S E C C I Ó N D E A U S E N C IA D E

R E CO N O C IM I E N TO D E V E RD A D Y R E S P O N S A B IL ID A D
RA D IC AD O LE GA LI: 9 0 0 1 36 3 - 5 7. 20 2 0. 0. 0 0. 0 0 0 1

REPÚBLICA DE COLOMBIA
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ
TRIBUNAL PARA LA PAZ
SECCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA PARA CASOS DE AUSENCIA DE
RECONOCIMIENTO DE VERDAD Y RESPONSABILIDAD

AUTO SAR AT-325-2022

MC – FARC EP.

Bogotá D.C., 24 de agosto de 2023

Expediente: 2020340161400008E
Radicado: 202003002043
Radicado SAJ: 9001363-57.2020.0.00.0001
Asunto: Convoca audiencia de seguimiento a las medidas de
protección al Fiscal General de la Nación, al Director
de la UEI, al Alto Comisionado para la Paz y a la
Directora de la Unidad de Implementación del
Acuerdo Final de Paz.

Magistrada
Reinere de los Ángeles Jaramillo Chaverra
sustanciadora:

I. ASUNTO

La Sección de Primera Instancia para casos de Ausencia de Reconocimiento de

Verdad y Responsabilidad del Tribunal para la Paz (en adelante SAR o Sección),
dentro del trámite oficioso de medidas cautelares en relación con los
comparecientes forzosos ante la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), convoca
al Fiscal General de la Nación, la Vicefiscal y su Director de la Unidad Especial
de Investigación, al Alto Comisionado para la Paz y a la Directora de la Unidad
de Implementación del Acuerdo Final de Paz a audiencia pública de
seguimiento.
II. ANTECEDENTES

1. La SAR, mediante Auto AT-057-2020 del 29 de abril, avocó de oficio el trámite

de medidas cautelares colectivas, para proteger los derechos fundamentales de

1
los comparecientes ante la JEP miembros de Fuerza Pública e integrantes de las
antiguas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo
(FARC-EP), en el marco del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la
Política (SISEP), puntos 2.1.2. y 3.4. del Acuerdo Final para la terminación del
conflicto armado y la construcción de una paz estable y duradera (Acuerdo
Final).

2. En el referido Auto la SAR vinculó y solicitó información a las entidades

estatales que tienen el deber garantizar la seguridad de las personas que
integraron las antiguas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército
del Pueblo (FARC-EP), entre esas, a la Fiscalía General de la Nación y su Unidad
Especial de Investigación, a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y en su
momento a la Consejería Presidencial para la Estabilización y la Consolidación,
ahora Unidad de Implementación del Acuerdo Final de Paz1.

Seguimiento a las órdenes dadas a las citadas entidades.

a. Fiscalía General de la Nación – Unidad Especial de Investigación.

3. La SAR le ha dado una serie de órdenes a la Unidad Especial de Investigación

(en adelante, UEI) de la Fiscalía General de la Nación (en adelante, FGN)
dirigidas a conocer el resultado de las investigaciones de las conductas punibles
de homicidio, tentativa de homicidio, desaparición forzada y amenazas de las
que han sido víctimas las personas en proceso de reincorporación (en adelante,
PPR) e integrantes de la fuerza pública comparecientes ante a Jurisdicción
Especial para la Paz.

4. Con ocasión del incremento de los homicidios, las desapariciones y amenazas

al colectivo de excombatientes, así como la necesidad de fortalecer las
investigaciones y judicializaciones relacionadas con las agresiones cometidas
contra comparecientes forzosos ante la JEP, el 5 de mayo de 2022, la SAR realizó
audiencia de seguimiento a las órdenes impartidas a la UEI-FGN y emitió el Auto
AI-022-2022, mediante el cual se le ordenó que en un término de cuarenta y cinco
(45) días hábiles presentara un plan de acción orientado a mejorar el desarrollo
de las investigaciones y su impacto sobre el esclarecimiento de los hechos

1 Creada mediante el artículo 5 del Decreto 2647 del 30 de diciembre de 2022.

2
criminales y el desmantelamiento de las organizaciones criminales, el cual debía
incluir protocolos, planes, estrategias, mecanismos de socialización y
cronograma.

