Síntesis Derecho Financiero y Tributario

Nombre: Danny Riquelmer Reyes Barrios
Carné: 200741455
Maestría en Consultoría Tributaria
1er Trimestre
El Derecho Financiero: Concepto y Contenido
I. Concepto y Contenido del derecho financiero

El objeto principal del derecho financiero es el ordenamiento jurídico y gestión de la
Hacienda Pública y como objeto de conocimiento se enfoca en la actividad
financiera que realiza las instituciones que administran los recursos del Estado.
Los elementos principales de una actividad financiera son los ingresos y gastos, así
también, se destaca la presencia de una actividad sustancialmente política, pero
que en realidad también presenta aspectos muy distintos, porque también es objeto
de conocimientos por otras ciencias.
La actividad financiera influye en los fines de una entidad desde el punto de vista
cuantitativo y cualitativo, es cuantitativo porque a medida que se incrementa el
número de objetivo deberán incrementarse los ingresos; es cualitativo porque según
cuales sean esos objetivos deberán acudirse a una u otra fuente de obtención de
ingresos.
En la edad media no existía un sistema de ingresos estable y permanente, por
escasez de fines a cumplir por los poderes públicos.
En la declinación feudal, existió un reflejo claro en la aparición de dos instituciones
denominadas el ejercito y la burocracia, que marcaron el inicio de un sistema
tributario para el Estado y así surge el Estado moderno.
El Estado moderno representa la existencia de una actividad financiera permanente,
sin embargo, no genera una convicción en los ciudadanos para la contribución del
sostenimiento del gasto público.
La actividad financiera adquiere la fisonomía propia del Estado intervencionista, a
partir de la gran crisis económica de 1,929, posteriormente se encontró un progreso
de ensanchamiento en los fines públicos, que se denominó ley del aumento
progresivo de los gastos públicos, uno de los ejemplos es generalizada privatización
de bienes públicos tan de moda hoy en toda Europa.
La Hacienda Pública se define desde dos puntos de vista, desde el punto de vista
estático es un conjunto de derechos y obligaciones de contenido económico cuya
titularidad corresponde al Estado y a sus organismos autónomos. Los derechos
económicos pueden ser de naturaleza pública, que derivan del ejercicio de
potestades administrativas o de naturaleza privada, cuya efectividad se lleva a cabo
con sujeción a las normas y procedimientos de derecho privado. Las obligaciones
de contenido económico convierten a la Hacienda Pública en deudora y tienen su
fuente en la ley, en negocios jurídicos o en aquellos actos o hechos que según
derecho las genere.
Desde el punto de vista dinámico la Hacienda Pública es el conjunto de
procedimientos mediante que la de los derechos y las obligaciones de contenido
económico se convierten en ingresos y gastos.
II. La Autonomía Científica del Derecho Financiero.
La actividad Financiera, es de naturaleza compleja, toda vez presentando un

aspecto sustancialmente político, así también presenta aspectos fundamentales de
naturaleza distinta: Jurídica, económica, sociológica, etc.
Algo muy importante mencionar de la actividad financiera, es que debe de ser
asumido como objeto de conocimiento por ciencias distintas.
El economista examinará los distintos efectos que el gasto público produce en la
realidad económica.
Y al jurista le corresponde analizar si las normas que regulan la obtención de
ingresos tributarios se adecuan o no.
Al sociólogo, analizará las pautas de comportamiento social ante las medidas
adoptadas por los poderes públicos en materia financiera.
La conexión entre el ingreso y el gasto público es la esencia de la actividad
financiera y, por consiguiente, su análisis científico debe realizarse en el marco de
una disciplina, de forma unitaria, con una metodología común y bajo las directrices
de unos principios comunes, los cuales identificamos los principios de justicia y
financiera.
El problema se suscita en el momento de determinar la operatividad de los principios
de justicia en el gasto público.
III. Concepto y Contenido del Derecho Tributario.
El Derecho Tributario, es la disciplina que tiene por objeto9 de estudio el
ordenamiento jurídico que regula el establecimiento y aplicación de los tributos.
Es un parte del Derecho financiero, justamente esa indudable significación que el
ordenamiento tributario tiene en el vasto ámbito de la normativa financiera.
El tributo, es una obligación, pecuniaria, ex lege, en virtud de la cual es Estado u
otro ente público se convierte en acreedor de un sujeto pasivo, como consecuencia
de la realización por éste de un acto o hecho indicativo de capacidad económica.
El Derecho Tributario en grandes partes, como Parte General, se configuran como
objeto de estudio aquellos conceptos básicos que permiten una cabal aprehensión
de lo que el tributo es.
Lo que hay que considerar importante en esta Parte General es, qué es el Tributo,
cómo se establece y regula, quién lo establece y aplica.
También hay que considerar las consecuencias que derivan del incumplimiento de
los mandatos contenidos en las normas tributarias.
La obligación de contribuir se establece y está constituida, en caso de
incumplimiento, determina la aplicación de sanciones.
Ahora bien, la Parte Especial, tiene como objeto de estudio los distintos sistemas
tributarios de los entes públicos territoriales. En ella se analizan las distintas
modalidades de tributos que existen en cada uno de los ordenamientos.

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