Ddi Documentation Spanish 720
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Información general
Identificación
NÚMERO DE ID
DANE-DCD-CHC-2021
Información general
RESUMEN
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) es la entidad responsable de la planeación, levantamiento,
procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales de Colombia. De acuerdo con el Decreto 262 de 2004, tiene
como objetivo garantizar la producción, la disponibilidad y la calidad de la información estadística estratégica.
De acuerdo con lo anterior, y en el marco de la Ley 1641 del 2013, el DANE realizará el Censo de habitantes de la calle, el
cual tiene como objetivo obtener información demográfica, social y económica de las personas habitantes de la calle en los
municipios priorizados, hasta alcanzar el total de municipios que en el territorio, tienen presencia de esta población. La
información estadística, será la base estratégica para la planeación, toma de decisiones e implementación de políticas
públicas de carácter municipal tendientes a la atención de dicha población, el monitoreo y la gestión de servicios.
Esta operación censal permitirá caracterizar la población habitante de la calle, con la finalidad de estructurar una línea base
para la elaboración de la política pública, que permita medir el fenómeno de habitabilidad en calle y se constituya en un
insumo básico para la construcción y ajuste de los procesos de atención a esta población.
La ejecución de un censo de esta naturaleza hace necesaria una articulación sólida y estructurada, entre el DANE y los entes
territoriales, lo que permitirá aunar esfuerzos y afianzar compromisos, que conlleven a la definición y el cumplimiento de
una planeación rigurosa de actividades, la preparación logística y entrenamiento del talento humano, para adelantar un
estudio demográfico y socioeconómico con los estándares de calidad de la estadística oficial.
TIPO DE DATO
Censos (cen)
UNIDAD DE ANÁLISIS
Las unidades estadísticas permiten determinar los elementos del universo sobre los cuales se realizará el levantamiento de
la información y sobre los cuales se realizarán los análisis. El Censo de Habitantes de la calle comprende las unidades
estadísticas que se describen a continuación.
UNIDADES DE OBSERVACIÓN
Las unidades de observación son los habitantes de la calle de las cabeceras municipales de los municipios priorizados según
marco el marco estadístico. La construcción de esta unidad de observación se inicia con la identificación de personas que
son habitantes de la calle, porque allí realizan todas sus actividades de vida que se encuentran en la calle o en instituciones
públicas o privadas, que prestan sus servicios a esta población.
UNIDAD DE ANÁLISIS
Habitantes de la calle que se encuentran al momento del censo en los municipios priorizados, que hacen parte de esta
operación censal; programados hasta completar el total de municipios del territorio nacional.
Ámbito
NOTAS
DESAGREGACIÓN TEMÁTICA
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los diferentes componentes de la Política Pública Social para Habitantes de la Calle; los cuadros de salida
publicados proporcionan información que puede ser útil para el análisis de uno o más componentes de la
política. Además se detallan algunas variables que hacen parte de los diferentes componentes de la política
- Edad y sexo
- Alfabetismo
- Nivel de escolaridad
- Pertenencia étnica
- Lugar de nacimiento.
b) Salud y consumo
- Habitantes de la calle con algún tipo de limitación permanente en el funcionamiento humano por
grado de dificultad.
c) Habitabilidad en calle
- Generación de ingresos
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FUENTE DE DATOS
Para esta operación censal se recolecta la información directamente de la población habitante de la calle, por
TOPICS
Topic Vocabulary URI
KEYWORDS
Política Pública Social para Habitantes de la Calle, Habitante de la calle (HC), Habitabilidad en calle, Ciudadano Habitante de
la Calle en servicios de atención especializada, Calle, Consumidor en riesgo de calle, Mendigo de oficio, Recuperador de
oficio, Recuperador (Vehículo de Tracción Animal) VTA, Vendedor ambulante, Cambuche, Dormitorios transitorios,
Inquilinato, Lugar de hábitat, Paga diario, Residir, Vivienda prototípica, Área de Coordinación Operativa (ACO), Área
Operativa (AO) habitantes de la calle, Localidad / Comuna, Unidad de Cobertura Urbana (UCU), Unidad de Cobertura Rural
(UCR), Adicción, Afrodescendiente, afrocolombiano, Agresividad, Ajisoso, Alteración de la percepción, Alucinación,
Alucinógenos, Alcohol, Angelito, Ansiedad, Bareto, Basuco, Bicha, Bisexual, Bóxer, Bomba, Carro, Campanero, Chamber,
Chapiar, Clan, Crack, Cuero, Cocaína, Diablito, Funcionamiento humano, Gato, Gitano o Rrom, Heroína, Heterosexual,
Homosexual, Inhalantes, Jíbaro, Maduro, Mario, Maduro, Mendigar, Mixto, Mulato(a), Negro(a), Olla, Orientación sexual,
Palenquero de San Basilio, Pata, Parche, Patrasiado, Pepas, Perico, Pipa, Pistolo, Pizquero, Porro, Pueblo indígena, Raizal del
archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Retacar, Sexo, Speedball, Sustancias Psicoactivas (SPA),
Taquillero, Vitsa, Wimpy
Cobertura
COBERTURA GEOGRÁFICA
COBERTURA GEOGRÁFICA
El censo de habitantes de la calle abarca la totalidad de los 444 municipios priorizados en los 26 departamentos del
territorio nacional.
Municipios Clase 1
Total:1
Municipios Clase 2
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Total: 8
Municipios Clase 3
Territorial DANE:Centro-Bogotá
Total: 435
GEOGRAPHIC UNIT
DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA
UNIVERSO
El censo de habitantes de la calle se realiza en las cabeceras municipales de los 444 municipios priorizados en el territorio
nacional, clasificados como clase 117: Cúcuta, clase 2: Armenia, Cartagena, Ibagué, Neiva, Pasto, Pereira, Riohacha y Santa
Marta y 435 municipios como clase 319; los cuáles serán censados en el año 2021 durante un periodo determinado.
Productores y Patrocinadores
INVESTIGADOR(ES) PRIMARIO(S)
Nombre Affiliation
OTROS PRODUCTORES
Nombre Affiliation Role
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Producción de metadato
METADATO PRODUCIDO POR
Carolina Polanco Hurtado cpolancoh@dane.gov.co Dirección de Censos y Demografía - DCD. Documentador DCD
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Muestreo
Procedimiento de muestreo
N/A
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Formularios
Información general
a) Importancia
Para definir las temáticas y las variables que debían investigarse referente a la población habitante de la calle fue necesario
adelantar un proceso de concertación entre las Instituciones que utilizan la información para la atención de estas personas,
bajo los preceptos de la Ley, que en su objetivo dice categóricamente “ (…) para la formulación de la Política Pública Social
para Habitantes de la Calle dirigidos a garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de estas personas, con
el propósito de lograr su atención integral, rehabilitación e inclusión social (…)”.
Así mismo, teniendo en cuenta las dificultades propias de recolección, en cuanto al tema de seguridad para el personal
operativo y la “recepción” por parte de los Habitantes de la Calle, definida ésta como las condiciones de comprensión y de
aceptabilidad, hace que en el momento de definir el contenido del formulario, se deban tener en cuenta condiciones como el
tamaño del instrumento de recolección, la cantidad de preguntas a incluir y la posibilidad de obtener información por
observación sin la necesidad de entrevista directa, para lograr la mayor cobertura geográfica y de conteo de la población.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, se elaboró un instrumento único de conteo, localización espacial y
caracterización de la población habitante de la calle aplicable en todos los municipios del país., de tal forma que se pueda
analizar la información con conceptos normalizados a nivel nacional.
· Con posibilidad de recoger información por observación en casos de inconvenientes para abordar a los habitantes de la
calle.
· Que cumpla con los requerimientos de información de las Instituciones “usuarias primarias” en la atención de esta
población.
· Que cumpla con lo dispuesto en la ley 1641 de 2013 “por la cual se establecen los lineamientos para la formulación de la
política pública social para habitantes de la calle y se dictan otras disposiciones”, y que la información resultante se
constituya en el insumo básico para la formulación de dicha política, en el que se deben contemplar los siguientes
componentes:
Teniendo en cuenta las condiciones que debe contener el cuestionario, se estructuró el instrumento de recolección que
contiene tres (3) capítulos, así:
Capítulo I. UBICACIÓN, diligenciándose para todos los cuestionarios su objetivo es georreferenciar la información obtenida.
Capítulo II. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO(A), con la información que responda el habitante de la calle entrevistado. Su
objetivo es obtener información sociodemográfica y económica de cada uno de los habitantes de la calle, a través de
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entrevista directa.
Capítulo III: POR OBSERVACIÓN, para los casos en que no sea posible la entrevista directa, y de esta manera no perder
información básica del habitante de la calle. Su objetivo es obtener información demográfica básica del habitante de la calle
que no se logró abordar directamente.
Así las cosas, el cuestionario tiene dos posibilidades de diligenciamiento, de acuerdo con el tipo de contacto que pueda
hacer el encuestador:
De esta forma se garantizará que el censo obtendrá como resultado la información básica de todos los habitantes de la
calle, que son contactados durante el operativo de campo.
El contenido del cuestionario tiene en cuenta las temáticas generales, para la formulación de la política pública a nivel
nacional, departamental y municipal, para los habitantes de la calle según lo establecido en la Ley 1641 de 2013.
Objetivo:
Suministrar elementos esenciales para que el censista reconozca e identifique de forma adecuada al habitante de la calle,
evitando contar a personas que tienen características similares por su forma de vestir o aspecto físico, pero que en realidad
no son.
Objetivo: Realizar un control del tiempo de duración del diligenciamiento del cuestionario.
La fecha de la entrevista permite hacer seguimiento a los equipos de campo e identificar las zonas de barrido según el
cronograma de recolección. En cuanto a la hora, es necesario tener presente que la dinámica de esta población implica
horarios determinados para ciertas actividades, por tanto, es preciso establecer previamente la hora de visita a
determinadas zonas para asegurar cobertura de la información y de las personas a censar.
- Capítulo I. UBICACIÓN
Este capítulo contiene las variables necesarias para ubicar y localizar espacialmente el lugar donde se realiza la entrevista o
donde se contacta al habitante de la calle.
Objetivo: Ubicar espacialmente al habitante de la calle, aquí se recoge la información de departamento, municipio, dirección
de la entrevista y lugar de entrevista.
Comprende las preguntas desde la P6 hasta la P34, se debe aplicar cuando se realiza la entrevista directa
Objetivo:
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Indagar por los nombres y apellidos del entrevistado o el apodo, con el fin de hacer una entrevista personalizada entre el
censista y el habitante de la calle; de esta manera se procura obtener calidad y cobertura de la información durante la
aplicación del cuestionario.
Es importante mencionar que, aunque en el cuestionario aparece el nombre del habitante de la calle, esta información se
mantendrá bajo la reserva estadística, con el fin de garantizar la confidencialidad de la información, de acuerdo con los
establecido en el artículo 5° de la ley 79 de 1993.
De acuerdo con lo anterior, si el censado se niega a suministrar la información, éste podrá reemplazar su nombre con un
"alias" o "chapa" con el que el habitante de la calle se identifique.
Objetivo:
Obtener información básica demográfica para conocer el tamaño y la estructura de la población habitante de la calle, por lo
tanto, son imprescindibles en la aplicación del cuestionario.
La distribución de la población por sexo y por edad es fundamental ya que será el insumo que desde las políticas públicas se
requiere para dar cuenta de las demandas a cubrir según los diferentes grupos poblacionales, en términos de salud,
educación, vivienda, empleo, recreación, entre otros.
Objetivo:
Indagar si los habitantes de la calle cuentan o no con documento de identidad colombiano y si éste corresponde al que
deben tener según su edad.
Esta pregunta es muy importante para la Registraduría Nacional del Estado Civil, dado que según los resultados de la
operación estadística, puede hacer campañas de cedulación y registro para reconocerle los derechos a este tipo de
población vulnerable, adicionalmente garantizar el acceso a los diferentes servicios que ofrece al gobierno dentro de los
planes de desarrollo a nivel territorial.
Objetivo: Identificar el lugar de nacimiento de la persona entrevistada para obtener información básica acerca de la
migración absoluta de los habitantes de la calle.
La variable de lugar de nacimiento permite medir la migración absoluta de las personas, representada en la diferencia entre
el lugar donde se nace y el lugar donde se censa; por lo general se mide a nivel intermunicipal. Con esta pregunta se
pueden generar información utilizando las variables de lugar de nacimiento y lugar de la entrevista permitiendo establecer
los flujos migratorios.
Objetivo: Dimensionar el fenómeno de habitabilidad en la calle, respecto al municipio y el lugar donde duerme donde
duerme habitualmente, como proxy de residencia, con el propósito de establecer la georreferenciación de la población
habitante de la calle del país.
Componente de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Desarrollo Humano Integral", en la línea estratégica "Hábitat y movilidad".
Objetivo: Captar, por autorreconocimiento, la pertenencia étnica de las personas habitantes de la calle a uno de los grupos
étnicos reconocidos legalmente en Colombia: los Indígenas, el pueblo Rrom o gitano, los Raizales del archipiélago de San
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Andrés, Providencia y Santa Catalina, los Palanqueros de San Basilio, la población negra, los mulatos y los afrodescendientes
o afrocolombianos.
Esta variable es básica para obtener información con enfoque diferencial étnico de la población. Tal como se aplicó en el
Censo Nacional de Población y Vivienda y en las demás investigaciones del DANE, la pertenencia étnica se logra por
AUTORRECONOCIMIENTO de la persona (de acuerdo con sus tradiciones y costumbres culturales o sus rasgos físicos),
NUNCA el censista la marca por observación.
Finalmente, respecto a la pertenencia étnica, esta variable también se incluye dentro del enfoque diferencial y desde la
Política Pública debe abarcar las particularidades de estas poblaciones para los habitantes de la Calle.
Componentes de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Movilización Ciudadana y Redes de Apoyo Social" en su línea estratégica
"Promoción de la participación social y ciudadana".
Objetivo:
Determinar las limitaciones en el funcionamiento humano que tienen los habitantes de la calle, con el fin de brindar insumos
para la construcción de la política pública.
Esta variable tiene gran importancia por la vulnerabilidad a la que se ven expuestos los habitantes de la calle en su
quehacer cotidiano, que incluye, aparte del desarraigo social, las condiciones de consumo de sustancias psicoactivas, el
hambre y la desnutrición, el maltrato físico y mental al que se exponen, entre otros factores que hacen probable que
algunos de ellos sufran, en algún grado, al menos una de las condiciones de las limitaciones en el funcionamiento
propuestas en el cuestionario.
La forma de preguntar y las opciones de respuesta para esta variable ha tenido profundas transformaciones a través de los
censos de población, debido a cambios en las conceptualizaciones y en las maneras de identificar esta problemática; se ha
cambiado la forma de medir las limitaciones a través de la ausencia de alguno de los miembros y órganos motrices que le
impiden al ser humano desarrollar con plenitud toda su vida cotidiana, a la medición del funcionamiento humano,
clasificando las limitaciones que una persona pueda tener de acuerdo con su grado de severidad.
De acuerdo con lo anterior, y teniendo en cuenta las características de la población, para el censo de habitantes de la calle,
la pregunta se planteó acorde con las mismas variables principales del Censo Nacional de Población y Vivienda, con un
ajuste en las variables secundarias (grado de afectación de la limitación), con el fin de poder realizar el análisis de la
pregunta incluyente con toda población.
Componentes de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Atención integral en salud" en la línea estratégica "Información y vigilancia
epidemiológica" y en el componente "Movilización Ciudadana y Redes de Apoyo Social" en su línea estratégica "Promoción
de la participación social y ciudadana".
