Universidad de Guanajuato PLADI 2021-2030
Universidad de Guanajuato PLADI 2021-2030
Universidad de Guanajuato PLADI 2021-2030
Institucional 2021-2030
de la Universidad de
Guanajuato
Comisión de Desarrollo
Institucional del
Consejo General
Universitario
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
SIGLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Anexo 1. Impactos de las IES a los ODS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Anexo 2. Estructura de problemas y objetivos del PSE 2020-2024 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Anexo 3. Tendencias primordiales en educación media superior y superior . . . . . . . . . 84
6
PRESENTACIÓN
E
l desarrollo de las instituciones es un de la pandemia de Covid-19 todavía están
proceso gradual y colectivo que, para por manifestarse en todo su impacto social,
su óptimo resultado, requiere una pla- económico y educativo. Igualmente, se con-
neación ordenada de las metas y logros que sideraron los grandes cambios en la legis-
se tienen como objetivo. Orientada por una lación, las transformaciones de la industria
visión que la guía, la Universidad concentra 4.0 y la nueva pertinencia de la enseñanza
sus esfuerzos en avanzar hacia ese ideal. por medios virtuales, entre otros elementos,
Desde luego, la visión que contribuye de todos ellos enmarcados en los referentes
modo más positivo al desarrollo es aquella mundiales, nacionales y estatales para la
que se plantea con idealidad, pero con rea- educación superior y media superior.
lismo, pues, en última instancia, el propósito
de la visión es que llegue a concretarse en Con la base firme del trabajo en comuni-
el plazo previsto. dad, la Universidad de Guanajuato continúa
consolidándose como institución de exce-
Al concluir la vigencia del Plan de Desarrollo lencia; progresa hacia la realización de sus
Institucional 2010-2020 (PLADI 2010-2020), propósitos futuros; y se adapta a las con-
la comunidad universitaria se ha dado a la diciones y requerimientos que emergen en
tarea de valorar la trayectoria que se tuvo su entorno.
en la década que culmina, así como a pro-
yectar hacia la década venidera la ruta que El PLADI 2021-2030 se ha formulado gracias
tendrán los esfuerzos colectivos hacia más a un amplio consenso, resultado de una in-
logros y hacia mejores realizaciones en la tensa participación, tanto interna como ex-
vida universitaria. Es así como surge el Plan terna. Cada una de sus partes se enfoca en
de Desarrollo Institucional 2021-2030 (PLADI ofrecer a la sociedad los mejores frutos. Y
2021-2030). en su conjunto enmarca las líneas de acción
que la comunidad universitaria vislumbra
El PLADI 2021-2030 ha tomado en cuen- como las más adecuadas para los siguien-
ta la situación actual, en la que los efectos tes diez años.
7
SIGLAS
9
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
10
INTRODUCCIÓN
A
nte la conclusión del PLADI 2010-2020, sociales e institucionales que dicha pande-
y a la vista del Proyecto de Desarro- mia trae consigo.
llo para la Universidad de Guanajua-
to 2019-2023, así como de la normatividad En el presente plan se expone, inicialmente,
reformada en el 2018, inició la planeación aquello que atañe a la metodología que se
para construir el presente PLADI 2021-2030. siguió en su construcción. Luego, se ofre-
El proceso comenzó desde el año 2019 con ce una síntesis del contexto del Estado de
una intensa revisión de los instrumentos Guanajuato, para considerar la congruencia
de planeación local, nacional e internacio- y pertinencia del desarrollo universitario en
nal acerca de la educación media superior consonancia con el estatal. Aún más, para
y superior. Esa etapa de revisión prosiguió que dicho contexto tenga pleno sentido, se
hasta el presente año, a la espera de que enmarca seguidamente en referentes in-
se emitieran instrumentos que son de gran ternacionales, nacionales y locales, a fin de
importancia, como el Programa Sectorial alinear de modo adecuado las prioridades
de Educación 2020-2024, publicado en el entre todos esos órdenes, en ello se destina
Diario Oficial de la Federación el 6 de julio un apartado a tal fin.
de 2020, que apunta a metas nacionales
de cobertura en educación media superior Entre otros, se toman como referente inter-
y superior del 90% y 50%, respectivamente, nacional los Objetivos del Desarrollo Sos-
además de la obligatoriedad y gratuidad tenible, de la Organización de las Nacio-
gradual de la educación superior. nes Unidas (ONU), con especial énfasis en
el Cuarto Objetivo, relativo a la educación
También a mediados del año, el 22 de julio de calidad. En el escenario nacional han
de 2020, la Ley de Educación para el Estado sido de especial relevancia los instrumen-
de Guanajuato fue publicada en el Periódi- tos derivados del artículo tercero constitu-
co Oficial del Gobierno del Estado de Gua- cional en lo que respecta a la gratuidad y
najuato. Quedan pendientes la Ley General obligatoriedad de la educación superior. En
de Educación Superior; la Ley de Ciencia, el ámbito local se consideró el Programa de
Tecnología e Innovación, y otros programas Gobierno 2018-2024 y el Plan Estatal de De-
sectoriales. sarrollo Guanajuato 2040, así como diversos
documentos emanados de la Comisión Es-
La construcción del documento se diseñó, tatal de Planeación de la Educación Supe-
primeramente, con los insumos obtenidos rior (COEPES).
mediante sesiones de trabajo con la comu-
nidad universitaria y diferentes sectores, de Derivadas de dicho análisis se concretaron
manera presencial. No obstante, ante la de- seis prioridades, obtenidas desde 96 gran-
claratoria de la pandemia por Covid-19, el des tendencias que se concentran en un
Consejo General Universitario, en sesión del anexo del presente documento. A partir de
14 de agosto de 2020, acordó que los pasos ese panorama, se hace un balance acerca de
siguientes, en ese tiempo, aún se realiza- los logros y los pendientes de la institución,
ran a distancia, en el entendido de que el dado que el PLADI 2010-2020 ya concluye.
PLADI 2021-2030 terminará de elaborarse y Hay que recordar que la conducción de esta
comenzará su vigencia en las circunstancias Universidad en 2010 planteaba la visión de
11
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
situarla entre las cien mejores del mundo. Universitario se propició una intensa partici-
En cambio, con realismo y tesón, durante los pación de la comunidad universitaria y los
cinco años más recientes la Universidad de sectores, mediante consultas en grupos
Guanajuato ha logrado posicionarse entre focales, plataformas virtuales y macrose-
las mejores cien de América Latina. siones. En consenso se estableció su Visión
2030, y el logro de esta se alcanzará gracias
Tras reconocer el contexto en el que nos al trabajo articulado de toda la comunidad
encontramos, los referentes que contem- universitaria.
plamos, y valorar el desempeño 2010-2020,
estamos ya en situación de poder trazar el Queremos ser una Universidad que se
rumbo de la Universidad de Guanajuato ha- transformó a partir de condiciones difíciles y
cia 2030: la misión, los valores y principios en un entorno de pandemia que ha deteni-
que la orientan y la visión que busca reali- do al mundo como no lo hicieron incluso las
zar. Todo ello se orienta en tres ejes: rumbo grandes guerras del siglo XX. Queremos ser
académico, cohesión institucional y gestión un modelo de transformación, ejemplo de
sustentable. Tales ejes conllevan sus res- trabajo en comunidad, basado en el talento
pectivas políticas y estrategias, así como los universitario. Para lograrlo requerimos tener
indicadores que permitirán valorar el desa- un Plan que sea innovador y de gran impul-
rrollo que se alcance. so, sin perder de vista la realidad a la que
se enfrenta. Tenemos la seguridad de que
Por tratarse de una tarea colectiva, a partir haremos nuestro máximo esfuerzo para al-
del acuerdo emitido por el Consejo General canzar los mejores logros posibles.
12
METODOLOGÍA PARA
1 LA CONSTRUCCIÓN DEL
PLAN DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL 2021-2030
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
15
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
16
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
17
18
PUNTO DE PARTIDA:
2 EL CONTEXTO DEL
ESTADO DE GUANAJUATO
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
La Universidad de Guanajuato como máxi- tro del proceso de planeación de las Institu-
ma Casa de Estudios de los guanajuatenses ciones de Educación, y con gran relevancia
y comprometida con la política educativa en la Educación Media Superior y Superior,
estatal, considera fundamental el análisis las cuales definen en gran medida las capa-
y la planeación de la situación actual del cidades técnicas, intelectuales y organizati-
estado de Guanajuato con el propósito de vas de una sociedad.
contar con una oferta educativa, científica y
cultural que contribuya al logro de las gran-
des metas estatales. En virtud de este prin- 2.1. Características demográficas
cipio, en seguida se expone una descrip-
ción y análisis del contexto que presenta la
entidad en sus aspectos estratégicos. La población del estado de Guanajuato en
2020, de acuerdo con las proyecciones del
Las características demográficas, sociales y CONAPO, es de 6,228,175 personas, de las
económicas son el reflejo de una variedad cuales 3,190,872 son mujeres y 3,037,303
de factores que inciden directamente so- son hombres. La evolución de la variable
bre el bienestar de un conjunto de personas poblacional en los últimos 25 años ha mos-
ubicadas en un territorio en particular. Esta trado una tendencia a la baja en términos
situación de bienestar también se ve afecta- generales (Gráfica 2.1). Entre 1995 y 2005
da por las condiciones de inseguridad que se observó una caída importante de la tasa
se viven a nivel estatal y nacional. Bajo este quinquenal de crecimiento poblacional
planteamiento, la educación resulta ser la al pasar de 10.6% al 4.9%; posteriormente,
piedra angular que puede orientar a una en 2010, se mostró un importante repun-
sociedad hacia la prosperidad, tal como se te acumulando un 12.1% de crecimiento en
encuentra establecido en el objetivo cuatro cinco años, mientras que en el año 2015
de desarrollo sostenible “Educación de Ca- regresó la tendencia a la baja, hasta llegar
lidad” de la Agenda 2030 de la Organización a una tasa quinquenal de 6.4% en 2020, la
de la Naciones Unidas (Naciones Unidas, más baja observada en el periodo mencio-
2015). Esto debe ser tomado en cuenta den- nado.
