SST-PRC-020 Procedimiento Guion Simulacro de Evacuacion

INGENIERIA E INVERSIONES MPF
CÓDIGO: SST-PRC-020
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

SALUD EN ELTRABAJO FECHA: 30-09-2019
PROCEDIMIENTO GUION SIMULACRO DE EVACUACIÓN
VERSION FECHA REGISTRO DE MODIFICACIONES DEL

DOCUMENTO
01 Septiembre 30 de 2019 Creación
01 Septiembre 30 de 2020 Revisión Anual
ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR
Diana Paola Maz. Manuel Castro Magda Janneth Castro C.

Coordinadora SST Director Técnico Representante Legal

TABLA DE CONTENIDO
GLOSARIO........................................................................................................................................... 3
1. JUSTIFICACIÓN............................................................................................................................ 9
2. MARCO LEGAL........................................................................................................................... 10
2.1. Legislación Nacional............................................................................................................. 10
2.2. Legislación Distrital...............................................................................................................15
2.3. Normas Técnicas Colombianas – N.T.C...............................................................................16
2.4. Otras Normas....................................................................................................................... 16
3. ALCANCE.................................................................................................................................... 16
4. OBJETIVOS................................................................................................................................. 17
4.1. Objetivo General...................................................................................................................17
4.2. Objetivos Específicos...........................................................................................................17
5. MARCO TEÓRICO...................................................................................................................... 17
5.1. Concepto de Simulacro.........................................................................................................18
5.2. Clasificación de los Simulacros.............................................................................................18
5.3. Ventajas de los Simulacros...................................................................................................19
5.4. Relación entre Simulación y Simulacro.................................................................................20
5.5. Escenarios de Aplicación......................................................................................................22
5.6. Recomendaciones previas....................................................................................................22
5.7. Dinámica de los Simulacros..................................................................................................23
5.8. Tiempo del Simulacro...........................................................................................................24
5.9. Plan de trabajo para el desarrollo del simulacro...................................................................24
6. INFORMACIÓN BÁSICA DE INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S. - SEDE
ADMINISTRATIVA.............................................................................................................................. 25
7. GENERALIDADES DEL EJERCICIO...........................................................................................26
8. GUION......................................................................................................................................... 27
9. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................ 28

PARTE I
GLOSARIO
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a

muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o
pérdida en el proceso.
Fuente: Guía para elaborar planes de emergencias y contingencias – Resolución 004 de
2008 Glosario
ACCIÓN DE MEJORA: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y la

Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la
seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
Fuente: Decreto 1072 de 2015 Artículo 2.2.4.6.2. Definiciones
ACTIVACIÓN: Esta fase incluye a todas las acciones que van desde el momento en que el
grupo es activado y notificado oficialmente y se ubica a sus integrantes hasta el proceso de
registro y asignación de las tareas en la escena.
Fuente: Material de Referencia – MR Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas
(BREC) 2005
ALERTA: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso,

con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las
entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente
establecidos.
Fuente: Ley 1523 de 2012 Artículo 4°. Definiciones
ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y
puede informarlo.
2008 Glosario
AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y
pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y
los recursos ambientales.

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las causas y fuentes

del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir.
Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales
y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se
compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de
intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y
recuperación.
ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE VÍCTIMAS – ACV: Lugar establecido para efectuar la

clasificación, estabilización y transporte de las víctimas de un incidente.
Fuente: Curso Básico Sistema Comando de Incidentes – CBSCI 2013 (OFDA)
ÁREA DE ESPERA – E: Lugar donde se concentran los recursos disponibles mientras

esperan sus asignaciones.
ATENCIÓN: Conjunto de acciones dirigidas a prevenir y controlar los efectos de un

fenómeno, desde el momento de su ocurrencia hasta la superación de las consecuencias
más graves y básicas.
Fuente: Resolución 0256 de 2014 Capítulo I Artículo 2 numeral 2.2 Definiciones
BRIGADA: Grupo de empleados con una ocupación laboral, que de acuerdo a las
actividades económicas de la empresa y según sus capacidades, tienen como
responsabilidad, realizar actividades preventivas y de control de emergencias ante
eventualidades de riesgo, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o
establecimiento y tienen como objetivo primordial salvaguardar la vida, bienes y el entorno de
los mismos, actuando como primeros respondedores.
CAPACITACIÓN: Proceso organizado para impartir conocimientos o destrezas por medio de

una instrucción sistémica.
COMANDANTE DEL INCIDENTE – CI: Es la más alta función del SCI y consiste en
administrar, coordinar, dirigir y controlar los recursos en la escena ya sea por competencia
legal, institucional, jerárquica o técnica.