5. En esta Audiencia el Director de la UEI-FGN dio respuesta a la Magistratura

respecto del Plan de Acción y la política pública y criminal en materia de
desmantelamiento de las organizaciones o conductas criminales responsables de
homicidios y masacres en el siguiente sentido:

[…] tiene que haber una mejor y mayor articulación interinstitucional y

desde luego mayo compromiso de las agencias del Gobierno Nacional,
nosotros hemos hecho propuestas en términos de la política pública, hay
documentos al respecto, hemos hecho propuestas en torno a el Plan de
Acción para el desmantelamiento, hicimos propuestas en torno al
reglamento que fue recientemente aprobado y hemos presentado informes
a la CNGS, que no se ha reunido en los términos señalados en el Decreto
Ley 154-20172.

6. La FGN-UEI, el 18 de agosto de 2022 presentó el informe de cumplimiento con

relación al Plan de Acción para mejorar el ejercicio de la acción penal y advirtió:
i) su correspondencia con el direccionamiento estratégico de la Unidad para el
periodo 2021-2025, que implica un diálogo con todos los actores vinculados con
la implementación del Acuerdo Final (particularmente el punto 3 sobre garantías
de seguridad); manifestó que aún estaba en construcción; ii) concluida esta etapa
del direccionamiento, este sería el documento rector de la UEI-FGN; iii) el Plan
no solo incluye objetivos estratégicos, metas planteadas e indicadores propuestos
para continuar fortaleciendo el desempeño de las funciones de la UEI, sino
algunas consideraciones sobre el lugar institucional de la Unidad y las
necesidades de articulación; iv) el Plan identifica la necesidad de fortalecer el
trabajo interinstitucional como pilar fundamental para pasar del esclarecimiento
individual al desmantelamiento de las organizaciones criminales¨; y v) formula
una hoja de ruta.

7. Dada la continuación de las violencias contra excombatientes, líderes

sociales y defensores de derechos humanos, especialmente en zonas críticas,

2Audiencia| Seguimiento a las órdenes impartidas a la UEI de la Fiscalía (05-05-2022) disponible en

https://www.youtube.com/watch?v=qAGnkz6x6nI a partir del minuto 4:56:07.

3
azotadas por las disputas entre actores armados por el control del territorio, la
SAR mediante Auto AT 180 del 25 de mayo de 2023 adelantó el análisis de la
información remitida por la UEI, y concluyó que ésta ha entregado “informes”
repetitivos y no ha dado cumplimiento, en consecuencia, las órdenes le fueron
reiteradas y se concedió un plazo de veinte(20) días para que presentara:

[…]51.1. Los resultados y avances de las investigaciones adelantadas

por hechos victimizantes cometidos en contra de los ex miembros de las
FARC-EP e integrantes de la fuerza pública que son comparecientes
forzosos ante la JEP, el que deberá contener el estado del proceso de cada
una de las investigaciones, los presuntos responsables materiales y los
autores intelectuales o determinadores.
51.2. El número de casos y el estado actual de las investigaciones de los
comparecientes forzosos ante la JEP que fueron asesinados con denuncias
previas por otros hechos victimizantes.
51.3. El estado de las medidas de protección que se han adoptado en
favor de reincorporados que hayan denunciado ser víctimas de amenazas,
lesiones personales y tentativas de homicidio (atentados), hurto y
hostigamientos, y qué articulación se ha hecho con la UNP Unidad
Nacional de Protección.
51.4. El estado y el funcionamiento de la variable en los sistemas de
información para establecer cuáles de víctimas en los procesos por
homicidio, desaparición forzada, desplazamiento forzado y amenazas en
contra de reincorporados de las FARC – EP o sus familias, tienen un
apoderado y adopte medidas para ampliar su participación en los
procesos.
51.5. El plan de acción orientado a mejorar el desarrollo de las
investigaciones y su impacto sobre el esclarecimiento de los hechos
criminales y el desmantelamiento de las organizaciones criminales, el cual
debe incluir protocolos, planes, estrategias, mecanismos de socialización y
cronograma, conforme se indicó en las consideraciones de esta
providencia.

