Compendio 2
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UNIDAD 2
Procesos de Ejecución
5. Bibliografía ................................................................................................................................ 17
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Unidad 2: Procesos de Ejecución
Introducción
La ejecución de la sentencia por lo general ha sido concebida como una etapa final de
un proceso, para que sea esta resolución de cumplimiento obligatorio sobre el conflicto
resuelto.
Cabanellas dice que el proceso de ejecución “es aquel que pretende del órgano
jurisdiccional una manifestación de voluntad o de actitud distinta de la mera declaración
a cerca de la pretensión deducida”, en tal virtud, es la efectividad de una sentencia o
fallo emitida por una autoridad judicial. (CABANELLAS G. , 1998)
El Código Orgánico General de Procesos norma a los títulos ejecutivos para que sean
tratados en Procedimiento Ejecutivo y aquellos que no tienen esta nominación de títulos
ejecutivos se los trate en procedimiento monitorio.
La pretensión de la norma legal ecuatoriana es implementar un proceso oral que
contribuyese a dirimir los conflictos relativos a impagos de modo ágil, reduciéndose así
la gran cadena de débitos inter-empresariales existentes en el país; además, propiciar la
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Cabanellas dice que el título ejecutivo es “el que trae aparejada ejecución; a sea, aquel
en virtud del cual cabe proceder sumariamente al embargo y venta de bienes del deudor
moroso, a fin de satisfacer el capital o principal debido, más los intereses y costas”
En tal virtud, el título ejecutivo como su nombre lo sugiere, permite ejecutar al deudor,
en tanto que, no existe duda respecto a la obligación que tiene de pagar, por ello, se
afirma que un documento presta mérito ejecutivo cuando contiene los elementos y
requisitos de un título ejecutivo.
Un título ejecutivo debe tener: a). La obligación debe estar declarada de tal manera que
se pueda determinar con precisión en qué consiste, ejemplo $ 1000.00; b). La obligación
debe ser precisa y se debe identificar con claridad qué se debe, a quien se debe y quién
debe, ejemplo Luis debe pagar $1000.00 dólares a Pedro; c). La obligación debe ser
exigible, y, esta es exigible cuando se puede identificar a obligación, al deudor y al
acreedor, principalmente, cuando ha expirado el plazo para satisfacer la obligación; d).
La obligación proviene del deudor; es decir, el deudor debe haber firmado el
documento.
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Ejemplo:
Darwin debe pagar a Washington la suma de $150.000 (ciento cincuenta mil dólares) el
día 20 de enero de 2023.
Por otro lado, un contrato que no prestan mérito ejecutivo, puede convertirse como tal
haciendo constar en la declaración del contrato o documento de forma expresa en una
cláusula diciendo que, “las partes reconocen que este documento presta merito
ejecutivo y que bastará como única prueba para hacerlo valer ante un juez de la
República del Ecuador”.
El Código Orgánico General de Procesos en su Art. 347, señala cuales son los Títulos
Ejecutivos; siempre que contengan obligaciones de dar o hacer, entre los cuales están:
4. Letras de cambio.
5. Pagarés a la orden.
6. Testamentos.
7. Transacción extrajudicial.
8. Los demás a los que otras leyes otorguen el carácter de títulos ejecutivos. (Asamblea
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Nacional, 2015)
Velachoaga manifiesta que los títulos ejecutivos están dados por “la calidad de un
acreedor o un documento a los que la ley les da merito ejecutivo”. De esta manera, si
no existe un título ejecutivo no puede existir procedimiento ejecutivo. (VELACHOAGA,
1972)
Los juicios ejecutivos nacen de la Ley ya que son reconocidos por esta, tanto para medir
su alcance como para evitar que el acreedor abuse del deudor “De suerte tal, que tanto
la existencia del título ejecutivo como su tramitación están ligados indisolublemente a
la ley, que de un lado define el alcance de los diversos documentos que prestan mérito
ejecutivo, y de otro, la utilización del trámite adecuado del pleito” (Jaramillo, 2003, p. 1)
El art. 348 del Código Orgánico General de Procesos estipula que “Para que proceda el
procedimiento ejecutivo, la obligación contenida en el título deberá ser clara, pura,
determinada y actualmente exigible. Cuando la obligación es de dar una suma de dinero
debe ser, además, líquida o liquidable mediante operación aritmética. Si uno de los
elementos del título está sujeto a un indicador económico o financiero de conocimiento
público, contendrá también la referencia de este”. (Asamblea Nacional, 2015)
Este artículo también hace referencia al plazo vencido manifestando que el vencimiento
es el anticipo a la consecuencia de la aplicación de cláusulas de aceleración de pagos.