21
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
22
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Los municipios con mayor población en el mentó de manera importante entre 2010 y
estado de Guanajuato son León, la cuarta 2015, al pasar de 52.5% en el inicio del pe-
ciudad más poblada del país, con 1,578,626 riodo a 61.2% a su término (INEGI, 2015). Por
habitantes; Irapuato con 574,344 habitantes; otro lado, el porcentaje de población de 6
Celaya con 494,304 habitantes; Salaman- a 14 años que asiste a la escuela también
ca con una población de 273,271 personas; registró un incremento al pasar del 94.8%
Silao con 189,567 habitantes; Guanajuato en 2010 al 95.9% en 2015. Asimismo, es re-
con una población de 184,239 habitantes; levante mencionar que la proporción de
y San Miguel de Allende con 171,857 habi- población de 15 a 24 años que asiste a la
tantes (INEGI, 1995-2015). Cabe mencionar escuela aumentó 4.1 puntos porcentuales,
que las sedes de los Campus y las escuelas al registrar 33.3% en 2010 y elevarse a 37.4%
del Nivel Medio Superior de la Universidad en 2015. No se omite mencionar que dichas
de Guanajuato se encuentran estableci- estadísticas se comportan de manera aná-
dos prácticamente en todos los municipios loga por género, indicando la igualdad de
mencionados. oportunidades educativas entre hombres y
mujeres en la entidad.
De acuerdo con el documento titulado
“Principales resultados de la Encuesta In- El analfabetismo en la entidad, relacionado
tercensal 2015, Guanajuato” publicado por directamente con las condiciones de bien-
el INEGI, tres municipios, León, Irapuato y estar social, se ha abatido en los últimos
Celaya acumulan el 45.2% de los habitan- años. En particular, la tasa de analfabetismo
tes de la entidad. Además, la mayoría de de la población de 15 años y más registra-
los municipios han tenido un incremento en da en Guanajuato en el año 2000, era de
la cantidad de residentes en el periodo de 12%, mientras que para 2010 disminuyó a
2010 a 2015, sin embargo, destacan por sus 8.2%, en 2015 continuó la tendencia situán-
importantes aumentos Purísima del Rincón, dose en 6.3%. En este último año, el grupo
León y Silao, mientras que Yuriria y Jerécua- de edad que presentaba la mayor tasa de
ro mostraron las menores tasas de creci- analfabetismo era la población de 75 años
miento. y más (38.7%), seguido del grupo de 60-74
años (21.8%), en tercer lugar, el grupo de 45-
La población de la entidad continuó tran- 59 años con una tasa del 8.3%, finalmente
sitando hacia las localidades urbanas. En los grupos de 30 a 44 años y de 15 a 29 años
2015, el 61.4% de los residentes guanajua- registraron unas tasas de 2.0% y 1.0%, res-
tenses se encontraba en localidades ma- pectivamente (INEGI, 2015).
yores a 15 mil habitantes, lo que representa
un crecimiento de 3 puntos porcentuales Los años de escolaridad promedio también
respecto al dato de población urbana regis- han sufrido una evolución favorable en los
trado en el año 2000 (58.4%) (INEGI, 2010, últimos años en el estado. En el año 2000 se
2015). observaba un promedio de escolaridad de
la población de 15 años y más de 6.4 años,
mientras que en 2010 el promedió ascen-
2.2. Características sociales día a 7.7 años, y finalmente en 2015 se lo-
gró un promedio de escolaridad de 8.3 años
(INEGI, 2015), con una proyección de 12 años
En cuanto a las características sociales de al 2040 de acuerdo con el Plan Estatal de
los guanajuatenses, en particular aquellas Desarrollo Guanajuato 2040.
relacionadas con la educación, se observa
que el porcentaje de población de tres a El análisis de la alineación de los Objetivos
cinco años que asiste a la escuela se incre- del Desarrollo Sostenible con el Plan Gua-
23
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
najuato 2040 también aporta indicadores mente más alto que el promedio nacional.
de gran interés para establecer el contexto Este comportamiento se explica en mayor
social de la entidad. Entre ellos, se obser- medida por la evolución de las actividades
va que la eficiencia terminal en educación secundarias en el estado, que en el perio-
media superior fue en 2018 de 61% y que la do mencionado tuvieron un crecimiento del
tasa de absorción en ese mismo nivel fue 49.3%. Por su parte las actividades primarias
del 101.8%, lo que significa que se ha sobre- se incrementaron en un 19.1%, y las activida-
pasado la absorción de la población obje- des terciarias crecieron 33.2% en el periodo.
tivo en la entidad. Por su parte, la tasa de
absorción en educación superior en el año Resulta relevante mencionar que a nivel na-
2018 registró un nivel de 71.9% (con una pro- cional el crecimiento de los grandes grupos
yección del 87.1% al año 2040), mientras que de actividades económicas fue radicalmen-
la cobertura en educación superior modali- te distinto. Las actividades que presentaron
dad escolarizada y no escolarizada en ese un mayor crecimiento entre los años 2010 y
mismo año fue de 31.1% (con una proyec- 2018 fueron las terciarias, con un incremen-
ción al 2040 de 58.9%). Finalmente, se men- to del 30.7%, seguidas de las actividades
ciona un par de indicadores que hablan de primarias con un crecimiento en el periodo
la infraestructura en comunicaciones con la del 21.3%, y finalmente las actividades que
que cuentan los hogares. El porcentaje de presentaron un menor crecimiento a nivel
hogares con internet en la entidad en 2019 nacional fueron las secundarias, con un in-
fue de 52% (con una proyección del 81.3% cremento de apenas el 10.1% en el periodo.
para el año 2040), por su parte el número Esto representa un importante contras-
de suscripciones a teléfonos celulares por te con la entidad, además de identificar la
cada 100 habitantes en 2019 fue de 85.8, franca orientación manufacturera que ha
con una proyección de 136.11 para el 2040 tomado Guanajuato en los últimos años; es
(IPLANEG, 2019). clara la evidencia del fortalecimiento de di-
cho sector. Por lo tanto, es importante tomar
en cuenta las implicaciones que esto tiene
2.3. Estructura económica en el mercado laboral y la oferta educativa
de la región.
De acuerdo con los últimos datos dispo- Del año 2010 al último dato publicado del
nibles del Producto Interno Bruto (PIB) por PIB en 2018, Guanajuato ha mantenido su
Entidad Federativa, en Guanajuato en el año participación en la producción nacional; sin
2018 se registró un PIB total de 712 mil 902 embargo, los grandes grupos de activida-
millones de pesos (a precios constantes del des económicas han tenido un comporta-
2013), lo que representa el 4% del PIB de miento más heterogéneo. Las actividades
México (17 billones 702 mil 825 millones de primarias disminuyeron su participación en
pesos) (INEGI, 2019). la producción nacional al pasar del 4.8% en
el 2010, al 4.4% en el año 2018. Las activida-
Guanajuato ha tenido un incremento impor- des secundarias, por otro lado, incrementa-
tante en su producto estatal en los últimos ron su participación en la variable nacional,
años. De 2010 a 2018, la entidad registró al incremental del 4.2% al 4.7% en el periodo
un crecimiento del 37.8% en la producción mencionado, mientras que las actividades
económica estatal, un dato muy superior terciarias disminuyeron en 4 décimas su
al registrado en el PIB nacional (23.3% en el participación en las actividades terciarias
periodo), lo que significa que la entidad ha nacionales al pasar del 4.1% al 3.7% entre los
tenido un ritmo de crecimiento significativa- años 2010 y 2018.