8. El 22 de junio de 2023 por medio de oficio 3 allegado a este despacho, la UEI

solicito ampliación del plazo; mediante Auto SAR AT-232-2023 se concedió
prorroga de cinco (5) días hábiles para dar cumplimiento a las órdenes dictadas
por la SAR y reiteradas en el precitado Auto.

b. Oficina del Alto Comisionado para la Paz, OACP.

3 Radicado CONTI 202301036269 - Oficio No. SPPEI-10210 – Radicado No. 20235750000441

4
9. Mediante los Autos SAR AI-016-2020 del 16 de marzo, AI-008-2020 del 29 de
julio y AT-132-2020 del 3 de septiembre se adoptaron medidas cautelares de
protección en favor de la población firmante del Acuerdo Final de Paz
impartiendo órdenes al Alto Comisionado por la Paz en calidad de secretario
técnico de la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad (en adelante, CNGS).

10. Ante los incumplimientos la SAR en los Autos AI-004-2021 del 21 de enero,
AI-015-2021 del 26 febrero, AT-026-2021 del 26 de febrero, AI-012-2021 del 28 de
febrero reiteró las órdenes dadas y otorgó plazo perentorio para que la Secretaría
Técnica de la CNGS allegara el plan de acción y la política pública y criminal en
materia de desmantelamiento de las organizaciones o conductas criminales
responsables de homicidios y masacres, que atenten contra defensores/as de
derechos humanos, movimientos sociales o movimientos políticos, o que
amenacen o atenten contra las personas que participen en la implementación de
los Acuerdos y la construcción de la paz, incluyendo las organizaciones
criminales que hayan sido denominadas sucesoras del paramilitarismo y sus
redes de apoyo conforme a lo consagrado en el artículo 1 del Decreto-Ley 154 de
2017.

11. Según constancias secretariales No. CSJ.SAR.0000055.2023 y

CSJ.SAR.0000056.2023 no se recibieron respuestas, por parte de la Secretaría
Técnica de la CNGS a los mencionados Autos.

12. Ante los constantes incumplimientos del Alto Comisionado para la Paz, la
SAR convocó a una nueva audiencia pública el 28 de febrero de 2023 que tenía
por fin hacerle seguimiento y verificar la implementación del “Plan de Acción de
la Política pública y criminal en materia de desmantelamiento de organizaciones y
conductas criminales”.

13. Una vez culminadas las intervenciones y las respuestas a los

cuestionamientos, mediante Auto SAR-AI-011 del 7 de febrero 2023 se realizó
seguimiento, correspondiente a las funciones que debe cumplir la CNGS,
respecto de la formulación de la política pública de desmantelamiento de
organizaciones y conductas criminales.

5
14. En la misma providencia judicial, se le ordenó al Alto Comisionado para
la Paz que en su calidad de asesor de la Presidencia en la formulación,
estructuración y desarrollo de las políticas, programas y proyectos que se
requieran para la implementación de los Acuerdos de Paz4, en un término de
sesenta (60) días informará como se abordó en el Plan Nacional de Desarrollo
“Colombia, potencia mundial de la vida” lo relacionado con la implementación
del Acuerdo Final de Paz y especificará la proyección presupuestal para la
ejecución de la política pública y el plan de acción para el desmantelamiento de
las organizaciones criminales, así como las entidades que estarían a cargo de
dicha ejecución, tanto a nivel nacional, como departamental y local. A la fecha
no ha se ha recibido respuesta del cumplimiento de dicha orden.

