DG-PRP-004 Plan de Seguridad Vial

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1.- OBJETIVO

Establecer y ayudar a los responsables de las obras para efectuar una señalización adecuada al
tipo de trabajo a desarrollar y con ello tener un apropiado control del tránsito en las vías obstruidas
parcial o completamente.
Entregar a los usuarios una oportuna advertencia de las condiciones de circulación que tendrán en
la ruta, con la finalidad de evitar incidentes provocados por la desinformación.

2.- ALCANCE

Este procedimiento está dirigido a todos los responsables de la señalización aplicable en todas las
vías y espacios públicos, sean éstas de carácter urbano o rural, también así, para todo trabajador
de la empresa que vea una incorrecta utilización de la señalización utilizada por Sociedad Asfaltos
del Maule Ingeniería y Construcción Ltda.

3.- DEFINICIONES

 Accidente de tránsito: Suceso eventual involuntario en que intervienen al menos un


vehículo circulando por la vía en el cual resulte daño para las personas o cosas.
 Banderero: Es el trabajador que cumple la función de dirigir el tránsito de los vehículos en
condiciones de trabajos en la vía. Para lograr este objetivo utiliza señales de mano;
paletas pare y siga, balizas cuando corresponda y E.P.P correspondientes.
 Canalización del tránsito: La canalización cumple las funciones de guiar a los peatones y
conductores en forma segura a través del área afectada por los trabajos y proteger a los
involucrados en el mismo. El diseño de la canalización debe proveer una gradual y suave
transición, ya sea para desplazar el tránsito de un carril hacia otro, para conducirlo a través
de un desvío o para reducir el ancho de la vía.
 Delineador: Elemento utilizado para canalizar el tránsito en una u otra dirección.
 Desvío: Camino provisorio que se aparta del trazado normal o permanente, que
generalmente retorna a este último por un recorrido más largo.
 Elementos de canalización: Su propósito es delimitar las superficies disponibles para el
tránsito, guiando a los conductores y peatones a través de la zona de trabajo, y aislar las
áreas destinadas a la obra propiamente tal.
 Elementos para aumentar la visibilidad de trabajadores y vehículos: Se utilizan para
asegurar que los trabajadores y vehículos de la obra sean distinguidos y percibidos
apropiadamente por los conductores en cualquier condición.
 EPP: Abreviación para identificar a los Elementos de Protección Personal.
 Peligro: Fuente o situación de producir un daño.
 Plan de seguridad vial: Es la adaptación de los esquemas de señalización provenientes
del Manual de Señalización, Capitulo Nº 5, a la realidad y condiciones especiales de la
obra.
 Riesgo: Es la probabilidad o eventualidad de que ocurra algún acontecimiento no
deseado.
 Señalética: Es un dispositivo destinado a informar acerca de los diferentes
acontecimientos presente en la vía. Son de clara lectura y deben distinguirse
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correctamente, tanto de día, como de noche. Para ello estos letreros deben ser
reflectantes.
 Señales verticales: La función de las señales verticales en zonas de trabajos, es advertir
de peligros o informar acerca de direcciones y destinos, para que los usuarios tomen las
precauciones del caso (reducir velocidad, maniobras, entre otros).
De acuerdo a la función que desempeñan, se clasifican en señales reglamentarias,
señales de advertencia de peligro y señales informativas.
 Señales permanentes: La señalización propia de la vía (permanentes) cuya
presencia pueda inducir a error debido a las nuevas condiciones de operación
impuestas por el esquema de tránsito adoptado, deberá ser cubierta, de tal manera
que no pueda ser vista de día y de noche.
 Señalización transitoria: Las señales y dispositivos utilizados durante la duración
del evento, deben ser retirados o borrados según corresponda, junto con la
finalización del evento.
 Símbolo: Representación gráfica del mensaje de una señal.
 Sistemas de control de tránsito: Su propósito es regular el paso de vehículos y
peatones en la zona de trabajos en aquellos puntos o tramos donde dos o más flujos
deben compartir la vía.
 Vía: Calle, camino u otro lugar destinado al tránsito de vehículos y/o peatones.

