Cap IX - Plan de Cierre

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TECNOLOGIA XXI S.A.

CAPÍTULO IX

PLAN DE CIERRE

9.1 Generalidades

Dentro de los objetivos principales que debe alcanzar el Programa de Cierre Conceptual del
Proyecto de Explotación Minera Pallancata, siguiendo los criterios de estabilidad física y
química, la protección al medio ambiente, y en general el de restablecer las condiciones del
ambiente y los recursos utilizados durante el desarrollo de la adecuación y operación del
establecimiento.

El cierre de las actividades mineras incluye todas las tecnologías que se requieren para
alcanzar la seguridad física y la protección ambiental a largo plazo en los alrededores de la
instalación. La gama de actividades para el cierre de instalaciones de podría incluir desde
una nivelación mínima para mejorar la derivación y escorrentía de las aguas superficiales
hasta una nivelación completa, colocación de una cobertura y la revegetación.

Las actividades de cierre dependerán de las condiciones climáticas y ambientales


específicas del lugar, sin embargo, pueden incluir:

) Derivaciones permanentes del agua superficial alrededor de las áreas de instalaciones


con el objeto de mantener bajo control, el flujo de agua en casos extremos de
tormentas.

) Nivelación y revegetación (de ser apropiado) de áreas afectadas.

9.2 Objetivos del Plan de Cierre Conceptual

Los objetivos del cierre y restauración de infraestructura, son:

) La protección de la salud humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de


la estabilidad física y química.

) Un uso beneficioso de la tierra una vez que concluyan las actividades de ejecución del
Proyecto de Explotación Minera (hábitat para la fauna silvestre, campos de pastoreo,
recreación).

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) Mantener la estabilidad física y química es fundamental para proteger la salud humana


y el medio ambiente. La estabilidad física implica la estabilidad de taludes, con lo que
se protege de probables derrumbes a las áreas dentro de la zona de estudio. Sin
embargo, también se refiere a la estabilidad contra la erosión eólica y del agua, y por
lo tanto, el transporte de polvo o sedimentos que pudieran tener un impacto dañino
sobre la salud humana y el medio ambiente. Resulta necesario mantener la estabilidad
de taludes en el entorno del establecimiento.

9.3 Criterios Técnicos

Los criterios para el cierre de actividades de adecuación y de operación, deberán ser


específicos para cada zona del establecimiento e incluyen:

) Carácter físico y químico de la infraestructura y residuos generados;

) Condiciones climáticas e hidrogeológicas del proyecto;

) Condiciones del agua superficial y subterránea locales incluyendo calidad, cantidad,


usos futuros y proximidad al proyecto;

) Potencial para hechos extremos como terremotos, derrumbe de tierras e inundaciones;

) Balance de agua del proyecto incluyendo precipitación, balance del agua superficial y
subterránea;

) Diseño de ingeniería de las instalaciones;

) Historia operativa de las instalaciones incluyendo los resultados de los controles


ambientales;

) Uso requerido de la tierra después de las actividades del proyecto.

9.4 Diseño del Programa

El programa basará su funcionamiento en la programación y ejecución de actividades


tendientes a desarrollar los planes de cierre específicos para cada área en la fase de
construcción, y posteriormente, a nivel conceptual para la etapa de operación.

Las actividades que se han definido para el cumplimiento del programa, son los siguientes:

9.4.1 Fase de Construcción

Debido a la magnitud que representará esta fase, no es necesario definir las actividades, sin
embargo, se tomarán en cuenta los siguientes aspectos:
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9.4.1.1 Abandono y Restauración de la infraestructura civil temporal (Campamentos,


Talleres, Almacenes, etc.)

Comprende la implementación de medidas de cierre, abandono y restauración de las


facilidades que forman parte de la infraestructura civil temporal en el ámbito de influencia del
proyecto.