24
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Al interior de la entidad también, como ya duplicó, lo que implica, junto con el com-
se sugirió, hay evidencia de una recom- portamiento del personal ocupado, que se
posición sectorial en los últimos años. Las ha experimentado un incremento de la pro-
actividades secundarias incrementaron su ductividad laboral en la entidad.
participación en el producto de la entidad
al aportar en 2018 el 35.6% del total respec- El tamaño de los establecimientos ha per-
to al 32.9% registrado en el año 2010. Por su manecido relativamente estable entre los
parte, las actividades terciarias redujeron años 2014 y 2019, las microempresas tuvie-
su participación en el total estatal entre los ron una ligera reducción en su participación
años 2010 y 2018, al pasar del 62.9% al 60.7% al pasar del 95.4% al 94.8% del total de es-
al final del periodo. Por último, las activida- tablecimientos. Por su parte, las PYMES au-
des primarias, que tienen el menor peso en mentaron su participación en 6 décimas de
la producción estatal, pasaron del 4.3% al punto porcentual al pasar de 4.4% en 2014 a
3.7% de participación entre los años 2010 y 5.0% en 2019. Las grandes empresas man-
2018. Es decir, la predominancia de las ac- tuvieron constante su participación del 0.2%
tividades terciarias persiste en la composi- en todo el periodo. Sin embargo, el valor
ción económica de Guanajuato, sin embar- agregado producido por las empresas se-
go, el sector de las actividades secundarias, gún su tamaño tuvo cambios más notorios,
donde se encuentran las manufacturas, ha las grandes empresas que producían el
ganado terreno en su participación en la ac- 49.2% del valor agregado total de la entidad
tividad económica total del estado. en 2014, pasaron a producir 55.1% del total
en 2019, las PYMES por su parte, disminuye-
En la entidad, de acuerdo con información ron su participación en la producción estatal
de los Censos Económicos 2019, existen al pasar del 35.4% al 30.7% al final del perio-
314,326 establecimientos empresariales, do, mientras que las microempresas estu-
un incremento del 1.3% anual respecto a los vieron relativamente estables al producir el
294,998 establecimientos que existían en 15.5% del valor total al inicio del periodo y el
2014 (INEGI, 2020). Si se toma en cuenta el 14.3% al final del mismo.
aumento respecto al número de estableci-
mientos observados en 2004 (208,975), se Alineado con lo ya mostrado por el PIB Es-
muestra un crecimiento en un periodo de tatal la participación del valor agregado ma-
quince años del 50.4%, es decir, un incre- nufacturero ha tenido un franco desarrollo
mento anual del 3.4%. Por su parte, el per- en los últimos 10 años en Guanajuato, al cre-
sonal ocupado también ha mostrado un cer en 10.7% entre 2009 y 2019 (INEGI, 2020),
crecimiento relevante en los últimos años. y al ubicarse en un nivel del 57.7% respecto
Entre 2014 y 2019 se observó un crecimiento al valor agregado total (Gráfica 2.3). El valor
del 4.5% anual del personal ocupado, para agregado generado por el comercio al ma-
llegar a 1,720,749 personas ocupadas por yoreo y menudeo también ha tenido un re-
las empresas guanajuatenses. Entre 2004 levante crecimiento al ubicar su tasa de va-
y 2019, el crecimiento del personal ocupa- riación entre 2014 y 2019 en un nivel de 4.5%,
do fue del 71.5%, tasa mayor a la del creci- con una participación de 20.5% del total del
miento de establecimientos, lo que refleja valor de la entidad. Los servicios no finan-
la densificación de personal de algunas em- cieros han perdido peso en la generación
presas. Otra variable relevante que refleja la de valor agregado estatal, disminuyendo en
producción de las empresas establecidas 4% para encontrarse en un nivel del 12.2% al
en la entidad es el valor agregado que cre- final del periodo mencionado, al igual que el
ció 11.6% entre los años 2013 y 2018, y en el resto de las actividades, cuya participación
periodo de 2003 a 2018 prácticamente se disminuyó más de la mitad.
25
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Dentro del sector de las manufacturas, las Economía, 2020). De la IED total de Guana-
industrias que más han crecido en los últi- juato en 2018, el 72% corresponde a inver-
mos 10 años, ponderadas por su importan- sión atraída por el sector de las manufac-
cia en la producción, son la fabricación de turas (1,774.3 millones de dólares), y dentro
equipo de transporte, con 42% de la produc- de este sector el 55% del monto señalado
ción total de valor agregado manufacturero fue invertido en la fabricación de equipo de
y un crecimiento aproximado del 44% anual; transporte, particularmente en la fabrica-
la fabricación de productos metálicos, cuya ción de automóviles y camiones, y la fabri-
aportación a la producción manufacture- cación de partes para vehículos, lo que es
ra estatal es del 5.5% y un crecimiento del consistente con la estructura de crecimien-
orden del 31% anual entre los años 2008 y to sectorial mostrada por los censos econó-
2018; la industria alimentaria, con 16% de micos en el anterior párrafo.
la producción manufacturera y una tasa de
crecimiento en la última decena del 7.4%; y Hablando del mercado laboral, la población
la industria del plástico y del hule, que apor- ocupada se concentra en el sector manu-
ta el 4.6% del valor agregado manufacturero facturero, al acumular un 36.2% del total; es
y ha crecido a tasa anual del 13.3% entre el interesante notar que en 2009 dicho sector
2008 y el 2018 (INEGI, 2020). ocupaba el tercer lugar por la proporción de
población ocupada, mientras que en 2014
La inversión extranjera directa (IED) total en pasó al primer puesto y en 2019 se amplió
la entidad en 2018 fue de 2,449 millones de la diferencia respecto a los demás sectores
dólares, que se traduce en un crecimiento (INEGI. 2020, 2015 y 2010). La proporción de
anual del 22.6% en los últimos diez años, trabajadores demandados en el comercio,
una tasa significativamente superior a la los servicios no financieros y otras activida-
nacional que registró un crecimiento anual des tuvieron una reducción respecto al total
del 1.4% en el mismo periodo (Secretaría de durante los últimos 10 años.
26
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Para finalizar el análisis del panorama eco- 4.9% en 2005 y máximo de 12.1% en 2010. Por
nómico, es relevante mencionar que de lo tanto, en los próximos 10 años se espera
acuerdo con el Diagnóstico del Mercado un incremento de la población que ingresa
Laboral del Estado de Guanajuato 2019, en al nivel medio superior y superior, debido al
el cuarto trimestre de 2019, la Población incremento sustancial en el quinquenio de
Económicamente Activa (PEA) de la entidad 2005 a 2010, y de seguir con la tendencia
estaba conformada por 2,682,748 personas en el crecimiento de la población posterior
(Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al repunte, se estabilizarían nuevamente
2020), de dicha cifra, el 96.7% de la PEA era los valores de absorción en el nivel medio
población ocupada. En ese mismo año, del superior y superior al término del horizon-
total de la población ocupada de 15 años y te marcado por este documento de pla-
más, el 72.5% eran trabajadores subordina- neación. Esto contribuirá a incrementar las
dos y remunerados, 19.6% trabajadores por coberturas y alcanzar los valores de 90% y
cuenta propia, 4% empleadores y 3.9% traba- 50%, para nivel medio superior y superior,
jadores no remunerados. Durante el primer respectivamente, establecidos como metas
trimestre de 2020, con datos de la ENOE, nacionales al 2024.
la población ocupada alcanzó los 2,525,501
personas, de las cuales el 11% contaba con Además, es relevante señalar que la estruc-
primaria incompleta, 19% con primaria com- tura sectorial de la economía del estado
pleta, 39% con secundaria y 32% con nivel plantea un importante reto en cuanto a la
medio superior y superior (INEGI, 2020a). orientación del mercado laboral y los per-
files demandados por las industrias de la
En resumen, de acuerdo con el crecimiento región. Si bien la información obtenida por
de la población guanajuatense en los últi- medio de los Censos Económicos y fuentes
mos 20 años, se tiene una media de creci- complementarias ilustra un panorama en el
miento quinquenal del 7.18%, con mínimo de que la industria manufacturera y el sector
27
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
comercial tienen una significativa presencia 2020), pero que requieren un crecimiento
en la dinámica económica de la entidad y más rápido para alcanzar las metas nacio-
sus vecinos inmediatos, el incremento sus- nales. De igual forma, posee un sector pro-
tancial de la incertidumbre en el año 2020 ductivo robusto en el que las actividades
no permite observar una tendencia definida terciarias, particularmente las relacionadas
del mercado laboral, por lo que es necesa- con el comercio, tienen un peso específico
rio poner especial atención a las transfor- importante, sin embargo, la recomposición
maciones que en estos ámbitos se puedan industrial de la entidad en los últimos años
dar en el corto y el mediano plazo. Esto se ha orientado hacia las actividades se-
toma gran relevancia en el planteamiento y cundarias, en particular a las manufacturas.
pertinencia de la oferta de programas edu- Esta caracterización estatal resulta sustan-
cativos, en respuesta a las necesidades re- cialmente importante desde la planeación
gionales de los diversos sectores. de la Universidad de Guanajuato, en parti-
cular para atender temas estratégicos, así
En síntesis, el estado de Guanajuato se como para el diseño adecuado de políticas
caracteriza por una economía dinámica, y planes de estudio que contribuyan al de-
diversificada que en los últimos años ha sarrollo y bienestar de la sociedad al incor-
pasado de ser la octava entidad con el pro- porar las necesidades de la industria 4.0 y
ducto interno bruto más alto, a la sexta ma- su proyección a la sociedad 5.0. Todo ello,
yor economía del país (Segundo Informe de sin perder de vista la situación prevalecien-
Gobierno del Estado de Guanajuato, 2020). te, derivada de otros fenómenos, como la
Además, ha logrado incrementar la cober- inseguridad, sobre los cuales la Institución
tura educativa en el nivel medio superior tiene el compromiso de incidir, desde el
y superior, registrando niveles de 76.2% y ámbito académico, en su atención y trata-
31.1% respectivamente en 2018 (IPLANEG, miento.