15. En el citado Auto también se ordenó:

[…] a la secretaria técnica de la Comisión Nacional de Garantías de

Seguridad que a más tardar el 2 de mayo de 2023, presente la aprobación
de la política pública y el plan de acción para el desmantelamiento de las
organizaciones criminales con inclusión de los enfoques de género, étnico,
territorial e interseccional y estrategias investigativas conforme a lo
dispuesto al decreto 154 de 2017 y a lo ordenado en el Auto 012-2022
modificado por el Auto 013-2022.

16. El 2 de mayo de 2023 por medio de oficio5 allegado a este despacho, la

Directora de la Unidad para la Implementación del Acuerdo Final de Paz (en
adelante, UIAFP) en calidad de Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de
Seguridad y Garantías relacionó los avances en la construcción de la Política
Pública de desmantelamiento y agregó que:

[…] para el 15 de mayo, ya se tendrá disponible un documento concertado

de la política pública para cuya adopción definitiva solo restaría la sesión
plenaria de la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad, a celebrarse
entre la tercera y cuarta semana de este mismo mes. Por tanto, nos
permitimos solicitar a la Sección la ampliación del término en el tiempo
que considere pertinente y atendiendo al cronograma descrito, para así dar
cumplimiento no solo a las órdenes judiciales, sino a los objetivos trazados
para la CNGS.

4 Decreto 2647 de 2022. Artículo 24 numeral 2.

5 OFI23-0081131/GFPU13170000 del 4 de mayo de 2023

6
17. Asimismo, presentaron una serie de anexos que soportan el trabajo
adelantando para la construcción del Plan de Acción y la Política Pública de
desmantelamiento, entre esos, está el Oficio No. DVGN-20006- de la Fiscalía
General de la Nación mediante el cual manifestaron: “la postura institucional
alrededor de la construcción de una política pública en materia de desmantelamiento de las
estructuras criminales 7”:

[…] Para la FGN es claro que la CNGS es un órgano consultivo, asesor,

articulador y de seguimiento, encargado de una política pública criminal
específica y sectorizada. En ese sentido, su labor está enfocada en el diseño
e implementación de una política pública criminal destinada al
desmantelamiento de las estructuras o conductas criminales responsables
de homicidios y masacres, incluyendo aquellas que hayan sido
denominadas sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo, y que
atenten contra defensoras(es) de derechos humanos, movimientos
sociales, movimientos políticos, y personas que participen en la
implementación del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la
construcción de una paz estable y duradera (en adelante, “Acuerdo Final”
o “Acuerdo de Paz”).

[…] En esa línea, la Corte Constitucional ha señalado que las funciones de

la CNGS no modifican, sustituyen ni adicionan las competencias de las
instituciones del Estado 8. Estas funciones constitucional y legalmente
asignadas a las entidades siguen intactas, de acuerdo con los principios de
separación poderes, colaboración armónica entre las ramas del Poder
Público y autonomía e independencia judicial. Por lo tanto, la competencia
constitucional de investigación criminal y judicialización de estructuras
criminales radica en la FGN, de conformidad con las líneas trazadas en la
Constitución, la Ley, el Direccionamiento Estratégico de la entidad y las
estrategias que se formulen con base en estos instrumentos 9. Sin perjuicio
de lo anterior, y de cara al área específica que concierne a las funciones de
la CNGS (aspectos especializados relacionados con la implementación del

6 Radicado No. 20232000000841 del 4 de abril de 2023. Firmado por la Vicefiscal General de la Nación (E),
Martha Janeth Mancera y el Director de la Unidad Especial de Investigación, Hernando Toro Parra.
7 Oficio No. DVGN-2000. Radicado No. 20232000000841 del 4 de abril de 2023.