Dentro de las medidas de cierre de la infraestructura civil, podemos mencionar a las


siguientes:

a. Elaboración de expediente de cierre: El ejecutor, en base a la información adquirida


sobre el entorno ambiental y de las actividades del proyecto, elaborará el Plan de Cierre
para las facilidades del proyecto, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

) Desmantelamiento del lugar

) Limpieza del lugar

) Disposición de residuos

) Perfilado

) Cobertura

) Revegetación

b. Inspección del lugar: Esta visita se hará para determinar las labores que son necesarias
así como identificar el volumen de residuos que tendrán que ser retirados de la instalación.

c. Desmantelamiento de Infraestructura Temporal: Las instalaciones que hayan sido


construidas para la etapa de construcción, serán demolidas, y posteriormente ubicada en
forma ordenada en el área específica del área de los frentes de trabajo. Las piezas,
productos, subproductos o residuos que se generen por el desmantelamiento, serán
dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos del proyecto.

d. Limpieza del lugar: Luego de haber dispuesto los materiales, equipos y otros que tengan
un reuso, o sean trasladados para su explotación en otras zonas distintas, se procederá a
hacer una limpieza general del lugar, debiendo acopiar los residuos de manera segregada,
para proceder al traslado de los mismos al relleno sanitario de seguridad del proyecto y
proceder posteriormente a su disposición final.

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e. Disposición de residuos: Una vez que los residuos han sido acopiados y transportados
hacia el relleno sanitario del proyecto, éstos serán sometidos a un tratamiento de
estabilización química si fuese necesario, y/o a la disposición final en el relleno, siguiendo el
procedimiento establecido en el plan de manejo de residuos sólidos, para la disposición de
residuos peligrosos y no peligrosos.

f. Perfilado: El terreno que haya sufrido modificaciones en su relieve original para la


construcción de instalaciones necesarias en el proyecto debe ser reconformado para lograr
una superficie topográfica acorde con el entorno ambiental circundante. En esta actividad se
buscará la estabilidad física de los taludes que puedan quedar expuestos.

g. Cobertura: Una vez que el área de la infraestructura civil haya sido perfilada o
reconformada, ésta será cubierta con los suelos orgánicos retirados en fases anteriores, con
la finalidad de poder establecer un sustrato para la propagación de especies nativas en el
futuro.

h. Revegetación: Las áreas reconformadas y coberturadas se encuentran listas para ser


revegetadas, y ésta consiste en la siembra y/o plantación de semillas y/o esquejes de
plantas típicas sobre el suelo orgánico uniformemente distribuido. Esta actividad debe
realizarse en época de avenidas.

9.4.1.2 Abandono y Restauración de Botaderos

Comprende la implementación de medidas de cierre, abandono y restauración de los


Botaderos y Depósitos de Suelos Orgánicos.

Dentro de las medidas de cierre de botaderos y depósitos, se puede mencionar a las


siguientes:

a. Elaboración de expediente de cierre: el ejecutor, en base a la información adquirida


sobre el entorno ambiental y de las actividades del proyecto, elaborará el Plan de Cierre
para las facilidades del proyecto, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

) Desmantelamiento del lugar

) Limpieza del lugar

) Disposición de residuos

) Perfilado

) Cobertura

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) Revegetación

b. Inspección del lugar: esta visita se hará para determinar las labores que son necesarias
en los botaderos y depósitos, así como identificar el volumen de residuos que tendrán que
ser retirados de la instalación, y el volumen de suelo orgánico que será necesario para la
cobertura.

c. Desmantelamiento de Infraestructura Temporal: las instalaciones que hayan sido


construidas, serán demolidas, y posteriormente ubicada en forma ordenada en el área
específica del área de los frentes de trabajo. Las piezas, productos, subproductos o residuos
que se generen por el desmantelamiento, serán dispuestos de acuerdo al plan de manejo de
residuos del proyecto.

d. Limpieza del lugar: luego de haber dispuesto los materiales, equipos y otros que tengan
un reuso, o sean trasladados para su explotación en otras zonas distintas, se procederá a
hacer una limpieza general del lugar, debiendo acopiar los residuos de manera segregada,
para proceder al traslado de los mismos al relleno sanitario de seguridad del proyecto y
proceder posteriormente a su disposición final.