28
REFERENTES INTERNACIONALES,
3 NACIONALES Y LOCALES DE LA
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
Y SUPERIOR
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
31
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
32
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
4.3 “De aquí a 2030, asegurar el acceso 3.2. Referentes nacionales para
igualitario de todos los hombres y las mu- la educación
jeres a una formación técnica, profesional y
superior de calidad, incluida la enseñanza
universitaria”. Entre los referentes nacionales consultados
destaca el Plan Nacional de Desarrollo 2019-
4.4 “Para 2030, aumentar sustancialmente 2024, la Ley General de Educación y el Pro-
el número de jóvenes y adultos que tienen grama Sectorial de Educación 2020-2024, y
las competencias necesarias, en particular de la ANUIES el documento Visión y acción
técnicas y profesionales, para acceder al 2030: propuesta de la ANUIES para renovar
empleo, el trabajo decente y el emprendi- la educación superior en México, publicado
miento”. en 2018. Se suman a estos las orientaciones
sobre educación hechas por instancias del
4.7 “Para 2030, garantizar que todos los gobierno federal, con vistas a la emisión de
alumnos adquieran los conocimientos teó- los documentos oficiales generales y sec-
ricos y prácticos necesarios para promover toriales. En especial, el documento coordi-
el desarrollo sostenible, entre otras cosas nado por la UNAM, presentado en 2018: Ha-
mediante la educación para el desarrollo cia la consolidación y desarrollo de políticas
sostenible y la adopción de estilos de vida públicas en ciencia, tecnología e innovación.
sostenibles, los derechos humanos, la igual- Objetivo estratégico para una política de es-
dad entre los géneros, la promoción de una tado 2018-2024. Y de parte de la propia co-
cultura de paz y no violencia, la ciudadanía munidad, el texto La autonomía universitaria
mundial y la valoración de la diversidad cul- ante la reforma educativa. Comentarios a la
tural y de la contribución de la cultura al de- reforma constitucional de 2019 en materia de
sarrollo sostenible”. educación superior (Guerrero, 2019).
4.10 “Para 2030, aumentar sustancialmen- El PND 2019-2024 establece que, por man-
te la oferta de maestros calificados, entre dato constitucional, el Estado mexicano
otras cosas mediante la cooperación inter- debe garantizar a todas y todos los mexica-
nacional para la formación de docentes en nos una educación de calidad bajo los prin-
los países en desarrollo, especialmente los cipios de laicidad, universalidad, gratuidad,
países menos adelantados y los pequeños obligatoriedad, igualdad, democracia e in-
Estados insulares en desarrollo”. tegralidad; que desarrolle armónicamente
todas las facultades y habilidades del ser
De manera general, las IES como la Univer- humano y que promueva logros intelectua-
sidad de Guanajuato tienen el potencial de les y afectivos fundamentales para la vida
realizar aportaciones significativas a cada en sociedad.
uno de los Objetivos de Desarrollo Sosteni-
ble que conforman la Agenda 2030, según Se requiere elevar el nivel educativo de la
se resume en el Anexo 1. población para reducir desigualdades e in-
crementar la productividad y competitivi-
En los 17 ODS es notable el papel transfor- dad del país. Son notables las brechas en
mador que se asigna a la educación, exi- educación que hay entre los jóvenes que
giendo de ella que mantenga los valores viven en condiciones de bienestar con los
33
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
pertenecientes a los pueblos originarios y rrera universitaria. También ratifica los tér-
resulta indispensable reducir todavía más la minos instituidos en la propia Constitución
brecha entre los hombres y las mujeres. Política de los Estados Mexicanos sobre el
reconocimiento y respeto a la autonomía
Entre ciertos sectores de la población, la universitaria.
educación superior se percibe como privi-
legio de una minoría y no como un derecho. Finalmente, la ANUIES en su documento de
Sólo dos de cada cinco jóvenes en edad de “Plan de Desarrollo. Visión 2030”, establece
cursar la educación superior están inscritos “que debe interpretarse como un esfuer-
en alguna institución de ese nivel. En este zo colectivo por trazar una hoja de ruta en
sentido, contar con una política de inclusión medio de un ambiente turbulento en el que
e igualdad en la educación es indispensa- las instituciones de educación superior, a
ble para garantizar el ejercicio pleno del de- pesar de las perturbaciones, deben conti-
recho a la educación en todas las regiones nuar cumpliendo sus compromisos socia-
del país y a todos los grupos de la pobla- les y evolucionar en paralelo con el cambio
ción. El PND 2019-2024 establece que “El social”. El plan se soporta en los siguientes
gran desafío de la educación en México es cuatro objetivos estratégicos, de los cuales
colocar a las niñas, niños, adolescentes y jó- se derivan objetivos específicos con metas
venes en el centro de atención del Sistema y líneas de acción.
Educativo Nacional, así como formarlos en
el desarrollo de competencias que les per- I. Promover la mejora continua de los ser-
mitan adaptarse a los cambios tecnológicos vicios que se prestan a las instituciones
globales, a las nuevas exigencias del sector asociadas e incrementar su reconoci-
productivo y al auge del aprendizaje a tra- miento social.
vés de plataformas virtuales”. II. Fomentar la vinculación y el intercambio
académico de las instituciones asocia-
El Programa Sectorial de Educación (PSE) das para incidir en el desarrollo regional
2020-2024, en consonancia con el PND y nacional.
2019- 2024, viene a establecer los objetivos III. Contribuir a la integración y al desarrollo
prioritarios y metas sobre los siguientes seis del sistema de educación superior.
grandes problemas públicos (Anexo 2). IV. Incrementar la efectividad de la Secreta-
ría General Ejecutiva.
En tal contexto, se establecen metas de co-
bertura de 90% y 50%, para nivel medio su- En general, estos referentes nacionales
perior y superior, respectivamente, al con- se alinean con las tendencias mundiales,
cluir el referido PSE. precisando la necesidad de resolver algu-
nas condiciones propias de nuestro país,
La Ley General de Educación garantiza el tal como la cobertura, la integración de los
derecho a la educación reconocido en el esfuerzos dispersos y la colaboración entre
artículo 3o de la Constitución Política de las diversas instancias y niveles. Desafortu-
los Estados Unidos Mexicanos y en los nadamente, las políticas financieras que se
tratados internacionales suscritos por el requieren para el crecimiento de la matrícu-
Estado Mexicano, cuyo ejercicio es nece- la con calidad, pertinencia, equidad e inter-
sario para alcanzar el bienestar de todas culturalidad no van en la misma dirección,
las personas. Garantiza el cumplimiento pues en la última década el incremento se
progresivo del compromiso y la obligación ha logrado gracias a fondos extraordinarios,
del Estado de brindar en forma gratuita la los cuales casi han desaparecido y el cre-
educación superior pública a todas y a to- cimiento en los fondos ordinarios ha sido
dos los jóvenes que deseen cursar una ca- incipiente. La investigación también se verá
34
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Del orden estatal se han considerado los Finalmente, la Ley de Educación para el
referentes oficiales como el Plan de gobier- Estado de Guanajuato regula la educación
no 2018-2024, el Plan Estatal de Desarrollo que imparte el estado, los municipios y los
Guanajuato 2040 y la Ley de Educación para organismos descentralizados del sector
el Estado de Guanajuato. También, por su educativo y los particulares, de conformi-
importancia, el documento de la Comisión dad con lo establecido en el artículo 3° de
Estatal para la Planeación de la Educación la Carta Magna, los Tratados Internacionales
Superior (COEPES) denominado Programa en los que el Estado Mexicano es parte, la
Estatal de Educación Superior para el Es- Ley General de Educación, la Constitución
tado de Guanajuato (PRESES) 2013-2035, Política para el Estado de Guanajuato y de-
publicado en 2013; y el más reciente de la más disposiciones normativas. Respecto
misma Comisión: Horizontes de Correspon- de la educación media superior, la Ley la
sabilidad para el Desarrollo de Guanajuato, establece como un eje articulador entre la
desde la misión educativa de la CEPPEMS y educación básica y la superior, se organiza
la COEPES. bajo el principio de respeto a la diversidad,
a través del Sistema Nacional de Educación
El Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato Media Superior y permite al educando in-
2040: Construyendo el Futuro, es un instru- cursionar en los campos educativo, social
mento de planeación de largo alcance que y productivo. La educación media superior
se alineó al Plan Nacional de Desarrollo y tiene como finalidades garantizar una ma-
Planes Sectoriales 2012-2018, así como los yor pertinencia, inclusión y calidad educa-
17 ODS de la ONU. En este instrumento de tiva en un marco de diversidad del servicio
planeación se considera una cobertura del educativo; así como contribuir al desarrollo
34.16% al año 2040 para la educación supe- integral de competencias de los educandos
rior en el Estado de Guanajuato, si continua- con un impacto positivo en su vida y entor-
mos creciendo a la misma velocidad o del no. En referencia a la educación superior,
49.56% en un escenario optimista. las políticas se basarán en el principio de
equidad, tendrán como objetivo disminuir
El Programa de Gobierno 2018-2024 para el las brechas de cobertura educativa y deser-
estado de Guanajuato se centra en seis ejes ción escolar. De igual forma, la gratuidad de
35
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
36
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Estas seis categorías se establecen bajo una como es el caso de los diversos impactos
perspectiva dinámica, no sólo en función derivados de la pandemia ocasionada por
de adaptarse para superar los problemas el Covid-19, sino de adelantarse al futuro
actuales que pudieran amenazar el óptimo fortaleciendo la resiliencia estatal y nacional
desarrollo de la institución y de la sociedad, ante escenarios adversos e inciertos.
37
BALANCE INSTITUCIONAL
4 ANTE LA CONCLUSIÓN DEL
PLADI 2010-2020
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Fuente: Elaboración propia con datos de la plataforma de seguimiento del PLADI 2010-2020.