8 Citando a: Véase: Corte Constitucional, sentencia C-224 de 2017.

9 Citando lo siguiente: “Actualmente, la FGN diseñó y ha venido aplicando una estrategia de investigación que

busca el desmantelamiento judicial de las estructuras criminales. En términos generales, esta estrategia tiene una
metodología que (i) tiene su origen en el esclarecimiento de casos individualmente considerados (avances en el
esclarecimiento); (ii) pasa por un análisis estratégico a partir de la asociación de casos y la caracterización integral
y probatoria de una estructura criminal, además de afectación de modelos económicos asociados a la estructura
criminal, sus integrantes, redes de apoyo y colaboradores; y (iii) concluye con los impactos judiciales a objetivos de
alto valor estratégico (cabecillas)”.

7
 Acuerdo Final de Paz), las entidades que la integran deben continuar con
la articulación necesaria para que, en el ámbito de cada competencia, exista
un avance efectivo y constante en materia de desarticulación de
estructuras criminales.

En criterio de la FGN, los lineamientos y el plan de acción de la política

pública criminal en materia de desmantelamiento de las estructuras
criminales, desde el punto de vista judicial, actualmente están ligados al
Proyecto de Ley No. 288 de 2023 – Senado 10. En estos términos, la entidad
respeta que el Gobierno Nacional haya presentado esta propuesta, que
acompaña con observaciones, y, en consecuencia, considera que no es
necesario discutir en escenarios diferentes al Congreso de la República una
política judicial de desmantelamiento de estructuras criminales, sobre
todo cuando esta alude a la investigación y judicialización de los
responsables de las conductas que afectan a la población señalada en el
Decreto Ley 154 de 2017.

Al respecto, el ente investigador y acusador ya ha manifestado su posición

con relación al aludido proyecto de ley, tanto en el Consejo Superior de
Política Criminal11, como en otros espacios. Por lo tanto, la institución
considera que no es procedente generar instancias adicionales y paralelas
en dicha materia. En concreto, para la entidad es pertinente suspender la
discusión del primer componente de la “política pública y plan de acción
de la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad en materia de
desmantelamiento” denominado “desestructuración de organizaciones y
conductas criminales” hasta tanto concluya la discusión respectiva en el
Congreso de la República. Por tal motivo, la Entidad se abstuvo de
participar en el espacio de trabajo denominado “Jornada de
Caracterización” convocado por la Secretaría Técnica de la CNG el pasado
23 de marzo de 2023.

Por consiguiente, la FGN acudirá a las sesiones de la CNGS y de sus

diferentes instancias que estén claramente relacionadas con sus
competencias constitucionales y legales, y que no estén relacionadas con
la discusión del proyecto de ley actualmente tramitado por el Congreso de

10 Citando lo siguiente: “Por la cual se establecen mecanismos de sujeción a la justicia ordinaria, garantías de no
repetición y desmantelamiento de estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto y se dictan otras
disposiciones”
11 Citando lo siguiente: “La FGN presentó, en general, once reparos en contra de la mencionada propuesta. Estas

observaciones son: (i) la ausencia de análisis de impacto fiscal, (ii) la falta de consideración de las capacidades del
ente investigador y acusador, (iii) el establecimiento de términos procesales más amplios, (iv) la extralimitación del
mandato de la UEI, (v) la necesidad de que la FGN no esté limitada a las actas individuales de sometimiento, (vi) la
modificación de algunos puntos sobre el trámite de extinción del derecho de dominio propuesto, (vii) la fijación de
una autoridad diferente a la FGN para la aprobación de los listados y la verificación del cumplimiento, (viii) la forma
de aplicación del principio de oportunidad, (ix) la desprotección de las víctimas, (x) la vulneración del principio de
cosa juzgada y (xi) la aplicación del principio de oportunidad frente a determinados delitos”.

8
 la República. Por supuesto, esto no significa que la entidad dejará de asistir
a los demás espacios en que sean trabajados otros componentes de la
“política pública y plan de acción de la Comisión Nacional de Garantías
de Seguridad en materia de desmantelamiento”, en los cuales sean
discutidos temas propios de sus atribuciones, relacionadas con la
investigación y judicialización de los presuntos infractores de la ley penal.

