TABLA DE CONTENIDO

1. PROBLEMA. 3

1.1 Titulo Provisional………………………………………………………………... 3

1.2    Planteamiento del Problema………………………………………………....  3

1.3   Formulación del Problema……………………………………………………. 4

1.4 Sistematización del Problema…………………………………………………. 4

2.   OBJETIVOS 4

2.1   Objetivo General………………………………………………………………. 4

2.2   Objetivos específicos…………………………………………………………. 5

3. JUSTIFICACIÓN 5

4. MARCO REFERENCIAS 6

4.1 Antecedentes………………………………………………………………….... 6

4.2 Marco Teórico…………………………………………………………………… 10

4.3 Marco Legal……………………………………………………………………… 13

4.4 Marco Espacial…………………………………………………………………... 14

4.5 Marco Temporal…………………………………………………………………. 14

4.6 Marco Conceptual………………………………………………………………. 14

5. METODOLOGIA 16

5.1 Naturaleza de la Investigación………………………………………………... 16

5.2 Método y Técnica de Investigación…………………………………………... 16

5.3 Tipo de Investigación y/o Enfoque……………………………………………. 17

1
5.4 Población y Muestra……………………………………………………………. 17

6. SISTEMATIZACION DE VARIABLES 18

7. RECURSOS 19

7.1 Talento Humano…………………………………………………………………. 19

7.2 Presupuesto……………………………………………………………………… 19

8. CONCLUSIONES 20

9. BIBLIOGAFIA 21

10. ANEXOS 22

2
1. PROBLEMA
TEMA

La Creación de un Fondo de Empleados

1.1 TITULO PROVISIONAL

Propuesta para la Creación de un Fondo de Empleados para EL

INSTITUTO CAPILAR Y ESTETICA LASER I.P.S

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la actualidad el sector solidario es un medio efectivo para contribuir al

desarrollo económico del país, para la distribución equitativa del ingreso e
igualmente es eficaz para combatir el desempleo generando puestos de
trabajo, promueve la vinculación de los trabajadores, garantizar el apoyo del
estado y desarrollar obras de servicios comunitarios.
El Instituto Capilar y Estética Laser I.P.S., es una empresa en crecimiento,
con muy pocos beneficios laborales, en el cual se están presentando
diferentes problemas tanto para los empleados y el empleador. El instituto
se encuentra en la etapa de evolución en el cual es la hora de realizar la
propuesta para la creación de un Fondo de Empleados, de tal manera esta
sea una ilustración para los usuarios del sector solidario y para los
estudiantes de ciertas carreras económicas, administrativas, jurídicas y
contables, convirtiéndose en una herramienta útil de trabajo diario para
resolver las diferentes inquietudes sobre los fondos de empleados.

Con este proyecto buscamos ofrecerles a los empleados de la organización

el acceder a préstamos que tengan intereses, no lucrativos y sin los
complejos trámites que se exigen.

3
 1.3 FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cuál es la viabilidad de realizar una propuesta para la creación de un Fondo

de Empleados para el Instituto Capilar y Estética Láser I.P.S.?

1.4 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

¿de que forma se podrá determinar las características necesarias para la

creación del Fondo de Empleados para EL INSTITUTOS CAPILAR Y
ESTÉTICA LÁSER I.P.S.?

¿Cómo se pueden conocer los factores para la implementación del Fondo de

empelados del INSTITUTOS CAPILAR Y ESTÉTICA LÁSER I.P.S.?

¿A través de que mecanismo se podrá orientar la administración que permita la

creación de un Fondo de Empleados para EL INSTITUTOS CAPILAR Y
ESTÉTICA LÁSER I.P.S.?

4
2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar una propuesta para determinar la viabilidad del Fondo de Empleados

para EL INSTITUTO CAPILAR Y ESTÉTICA LÁSER I.P.S.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Realizar un diagnostico que permita determinar las características nece-

sarias para la creación del Fondo de Empleados para EL INSTITUTOS CAPI-
LAR Y ESTÉTICA LÁSER I.P.S.

 Identificar los factores que existen dentro de los aspectos técnicos, lega-
les, administrativos y financieros necesarios para la implementación del Fondo
de Empleados para EL INSTITUTOS CAPILAR Y ESTÉTICA LÁSER I.P.S.

 Diseñar una guía administrativa que permita la creación del Fondo de

Empleados en EL INSTITUTOS CAPILAR Y ESTÉTICA LÁSER I.P.S.

5
3. JUSTIFICACIÓN

Este proyecto es de gran importancia para nosotras como futuras

Administradoras de Empresas pues obtenemos nuevos conocimientos de
crecimiento académico en el sector solidario como a nivel personal y la vez
logramos apoyar y darnos a conocer en un Instituto de Estética muy reconocido
en la ciudad de Cúcuta.

También será un beneficio que permitirá colaborar solidariamente a los

empleados de la organización proporcionando beneficios como créditos,
auxilios educativos, funerarios y de recreación a muy bajos costos.

Con el presente trabajo de grado pretendemos realizar una propuesta para la

creación del Fondo de Empleados para el Instituto Capilar y Estética Laser
I.P.S., con el ánimo de generar una entidad que brinde facilidades para la
consecución de recursos económicos y que promueva la realización de algunas
actividades sociales que incentive el sentido de colaboración y asociación entre
sus miembros.