COMANDO UNIFICADO – CU: Es un principio del SCI basado en la característica de

mando, acordado en el protocolo y previamente establecidos. Se da cuando en un incidente
se ven involucradas dos o más instituciones u organizaciones que tienen competencias
técnica legal y jurisdiccional sobre la coordinación y/o atención del incidente, establecido
previamente en los protocolos.
DESASTRE: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios

eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias
de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia,
la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas,
materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida
en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del
sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y
reconstrucción.
DESMOVILIZACIÓN: Regreso ordenado, seguro y eficiente de un recurso en un incidente a

su ubicación y estado original.
EMERGENCIA: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que

afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
ENTRENAMIENTO: Procesos para lograr las competencias, por medio de instrucciones y

prácticas en la operación de equipos y sistemas que se esperan usar en el desempeño de
las tareas de respuesta asignadas.
EVENTO CATASTRÓFICO: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en instalaciones, parálisis total de actividades de la empresa o una parte
de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una
instalación.

INCENDIO: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales sólidos, líquidos o
gaseosos combustibles o inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego,
generando riesgos de pérdidas de vidas humanas, en bienes y valores de la comunidad, el
medio ambiente y el orden social.
INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de
personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
2008 Glosario
MANDO: Nivel de la estructura en el SCI, quien asume inicialmente todas las funciones. El
Responsable es el Comandante de Incidente.
MANEJO DE DESASTRES: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la

preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación
posdesastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación,
entiéndase: rehabilitación y recuperación.
MAPA: Representación geográfica en una superficie de la Tierra o de parte de ésta en una

superficie plana.
2008 Glosario
MEDEVAC: Evacuación médica, evacuación de lesionados en lugares de difícil acceso;

sistema de traslado de pacientes desde una ubicación remota hasta un hospital
especializado.
Fuente: Guía del Sistema de Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente para Contratistas –
R.U.C. Glosario
MITIGACIÓN DEL RIESGO: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a

reducir o disminuir los daños y pérdidas que se puedan presentar a través de reglamentos de
seguridad y proyectos de inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones
de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad existente.
OFICIAL DE SEGURIDAD: Vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para

garantizar la seguridad de todo el personal asignado.

ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o

persona de carácter público o privado, natural o jurídico, que desea implementar el Plan de
Emergencia y Contingencia.
2008 Glosario
PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
PLAN DE ACCIÓN DEL INCIDENTE – P.A.I.: Expresión de los objetivos, estrategias,

recursos y organización a cumplir durante un período operacional para controlar un incidente.
PLANIFICACIÓN: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado

para el logro de los mismos antes de emprender la acción. (Goodstein, 1998)
2008 Glosario
PREPARACIÓN: Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de

alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y albergues y entrenamiento, con el
propósito de optimizar la ejecución de los diferentes servicios básicos de respuesta, como
accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y
manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y
convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo general de la
respuesta, entre otros.
PREVENCIÓN DEL RIESGO: Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva

dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a
evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma
definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la
prevención son aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento
ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de
forma segura y sostenible.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO – PON: Es la base para la realización de

tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el
objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas
en la respuesta a la emergencia.
2008 Glosario
PUESTO DE COMANDO – PC: Lugar desde donde se ejerce la función de mando.

RECURSO: Se define como personal y/o equipamientos disponibles para ser enviados a un
incidente.
RIESGO DE DESASTRES: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden

presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural
tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y que
son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el
riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
RESPUESTA: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia

como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y
manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y
convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo general de la
respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta depende de la calidad de preparación.
RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos

peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
SIMULACRO: Ejercicio que involucra una emergencia posible simulada que requiere que el
personal desempeñe operaciones de respuesta de emergencia con el fin de evaluar la
efectividad de los programas de entrenamiento y educación y la habilidad del personal en el
desempeño de las tareas y funciones de respuesta.
Fuente: National Fire Protection Association – N.F.P.A. 600 de 2005 numeral 3.3 Definiciones
Generales

SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES – SCI: El SCI como sistema de gestión permite el

manejo efectivo y eficiente de incidentes integrando una combinación de instalaciones,
equipo, personal, procedimientos y comunicaciones que operan dentro de una estructura
organizacional común, diseñada para habilitar el manejo efectivo y eficiente de los incidentes.
SERVICIOS: Son todos aquellos ofrecimientos que satisfacen las necesidades básicas de la
población.
2008 Glosario
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y
pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
2008 Glosario
SUMINISTROS: Los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales

y equipos utilizados por las organizaciones para la atención de los desastres, así como los
requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada.
2008 Glosario
VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o

institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso
de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir
pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus
sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos
físicos peligrosos.