41
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Como puede notarse en la Tabla 4.1, todos 114 cuerpos académicos registrados ante
los indicadores de los que se tiene un valor la SEP adscritos a los diferentes Campus
nacional de referencia se encuentran signifi- Universitarios, de los cuales 22 se en-
cativamente por arriba de la media nacional. cuentran en proceso de formación (CAEF-
Actualmente en el padrón estatal del SNI se 19.30%), 41 en proceso de consolidación
encuentran registrados un total de 1 mil 104 (CAEC-35.96 %) y 51 están consolidados
investigadoras e investigadores adscritos a (CAC-44.74 %).
instituciones del estado de Guanajuato, de
los cuales el 56.5 % pertenece a la planta
académica de la UG. De ese universo esta- 4.1.2. Análisis de la competitividad
tal, 235 cuentan con el nivel II y III del SNI, académica
en virtud de lo cual la UG, con 96 integran-
tes de su planta académica en esos niveles,
aporta el 40.9 %. Al realizar una comparati- Los indicadores de matrícula total, progra-
va nacional del SNI entre las Universidades mas educativos y matrícula de calidad de
Públicas Estatales, la UG ocupa el tercer licenciatura en la Institución han evolucio-
puesto al comparar el porcentaje de PTC nado en el periodo 2010-2019, lo cual es
en el SNI, sólo por detrás de la UASLP y la consecuencia del compromiso y la deci-
UAEM. De igual forma, la institución ocupa dida intención de la institución de ofrecer
la segunda posición entre las Universidades programas de calidad cuyos indicadores es
Públicas Estatales en el porcentaje de pro- apremiante incrementar.
fesores con doctorado.
A la fecha se cuenta con una matrícula total
Cuenta con un total de 51 cuerpos académi- de 45,526 estudiantes y una matrícula eva-
cos consolidados y 211 líneas de investiga- luable de 23,698 estudiantes, de los cuales
ción en los distintos cuerpos académicos, 18,848 se encuentran inscritos en progra-
lo que permite establecer a la investigación mas reconocidos por su calidad, lo que re-
como una fortaleza que distingue a la UG presenta un 79.53%. De un total de 83 pro-
y en donde el área de oportunidad se en- gramas evaluables 61 son reconocidos por
cuentra en el aprovechamiento de esta ca- su calidad, de ellos 52 están acreditados
pacidad de investigación para generar sa- por organismos reconocidos por COPAES y
tisfactores sociales e incidir en el desarrollo 25 son reconocidos por CIEES.
económico de la región.
En la Tabla 4.2 se da muestra del comporta-
Conforme a los valores reportados por la miento de los 12 indicadores asociados a la
DGESUI, institucionalmente se cuenta con competitividad académica.
42
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
* Este valor corresponde a 2017 ya que durante 2018 y 2019 no hubo aplicación de la prueba PLANEA.
Fuente: Elaboración propia con datos de la plataforma de seguimiento del PLADI 2010-2020.
43
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
44
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
45
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
46
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Docencia Extensión
47
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
48
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
49
LA UNIVERSIDAD
5 DE GUANAJUATO EN 2030
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
La Universidad de Guanajuato es una gran las dificultades más globales del pasado de
institución que, gracias al constante esfuer- la humanidad. Superar dichas condiciones y
zo de su comunidad, se ha convertido en desarrollarse a pesar de ellas se convierte
referente estatal, nacional e internacional. en un imperativo universitario. Superando la
En un contexto marcado por veloces cam- incertidumbre y con toda la fuerza que otor-
bios, nuestra Casa de Estudios ha sabido ga la cohesión institucional, en los diez años
responder a las nuevas condiciones sin que vislumbra el Plan de Desarrollo se op-
perder su estabilidad, y ha enfrentado con timizarán todas las capacidades y se trans-
unidad y entereza los retos que se han he- formará la Institución de manera ejemplar.
cho presentes. Incluso en circunstancias
adversas, continúa estableciendo las bases
para su transformación, entre otras medidas 5.1. Misión
por medio del Programa de Optimización y
Operatividad Estratégica para la Superación
Académica de la Universidad de Guanajuato La misión de la Universidad de Guanajuato
(PROOESA), de reciente puesta en vigencia. se asienta en el artículo 4º de su Ley Orgá-
nica, cuyo texto dice a la letra lo siguiente:
Atenta a las diversas dimensiones del con-
texto, proyecta su futuro mediante una vi- “En la Universidad, en un ambiente abierto
sión que concentra las aspiraciones de su a la libre discusión de las ideas, se procu-
comunidad y establece las cualidades que rará la formación integral de las personas y
habrán de concretarse para que dicha visión la búsqueda de la verdad, para la construc-
se haga realidad. El desarrollo equilibrado ción de una sociedad libre, justa, democráti-
de sus capacidades, basadas en su talento ca, equitativa, con sentido humanista y con-
universitario, con un orden institucional pro- ciencia social. En ella regirán los principios
picio, dará lugar a que nuestra Universidad de libertad de cátedra, libre investigación y
sea un modelo de institución de educación compromiso social y prevalecerá el espíritu
superior que asume su actualidad y progre- crítico, pluralista, creativo y participativo”.
sa de modo congruente en sus diferentes
ámbitos, adaptándose a las circunstancias
que se van presentando. 5.2. Valores
En especial, la pandemia de Covid-19 ha
tenido un gran impacto en la planeación La Universidad se inscribe en un entorno
institucional, así como en las circunstancias cambiante donde la formación integral de
en que lo proyectado habrá de realizarse: la persona y la búsqueda permanente de la
en los próximos años nos encontraremos verdad constituyen los ideales por los que
dentro de una sociedad digitalizada e in- la institución se afana y a los cuales ha de
terconectada, marcada por un aumento en organizar y orientar sus recursos.
el porcentaje de población adulta y con un
retroceso económico de casi una década Entre los valores principales derivados de la
(CEPAL, octubre 2020), con lo cual se incre- Misión se establecen:
mentarán los niveles de desigualdad.
• La verdad
Ante la pandemia, nos encontramos en un • La libertad
entorno difícil, en situación de construir el • El respeto
futuro con escenarios de gran complejidad • La responsabilidad
en un momento histórico mundial sin prece- • La justicia
dentes y de tal alcance que supera incluso
53
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
54
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
55
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
pectos muy importantes en el perfil de in- inclusión de la tecnología para los procesos
greso a los programas, pues los aspirantes de enseñanza-aprendizaje y por su inspira-
se caracterizan por haber nacido durante la ción humanista.
revolución tecnológica, en el contexto del
auge de internet y las redes sociales; por lo Se mantendrá actualizada la oferta educa-
que están acostumbrados al uso de la tec- tiva multimodal a fin de promover su perti-
nología y multimedia como parte sustantiva nencia con el entorno.
de su experiencia educativa. En los progra-
mas educativos se debe asignar mayor pon- Se desarrollará innovación e investigación
deración a la flexibilidad y a la pertinencia, científica, tecnológica y humanista, en todas
a los contenidos educativos expresados en las áreas del conocimiento, que contribuyan
competencias específicas y genéricas, la al desarrollo económico y social de la enti-
capacitación docente en multimedia, la in- dad y del país.
fraestructura informática, los programas de
acompañamiento y tutoría, el impulso al em- Se comprometerá el talento de los inte-
prendimiento y el autoaprendizaje y la eva- grantes de la comunidad universitaria con
luación de la pertinencia de los perfiles de el desarrollo y el bienestar de las comuni-
egreso, con el propósito de cerrar la brecha dades y organizaciones, para que la socie-
existente entre el perfil del egresado y el re- dad encuentre en la Institución un espacio
querido por los diferentes sectores. Y desde en el que pueda innovar o generar nuevos
luego sin olvidar el desarrollo de la ciudada- productos o servicios.
nía global entre la comunidad universitaria,
objetivo que se logra mediante proyectos Se impulsará la creatividad, el liderazgo, el
de internacionalización solidaria, inclusiva, emprendimiento y la innovación en toda la
en casa y mediante actividades académicas comunidad universitaria, respetuosos de la
en el extranjero, entre otras. dignidad de las personas y del ambiente.
56
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
aspirantes nacidos durante la era digital, la líticas públicas federales y estatales. Otras
interdisciplinariedad, la internacionalización modalidades de inclusión a considerar son
solidaria, la interculturalidad, la responsabi- las que atañen a personas con alguna dis-
lidad social y equidad, la sustentabilidad y capacidad, a grupos vulnerables y sectores
las nuevas tecnologías. Se deberán de con- minoritarios.
siderar formas de aprendizaje presencial, a
distancia y semipresencial, tanto en los pro- Retención y atracción de talentos. Como
gramas educativos como en la educación una forma de aprovechar los resultados
para toda la vida. del esfuerzo institucional y de reconocer el
aprovechamiento escolar, el programa de
Estrategias Pase Regulado permite retener talentos, ya
que, mediante él, nuestros estudiantes des-
Ampliación de la matrícula con pertinencia tacados del Nivel Medio Superior que cum-
y calidad. Para integrar más estudiantes a la plan con los requisitos del programa pue-
universidad, como parte de su compromiso den ingresar al nivel superior de su elección.