El presente proyecto de grado se llevara a cabo con la participación de todas

las personas, implementando herramientas de recolección de información y
diagramación a través de instrumentos de análisis y de comparación, como
fundamento esencial de un mejoramiento continuo apoyado en un sistema de
información solido y confiable que permita dar soluciones a las necesidades de
los empleados que laboran en el Instituto.

Esta investigación nos permitirá cumplir con los requisitos del grado para
obtener el título de administradores de empresas en la Universidad Francisco
de Paula Santander.

6
4. MARCO DE REFERENCIAS

4.1 ANTECEDENTES

Entre las fuentes bibliográficas que posee la Universidad Francisco de Paula

Santander, reposan tesis de grado, Proyectos y Libros relacionados con el
tema; los cuales se relacionan a continuación:

BOTELLO LÓPEZ, Donay; MANTILLA BARRERA, Adriana; Estudio para la

creación de un Fondo de EMPLEADOS EN LA Corporación Universidad Libre
Seccional Cúcuta, Proyecto de Grado Universidad Francisco de Paula
Santander. Facultad de Ciencias Empresariales. San José de Cúcuta 2006. 1.

Este proyecto contiene el estudio para la creación de un fondo de empleados

en la Corporación Universidad Libre Seccional Cúcuta, en el cual se
establecieron los parámetros legales, administrativos, económicos y financieros
que regirán el desarrollo de sus actividades operacionales. Además se
determinaron los estatutos de acuerdo a las normas vigentes que rigen la
economía solidaria. Concluyendo así que se podrá mejorar las actividades
administrativas y operacionales para la corporación y sirviendo como un
modelos de guía en el proyecto.

ALBARRACIN RINCON, Rosalía; LINDARTE, Gloria Fátima; estudio de

viabilidad para la creación del Fondo de Empleados Administrativos de
SINETRAL San José de Cúcuta, Proyecto de Grado. Universidad Francisco de
Paula Santander. Facultad de Ciencias Empresariales. San José de Cúcuta
2001. 2.

1
BOTELLO LÓPEZ, Donay; MANTILLA BARRERA, Adriana; Estudio para la creación de un
Fondo de EMPLEADOS EN LA Corporación Universidad Libre Seccional Cúcuta
2
ALBARRACIN RINCON, Rosalía; LINDARTE, Gloria Fátima; estudio de viabilidad para la
creación del Fondo de Empleados Administrativos de SINETRAL San José de Cúcuta,

7
El principal objetivo de este estudio fue determinar la viabilidad para la creación
del fondo de empleados, que ofrezca a los trabajadores la oportunidad de
asociarse e integral su voluntad y esfuerzo para satisfacer a través de su
implementación, sus necesidades y mejorar sus condiciones de vida a medida
que se consolide el fondo de empleados, se podrá satisfacer las necesidades
de los trabajadores, y ayudando de modelos de nuestro proyecto.

CARRILLO RIVILLAS, Nidia; CUELLAR CASTRO, Luis Javier;

Reestructuración financiera de un fondo de empleados. División de Formación
Avanzada. Especialización en Gerencia Financiera, 2007. Tesis de Grado.
Universidad de la Sallé. Bogotá. 3.

Esta Tesis de Grado contiene una breve Reestructuración de Empresas de

Economía Solidaria Especializada en Gerencia Financiera realizada por
estudiantes de la Universidad de la Sallé en Bogotá. En el cual se establecieron
los parámetros legales, administrativos, económicos y financieros que regirán
el desarrollo de sus actividades operacionales. Se determinaron los estatutos
de acuerdo a las normas vigentes que rigen la economía solidaria como base
de guía y estudio para el proyecto.

LÓPEZ CERÓN, Sonia Carolina; PEÑA HIDALGO, Enith Ximena; Estudio

Descriptivo de la Gestión Administrativa de una Cooperativa de Ahorro y
Crédito, 2007. Tesis de Grado. Universidad Javeriana. Facultad de Estudios
Ambientales y Rurales Instituto de Estudios Rurales. Bogotá D.C. 4.

Este trabajo de grado es el resultado de un proceso de investigación de tipo

exploratorio y descriptivo de los aspectos de localización, administración,
históricos y del impacto social de una experiencia de organización solidaria,
expresada en la cooperativa de ahorro y crédito “Serviconal”, la cual tiene
incidencia, desde hace 35 años, en la generación de ingresos en familias

3
CARRILLO RIVILLAS, Nidia; CUELLAR CASTRO, Luis Javier; Reestructuración financiera de
un fondo de empleados. División de Formación Avanzada. Especialización en Gerencia Finan-
ciera, 2007
4
LÓPEZ CERÓN, Sonia Carolina; PEÑA HIDALGO, Enith Ximena; Estudio Descriptivo de la
Gestión Administrativa de una Cooperativa de Ahorro y Crédito, 2007. Tesis de Grado.

8
urbanas y rurales que habitan el municipio de Puente Nacional, ubicado en la
Provincia Veleña al sur del Departamento de Santander.

GARCIA GALARZA, Guillermo Vicente; Diseño de un Sistema de Fondo de

Pensiones para Empleados de Empresas Publicas y Privadas del Ecuador.
Tesis de Grado. Escuela Superior Politécnica del Litoral. Ecuador. 2004. 5.

Este proyecto es un modelo privado de pensiones que cubra las necesidades

de los empleados civiles de Guayas, de acuerdo a las nuevas tendencias de la
Seguridad Social. Guayaquil, Ecuador.