1. JUSTIFICACIÓN
Un plan de evacuación hace parte de los planes de emergencia y contingencia, y es a su vez

una de las formas más pertinentes de intervenir los factores de riesgo que puedan
convertirse en emergencias tales como accidentes de trabajo – A.T., incendios, explosiones,
derrames y/o fugas de sustancias peligrosas, entre otros.
Bajo la ocurrencia de un evento entra en operación el Plan de Evacuación, que consiste en el

conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física
de las personas en el caso de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través rutas
de evacuación de menor riesgo hasta lugares de menor riesgo.
Los simulacros de evacuación permiten poner en práctica un plan y una organización

previstos por el personal de respuesta a emergencias (Brigada de Emergencias) del Centro
de Trabajo, para evaluar su desarrollo y desarrollar acciones de mejora.
Es de vital importancia realizar simulacros de evacuación, revisar botiquines y equipos de

detección, control y extinción de incendios periódicamente, con el ánimo de comprobar la
efectividad de los Procedimientos Operativos Normalizados – P.O.N. y los Procedimientos de
Actuación en Emergencias – P.A.E establecidos por la Organización.
Los Simulacros de Evacuación idealmente deben efectuarse inicialmente por grupos focales,
para luego involucrar a todos los Colaboradores, Contratistas y Visitantes.

2. MARCO LEGAL
1.1. Legislación Nacional
“Por la cual se dictan medidas sanitarias”
Título VIII. Desastres.
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias deberá elaborar un plan de

contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en
los análisis de vulnerabilidad.
Ley 9 de Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan
1979 presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias
Código elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con
Sanitario instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.
Nacional
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias deberá vigilar y controlar las

labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y

seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”
Artículo 16. Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de

puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en
buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el tránsito en caso de
emergencia. Tanto las puertas de salida, como las de emergencia deberán
estar construidas para que se abran hacia el exterior, y estarán provistas de
cerraduras interiores de fácil operación. No se deberán instalar puertas
giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de corredera, ni de
enrollamiento vertical.
Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el

cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de
entrada y salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y convenientemente
distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas deberán
abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.
Artículo 223. Los establecimientos de trabajo por sus características

Resolución industriales y tamaño de sus instalaciones establecerán entre sus
2400 de trabajadores una Brigada de Incendio, constituida por personal voluntario
1979 debidamente entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de las
Estatuto de zonas de trabajo del establecimiento.
Seguridad
Industrial Artículo 234. En todos los establecimientos de trabajo se tendrán en cuenta
las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o de
emergencia:
a) Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar

alejada de una salida al exterior y dicha distancia deberá estar en función
del grado de riesgo existente.
b) Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
c) Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y
escaleras de mano no deberán considerarse como salidas de emergencia.
d) Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
e) Los accesos a las salidas de emergencia siempre deberán mantenerse sin
obstrucciones.
f) Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios, no
deberán dar a patios internos o pasajes sin salida.
Artículo 663. Se encargará a una persona experta en suministrar los


“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al
presidente de la República y se dictan otras disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La

Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el
Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado
mediante decreto del Gobierno nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y

proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y
local que se refieran, entre otros a los siguientes aspectos:
a. Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo

en relación con los diferentes tipos de desastres.
b. Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,
comunitario, jurídico e institucional.
c. La educación, capacitación y participación comunitaria.
d. Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
Ley 46 de regional y local.
1988 e. La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f. Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g. La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h. La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i. Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre.

Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional
para la Atención de Desastres procederá a elaborar, con base en el plan
nacional, un plan de acción específico para el manejo de la situación de
desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento por todas las
entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los
términos señalados en el decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo
Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto
de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la

“Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones”
Decreto –
Ley 919 de Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia. El Ministerio
1989 de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para
planes de contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y
control del Comité Técnico Nacional.
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de
los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 17. Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas
de almacenamiento y vías de circulación y señalizar salidas, salidas de
emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en

cuenta las siguientes ramas:
Resolución a. Rama Preventiva: aplicación de las normas legales y técnicas sobre
1016 de combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
1989 propias de la actividad económica de la empresa.
b. Rama Pasiva o Estructural: diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c. Rama Activa o Control de las emergencias: conformación y
organización de brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y
evacuación), sistema de detección alarma comunicación, selección y
distribución de equipos de control fijos o portátiles (manuales o
automáticos), inspeccionar señalización y mantenimiento de los sistemas
de control”
Ley 400 de “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo
1997 resistentes”
Decreto 93 “Por la cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de
de 1998 Desastres”
CONPES
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención
3146 de
y Atención de Desastres (PNPAD), en el corto y mediano plazo.
2001

“Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la

Ley 789 de
protección social y se modifican algunos artículos del Código
2002
Sustantivo de Trabajo”
Decreto 926 “Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico
de 2010 para construcciones sismo resistentes NSR-10”
"Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
Ley 1562 de otras disposiciones en materia de salud ocupacional"
2012 Artículo 11. Literal d. Capacitación básica para el montaje de la brigada de
emergencias.
“Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones"
Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas

las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de servicios
públicos, que ejecuten obras civiles mayores o que desarrollen actividades
Ley 1523 de industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre para la
2012 sociedad, así como las que específicamente determine la Unidad Nacional
para la Gestión del Riesgo de Desastres, deberán realizar un análisis
específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales
sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de
la misma en su área de influencia, así como los que se deriven de su
operación. Con base en este análisis diseñará e implementarán las medidas
de reducción del riesgo y planes de emergencia y contingencia que serán de
su obligatorio cumplimiento.

