PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

ESCUELA DE POSGRADO

COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL

TRABAJO APLICATIVO FINAL – GRUPO 5

PROGRAMA: MBA CENTRUM 174 – CICLO II

PRESENTADO POR

• DUEÑAS QUISPE, JACQUELINE

• REFULIO MACHA, MARIA ISABEL

• ROJAS QUINTANA, DANITZA

• TEJADA GUILLEN, LIZET MAGALY

PROFESOR: NORIEGA MENDOZA, ANGEL WADILMER

Surco, octubre 2022

1
 Contenido

1. Introducción:.................................................................................................................... 3

2. Descripción del caso:......................................................................................................8

3. Motivos de la huelga.....................................................................................................11

4. Consecuencias del conflicto..........................................................................................12

5. Proceso de conciliación entre la comunidad de Huayhuay y Compañía minera Volcan13

6. Planteamiento de conclusiones.....................................................................................15

7. Aplicación de los conceptos del curso al planteamiento de las recomendaciones

basadas en las conclusiones, plan de acción.......................................................................16

8. Bibliografía.................................................................................................................... 18

2
Trabajo Aplicativo Final: Conflictos Socioambientales: Caso de la minera Volcan y la
comunidad campesina de Huayhuay.

1. Introducción:

1.1 Perfil corporativo

Volcan Compañía Minera S.A.A. y Subsidiarias (en adelante Volcan o la Compañía) es

una empresa minera diversificada y consolidada como un importante productor global de
zinc, plata y plomo.
La Compañía inició sus operaciones mineras en 1943, en las alturas del abra de Ticlio.
La empresa inicialmente conocida con el nombre de Volcan Mines Company, con las
minas Ticlio y Carahuacra y la Planta Victoria. Posteriormente, en 1997, cambió su
denominación social a Volcan Compañía Minera S.A.A. al fusionarse con la empresa
Minera Mahr Tunel S.A. En 1999, Volcan adquirió de Centromin Perú la Empresa Minera
Paragsha S.A.C. por USD 62 MM más un compromiso de inversión de USD 70 MM y
asumiendo una deuda de USD 20 MM que tenía Centromin con el sistema financiero.
Esta operación incluyó la unidad minera Cerro de Pasco. Como resultado de esta
adquisición, Volcan se convirtió en la Compañía productora de zinc más importante del
Perú. Durante sus años de operación, Volcan Compañía Minera ha adquirido diversas
compañías mineras al interior del país, lo que le ha permitido expandir su capacidad
productiva y mejorar su posición de mercado. En 2012, emitió por primera vez bonos a
nivel internacional, y en el mismo año empezó su producción de energía, permitiéndole
mejorar y ampliar sus unidades mineras.
El continuo esfuerzo y la dedicación desempeñados por sus directivos y colaboradores
le han permitido convertirse en una de las principales empresas productoras de plata,
zinc y plomo del Perú y el mundo.

1.2 Visión:

● “Al año 2023, ser la cuarta empresa a nivel mundial, diversificada en metales base y
preciosos, líder en crecimiento y excelencia operativa, actuando con responsabilidad
social, y con un equipo humano comprometido y altamente calificado cuidando el
medioambiente”.
● Ser una empresa minero-metalúrgica líder en América Latina que genere el mayor
valor para la sociedad.

1.3 Misión:

● Somos un grupo minero de origen peruano que persigue la maximización de valor a

sus accionistas, a través de la excelencia operativa y de los más altos estándares de
seguridad y manejo ambiental, contribuyendo al desarrollo de su personal y de su
entorno.

3
1.4 Valores

SEGURIDAD Nunca cederemos en cuanto a la

seguridad. Nos cuidamos unos a los
otros y si el trabajo no es seguro, lo
paramos.