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Para poder demandar en proceso ejecutivo no solo se debe tener un título ejecutivo,
sino también una acción ejecutiva, es decir, una obligación que sea clara, pura,
determinada, actualmente exigible y de plazo vencido, sino reúne esas condiciones
carece de eficacia y por tanto no puede demandarse en proceso ejecutivo.
Cuando hace referencia a la claridad significa que debe contener de una manera
detallada quienes son las personas que intervinieron en la ejecución del título ejecutivo,
es decir, quién es el acreedor y quien es el deudor.
La obligación pura hace referencia que para poderles acreditarles como tal, deben
cumplir con cada uno de los requisitos contemplados en el código Orgánico General de
Procesos
Cuando se refiere a actualmente exigible es necesario conocer que para para poder
exigir el cobro de un título ejecutivo se debe tomar en cuenta la fecha de vencimiento,
es decir, en el título ejecutivo debe constar el plazo que vence el título.
El plazo vencido significa que para poder ser exigible la letra de cambio o cualquier otro
título ejecutivo, debe entenderse que el deudor al no cancelar la obligación en los
términos y plazos establecido en el documento, el deudor no hace efectiva la pretensión
de pago por lo que se busca demandar su cancelación en Procedimiento Ejecutivo.
COGEP Art. 356.- Procedencia. La persona que pretenda cobrar una deuda determinada
de dinero, líquida, exigible y de plazo vencido, cuyo monto no exceda de cincuenta
salarios básicos unificados del trabajador en general, que no conste en título ejecutivo,
podrá iniciar un procedimiento monitorio, cuando se pruebe la deuda de alguna de las
siguientes formas:
1. Mediante documento, cualquiera que sea su forma y que aparezca firmado por la
deudora o el deudor o con su sello, impronta o marca o con cualquier otra señal,
física o electrónica, proveniente de dicha deudora o dicho deudor.
2. Mediante facturas o documentos, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte
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El Art. 349 del Código Orgánico General de Procesos, ordena que, para cumplir con el
requisito de procedibilidad, “la demanda deberá reunir los requisitos previstos en las
reglas generales del Código y se propondrá acompañada del título que reúna las
condiciones de ejecutivo. La omisión de este requisito no será subsanable y producirá la
inadmisión de la demanda (Asamblea Nacional, 2015)
COGEP Art. 358.- Admisión de la demanda de pago. La o el juzgador, una vez que declare
admisible la demanda, concederá el término de quince días para el pago y mandará que
se cite a la o al deudor. La citación con el petitorio y el mandamiento de pago de la o del
juzgador interrumpe la prescripción. Si la o el deudor no comparece dentro del término
concedido para el efecto o si lo hace sin manifestar oposición, el auto interlocutorio al
que se refiere el inciso primero quedará en firme, tendrá el efecto de cosa juzgada y se
procederá a la ejecución, comenzando por el embargo de los bienes de la o del deudor
que la acreedora o el acreedor señale en la forma prevista por este Código.
Denegación
El Art. 350 del COGEP estipula la denegación del procedimiento, “Si la o el juzgador
considera que el título aparejado a la demanda no presta mérito ejecutivo, denegará de
plano la acción ejecutiva”.
Por ello, para que el documento sea exigible es necesario que el tiempo que se haya
acordado entre el actor y el demandado haya fenecido; y, por el incumplimiento se exige
el pago a través del procedimiento ejecutivo.