e. Disposición de residuos: una vez que los residuos han sido acopiados y transportados
hacia el relleno sanitario del proyecto, éstos serán sometidos a un tratamiento de
estabilización química si fuese necesario, y/o a la disposición final en el relleno, siguiendo el
procedimiento establecido en el plan de manejo de residuos sólidos, para la disposición de
residuos peligrosos y no peligrosos.

f. Perfilado: Los botaderos y depósitos modifican el relieve natural, por lo que debe
buscarse un relieve uniforme, por lo que serán necesarias actividades tendientes a obtener
una superficie topográfica acorde con el entorno ambiental circundante. En esta actividad se
buscará la estabilidad física de los taludes de los botaderos y depósitos.

g. Cobertura: Una vez que el área de los botaderos y depósitos haya sido perfilada o
reconformada, ésta será cubierta con los suelos orgánicos retirados en fases anteriores, con
la finalidad de poder establecer un sustrato para la propagación de especies nativas en el
futuro.

h. Revegetación: Las áreas reconformadas y coberturadas se encuentran listas para ser


revegetadas, y ésta consiste en la siembra y/o plantación de semillas y/o esquejes de
plantas típicas sobre el suelo orgánico uniformemente distribuido. Esta actividad debe
realizarse en época de avenidas.

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9.4.2 Fase de Operación

9.4.2.1 Notificación y Comunicación del plan de cierre y restauración a la entidad


competente

El cierre se inicia con la comunicación de este hecho al Ministerio de Energía y Minas,


INRENA, u otro organismo pertinente, que de acuerdo con la normatividad vigente podrá
nombrar un interventor y una entidad consultora para la valorización de bienes y residuos.

Las actividades propuestas en esta fase, son las siguientes:

a. Coordinación preliminar: el responsable de la ejecución del plan de cierre, tendrá una


reunión con los responsables del Proyecto de Explotación Minera, a fin de establecer los
lineamientos del plan de cierre, abandono y restauración que será comunicado al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, para su cumplimiento en la culminación de la fase de
operación.

b. Preparación de expediente y notificación: con los alcances del plan de cierre,


abandono y restauración, el responsable de la ejecución del plan, presentará el expediente
de notificación al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, haciendo del conocimiento
de las mismas acciones a las autoridades locales y regionales, a fin de proporcionar la
información mínima necesaria que justifique la implementación del programa.

9.4.2.2 Abandono y Restauración de la Carretera

Comprende la implementación de medidas de cierre, abandono y restauración de las


facilidades que forman parte del Proyecto de Explotación Minera.

Las acciones a implementar para su cierre y posterior abandono, son las siguientes:

a. Revisión de la información de las instalaciones: Para hacer una evaluación eficaz de


las condiciones existentes en la zona del proyecto, deberá recurrirse a la revisión de
información primaria, de una alta confiabilidad y que contenga los requerimientos mínimos
que le puedan brindar la calidad requerida. La información que deberá consultar, será la
siguiente:

Mapas topográficos

Fotografías aéreas

Información de los suelos: análisis estructural, evaluación del perfil de suelo, resultados del
análisis físico y químico por capas u horizontes.

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Información hidrogeológica de la zona de estudio, que tendrá como fuente, la estación


meteorológica de SENAMHI; asimismo, deberá contar con los reportes oficiales del
INGEMMET, referidos a geología de la zona.

Reportes de profundidad de napa freática, que deberá ser provista por el programa de
monitoreo ambiental del proyecto.

Planos de toda la infraestructura, que deberán ser proporcionados por la Compañía Minera.