social y para coadyuvar en el cumplimen- El programa incluirá el tránsito regulado de
to de las metas a nivel estatal y federal, se estudiantes del sistema estatal de educa-
explorarán figuras alternativas y combina- ción a los dos subsistemas de la Universi-
ciones novedosas en la concreción del cu- dad de Guanajuato, cumpliendo con los
rrículum, orientadas a contar con lo reque- requisitos que se establezcan. Además, se
rido en un entorno profesional cambiante y proyectará la inserción de talentos depor-
exigente. Combinar las formas disponibles tivos, de emprendimiento y artísticos como
para el aprendizaje y facilitar la existencia de beneficiarios del programa. Finalmente, la
otras distintas será el gran reto, sobre todo promoción de las oportunidades de inter-
porque la población adulta se incrementa- nacionalización coadyuva a la retención y
rá en los próximos 10 años. Además, se ha atracción de talentos.
incrementado la cantidad de migrantes na-
cionales e internacionales que demandarán Fortalecimiento de las trayectorias estu-
oportunidades de formación. diantiles. Al ser el estudiante el centro del
rumbo académico de la Universidad, se for-
Becas, apoyos y estímulos. Fortalecer los talecerá su trayectoria, a través del “Sistema
fondos destinados a la comunidad estu- de Acompañamiento Integral de la Trayec-
diantil y agilizar los procesos de información toria del Estudiante” que integra diagnós-
y apoyo en la gestión de becas externas, a ticos al ingreso que deriven en estrategias
fin de beneficiar a un número creciente de de homologación, de atención a las condi-
estudiantes. Con ello se impulsará el talento ciones que originan el abandono escolar,
en arte, ciencia, emprendimiento, deporte y el rezago y la reprobación y promueven el
otras modalidades de actividad estudiantil. desarrollo de talentos. Para ello, se auxiliará
del software de apoyo a la trayectoria es-
Equidad, inclusión e interculturalidad. Como tudiantil para los procesos de planeación,
parte del compromiso social de la Universi- registro y seguimiento de las diversas ac-
dad, el programa de Equidad Regional, que tividades que conforman la trayectoria de
posibilita los estudios de nivel superior a cada estudiante. Mediante la unificación de
estudiantes provenientes de regiones poco datos disponibles con apoyo tecnológico, el
desarrolladas en el estado, se ampliará para acompañamiento y los servicios institucio-
propiciar también la inserción de estudian- nales, el estudiante abordará su situación
tes residentes en zonas marginadas de las académica y asumirá la responsabilidad
urbes más grandes del estado. Este rubro de su formación que le permita formarse
es de manifiesta coincidencia con las po- integralmente y culminar sus estudios en
57
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
los tiempos establecidos en los programas cio social tengan componentes de apoyo al
educativos. cumplimiento de los ODS.
58
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
lograr cerrar la brecha existente entre la versidad utilice una diversidad de formas en
capacidad y la competitividad académica, la construcción del aprendizaje, el profeso-
pues todavía se tiene un área de oportuni- rado deberá desarrollar las competencias
dad en los indicadores de competitividad para ser eficaz en varias de las modalida-
académica. des seleccionadas institucionalmente, las
cuales podrán ser reconocidas mediante
Estrategias el Centro de Certificación de la Calidad de
la Universidad. Se ha comenzado ya con
Revaloración de la actividad docente. El proyectos para capacitar al personal aca-
núcleo de la vida académica es la docen- démico en formas virtuales de enseñanza,
cia, así como las acciones que le están que desde este componente fortalecerá a
asociadas. Para el fortalecimiento de esta la universidad digital.
función sustantiva, el Centro de Estudios
sobre la Universidad proporcionará capa- Compromiso y reconocimiento de la tutoría.
citación y actualización a todo el personal En la perspectiva de fortalecer la diversidad
académico en temas de pedagogía educa- de modalidades de enseñanza, se dará la
tiva, modelos educativos y tendencias en oportunidad al personal académico para
la educación, para lograr el cumplimiento establecer un mayor compromiso con la
de los perfiles de desarrollo profesional re- tutoría, con el consecuente reconocimien-
conocidos por instituciones especializadas, to institucional de la misma a través de los
entidades de gobierno, la propia universi- instrumentos que regulan los procesos de
dad a través del Centro de Certificación de asignación y promoción de categoría, y el
la Calidad, así como respecto de la evalua- de estímulos al personal docente para que
ción del desempeño académico. Esta reva- se dé un adecuado peso a las actividades
loración deberá aplicarse a todas las partes docentes, de tutoría, y de formación integral
que componen nuestra planta académica: del estudiante.
de tiempo completo, de tiempo parcial,
técnicos académicos, y quienes pertene- Revisión de políticas institucionales en el
cen a grupos artísticos y de extensión. Es área. Se impulsará el desarrollo dinámico
importante la revisión de los instrumentos y articulado de la investigación en las di-
que regulan los procesos de asignación y ferentes áreas y con diversos alcances, en
promoción de categoría, y el de estímu- especial aquellas propuestas enfocadas a
los al personal docente para que se dé un la atención de problemáticas regionales y
adecuado peso a las actividades docen- de alto impacto social, que conllevan avan-
tes, de tutoría, y de formación integral del ces de vanguardia en sus disciplinas, o las
estudiante. Adicionalmente, se fomentará relacionadas con temas emergentes. En
que los profesores realicen estancias en los este sentido se fomentará la comunicación
sectores social, productivo y gubernamen- con los actores que integran los sectores
tal, para fortalecer su actualización discipli- productivo y social a fin de que exista una
nar e impactar en la formación práctica del adecuada retroalimentación sobre la perti-
estudiante. nencia de la investigación realizada por la
universidad.
Capacitación en múltiples modalidades
pedagógicas. La actualidad exige habilita- Se optimizarán las gestiones instituciona-
ciones nuevas para el personal académico; les para apoyar al personal académico que
por ejemplo, el uso de TICs, de plataformas participa en convocatorias de investigación,
digitales y software especializado para fa- con el propósito de atraer recursos que
cilitar la educación presencial, a distancia y consoliden esta función sustantiva, con ma-
semipresencial. En la medida en que la Uni- yor flexibilidad y simplificación administrati-
59
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
60
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
ma tradicional presencial, pero con especial fue la de los Consejos Académicos de Área,
énfasis en el esquema a distancia y semi- que son vigentes en la mayoría de las uni-
presencial. Se fomentarán las iniciativas del versidades del país. En las circunstancias
personal académico y de instancias univer- actuales, reponer dichos Consejos permitirá
sitarias para ampliar la divulgación del co- profundizar en la transversalidad intercam-
nocimiento hacia porciones de la sociedad pus e, incluso, entre subsistemas.
que, sin ser estudiantes con orientación a
obtener un título profesional, se interesan Expediente único del profesorado. Se con-
por aspectos específicos del saber. Las solidará el sistema de expediente único del
competencias logradas, se podrán certificar profesorado y se articulará con los siste-
a través de los organismos estatales, nacio- mas institucionales de información para la
nales y por el Centro de Certificación de la actualización automática de la información
Calidad de la Universidad. institucional. Este sistema deberá de ser la
fuente de información para la participación
Vinculación con sectores gubernamenta- en los procesos institucionales de asigna-
les, sociales y empresariales. En función de ción y promoción de categoría, los progra-
los requerimientos del personal académico mas de estímulos al personal docente, y las
y administrativo, se harán las gestiones ins- diferentes convocatorias instituciones de
titucionales necesarias para que los perfiles apoyo. De igual forma será un apoyo para
y habilidades de la comunidad universitaria disponer de información académica actua-
puedan encontrar una ruta provechosa en lizada y que servirá para convocatorias ex-
sus relaciones con grupos específicos de ternas como el SNI, PRODEP, cuerpos aca-
los tres órdenes de gobierno, de la socie- démicos y todas aquellas que requieran un
dad y el sector empresarial. Para lograrlo, el CV actualizado.
Ecosistema VIDA UG articulará los esfuer-
zos internos y los proyectará a los diferentes
sectores. De igual forma apoyará en las ges- 5.5.3. Programas educativos
tiones para la protección de las invenciones
de la comunidad universitaria y la transfe- Respecto de los programas educativos, se
rencia a los sectores. dieron pasos importantes en acciones que
se encontraban consignadas en el PLA-
Formación y actualización. Se apoyará en la DI 2010-2020, pero será necesario poner
obtención del máximo nivel de habilitación énfasis en algunas otras posibles gracias
de la planta académica, de acuerdo con el a la reglamentación vigente. Entre las que
nivel educativo en que realice sus activida- tuvieron avances significativos destaca la
des académicas, la continua actualización y vinculación entre subsistemas, la adapta-
certificación de competencias, para lo cual ción al modelo educativo y la aplicación de
se hará uso del Centro de Certificación de los convenios de intercambio, rubro en el
la Calidad de la Universidad de Guanajuato. que nuestra Universidad ocupa una posi-
De igual forma a través del Centro de Es- ción destacada nacionalmente. De manera
tudios sobre la Universidad se proporciona- importante, los programas educativos se
rá capacitación y actualización al personal fortalecerán con el Programa de Optimi-
académico en temas de pedagogía educa- zación y Operatividad Estratégica para la
tiva, modelos educativos y tendencias en la Superación Académica de la Universidad
educación. de Guanajuato (PROOESA), pues se cuenta
con un Centro de Estudios sobre la Univer-
Consejos Académicos de Área. Una de las sidad, a través del cual será posible contar
formas de organización académica despla- con estudios en torno a las tendencias de la
zada por los cambios estructurales de 2008 educación, los cuales fungirán como insu-
61
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
mos para determinar la pertinencia de los entorno deberán ser rasgos distintivos de
programas educativos. Adicionalmente, el la Universidad, revisando continuamente la
Centro de Certificación de la Calidad de la oferta educativa en sus diferentes niveles
propia Institución auxiliará a las entidades para contar con programas educativos pre-
académicas en los procesos para el asegu- senciales, a distancia y semipresenciales, y
ramiento de la excelencia y calidad de los para incrementar la cobertura de la educa-
programas educativos. ción en sus diferentes niveles.