Preguntas de la 17 a la pregunta 20
Objetivo:
Indagar sobre la atención del sistema de salud para conocer si los habitantes de la calle lo utilizan, e identificar barreras de
acceso, así como identificar si la persona ha sido diagnosticada con alguna enfermedad prevalente y si ha recibido
tratamiento frente al diagnóstico.
Componentes de la política:
Las preguntas (17 a 20) relacionadas con la salud son insumo al componente "Atención integral en salud", en las líneas
estratégicas "Atención primaria en salud" y "Atención integral individual". Simultáneamente, la pregunta 17 también se
inscribe en la línea estratégica "Gestión en salud pública".
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Objetivo:
Establecer el lugar de inicio de habitabilidad en calle, con el propósito de identificar los municipios donde se presenta este
fenómeno de manera más frecuente.
Esta pregunta permite, en comparación con otras preguntas, establecer a nivel nacional donde nace una persona, dónde
inicia su habitabilidad en calle habitante de la calle y dónde reside habitualmente, lo que a su vez cruzado con las razones
para el inicio de habitabilidad en calle, permite obtener un diagnóstico sobre el fenómeno, identificar factores de riesgo y
contextos sociales que propician la habitabilidad en calle, insumo fundamental en la formulación de los proyectos de
atención a esta población.
Componentes de la política:
Esta pregunta está relacionada con el lugar de inicio de habitabilidad en calle, es insumo al componente "Desarrollo Humano
Integral", específicamente en la línea estratégica "Hábitat y Movilidad".
Pregunta 22. Principal razón por la que inicio a vivir en la calle
Objetivo:
Conocer la principal razón por la cual las personas iniciaron la vida en calle y convirtieron este lugar en su hábitat, con el fin
de aportar insumos para el abordaje de la prevención desde la Política Pública.
Componentes de la política:
Esta pregunta aporta al componente "Movilización ciudadana y redes de apoyo social", desde la línea estratégica
"Relaciones familiares, comunitarias e institucionales".
Objetivo:
Cuantificar el tiempo que la persona lleva viviendo en la calle, con el fin de brindar información que aporte a la construcción
de modelos de atención de acuerdo con las particularidades relacionadas con el tiempo de habitabilidad en calle.
En el marco de la construcción de la Política Pública y del lineamiento referente a la atención, es preciso establecer el
tiempo que las personas llevan viviendo en la calle, ya que la atención a una persona que tiene poco tiempo frente a una
que tiene muchos años, debe ser diferente. Simultáneamente, el cruce de esta variable con "tiempo de consumo de SPA" y
con "edad" también brinda información relevante y pertinente para la construcción de la Política Pública.
Componentes de la política:
Esta pregunta es insumo al componente "Desarrollo Humano Integral", específicamente en la línea estratégica "Hábitat y
Movilidad". Igualmente, apunta a los componentes "Atención integral en salud" en su línea estratégica "Gestión del
aseguramiento" y al componente "Seguridad y Convivencia ciudadana" en su línea estratégica "Acceso a la justicia,
seguridad y convivencia".
Objetivo:
Identificar la principal razón por la que la población permanece en la calle, para establecer los factores que dificultan que
estas personas dejen el circuito de calle.
Con esta pregunta se busca conocer los factores que favorecen la permanencia en calle, posibilitando contar con
información útil para el diseño de estrategias que busque reducir dichos factores.
Componentes de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Desarrollo Humano Integral", específicamente en la línea estratégica "Hábitat y
Movilidad". Igualmente, apunta a lo relacionado con los componentes "Responsabilidad social empresarial" en su línea
estratégica "Corresponsabilidad del sector empresarial, así como en el componente "Seguridad y Convivencia ciudadana" en
su línea estratégica "Prevención a la vinculación a redes de oferta de SPA".
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Objetivo:
Identificar con cuál persona de su familia de origen tiene mayor contacto para medir la existencia de redes familiares.
Consideraciones generales:
El "contacto" al que se refiere esta pregunta tiene que ver con aquella persona de la familia de origen con la que más
frecuentemente se comunica el habitante de la calle, ya sea de manera personal, virtual, telefónica u otro, permitiendo
indagar sobre la existencia de redes familiares.
Componentes de la política:
La pregunta 25 está relacionada con el entorno familiar, es un insumo al componente "Movilización ciudadana y redes de
apoyo social", desde la línea estratégica "Relaciones familiares, comunitarias e institucionales", ya que se relaciona con las
redes y la corresponsabilidad.
Objetivo:
Identificar quiénes brindan alguna ayuda a los habitantes de la calle, para establecer el tipo de red de apoyo con que
cuentan, así como el tipo de ayuda recibida.
En estas preguntas, el concepto de "Ayuda" tiene que ver el apoyo económico, afectivo, psicológico o de cualquier otro
orden, que puede recibir el habitante de la calle y que generalmente se refiere a alimentación, albergue, vestuario, escucha,
dinero, entre otros. En algunas ocasiones esas ayudas hacen parte de la atención psicológica y de inclusión que algunas
instituciones y/o familiares puedan estar adelantando.
Componentes de la política:
Estas preguntas se relacionan directamente, son insumo al componente "Movilización ciudadana y redes de apoyo social",
desde la línea estratégica "Relaciones familiares, comunitarias e institucionales". Así mismo, aportan al componente
"Responsabilidad social empresarial" en la línea Estratégica "Corresponsabilidad del sector empresarial y productivo".
Las preguntas desde la 27 hasta la 33, están dirigidas a personas con 5 años o más de edad.
Objetivo:
Contar con información básica sobre alfabetismo y el nivel de escolaridad de la población habitante de la calle con el fin de
aportar insumos para el abordaje de la política pública desde el componente educativo.
Consideraciones generales:
Las dos preguntas anteriores se realizan a las personas de 5 años o más de edad; y se refieren a alfabetismo y al nivel
educativo que la persona tiene actualmente.
Componentes de la política:
Las preguntas (27 y 28) relacionadas con el Alfabetismo y nivel educativo son insumo al componente "Desarrollo Humano
Integral", específicamente en la línea estratégica "Educación".
Objetivo:
Indagar la forma de generación de ingresos, para determinar cómo los habitantes de la calle consiguen recursos para su
subsistencia.
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La forma de generación de ingresos de los habitantes de la calle se convierte en información básica que desde la
formulación de la política pública, posibilita plantear alternativas que les permitan generar ingresos para esta población. Más
aun teniendo en cuenta que, según los censos sectoriales anteriores, la mayor parte de los Habitantes de la Calle se
encuentran en edad adulta, es decir, en la edad en que se espera generen ingresos para sí mismos y/o para su núcleo
familiar como productores, proveedores y cuidadores.
Componentes de la política:
Esta pregunta es insumo al componente "Formación y oportunidades para el trabajo y la generación de ingresos" en la línea
estratégica "Formación y oportunidades para el trabajo, empleo, productividad y emprendimiento". Así mismo, aporta al
componente "Responsabilidad social empresarial", en la línea "Corresponsabilidad del sector empresarial y productivo".
Objetivo:
Identificar el tipo de sustancia psicoactiva (SPA) y el tiempo de consumo de la misma, para medir el comportamiento del
consumo de SPA entre los habitantes de la calle, de igual manera establecer la frecuencia del consumo de la sustancia
psicoactiva principal por parte de los habitantes de la calle.
El uso y abuso de sustancias psicoactivas se ha convertido en un tema de salud pública que afecta a la mayoría de los
habitantes de la calle. Sumado a esto, el consumo de sustancias denominadas como "drogas duras", es decir, aquellas que
provocan adicción y efectos nocivos para el ser humano, ha generado la necesidad imperante de indagar sobre este tema y
generar unos datos que posteriormente puedan ser profundizados a través de estudios específicos sobre el tema.
Componentes de la política:
Estas preguntas son insumo al componente "Atención integral en salud" en la línea estratégica "Gestión del aseguramiento"
y "Gestión en salud pública". Así mismo aporta al componente "Seguridad y Convivencia ciudadana" en su línea estratégica
"Prevención a la vinculación a redes de oferta de SPA".
Objetivo:
Indagar qué tanto conocen los habitantes de la calle los programas que tiene dispuesto para su atención el gobierno
nacional a través de las administraciones municipales y si hacen uso de éstos, con el fin de identificar el alcance de los
programas y la participación o no en los mismos por parte de la población.
Componentes de la política:
Estas preguntas (31 a 32.1) son insumo al componente "Movilización ciudadana y redes de apoyo social", desde sus dos
líneas estratégicas "Relaciones familiares, comunitarias e institucionales" y "Promoción de la participación social y
ciudadana".
Objetivo:
Indagar por la situación de seguridad de los habitantes de la calle y los eventos que se presentan en este sentido.
Componentes de la política:
Estas preguntas (33 a 33.2) son insumo al componente "Seguridad y convivencia ciudadana", desde su línea estratégica
"Acceso a la justicia, seguridad y convivencia".
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Objetivo:
Obtener información sobre la orientación sexual de los habitantes de la calle, con el fin de incluir el enfoque diferencial y,
desde esta perspectiva, aportar en los lineamientos de la política pública.
Consideraciones generales:
El enfoque de género es importante en la medida que el país ha venido actualizando leyes incluyentes para la población y,
de la misma manera, la política debe contemplar que la población con orientaciones sexuales diferentes a las
tradicionalmente existentes, pueden tener un grado de vulnerabilidad mayor que debe ser contemplado y atendido desde la
Política Pública.
Es evidente, y de todas maneras de esperarse, que se encuentren habitantes de la calle que se nieguen a brindar su
información al censo o que les sea imposible brindarla por el estado en el que se encuentran; esta situación se debe a
múltiples factores que van desde el mismo rechazo en forma agresiva o evasiva, hasta la imposibilidad de brindar
respuestas, debido al abuso en el consumo de Sustancias Psicoactivas.
Como no es posible realizar la "entrevista" en forma directa a estas personas, es necesario incluirlas en este capítulo para
asegurar cobertura al momento del censo. Para ellos se toma por observación la siguiente información:
• Sexo estimado
• Edad estimada
• Razones por las que no se puede realizar la entrevista en forma directa.
Objetivo: asignar por observación una categoría de sexo a los habitantes de la calle que no se pueden entrevistar
directamente.
Objetivo:
contar con una información aproximada que permita definir el rango etario de la población.
El dato al que se refiere esta pregunta en particular, tiene que ser estimado por el censista al momento de tener al
habitante de la calle a su disposición para el censo; pero dadas las condiciones de "rechazo" o de "imposibilidad" para
realizar la entrevista en forma directa, debe calcularse de acuerdo con el criterio del censista; hay que tener en cuenta de
todos modos que las dinámicas propias de la población habitante de la calle generan un deterioro físico más acelerado, lo
que puede alterar la apariencia física de la persona.
Pregunta 37. Razones por las que no se puede realizar la entrevista en forma directa
Objetivo:
Señalar la razón por la cual el cuestionario se diligenció por observación y no por entrevista directa.
La población habitante de la calle cuenta con unas dinámicas particulares que en ocasiones impiden que la persona
entregue la información necesaria en la entrevista, sin embargo, es necesario identificar la razón exacta para justificar el
diligenciamiento del formulario por observación. Lo anterior, teniendo en cuenta que, al tener los resultados finales, un
porcentaje de la población no contará con datos completos y debe asegurarse cobertura del 100% de la población.
Consideraciones generales:
La hora de finalización permite medir rendimientos de los censistas en los tiempos de aplicación de cada entrevista.
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Objetivo:
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Recolección de datos
Teniendo en cuenta que la dinámica de habitabilidad en calle tiene características especiales y que existen sectores donde
el fenómeno se manifiesta de diferentes formas y niveles de concentración de esta población, es necesario definir aspectos
importantes a tener en cuenta para el abordaje y la recolección de la información, entre ellos, la clasificación de los
municipios con mayor presencia de habitantes de la calle, complejidades para el abordaje en territorio y diseño de
estrategias de recolección que garanticen la cobertura y calidad de la información recolectada, minimizando la duplicidad.
· Clase 1:Municipios con la mayor concentración de habitantes de la calle, de 1000 en adelante; generalmente corresponden
a las grandes ciudades, como: Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla con sus áreas
metropolitanas.
· Clase 2: Municipios con mediana concentración de población habitantes de la calle, de 201 a 999, entre estos podemos
mencionar: Cartagena, San Marta, Pereira, Ibagué, entre otros.
· Clase 3:
Municipios que tienen baja concentración de habitantes de la calle desde 1 a 200. En este grupo de municipios está la mayor
parte de los municipios de Colombia, dado que el fenómeno de habitabilidad en
calle se hace más visible en las grandes ciudades, ya que facilita la supervivencia de esta población en la calle, debido a que
allí pueden generar algunos ingresos para sobrevivir.
De acuerdo con las características de cada territorio, se definen tres niveles de complejidad, relacionados con la densidad de
habitantes de la calle, seguridad del sector y el acceso al mismo, las cuales se relacionan a continuación:
· Complejidad baja: Zonas con poca o nula presencia de habitantes de la calle y donde no se presentan riesgos de seguridad
para los equipos de campo.
Estas zonas suelen estar ubicadas en los barrios de la periferia, igualmente en zonas residenciales de estratos altos, donde
la vigilancia del sector impide el acceso de los habitantes de la calle.
Teniendo en cuenta esta condición, se realizará un barrido calle a calle en transporte especial, preferiblemente en horas de
la noche, con el fin de ir recorriendo y cerrando áreas operativas.
Según el tamaño de las áreas operativas (AO) con complejidad baja, un solo equipo puede barrer más de una AO, en una
jornada de trabajo, siempre y cuando el barrido se realice en horas de la noche; si, por algún motivo, el equipo de trabajo no
puede realizar el barrido en horas de la noche, deben tener en cuenta la movilidad de las áreas operativas a recorrer
durante el día.
· Complejidad media: Sectores con alta presencia de habitantes de la calle y con bajos niveles de inseguridad. Estas zonas
se caracterizan por tener presencia permanente de habitantes de la calle, usualmente cercanas a zonas comerciales,
también pueden estar ubicadas en zonas centrales de la ciudad donde hay presencia de turismo, oficinas, centros
educativos y todo lo que implique una alta afluencia de transeúntes. Igualmente pueden estar cerca de los centros de
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Sin embargo, teniendo en cuenta que no presenta altos niveles de inseguridad, el abordaje al habitante de la calle se
facilita.
· Complejidad alta: Se caracteriza por tener alta concentración de habitantes de la calle o altos niveles de inseguridad por
tener antecedentes de amenazas o hechos violentos contra la ciudadanía en general o específicos contra funcionarios
públicos.
Hace referencia a sectores que tienen un número considerable de habitantes de la calle de manera permanente y que
adicionalmente los entornos presentan altos niveles de inseguridad debido al tráfico y microtráfico de estupefacientes, baja
presencia de autoridades policivas, presencia de delincuencia común, entre otras. Así mismo pueden ser zonas donde se
dificulta el ingreso institucional, debido a las mafias que se ubican en el sector.
Es importante destacar que, cuando se realice el operativo en estas áreas de complejidad alta, en ningún caso se debe
poner en riesgo la integridad física de los equipos de campo, se debe garantizar siempre su seguridad por encima de
cualquier circunstancia. Una vez definida la forma de ingreso, y cumpliendo con todos los protocolos, se podrá realizar el
ingreso a la zona para la recolección de la información.
Es importante tener presente que el barrido de estas zonas se debe enmarcar en el plan de recolección de la información
definido por AO, así mismo se debe optar por convocar a varios o todos los equipos de campo simultáneamente para realizar
el barrido lo más rápido posible buscando la cobertura total. En estos puntos de alta complejidad, es importante planear
varias estrategias para recopilar la información, de una manera rápida, oportuna y con calidad.