INTEGRIDAD Tenemos la valentía de hacer lo

correcto, aunque sea difícil. Cumplimos
nuestra palabra y nos tratamos de
manera justa y respetuosa

RESPONSABILIDAD Asumimos la responsabilidad de

nuestras acciones. Dialogamos con los
demás para entender lo que esperan de
nosotros. Trabajamos para mejorar
nuestro desempeño.
TRANSPARENCIA Somos honestos y directos cuando nos
comunicamos. Nos esforzamos para
mejorar, compartiendo información y
fomentando el diálogo y
retroalimentación constructiva.
SIMPLICIDAD Trabajamos de manera eficiente y nos
enfocamos en lo importante. Evitamos
la complejidad innecesaria y buscamos
soluciones sencillas y pragmáticas.

ESPÍRITU EMPRESARIAL Fomentamos las ideas nuevas y nos

adaptamos rápidamente al cambio.
Siempre buscamos nuevas
oportunidades para crear valor, al igual
que formas para trabajar mejor y de
manera segura.

1.5 Operaciones

Las actividades de Volcan se desarrollan en el Perú, en los departamentos de Lima,

Pasco y Junín.
Volcan cuenta con cinco unidades operativas: Yauli, Chungar, Cerro de Pasco,
Alpamarca y Óxidos de Pasco; con nueve minas subterráneas, tres tajos abiertos,
seis plantas concentradoras operando con una capacidad de tratamiento de 23,650
tpd, una planta en Care & Maintenance con capacidad de 2,750 tpd y una planta de
lixiviación de 2,500 tpd. La composición de cada unidad se detalla a continuación:

Por otro lado, cerca de las operaciones mineras, se encuentran las 13 centrales
hidroeléctricas de la Compañía.

4
Unidades mineras

5
1.6 Organigrama

1.7 Reseña histórica de la comunidad campesina Huayhuay:

El nombre de origen de “Huayhuay”, proviene de dos vocablos quechuas, que

significan “una casa distante a otra casa” o agrupación de casas. La terminología
general está vinculada a las condiciones de las estancias o viviendas que se
dispersan en todo el territorio de la comunidad y que se ubican alejadas unas de
otras.

● Ubicación geográfica:
La comunidad campesina de Huayhuay, se ubica en la provincia de Yauli,
Región Junín, contando con 1494 habitantes y dentro de la comunidad existen
295 personas inscritas como comuneros, con una densidad de 10,82
habitantes por km2.

● Accesibilidad:
El acceso a la comunidad de Huayhuay, está a 48 km de la ciudad de La

6
 Oroya, lo cual 23 km es vía asfaltada hasta llegar a la comunidad de Huari, a
partir de ahí se continua por una trocha carrozable en estado regular.

● Límites: según datos de la municipalidad distrital de Huayhuay, son los siguientes:

- Por el norte: distrito de Santa Rosa de Sacco – provincia de Yauli

- Por el sur: con los distritos de Suitucancha y Chacapalpa - provincia de Yauli
- Por el este: con los distritos de Huari y Chacapalpa – provincia de Yauli
- Por el oeste: con los distritos de Yauli y Pachachaca -provincia de Yauli

Cantidad de miembros comuneros: 295

7
2. Descripción del caso:

8
Problema de enfoque:
Las operaciones de la actividad minera en la comunidad campesina de Huayhuay, se
inicia con mayor incidencia desde los años de 1943, por las alturas de Ticlio, siendo una
de las unidades extractivas de la Copper Corporation, que puso como nombre a los
lugares de extracción como “unidad minera de Andaychagua” y “unidad minera de San
Cristóbal”.
Cerca de los años 50, durante el siglo XX, se iniciaron los primeros conflictos con la
comunidad debido al reclamo por la deuda de pago por la concesión de uso de tierras
exigiendo su devolución.
En las siguientes décadas, entre 70’-80’ producto de la Reforma Agraria, el estado
expropia el centro metalúrgico Cerro de Pasco Corporation, cambiando a Empresa
Minera del Centro del Perú S.A “CETROMIN PERÚ”.