“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del

Sector Trabajo”
Artículo 2.2.4.6.25 (Libro 2 – Parte 2 – Título 4 - Capitulo 6 – Artículo 25)

Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El empleador o
contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en
materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con
cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos
contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta

Decreto ante emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
1072 de
2015 1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas…
2. Identificar los recursos disponibles…
3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa…
4. Valorar y evaluar los riesgos…
5. Diseñar e implementar los procedimientos…
6. Formular el plan de emergencia…
7. Asignar los recursos necesarios…
8. Implementar las acciones factibles…
9. Informar, capacitar y entrenar…
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año…
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias…
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST…
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua…

“Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes”
Artículo 3°. Los Estándares Mínimos son graduables, dinámicos,

proporcionados y variables según el número de trabajadores, actividad
económica, labor u oficios. El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Resolución Trabajo es responsabilidad de cada empleador, quien podrá asociarse para
1111 de compartir talento humano, tecnológico, procedimientos y actividades de
2017 capacitación, brigadas de emergencias, primeros auxilios, evacuación,
señalización, rehabilitación, zonas de deporte, seguridad vial, dentro del
campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, debe
garantizarse la ejecución e implementación de este sistema de acuerdo con
las características particulares de cada una de las empresas que comparten
recursos o personal.
Decreto “Por medio del cual se adoptan directrices generales para la

2157 de elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades
2017 públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la ley 1523 de 2012”
Resolución
“Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión
0312 de
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG – SST”
2019
1.2. Legislación Distrital
Resolución “Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis

1428 de escenarios distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06
2002 de febrero de 2002”
“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de
Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”
Artículo 7°. Planes de emergencias. Se adoptarán para cada una de las entidades y comités
sectoriales, y establecerán con claridad cuáles son las funciones de respuesta, autoridades
responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar.
Decreto 332 de
2004 Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá, por comités sectoriales, al tenor del
Decreto 87 de 2003 y a los representantes legales de las entidades en los demás casos.
Artículo 8º. Planes de contingencia. Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito
Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades señaladas en
el parágrafo del artículo 7o precedente, para responder específicamente a un tipo
determinado de situación de calamidad, desastre o emergencia.

“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la Prevención y Atención de

Emergencias para Bogotá D.C.”
Artículo 18. Planes de emergencias. En armonía con el artículo 7º del

Decreto 332 de 2004, los planes de emergencias son instrumentos para la
coordinación general y actuación frente a situaciones de calamidad, desastre
o emergencia. Definen las funciones y actividades, responsables,
procedimientos, organización y recursos aplicables para la atención de las
emergencias independientemente de su origen o naturaleza.
Artículo 19. Planes de contingencia. En armonía con el artículo 8º del

Decreto 423 Decreto 332 de 2004, los planes de contingencia son instrumentos
de 2006 complementarios a los planes de emergencias, que proveen información
específica para la atención de desastres o emergencias derivadas de un
riesgo o territorio en particular.
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la

respuesta que sólo son propios del riesgo y del territorio al que esté referido.
Los planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como
deslizamientos, inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y
aglomeraciones de público, entre otros. Los planes de continencia pueden
ser desarrollados por la Administración distrital en sus diferentes niveles
(central, institucional o local), por el sector privado y por la comunidad.
“Por el cual se adiciona el Acuerdo 30 de 2001 y se establece la relación
Acuerdo
de un simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad
Distrital 341
pública de gran magnitud con la participación de todos los habitantes
de 2008
de la ciudad”
“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias
de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se definen
políticas, sistemas de organización y procedimientos
interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá,
Resolución D.C.”
004 de 2009
Deroga las Resoluciones 137 de 2007, 195 y 196 del 2008.
Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.


1.3. Normas Técnicas Colombianas – N.T.C.
NTC – 5252 Gestión del Riesgo

GTC – 202
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio
de 2006
Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de
evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana.
Establece cuáles son los requerimientos que deben cumplir las edificaciones
NTC – 1700 en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de
evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo
por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son
analizados con base en el uso de los edificios, es decir, comercial,
instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.
Higiene y seguridad. Extintores portátiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y

mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard
NTC – 2885 for the inspection, testing and maintenance of Water – Based fire protection
systems USA: 2002. Establece la periodicidad y las pruebas que se deben
realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico
contra incendio.
NTC – 4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.
NTC – 4140 Edificios. Pasillos y corredores.
NTC – 4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC – 4144 Edificios. Señalización.
NTC – 4145 Edificios. Escaleras.
NTC – 4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC – 4279 Vías de circulación peatonal planas.
Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y
NTC – 1867
usos.
1.4. Otras Normas
NFPA 101 Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).