Es necesario que, en el momento de hacer el censo en estas zonas, se consulte con las entidades locales sobre las
condiciones específicas del momento (seguridad, ingresos, relaciones con los líderes, servicios de atención en
funcionamiento cercanos al sector, entre otras), las directrices dadas por las administraciones locales y las actividades de la
fuerza pública. Lo anterior, teniendo en cuenta que las características propias de estas zonas tienen dinámicas que son
afectadas por cualquier evento y que pueden retrasar o impedir la recolección de la información, aunque se haya planeado
con anterioridad.
ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN
Se establecen tres estrategias para el abordaje de la población habitante de la calle, que facilitan la cobertura total.
· Estrategia barrido calle a calle: Consiste en la división de la ciudad en Áreas Operativas buscando contactar a los
habitantes de la calle directamente en el lugar donde se ubican a través de un barrido calle por calle de acuerdo con las
áreas designadas.
1. Ubicar e identificar las AO asignadas, identificar puntos de difícil acceso, áreas amanzanadas, ríos, lagos, canales,
humedales, declives, vías férreas, lotes, puentes vehiculares y peatonales, cuevas, callejones o vías ciegas y demás
estructuras o accidentes naturales que generen algún tipo de refugio o sitios que presenten algún tipo de inseguridad.
2. El supervisor ubica una pareja de censistas a cada lado de la vía y el equipo inicia el recorrido por el perímetro del área,
barriendo los dos lados de la vía y en forma paralela .
3. Si el recorrido se hace por las carreras, para las calles que cruzan dichas carreras (vías perpendiculares) se puede hacer
un barrido visual siempre y cuando no haya obstáculos que impidan la visualización completa. Lo mismo aplica si el
recorrido se hace por las calles y son las carreras las vías perpendiculares que cruzan las calles.
4. Si se hace un barrido visual por las vías perpendiculares, se debe estar atento a bultos en el piso, cobijas, pasto alto,
cambuches, construcciones abandonadas y antejardines donde pueden ubicarse habitantes de la calle. Si se observa alguno
de estos elementos, los censistas deben necesariamente recorrer la vía y asegurarse de censar a los Habitantes de la Calle
que puedan encontrar allí.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
5. A medida que el equipo avanza, el supervisor deberá marcar en la cartografía, con bolígrafo azul, las vías y espacios que
se van recorriendo hasta finalizar toda el AO. Simultáneamente, y con bolígrafo verde, deberá marcar los lugares donde
encuentre habitantes de la calle con la sigla HC.
6. En los casos en los que el habitante de la calle se encuentre en el límite de dos o más áreas, se le aplica el cuestionario
(no se puede asumir que el habitante de la calle fue o será entrevistado por censistas que estén barriendo el área contigua).
7. Revisar completamente potreros, puentes vehiculares y peatonales, cuevas y demás estructuras y accidentes naturales
que generen algún tipo de refugio.
8. Preguntar a los habitantes de la calle contactados si conocen a otros habitantes de la calle que frecuenten esa zona y a
qué hora los pueden ubicar, también debe preguntar a los comerciantes que se
encuentren en el área.
9. Al finalizar las AO asignadas para la jornada los equipos deben regresar al Centro Operativo o al punto de encuentro.
· Puntos fijos: Consiste en ubicar equipos de campo en puntos específicos para que aborden a todos los habitantes de la
calle que ingresan y salen de las zonas donde hay restricciones de acceso por seguridad. Este ejercicio debe ser ágil y
cuidadoso con personal muy preparado que reaccione rápidamente ante cualquier eventualidad. Esta estrategia también se
puede realizar en los puntos donde se tienen identificados paga diarios, inquilinatos o lugares de microtráfico, ubicando los
puntos fijos en zonas de alto tránsito, de ingreso o salida del lugar, que permitan la identificación y entrevista de la
población que utiliza estos espacios.
· Convocatoria: Consiste en reunir a la población habitante de la calle en un espacio abierto o cerrado para la aplicación del
cuestionario censal. Esta estrategia se puede llevar a cabo en instituciones que atienden a la población o a través de
brigadas de atención en la calle.
· Recolección en instituciones y establecimientos que atienden o prestan servicios a la población habitante de la calle:
Consiste en reunir a los habitantes de la calle en una institución pública o privada que trabaje regularmente con esta
población. En estos espacios se brinda algún tipo de servicio o alimento y simultáneamente los censistas realizan la
recolección de la información.
La recolección en instituciones debe ser simultánea al barrido calle a calle de manera que se enmarque en los tiempos
establecidos para las áreas operativas de la zona.
Dependiendo de la dinámica de la zona donde esté ubicada la institución y del quehacer de la misma, se podría ubicar un
equipo censal durante un tiempo determinado para que aborde a las personas nuevas que llegan cada día.
· Brigadas: Es una actividad realizada en los territorios donde se ofrece a la población habitante de la calle diversos servicios
que son atractivos para ellos y cuyo objetivo es generar una estrategia que favorezca la convocatoria de habitantes de la
calle con el fin de aplicar el cuestionario censal a la población en zonas de difícil acceso, específicamente en zonas de alta
complejidad donde el acceso de los equipos de campo es restringido o riesgoso.
Las brigadas incluyen servicios de ducha, baño, cambio de ropa, peluquería, alimentación, atención básica en salud,
vacunación y atención a mascotas. Con esta estrategia se convoca a la población y se dispone a los equipos de campo para
censar a cada uno de los participantes.
Es indispensable la coordinación con las entidades locales encargadas del tema de habitante de la calle con quienes se
establece fecha y horario en que se realizará la brigada, se define el lugar y los responsables para cada actividad a
desarrollar y finalmente se establecen los respectivos acuerdos con la comunidad del sector.
Se establecen las siguientes estrategias con el fin de minimizar la probabilidad de duplicidad de entrevistas y garantizar una
mayor cobertura en cada municipio. Así las cosas, las estrategias planteadas son:
- Barrido simultáneo en forma de caracol iniciando en las zonas del centro, donde se concentran los habilitantes, dado que
allí pueden realizar actividades para generar ingresos.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
- Teniendo en cuenta las experiencias y recomendaciones internacionales, el periodo de recolección es máximo de 7 días. Al
disminuir el tiempo de recolección, se disminuye la duplicidad en la recolección de la información, garantizando así la
calidad.
- En los municipios donde los censistas y supervisores son contratados por el DANE, el proceso de recolección deberá ser
acompañado por personal de las secretarías de desarrollo social, integración
social, y salud o quien atienda la población habitante de la calle en el municipio y sea delegado por la alcaldía.
- Los municipios donde los censistas y supervisores son personal de las alcaldías deben tener experiencia en el manejo de la
población habitante de la calle.
- Se pondrá una manilla a cada habitante de la calle que ha sido censado, acompañadas de un proceso de sensibilización,
para que los ciudadanos las usen durante los días del operativo y así evitar la
duplicidad en la recolección de la información.
- Para identificar al habitante de la calle, antes de iniciar la entrevista se deben hacer las siguientes preguntas de sondeo:
¿usted es habitante de la calle?, ¿Usted tiene dónde dormir? ¿recibe ayuda de
alguna institución?
Los productos cartográficos censales son mapas diseñados para representar el área de trabajo de la supervisión y la
recolección. En estos mapas se encuentran representados los principales elementos del paisaje, los límites y códigos de las
diferentes áreas de operación en campo.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Dirección de Geoestadística tomará como insumo principal la georreferenciación de
parches y cambuches, entregados por las alcaldías, para elaborar la cartografía censal y producir las copias en medio físico
(análoga) o digital, como herramienta indispensable para realizar los recorridos en territorios por el equipo operativo, siendo
una herramienta de control de cobertura y ubicación geográfica de los habitantes de la calle.
Para los municipios que tienen menos de 200 habitantes de la calle (Clase 3), la cartografía será digital y se enviará a los
municipios en formato pdf.
RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
De acuerdo con las dinámicas de cada municipio y al número de habitantes de la calle estimados, la recolección en campo
se realiza aplicando el cuestionario en papel a la población vulnerable, posteriormente al terminar la jornada, el cuestionario
es digitado en el aplicativo en línea.
Para los municipios como: Cúcuta, Cartagena, Pasto y Riohacha donde la totalidad del personal es contratado directamente
por la entidad, el proceso de recolección y digitación lo realiza el equipo operativo; sin
embargo, se cuenta con el acompañamiento de los promotores y el personal de las alcaldías quienes manejan
la población habitante de la calle durante la recolección en campo.
De esta manera, la entidad está dando cumplimento a la Ley 1641 del 2013, artículo 4 que dice: “El DANE realizará la
caracterización sociodemográfica de los habitantes de la calle, con el personal capacitado
de departamentos y alcaldías…”
Actividades operativas de la territorial y de la alcaldía, para los municipios con la totalidad del personal operativo vinculado
por el DANE
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Operativo de campo con coordinadores DANE y personal de recolección y supervisores suministrado por parte de la alcaldía
En estos municipios donde la información es recolectada directamente por el personal de la alcaldía, se efectúa una
articulación con el Alcalde para que involucre el personal que realizará la toma de información y lo presente al DANE, con el
propósito de que sea entrenado en el acercamiento y manejo del Habitante de la calle, para de esta manera conformar el
equipo de trabajo con el liderazgo del DANE. La información es recolectada en papel y digitada en línea por el personal de la
alcaldía.
Todas las actividades están bajo la coordinación y el acompañamiento del personal del DANE.
Actividades operativas de la territorial y la alcaldía, para los municipios donde el personal como supervisores y recolectores
es suministrado directamente por la alcaldía
- Recibir, verificar y administrar el material operativo (formularios, formatos, instructivos y manillas) de las alcaldías que
tienen habitantes de la calle.
- Realizar mesas técnicas con las alcaldías y coordinar el entrenamiento y el operativo.
- Realizar entrenamiento al personal de las alcaldías.
- Realizar el reconocimiento del terreno antes del operativo, juntamente con el personal de las alcaldías.
- Elaborar el plan de trabajo operativo, conjuntamente con el personal de las alcaldías
- Coordinar el operativo de campo, realizar acompañamiento, monitoreo y seguimiento al operativo de campo.
- Realizar seguimiento a la digitación de la información recolectada.
- Revisar aleatoriamente los cuestionarios diligenciados.
- Realizar acompañamiento al operativo en campo.
- Diligenciar diariamente el formato No. 3 del coordinador operativo.
- Consolidar la información del formato 8.
- Responder por la cobertura y calidad de la información recolectada en campo.
- Garantizar el inicio y cierre del operativo.
- Enviar diariamente los reportes de calidad y cobertura al DANE central.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Para el desarrollo del operativo censal, dentro del diseño se definieron las siguientes estructuras operativas a nivel
territorial, así:
En las sedes es la persona responsable de todos los aspectos operativos del censo, entre otras actividades, se encarga de la
interacción y permanente comunicación con las alcaldías y demás autoridades locales para obtener información de
ubicación de los Habitantes de la Calle, eventos o situaciones que afecten la movilidad de esta población, para lograr apoyo,
colaboración y acompañamiento en los procesos de recolección a los equipos de trabajo en campo. Generalmente es un
(una) profesional de planta.
· Asistencia técnica
En las sedes es la persona responsable del operativo censal en todos sus aspectos, de esta dependen los equipos de trabajo
adscritos a su sede, con quienes debe mantener comunicación permanente. Generalmente es un (una) profesional de
planta.
Organiza con la coordinación en campo la entrega y devolución de los materiales y suministros al personal que está
desarrollando las actividades de recolección en campo y supervisión. Garantiza y velan por el cuidado y buen uso de las
instalaciones físicas, materiales, equipos y demás elementos dispuestos para el operativo censal en las sedes y en los
puntos de encuentro.
· Coordinación en campo
Es responsable de las actividades del operativo censal en las ACO asignadas desde la etapa de inicio hasta la etapa pos-
operativa. Es responsable del seguimiento y monitoreo a las actividades realizadas en la supervisión, recolección y apoyo
informático, para garantizar el 100% de la cobertura y calidad de la información, siguiendo la metodología establecida.
Así las cosas, la coordinación en campo debe garantizar de que toda la información recolectada en campo sea consistente,
correctamente digitada, transmitida a DANE Central y sin diferencias respecto al resumen operativo de cobertura.
En el transcurso del operativo deberá hacer acompañamientos a cada uno de los equipos de trabajo en campo al igual que
debe estar disponible cuando se realicen acompañamientos operativos y técnicos.
· Supervisión en campo
Es el responsable de la correcta ubicación del equipo de trabajo en campo, garantizar la calidad de la información
recolectada, control y orientación del proceso de recolección en las áreas operativas. Tiene a su cargo mínimo 2 y máximo 3
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
integrantes de los grupos de recolección. Debe responder por la calidad de los datos que se recogen en cada entrevista y el
100% de la cobertura de las áreas operativas asignadas.
La supervisión debe revisar todas las entrevistas realizadas por el equipo de trabajo, teniendo en cuenta, que la supervisión
y recolección es diaria y que la cobertura debe estar en el 100% de las áreas operativas asignadas.
De igual manera, semanalmente la supervisión deberá realizar mínimo tres (3) acompañamientos completos por integrante
de los diferentes grupos de recolección, teniendo en cuenta que al momento de abordar a los habitantes de la calle, mínimo
deben estar dos personas, por ningún motivo los censistas deben abordar solos al habitante de la calle.
· Recolección
Compuesto por mínimo 2 y máximo 3 integrantes en cada equipo de trabajo, se encarga de movilizarse a campo, abordar y
entrevistar a las personas habitantes de la calle para obtener información de acuerdo con la metodología, procedimientos e
instrucciones contenidas en el “Manual de recolección y conceptos básicos del Censo de Habitantes de la Calle - CHC”.
Capturan y digitan la información en los DMC garantizando el 100% de la cobertura y calidad requerida en cada una de las
UC asignadas. Reporta su trabajo a la supervisión en campo.
En esta estructura operativa, existe una articulación permanente entre la entidad y las alcaldías
municipales, adicional se encuentran los siguientes roles:
- Coordinación en campo
Es responsable de las actividades del operativo censal en las ACO asignadas desde la etapa de inicio hasta la etapa pos-
operativa. Es responsable del seguimiento y monitoreo a las actividades realizadas por el personal de la alcaldía, para
garantizar el 100% de la cobertura y calidad de la información, siguiendo la metodología establecida.
Así las cosas, la coordinación en campo debe garantizar que toda la información recolectada en campo sea consistente,
correctamente digitada y sin diferencias respecto al resumen operativo de cobertura.
En el transcurso del operativo en campo, debe hacer acompañamientos a cada uno de los equipos de trabajo en campo al
igual que debe estar disponible cuando se realicen acompañamientos operativos y técnicos.
- *Analista de información
En los municipios clase 321, se cambia el rol de coordinador por el del analista de información, quien es el responsable de
entrenar, acompañar, hacer seguimiento y digitar la información en los municipios
asignados.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
La supervisión debe revisar todas las entrevistas realizadas por el equipo de trabajo, teniendo en cuenta que la supervisión
y recolección es diaria y que la cobertura debe estar en el 100% de las áreas operativas asignadas.
De igual manera, semanalmente la supervisión debe realizar acompañamientos completos por integrante de los diferentes
grupos de recolección, teniendo en cuenta que al momento de abordar a los habitantes de la calle, mínimo deben estar dos
personas, por ningún motivo los censistas deben abordar solos al habitante de la calle. El supervisor cuenta con un
instructivo de actividades que debe desarrollar durante el operativo.
Recolección-personal de la alcaldía
Compuesto por mínimo 2 y máximo 3 integrantes en cada equipo de trabajo, se encarga de movilizarse a campo, abordar y
entrevistar a las personas habitantes de la calle para obtener información de acuerdo con la metodología, procedimientos e
instrucciones contenidas en el instructivo para censistas o recolectores.