Como antecedente de importancia se debe mencionar que CENTROMIN Perú/ Estado,

mientras estuvieron al frente del manejo de la operaciones y actividades no respondió
por los pasivos y los impactos que se continuaban generando por la actividad minera.
De esta manera, las poblaciones, principales actividades y productos de la agricultura se
vieron afectados.

En los primeros años de presencia de la empresa minera Volcan (1997-1999), la falta de

comunicación y de relacionamiento con las comunidades trajo consigo a la población
sentimientos de desconfianza y temor de continuar en una misma situación de
aislamiento y marginación; esto debido a que la compañía aún estaba en implementación
para el inicio de su operación. Adicionalmente a la historia desde los tiempos virreinales
y los antecedentes presentados hasta la fecha, la empresa minera Volcan al comprar las
unidades mineras, asumió las responsabilidades dejadas por anteriores empresas, como
los problemas sociales y ambientales.
Los problemas se inician desde el año 2000 – 2001 aproximadamente y es
cuando la empresa minera empieza a operar en dicha zona.
En un intento para para evitar dificultades con la comunidad, tomó la estrategia de
trabajar con las comunidades como “POLITICA DEL BUEN VECINO” lo que a
partir del 2010 se denominó “Relaciones comunitarias y responsabilidad social”.
Causas Ambientales:

Primera problemática:
A inicios del 2003, la primera relavera casi colapsó, pero este desenlace venía ya

9
 desde varios años atrás y ya había afectado al río Andaychagua (río donde
desemboca la relavera) afectando todo el cauce.
Primera relavera de Andaychagua, colapsada

Segunda problemática:

A partir del 2005, esta causa está relacionada a la segunda relavera, y las negociaciones
para acceder a terrenos para esta relavera, que con el pasar de los años y hasta la
actualidad esta crece más. de acuerdo con la información local, el permiso para que
entre en funcionamiento la dio la misma comunidad, pero no habría sido bien planificada.

La unión del río Andaychagua y Suitucancha pasan por la comunidad de Huayhuay pero
el río donde desemboca la relavera es en el Río Andaychagua, donde se ha podido
detectar contaminación. Esta relavera fue creciendo poco a poco hasta estar en la
actualidad al pie de las viviendas del centro poblado de Andaychagua, pero ya se
destruyó un campamento minero, esto hace que haya otro conflicto nuevamente por el
daño al centro poblado, como hay el abandono de la población, sin embargo, hay
algunos que no quieren salir de ahí sin una previa negociación de reubicación o pago por
casas de la población que habita ahí.

Segunda Relavera de la minera Andaychagua

10
Otras problemáticas
Otra causa ambiental es la fuerte polvareda por el tránsito de los camiones que transportan
los minerales extraídos, esto afectó considerablemente a la población ya que el camino por
donde transitan los camiones hay casas, siendo este polvo nocivo a la salud humana, flora,
fauna, ecosistemas en el distrito de Huayhuay y el centro poblado de Andaychagua.
Por otro lado, una causa social fue la disputa por la invasión de tierras sin permiso de la
comunidad.

Filtraciones del relave minero.

Inicio de Río
Andaychagua
Desemboque de
relaveras

3. Motivos de la huelga

Los comuneros exigían que se cumplan los acuerdos medioambientales y demás

beneficios establecidos a la comunidad por las actividades mineras que ejercía la
Compañía Minera Volcan. Esta situación es debido a que los pobladores solicitaron
a través de comunicaciones escritas hacia la compañía diversos requerimientos, de
índole no solo dentro del marco de acción de la Compañía, sino que también
asumen como responsables actividades propias de atención por parte del estado.
En un inicio la Compañía Minera Volcan atendió en su mayoría sus requerimientos
(2007-2008) de acuerdo con documentos enviados, sin embargo, luego un tiempo
surge una causa que es las estrategias que utiliza para los daños ocasionados, una
de las estrategias utilizada es solo cumplir convenios principales, como el pago por
alquiler y uso de terrenos, y con respecto a los demás acuerdos demora en
atenderlos e incluso a no hacer ninguna acción.
11
 Sus reclamos por daños ambientales fueron dejados de lado, y se pasó a pedidos
sobre necesidades sociales haciendo que los colectivos de la comunidad fueran
cambiando a necesidades económicas e individuales (como materiales para que
puedan mejorar la infraestructura de la localidad que beneficiaría a las escuelas y
municipalidades), y cultural (como el apoyo para las fiestas patronales, para eventos
deportivos, etc.), aquí está implicado la corrupción y la percepción de la población.