En este proceso, la denegación es una negación ante una propuesta o requerimiento
solicitada por el demandante (acreedor) a que el reclamo de la deuda sea ventilado en
proceso ejecutivo, por carecer de veracidad jurídica o por no pertenecer ciertas
pruebas o documentos a los títulos ejecutivos.
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Este requisito deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Código General de
Procesos Orgánicos, también detallados en el artículo 142 y resumidos a continuación:
este caso es el procedimiento ejecutivo, lo que implica que todo el proceso deberá
seguir las reglas del procedimiento ejecutivo, lo que a fin de cuentas permitirá
determinar su naturaleza
Para que la demanda pueda ser calificada, requiere de ciertos documentos relevantes:
1. En el caso de apoderados o procuradores judiciales, el poder para intervenir en el
juicio, y en caso de personas incapaces, los documentos que acrediten la
representación.
Presentada la denuncia, el juez tiene tres días para conocerla. En cuanto a la calificación,
el juez ordenará, en su caso, al curador que mida el requerido en la propiedad del
demandado, hasta un valor que incluya la cantidad de que reclama el actor. Cabe señalar
que, por tratarse de medidas tomadas en el marco del procedimiento ejecutivo para
asegurar el cumplimiento de ciertas obligaciones, no es necesario cumplir con otros
requisitos exigidos por el Código para ordenar medidas preventivas, tal como se indica
por el artículo 351 segundo párrafo del COGEP. (vahamonde, 2018)
En la segunda fase, o de prueba, se desarrolla este sobre el esquema clásico del juicio
ordinario.
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Sin pruebas, el juez no puede pronunciarse sobre las cuestiones fundamentales del
litigio, no puede hacer justicia; y por lo tanto no se pueden aplicar los permisos. Y si la
justicia es fuente de paz social, orden, felicidad y seguridad jurídica, entonces
comprendemos mejor la importancia de la prueba en los procesos judiciales.
El Art. 313 del COGEP estipula sobre el contenido de la sentencia; “Además de los
requisitos generales previstos para la sentencia, esta decidirá con claridad los puntos
sobre los que se produjo la controversia y aquellos que en relación directa a los mismos
comporten control de legalidad de los antecedentes o fundamentos de la resolución o
acto impugnados, supliendo incluso las omisiones en que incurran las partes sobre
puntos de derecho, o se aparte del criterio que aquellas atribuyan a los hechos. En caso
de que se admita la pretensión del administrado y se deje sin efecto el acto impugnado,
se ordenará además que se restituya el valor pagado indebidamente o en exceso y lo
debidamente pagado”.
Este mismo Código en su Art. 314 habla sobre la ejecución de la sentencia; “Una vez
ejecutoriada la sentencia la o al (sic) juzgador ordenará bajo prevenciones legales que la
institución del Estado cumpla lo dispuesto en la misma, pudiendo incluso disponer,
cuando corresponda, que la liquidación sea realizada por la misma entidad estatal. Por
imposibilidad legal o material para el cumplimiento de la sentencia, no podrá
suspenderse ni dejar de ejecutarse el fallo, a no ser que se indemnice a la o al
perjudicado por el incumplimiento, en la forma que determine la o el juzgador. Las o los
servidores públicos que retarden, se rehúsen o se nieguen a cumplir las resoluciones o
sentencias estarán incursos en la responsabilidad administrativa, civil o penal a que haya
lugar”. (cogep)
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3. Preguntas de Comprensió n de la
Unidad 2
1. Pregunta de comprensión Nro. 1
¿Qué es el título ejecutivo?
En los procedimientos monitorios, cuyo objeto sea el cobro de una deuda no superior o
a los tres salarios básicos unificados, no requiere para su cobro patrocinio de abogado y
es suficiente llenar un formulario elaborado por el Consejo de la Judicatura.
La Corte Nacional de Justicia dice “De conformidad con el artículo 359 del COGEP, si el
deudor se opone o formula excepciones, la o el juzgador deberá convocar a una
audiencia en la que se dispondrá la práctica de pruebas necesarias para decidir.
Practicadas las cuales se oirán los alegatos de las partes y se dictará sentencia”.