62
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
del futuro, se deberá transitar más hacia el me a las condiciones actuales y la regla-
reconocimiento internacional, aprovechan- mentación vigente para lograr una adecua-
do la asociación con otras instituciones de da integración de la comunidad universita-
prestigio nacionales e internacionales, ya ria. A fin de lograr tal objetivo, se requiere la
sea mediante programas conjuntos o el uso sensibilización en los derechos humanos,
de recursos compartidos, por mencionar dos con énfasis en la equidad, la perspectiva
opciones alineadas con ese objetivo. Para de género, la transparencia y la rendición
lograr esto, es importante la realización de de cuentas en el entorno universitario con
actividades académicas a distancia. estrategias pertinentes para cada grupo
de la comunidad (académicos, administra-
Fortalecimiento de la función social del Ni- tivos, estudiantes), que permitan construir
vel Medio Superior (NMS). Frente al marco una cultura de paz.
legal federal que sitúa como obligatoria la
educación media superior, y teniendo en Objetivo general
cuenta que para una parte de la población
ese podría ser su último ciclo académico, Fomentar la integración de la comunidad
se orientará la función del NMS no sólo a universitaria en un ambiente seguro, con
cumplir con los contenidos curriculares que apego a los derechos humanos y a los va-
le sean propios, sino hacia una conciencia lores universitarios, haciendo de las sedes
social solidaria, y en sentido conceptual a lo universitarias el espacio ideal para realizar
que se puede caracterizar como “creación de manera óptima su quehacer.
de ciudadanía”. La población estudiantil de
este nivel está ampliamente comprometida Políticas
con el medio ambiente, el desarrollo sus-
tentable, el emprendimiento, el voluntaria- Se fomentarán estilos de vida saludables
do, etc., por lo que sus actividades curricu- entre los integrantes de la comunidad uni-
lares y extracurriculares deberán de orien- versitaria mediante programas de preven-
tarse para apoyar en el cumplimiento de los ción y de autocuidado, que les permitan un
ODS. desarrollo físico y mental óptimo.
63
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Se impulsará un proyecto cultural consoli- aspectos señalados por la ONU: “los dere-
dado, referente estatal, con impacto nacio- chos humanos, la igualdad entre los géne-
nal e internacional por la oferta de sus pro- ros, la promoción de una cultura de paz y no
yectos y servicios culturales; acreditado por violencia, la ciudadanía mundial y la valora-
organismos especializados tanto a nivel na- ción de la diversidad cultural”, entre otros.
cional como internacional, apoyándose en
un plan maestro de infraestructura cultural Seguridad y prevención. Un tema emergen-
y multipropósito que se adapta a la nueva te indudable es el de la seguridad de las
normalidad. instalaciones, los bienes y las personas, que
hasta hace poco no figuraba en la agenda
5.6.1. Armorización del marco de urgente de la región. Ahora, es necesario
convivencia institucional orientar recursos y tomar decisiones al res-
pecto, pues aun sin ser la Universidad una
La comunidad universitaria se integra por instancia judicial con competencia de ac-
estudiantes, académicos y administrativos, tuación legal en ese tema, no puede ser
y su funcionamiento armónico depende de ajena y puede hacer aportaciones en dos
una relación de respeto, empatía e igualdad sentidos: inculcando el autocuidado y refor-
en ese conjunto y para lograrlo se cuenta zando la prevención social de la violencia,
con la normatividad universitaria, estatal y incorporando acciones nuevas tanto en su
federal. operación interna como en su vinculación
con las instancias respectivas.
Estrategias
Comunicación institucional. Será nece-
Adecuación de las políticas institucionales sario reformular la comunicación interna
actuales. Las políticas planteadas para la y externa de la Universidad, con el fin de
conducción institucional continuarán apli- que la comunidad universitaria, así como
cándose y se realizarán evaluaciones a lo la sociedad en general, tengan acceso a la
largo del periodo comprendido por el PLADI información relevante, publicaciones, noti-
2021-2030 para incorporar las adecuaciones cias, comunicados, boletines y otras moda-
necesarias, en virtud de un escenario poco lidades que surgen de la vida institucional.
claro para los próximos años. Entre las políti- Se deberán aprovechar todos los medios
cas vigentes más relevantes mencionamos: y estrategias posibles para una comunica-
consistencia estratégica; la autonomía con ción pertinente, congruente y proactiva, di-
responsabilidad; las prácticas proactivas de rigida por segmentos del público objetivo.
rendición de cuentas; la mediación universi-
taria; y la primacía académica. 5.6.2. Persona y presencia universitaria
Aplicación de los principios guía. Aplica-
ción de los principios y valores que guían El desarrollo óptimo de la comunidad uni-
las actividades que se llevan a cabo en la versitaria constituye el pilar para el desarro-
institución teniendo como base los valores llo adecuado de las funciones sustantivas y
distintivos (verdad, libertad, respeto, res- adjetivas.
ponsabilidad, justicia) así como los igual-
mente importantes de corresponsabilidad, Estrategias
calidad, equidad, inclusión y pertinencia.
Estilos de vida sustentables. Un propósito
Igualdad humana y perspectiva de género. institucional es la calidad de vida, que con-
Las actividades universitarias se enfocarán templa la práctica del deporte, la preven-
en la igualdad humana, con énfasis en los ción de enfermedades y la cultura del auto-
64
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
65
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
66
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
67
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
68
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
69
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
6 DEL PLADI 2021-2030
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Meta base
No. Descripción del Indicador Meta 2030 Eje
para 2021
73
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Meta base
No. Descripción del Indicador Meta 2030 Eje
para 2021
74
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Meta base
No. Descripción del Indicador Meta 2030 Eje
para 2021
75
REFERENCIAS
77
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Foro Mundial sobre la Educación. (2015). Declaración de Incheon. Educación 2030: hacia una
educación inclusiva y equitativa de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para
todos. UNESCO. Recuperado de: http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTI-
MEDIA/FIELD/Lima/pdf/INCHE_2.pdf
Gobierno del Estado de Guanajuato. (2018). Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040. Re-
cuperado de: https://www.guanajuato.gob.mx/pdf/Gto2040_WEB.pdf
Gobierno del Estado de Guanajuato. (2019). Programa Estatal de Gobierno 2018-2024. Recu-
perado de: https://guanajuato.gob.mx/PDGv23.pdf
Gobierno del Estado de Guanajuato. (2020). Segundo Informe de Gobierno del Estado de
Guanajuato: Guanajuato: Gobierno del Estado de Guanajuato.
Guerrero Agripino, L. F. (2019). La Autonomía Universitaria ante la Reforma Educativa. Comen-
tarios a la Reforma Constitucional de 2019 en materia de educación superior. Univer-
sidad de Guanajuato.
Guerrero Agripino, L. F. (2019). Proyecto de Desarrollo Institucional 2019-2023 para la Univer-
sidad de Guanajuato. Universidad de Guanajuato.
Hinton, K. E. (2012). A Practical Guide to Strategic Planning in Higher Education. Society for
College and University Planning.
III Conferencia Regional de Educación Superior. (2018). Declaración de la III Conferencia Re-
gional de Educación Superior (2018) para América Latina y el Caribe. Recuperado de:
http://espacioenlaces.org/wp-content/uploads/2018/07/declaracion_cres2018.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (1995-2015). Censos de Población y Vivienda.
INEGI.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2010). Resultados definitivos de los Censos
Económicos de 2009. INEGI.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2015). Resultados definitivos de los Censos
Económicos de 2014. INEGI.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2015a). Principales resultados de la encuesta
intercensal de 2015. INEGI.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2019). Producto Interno Bruto por Entidad Fe-
derativa de 2018. INEGI.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2020). Resultados definitivos de los Censos
Económicos de 2019. INEGI.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2020a). Encuesta Nacional de Ocupación y
Empleo (ENOE), población de 15 años y más de edad. Recuperado de: https://www.
inegi.org.mx/programas/enoe/15ymas/
Instituto de Planeación Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato. (2020). Observa-
torio de indicadores de Guanajuato. Recuperado de: http://observatorio.guanajuato.
gob.mx/extensions/plangto/index.html
Ley de Educación para el Estado de Guanajuato. Diario Oficial del Gobierno del Estado de
Guanajuato. Guanajuato, Gto., 22 de julio de 2020.
Ordorika, I. (2020, septiembre 24). Coloquio UNAM: La universidad y su futuro. Una mira-
da desde el 2020 [Archivo de video]. Recuperado de: https://www.facebook.com/
watch/live/?v=718680395383504&ref=watch_permalink
Organización de las Naciones Unidas. (2015). Objetivos de Desarrollo Sostenible. 4 Educación
de Calidad. Naciones Unidas. Recuperado de: https://www.un.org/sustainablede-
velopment/es/education/
Organización de las Naciones Unidas. (2015, octubre 21). Transformar nuestro mundo: la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Resolución de la Asamblea General
A/71/1, aprobada el 25 de septiembre de 2015. Naciones Unidas.