4. Consecuencias del conflicto

Las consecuencias por el conflicto entre la minera Volcan y la comunidad de

Huayhuay van ligados tanto al aspecto económico, social y cultural. Los encargados
de hacer negociaciones en la comunidad, es la junta de la organización comunal,
muchos pedidos que realizaron (después de asamblea) si fueron atendidos por la
minería, esto se demuestra en varios oficios pero que no fueron transmitidos de
manera completa a la población o muchas veces no fueron comunicados,
interpretándose por parte de la comunidad como falta de interés por parte de la
minera.
Así también, la participación de los comuneros no era homogénea, es decir mientras
algunos participaban activamente otros no lo hacían de la misma manera, es así como
la forma de interpretar el conflicto varía, y cada uno ve los impactos de la minería de
distinta manera. En la mayoría de los casos, los ausentes, solo sabían de los
problemas centrales de la minería que es la contaminación del río, y sobre varias
actividades que realizaba su organización comunal y estas personas desconocían las
acciones que realizaban.

Consecuencias ambientales

Una de las consecuencias principales y constantes en el aspecto ambiental, y que en

toda minería en el Perú tiene, es principalmente por la contaminación del recurso
hídrico, que esta desencadena problemas en la flora y fauna.

Una de las consecuencias en la comunidad de Huayhuay fue el colapso de la primera

relavera, el manejo para esta relavera no fue óptima, debido a que las anteriores
mineras no tuvieron un tratamiento adecuado, las filtraciones hicieron que poco a poco
llegue al colapso, y es cuando la minera Volcan al operar hiciera que colapsara
completamente, así mismo, el desemboque de esta fue hacia el río Andaychagua e
hizo que la fauna (como las truchas) poco a poco desaparecieran del río, asimismo, ya

12
que la flora, los pastizales y zonas de agricultura fueron afectados, perjudicó en las
actividades principales de la comunidad que es la crianza de animales y la siembra de
productos.

Consecuencias económicas

Una de las consecuencias que se ha identificado en la investigación es el deterioro de

la economía local, ya que, al ingresar la minera, la comunidad pocas veces se
encuentra preparada para brindar el servicio que la minera exige para los trabajadores
y por lo tanto estos traen negocios de afuera como comedores, empresas contratistas
de personal, entre otros, perjudicando a la población que al final deja su comunidad.

La comunidad de Huayhuay, ha sido participe de la influencia de personas foráneas,

al dinamizarse más la minería, quienes trajeron negocios como comercio y
multiservicios de alimentación, hospedaje y transporte fueron las más beneficiarias
porque tenían un capital para comprar terrenos, poner negocios y emprender en la
comunidad y fueron pocas las personas de mismo Huayhuay que se integraron a
estas actividades, porque muchos de ellos no se encontraron con la capacidad
económica y técnica para el impulso de estos negocios.

Consecuencias sociales

Dentro de la comunidad de Huayhuay el conflicto no ha llegado a la fase de crisis

donde hay la violencia, los comuneros aún no han levantado su protesta, viendo las
características de este conflicto, se ha mantenido en estado latente desde que ha
iniciado hasta la actualidad. Por el contrario, actualmente la comunidad tiene
desacuerdos con la empresa minera Volcan, los comuneros solo han realizado las
sesiones para tomar acuerdos dentro de la comunidad y solo hay un caso de protesta
registrada, esta se realizó en el año 2018, y fue por incumplimiento de contrato y
también la degradación del medio ambiente fundamentalmente por la expansión del
relave minero y sobre todo la contaminación del río Andaychagua, esta protesta tuvo
una duración de 3 días.