La Corte Nacional de Justicia determina que “De acuerdo con el artículo 358 inciso final
del COGEP, en caso de inasistencia del deudor o la falta de oposición al mandamiento
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del pago, éste quedará en firme y tendrá efecto de cosa juzgada, procedimiento
inmediatamente a su ejecución”.
Según lo dispone el artículo 358 inciso primero del COGEP, en el auto de admisión de la
demanda en el procedimiento monitorio, la o el juzgador ordenará la citación del deudor
y concederá un término de quince días para hacer el pago.
La Corte Nacional de Justicia determino que “De acuerdo con el artículo 358 del inciso
segundo del COGEP, la citación de deudor y el mandamiento de pago ordenado por la o
el juzgador en el auto de admisión de la demanda, interrumpen la prescripción”.
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4. Material Complementario
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar la
información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje
autónomo:
Videos de apoyo:
§ https://www.youtube.com/watch?v=OF_NcNXozkg
§ https://www.youtube.com/watch?v=Bx3cmeGscVY
§ https://www.youtube.com/watch?v=GG2c-HdUn38
§ https://www.youtube.com/watch?v=IEbveX33t6c
§ https://www.youtube.com/watch?v=l9OxiIQbRbk
Bibliografía de apoyo:
§ Asamblea Nacional Constituyente. (2015). Código Orgánico General de Procesos.
Quito: Registro Oficial.
Links de apoyo:
§ Taveras, J. (03 de 09 de 2020). Diferencia entre proceso y procedimiento en
derecho. https://www.youtube.com/watch?v=UFyfkPPYTXs.
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§ https://www.cortenacional.gob.ec/cnj/images/pdf/consultas_absueltas/No_
Penales/Civil/031.pdf
§ Análisis crítico del procedimiento voluntario introducido en la ley chilena de
protección de consumidores y usuarios como mecanismo alternativo de
solución de conflictos colectivos (scielo.edu.uy)
5. Bibliografı́a
» ABOGADOS, G. (30 de 9 de 2018). https://gmhabogados.com.co/diferencias-
entre-el-proceso-ejecutivo-y-el-procedimiento-monitorio/. Obtenido de
https://gmhabogados.com.co/diferencias-entre-el-proceso-ejecutivo-y-el-
procedimiento-monitorio/: https://gmhabogados.com.co/diferencias-entre-el-
proceso-ejecutivo-y-el-procedimiento-monitorio/
» Aguirrezabal Grünstein, M. (2018). Análisis crítico del procedimiento voluntario
introducido en la ley chilena de protección de consumidores y usuarios como
mecanismo alternativo de solución de conflictos colectivos. Scielo, 1.
» Ariza, E. (SA de SM de 1993). Redalyc.org. Recuperado el 29 de Diciembre de
2019, de https://www.redalyc.org/:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=26700324
» Asamblea Nacional. (2015). Código Orgánico General de Procesos. Quito:
Registro Oficial.
» awwwards. (16 de 11 de 2017). Design for the Future of Human-Computer
Interaction [archivo de video]. Obtenido de
https://www.youtube.com/watch?v=m1zk4r6NWBc
» CABANELLAS. (2010). DICCIONARIO JURIDICO ELEMENTAL. Argentina: Heliasta.
» Cabanellas de las Cuevas, G. (2010). Diccionario Jurídico Elemental 21°. ed.
Buenos Aires: Heliasta.
» CABANELLAS, G. (2006). Diccionario Enciclopedico de Derecho Usual. Argentina:
Heliasta.
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http://www.enciclopedia-juridica.com/d/audiencia/audiencia.htm:
http://www.enciclopedia-juridica.com/d/audiencia/audiencia.htm
» NACIONAL, A. (2021). CODIGO ORGANICO GENERAL DE PREOCESOS. En
CODIGO ORGANICO GENERAL DE PREOCESOS. Quito.
» Taveras, J. (03 de 09 de 2020). Diferencia entre proceso y procedimiento en
derecho.
» VELACHOAGA. (1972). https/:dialnet.unirioja.es. Obtenido de
https/:dialnet.unirioja.es: https/:dialnet.unirioja.es
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