Standard on Disaster/Emergency Management and Business Continuity
NFPA 1600
Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y
de 2007
Programas para la Continuidad del Negocio).

3. ALCANCE
El simulacro de evacuación que se desarrolla en INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S.

- SEDE ADMINISTRATIVA Y PROYECTOS involucra únicamente a la Brigada de
Emergencias a fin de mejorar el desempeño y respuesta de sus niveles Estratégicos,
Tácticos y Operativos frente al comportamiento ante una emergencia presentada en las
instalaciones.
4. OBJETIVOS
1.5. Objetivo General
Comprobar la efectividad de los Procedimientos Operativos Normalizados – P.O.N.

implementados por INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S. - SEDE ADMINISTRATIVA
Y PROYECTOS para la Brigada de Emergencias adoptados con las directrices impartidas
por el Comité Operativo de Emergencias – C.O.E. desde el Puesto de Comando – P.C. en el
marco del Sistema Comando de Incidentes – S.C.I.
1.6. Objetivos Específicos
- Evaluar en INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S. - SEDE ADMINISTRATIVA Y

PROYECTOS el plan de emergencia, con el fin de probar los procedimientos
establecidos.
- Corregir fallas y actualizar el plan de emergencias, detectando puntos críticos y fallas en

su ejecución.
- Optimizar el plan de evacuación de INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S. - SEDE

ADMINISTRATIVA Y PROYECTOS.
- Mejorar los mecanismos de coordinación entre el Comité Operativo de Emergencias –

C.O.E. y la Brigada de Emergencias.
- Poner a prueba los instrumentos de planificación para la Gestión del riesgo de desastres
en INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S. - SEDE ADMINISTRATIVA Y
PROYECTOS.
- Comprobar los sistemas de comunicación y de reporte al interior de INGENIERIA E

INVERSIONES MPF S.A.S. - SEDE ADMINISTRATIVA Y PROYECTOS.

5. MARCO TEÓRICO1
Antes de iniciar el proceso para planear, organizar, ejecutar y evaluar un simulacro es

conveniente establecer algunos conceptos básicos, para que sirvan como base al trabajo a
realizar.
1.7. Concepto de Simulacro
Imitación que se hace de una cosa como si fuera cierta y verdadera, la Real Academia de la
Lengua Española – R.A.E. da varias definiciones:
- Imagen hecha a semejanza de alguien o algo.
- Idea que forma la fantasía.
- Ficción, imitación, falsificación.
- Acción de guerra fingida.
Sin embargo, para efectos del presente Guion se entiende por “Simulacro”:
“La representación de situaciones de la manera más aproximada posible a la realidad del

hecho o acontecimiento propuesto para ser simulado. El simulacro es un ejercicio práctico
que implica la movilización de recursos y personal, la respuesta se mide en tiempo real, se
evalúan las acciones realizadas y los recursos utilizados”.2
El simulacro es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de emergencia, siguiendo

un plan previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y protección.
Permitiendo así, probar la capacidad de respuesta de la población y su ejercicio permite
evaluar y retroalimentar dichos planes.
La representación puede ser dramatizada y práctica, incluyendo la acción como el elemento

más importante. El simulacro incluye la participación de grupos numerosos de personas que
actúan de acuerdo a un libreto o plan preestablecido el cual responde a los planes de cada
institución para hacer frente a la situación planteada y cuya práctica, evaluación y

actualización son en última instancia el objetivo del simulacro.
1
Tomado textualmente de la Guía para el desarrollo de simulacros (Fondo de Prevención y Atención de Emergencias -
F.O.P.A.E.) 2013
2
Guía para el desarrollo de simulacros (Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - F.O.P.A.E.) 2013

1.8. Clasificación de los Simulacros
Los simulacros pueden clasificarse, ya sea desde el punto de vista del nivel de información al
personal, de la cobertura del plan y de las áreas involucradas o participantes de los mismos,
de la siguiente manera:
a) Según el nivel de información
- Simulacros avisados. Se utilizan para entrenar al personal. Se informa con anticipación el

objetivo, fecha, hora.
- Simulacros No Avisados. Los participantes no son informados del objetivo del simulacro,
ni fecha y hora de realización. Se recomiendan sólo cuando se hayan realizado varios
simulacros avisados.
b) Según la Cobertura del Plan
- Simulacros Específicos. Son los que se organizan para probar parte del plan de
emergencias y/o de contingencias. Puede ser para probar la cadena de llamadas,
ensayar las vías de evacuación, identificar la alarma, reconocer los puntos de encuentro,
respuesta de la brigada, entre otros.
- Simulacros Generales. Son los que se realizan para probar todo el plan y comprenden:
notificación, evacuación, atención y recuperación.
c) Según las Áreas Involucradas.
- Simulacros Parciales. Son los que se organizan para probar parte del plan de
emergencias y/o de contingencias, para áreas específicas de la organización por ejemplo
por pisos, plantas o edificios.
- Simulacros Totales. Son los que se realizan para probar todo el plan y comprenden todas
las áreas de las Organizaciones.
Nota: Los simulacros pueden desarrollarse combinando varios de las clases antes
mencionadas, por ejemplo: puede hacerse un simulacro avisado parcial o total y que
específicamente pruebe los procedimientos de evacuación.
1.9. Ventajas de los Simulacros
Dentro de las ventajas más significativas de los simulacros se destacan:


- Evitar ensayar los procedimientos establecidos en emergencias reales lo cual significa

costos y riesgos muy altos.
- Permite evaluar situaciones en tiempo real. Esta característica es fundamental para que
los participantes tomen decisiones en condiciones reales de presión y con el stress que
esto significa.
- Permitir usar escenarios diseñados de la manera más cercana a la realidad, lo cual facilita
la adquisición y reforzamiento de habilidades y destrezas del personal participante, el
control de los riesgos asociados y la aplicación de los protocolos y procedimientos
definidos previamente.
- Permitir experimentar las condiciones más próximas a la realidad posibles en las que se
pueden desarrollar las acciones de respuesta.
- Permitir hacer evaluación a los protocolos y procedimientos definidos y observar su

aplicación real.
- Permitir experimentar con situaciones nuevas, de las cuales se tiene muy poca o ninguna
información, con el objeto de estar preparado para alguna eventualidad.
- Permitir ensayar nuevas políticas y reglas de decisión.
- Permitir detectar obstáculos y problemas operacionales que resultan de la situación

simulada.
- Permitir la práctica de procedimientos existentes para casos de emergencias que se

deban ejecutar.
1.10. Relación entre Simulación y Simulacro
Las simulaciones y simulacros son ejercicios de entrenamiento que, a partir de la definición

de escenarios supuestos cercanos a la realidad, se busca aplicar los procedimientos
operativos y evaluar la toma de decisión de los responsables en la atención de emergencias.
Las simulaciones se realizan por medio de ejercicios de mesa, sin necesidad de movilizar
recursos y suministros para la atención de emergencias.
Los simulacros se desarrollan de manera práctica donde se requiere la movilización de

recursos y suministros.

EJERCICIO DE ENTRENAMIENTO
ITEM OBSERVACIÓN
SIMULACIÓN SIMULACRO
Componentes de la organización
Definición objetivos tácticos Si Si
Definición objetivos estratégicos Si Parcial
Definición objetivos operativos Parcial Si
Nivel de complejidad Menor Mayor
Tiempo simulado Variable Real
Escenarios Simulado Si Cercanos a la realidad
Instalaciones en escenarios No Si PMU, ACV, E, PE, PC, Etc.
Instalaciones de la organización Si Si COE
Distribución de roles – equipo organizador Si Si
Suministros y recursos humanos en la
Medio Alto
planeación
Costos Bajo Alto
Componentes de los participantes
Trabajo de grupo Si Si
Manejo de información Si Si
Movilización de recursos y suministros No Si
Evalúa actitudes y aptitudes en la atención
Si Si
de emergencias
Evalúa mejorar la toma de decisión de los
Si Si
participantes
Control de los participantes Si Si Listas de chequeo
Distribución de roles – participantes Si Si Según el plan de
Respuesta debe basarse en procedimientos emergencias y
Si Si
y recursos existentes contingencias
CODIGO: SST-PRC-019
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

1.11. VERSIÒN: 1
1.11.
1.1. Escenarios de Aplicación
Los simulacros se pueden desarrollar en los distintos escenarios, en donde se busca el

fortalecimiento en cuanto a:
- Estructura Organizacional en - Incendios estructurales.

Emergencias. - Evacuación de instalaciones.
- Aplicación de los protocolos de - Estructuras colapsadas.
respuesta. - Accidentes aéreos.
- Activación de la cadena de llamadas. - Incendios forestales.
- Primer respondiente en la zona de - Fenómenos de remoción den masa.
impacto. - Atentados terroristas.
- Inundaciones y encharcamientos. - Aglomeraciones de público.
- Eventos con materiales peligrosos. - Accidentes de tránsito.
- Atención de pacientes en masa. - Otros.
En resumen, un simulacro requiere que los participantes representen los roles que son reflejo
de la situación o experiencia real, desarrollen acciones y tomen las decisiones
correspondientes a su función y/o responsabilidad.
1.2. Recomendaciones previas
Documentación
Se requiere que la organización cuente con los siguientes documentos:
- Planes de Emergencias: Definen las políticas, los sistemas de organización y los

procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera apropiada, oportuna y
eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia.
- Planes de Contingencia: Son Instrumentos complementarios a los planes de

emergencia de cualquier nivel, que proveen información específica para la atención de
emergencias derivadas de un riesgo y/o en un sector específico.
- Protocolos: Son “acuerdos de trabajo a nivel interno y/o entre dos o más instituciones,
que regulan procesos, funciones o la coordinación durante la respuesta ante
determinados incidentes o escenarios definidos.” 3, de manera que su actuación conjunta
en una situación específica se desarrolle coordinadamente dadas las premisas de
eficiencia en la planeación de acciones y la optimización en la utilización de recursos.
3
25
CODIGO: SST-PRC-019