5. Proceso de conciliación entre la comunidad de Huayhuay y Compañía minera

Volcan

El primer convenio entre la comunidad y la empresa minera se da en el año 2002

con el nombre de “Alquiler de terrenos comunales – cesión de usos mineros”, a ello
incluía terrenos para la primera relavera, pero esta fue redactada en otro convenio
denominado “Convenio Relavera Andaychagua – cesión de uso con fines mineros” y

13
a la par también se realiza el convenio para usar canales de agua “Convenio Canal
Huayhuay – canal Yanachaja – Cesión de uso con fines mineros.

Volcan, en busca de solucionar los problemas causados y con su “Política del buen
vecino”, establece mesas de diálogo, para que los representantes de la comunidad y
la empresa minera tomen acuerdos sobre los problemas causados. Para solucionar
los daños ocasionados, tenía que hacerse en contrapartida de ambas partes para
que se cumpla con varios acuerdos, es decir no solo dependía de las acciones de la
minería, pero la comunidad no siempre cumple con lo acordado.

A febrero del 2022 la defensoría del pueblo toma este caso como un conflicto social
ambiental activo que se viene resolviendo mediante el diálogo, donde los actores
mapeados son:

Actores primarios:
Junta Local Administrativa Comunal de Andaychagua, empresa Volcan Compañía
Minera, comunidad campesina Huayhuay.

Actores secundarios:
Municipalidad del Centro Poblado Menor de Andaychagua, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería (OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social, Dirección Regional de Salud
(DIRESA) y Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) del Gobierno Regional
de Junín, Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza en Junín.

Actores terciarios:
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de ministros
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

6. Planteamiento de conclusiones

 Las relaciones comunitarias que se establecen entre la comunidad y la empresa es

una de las acciones fundamentales para que todo proyecto se pueda ejecutar y
evitar que se produzcan conflictos con las comunidades.
14
 Al iniciar operaciones la compañía debió informarse del estado del relave que se
tenía para evitar su colapso, al estar sumergidos en el día a día no tomaron en
consideración de la importancia de una correcta difusión de los acuerdos o
soluciones que se estaban desarrollando a favor de la comunidad lo que hacía que
existiera una errónea percepción de cumplimiento por parte de la población.

 Es importante que la compañía minera se oriente hacia los aspectos socio

demográficos, económicos, uso histórico de recursos naturales, capital de empleo y
mano de obra servicios públicos (agua, desagüe, electricidad), cultural,
infraestructura vial, conectividad, gobernanza y establecer eficientes canales de
comunicación con el principal grupo de interés que es la comunidad. en base a todas
estas características podremos establecer cuáles son las perspectivas de desarrollo
en las que pueden involucrarse como facilitador y/o ejecutor.
 Evaluar continuamente a la comunidad en relación con los temas de interés, tanto de
la comunidad como los de la compañía.

 Involucrar a la población en las decisiones de la organización, tener en cuenta a

todos los actores primarios, secundarios y terciarios para la difusión de acuerdos, así
como de los beneficios y responsabilidades que se vienen acordando entre la
minería y la comunidad.

 Comunicar los avances a la comunidad para que recuerde de manera constante que
la compañía está cumpliendo con los pactos estipulados y además puede monitorear
intenciones ocultas de los comuneros que puedan desencadenar conflictos
posteriores.

 Tener formas de cómo medir los conocimientos de la población acerca de la

información y beneficios que ha sido compartida /brindada por la minería si estos se
encuentran alineados a lo que se quiere dar a difundir y determinar si los canales
establecidos son los adecuados.