LAFUENTE, Raúl; contratos internacionales electrónicos de fondos de

inversión. Tesis Doctoral. Universidad de Alicante. Unión Europea. 2008. 6.

En España, según la tesis de Lafuente, todavía no se ha generalizado el uso de

internet como plataforma de comercialización de los fondos de inversión porque
a la complejidad de los fondos de inversión como producto de inversión se
suman las dificultades del contrato y el hecho de que la comercialización de
fondos a través de internet se asocie a una comercialización exenta de
asesoramiento personalizado adaptado a las características y necesidades que
cada inversor demanda, cuestión que sí se cubre en la comercialización "face-
to-face" a través de otros canales de distribución. Todo esto dificulta su uso
para personas que carecen de una preparación adecuada en la utilización de
las nuevas tecnologías, así como en materia financiera.

4.2 MARCO TEÓRICO

RESEÑA HISTÓRICA DE LOS FONDOS DE EMPLEADOS

Los Fondos de Empleados son organizaciones jóvenes, vienen del siglo

pasado, de la década de los ochenta, este tipo de organizaciones nacieron al
5
GARCIA GALARZA, Guillermo Vicente; Diseño de un Sistema de Fondo de Pensiones para
Empleados de Empresas Publicas y Privadas del Ecuador.
6
LAFUENTE, Raúl; contratos internacionales electrónicos de fondos de inversión. Tesis Docto-
ral. Universidad de Alicante. Unión Europea. 2008

9
 principio de manera informal de la idea de personas de reunir unos ahorros en
el transcurso del año y en el mes de Diciembre repartírselos, para que en las
fiestas navideñas se dispusiera de recursos para su celebración. A este tipo de
organizaciones se les llamó “Natilleras”, convirtiéndose en lo que hoy
conocemos como FONDOS DE EMPLEADOS. El surgimiento también se dio
porque el patrón, en algunas empresas eran los que suplían de créditos a sus
trabajadores y esto se estaba convirtiendo en una situación difícil para la
empresa, ante lo cual él ve la posibilidad de crear un fondo común con dinero
no sólo del patrón o de la empresa, sino con la participación de los
trabajadores. Como no existía normatividad al respecto funcionaban como
organizaciones de hecho y no derecho.

Hoy en día tenemos Fondos de Empleados importantes en la mayoría de las

Empresas Colombianas que cumplen su función de Ahorro y Crédito, pero
además han desarrollado Servicios de Salud, Vivienda, Educación, Recreación
y Bienestar Social.

Todavía muchos Fondos de Empleados no se han proyectado como

verdaderas empresas de servicios dentro de la Economía Solidaria. La Ley les
da la posibilidad de mayor desarrollo, ésta norma es sólo la iniciación de todo
un proceso jurídico y legal que se debe alcanzar en los Fondos de Empleados,
es conveniente y necesario leyes complementarias y reglamentarias acorde
con las necesidades actuales y el desarrollo de los Fondos de Empleados.

LOS FONDOS DE EMPLEADOS EN COLOMBIA

La Asociación Nacional de Fondos de Empleados ANALFE,
con más de 24 años de vida jurídica es el único organismo gremial
del Sector de la Economía Solidaria que en Colombia representa
a los Fondos de Empleados.

10
Para lograr que los Fondos de Empleados y el Sector Solidario Colombiano enfren-
ten los desafíos y los retos de un mundo cambiante, la Asociación Nacional de
Fondos de Empleados ANALFE, se ha consolidado para comprometerse a repre-
sentarlos efectivamente. Una representación para el mejor y mayor desempeño de
estas empresas en la dinámica social, económica, financiera y política del país;
una representación que abre caminos prósperos al ser humano, una representa-
ción que mediante una acción política concentrada, eficaz y eficiente, le garantice a
los Fondos de Empleados y al Sector Solidario respetabilidad y posicionamiento en
el contexto colombiano.

Seguiremos comprometidos con los Fondos de Empleados y el Sector Solidario de

Colombia, nuestra capacidad no sólo nos permite desarrollar una dinámica digna
de representación, ese modelo empresarial también está presente en la generación
de valor agregado en las empresas solidarias hacia el progreso, a través de las
Unidades Estratégicas que ANALFE ha dispuesto para apoyar y asistir los requeri-
mientos propios del Sector Solidario en su conjunto.

ANALFE, es el sinónimo de empresarialidad para el desarrollo de las Entidades

Solidarias, al interior de su organización cuenta con cuatro unidades estratégicas
que atienden diferentes exigencias y necesidades del Sector Solidario en general y
de los Fondos de Empleados en particular, cuyo espíritu es facilitar los instrumen-
tos técnicos, sociales, económicos financieros y desarrollar el pensamiento empre-
sarial en las mismas, para el cumplimiento de la vocación social, propia de este
tipo de organizaciones.

Los Fondos de Empleados y las Organizaciones Solidarias son empresas con com-
promiso social, el reto es mucho mayor.

En la actualidad, cuando el espíritu económico del neoliberalismo se acentúa

con nuevas técnicas productivas e instituciones económicas para la
globalización internacionalización de la economía, la solidaridad de los
trabajadores debe expresarse en forma mucho más amplia. Esta solidaridad
exige una nueva cultura para que beneficie a toda la población que no tiene
acceso a los medios que padecen del subempleo o del desempleo crónico y

11
que abriga la esperanza de que el derecho fundamental al trabajo sea una
realidad.