De esta forma, comedidamente le solicitamos que, en lo sucesivo, la FGN

solo sea citada a aquellos espacios en que sean discutidos aspectos que
tengan un impacto en el ejercicio de sus funciones y que no estén
relacionadas con el proyecto ley No. 288 de 2023 – Senado, el cual,
reiteramos, debe ser discutido y debatido en el Congreso de la República,
con la participación de todos los actores que concurren a la CNGS 12.

18. La SAR mediante Auto AT-169 del 12 de mayo de 2023, prorrogó por el
término de ocho (8) días, el plazo señalado a la Secretaría Técnica de la Comisión
Nacional de Garantías de Seguridad, para remitir a este despacho el documento
de la Política Pública solicitada en el Auto SAR AI-011-2023.

19. A través de oficio13 la directora de la UIAFP allegó informe sobre los

avances en la construcción de la política pública de desmantelamiento de
organizaciones criminales que atentan contra la construcción de paz. Indicó que
el proceso de construcción de la política sigue en curso con reuniones de trabajo
intensivas por parte de los miembros de la Subcomisión Técnica de Garantías de
Seguridad.

20. Informó que el 8 de mayo la Subcomisión Técnica aprobó la continuidad

del Comité encargado de perfeccionar el documento programático y el plan de
acción permanente de la política pública y definió la ruta de trabajo para el
periodo del 8 al 19 de mayo y que, entre el 23 y 25 de mayo se tiene programada
la actividad de perfeccionamiento del documento programático y el plan de
acción permanente y del 26 de mayo al 2 de junio se hará la revisión por parte de
los titulares de la CNGS y sus equipos técnicos. Entre el 2 y 5 de junio se
programará el último ajuste por parte del Comité Técnico encargado de la
redacción del documento programático y el plan de acción, y del 6 al 12 junio se
hará la última revisión por parte de los titulares de la CNGS y sus equipos

12 Radicado No. 20232000000841 del 4 de abril de 2023. Firmado por la Vicefiscal General de la Nación
(E), Martha Janeth Mancera y el Director de la Unidad Especial de Investigación, Hernando Toro Parra.
13 OFI23-00098778/GFPU del 1 de junio de 2023.

9
técnicos, para que el 13 de junio en sesión de subcomisión técnica se defina el
documento programático y en plan de acción.

21. Según el citado Oficio, la UIAFP expresó que el 14 de junio se enviaría el

primer documento programático y el plan de acción aprobados por la
subcomisión técnica a la Corte Constitucional, a la JEP y a la Comisión de
Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final de
Paz (en adelante, CSIVI), teniendo como perspectiva que: entre el 14 y 23 de junio
en sesión de la CNGS se adoptara mediante acuerdo No 1 de 2023 la formulación
de la política pública, lo anterior dependería de la disponibilidad de agenda del
Presidente de la República; informaron que al día siguiente a la sesión de la
CNGS se publicaría el decreto presidencial a través del cual el Gobierno Nacional
adoptaría la política pública y se enviaría a la CSIVI para el proceso de
constatación normativa.

22. También manifestaron que la Secretaría Técnica solicitó a la subcomisión

autorización para compartir documentos parciales con la magistratura, sin
embargo, la respuesta fue negativa y se definió no divulgar avances hasta tanto
no estén concertados los textos definitivos. Por último, solicitaron:

[…]Considerar las realidades y necesidades propias de un proceso de

construcción de una política pública y que se contemple la posibilidad de
adoptar un seguimiento al cumplimiento de la orden dictada que no
implique términos perentorios, sino que nos sea permitido rendir
informes periódicos, durante el tiempo que defina el despacho, sobre el
avance del proceso de construcción de la política hasta su expedición
final. Resaltado al citar.