Capturan y digitan la información en el aplicativo en línea, garantizando el 100% de la cobertura y calidad requerida en cada
una de las UC asignadas. Reporta su trabajo a la supervisión en campo.
Carga de trabajo – Rendimientos para personal de recolección, supervisores y censistas de las alcaldías.
Teniendo en cuenta los rendimientos establecidos en campo, y adicionalmente que el personal de las alcaldías no tienen
experiencia en recolección de información, se ha programado un rendimiento diario
máximo de 7 encuestas por día recolectadas y digitadas.
Formularios
a) Importancia
Para definir las temáticas y las variables que debían investigarse referente a la población habitante de la calle fue necesario
adelantar un proceso de concertación entre las Instituciones que utilizan la información para la atención de estas personas,
bajo los preceptos de la Ley, que en su objetivo dice categóricamente “ (…) para la formulación de la Política Pública Social
para Habitantes de la Calle dirigidos a garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de estas personas, con
el propósito de lograr su atención integral, rehabilitación e inclusión social (…)”.
Así mismo, teniendo en cuenta las dificultades propias de recolección, en cuanto al tema de seguridad para el personal
operativo y la “recepción” por parte de los Habitantes de la Calle, definida ésta como las condiciones de comprensión y de
aceptabilidad, hace que en el momento de definir el contenido del formulario, se deban tener en cuenta condiciones como el
tamaño del instrumento de recolección, la cantidad de preguntas a incluir y la posibilidad de obtener información por
observación sin la necesidad de entrevista directa, para lograr la mayor cobertura geográfica y de conteo de la población.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, se elaboró un instrumento único de conteo, localización espacial y
caracterización de la población habitante de la calle aplicable en todos los municipios del país., de tal forma que se pueda
analizar la información con conceptos normalizados a nivel nacional.
· Con posibilidad de recoger información por observación en casos de inconvenientes para abordar a los habitantes de la
calle.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
· Que cumpla con los requerimientos de información de las Instituciones “usuarias primarias” en la atención de esta
población.
· Que cumpla con lo dispuesto en la ley 1641 de 2013 “por la cual se establecen los lineamientos para la formulación de la
política pública social para habitantes de la calle y se dictan otras disposiciones”, y que la información resultante se
constituya en el insumo básico para la formulación de dicha política, en el que se deben contemplar los siguientes
componentes:
Teniendo en cuenta las condiciones que debe contener el cuestionario, se estructuró el instrumento de recolección que
contiene tres (3) capítulos, así:
Capítulo I. UBICACIÓN, diligenciándose para todos los cuestionarios su objetivo es georreferenciar la información obtenida.
Capítulo II. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO(A), con la información que responda el habitante de la calle entrevistado. Su
objetivo es obtener información sociodemográfica y económica de cada uno de los habitantes de la calle, a través de
entrevista directa.
Capítulo III: POR OBSERVACIÓN, para los casos en que no sea posible la entrevista directa, y de esta manera no perder
información básica del habitante de la calle. Su objetivo es obtener información demográfica básica del habitante de la calle
que no se logró abordar directamente.
Así las cosas, el cuestionario tiene dos posibilidades de diligenciamiento, de acuerdo con el tipo de contacto que pueda
hacer el encuestador:
De esta forma se garantizará que el censo obtendrá como resultado la información básica de todos los habitantes de la
calle, que son contactados durante el operativo de campo.
El contenido del cuestionario tiene en cuenta las temáticas generales, para la formulación de la política pública a nivel
nacional, departamental y municipal, para los habitantes de la calle según lo establecido en la Ley 1641 de 2013.
Objetivo:
Suministrar elementos esenciales para que el censista reconozca e identifique de forma adecuada al habitante de la calle,
evitando contar a personas que tienen características similares por su forma de vestir o aspecto físico, pero que en realidad
no son.
Objetivo: Realizar un control del tiempo de duración del diligenciamiento del cuestionario.
La fecha de la entrevista permite hacer seguimiento a los equipos de campo e identificar las zonas de barrido según el
cronograma de recolección. En cuanto a la hora, es necesario tener presente que la dinámica de esta población implica
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
horarios determinados para ciertas actividades, por tanto, es preciso establecer previamente la hora de visita a
determinadas zonas para asegurar cobertura de la información y de las personas a censar.
- Capítulo I. UBICACIÓN
Este capítulo contiene las variables necesarias para ubicar y localizar espacialmente el lugar donde se realiza la entrevista o
donde se contacta al habitante de la calle.
Objetivo: Ubicar espacialmente al habitante de la calle, aquí se recoge la información de departamento, municipio, dirección
de la entrevista y lugar de entrevista.
Comprende las preguntas desde la P6 hasta la P34, se debe aplicar cuando se realiza la entrevista directa
Objetivo:
Indagar por los nombres y apellidos del entrevistado o el apodo, con el fin de hacer una entrevista personalizada entre el
censista y el habitante de la calle; de esta manera se procura obtener calidad y cobertura de la información durante la
aplicación del cuestionario.
Es importante mencionar que, aunque en el cuestionario aparece el nombre del habitante de la calle, esta información se
mantendrá bajo la reserva estadística, con el fin de garantizar la confidencialidad de la información, de acuerdo con los
establecido en el artículo 5° de la ley 79 de 1993.
De acuerdo con lo anterior, si el censado se niega a suministrar la información, éste podrá reemplazar su nombre con un
"alias" o "chapa" con el que el habitante de la calle se identifique.
Objetivo:
Obtener información básica demográfica para conocer el tamaño y la estructura de la población habitante de la calle, por lo
tanto, son imprescindibles en la aplicación del cuestionario.
La distribución de la población por sexo y por edad es fundamental ya que será el insumo que desde las políticas públicas se
requiere para dar cuenta de las demandas a cubrir según los diferentes grupos poblacionales, en términos de salud,
educación, vivienda, empleo, recreación, entre otros.
Objetivo:
Indagar si los habitantes de la calle cuentan o no con documento de identidad colombiano y si éste corresponde al que
deben tener según su edad.
Esta pregunta es muy importante para la Registraduría Nacional del Estado Civil, dado que según los resultados de la
operación estadística, puede hacer campañas de cedulación y registro para reconocerle los derechos a este tipo de
población vulnerable, adicionalmente garantizar el acceso a los diferentes servicios que ofrece al gobierno dentro de los
planes de desarrollo a nivel territorial.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Objetivo: Identificar el lugar de nacimiento de la persona entrevistada para obtener información básica acerca de la
migración absoluta de los habitantes de la calle.
La variable de lugar de nacimiento permite medir la migración absoluta de las personas, representada en la diferencia entre
el lugar donde se nace y el lugar donde se censa; por lo general se mide a nivel intermunicipal. Con esta pregunta se
pueden generar información utilizando las variables de lugar de nacimiento y lugar de la entrevista permitiendo establecer
los flujos migratorios.
Objetivo: Dimensionar el fenómeno de habitabilidad en la calle, respecto al municipio y el lugar donde duerme donde
duerme habitualmente, como proxy de residencia, con el propósito de establecer la georreferenciación de la población
habitante de la calle del país.
Componente de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Desarrollo Humano Integral", en la línea estratégica "Hábitat y movilidad".
Objetivo: Captar, por autorreconocimiento, la pertenencia étnica de las personas habitantes de la calle a uno de los grupos
étnicos reconocidos legalmente en Colombia: los Indígenas, el pueblo Rrom o gitano, los Raizales del archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina, los Palanqueros de San Basilio, la población negra, los mulatos y los afrodescendientes
o afrocolombianos.
Esta variable es básica para obtener información con enfoque diferencial étnico de la población. Tal como se aplicó en el
Censo Nacional de Población y Vivienda y en las demás investigaciones del DANE, la pertenencia étnica se logra por
AUTORRECONOCIMIENTO de la persona (de acuerdo con sus tradiciones y costumbres culturales o sus rasgos físicos),
NUNCA el censista la marca por observación.
Finalmente, respecto a la pertenencia étnica, esta variable también se incluye dentro del enfoque diferencial y desde la
Política Pública debe abarcar las particularidades de estas poblaciones para los habitantes de la Calle.
Componentes de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Movilización Ciudadana y Redes de Apoyo Social" en su línea estratégica
"Promoción de la participación social y ciudadana".
Objetivo:
Determinar las limitaciones en el funcionamiento humano que tienen los habitantes de la calle, con el fin de brindar insumos
para la construcción de la política pública.
Esta variable tiene gran importancia por la vulnerabilidad a la que se ven expuestos los habitantes de la calle en su
quehacer cotidiano, que incluye, aparte del desarraigo social, las condiciones de consumo de sustancias psicoactivas, el
hambre y la desnutrición, el maltrato físico y mental al que se exponen, entre otros factores que hacen probable que
algunos de ellos sufran, en algún grado, al menos una de las condiciones de las limitaciones en el funcionamiento
propuestas en el cuestionario.
La forma de preguntar y las opciones de respuesta para esta variable ha tenido profundas transformaciones a través de los
censos de población, debido a cambios en las conceptualizaciones y en las maneras de identificar esta problemática; se ha
cambiado la forma de medir las limitaciones a través de la ausencia de alguno de los miembros y órganos motrices que le
impiden al ser humano desarrollar con plenitud toda su vida cotidiana, a la medición del funcionamiento humano,
clasificando las limitaciones que una persona pueda tener de acuerdo con su grado de severidad.
De acuerdo con lo anterior, y teniendo en cuenta las características de la población, para el censo de habitantes de la calle,
la pregunta se planteó acorde con las mismas variables principales del Censo Nacional de Población y Vivienda, con un
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
ajuste en las variables secundarias (grado de afectación de la limitación), con el fin de poder realizar el análisis de la
pregunta incluyente con toda población.
Componentes de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Atención integral en salud" en la línea estratégica "Información y vigilancia
epidemiológica" y en el componente "Movilización Ciudadana y Redes de Apoyo Social" en su línea estratégica "Promoción
de la participación social y ciudadana".
Preguntas de la 17 a la pregunta 20
Objetivo:
Indagar sobre la atención del sistema de salud para conocer si los habitantes de la calle lo utilizan, e identificar barreras de
acceso, así como identificar si la persona ha sido diagnosticada con alguna enfermedad prevalente y si ha recibido
tratamiento frente al diagnóstico.
Componentes de la política:
Las preguntas (17 a 20) relacionadas con la salud son insumo al componente "Atención integral en salud", en las líneas
estratégicas "Atención primaria en salud" y "Atención integral individual". Simultáneamente, la pregunta 17 también se
inscribe en la línea estratégica "Gestión en salud pública".
Objetivo:
Establecer el lugar de inicio de habitabilidad en calle, con el propósito de identificar los municipios donde se presenta este
fenómeno de manera más frecuente.
Esta pregunta permite, en comparación con otras preguntas, establecer a nivel nacional donde nace una persona, dónde
inicia su habitabilidad en calle habitante de la calle y dónde reside habitualmente, lo que a su vez cruzado con las razones
para el inicio de habitabilidad en calle, permite obtener un diagnóstico sobre el fenómeno, identificar factores de riesgo y
contextos sociales que propician la habitabilidad en calle, insumo fundamental en la formulación de los proyectos de
atención a esta población.
Componentes de la política:
Esta pregunta está relacionada con el lugar de inicio de habitabilidad en calle, es insumo al componente "Desarrollo Humano
Integral", específicamente en la línea estratégica "Hábitat y Movilidad".
Pregunta 22. Principal razón por la que inicio a vivir en la calle
Objetivo:
Conocer la principal razón por la cual las personas iniciaron la vida en calle y convirtieron este lugar en su hábitat, con el fin
de aportar insumos para el abordaje de la prevención desde la Política Pública.
Componentes de la política:
Esta pregunta aporta al componente "Movilización ciudadana y redes de apoyo social", desde la línea estratégica
"Relaciones familiares, comunitarias e institucionales".
Objetivo:
Cuantificar el tiempo que la persona lleva viviendo en la calle, con el fin de brindar información que aporte a la construcción
de modelos de atención de acuerdo con las particularidades relacionadas con el tiempo de habitabilidad en calle.
En el marco de la construcción de la Política Pública y del lineamiento referente a la atención, es preciso establecer el
tiempo que las personas llevan viviendo en la calle, ya que la atención a una persona que tiene poco tiempo frente a una
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
que tiene muchos años, debe ser diferente. Simultáneamente, el cruce de esta variable con "tiempo de consumo de SPA" y
con "edad" también brinda información relevante y pertinente para la construcción de la Política Pública.
Componentes de la política:
Esta pregunta es insumo al componente "Desarrollo Humano Integral", específicamente en la línea estratégica "Hábitat y
Movilidad". Igualmente, apunta a los componentes "Atención integral en salud" en su línea estratégica "Gestión del
aseguramiento" y al componente "Seguridad y Convivencia ciudadana" en su línea estratégica "Acceso a la justicia,
seguridad y convivencia".
Objetivo:
Identificar la principal razón por la que la población permanece en la calle, para establecer los factores que dificultan que
estas personas dejen el circuito de calle.
Con esta pregunta se busca conocer los factores que favorecen la permanencia en calle, posibilitando contar con
información útil para el diseño de estrategias que busque reducir dichos factores.
Componentes de la política:
Esta pregunta es un insumo al componente "Desarrollo Humano Integral", específicamente en la línea estratégica "Hábitat y
Movilidad". Igualmente, apunta a lo relacionado con los componentes "Responsabilidad social empresarial" en su línea
estratégica "Corresponsabilidad del sector empresarial, así como en el componente "Seguridad y Convivencia ciudadana" en
su línea estratégica "Prevención a la vinculación a redes de oferta de SPA".
Objetivo:
Identificar con cuál persona de su familia de origen tiene mayor contacto para medir la existencia de redes familiares.
Consideraciones generales:
El "contacto" al que se refiere esta pregunta tiene que ver con aquella persona de la familia de origen con la que más
frecuentemente se comunica el habitante de la calle, ya sea de manera personal, virtual, telefónica u otro, permitiendo
indagar sobre la existencia de redes familiares.
Componentes de la política:
La pregunta 25 está relacionada con el entorno familiar, es un insumo al componente "Movilización ciudadana y redes de
apoyo social", desde la línea estratégica "Relaciones familiares, comunitarias e institucionales", ya que se relaciona con las
redes y la corresponsabilidad.
Objetivo:
Identificar quiénes brindan alguna ayuda a los habitantes de la calle, para establecer el tipo de red de apoyo con que
cuentan, así como el tipo de ayuda recibida.
En estas preguntas, el concepto de "Ayuda" tiene que ver el apoyo económico, afectivo, psicológico o de cualquier otro
orden, que puede recibir el habitante de la calle y que generalmente se refiere a alimentación, albergue, vestuario, escucha,
dinero, entre otros. En algunas ocasiones esas ayudas hacen parte de la atención psicológica y de inclusión que algunas
instituciones y/o familiares puedan estar adelantando.
Componentes de la política:
Estas preguntas se relacionan directamente, son insumo al componente "Movilización ciudadana y redes de apoyo social",
desde la línea estratégica "Relaciones familiares, comunitarias e institucionales". Así mismo, aportan al componente
"Responsabilidad social empresarial" en la línea Estratégica "Corresponsabilidad del sector empresarial y productivo".
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Las preguntas desde la 27 hasta la 33, están dirigidas a personas con 5 años o más de edad.
Objetivo:
Contar con información básica sobre alfabetismo y el nivel de escolaridad de la población habitante de la calle con el fin de
aportar insumos para el abordaje de la política pública desde el componente educativo.
Consideraciones generales:
Las dos preguntas anteriores se realizan a las personas de 5 años o más de edad; y se refieren a alfabetismo y al nivel
educativo que la persona tiene actualmente.