Los procesos de planeación en una organización hacen parte fundamental de

la administración eficiente y eficaz, su ausencia implica que la empresa este
destinada a improvisar, lo que generaría desaciertos en la toma de decisiones,
y por ende perdidas económicas, financieras y de tiempo.

La evolución de la sociedad, el avance tecnológico y la centralización de los

medios concluyeron a la ruptura espiritual fraternal y solidaria de la comunidad
primitiva y de esto surge la organización de la sociedad a través de estratos
sociales y a partir de este momento surgen nuevas formas de solidaridad con
los funcionarios de una organización.

Del mismo modo la solidaridad que existe con los trabajadores desplazados por
la evolución industrial es diferente a la solidaridad de los obreros asalariados
del capitalismo industrial, en donde el trabajo humano reviste la forma de
mercancía y su valor es inferior al de los bienes de capital.

LA TEORIA DEL SOLIDARISMO

Se cree que fue Pierre Leroux, el primero en emplear el concepto solidaridad

“yo lo he tomado de los legistas, para introducir en la filosofía, o mejor dicho en
la religión, lo dice en “grave de samprez” 7. su idea fue reemplazar la caridad del
cristianismo por la solidaridad humana, esto se hizo dentro de los
planteamientos positivistas de la época, estas mismas razones las expuso en
su libro “de Humanite”.

7
Pierre Leroux, “yo lo he tomado de los legistas, para introducir en la filosofía, o mejor dicho en
la religión, lo dice en “grave de samprez” ;Humanite , 2001

12
Pierre Leroux, hizo el reemplazo de la caridad cristiana por la solidaridad,
concepto menos moralista pero más humano, en nuestro caso que la nueva
ley de economía solidaria y de transformación del Dancoop en Dansocial, sea
aceptada y acomodada desde el punto de vista jurídico y nunca como una
concepción que nace para la vida jurídica colombiana como en forma
espontánea, menos sin saber porque en esta ley se le da el nombre de y se
define la economía solidaria asociativa o comunitaria o de interés colectivo o
economía alternativa, esto de economía tiene su razón de ser es político.

Leon Duguit(1859-1929)Jurista moralista, en su libro “la solidaridad “conocido

en 1902, manifiesta que la solidaridad es un hecho y un deber y por lo tanto los
estados debe incitar a los hombres para la solidaridad, que solo se puede
alcanzar a través de la educación, para el la solidaridad es un deber de los
ricos a favor de los pobres, como todos somos hermanos es la forma mas real
de la solidaridad , transformándose ese deber moral en necesario, cuando el
ciudadano no cumpla , podrá el estado por medio de impuestos tomar lo
preciso de los ricos, para dar a los pobres la necesario, ya que es misión del
estado realizar todo bien común ¿será este el pensamiento de la ley 454 del 4
de agosto de 1998? 8

Este pensamiento, pero desde el punto de vista religioso lo expuso Tomas de

Aquino (1224-1274) monje católico de familia ducal, en su obra “suma
Tecnológica” 9
donde considera a los ricos y a los propietarios como
administradores puesto por DIOS en la tierra.

En Nimes, donde Eduardo de Voyve y Augusto Fabre, conformo un grupo de

estudio que lo llamó, “La solidarite” más tarde los denominaron “sociedad
de economía popular” Ernest Brelay Economista liberal, en 1889 llamo a este

8
Leon Duguit(1859-1929) “la solidaridad “metodologia de la investigación de derecho pag 51
1902.
9
Tomas de Aquino (1224-1274) “suma Tecnologica” donde considera a los ricos y a los
propietarios como administradores puesto por DIOS en la tierra. Psg

13
grupo despectivamente, “la escuela de Nimes” con cuyo nombre es conocido
por los cooperativistas.

Todo planteamiento frente a la corriente de Nimes lo expuso Guide en Parí en

1889, con el título “Le escuela nueva” conferencistas pronunciada en el VI
congreso cooperativo francés dos aspectos tenía su tesis central:

1. La soberanía del consumidor

2. La solidaridad.

En su discurso manifiesta que la escuela nueva tiene su fundamento en la

solidaridad, para lo cual toma la tesis de Leon Bourguedis, interpretado el
compromiso que tienen las personas que viven en sociedad al usufructuar los
bienes creados por los antepasados, quedando obligados a no malgastarlos, a
cuidarlos y crear nuevos para las generaciones venideras, en otros términos
seria: todo asociado recibe beneficios creados con el esfuerzo de otros, que
dando obligados a crear condiciones y nuevos bienes para los futuros
asociados.

Esta concepción moralista no es solidaridad, es más bien una responsabilidad

de las generaciones actuales con las venideras, una responsabilidad de los
asociados con ellos mismos y con los nuevos asociados, muchas cooperativas
contemplan en su estatuto cuotas de administración, fuera de la admisión,
como requisitos para ingresar a la cooperativa los nuevos asociados: lo anterior
se hace como.

El mayor grado de eficiencia de las cooperativas y el cooperativismo, lleva

también a un mayor grado de eficiencia de la economía en su conjunto tanto
desde los aspectos específicamente económicos, como sociales.