- Procedimientos Operativos Normalizados – P.O.N.: Secuencia detallada de pasos o

acciones que deben llevarse a cabo ante determinadas situaciones o escenarios. Es más
específico que el protocolo. Es inminentemente institucional y en algunos casos forman
parte de manuales de procedimientos.
Capacitación
En el proceso de implementación de los planes de emergencia (Empresariales e

Institucionales), planes de contingencia, protocolos y procedimientos; se plantea la
capacitación y formación en respuesta a emergencias en los niveles tácticos, estratégicos y
operativos de las Organizaciones.
Realización de ejercicios prácticos previos
Es necesario que las Organizaciones realicen ejercicios previos como prácticas de campo,
simulaciones y simulacros de menor complejidad (tales como avisados, específicos, y/o
parciales) que sirvan como instrumento de gestión del riesgo en los niveles tácticos,
estratégicos y operativos para la atención de emergencias. Estos ejercicios pueden ser,
recorridos de reconocimiento, y/o prácticas guiadas.
Para el desarrollo de estos simulacros; los aspectos implementados previamente son

factores limitantes, que restringen en algunos aspectos el desarrollo de los mismos, es decir,
solo deben realizar simulacros sobre aquellos aspectos que previamente se han definido y
ejercitado.
Así mismo como consecuencia de la evaluación de las simulaciones y los simulacros que se
realicen, pueden generarse cambios en los documentos, protocolos, procesos y
procedimientos, entre otros; que deben divulgarse e implementarse según se tenga
establecido en el capítulo de actualización de cada uno de estos documentos.
NOTA: Los requisitos mencionados anteriormente, son instrumentos necesarios para el

desarrollo óptimo de los simulacros; en caso de no existencia o cumplimiento de estos, no se
debe realizar dicho ejercicio hasta su mejora o implementación.
26
CODIGO: SST-PRC-019
SISTEMA
1.3.DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1
1.3. Dinámica de los Simulacros4
1) Contextualización.
Describe la ambientación y preparación del escenario previo de la situación, la emergencia o

evento simulado. Se plantean aspectos iníciales de la situación a simular.
2) Afectación.
Se plantean todos los aspectos de la situación simulada. Se establece el panorama de

afectación inicial de la situación. Inicia con la ocurrencia del evento y la notificación del
mismo a los participantes.
3) Activación y movilización.
Consiste en la activación de los Planes de Emergencias y de Contingencia, la movilización

de los recursos, el desarrollo de las acciones para control y atención del evento simulado que
sean necesarias, la adopción del sistema organizacional y el desempeño de los roles
definidos tomando como base el escenario planteado. Es la evolución del simulacro.
4) Desactivación – Desmovilización.
Se plantean todos los aspectos de solución de la situación simulada. Se busca estabilizar la

situación y los reportes de atención que se generen, se hace el control final de la escena y la
desmovilización de los recursos y/o la reasignación de las acciones.
5) Evaluación.
Esta se divide en dos partes: en primer lugar, la evaluación del ejercicio por parte de los
participantes y posteriormente el informe de los evaluadores dispuestos para la evaluación
del ejercicio.
1.4. Tiempo del Simulacro
Debe establecerse dos componentes especiales frente al tiempo, por una parte, cuanto
tiempo demorara desarrollar el ejercicio, es decir, si el ejercicio puede hacerse en una hora, o
en un día, por otra parte, cuánto tiempo lleva la preparación del simulacro según lo definido
en el plan de trabajo que se realice.
27
CODIGO: SST-PRC-019

Normalmente los simulacros se desarrollan en tiempo real, razón por la cual es de vital
importancia que se defina muy claramente el objetivo y alcance de las acciones a desarrollar,
por ejemplo, si se va a simular un rescate en una estructura colapsada, se debe considerar
que las operaciones pueden tomar muchas horas y en consecuencia la duración del
simulacro debe estar acorde a estas acciones. Así mismo puede incluirse en algunos casos
la medición de tiempos de desplazamiento de los grupos de respuesta y esto también
modifica la duración total de simulacro.
1.5. Plan de trabajo para el desarrollo del simulacro
Es la descripción de las actividades secuenciales que se realizaran para garantizar el

adecuado desarrollo del simulacro, en donde se especifica de manera general las acciones a
desarrollar antes, durante y después del mismo.
El Plan de Trabajo tiene como fin:
- Establecer todos los requerimientos para la planificación, preparación, ejecución y