Componentes de la política:
Las preguntas (27 y 28) relacionadas con el Alfabetismo y nivel educativo son insumo al componente "Desarrollo Humano
Integral", específicamente en la línea estratégica "Educación".
Objetivo:
Indagar la forma de generación de ingresos, para determinar cómo los habitantes de la calle consiguen recursos para su
subsistencia.
La forma de generación de ingresos de los habitantes de la calle se convierte en información básica que desde la
formulación de la política pública, posibilita plantear alternativas que les permitan generar ingresos para esta población. Más
aun teniendo en cuenta que, según los censos sectoriales anteriores, la mayor parte de los Habitantes de la Calle se
encuentran en edad adulta, es decir, en la edad en que se espera generen ingresos para sí mismos y/o para su núcleo
familiar como productores, proveedores y cuidadores.
Componentes de la política:
Esta pregunta es insumo al componente "Formación y oportunidades para el trabajo y la generación de ingresos" en la línea
estratégica "Formación y oportunidades para el trabajo, empleo, productividad y emprendimiento". Así mismo, aporta al
componente "Responsabilidad social empresarial", en la línea "Corresponsabilidad del sector empresarial y productivo".
Objetivo:
Identificar el tipo de sustancia psicoactiva (SPA) y el tiempo de consumo de la misma, para medir el comportamiento del
consumo de SPA entre los habitantes de la calle, de igual manera establecer la frecuencia del consumo de la sustancia
psicoactiva principal por parte de los habitantes de la calle.
El uso y abuso de sustancias psicoactivas se ha convertido en un tema de salud pública que afecta a la mayoría de los
habitantes de la calle. Sumado a esto, el consumo de sustancias denominadas como "drogas duras", es decir, aquellas que
provocan adicción y efectos nocivos para el ser humano, ha generado la necesidad imperante de indagar sobre este tema y
generar unos datos que posteriormente puedan ser profundizados a través de estudios específicos sobre el tema.
Componentes de la política:
Estas preguntas son insumo al componente "Atención integral en salud" en la línea estratégica "Gestión del aseguramiento"
y "Gestión en salud pública". Así mismo aporta al componente "Seguridad y Convivencia ciudadana" en su línea estratégica
"Prevención a la vinculación a redes de oferta de SPA".
Objetivo:
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Indagar qué tanto conocen los habitantes de la calle los programas que tiene dispuesto para su atención el gobierno
nacional a través de las administraciones municipales y si hacen uso de éstos, con el fin de identificar el alcance de los
programas y la participación o no en los mismos por parte de la población.
Componentes de la política:
Estas preguntas (31 a 32.1) son insumo al componente "Movilización ciudadana y redes de apoyo social", desde sus dos
líneas estratégicas "Relaciones familiares, comunitarias e institucionales" y "Promoción de la participación social y
ciudadana".
Objetivo:
Indagar por la situación de seguridad de los habitantes de la calle y los eventos que se presentan en este sentido.
Componentes de la política:
Estas preguntas (33 a 33.2) son insumo al componente "Seguridad y convivencia ciudadana", desde su línea estratégica
"Acceso a la justicia, seguridad y convivencia".
Objetivo:
Obtener información sobre la orientación sexual de los habitantes de la calle, con el fin de incluir el enfoque diferencial y,
desde esta perspectiva, aportar en los lineamientos de la política pública.
Consideraciones generales:
El enfoque de género es importante en la medida que el país ha venido actualizando leyes incluyentes para la población y,
de la misma manera, la política debe contemplar que la población con orientaciones sexuales diferentes a las
tradicionalmente existentes, pueden tener un grado de vulnerabilidad mayor que debe ser contemplado y atendido desde la
Política Pública.
Es evidente, y de todas maneras de esperarse, que se encuentren habitantes de la calle que se nieguen a brindar su
información al censo o que les sea imposible brindarla por el estado en el que se encuentran; esta situación se debe a
múltiples factores que van desde el mismo rechazo en forma agresiva o evasiva, hasta la imposibilidad de brindar
respuestas, debido al abuso en el consumo de Sustancias Psicoactivas.
Como no es posible realizar la "entrevista" en forma directa a estas personas, es necesario incluirlas en este capítulo para
asegurar cobertura al momento del censo. Para ellos se toma por observación la siguiente información:
• Sexo estimado
• Edad estimada
• Razones por las que no se puede realizar la entrevista en forma directa.
Objetivo: asignar por observación una categoría de sexo a los habitantes de la calle que no se pueden entrevistar
directamente.
Objetivo:
contar con una información aproximada que permita definir el rango etario de la población.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
El dato al que se refiere esta pregunta en particular, tiene que ser estimado por el censista al momento de tener al
habitante de la calle a su disposición para el censo; pero dadas las condiciones de "rechazo" o de "imposibilidad" para
realizar la entrevista en forma directa, debe calcularse de acuerdo con el criterio del censista; hay que tener en cuenta de
todos modos que las dinámicas propias de la población habitante de la calle generan un deterioro físico más acelerado, lo
que puede alterar la apariencia física de la persona.
Pregunta 37. Razones por las que no se puede realizar la entrevista en forma directa
Objetivo:
Señalar la razón por la cual el cuestionario se diligenció por observación y no por entrevista directa.
La población habitante de la calle cuenta con unas dinámicas particulares que en ocasiones impiden que la persona
entregue la información necesaria en la entrevista, sin embargo, es necesario identificar la razón exacta para justificar el
diligenciamiento del formulario por observación. Lo anterior, teniendo en cuenta que, al tener los resultados finales, un
porcentaje de la población no contará con datos completos y debe asegurarse cobertura del 100% de la población.
Consideraciones generales:
La hora de finalización permite medir rendimientos de los censistas en los tiempos de aplicación de cada entrevista.
Objetivo:
Data Collectors
Nombre Abbreviation Affiliation
Supervisión
La recolección de la información está bajo la responsabilidad del supervisor, quien fundamentalmente controla el trabajo de
campo que realizan los censistas y cuyos resultados dependen en gran parte de la iniciativa para la solución de problemas y
dificultades; además del liderazgo y la capacidad organizativa del trabajo.
· Control en el cumplimiento de las actividades diarias del censista, tanto en recorridos, cantidad de entrevistas realizadas y
calidad de la información recolectada.
· Acompañamiento en campo: la supervisión acompañará a quien censa por lo menos en dos entrevistas completas cada día,
de esta forma se identificarán errores en el diligenciamiento del cuestionario, en la entrevista o en la comprensión y
aplicación de los conceptos. De tal forma que inmediatamente se pueda realizar la retroalimentación y garantizar la correcta
aplicación de conceptos. Se diligenciará el formato 8, para la evaluación de calidad en campo.
· La supervisión debe revisar los cuestionarios antes de la digitación en DMC, garantizando que la información sea
consistente con los flujos y universos de las preguntas para cada capítulo.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
· La supervisión es la responsable de llevar el control de cobertura según el área operativa asignada, cuyo propósito es
garantizar que todas unidades de cobertura sean visitadas por el grupo de trabajo y allí sean entrevistados los habitantes de
calle, encontrados en estos lugares. Es importante la participación activa de las personas responsables del manejo de este
tipo de población vulnerable en cada municipio, porque debido al acercamiento y conocimiento de esta población se
garantiza la inclusión de población objetivo en el censo.
b) Indicadores operativos
Los indicadores operativos, se generan para verificar la evolución de los diferentes subprocesos de la recolección y realizar
continuo seguimiento a la operación censal en campo.
Objetivo: establecer el porcentaje de cuestionarios digitados en el aplicativo en línea, respecto a las entrevistas realizadas.
Nivel de referencia: el indicador tiene el 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 80% debe evaluar la necesidad
de una acción correctiva.
Responsabilidad: el indicador debe ser obtenido una vez la oficina de sistemas, entrega al área correspondiente la base de
datos y se saca el indicador por sede del DANE.
Fuente de información: esta información se obtendrá del sistema, el formato “Resumen operativo de cobertura”
(coordinador de campo) y reporte generado diariamente por la oficina de sistemas del DANE
central.
Periodicidad: diaria
Toma de decisión: valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
Nivel de referencia: el nivel de referencia de este indicador debe tender a 100. Valores inferiores a 60 requiere una acción
correctiva.
Responsabilidad: el indicador por censista debe ser obtenido por coordinador de campo y sede.
Fuente de información: formularios diligenciados, el formato “Reporte de control de calidad” y el formato “Indicadores de
calidad-ICR”
Toma de decisiones: si el indicador es menor a 90, debe establecerse un protocolo para reentrenamiento y disminuir
falencias en las entrevistas.
Nivel de referencia: el indicador tiene el 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 80% debe evaluar la necesidad
de una acción correctiva.
Responsabilidad: el indicador de entrevistas directa debe ser obtenido por cada coordinador de campo quien debe
analizarlo.
Fuente de información: esta información se obtendrá del sistema y debe ser consistente con el formato “Control de
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Toma de decisión: valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
- Indicador de digitación
Nivel de referencia: el indicador tiene el 100% como su valor ideal. Los valores por debajo de 80% debe evaluar la necesidad
de una acción correctiva. Al finalizar la recolección en un municipio (capital o área
metropolitana) el indicador debe ser 100%.
Responsabilidad: el indicador debe ser obtenido por cada supervisor y agregado por cada coordinador de campo quien debe
analizarlo diariamente y por sede.
Fuente de información: esta información se obtendrá del sistema y formato “Resumen operativo de cobertura” (coordinador
de campo).
Toma de decisión: valores inferiores al 80%, se debe evaluar la necesidad de una acción correctiva.
Adicionalmente, se cuenta con los formatos con sus debidas instrucciones de diligenciamiento, los cuales son para utilizar
antes, durante y después del operativo, con el fin de garantizar el control y seguimiento de la operación estadística. Los
formatos diseñados son:
Con el fin de monitorear el proceso a la recolección y digitación de los formularios en el aplicativo en línea, diariamente
DANE Central envía al asistente técnico, coordinador de campo o analista del municipio, el
reporte de sistemas (cuestionarios capturados) con el fin de hacer seguimiento permanente de la información recolectada vs
la información digitada.
Con el fin de realizar seguimiento a la gestión con las alcaldías, se implementó la siguiente matriz de seguimiento que se
muestra en la próxima tabla, donde se podrá monitorear el avance de la gestión con las
alcaldías, confirmado si tienen o no habitantes de la calle.
Igualmente, este instrumento permite llevar un control de la programación, si el municipio ya fue entrenado, si inicio o
termino operativo.
f) Plan de recolección
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
El plan de recolección es un instrumento que permite programar día a día el proceso de recolección en campo, se debe
planear y tener listo antes del inicio del operativo.
Esta actividad la realiza el DANE con el personal de la alcaldía, quién tiene el conocimiento de la dinámica de habitabilidad
en la calle de su municipio.
El plan de recolección debe contener: las áreas operativas a ser recorridas por municipio, todas las estrategias de
recolección, como brigadas o ubicación de puntos fijos, de acuerdo con las complejidades
operativas que presente el territorio, así como el grupo o grupos de trabajo que se necesita para realizar la recolección en
campo, dado que algunas veces es necesario incluir la totalidad del personal del equipo
operativo en la misma área operativa.
El operativo se programó en forma de caracol, por lo tanto, es importante tener en cuenta los sitios de concentración, que
generalmente se encuentran cerca del centro de las ciudades, plazas de mercado y
comercio en general, pues es allí donde el habitante de calle puede realizar actividades para generar algún ingreso.
Si dentro del municipio hay instituciones o entidades que atienden al habitante de la calle, es importante que el primer día
del operativo se inicie por estas instituciones, ya que facilita el afianzamiento de conceptos y confianza para el abordaje por
parte del censista. El segundo y tercer día, de acuerdo con la dinámica del territorio, se debe programar si es necesario el
abordaje con todos los equipos en aquellos sitios donde hay gran concentración de esta población.
Igualmente, es importante tener en cuenta los recorridos calle a calle en horas de la noche, debido a que facilitan la
identificación de presencia de habitantes de calle y además se pueden realizar fácilmente porque están solas las calles. Esto
garantiza el barrido calle a calle.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Procesamiento de datos
Edición de datos
Teniendo en cuenta que la digitación de la información recolectada se realiza en línea desde los municipios donde se
desarrolla el operativo censal, no se requiere consolidar en territorio ningún archivo, la
consolidación se realiza en el DANE central de forma automática, donde se bajan las bases de datos para realizar el proceso
de análisis, depuración de la información y verificación de cobertura en territorio.
CODIFICACIÓN
Con el objetivo de tener parámetros que permitan la comparabilidad de los resultados con otras investigaciones de similar
alcance, las nomenclaturas y clasificaciones utilizadas como base para el diseño y
el análisis de resultados del Censo de Habitantes de la calle, son las siguientes:
- Clasificación Internacional Normalizada de la Educación adaptada para Colombia. CINE-2011 A.C. Es una clasificación de
referencia que permite ordenar los programas educativos y sus respectivas certificaciones por niveles de educación.
- División Política Administrativa de Colombia (DIVIPOLA). Estándar nacional que codifica y lista las entidades territoriales a
saber: departamentos, municipios, corregimientos departamentales, así como los centros poblados, tanto inspecciones de
policía, como caseríos y corregimientos municipales en el área rural. El objeto primordial de tener la totalidad de estas
unidades inventariadas, es, además de identificarlas mediante un código numérico, el poder asociarles información temática
según la necesidad del usuario.
DICCIONARIO DE DATOS
El diccionario documenta las características de las variables que son (o serán) utilizadas en la operación estadística. En el
diccionario se encuentran definidos todos los datos que serán incluidos en el procesamiento (código de la variable, tipo,
extensión, valores válidos, especificación de obligatoriedad o no de la presencia del valor de la variable).
REVISIÓN Y VALIDACIÓN
Una vez recolectada la información en campo y la supervisión ha realizado la verificación de completitud y calidad de la
información, las sedes realizan los envíos a DANE Central, donde la oficina de sistemas consolida la base de datos y la
entrega al área temática para su revisión y validación de la información.
a) Durante el operativo
Teniendo en cuenta que es una operación estadística donde el tiempo de recolección es máximo de 10 días calendario, la
oficina de sistemas diariamente consolida la base de datos y la envía al área temática, donde revisan la completitud y
calidad de información recolectada, en caso de detectarse inconsistencias durante la recolección en algún municipio,
inmediatamente temática se comunicará mediante correo electrónico al coordinador operativo y asistente técnico para que
inmediatamente realicen la retroalimentación en campo y en caso de ser necesario reentrenen al personal, con el fin de
garantizar la calidad de la información recolectada.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Esta revisión consiste en la verificación de flujos, filtros pertinencia y coherencia de las respuestas, adicionalmente se
verifica la completitud de la información.
1) Revisión de duplicados.
Tomar la base de datos del censo de habitantes de la calle, con la información recolectada en las diferentes ciudades donde
se ha realizado está operación estadística y se identifican los duplicados, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
- Cruzar la base de datos con las preguntas P1 y P1S1 (departamento y municipio), P6 (nombre), si se encuentran registros
que coinciden, se deben señalar estos registros para revisar las determinadas variables por el equipo temático.
- Una vez se han señalado los posibles duplicados, se deben comparar 27 variables correspondientes a las preguntas:
- P11 ¿Dónde nació usted? P11S1 En este municipio. P11S2 En otro municipio de Colombia
- P22 ¿Cuál fue la PRINCIPAL razón por la que empezó a vivir en la calle?
- P23 ¿Cuánto tiempo lleva usted viviendo en la calle? P23S1 Años. P23S2 Meses.
