimismo. Las disputas y disidencias dentro del partido
fueron frecuentes. La más importante se dio a raíz del abandono de la posición oficial del
partido con respecto al apoyo de los aliados en la 1ª Guerra Mundial por parte de Juan
Vázquez de Mella que fundó el Partido Tradicionalista en 1919. Junto a ellos el Partido
Integrista de Ramón Nocedal compartía los mismos principios que el carlismo. En 1931, los
tres grupos (carlistas, integristas y tradicionalistas) consiguieron reunificarse en un solo
partido que se llamaría “Comunión Tradicionalista”.

2.3 Nacionalismos. La evolución de los nacionalismos catalán y vasco

Tras el desastre del 98 se incrementó en Cataluña y el País Vasco la actividad de los partidos
nacionalistas que aumentaron su arraigo social y su influencia electoral.

2.3.1 Cataluña

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En Cataluña, la victoria en las elecciones municipales de 1905 de

la Lliga regionalista, liderada por Prat de la Riba y Cambó, alarmó
al ejército que veía peligrar la unidad del país. Tras la publicación
de unos comentarios satíricos en la revista Cu-Cut (v.s. no volver a
contar…) algunos grupos de oficiales asaltaron e incendiaron varias
imprentas y redacciones. El gobierno liberal de Moret apoyó al
ejército y promulgó la Ley de Jurisdicciones, que establecía que
los delitos contra la nación y el ejército serían juzgados por
tribunales militares. Cataluña reaccionó con la formación de una
coalición electoral, Solidaritat Catalana, que incluía a todas las
fuerzas políticas catalanas (exceptuando lerrouxistas y partidos
dinásticos).

Durante los siguientes años, el catalanismo moderado,

representado por la Lliga, alternó etapas de colaboración con el
gobierno con otros momentos de mayor radicalización. En 1931 se
formará Esquerra republicana de Cataluña.

2.3.2 País Vasco

Por lo que se refiere al País Vasco, el PNV, incrementó su presencia electoral y su influencia
en la sociedad vasca. En 1916 cambió de nombre con el fin de atraer a la burguesía al ámbito
nacionalista (Comunión Nacionalista Vasca). Desde la muerte de Arana se abrieron dos
tendencias: los partidarios del independentismo y los más moderados, partidarios de la
autonomía. Unos y otros acabaron uniéndose de nuevo en 1930 bajo la denominación
tradicional de PNV.

2.4 El movimiento obrero: entre el anarquismo y el socialismo

El nuevo siglo comenzó con un intenso ciclo de agitaciones obreras, que fueron aumentando
hasta 1911, cuando tuvo lugar un intento de huelga general revolucionaria. La mayor
incidencia del movimiento huelguístico se dio en Cataluña, Valencia, Andalucía y Asturias,
País Vasco y Madrid.

Con el fin de consolidar la difusión del anarquismo y

abarcar el conjunto del territorio español, en 1910, el
sindicato Solidaridad Obrera promovió la fundación de la
Confederación Nacional del Trabajo (CNT) que se
convirtió en la principal organización obrera del país. En
1918, la CNT contaba con más de 700.000 afiliados y sus
principales líderes eran Salvador Seguí, Ángel Pestaña y
Joan Peiró. En los años 1911 y 1914, la CNT estuvo
prohibida y perseguida. En 1919, tras el Congreso de Sants
(Barcelona) se reafirmó en su apoliticismo, la negociación
directa entre empresarios y obreros y la acción directa, lo que incrementó las acciones
violentas. Entre 1918 y 23, el anarquismo vivió, especialmente en Barcelona, unos años de
enfrentamiento con las fuerzas del orden público (época del pistolerismo3).

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En Barcelona, pero también en otras ciudades como Bilbao, Zaragoza, Madrid o Valencia, los conflictos obreros
degeneraron en un activismo violento y algunos grupos anarquistas atentaron contra las autoridades, los patronos y las fuerzas
del orden. A su vez, los empresarios contrataron pistoleros a sueldo para atentar contra los dirigentes obreros y crearon el
Sindicato Libre para contrarrestar la fuerza cenetista. Desde el gobierno civil se encubrió a los pistoleros de la patronal, se
ejerció una dura represión contra los sindicalistas y se puso en práctica la denominada Ley de Fugas que permitía disparar
por la espalda a los detenidos en caso de que intentaran huir.
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En la primera década del siglo XX, el PSOE fue abandonando

paulatinamente su aislamiento político y se mostró partidario de
establecer coaliciones electorales con los republicanos. En 1910, y
gracias a esa coalición, el socialismo entró en el juego parlamentario,
y a partir de ese momento conoció un notable incremento de su
fuerza electoral y de su influencia en la vida política. Sus principales
líderes eran Pablo Iglesias, Julián Besteiro y Franciso Largo
Caballero, que estaba al frente del sindicato socialista, la UGT (en
1919 contaba con 211.000 afiliados).

A partir de 1917, el PSOE se vio inmerso en un creciente proceso de

radicalización que explica su participación en las huelgas generales
convocadas ese mismo año. En esa épica, el partido experimentó un
importante debate interno en torno a las consecuencias de la revolución
soviética. Su rechazo a integrarse en la Internacional Comunista
promovida por Lenin provocó una escisión en 1921, que fue el origen del
Partido Comunista de España (PCE), cuyos líderes más destacados
fueron José Díaz y Dolores Ibárruri.