78
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura. (2017). Edu-
cación para los objetivos del desarrollo sostenible. Objetivos de aprendizaje. Recu-
perado de: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000252423
Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura. (2017). Edu-
cación para los objetivos del desarrollo sostenible. Objetivos de aprendizaje. Recu-
perado de: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000252423
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2019). Educación Superior
en México: resultados y relevancia para el mercado laboral. OECD. Recuperado de:
https://www.oecd.org/employment/educacion-superior-en-mexico-a93ed2b7-es.
htm
Presidencia de la República. (2019). Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024. Estados Uni-
dos Mexicanos. Recuperado de: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codi-
go=5565599&fecha=12/07/2019
PROFEXCE 2020-2021. Anexo II A. Indicadores de capacidad académica (SES). PROFEXCE
2020-2021. Universidad de Guanajuato.
Quintana, E. (2020, 13 de octubre). Nuestra economía sigue anémica. El Financiero. Recu-
perado de: https://www.elfinanciero.com.mx/opinion/enrique-quintana/nues-
tra-economia-sigue-anemica
Secretaría de Economía. (2020). Datos de Inversión Extranjera Directa. Gobierno Federal-Se-
cretaría de Economía.
Secretaría de Educación Pública. (2020). Programa Sectorial de Educación 2020-2024. SEP.
Recuperado de: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/562380/Pro-
grama_Sectorial_de_Educaci_n_2020-2024.pdf
Secretaría del Trabajo y Previsión Social. (2020). Diagnóstico del Mercado Laboral del Estado
de Guanajuato, 2019. Gobierno Federal-Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
The Economist. (2020, octubre 10). Special report. The world economy: The peril and the pro-
mise. Recuperado de: https://www.economist.com/special-report/2020-10-10
Times Higher Education. (2020). World University Rankings 2020. Recuperado de: https://
www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2020/world-ran-
king#!/page/0/length/25/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats
Top Universities. (2020). QS World University Rankings. QS Quacquarelli Symonds Limited
1994-2020. Recuperado de: https://www.topuniversities.com/university-rankings
Universia. (2018). IV Encuentro Internacional de Rectores. Declaración de Salamanca.
Universidad de Guanajuato. (1987). Programa Institucional de Desarrollo Educativo (PIDE).
Universidad de Guanajuato.
Universidad de Guanajuato. (1991). Plan de Desarrollo Institucional I (PLADI) (1991-1995). Uni-
versidad de Guanajuato.
Universidad de Guanajuato. (2010). Plan de Desarrollo Institucional 2010-2020 de la Universi-
dad de Guanajuato. Universidad de Guanajuato.
Universidad de Guanajuato (2015). Modelo educativo y proyecto de desarrollo 2015-2019 para
la Universidad de Guanajuato. Universidad de Guanajuato.
Universidad de Guanajuato. (2016). Plan de Desarrollo Institucional 2010-2020 de la Universi-
dad de Guanajuato. Actualización 2016. Universidad de Guanajuato.
Universidad de Guanajuato. (2018). Normatividad de la Universidad de Guanajuato. Univer-
sidad de Guanajuato.
Universidad Nacional Autónoma de México. (2018). Hacia la consolidación y desarrollo de
políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación. Objetivo estratégico para una
política de Estado 2018-2024. Recuperado de: https://www.comecso.com/wp-con-
tent/uploads/2018/08/CTI-180822.pdf
79
ANEXOS
Anexo 1. Impactos de las IES a los ODS
Área de Con-
Importancia Propuestas
tribución
Formación y Las universidades al tener el ac- Brindar una educación asequible e in-
Aprendizaje ceso a un importante número de clusiva para todos y todas.
jóvenes apasionados, creativos,
curiosos y deseosos de un mun- Formar a los actuales y futuros ejecuto-
do mejor, atraen al talento y nutren res y responsables de la implementa-
la creatividad, son formadoras de ción de los ODS.
personas con habilidades y capaci-
Ofrecer Educación para el Desarrollo
dades profesionales y personales.
Sostenible, dotando al estudiantado de
Asimismo, estas instituciones influ-
conocimientos y habilidades indispen-
yen cada vez más en el desarrollo
sables y con la motivación suficiente
global a través de sus estudiantes y
para que comprenda y aborde los ODS.
exalumnos internacionales, campos
internacionales y actividades del de- Formar a los actuales y futuros ejecuto-
sarrollo del talento. res y responsables de la implementa-
ción de los ODS.
81
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
Área de Con-
Importancia Propuestas
tribución
Gobernanza, Las universidades son instituciones Implementar los principios de los ODS
prácticas y cul- tan complejas y diversas como sus a través de la gestión y del gobierno de
tura institucio- comunidades. Es a través de sus es- las universidades en sus diferentes as-
nales tudiantes, personal administrativo, pectos: empleo, finanzas, servicios uni-
espacios educativos, relaciones in- versitarios, instalaciones, adquisiciones,
ternacionales y colaboraciones aca- entre otros.
démicas, que tienen un impacto so-
cial, económico y ambiental impor-
tantes, mismo que puede conducir al Servir de modelo sobre cómo entender,
desarrollo sostenible al implementar adoptar y evaluar los ODS en la gober-
los principios de los ODS dentro de nanza, las políticas de gestión y la cultu-
su filosofía y estructura rectora. ra universitarias.
Fuente: Elaborado por el Órgano Interno de Control de la Universidad de Guanajuato (agosto, 2020) con infor-
mación de la Sustainable Solutions Network, 2017.
82
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
4. Las escuelas públicas de los diferentes tipos, 4. Generar entornos favorables para el proceso
niveles y modalidades del Sistema Educativo de enseñanza-aprendizaje en los diferentes ti-
Nacional carecen de entornos favorables para pos, niveles y modalidades del Sistema Educa-
el proceso de enseñanza-aprendizaje. tivo Nacional.
6. Las decisiones de política educativa han sido 6. Fortalecer la rectoría del Estado y la parti-
tomadas de forma vertical y desarticulada, sin cipación de todos los sectores y grupos de la
considerar a todos los sectores y grupos de la sociedad para concretar la transformación del
sociedad, repercutiendo de forma negativa en Sistema Educativo Nacional, centrada en el
el aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes, aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes,
jóvenes y personas adultas. jóvenes y adultos.
83
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
84
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
85
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
que le permitan adquirir y generar co- 38. Construir una nueva agenda cultural
nocimientos, fortalecer la capacidad para el fortalecimiento y renovación
para aprender a pensar, sentir, actuar y del vínculo de la cultura con el proce-
desarrollarse como persona integran- so educativo.
te de una comunidad y en armonía 39. Reformular las modalidades y meca-
con la naturaleza. nismos tradicionales de transmisión y
32. Implementar un enfoque integrado difusión de la cultura y de adquisición
de la educación que contemple sus de conocimientos y competencias
múltiples dimensiones sociales, éti- para la vida.
cas, económicas, culturales, cívicas y 40. Cerrar la brecha de género en el mer-
espirituales, que propicien en los estu- cado laboral, especialmente por me-
diantes un desarrollo personal y profe- dio del fomento al espíritu emprende-
sional comprometido con las diversas dor femenino.
dimensiones fundamentales del desa- 41. Optimizar y potenciar, desde el dise-
rrollo sostenible, el crecimiento eco- ño curricular y la innovación para el
nómico en función de la administra- aprendizaje, el trabajo del estudiante
ción responsable del medio ambiente fuera del aula, individual y colectivo,
y la justicia social. de manera que el tiempo lectivo gru-
33. Propiciar en los estudiantes el desarro- pal de los estudiantes incremente su
llo de las competencias, los valores y calidad y reduzca considerablemente
las actitudes que les permitan ser ciu- su duración.
dadanos responsables, llevar vidas sa- 42. Asegurar que la educación se impar-
ludables y plenas, competentes para ta en entornos de aprendizaje sanos,
tomar decisiones con conocimiento que brinden apoyo y seguros, espe-
de causa y responder a los desafíos lo- cialmente en zonas afectadas por
cales y mundiales mediante la educa- conflictos, crisis, violencia y ataques
ción para el desarrollo sostenible y la contra las instituciones educativas, los
educación para la ciudadanía mundial. desastres naturales y las pandemias;
34. Fortalecer una ciudadanía informada, garantizando la integridad física de
participativa y crítica, comprometida todos los integrantes de sus comuni-
con los valores de la democracia, la dades, la preservación y salvaguarda
equidad, la justicia, la paz, la libertad, del patrimonio de éstos y de las insti-
la responsabilidad social y el respeto a tuciones.
la diversidad cultural. 43. Ampliar paulatinamente la duración
35. Promover la formación de competen- de la jornada escolar, para incremen-
cias flexibles para la preparación pre- tar posibilidades de formación integral
ventiva, respuesta inmediata y recu- de estudiantes, especialmente para
peración de situaciones de catástrofe quienes habitan contextos violentos o
que contribuya a la administración de desfavorecidos.
crisis no anticipadas o no tipificadas.
36. Otorgar el lugar que corresponde a la III. Vinculación como motor estratégico
cultura y el deporte como dimensio- para fortalecer la pertinencia y la innova-
nes de la formación integral, necesa- ción de la oferta educativa y de todos los
ria, no complementaria ni accesoria a servicios universitarios
la educación.
37. Formar deportistas en las institucio- 44. Hacer de la vinculación un atributo
nes de educación detectando opor- fundamental y transversal de las fun-
tunamente a quienes poseen talentos ciones sustantivas de la educación,
especiales para el deporte. como la respuesta más honesta de
86
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
87
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
88
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
89
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO / PLADI 2021-2030
90
DIRECTORIO