- P30 Actualmente, ¿usted consume: P30S1 Cigarrillo, P30S2 Alcohol, P30S3 Marihuana, P30S4 Inhalantes, P30S5 Cocaína,
P30S6 Basuco, P30S7 Heroína, P30S8 Pepas, P30S9 Otros. P30S1A1 Edad de Inicio Cigarrillo, P30S2A1 Edad de Inicio Alcohol,
P30S3A1 Edad de Inicio Marihuana, P30S4A1 Edad de Inicio Inhalantes, P30S5A1 Edad de Inicio Cocaína, P30S6A1 Edad de
Inicio Basuco, P30S7A1 Edad de Inicio Heroína, P30S8A1 Edad de Inicio Pepas, P30S9A1 Edad de Inicio Otros.
- El análisis de las variables seleccionadas permitirá identificar registros que carecen de fecha de nacimiento y registros con
idéntico nombre pero con diferente ciudad y departamento en el que se realizó la entrevista.
- Se realizará una nueva una nueva comparación, teniendo en cuenta las variables P6 Nombres, P7 Fecha de nacimiento, P8
Años cumplidos y P23 tiempo de vida en la calle.
- Una vez se lleve a cabo este análisis y de llegar a encontrarse registros con datos idénticos se procederá a eliminarlos de
la base, porque corresponden a duplicados de información.
Para garantizar la calidad en la información recolectada, una vez las sedes envían al DANE Central la totalidad de
formularios físicos, se procederá a seleccionar una muestra entre el 5% y 10% por cada municipio, teniendo en cuenta las
entrevistas directas que se realizaron en papel (cuestionario físico) y se solicita a la sede la verificación de la información
que contienen los cuestionarios físicos, se confronta dicha información con la contenida en el aplicativo.
Para el caso de los municipios de clase 3, igualmente se hace el mismo ejercicio de verificación y validación de la
información recolectada y digitada.
Se debe revisar la información que reposa en la base del CHC contra la información que contiene el cuestionario físico,
verificando las preguntas comprendidas, desde la P6 hasta la P34. En el caso de encontrar diferencias entre la base y la
información que contiene el formulario, se debe aumentar la revisión al 15% del total de información recolectada en papel.
Este documento consta de reglas de validación y consistencia de las variables, representadas en cada una de las preguntas
del formulario de recolección. Cuenta además, con los flujos que deben tener las preguntas para cada uno de los casos que
se puedan presentarse a lo largo de la realización de la entrevista. Adicionalmente contiene los flujos de preguntas de
acuerdo con los rangos de edad, a las cuales está dirigida cada pregunta. Estas validaciones concuerdan con el proceso de
validación interno del Dispositivo Móvil de Captura (DMC), revisado conjuntamente entre las áreas de temática y sistemas.
El censo de habitantes de la calle establece como plan de resultados, la generación de cuadros estadísticos, por lo anterior,
la base de datos validada y depurada es procesada mediante el programa SAS por un
profesional estadístico, donde, con base en el documento diseño de cuadros de salida, realiza el procesamiento de las
principales variables de la temática del censo, generados por departamento y municipio.
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Estimación de datos
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Análisis de consistencia
El análisis de la información se inicia en DANE central, cuando la información es trasmitida por las sedes de las territoriales al área de sistemas y los registros se encuentran sistematizados en la base de datos. El área de sistemas genera una base consolidada diaria, la cual debe ser enviada al equipo temático, quien es el responsable de revisar la calidad de la información recolectada.
Dentro del proceso de aseguramiento de la calidad del CHC se cuenta con especificaciones y validaciones de consistencia que permiten coherencia en la información recolectada y en los flujos o pasos de preguntas en el formulario, de acuerdo con las edades a las cuales va dirigida, cada batería de preguntas, teniendo en cuenta las siguientes validaciones:
Cuando la pregunta tiene predefinidos las opciones de respuesta, es necesario controlar las opciones a mostrar dadas las restricciones que existen sobre unicidad o valor máximo posible de ocurrencia.
El análisis y la validación de los flujos y filtros nos permiten verificar la consistencia, coherencia y pertinencia en las respuestas de las preguntas del cuestionario. Es decir este análisis consiste en revisar que cada variable del formulario sea diligenciada con los valores correspondientes, la respuesta sea consistente con la edad del entrevistado o este diligenciada de acuerdo con los tipos de
preguntas. Ejemplo: Cédula: numérica.
Análisis de contexto
Teniendo en cuenta la naturaleza de la operación estadística, se realizará un análisis de contexto social, definido como un conjunto de circunstancias que enmarcan el fenómeno de habitabilidad en calle que afecta a esta población, en las cabeceras municipales, donde se desarrolla sus actividades diarias, haciendo de la calle su lugar de vida; para su construcción se requiere que cada territorial
realice el levamiento del contexto social de los municipios, donde se realizó el censo, dadas las características especiales que tiene cada territorio.
Igualmente, para su elaboración se tendrá en cuenta la cobertura de áreas operativas, novedades que se presentaron durante el desarrollo del operativo, registrando las razones por las cuales no se pudo recorrer un área operativa o pese a que recorrió no se encontraron habitantes de la calle.
Los informes de contexto deben ser elaborados por el asistente técnico una vez termine el operativo en cada una de las sedes de la territorial, documentado el análisis contexto con vivencias del operativo, incluso si es posible anexar fotos o videos.
Análisis estadístico
Este análisis se realizará describiendo el comportamiento de cada una de las variables recolectadas en el censo, teniendo como base algunos de los indicadores estadísticos, como son la frecuencia, valores máximos, valores mínimos, la moda y los promedios, entre otros.
Este análisis, permitirá caracterizar la población sociodemográfica y socioeconómicamente, lo cual será una herramienta básica para la implementación de política pública a nivel nacional, para la población habitantes de la calle.
ANONIMIZACIÓN DE MICRODATOS
Dando cumplimiento a la ley 79 de 1993, este procedimiento permite mantener la reserva estadística de quienes proporcionaron información y reduce el riesgo de identificar a las personas que hacen parte de la población censada.
- Análisis de Viabilidad:
De acuerdo con la revisión de las variables en el diccionario de datos del Censo de habitantes de la calle de los censos realizados en los años 2017 y 2019, se identifica la necesidad de aplicar la técnica eliminación de identificadores directos para las variables relacionadas con identificación y ubicación.
En este proceso se generará una base de datos anonimizada atendiendo la normatividad relacionada con la reserva estadística y la importancia de permitir el acceso a los microdatos por parte de los usuarios.
Teniendo la necesidad de garantizar a reserva estadística, se determina el riesgo para algunas variables a tener en cuenta como:
- En el capítulo ubicación: se eliminarán todas las variables de dirección de contacto por ser un identificador directo.
- En la variable lugar de la entrevista para la opción institución, se suprimirá la variable "nombre de la institución".
- En el capítulo datos del entrevistado se eliminará la variable nombres, apellidos o apodos, por ser un identificador directo.
- La variable fecha de nacimiento se eliminará por ser un identificador directo.
- Para la variable años cumplidos se procederá a recodificar las edades extremas, agrupando 15 años y menos y 75 años y más.
- La variable documento de identidad se recodificará agrupando en una sola variable cédula de extranjería y cédula de ciudadanía, así mismo se unirá en una sola variable las opciones no sabe y no responde.
- Para lavariable lugar de nacimiento se suprimirá nombre de municipio, departamento y país y se recodifica la variable agrupando así: en este municipio y en otro municipio o país.
- Para la variable municipio donde duermen, se suprimirá nombre de municipio departamento y país y se recodifica la variable así agrupando: en este municipio y en otro municipio o país.
- La variable lugar donde duerme para la opción institución, se suprimirá el nombre de la misma.
- La variable dirección donde duerme se eliminará por ser un identificador directo.
- Para la variable etnia se suprimirán las opciones, pueblo indígena, clan y vitsa y el resto de la pregunta se recodificará agrupando en las categorías: se reconoce y no se reconoce.
- Para la variable municipio donde empezó a vivir en calle se suprimirá nombre de departamento, municipio y país y se recodifica la variable agrupando así: en este municipio y en otro municipio o país.
- Para la variable tiempo que lleva viviendo en calle se procederá a recodificar las edades extremas, agrupando 60 años y más.
- La variable nivel educativo se recodificará agrupando en las siguientes categorías: Ninguno, preescolar, primaria, secundaria, Media académica, técnica o normalista, técnica profesional o tecnológica y Universitario o posgrado.
- Para la variable edad estimada se procederá a recodificar y agrupar las edades extremas.
- Todas las variables de control operativo se eliminan.
Partiendo del diccionario de datos original del censo de habitantes de la calle 2019, se debe generar un nuevo diccionario en el que se eliminen las variables que permiten la identificación directa de los informantes.
Se debe realizar un procedimiento de reformateo, el cual consiste en trasformar el archivo original, con la estructura correspondiente al diccionario original, a un nuevo archivo de acuerdo con la estructura de otro diccionario.
De acuerdo con lo anterior se debe usar la técnica de eliminación para los siguientes casos:
NUM,
NUMS1
P0S1
P0S2
P3
P3S1
P3S2
P3S3
P0S3
OBS
OBSS1
CEN
CENS1
CENS2
SUP
SUPS1
SUPS2
- Variables sensibles que contienen información muy específica sobre los informantes y permiten su identificación inmediata:
P4
P4S1
P4S2
P6
P7
P7S1
P14S1
P14S2
P14S3
Partiendo del diccionario de datos original del censo de habitantes de la calle 2019, se debe generar un nuevo diccionario en el que se apliquen las técnicas necesarias de anonimización para evitar la identificación directa de los informantes.
Una vez realizado el anterior procedimiento, se debe realizar un procedimiento de reformateo generando un nuevo diccionario.
De acuerdo con lo anterior se debe usar la técnica de eliminación para los siguientes casos:
NUM
NUMS1
P0S1
P0S2
P3
P3S1
P3S2
P3S3
P0S3
OBS
OBSS1
CEN
CENS1
CENS2
SUP
SUPS1
SUPS2
-? Variables sensibles que contienen información muy específica sobre los informantes y permiten su identificación inmediata:
P4
P4S1
P4S2
P6
P7
P7S1
P14
P14S1
P14S2
P14S3
- Variables sensibles cuyo contenido facilita la identificación de los informantes. En este caso no se elimina toda la información de la pregunta, sino solo las variables que generan riesgo:
P5S1
P5S2
P11S1
P11S2
P11S3
P12S1
P12S2
P12S3
P13S1
P15S1
P15S2
P15S3
P21S1
P21S2
P21S3
P2S2
- Variables que en sus resultados pueden mostrar en los extremos baja frecuencia y por tanto facilitan la identificación de los informantes:
P8
- Variables que en alguna de sus opciones de respuesta presentan muy baja frecuencia y permiten identificar a la persona:
P9
P10
P11
P12
P15
P21
P23S1
P23S2
P28
P28S1
P36
Teniendo en cuenta la ley 79 y el protocolo de anonimización estandarizado oficialmente por DIRPEN, el equipo temático determina las variables que por confidencialidad deben ser anonimizadas en la base de datos que se va a publicar. Por lo anterior, se parte de la base de datos final suministrada por sistemas y se aplican los criterios establecidos en el protocolo de anonimización, aplicando los
diferentes métodos, de tal forma que se garantice la protección de la identidad del habitante de la calle y a partir de la base de datos final se aplican estos criterios, produciendo una nueva base de datos anonimizada, la cual debe ser verificada por DIRPEN, para posteriormente ser validada por el equipo temático y publicada en la página web de DANE.
COMITÉS DE EXPERTOS
Para garantizar la calidad y pertinencia de la información a publicar, esta operación estadística, cuenta con:
un equipo de trabajo compuesto por personal especializado temático de la DCD quienes evalúan los
resultados, calidad y pertinencia de la presentación.
Igualmente luego de publicar la información, se realiza una socialización y presentación general a los
principales usuarios de la información como Ministerio de Salud, académicos e investigadores y alcaldías que
hayan participado en el operativo censal. Producto de este comité se levanta un acta y si es necesario un
documento con aportes, con la retroalimentación, para realizar los ajustes que sean necesarios a la operación
estadística, desde la necesidad de información como usuarios.
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
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40
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
variable_list
41
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
CHC_2021
A continuación se presenta la base de datos del Censo de Habitantes de Calle,que tiene como objetivo
general Contar con información actualizada y confiable sobre el volumen y las principales
características socioeconómicas y demográficas de los habitantes de la calle ubicados en el territorio
Contenido
nacional, para la formulación, gestión y evaluación de las políticas, planes y programas de las
administraciones municipales, departamentales y nacionales, respecto a la atención integral,
rehabilitación e inclusión social de dicha población.
Casos 0
Variable(s) 130
Tipo:
Estructura
Claves: ()
Datos faltantes
Variables
V255 TIP_FOR Formulario aplicado en: discrete numeric Formulario aplicado en: 1. DMC 2. Análogo
(papel)
V257 P1S1 1.1 Municipio o área no discrete character 1.1 Municipio o área no municipalizada 05
municipalizada Antioquía 05001 Medellín 05079 Barbosa
05088 Bello 05129 Caldas 05212 Copacabana
05266 Envigado 05308 Girardota 05360 Itagui
05631 Sabaneta 05380 La Estrella 08.
Atlantico 08001 Barranquilla 08296 Galapa
08433 Malambo 08573 Puerto Colombia
08758 Soledad 17. Caldas 17001. Manizales
68. Santander 68001 Bucaramanga 68276
Flordablanca 68307 Girón 68547 Piedecuesta
76001 Cali
V261 CTL_1 Tipo de diligenciamiento del discrete numeric Tipo de diligenciamiento del cuestionario 1.
cuestionario Con entrevista directa 2. Por observación 3.
No sabe
V262 P8R 8. ¿Cuántos años cumplidos contin numeric 8. ¿Cuántos años cumplidos tiene usted?
tiene usted?
V263 P9 9. ¿Usted es hombre o mujer? discrete numeric 9. ¿Usted es hombre o mujer? 1. Hombre 2.
Mujer
V264 P10R 10. ¿Qué tipo de documento discrete numeric 10. ¿Qué tipo de documento de identidad
de identidad Colombiano Colombiano tiene usted? 1. Registro civil de
tiene usted? nacimiento 2. Tarjeta de identidad 3. Cédula
de ciudadanía 5. No tiene documento de
identidad 6. No sabe
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V265 P11R 11. ¿Dónde nació usted? discrete numeric 11. ¿Dónde nació usted? 1. En este municipio
2. En otro municipio colombiano 3. En otro
país.
V266 P12 12. ¿En qué municipio discrete numeric 12. ¿En qué municipio duerme usted
duerme usted habitualmente? 1. En este municipio 2. En otro
habitualmente? municipio colombiano 3. En otro país
V267 P13 13. ¿Usted duerme discrete numeric 13. ¿Usted duerme habitualmente: 1. en la
habitualmente: calle? (puente, andén, parque, alcantarilla,
carreta etc.) 2. en un dormitorio transitorio?
(hotel, paga diario, inquilinato, residencia,
camarote) 3. en una institución?
V268 P15R 15. ¿De acuerdo con su discrete numeric 15. ¿De acuerdo con su CULTURA, PUEBLO, O
CULTURA, PUEBLO, O RASGOS FISICOS, usted es o se reconoce
RASGOS FISICOS, usted es o como: 1. Si 2. No
se reconoce como:
V269 P16S1 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 1. oír la
ayuda, ¿usted puede: 1. oír la voz o los sonidos? 1. No puede hacerlo 2. Sí,
voz o los sonidos? con mucha dificultad 3. Sí, con alguna
dificultad 4. Sin dificultad
V270 P16S2 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 2. hablar
ayuda, ¿usted puede: 2. o conversar? 1. No puede hacerlo 2. Sí, con
hablar o conversar? mucha dificultad 3. Sí, con alguna dificultad 4.