4.3 MARCO LEGAL

14
Para la Propuesta DE LA CREACIÓN DE UN FONDO DE EMPLEADOS PARA
EL INSTITUTO CAPILAR Y ESTETICA LASER I.P.S hay que tener en cuenta
el siguiente ordenamiento legal:

El decreto 1481 de 1989 por el cual se determina la naturaleza, las

características, los regímenes internos, de responsabilidad, sanciones y se
dictan medidas para el fomento de los fondos de empleados de una manera
particular. 10

El Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas, bajo la ley 79 del 23

de diciembre de 1998, otorga al Sector Cooperativo un marco propio para su
desarrollo como parte fundamental de la Economía Nacional.
La Ley 454 de agosto 4 de 1998, determina el marco conceptual que regula la
Economía Solidaria, se transforma El Departamento Administrativo Nacional de
Cooperativas en el Departamento Nacional de Economía Solidaria, se crea el
Fondo de Garantías para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito,
se dictan normas sobre la Actividad Financiera de las Entidades de Naturaleza
cooperativa y se expiden otras disposiciones.

4.4 MARCO ESPACIAL

La investigación será realizada en el mismo Instituto Capilar y Estética Laser

I.P.S. pues necesitamos la colaboración de los funcionarios de la empresa;
para realizar la encuesta y la recolección de información.

El instituto Capilar y Estética Laser I.P.S, está ubicado en la AV 12E # 4 – 08

Barrio Quinta Oriental, Clínica los Samanes, en la ciudad de Cúcuta.

4.5 MARCO TEMPORAL

10
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA decreto 1481 de la ley 79 del 23 de diciembre de 1998
pag. 162

15
La propuesta de la creación de un Fondo de Empleados para El institutos
Capilar y Estética Laser I.P.S. se esta realizando en el segundo semestre del
año 2009 con el fin de hacerla efectiva los mas pronto posible para el
mejoramiento de la empresa.

4.6 MARCO CONCEPTUAL

Un fondo de empleados es una  empresa asociativa, de derecho privado, sin

ánimo de lucro y constituida por trabajadores dependientes, es decir, por traba-
jadores vinculados con una empresa o persona natural.

Según el mismo decreto, el fondo de empleados se distingue por las siguientes

características:

1. Que se integren básicamente con trabajadores asalariados.

2. Que la asociación y el retiro sean voluntarios.
3. Que garanticen la igualdad de los derechos de participación y decisión
de los asociados sin consideración a sus aportes.
4. Que presten servicios en beneficio de sus asociados.
5. Que establezcan la irrebatibilidad de las reservas sociales y, en caso de
liquidación, la del remanente patrimonial.
6. Que destinen sus excedentes a la prestación de servicios de carácter
social y el crecimiento de sus reservas y fondos.
7. Que su patrimonio sea variable e ilimitado.
8. Que se constituyan con duración indefinida.
9. Que fomenten la solidaridad y los lazos de compañerismo entre asocia-
dos.

El fondo de empleados puede ser constituido por cualquiera de los siguientes

empleados:

1. De una misma institución o empresa.

16
 2. De varias sociedades en las que se declare la unidad de empresa, o de
matrices y subordinadas, o de empresas que se encuentren integradas
conformando un grupo empresarial.
3. De varias instituciones o empresas independientes entre sí, siempre que
éstas desarrollen la misma clase de actividad económica.

Cómo se observa, un fondo de empleados es una empresa asociativa, que no

tiene ánimo de lucro, sino que su objetivo es el de propender por el bienestar
de sus asociados, como es el objetivo de casi todas las entidades sin ánimo de
lucro. 11

Cada empresa puede conformar uno o varios fondos de empleados, y también

es posible que los trabajadores pertenecientes a varias empresas conformen
un solo fondo de empelados, siempre que estas empresas estén enmarcadas
en las disposiciones del decreto 1481 de 1989.

Los fondos de empleados tienen un tratamiento especial frente al impuesto de

renta y al impuesto al patrimonio, temas que trataremos próximamente por ser
de vital importancia para los fondos de empleados.

5. METODOLOGIA

5.1. NATURALEZA DE LA INVESTIGACION

La naturaleza de la investigación es descriptiva, pues según Daulhe (citado por

Hernández, Fernández y Baptista 1997) “Los estudios descriptivos especifican
las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier
otro fenómeno que se someta a análisis” 12

5.2. MÉTODO Y TECNICAS DE INVESTIGACIÓN

11
FONDOS DE EMOPLEADOS analfe 2002 www. analfe .gov.co

12
HERNÁNDEZ Sampieri, Roberto; Fernández, Carlos; Baptista, Pilar; Metodología de la
Investigación, Mc Graw Hill, Bogotá, 1997.

17
El método de investigación será Descriptiva; según, Hayman “El objeto de la
investigación descriptiva consiste en describir y evaluar ciertas características
de una situación particular en uno o más puntos del tiempo” 13
por que
selecciona una serie de factores administrativos y económicos que son
aplicables a las necesidades de el Fondo de Empleados del Instituto Capilar y
Estética Láser I.P.S. lo que permite que se promueva un pensamiento sobre
una economía alternativa para mejorar la calidad de vida de los empleados de
esta empresa.

Se aplicara una encuesta tipo entrevista estructurada dirigida a todo el personal

del Instituto, con el fin de recoger la información necesaria para la realización
del Propuesta de la creación de un Fondo de Empleados.