Otros registros históricos, tales como incidencias ambientales, reporte de accidentes y otros
que tengan referencia al área de estudio.

b. Inspección del lugar: Con la información preliminar de origen primario, el grupo


consultor hará una visita inspectiva de campo, al área considerada dentro del proyecto, para
verificar la información recibida y la adecuación, reducción o incremento de la que sea
necesaria.

c. Muestreo de suelos: Se tomarán muestras de suelo del área que se va a cerrar,


abandonar y restaurar, con la finalidad de determinar las características del componente
suelo, en el ámbito de influencia directa del proyecto.

d. Elaboración de expediente de cierre: El ejecutor, en base a la información adquirida


sobre el entorno ambiental y de las actividades del proyecto, elaborará el Plan de Cierre
para las facilidades del proyecto, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Desmantelamiento del lugar

Limpieza del lugar

Disposición de residuos

Restauración

e. Desmantelamiento del lugar: Las instalaciones que hayan sido construidas para el
funcionamiento del proyecto, serán demolidas primeramente, y posteriormente los equipos
y/o maquinaria de cada zona, será desmantelado. Las piezas, productos, subproductos o
residuos que se generen por el desmantelamiento, serán dispuestos de acuerdo al plan de
manejo de residuos del proyecto.

f. Limpieza del lugar: Luego de haber dispuesto los materiales, equipos y otros que tengan
un reuso, o sean trasladados para su explotación en otras zonas distintas, se procederá a
hacer una limpieza general del lugar, debiendo acopiar los residuos de manera segregada,
para proceder al traslado de los mismos al relleno sanitario del proyecto y proceder
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g. Disposición de residuos: Una vez que los residuos han sido acopiados y transportados
hacia el relleno sanitario del proyecto, éstos serán sometidos a un tratamiento de
estabilización química si fuese necesario, y/o a la disposición final en el relleno, siguiendo el
procedimiento establecido en el plan de manejo de residuos sólidos, para la disposición de
residuos peligrosos y no peligrosos.

h. Reconformación, Restauración y Revegetación: Una vez que el terreno que contenía


la infraestructura civil se encuentre completamente limpio, se procederá a nivelar o perfilar el
terreno, para posteriormente extender una capa de top-soil, y luego proceder a la
revegetación con especies típicas de la zona. Para ello, previamente, se procederá a la
recolección de material vegetal para su propagación, el traslado hacia la zona de
remediación y la plantación final. Posteriormente se ejecutarán las actividades de
mantenimiento de las áreas restauradas. La época en que se debe realizar la revegetación,
deberá ser en lo posible en la temporada de lluvias.

9.4.3 Disposición de Residuos Generados

Todos los residuos que se generen por los trabajos de cierre y abandono, deberán ser
dispuestos tal como lo señala el plan de manejo de residuos sólidos del Proyecto de
Explotación Minera. Los residuos que se generen por la restauración de las zonas
impactadas, deberán ser de carácter orgánico y depositado en la zona de trabajo.

9.4.4. Restauración de las áreas disturbadas

La restauración de las áreas disturbadas, tendrá en cuenta medidas específicas que


permitirán una mimetización con el entorno ambiental natural de la zona donde se ubica el
establecimiento.

Estas medidas serán las siguientes:

A. Reconformación: Consiste en la nivelación a fin de dejar la superficie lo más parecida al


relieve natural existente, para la aplicación de otras técnicas de restauración. La nivelación
proporciona una base adecuada para la revegetación, reduce la erosión, restablece drenajes
naturales de agua y mejora estéticamente la superficie del terreno. La reconformación
culmina con el relleno del área disturbada con suelo orgánico, constituido por el top-soil
recuperado del área original del proyecto.

B. Estabilidad Geotécnica y Erosional: Se identificarán las medidas para asegurar la


estabilidad de las superficies niveladas, estabilidad de taludes, cualquier sistema de
derivación de drenaje o protección contra la erosión.

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C. Revegetación: Consiste en la propagación de especies naturales de flora, sobre el


terreno reconformado y con presencia de suelo orgánico. Los procesos de revegetación se
realizarán siguiendo los métodos de propagación más comunes y durante época de
lloviznas, pudiendo recurrir a sistemas de propagación vegetativa y por semilla,
dependiendo de la especie de flora que sea seleccionada, que de preferencia, será la
existente en la zona del proyecto. Cabe indicar que la revegetación sólo se debe hacer si se
asegura las condiciones de sostenibilidad en el tiempo.

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