evaluación del simulacro.
- Asignar responsables de la ejecución de tareas.
- Establecer los costos que se generarán en el cumplimiento de las tareas.
- Definir un período de tiempo para el cumplimiento de todos los requerimientos.
6. INFORMACIÓN BÁSICA DE INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S.
DATOS GENERALES
Razón social INGENIERIA E INVERSIONES MPF S.A.S.
NIT 901110888
Actividad Económica Construcción
Representante Legal Magda Janneth Castro Cabriles
Teléfono 2 43 56 12
Mail jcastro@mpf.com.co
Centro de Trabajo SEDE ADMINISTRATIVA Y PROYECTOS.
Dirección del Centro de Trabajo Calle 19 N° 6 – 21 Piso 12 Edificio Calle 19
Responsable del Centro de Trabajo Magda Janneth Castro Cabriles
Cargo Gerente
Teléfono 2 43 56 12
28
CODIGO: SST-PRC-019

Mail jcastro@mpf.com.co
29
7. GENERALIDADES DEL EJERCICIO
PLAN DE TRABAJO PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SIMULACRO

Nivel de información Cobertura del plan Áreas involucradas
Tipo de ejercicio
Avisado No Avisado Específico General Parciales Totales
Lugar de realización Fecha y hora de Responsable Duración de
Evento a simular
del ejercicio ejecución principal simulacro
Falla estructural por Calle 19 N° 6 – 21 Piso Septiembre 27 de
Diana Maz 15 minutos
movimiento sísmico 12 Edificio Calle 19 2019
Tiempo de Ejecución
No. Actividad Responsable
Inicial Final
1 Planeación del Simulacro Plan de trabajo anual
2 Elaboración del Guion
3 Socialización del guion a los colaboradores
4 Socialización del guion a la Brigada
5 Ejecución del Simulacro
6 Reunión post misión – Evaluación
7 Informe final
8
9
10
11
12
8. GUION
Medio de
No. Hora Mensaje Emitido por: Dirigido a: Acciones esperadas
envío
1
2
3
4
5
6
7
8
9. ANEXO’
 SST-FOR-035 Evaluación del simulacro
10. BIBLIOGRAFÍA
Anexo 11. Guía para el desarrollo de simulacros (FONDO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN

DE EMERGENCIAS – F.O.P.A.E.) 2013

SST-PRC-020 Procedimiento Guion Simulacro de Evacuacion

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INGENIERIA E INVERSIONES MPF

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

VERSION FECHA REGISTRO DE MODIFICACIONES DEL

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR

Diana Paola Maz. Manuel Castro Magda Janneth Castro C.

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a

ACCIÓN DE MEJORA: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y la

ALERTA: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso,

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las causas y fuentes

ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE VÍCTIMAS – ACV: Lugar establecido para efectuar la

ÁREA DE ESPERA – E: Lugar donde se concentran los recursos disponibles mientras

ATENCIÓN: Conjunto de acciones dirigidas a prevenir y controlar los efectos de un

CAPACITACIÓN: Proceso organizado para impartir conocimientos o destrezas por medio de

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

COMANDO UNIFICADO – CU: Es un principio del SCI basado en la característica de

DESASTRE: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios

DESMOVILIZACIÓN: Regreso ordenado, seguro y eficiente de un recurso en un incidente a

EMERGENCIA: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que

ENTRENAMIENTO: Procesos para lograr las competencias, por medio de instrucciones y

EVENTO CATASTRÓFICO: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

MANEJO DE DESASTRES: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la

MAPA: Representación geográfica en una superficie de la Tierra o de parte de ésta en una

MEDEVAC: Evacuación médica, evacuación de lesionados en lugares de difícil acceso;

MITIGACIÓN DEL RIESGO: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a

OFICIAL DE SEGURIDAD: Vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

Fuente: Curso Básico Sistema Comando de Incidentes – CBSCI 2013 (OFDA)

ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o

PLAN DE ACCIÓN DEL INCIDENTE – P.A.I.: Expresión de los objetivos, estrategias,

PLANIFICACIÓN: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado

PREPARACIÓN: Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de

PREVENCIÓN DEL RIESGO: Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO – PON: Es la base para la realización de

PUESTO DE COMANDO – PC: Lugar desde donde se ejerce la función de mando.

RIESGO DE DESASTRES: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden

RESPUESTA: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia

RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES – SCI: El SCI como sistema de gestión permite el

SUMINISTROS: Los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales

VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

Un plan de evacuación hace parte de los planes de emergencia y contingencia, y es a su vez

Bajo la ocurrencia de un evento entra en operación el Plan de Evacuación, que consiste en el

Los simulacros de evacuación permiten poner en práctica un plan y una organización

Es de vital importancia realizar simulacros de evacuación, revisar botiquines y equipos de

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

1.1. Legislación Nacional

“Por la cual se dictan medidas sanitarias”

Título VIII. Desastres.

Artículo 501. Cada Comité de Emergencias deberá elaborar un plan de

Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias deberá vigilar y controlar las

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y VERSIÒN: 1

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y