 Agendar reuniones periódicas, a fin de generar vínculos de comunicación directa,

que proporcionan tranquilidad y confianza a la población, además, durante las
reuniones, es importante involucrar a las partes del gobierno para que puedan

15
 ejercer su presencia asumiendo compromisos con la comunidad de brindar soportes
en temas educativos en temas ambientales, salud, agro, empresa, etc.

 La minería viene sosteniendo los conflictos mediante el diálogo lo que hace que el
conflicto no escale a problemas mayores o enfrentamientos de la comunidad.

7. Aplicación de los conceptos del curso al planteamiento de las

recomendaciones basadas en las conclusiones, plan de acción.

 Volcan Compañía Minera S.A.A. debe iniciar estrategias que aborden la

participación con liderazgo e integración de los representantes y Comunidad de
Huayhuay bajo la dimensión de la responsabilidad social empresarial y manejada
eficazmente mediante planes de relaciones comunitarias.

 Ampliar estudios sobre los grupos de interés dentro del área de influencia directa
limitando las atenciones del sector estatal y de las atenciones voluntarias de parte
de la empresa minera a través de planes concertados para el bienestar de la
población.

 Los marcos para el desarrollo de planes y actividades proyectadas deben estar

estimados en valores que permitan evaluar y medir los futuros avances a través del
tiempo. Estos indicadores deben emplearse para medir las estrategias tanto en el
área Social y de desarrollo y el área medio ambiental.

 Es probable que de esta manera no solo pueda quedar como ejemplo, que el
manejo responsable de recursos durante las operaciones mineras es posible ser

16
 llevado en buena vecindad con retribución y responsabilidad legítima hacia la
población.

 Trabajar estrechamente con el equipo de impacto ambiental para que con

responsabilidad social y liderazgo se evite transgredir al impacto ambiental haciendo
primar otro tipo de intereses, para ello es necesario cultivar la ética y trabajar en la
cultura organizacional, así como los pilares y valores estructurales para que ante las
acciones o acuerdos que se realizan hacerlos bajo estos conceptos.
 Tener activos a los RRHH para poder detectar dentro de la organización aquellas
personalidades que pueden hacer un trabajo conflictivo o que vienen realizando
malas prácticas o no convergentes con los pilares de la empresa.

 Para la solución de conflictos es necesario realizar el diagnóstico donde se

encuentre incorporando un análisis del clima, cultura y comunicación entre la
organización y los actores intervinientes, a partir de ello se deberá diseñar un plan
que nos lleve al análisis de las conductas acciones problemas que nos vienen
llevando al conflicto y mapear los procesos que se vienen realizando para basarlo en
los valores y principios éticos necesarios.

 De tener la necesidad de incorporar nuevas estrategias o cambios dentro de la

organización en procesos que vienen generando un impacto ambiental o entre otros,
este deberá ser gestionado a través de un plan de gestión de cambios incorporando
actitudes necesarias como el liderazgo durante el proceso, teniendo en cuenta los
principales factores que condicionan las conductas de los grupos humanos para
poder diseñar iniciativas que contribuyan con el cambio deseado.

17
8. Bibliografía

 Compañía minera Volcan (2020) Memoria Anual 2020

https://www.volcan.com.pe/wp-content/uploads/2021/07/Memoria-Volcan-
2020.pdf

 Defensoría del pueblo (2022) Reporte de conflictos sociales n.° 216 febrero
2022
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2022/03/Reporte-Mensual-de-
Conflictos-Sociales-N%C2%B0-216-Febrero-2022-VF.pdf

 Pariona, R. (2018) el compromiso social Volcan Compañía Minera SAA

Comunidad de Huay Huay, Yauli, región Junín 2018
https://repositorio.continental.edu.pe/bitstream/20.500.12394/5088/1/
IV_FIN_110_TE_Martinez_Pariona_2018.pdf

 Rosado, J. (2020) Reporte de Sostenibilidad Volcan 2020

https://www.volcan.com.pe/wp-content/uploads/2021/03/210331-RdS_2020vf.pdf

18