Sin dificultad
V271 P16S3 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 3. ver de
ayuda, ¿usted puede: 3. ver cerca, de lejos o alrededor? 1. No puede
de cerca, de lejos o hacerlo 2. Sí, con mucha dificultad 3. Sí, con
alrededor? alguna dificultad 4. Sin dificultad
V272 P16S4 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 4. mover
ayuda, ¿usted puede: 4. el cuerpo, caminar? 1. No puede hacerlo 2. Sí,
mover el cuerpo, caminar? con mucha dificultad 3. Sí, con alguna
dificultad 4. Sin dificultad
V273 P16S5 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 5.
ayuda, ¿usted puede: 5. agarrar o mover objetos con las manos? 1. No
agarrar o mover objetos con puede hacerlo 2. Sí, con mucha dificultad 3. Sí,
las manos? con alguna dificultad 4. Sin dificultad
V274 P16S6 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 6.
ayuda, ¿usted puede: 6. aprender, recordar, tomar decisiones por sí
aprender, recordar, tomar mismo? 1. No puede hacerlo 2. Sí, con mucha
decisiones por sí mismo? dificultad 3. Sí, con alguna dificultad 4. Sin
dificultad
V275 P16S7 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 7. comer,
ayuda, ¿usted puede: 7. vestirse, bañarse por sí mismo? 1. No puede
comer, vestirse, bañarse por hacerlo 2. Sí, con mucha dificultad 3. Sí, con
sí mismo? alguna dificultad 4. Sin dificultad
V276 P16S8 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 8.
ayuda, ¿usted puede: 8. relacionarse o interactuar con las demás
relacionarse o interactuar con personas? 1. No puede hacerlo 2. Sí, con
las demás personas? mucha dificultad 3. Sí, con alguna dificultad 4.
Sin dificultad
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
V277 P16S9 16. Dada su condición física y discrete numeric 16. Dada su condición física y mental, y sin
mental, y sin ningún tipo de ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 9. hacer
ayuda, ¿usted puede: 9. las actividades diarias sin mostrar problemas
hacer las actividades diarias cardíacos o respiratorios? 1. No puede hacerlo
sin mostrar problemas 2. Sí, con mucha dificultad 3. Sí, con alguna
cardíacos o respiratorios? dificultad 4. Sin dificultad
V278 P17 17. En los últimos 30 días, discrete numeric 17. En los últimos 30 días, ¿usted tuvo alguna
¿usted tuvo alguna enfermedad, accidente, problema
enfermedad, accidente, odontológico o algún otro problema de salud?
problema odontológico o 1. Sí 2. No
algún otro problema de
salud?
V279 P17S1 17.1 ¿Cuál(es): Lesión, discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Lesión, intoxicación o
intoxicación o envenenamiento causado por accidente?
envenenamiento causado por
accidente?
V280 P17S2 17.1 ¿Cuál(es): Lesión discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Lesión intencional por parte de
intencional por parte de terceros?
terceros?
V281 P17S3 17.1 ¿Cuál(es): Problema discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Problema mental o emocional?
mental o emocional?
V282 P17S4 17.1 ¿Cuál(es): Intento de discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Intento de suicidio?
suicidio?
V283 P17S5 17.1 ¿Cuál(es): Tos discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Tos frecuente?
frecuente?
V284 P17S6 17.1 ¿Cuál(es): Otros discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Otros problemas respiratorios
problemas respiratorios (gripa, asma, EPOC)?
(gripa, asma, EPOC)?
V285 P17S7 17.1 ¿Cuál(es): Enfermedades discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Enfermedades de transmisión
de transmisión sexual sexual (venéreas)?
(venéreas)?
V286 P17S8 17.1 ¿Cuál(es): Molestias discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Molestias dentales?
dentales?
V287 P17S9 17.1 ¿Cuál(es): Dolor discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Dolor abdominal y/o diarrea?
abdominal y/o diarrea?
V288 P17S10 17.1 ¿Cuál(es): Otra? discrete numeric 17.1 ¿Cuál(es): Otra?
V289 P18 18. Para tratar el problema discrete numeric 18. Para tratar el problema de salud más
de salud más GRAVE, ¿usted GRAVE, ¿usted qué hizo PRINCIPALMENTE: 1.
qué hizo PRINCIPALMENTE: Acudió a la entidad de seguridad social en
salud a la cual está afiliado? 2. Acudió a un
médico general, especialista, odontólogo,
terapeuta o profesional de la salud de forma
PARTICULAR? 3. Acudió a una Empresa Social
del Estado, hospital o centro de salud? 4.
Acudió a un boticario, farmaceuta o droguista?
5. Asistió a terapias alternativas (acupuntura,
esencias florales, musicoterapias, homeopatía,
etc.)? 6. Acudió a una autoridad indígena
espiritual? 7. Acudió a otro médico de un
grupo étnico (curandero, yerbatero, etc.)? 8.
Acudió a brigadas de salud de ONGs y otros?
9. Usó remedios caseros? 10. Se autorecetó?
11. No hizo nada
V290 P19 19. ¿Lo atendieron? discrete numeric 19. ¿Lo atendieron? 1. Si 2. No
V291 P20 20. ¿Usted ha sido discrete character 20. ¿Usted ha sido diagnosticado con alguna
diagnosticado con alguna de de las siguientes enfermedades:
las siguientes enfermedades:
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
V292 P20S1 20. ¿Usted ha sido discrete numeric 20. ¿Usted ha sido diagnosticado con alguna
diagnosticado con alguna de de las siguientes enfermedades: 1.
las siguientes enfermedades: Hipertensión? 1. Si 2. No
1. Hipertensión?
V293 P20S2 20. ¿Usted ha sido discrete numeric 20. ¿Usted ha sido diagnosticado con alguna
diagnosticado con alguna de de las siguientes enfermedades: 2. Diabetes?
las siguientes enfermedades: 1. Si 2. No
2. Diabetes?
V294 P20S3 20. ¿Usted ha sido discrete numeric 20. ¿Usted ha sido diagnosticado con alguna
diagnosticado con alguna de de las siguientes enfermedades: 3. Cáncer? 1.
las siguientes enfermedades: Si 2. No
3. Cáncer?
V295 P20S4 20. ¿Usted ha sido discrete numeric 20. ¿Usted ha sido diagnosticado con alguna
diagnosticado con alguna de de las siguientes enfermedades: 4.
las siguientes enfermedades: Tuberculosis? 1. Si 2. No
4. Tuberculosis?
V296 P20S5 20. ¿Usted ha sido discrete numeric 20. ¿Usted ha sido diagnosticado con alguna
diagnosticado con alguna de de las siguientes enfermedades: 5. VIH- SIDA?
las siguientes enfermedades: 1. Sí 2. No
5. VIH- SIDA?
V297 P20S1A1 20a. Recibió tratamiento? 1. discrete numeric 20a. Recibió tratamiento? 1. Hipertensión 1. Sí
Hipertensión 2. No
V298 P20S2A1 20a. Recibió tratamiento? 2. discrete numeric 20a. Recibió tratamiento? 2. Diabetes 1. Sí 2.
Diabetes No
V299 P20S3A1 20a. Recibió tratamiento? 3. discrete numeric 20a. Recibió tratamiento? 3. Cáncer 1. Sí 2. No
Cáncer
V300 P20S4A1 20a. Recibió tratamiento? 4. discrete numeric 20a. Recibió tratamiento? 4. Tuberculosis 1. Sí
Tuberculosis 2. No
V301 P20S5A1 20a. Recibió tratamiento? 5. discrete numeric 20a. Recibió tratamiento? 5. VIH- SIDA? 1. Sí
VIH- SIDA? 2. No
V302 P21R 21. ¿En qué municipio o discrete numeric 21. ¿En qué municipio o ciudad comenzó usted
ciudad comenzó usted a vivir a vivir en la calle? 1. En este municipio 2. En
en la calle? otro municipio colombiano 3. En otro país
V303 P22 22. ¿Cuál fue la PRINCIPAL discrete numeric 22. ¿Cuál fue la PRINCIPAL razón por la que
razón por la que empezó a empezó a vivir en la calle? 1. Consumo de
vivir en la calle? sustancias psicoactivas 2. Por gusto personal
3. Amenaza o riesgo para su vida o integridad
física 4. Influencia de otras personas 5.
Dificultades económicas 6. Falta de trabajo 7.
Conflictos o dificultades familiares 8. Abuso
sexual 9. Siempre ha vivido en la calle 10.
Victima del conflicto armado o desplazado 11.
Otra
V304 P23 23. ¿Cuánto tiempo lleva discrete character 23. ¿Cuánto tiempo lleva usted viviendo en la
usted viviendo en la calle? calle?
V305 P23S1R 23. ¿Cuánto tiempo lleva contin numeric 23. ¿Cuánto tiempo lleva usted viviendo en la
usted viviendo en la calle? calle? Años
Años
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
V307 P24 24. ¿Cuál es la PRINCIPAL discrete numeric 24. ¿Cuál es la PRINCIPAL razón por la que
razón por la que continúa continúa viviendo en la calle? 1. Consumo de
viviendo en la calle? sustancias psicoactivas 2. Por gusto personal
3. Las amistades 4. Dificultades económicas 5.
Falta de trabajo 6. Enfermedad 7. Conflictos o
dificultades familiares 8. Siempre ha vivido en
la calle 9. Soledad 10. Está haciendo proceso
en un centro de atención 11. Otra
V308 P25 25. ¿Con cuál persona de su discrete numeric 25. ¿Con cuál persona de su familia de origen
familia de origen tiene usted tiene usted MAYOR contacto? 1. Mamá 2. Papá
MAYOR contacto? 3. Hermano(a), hermanastro(a) 4. Abuelo(a) 5.
Tío(a) 6. Hijo(a), hijastro(a) 7. Pareja
(esposo[a], compañero[a]) 8. Otra 9. Ninguno
V309 P26 26. ¿Usted recibe algún tipo discrete character 26. ¿Usted recibe algún tipo de ayuda:
de ayuda:
V310 P26S1 26. ¿Usted recibe algún tipo discrete numeric 26. ¿Usted recibe algún tipo de ayuda: 1. De
de ayuda: 1. De algún algún familiar? 1. Sí 2. No
familiar?
V311 P26S2 26. ¿Usted recibe algún tipo discrete numeric 26. ¿Usted recibe algún tipo de ayuda: 2. De
de ayuda: 2. De amigos? amigos? 1. Sí 2. No
V312 P26S3 26. ¿Usted recibe algún tipo discrete numeric 26. ¿Usted recibe algún tipo de ayuda: 3. De
de ayuda: 3. De instituciones instituciones oficiales? 1. Sí 2. No
oficiales?
V313 P26S4 26. ¿Usted recibe algún tipo discrete numeric 26. ¿Usted recibe algún tipo de ayuda: 4. De
de ayuda: 4. De instituciones instituciones u organizaciones privadas? 1. Sí
u organizaciones privadas? 2. No
V314 P26S5 26. ¿Usted recibe algún tipo discrete numeric 26. ¿Usted recibe algún tipo de ayuda: 5. De
de ayuda: 5. De organizaciones religiosas? 1. Sí 2. No
organizaciones religiosas?
V315 P26S6 26. ¿Usted recibe algún tipo discrete numeric 26. ¿Usted recibe algún tipo de ayuda: 6. De
de ayuda: 6. De otros? otros? 1. Sí 2. No
V316 P26_1 26.1 De las anteriores, ¿de discrete numeric 26.1 De las anteriores, ¿de quién proviene la
quién proviene la PRINCIPAL PRINCIPAL fuente de ayuda que usted recibe?
fuente de ayuda que usted 1. De algún familiar? 2. De amigos? 3. De
recibe? instituciones oficiales? 4. De instituciones u
organizaciones privadas? 5. De organizaciones
religiosas? 6. De otros?
V317 P26_2S1 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Económica?
usted: Económica?
V318 P26_2S2 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Alimentación?
usted: Alimentación?
V319 P26_2S3 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Alojamiento?
usted: Alojamiento?
V320 P26_2S4 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Apoyo psicosocial?
usted: Apoyo psicosocial?
V321 P26_2S5 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Formación y capacitación?
usted: Formación y
capacitación?
V322 P26_2S6 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Rehabilitación para consumo de SPA?
usted: Rehabilitación para
consumo de SPA?
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
V323 P26_2S7 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Servicios médicos?
usted: Servicios médicos?
V324 P26_2S8 26.2 ¿Cuáles de las discrete numeric 26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe
siguientes ayudas, recibe usted: Aseo personal?
usted: Aseo personal?
V325 P27 27. ¿Usted sabe leer y discrete numeric 27. ¿Usted sabe leer y escribir? 1. Sí 2. No
escribir?
V326 P28R 28. ¿Cuál es el nivel discrete numeric 28. ¿Cuál es el nivel educativo MÁS ALTO
educativo MÁS ALTO alcanzado por usted y el ÚLTIMO AÑO O
alcanzado por usted y el GRADO aprobado en ese nivel? 1. Preescolar
ÚLTIMO AÑO O GRADO 2. Básica primaria 3. Básica secundaria 4.
aprobado en ese nivel? Media académica, media técnica o normalista
5. Técnica profesional o tegnológica 6.
Universitario o Posgrado 13. Ninguno
V327 P29 29. PRINCIPALMENTE, ¿cómo discrete numeric 29. PRINCIPALMENTE, ¿cómo ceonsigue usted
consigue usted dinero? dinero? 1. Limpiando vidrios, cuidando carros,
tocando llantas, vendiendo en la calle u otras
similares 2. Cantando, haciendo malabares,
cuentería artesanía u otras similares 3.
Carpintería, electricidad, construcción u otras
similares 4. Pidiendo, retacando, mendigando
5. Recogiendo material reciclable 6. Como
campanero, taquillero, vendiendo o
transportando sustancias psicoactivas 7.
Robando o atracando 8. Ejerciendo la
prostitución 9. Otra
V328 P30 30. Actualmente, ¿usted discrete character 30. Actualmente, ¿usted consume:
consume:
V329 P30S1 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 1.
consume: 1. cigarrillo? cigarrillo? 1. Sí 2. No
V330 P30S2 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 2. alcohol?
consume: 2. alcohol? (Bebidas alcohólicas, chamber, etílico) 1. Sí 2.
(Bebidas alcohólicas, No
chamber, etílico)
V331 P30S3 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 3.
consume: 3. marihuana? marihuana? 1. Sí 2. No
V332 P30S4 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 4.
consume: 4. Inhalantes? Inhalantes? (sacol, pegante, bóxer, gasolina,
(sacol, pegante, bóxer, tíner, etc.) 1. Sí 2. No
gasolina, tíner, etc.)
V333 P30S5 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 5. cocaína?
consume: 5. cocaína? 1. Sí 2. No
V334 P30S6 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 6. basuco?
consume: 6. basuco? 1. Sí 2. No
V335 P30S7 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 7. heroína?
consume: 7. heroína? 1. Sí 2. No
V336 P30S8 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 8. pepas?
consume: 8. pepas? 1. Sí 2. No
V337 P30S9 30. Actualmente, ¿usted discrete numeric 30. Actualmente, ¿usted consume: 9. otras?
consume: 9. otras? (maduro, (maduro, pistolo, etc.)
pistolo, etc.)
V338 P30S1A1 Edad inicio del consumo 1. contin numeric Edad inicio del consumo 1. cigarrillo
cigarrillo
V339 P30S2A1 Edad inicio del consumo 2. contin numeric Edad inicio del consumo 2. alcohol (Bebidas
alcohol (Bebidas alcohólicas, alcohólicas, chamber, etílico)
chamber, etílico)
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
V340 P30S3A1 Edad inicio del consumo 3. contin numeric Edad inicio del consumo 3. marihuana
marihuana
V341 P30S4A1 Edad inicio del consumo 4. contin numeric Edad inicio del consumo 4. inhalantes (sacol,
inhalantes (sacol, pegante, pegante, boxer, gasolina, thiner, etc.)
boxer, gasolina, thiner, etc.)