4.- RESPONSABILIDADES

4.1.- Ingeniero Residente


 Es el responsable de difundir y disponer de los recursos necesarios para implementar, lo
contemplado en las materias del presente documento.
 Verificar que se encuentre instalada la correcta señalización antes del inicio de actividades
y durante la ejecución de las obras.

4.2.- Supervisión o Línea de Mando


 Su función es difundir e instruir formalmente sobre las materias contenidas en el presente
procedimiento a la totalidad de los trabajadores, dejando registro escrito y firmado en
formatos de capacitación.
 Señalizar y verificar que se encuentre instalada la correcta señalización antes del inicio de
actividades y durante la ejecución de las obras.
 Retirar la señalización provisional y restituir las condiciones afectadas o alteradas.

4.3.- Prevención de Riesgos, Obra


 Es el responsable de asesorar a la supervisión o línea de mando en materias de control de
riesgos.
 Apoyar el control de los estándares de trabajo incorporados en las materias del presente
documento.
 Verificar que se encuentre instalada la señalización correcta antes del inicio de actividades
y durante la ejecución de las obras.
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4.4.- Trabajadores
 Dar cumplimiento a lo establecido en el presente plan.
 Acatar las órdenes impartidas por su supervisión directa.
 Informar cualquier condición u acción insegura que pueda ver perjudicado lo indicado en el
presente plan.

5.- REFERENCIA

 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

6.- METODOLOGÍA

6.1.- Plan de seguridad vial y medidas de seguridad


Cuando se ejecuten obras planificadas en la vía pública, el responsable de la misma debe colocar
y mantener por su cuenta, durante toda la duración de las obras, la señalización y las medidas de
seguridad adecuadas.
Las situaciones no planificadas quedan excluidas de la elaboración de este plan, pero en todos los
casos, se debe cumplir con los requisitos mínimos de señalización especificados en la normativa.
Se debe determinar una velocidad máxima de circulación de vehículos dentro del contrato, con el
fin de resguardar la integridad de trabajadores y usuarios.

6.2.- Requisito de la señalización


Toda señal de tránsito debe satisfacer los siguientes requisitos mínimos para cumplir integralmente
su objetivo:
 Cumplir con la función necesaria para el adecuado funcionamiento del tránsito.
 Transmitir un mensaje claro y preciso.
 Contar con dimensiones y visibilidad que permita ser interpretada nítidamente por el
usuario.
 Estar ubicado de manera tal, que permita al conductor disponer de tiempo y espacio
suficiente para efectuar la maniobra apropiada.
 Infundir respeto y ser obedecida.
 Debe ser creíble.

6.3.- Identificación zona de trabajos


6.3.1.- Área de trabajo y tránsito:
El área de trabajo es aquella zona cerrada al tránsito donde se realizan las actividades requeridas
por los trabajos, en su interior operan los trabajadores, equipos y se almacenan los materiales.
El área de tránsito corresponde a la parte de la vía a través de la cual es conducido el tránsito.
6.3.2.- Área de advertencia:
En esta área se debe advertir a los usuarios la situación que la vía presenta más adelante,
proporcionando suficiente tiempo a los conductores para modificar su patrón de conducción
(velocidad, atención, maniobras, etc.) antes de entrar a la zona de transición.
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6.3.3.- Área de transición:


Es el área donde los vehículos deben abandonar la o las pistas ocupadas por los trabajos. Esto se
consigue generalmente con canalizaciones o angostamientos suaves, delimitados por conos,
tambores u otros dispositivos.
6.3.4.- Área de seguridad:
Es el espacio que separa el área de trabajos de los flujos vehiculares o peatonales. Su objetivo
principal es proporcionar al conductor, que por error traspasa las canalizaciones del área de
transición o la de tránsito, un sector despejado en el que recupere el control total o parcial del
vehículo antes que éste ingrese al área de trabajo. Por ello no deben ubicarse en ella materiales,
vehículos, excavaciones, señales u otros elementos.
6.3.5.- Fin zona de trabajos:
Es el área utilizada para que el tránsito retorne a las condiciones de circulación que presentaba
antes de la zona de trabajo

6.4.- Distanciamientos mínimos


6.4.1.- Ancho de seguridad (As):
El ancho de seguridad mínimo para realizar trabajos en la vía, dependerá de la velocidad de
operación de la misma, tal como se presenta en la siguiente tabla:

6.4.2.- Distancia entre primera señal “Trabajos en la vía” e Inicio del Área de Transición (D):
Los distanciamientos mínimos se presentan en la siguiente tabla, señalando que estos valores
mínimos pueden ser aumentados según las características físicas y operacionales de la vía.
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6.4.3.- Trabajos de corta duración y/o móviles (C):

6.4.4.- Longitud de transición (Lt):

6.4.5.- Longitud de seguridad (Ls):


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6.5.- Emplazamiento de señales


Toda señal debe ser instalada de tal manera que capte oportunamente la atención de usuarios con
distintas capacidades visuales, cognitivas y psicomotrices, otorgando a éstos, la facilidad y el
tiempo suficiente para distinguirla de su entorno; leerla, entenderla, seleccionar la acción o
maniobra apropiada y realizarla con seguridad y eficacia.
Con la finalidad de verificar el buen emplazamiento de las señales instaladas en la obra, se debe
inspeccionar mediante la lista de chequeo.
6.5.1.- Eficacia del emplazamiento:
Para asegurar su eficacia el emplazamiento de las señales debe considerar:
 Ubicación longitudinal: Es la distancia entre la señal y la condición a la cual ella se refiere.
 Ubicación lateral: Es la distancia entre la señal y la pista destinada a la circulación.
Se debe considerar lo siguiente:
o Se ubiquen dentro del cono de atención del conductor, esto es, dentro de un ángulo de
10º respecto de su eje visual.
o Las señales se deben ubicar de forma de disminuir las probabilidades de que sus
soportes sean embestidos por los vehículos.
o Para mejor visibilidad nocturna, las señales deben ser ubicadas en lugares donde
estén iluminadas por los focos de los vehículos.
o Es de costumbre encontrar las señales al lado derecho de la vía, sin embargo, se debe
considerar el reforzamiento de la señal instalando otra idéntica al costado izquierdo.
o Las señales que se instalen en el área de transición, se deben ubicar detrás de los
dispositivos de canalización.
 La planimetría y altímetra: La altura de la señal debe asegurar su visibilidad. Por ello la
elevación correcta queda definida, en primer lugar, por los factores que podrían afectar
dicha visibilidad, como altura de vehículos en circulación, alto de la vegetación existente o
la presencia de cualquier otro obstáculo. En segundo lugar, debe considerarse la
geometría horizontal y vertical de la vía.
 Orientación: Cuando un haz de luz incide perpendicularmente en la cara de una señal se
produce el fenómeno de reflectancia especular, que deteriora su nitidez. Para minimizar
dicho efecto, se deben orientar las señales de modo que la cara de éstas y una línea
paralela al eje de calzada formen un ángulo ligeramente inferior a 90º.
6.5.2.- Operación:
Para el montaje de cada esquema de señalización, se tiene que contar con el personal adecuado y
dirigido por un profesional de la línea de mando, liderada por el profesional residente y la
disposición de la movilización para el transporte del material.

6.6.- Aviso previo de desvío de tránsito


Como criterio general de ubicación de las señales que advierten sobre vías de circulación de
tránsito cerradas, se deben colocar la cantidad suficiente de señales previas de advertencia y
desvío de forma tal que los conductores tengan la posibilidad de desviar hacia la izquierda o hacia
la derecha en vías de circulación previas a la que está cerrada.

6.7.- Sistema de soporte de la señalética


El sistema de soporte de las señales y elementos de canalización en zonas de trabajos debe
asegurar que éstos se mantengan en la posición correcta ante cargas de viento y que si
inadvertidamente es impactado por un vehículo, no represente un peligro grave para éste, para los
peatones o para los trabajadores de la obra.
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Cuando sea necesario lastrar las bases de señales y/o elementos se recomienda el uso de sacos
de arena. Nunca deben utilizarse en sus bases hormigón, estructuras metálicas o piedras.