5.3. TIPO DE INVESTIGACIÓN Y/O ENFOQUE

Los análisis que se realizaran serán de tipo Descriptivo (Cuantitativo), para

poder interpretar los resultados de viabilidad de la propuesta en cuanto a la
creación de un Fondo de Empleados para el Instituto Capilar y Estética Laser
I.P.S. además se pretende describir la problemática y el contexto en el cual se
presentan los fenómenos al interior del Instituto; señalando las principales
características económicas, sociales, administrativas y organizacionales que se
desarrollan en el contexto del mismo.

Además según Sarmiento Castro Alberto (2006), dice: “Las investigaciones que
pretenden indagar sobre la naturaleza de fenómenos muy complejos que no se

13
HAYMAN WECH ; Metodología de la Investigación, Mc Graw Hill, 1997.PAG 135

18
pueden observar sino por la frecuencia por la cual ocurren. Se llama
cuantitativa por lo que interesa, epistemológicamente hablando, es medir la
probabilidad de que ocurra un fenómeno en determinadas condiciones” 14 . Sin
embargo esto no quiere decir, que no se puedan utilizar técnicas de tipo
cualitativo para mejorar o facilitar los resultados de la investigación.

5.4 POBLACIÓN Y MUESTRA

La población objeto del presente estudio es Finita ya que está conformada por
las 50 personas que consiente en el personal administrativo y operativo que
labora en EL INSTITUTO CAPILAR Y ESTETICA LASER I.P.S.

Como son muy pocas las personas encuestadas se toma como Muestra la
totalidad de la población, es decir 50 personas dentro del personal
Administrativo y Operativo, lo cual brinda un alto índice de confiabilidad al
momento de recolectar la información para el estudio.

6. SISTEMATIZACION DE VARIABLES

14
SARMIENTO C., Alberto. La investigación cuantitativa. En: Revista Ciencia y Tecnología, No. 8.
U.F.P.S, Cúcuta, Colombia, Diciembre del 2006.

19
7. RECURSOS

7.1 TALENTO HUMANO

AUTORES:
Carmín Loreidy Tobito Velandia Código: 213806
Diana Carolina Pérez Echeverri Código: 213165

DIRECTOR:
Jorge Enrique Maldonado Pinto Administrador de empresas y docente de la
Universidad Francisco De Paula Santander.

ASESOR:

20
Jorge Enrique Maldonado Pinto Administrador de empresas y docente de la
Universidad Francisco De Paula Santander.

7.2 PRESUPÚESTO

RECURSOS FINANCIEROS

Los gastos y costos generados para el desarrollo del ante proyecto serán
asumidos por los autores, los cuales se estimaran aproximadamente en $
400.000

PRESUPUESTO

RUBRO COSTO
Papelería 150.000
Transporte 50.000
Improvistos 200.000
TOTAL 400.000

8. CONCLUSIONES

EL INSTITUTO CAPILAR Y ESTETICA LASER I.P.S. es una empresa solida,

con una gran proyección hacia el futuro y consciente de que para sobrevivir en
el mercado es necesaria la búsqueda diaria de un mejoramiento continuo que
le permita desarrollar ventajas competitivas y desenvolverse con excelencia en
cada una de sus operaciones. Gracias a la experiencia que tiene el creador del
Instituto, la empresa ha seguido un largo pero exitoso proceso en el cual ha
estandarizado su administración, dejando de lado la parte empírica e informal y
siguiendo lineamientos de modelos administrativos que han mostrado grandes
avances reflejados en el crecimiento de las operaciones de la empresa.

21
Para EL INSTITUTO CAPILAR Y ESTETICA LASER I.P.S. la globalización de
los negocios y la presión ejercida por los competidores fueron razones
suficientes para direccionar el rumbo de la organización hacia el crecimiento de
un Fondo de Empleados, ofreciendo una seguridad como un valor agregado
que lograra la satisfacción de sus empleados. La estrategia gerencial de la
propuesta de la creación del Fondo de producirá en toda la estructura un
renovado concepto organizacional que implicara un cambio de cultura hacia el
mejoramiento. El proceso que desarrollara la permitirá a la empresa formalizar
sus procesos de control y seguridad y hacerlos más eficientes y confiables.

9. BIBLIOGRAFIA

 Decreto ley numero 1481 de 1989 de 7 de Julio de 1989.

 MORENO AVENDAÑO. José del C. Cooperativismo. Que es y como

funciona, Edición grupo Precooperativo guía Ltda. Editorial Guía Ltda.

 GOMEZ SIERRA. Francisco, Régimen Cooperativo de Economía

Solidaria y Trabajo Asociativo, Editorial Leyes.

 Universidad Cooperativa de Colombia, Cooperativismo y Desarrollo,

Medellín 2004.revista.

22
23
 ANEXOS

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
PLAN DE ESTUDIOS ADMINITRACION DE EMPRESAS

ENCUESTA

Nombre Completo: __________________________________________

Cargo: ____________________________________________________

Objetivo: recopilar información que permita determinar el análisis para la

viabilidad de la creación del Fondo de Empleados para EL INSTITUTOS
CAPILAR Y ESTETICA LASER I.P.S.

24
Fondo De Empleados: es una empresa asociativa de derecho privado, sin
ánimo de lucro, constituida por trabajadores dependientes y subordinados. Que
tiene como fin el beneficio de los que lo integran, prestando un servicio de
calidad como puede ser de ahorro o crédito u otros servicios de acuerdo a sus
necesidades, en el cual se puede participar en calidad de socio y a su vez
hacer parte de la administración del Fondo de Empleados.