V342 P30S5A1 Edad inicio del consumo 5. contin numeric Edad inicio del consumo 5. cocaína
cocaína
V343 P30S6A1 Edad inicio del consumo 6. contin numeric Edad inicio del consumo 6. basuco
basuco
V344 P30S7A1 Edad inicio del consumo 7. contin numeric Edad inicio del consumo 7. heroína
heroína
V345 P30S8A1 Edad inicio del consumo 8. contin numeric Edad inicio del consumo 8. pepas
pepas
V346 P30S9A1 Edad inicio del consumo 9. contin numeric Edad inicio del consumo 9. otras (maduro,
otras (maduro, pistolo, etc.) pistolo, etc.)
V347 P30_1 30.1 De las anteriores, ¿cuál discrete numeric 30.1 De las anteriores, ¿cuál consume
consume principalmente? principalmente? 1. Cigarrillo? 2. Alcohol?
(Bebidas alcohólicas, chamber, etílico) 3.
Marihuana? 4. Inhalantes? (sacol, pegante,
bóxer, gasolina, tíner, etc.) 5. Cocaína? 6.
Basuco? 7. Heroína? 8. Pepas? 9. Otras?
(maduro, pistolo, etc.)
V348 P30_2 30.2 ¿Cada cuánto consume discrete numeric 30.2 ¿Cada cuánto consume basuco: 1. Más de
basuco: 10 veces al día? 2. Entre 1 y 10 veces al día?
3. 3 veces a la semana? 4. 1 vez a la semana?
V349 P31 31. ¿Usted sabe si la alcaldía discrete numeric 31. ¿Usted sabe si la alcaldía tiene programas
tiene programas donde se donde se atiende a los habitantes de la calle?
atiende a los habitantes de la 1. Sí 2. No
calle?
V350 P32 32. ¿Los utiliza? discrete numeric 32. ¿Los utiliza? 1. Sí 2. No
V351 P32S1 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: No sabe dónde
No sabe dónde quedan? quedan?
V352 P32S2 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: Quedan lejos?
Quedan lejos?
V353 P32S3 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: Le solicitan
Le solicitan identificación y no identificación y no tiene?
tiene?
V354 P32S4 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: No le permiten
No le permiten ingresar la ingresar la pipa?
pipa?
V355 P32S5 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: No le permiten
No le permiten ingresar sus ingresar sus elementos personales?
elementos personales?
V356 P32S6 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: No le permiten
No le permiten ingresar la ingresar la mascota?
mascota?
V357 P32S7 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: No le gusta?
No le gusta?
V358 P32S8 32.1 ¿Por qué no los utiliza: discrete numeric 32.1 ¿Por qué no los utiliza: Otra razón?
Otra razón?
V359 P33 33. Su seguridad en la calle discrete character 33. Su seguridad en la calle se ha visto
se ha visto afectada por: afectada por:
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COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
V360 P33S1 33. Su seguridad en la calle discrete numeric 33. Su seguridad en la calle se ha visto
se ha visto afectada por: 1. afectada por: 1. Persecución por integrantes
Persecución por integrantes de una olla 1. Sí 2. No
de una olla
V361 P33S2 33. Su seguridad en la calle discrete numeric 33. Su seguridad en la calle se ha visto
se ha visto afectada por: 2. afectada por: 2. Ser forzado a cumplir con
Ser forzado a cumplir con tareas en contra de su voluntad 1. Sí 2. No
tareas en contra de su
voluntad
V362 P33S3 33. Su seguridad en la calle discrete numeric 33. Su seguridad en la calle se ha visto
se ha visto afectada por: 3. afectada por: 3. Abuso policial 1. Sí 2. No
Abuso policial
V363 P33S4 33. Su seguridad en la calle discrete numeric 33. Su seguridad en la calle se ha visto
se ha visto afectada por: 4. afectada por: 4. Problemas con grupos
Problemas con grupos juveniles (Barras Bravas, Calvos) 1. Sí 2. No
juveniles (Barras Bravas,
Calvos)
V364 P33S5 33. Su seguridad en la calle discrete numeric 33. Su seguridad en la calle se ha visto
se ha visto afectada por: 5. afectada por: 5. Problemas con la comunidad
Problemas con la comunidad 1. Sí 2. No
V365 P33S6 33. Su seguridad en la calle discrete numeric 33. Su seguridad en la calle se ha visto
se ha visto afectada por: 6. afectada por: 6. Otra 1. Sí 2. No
Otra
V366 P33_1 33.1 ¿Usted teme por su discrete numeric 33.1 ¿Usted teme por su vida? 1. Sí 2. No
vida?
V367 P33_2 33.2 ¿En los últimos 30 días, discrete character 33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido
usted ha sido victima de: victima de:
V368 P33_2S1 33.2 ¿En los últimos 30 días, discrete numeric 33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido
usted ha sido victima de: 1. victima de: 1. Golpes? 1. Sí 2. No
Golpes?
V369 P33_2S2 33.2 ¿En los últimos 30 días, discrete numeric 33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido
usted ha sido victima de: 2. victima de: 2. Disparos? 1. Sí 2. No
Disparos?
V370 P33_2S3 33.2 ¿En los últimos 30 días, discrete numeric 33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido
usted ha sido victima de: 3. victima de: 3. Arma Blanca? 1. Sí 2. No
Arma Blanca?
V371 P33_2S4 33.2 ¿En los últimos 30 días, discrete numeric 33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido
usted ha sido victima de: 4. victima de: 4. Amenazas? 1. Sí 2. No
Amenazas?
V372 P33_2S5 33.2 ¿En los últimos 30 días, discrete numeric 33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido
usted ha sido victima de: 5. victima de: 5. Insultos? 1. Sí 2. No
Insultos?
V373 P34 34. ¿Usted se reconoce en su discrete numeric 34. ¿Usted se reconoce en su orientación
orientación sexual como: sexual como: 1. Heterosexual? 2.
Homosexual? 3. Bisexual? 4. No sabe 5. No
responde
V374 P35 35. Sexo: discrete numeric 35. Sexo: 1. Hombre 2. Mujer
V375 P36R 36. Edad estimada contin numeric 36. Edad estimada
V376 P37S1 37. La entrevista no se realizó discrete numeric 37. La entrevista no se realizó porque la
porque la persona estaba: persona estaba: Muy alterada por el efecto de
Muy alterada por el efecto de sustancias psicoactivas
sustancias psicoactivas
V377 P37S2 37. La entrevista no se realizó discrete numeric 37. La entrevista no se realizó porque la
porque la persona estaba: persona estaba: Dormida
Dormida
49
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
V378 P37S3 37. La entrevista no se realizó discrete numeric 37. La entrevista no se realizó porque la
porque la persona estaba: persona estaba: Con actitud agresiva
Con actitud agresiva
V379 P37S4 37. La entrevista no se realizó discrete numeric 37. La entrevista no se realizó porque la
porque la persona estaba: persona estaba: Aparentemente con
Aparentemente con problemas de salud mental
problemas de salud mental
V380 P37S5 37. La entrevista no se realizó discrete numeric 37. La entrevista no se realizó porque la
porque la persona estaba: persona estaba: Totalmente desinteresada
Totalmente desinteresada
V381 P37S6 37. La entrevista no se realizó discrete numeric 37. La entrevista no se realizó porque la
porque la persona estaba: persona estaba: Hay condiciones de riesgo
Hay condiciones de riesgo para los encuestadores
para los encuestadores
V382 P37S7 37. La entrevista no se realizó discrete numeric 37. La entrevista no se realizó porque la
porque la persona estaba: persona estaba: Otra
Otra
50
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
51
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
DIRECTORIO (DIRECTORIO)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Contínuos Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 6
Decimales: 0
Rango: 111641-133543
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
DIRECTORIO
1. DMC
2. Análogo (papel)
1. Departamento (P1)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: character Inválido: 0
Ancho: 2
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
52
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Departamento
05. Antioquia
08. Atlantico
17. Caldas
68. Santander
76. Valle del Cauca
05 Antioquía
05001 Medellín
05079 Barbosa
05088 Bello
05129 Caldas
05212 Copacabana
05266 Envigado
05308 Girardota
05360 Itagui
05631 Sabaneta
05380 La Estrella
08. Atlantico
08001 Barranquilla
08296 Galapa
08433 Malambo
08573 Puerto Colombia
08758 Soledad
17. Caldas
17001. Manizales
68. Santander
68001 Bucaramanga
68276 Flordablanca
68307 Girón
68547 Piedecuesta
76001 Cali
2. Clase (P2)
Archivo: CHC_2021
Información general
53
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Localidad/Comuna (P2S1)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: character Inválido: 0
Ancho: 2
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
Localidad/Comuna
54
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55
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Pregunta literal
9. ¿Usted es hombre o mujer?
1. Hombre
2. Mujer
1. En este municipio
2. En otro municipio colombiano
3. En otro país.
56
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1. En este municipio
2. En otro municipio colombiano
3. En otro país
57
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
15. ¿De acuerdo con su CULTURA, PUEBLO, O RASGOS FISICOS, usted es o se reconoce como:
1. Si
2. No
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
58
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
16. Dada su condición física y mental, y sin ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 2. hablar o conversar?
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
59
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
60
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-4
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
16. Dada su condición física y mental, y sin ningún tipo de ayuda, ¿usted puede: 7. comer, vestirse, bañarse por sí mismo?
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
61
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. No puede hacerlo
2. Sí, con mucha dificultad
3. Sí, con alguna dificultad
4. Sin dificultad
1. Sí
2. No
62
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
17.1 ¿Cuál(es): Lesión, intoxicación o envenenamiento causado por accidente?
63
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
17.1 ¿Cuál(es): Intento de suicidio?
64
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
65
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
18. Para tratar el problema de salud más GRAVE, ¿usted qué hizo
PRINCIPALMENTE: (P18)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 2
Decimales: 0
Rango: 1-11
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
18. Para tratar el problema de salud más GRAVE, ¿usted qué hizo PRINCIPALMENTE:
66
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
19. ¿Lo atendieron?
1. Si
2. No
1. Si
2. No
67
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Si
2. No
1. Si
2. No
68
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
20. ¿Usted ha sido diagnosticado con alguna de las siguientes enfermedades: 4. Tuberculosis?
1. Si
2. No
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
69
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
70
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Habitante de la calle
Pregunta literal
20a. Recibió tratamiento? 4. Tuberculosis
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
1. En este municipio
2. En otro municipio colombiano
3. En otro país
71
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
22. ¿Cuál fue la PRINCIPAL razón por la que empezó a vivir en la calle?
(P22)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 2
Decimales: 0
Rango: 1-11
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
22. ¿Cuál fue la PRINCIPAL razón por la que empezó a vivir en la calle?
72
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
23. ¿Cuánto tiempo lleva usted viviendo en la calle? Años
73
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Mamá
2. Papá
3. Hermano(a), hermanastro(a)
4. Abuelo(a)
5. Tío(a)
6. Hijo(a), hijastro(a)
7. Pareja (esposo[a], compañero[a])
8. Otra
9. Ninguno
74
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
75
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
76
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
1. De algún familiar?
2. De amigos?
3. De instituciones oficiales?
4. De instituciones u organizaciones privadas?
5. De organizaciones religiosas?
6. De otros?
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-1
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe usted: Alimentación?
78
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
79
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Habitante de la calle
Pregunta literal
26.2 ¿Cuáles de las siguientes ayudas, recibe usted: Servicios médicos?
1. Sí
2. No
80
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Preescolar
2. Básica primaria
3. Básica secundaria
4. Media académica, media técnica o normalista
5. Técnica profesional o tegnológica
6. Universitario o Posgrado
13. Ninguno
1. Limpiando vidrios, cuidando carros, tocando llantas, vendiendo en la calle u otras similares
2. Cantando, haciendo malabares, cuentería artesanía u otras similares
3. Carpintería, electricidad, construcción u otras similares
4. Pidiendo, retacando, mendigando
5. Recogiendo material reciclable
6. Como campanero, taquillero, vendiendo o transportando sustancias psicoactivas
7. Robando o atracando
8. Ejerciendo la prostitución
9. Otra
81
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
30. Actualmente, ¿usted consume:
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
82
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-2
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
30. Actualmente, ¿usted consume: 3. marihuana?
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
83
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Pregunta literal
30. Actualmente, ¿usted consume: 5. cocaína?
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
84
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
85
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
86
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Edad inicio del consumo 4. inhalantes (sacol, pegante, boxer, gasolina, thiner, etc.)
87
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
88
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Cigarrillo?
2. Alcohol? (Bebidas alcohólicas, chamber, etílico)
3. Marihuana?
4. Inhalantes? (sacol, pegante, bóxer, gasolina, tíner, etc.)
5. Cocaína?
6. Basuco?
7. Heroína?
8. Pepas?
9. Otras? (maduro, pistolo, etc.)
1. Sí
2. No
89
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
90
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
91
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
32.1 ¿Por qué no los utiliza: No le permiten ingresar sus elementos personales?
92
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
32.1 ¿Por qué no los utiliza: Otra razón?
1. Sí
2. No
93
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
94
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Pregunta literal
33. Su seguridad en la calle se ha visto afectada por: 4. Problemas con grupos juveniles (Barras Bravas, Calvos)
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
1. Sí
2. No
95
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Sí
2. No
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: (P33_2)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: character Inválido: 0
Ancho: 1
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de:
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 1. Golpes?
(P33_2S1)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-2
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 1. Golpes?
1. Sí
2. No
96
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 2. Disparos?
(P33_2S2)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-2
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 2. Disparos?
1. Sí
2. No
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 3. Arma
Blanca? (P33_2S3)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-2
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 3. Arma Blanca?
1. Sí
2. No
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 4. Amenazas?
(P33_2S4)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-2
97
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 4. Amenazas?
1. Sí
2. No
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 5. Insultos?
(P33_2S5)
Archivo: CHC_2021
Información general
Tipo: Discreto Casos válidos: 0
Formato: numeric Inválido: 0
Ancho: 1
Decimales: 0
Rango: 1-2
Universo
Los habitantes de la calle ubicados en las cabeceras municipales de Barranquilla, Bucaramanga y Medellín con sus áreas
metropolitanas, así como Cali y Manizales, que responden a la definición proporcionada por la Ley 1641 de 2013. Los
cuáles serán censados en el año 2019, durante un periodo determinado, dado que el censo es una fotografía del momento.
Fuente de información
Habitante de la calle
Pregunta literal
33.2 ¿En los últimos 30 días, usted ha sido victima de: 5. Insultos?
1. Sí
2. No
98
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
1. Heterosexual?
2. Homosexual?
3. Bisexual?
4. No sabe
5. No responde
1. Hombre
2. Mujer
99
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
100
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
101
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
Habitante de la calle
Pregunta literal
37. La entrevista no se realizó porque la persona estaba: Hay condiciones de riesgo para los encuestadores
1. Completa
2. Incompleta
102
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
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Cuestionarios
Documentación técnica
Descripción Esta operación censal permitirá caracterizar la población habitante de la calle, con la finalidad de
estructurar una línea base para la elaboración de la política pública, que permita medir el fenómeno
de habitabilidad en calle y se constituya en un insumo básico para la construcción y ajuste de los
procesos de atención a esta población.
103
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
INTRODUCCIÓN
1. OBJETIVOS Y ALCANCE
3. CONCEPTOS
4. CONTENIDO
6. BIBLIOGRAFÍA
ANEXO: GLOSARIO
LISTA DE IMÁGENES
104
COLOMBIA - Censo de Habitantes de Calle - CHC- 2021
105