6.8.- Sistema de control de tránsito


Cuando a lo largo de una zona de trabajos, o en tramos de ella, sólo es posible permitir la
circulación de vehículos en un sentido, en forma alternada, se debe asegurar que exista una
coordinación tal en el derecho de paso, que evite accidentes y demoras excesivas. Ello se logra
mediante sistemas de control de tránsito.
El sistema de control de tránsito debe:
 Otorgar derecho de paso alternadamente.
 Asegurar que al otorgar derecho de paso en un sentido, el tramo se encuentre despejado
de vehículos que transiten en sentido contrario.
 Evitar la generación de demoras excesivas al tránsito, cualquiera sea el sentido de
circulación, ya que éstas son un estímulo al no respeto de las indicaciones del sistema.
o Tiempo máximo de espera no será mayor a 15 minutos.
o Longitud máxima del desvío no será mayor a 2,5 Km.
o Nº de desvío dependerá de la necesidad que tenga el contrato.
6.8.1.- Banderero:
En el sistema de control PARE/SIGA, el banderero es responsable de la seguridad de los usuarios
de la vía, por lo que debe ser seleccionado cuidadosamente, debiendo cumplir, a lo menos, con los
siguientes requisitos:
 Haber aprobado la educación básica.
 Haber sido capacitado, que lo habilite como banderero.
Debe ubicarse frente al tránsito que se acerca al área de actividad.
Su puesto de trabajo debe situarse fuera de la calzada y detrás de barreras u otros elementos de
segregación, excluidos conos y cilindros.
Para indicar a los conductores si deben avanzar o detenerse, el banderero debe realizar los
siguientes pasos:
 Detención del tránsito: El banderero debe ubicarse de frente a los conductores que deben
detenerse, con la paleta en posición vertical enfrentando a éstos con la señal PARE.
Cuando se hayan detenido los primeros vehículos, puede dejar la paleta en un soporte
adecuado, que la mantenga siempre en posición vertical y con la señal PARE hacia dichos
conductores.
 Permitido avanzar: El banderero girará la paleta hasta que la señal SIGA enfrente a los
conductores detenidos. Cuando los primeros vehículos hayan avanzado, puede dejar la
paleta en un soporte adecuado que la mantenga siempre en posición vertical y con la señal
SIGA hacia los conductores.
La velocidad máxima permitida en la vía, en el sector donde se ubica el banderero, nunca debe
superar los 40 km/h.
El bandereo debe ser siempre visible para todos los conductores, por ello debe usar
permanentemente la vestimenta específica la que está compuesta por:
 Overol color naranjo (o verde limón) con huinchas reflectantes.
 Chaleco reflectante.
 Casco con huincha reflectante y demás elementos de protección personal.
Durante la noche el puesto de trabajo debe iluminarse apropiadamente.
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6.9.- Esquemas de señalización según obra


Para los trabajos que serán realizados, se utilizarán distintos elementos, con los cuales se espera
dar la información de forma oportuna, según legislación vigente y a manuales respectivos, de los
trabajos y desvíos de transito que se presentan debido a las faenas que se realizan en la vía.
6.9.1.- En excavaciones:
Si el evento involucra excavaciones con una profundidad mayor a 0,50 m., las que pudieran quedar
con permanencias abiertas durante el día y la noche, entonces se debe consignar un cierre por
medio de vallas y cintas de peligro.
En relación a los conos, estos permiten ser empleados en las situaciones de:
 Segregación del tránsito en zonas de peligro, como excavaciones profundas, casos en los
cuales se deben implementar sistemas de contención, del tipo barrera New Jersey.
 Sin supervisión permanente.
6.9.2.- Cierre de zonas de trabajos y señalización complementaria:
Para mantener aisladas las zonas de trabajo se deben utilizar barreras, las que se dispondrán por
todo el perímetro de la zona intervenida, esto es para:
 Impedir el tránsito por una calzada, cuando este debe suspenderse.
 Cercar o delimitar el área de trabajo y/o definir una variación en el perfil transversal
disponible para la circulación de vehículos.
 Las barreras tipo I y tipo II se pueden utilizar para cercar el área de trabajo y delinear
angostamientos.
 Como alternativa se podrán utilizar conos o delineadores.