Marque con una X

1. Sabe usted que es un Fondo de Empleados?

SI____ NO____

2. Sabe usted cuales son las ventajas de un Fondo de Empleados?

SI____ NO____

3. Tiene algún conocimiento o experiencia en los Fondos de Empleados?

SI____ NO____

4. Destina alguna parte de sus ingresos al ahorro?

SI____ NO____

5. Cuenta usted con facilidades para acceder a crédito?

SI____ NO____

6. Aportaría cierta cantidad de su sueldo para el ahorro en un Fondo de

Empleados?

SI____ NO____

25
7. Le gustaría que se creara un Fondo de Empleados en EL INSTITUTOS
CAPILAR Y ESTETICA LASER I.P.S.?

SI____ NO____
8. Le gustaría ser socio del Fondo de Empleados del INSTITUTOS CAPILAR Y
ESTETICA LASER I.P.S.?

SI____ NO____

9. Estaría usted dispuesto a participar de la administración de un Fondo de

Empleados?

SI____ NO____

10. Sus ingresos mensuales son de?

$400.000 a $600.000____ $600.000 a $1.000.000____

$1.000.000 a $1.500.000____ Más de $1.500.000____

10. Cuanto estaría dispuesto a aportar para la cuota de ingreso al Fondo de

Empleados?

$50.000____ $80.000____

$100.000____ Más de $100.000____

26
 AV. Gran Colombia No 12e-96 Barrio. Colsag Teléfono (095)776655 ext 157
fax (095) 743857 Cúcuta, Norte de Santander

ANEXOS

Poder Público - Rama Legislativa Nacional

LEY 454 DE 1998
(Agosto 4)

Por la cual se determina el marco conceptual que regula la economía solidaria, se

transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el
Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, se crea la
Superintendencia de la Economía Solidaria, se crea el Fondo de Garantías para las
Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito, se dictan normas sobre la actividad
financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones.

27
 El Congreso de Colombia
DECRETA:
TITULOI
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO PRIMERO

Principios generales

Artículo 1o. Objeto. El objeto de la presente ley es el determinar el marco conceptual

que regula la economía solidaria, transformar el Departamento Administrativo Nacional
de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía solidaria,
crear la superintendencia de la economía solidaria, crear el fondo de garantías para
las cooperativas financieras y de ahorro y crédito, dictar normas sobre la actividad
financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y expedir otras disposiciones en
correspondencia con lo previsto en los artículos 58, 333 y concordantes de la
Constitución Política de Colombia.

Artículo 2o. Definición. Para efectos de la presente ley denominase Economía

Solidaria al sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto
de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas
autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el
desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía.

Artículo 3o. Protección, promoción y fortalecimiento. Declarase de interés común la

protección, promoción y fortalecimiento de las cooperativas y demás formas
asociativas y solidarias de propiedad como un sistema eficaz para contribuir al
desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución
de la propiedad y del ingreso y a la racionalización de todas las actividades
económicas, en favor de la comunidad y en especial de las clases populares.

Parágrafo. El Estado garantizará el libre desarrollo de las Entidades de Economía

Solidaria, mediante el estímulo, promoción, protección y vigilancia, sin perjuicio de su
natural autonomía.

CAPITULO SEGUNDO

28
Artículo 4o. Principios de la Economía Solidaria. Son principios de la Economía
Solidaria:

1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los

medios de producción.

2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.

3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.

4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.

5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.

6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.

7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y

progresiva.

8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.

9. Servicio a la comunidad.

10. Integración con otras organizaciones del mismo sector.

11. Promoción de la cultura ecológica.

Artículo 5o. Fines de la Economía Solidaria. La Economía solidaria tiene como fines
principales:

1. Promover el desarrollo integral del ser humano.

2. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario,

crítico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los
pueblos.

3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa.

29
4. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo
económico y social.

5. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo la

propiedad, la información, la gestión y distribución equitativa de beneficios sin
discriminación alguna.

Artículo 6o. Características de las organizaciones de Economía Solidaria. Son sujetos

de la presente ley las personas jurídicas organizadas para realizar actividades sin
ánimo de lucro, en las cuales los trabajadores o los usuarios según el caso, son
simultáneamente sus aportantes y gestores, creadas con el objeto de producir,
distribuir y consumir conjunta y eficientemente, bienes y servicios para satisfacer las
necesidades de sus miembros y al desarrollo de obras de servicio a la comunidad en
general, observando en su funcionamiento las siguientes características:

1. Estar organizada como empresa que contemple en su objeto social, el ejercicio de

una actividad socioeconómica, tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y
el desarrollo de obras de servicio comunitario.

2. Tener establecido un vínculo asociativo, fundado en los principios y fines

contemplados en la presente ley.

3. Tener incluido en sus estatutos o reglas básicas de funcionamiento la ausencia de

ánimo de lucro, movida por la solidaridad, el servicio social o comunitario.

4. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin

consideración a sus aportes.

5. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles,

debidamente pagados, durante su existencia.

6. Integrarse social y económicamente, sin perjuicio de sus vínculos con otras

entidades sin ánimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo integral del ser
humano.

30
Parágrafo 1o. En todo caso, las organizaciones de la economía solidaria deberán
cumplir con los siguientes principios económicos:

1. Establecer la irrepartibilidad de las reservas sociales y, en caso de liquidación, la del

Remanente patrimonial.