6.10.- Dispositivos luminosos


Deben ser utilizados durante la noche y otros períodos de baja luminosidad, como así mismo en
otras situaciones de riesgos en que es necesario reforzar la visibilidad de los dispositivos de
canalización.
Pueden ser continuas o intermitentes.
 Continuas: Se deben utilizar en serie para delinear la canalización tanto en sectores con
modificaciones del ancho de calzada, como en aquellos donde la vía presenta un ancho
constante.
 Intermitentes: Se deben utilizar para advertir sobre puntos de peligro.
Las luces deben ubicarse a una altura lo más cercana posible a 1,20 m sobre el nivel del piso,
montadas sobre un dispositivo de canalización.

Se recomienda la utilización de los faros o balizas en las barreras, con el fin de que estas se vean
a distancia.
Las barreras o tambores que se utilicen, deberán contar con cinta reflectante que permitan la visión
nocturna.
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6.11.- Cuidado y mantención de letreros y señales


Estos elementos constituyen activos de la empresa, por lo que se enumerarán y llevarán un sello o
marca distintiva de ella.
Será responsabilidad del profesional residente y prevención de riesgos de cada obra mantener en
la faena un adecuado control para evitar las pérdidas o robos de estos.

6.12.- Retiro señalizaciones provisorias


Concluidos los trabajos, se retirara la señalización que no corresponde a la partida.
También los desniveles se suavizaran para el tránsito vehicular con equipos de maquinaria tales
como motoniveladora, rodillo, camiones, otros.

7.- ANEXOS

Anexo Nº1: Señalética de advertencia de peligro y elementos de canalización.


Anexo N°2: Croquis señalización, ingreso y salida de ruta a intervenir.
Anexo N°3: Croquis señalización, para zona de trabajo con corte menor a 100m.
Anexo N°4: Croquis señalización, zonas de trabajo con corte de media faja, mayor a 100m.
Anexo N°5: Croquis señalización, zonas de desvío para instalación de cajones o tubos de
hormigón.
Anexo N°6: Descripción general del procedimiento.

8.- REGISTRO DE CALIDAD

Identificación Ubicación Acceso Recuperación Responsable Retención Disposición

REVISIONES DEL PLAN

MOTIVO DE LA
Nº VERSIÓN Nº REVISIÓN FECHA MODIFICACIÓN
MODIFICACIÓN
00 00 ELABORACIÓN INICIAL NINGUNA
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ANEXO Nº1: SEÑALÉTICA DE ADVERTENCIA DE PELIGRO Y ELEMENTOS DE CANALIZACIÓN.


“HOMBRES TRABAJANDO” Señal utilizada para advertir a los
conductores que las condiciones de circulación, se modifican más adelante
por la realización de trabajos en la vía. Se debe ubicar antes del área de
transición o canalización, a una distancia de 100 m. mínimo para
velocidades de 40 k/h.
“FIN DE TRABAJOS” Se utiliza para indicar que la circulación a través de
la zona de trabajo ha concluido y se restablecen las condiciones que
existían antes de ella. Esta señal se instalará a no menos de 120 m del
punto donde finaliza el área de seguridad.
“BANDEREROS” Esta señal se utiliza para advertir que más adelante el
tránsito por la zona de trabajos es controlado por un banderero. Por
motivos de seguridad de este trabajador, la velocidad máxima permitida en
el sector que se ubica el banderero no debe superar los 40 km/h.

“MAQUINARIA TRABAJANDO” Esto advierte la presencia de maquinaria


en la zona de trabajo, la que generalmente circula a baja velocidad o puede
encontrarse entrando o saliendo de la vía.

“ANGOSTAMIENTO DE CAMINO” Esta señal será usada para advertir un


estrechamiento al costado de la calzada. Dependiendo del lado intervenido
podrá indicar el agostamiento a la derecha o izquierda.

“DESVÍO” A utilizar para indicar a los usuarios el tipo de maniobra


requerida para continuar circulando a través de la zona de trabajos. Se
debe ubicar justo antes del lugar donde nace el desvío, la flecha indicando
en qué dirección y sentido continúa la vía. A lo largo del desvío puede ser
reiterada cuando se produzcan cambios de dirección importantes.
“CEDA EL PASO” A instalar en zona de trabajo que esté utilizando una
pista de la vía y cuya extensión no sea superior a 100 m. en el cual se deba
regular el paso sin bandereros. Además, la visibilidad del sector debe ser
buena, sin obstáculos de ningún tipo. Se colocará, esta señal, en el sector
intervenido, con respecto al sentido de tránsito.
“EXCAVACIONES” Este letrero tiene como finalidad informar a los usuarios
acerca de los trabajos que se están realizando.

“VELOCIDAD” Velocidad máxima de desplazamiento dentro del contrato en


sectores no intervenidos por los trabajos. Se instalarán después de las
áreas de trabajo, luego del letrero de fin de trabajo.

“CHEVRON” Delineador direccional que se utiliza para canalizar el flujo


vehicular a través de un angostamiento y/o desvío.

“BARRERAS”. Se utilizan para aislar una zona de trabajo, cerrar el paso a


un sector. En las zonas donde existe la presencia de bandereros, se
utilizan como elemento de seguridad a fin de evitar que los vehículos
atropellen al trabajador.
“CONOS O DELINEADOR” Permiten advertir y delimitar zonas de trabajo
Se utilizan para aislar una zona de trabajo, cerrar el paso a un sector. En
las zonas donde existe la presencia de banderero, se utilizan como
elemento de seguridad a fin de evitar que los vehículos atropellen al
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trabajador.

“PROYECCION DE GRAVILLA”. Se implementa al existir material suelto y


que pudiera proyectarse en forma desordenada al paso de un vehículos y
que pudiera golpear a personas o móviles que transiten por el sector.

“ALTA TENSION”. Se utilizan para indicar tendidos eléctricos próximos en


su altura, como así mismo, en la postación que sostienen los cables.

“PRECAUCION”. Su aplicación es en aquellos puntos en que exista peligro


por la condición o intervención del medio y que no se encuentra personas
trabajando en el lugar, pero que llevare a generar una detención
improvisada en el transitar. Tal como la presencia de excavaciones.

ANEXO N°2: CROQUIS SEÑALIZACIÓN, INGRESO Y SALIDA DE RUTA A INTERVENIR.


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RUTA A INTERVENIR

Señalización ídem a la
indicada por otra faja

ANEXO N°3: CROQUIS SEÑALIZACIÓN, PARA ZONA DE TRABAJO CON CORTE MENOR A
100M.
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ANEXO N°4: CROQUIS SEÑALIZACIÓN, ZONAS DE TRABAJO CON CORTE DE MEDIA FAJA,
MAYOR A 100M.
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ANEXO N°5: CROQUIS SEÑALIZACIÓN, ZONAS DE DESVÍO PARA INSTALACIÓN DE


CAJONES O TUBOS DE HORMIGÓN.
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ANEXO N°6: DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO


DESCRIPCIÓN DE LA PUNTO DE
ETAPA RESPONSABLE REGISTRO
ACTIVIDAD CONTROL
Identificación del área a
intervenir: Previo a la
-Profesional
realización de las labores se -Área de
Residente
debe identificar el impacto que intervención.
1 -Ayudante
genera la obra frente a la
Residente -Flujo vehicular
movilidad y con ello determinar
-Prevención de y/o peatonal.
el tipo de señalización
Riesgos
requerida como mecanismo de
control.
Señalización: Se debe
realizar la señalización de la
obra y/o punto de intervención,
según criterios y lo indicado en -Profesional
el presente plan. Además se Residente -Inspección de
verificar que dicha -Ayudante áreas. Tipo de
2
señalización sea instalada Residente -Informe de señalización
dando tiempo suficiente para -Prevención de supervisión
que el usuario tenga tiempo de Riesgos
reacción, que esta sea visible,
fácil de entender y genere
respeto.
Verificación de la
señalización: Durante la -Profesional
ejecución de la obra y/o punto Residente -Inspección de -Avance de
de intervención, se debe -Ayudante áreas. obra.
3 verificar si esta señalización se Residente -Informe de -Tipo de
debe restituir y/o remplazar -Prevención de supervisión señalización
por el funcionamiento y/o
Riesgos
afectación de la obra y/o
intervención.
Retiro de señalización. Al
finalizar la obra y/o -Profesional
intervención se retira la Residente -Inspección de
señalización provisional de la -Ayudante áreas.
4 Área de
obra y se debe restituir la Residente -Informe de intervención
señalización afectada -Prevención de supervisión
dejándola en condiciones
Riesgos
normales el sitio donde se
realizó la intervención

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