2. Destinar sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social, al

crecimiento de sus reservas y fondos, y a reintegrar a sus asociados parte de los
mismos en proporción al uso de los servicios o a la participación en el trabajo de la
empresa, sin perjuicio de amortizar los aportes y conservarlos en su valor real.

Parágrafo 2o. Tienen el carácter de organizaciones solidarias entre otras:

cooperativas, los organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas u
otras formas asociativas y solidarias de propiedad, las instituciones auxiliares de la
Economía solidaria, las empresas comunitarias, las empresas solidarias de salud, las
precooperativas, los fondos de empleados, las asociaciones mutualistas, las empresas
de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas, las empresas
asociativas de trabajo y todas aquellas formas asociativas solidarias que cumplan con
las características mencionadas en el presente capítulo.

Artículo 7o. Del autocontrol de la Economía Solidaria. Las personas jurídicas, sujetas a
la presente ley, estarán sometidas al control social, interno y técnico de sus miembros,
mediante las instancias que para el efecto se creen dentro de la respectiva estructura
operativa, siguiendo los ordenamientos dispuestos por la ley y los estatutos.

Parágrafo. Para salvaguardar el principio de autogestión, los asociados, durante el

proceso de elección de sus dignatarios, procurarán establecer criterios que tengan en
cuenta la capacidad y las aptitudes personales, el conocimiento, integridad ética y la
destreza de quienes ejercen la representatividad. Las organizaciones de la Economía
Solidaria, en sus estatutos, establecerán rigurosos requisitos para el acceso a los
órganos de administración, y vigilancia, tomando en cuenta los criterios anteriormente
anotados.

Artículo 8o. De la participación de la Economía Solidaria en el desarrollo territorial. Las

Entidades de la Economía Solidaria deberán realizar las operaciones que sean
necesarias y convenientes para dar cumplimiento a su objeto social o extender sus
actividades, mediante sistemas de integración vertical y horizontal, estableciendo

31
redes de intercooperación territoriales o nacionales y planes económicos, sociales y
culturales de conjunto.

Parágrafo. Los planes económicos, sociales y culturales mencionados, podrán

referirse, entre otras actividades, a intercambio o aprovechamiento de servicios,
adquisiciones en común, financiamiento de proyectos especiales, impulso de servicios
y realización de obras comunes, y todo aquello que tienda a su mayor promoción y
desarrollo.

Artículo 9o. De la integración para consolidar la cultura solidaridad en el desarrollo

territorial. En el mismo sentido de integración, las entidades de Economía Solidaria
deberán hacer planes sociales y de carácter educativo y cultural, mediante la
centralización de recursos en organismos de segundo grado o instituciones auxiliares
especializadas en educación solidaria, que permitan el cumplimiento de las normas
dispuestas en la presente ley, que ayuden a consolidar la cultura solidaria de sus
asociados y contribuyan a la ejecución de programas de índole similar establecidos en
los planes territoriales de desarrollo.

Artículo 10. Diseño, debate, ejecución y evaluación de los planes territoriales de

desarrollo. Las entidades sujetas de la presente ley podrán participar en el diseño,
debate, ejecución y evaluación de los planes territoriales de desarrollo, en especial
para introducir en ellos programas que beneficien e impulsen de manera directa la
participación y desarrollo de su comunidad coherente y armónica con el desarrollo y
crecimiento territorial. En todo caso, en la adopción de planes territoriales y programas
específicos de los entes territoriales, que incidan en la actividad de las organizaciones
de Economía Solidaria, se podrá tomar en cuenta la opinión de las entidades del
sector que se encuentren directamente afectadas.

Artículo 11. Del apoyo de los entes territoriales. Los entes territoriales podrán apoyar,
en su radio de acción específico, los programas de desarrollo de la Economía
Solidaria. De igual manera podrán establecer lazos de relación con los organismos de
segundo y tercer grado e instituciones auxiliares de su ámbito territorial, en procura de
establecer programas comunes de desarrollo, contribuir con los programas autónomos
de desarrollo del sector o introducir estos en los planes, programas y proyectos de
desarrollo territorial.

32
Parágrafo. En todo caso los entes territoriales podrán apoyar los organismos
especializados en educación solidaria de su ámbito territorial, en cumplimiento de su
objeto social. Así mismo, podrán propiciar la labor que en este sentido realicen las
universidades o instituciones de educación superior.

Artículo 12. Las organizaciones de la Economía Solidaria y el desarrollo sostenible.

Las
Personas jurídicas sujetos de la presente ley trabajarán por el desarrollo sostenible de
las
Comunidades de su ámbito territorial, con base en políticas aprobadas por los entes
administrativos competentes y consejos territoriales de planeación participativa.

Artículo 13. Prohibiciones. A ninguna persona jurídica sujeto a la presente ley le será
permitido:

1. Establecer restricciones o llevar a cabo prácticas que impliquen discriminaciones

sociales, económicas, religiosas o políticas.

2. Establecer con sociedades o personas mercantiles, convenios, combinaciones o

acuerdos que hagan participar a éstas, directa o indirectamente, de los beneficios o
prerrogativas que las leyes otorguen a las cooperativas y demás formas asociativas y
solidarias de propiedad.

3. Conceder ventajas o privilegios a los promotores, empleados, fundadores o

preferencias a una porción cualquiera de los aportes sociales.

33