23. Por otro lado, en la sustentación del VIII informe del Estado colombiano
ante el Comité de Derechos Humanos que supervisa la aplicación del Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Políticos por sus Estados que se llevó a
cabo los días 10 y 11 de julio de 2023, el delegado del Ministerio del Interior,
respecto de la Política Pública manifestó lo siguiente:

[…] Hemos culminado, luego de 8 meses de discusión, la política pública

de desmantelamiento de grupos armados, como bien lo señaló, nuestro
señor viceministro, una política pública que estaba pendiente desde la

10
 misma firma del Acuerdo de Paz y que está muy pronto a ser sancionada
por el señor Presidente de la República 14.

24. Según constancias secretariales CSJ.SAR.0000060.2023 y

CSJ.SAR.0000061.2023 del 22 de agosto de 2022, además de los oficios ya
mencionados que están en el expediente Legali 9001363-57.2020.0.00.0001,15 no
han allegado respuestas que den cuenta del cumplimiento de las órdenes dadas
en el Auto AI-011 de 2023.

c. Consejería Presidencial para la Estabilización y Consolidación (ahora

Unidad para la Implementación del Acuerdo Final de Paz).

25. El Decreto 1784 de 2019, en su artículo 6 estableció la estructura del

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y creó la
Consejería Presidencial para la Estabilización y Consolidación, sus funciones se
asignan en el artículo 29, entre las que se encuentran:

[…] 1. Articular y coordinar interinstitucionalmente desde el Gobierno

Nacional las directrices y líneas de política que permitan la
implementación del Acuerdo Final para lograr la estabilización y
consolidación en los territorios intervenidos.

3. Asesorar al Presidente de la República y al Director del Departamento

en la formulación, estructuración y desarrollo de las políticas, programas
y proyectos que se requieran para la implementación del Acuerdo Final,
en coordinación con las entidades competentes.

6. Articular la relación entre las demás entidades del Gobierno Nacional,

la empresa privada, los organismos internacionales y las autoridades
departamentales y locales, en la función de implementación del Acuerdo
de Paz, con el fin de lograr la estabilización y consolidación en los
territorios intervenidos.

14 Recuperado el 11 de agosto de 2023. Disponible en https://media.un.org/en/asset/k1e/k1egrnrddj. A

partir del minuto 1:42:41.
15 Folios 47975 al 48006. 48375 al 48441, y folios 49187 al 49196.

11
26. En este sentido, mediante Auto SAR AT-057-2020 del 29 de abril se le
solicitó a la Consejería Presidencial para la Estabilización y Consolidación que
entregará la siguiente información:

[…] a. Avances en seguridad de los PDET y Planes de Acción para la

Transformación Regional (PATR), desarrollados en los Espacios
Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR), así como los
ejecutados en el marco de la implementación del Plan de Desarrollo Pacto
por Colombia Pacto por la Equidad (2018-2022), conforme al capítulo
denominado "Hoja de ruta", y cómo se han afectado con el impacto de la
violencia en sus territorios.
b. Las medidas implementadas para proteger líderes y
reincorporados.
c. La forma en que se está implementando el Programa Nacional
Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), con relación a la
política de seguridad.

27. En el Auto AI 008 del 29 de julio de 2020 se le ordenó al Consejero

Presidencial que, en su calidad de secretario técnico de la Mesa Técnica de
Seguridad y Protección, convocar a dicha instancia para:

[…]1. Definir las medidas de protección que correspondan a las solicitudes

que se encuentran con estudio de análisis de riesgo, pendientes de
aprobación, en el término de veinte (20) días.
2. Identificar y gestionar los recursos humanos, físicos y de
presupuesto requeridos para la formulación e implementación eficaz del
Plan Estratégico de Seguridad y Protección, en el término de sesenta (60)
días, basado en los principios de celeridad y eficacia.

28. Dado que, las citadas órdenes no fueron cumplidas en su totalidad,

mediante Auto AI-004 del 21 de enero de 2021, aclarado por el Auto AT-026 de
26 de febrero de 2021 se requirió al Consejero Presidencial, para que en el término
de veinte (20) días, coordinara las acciones necesarias con la Mesa Técnica de
Seguridad y Protección y las autoridades que tengan responsabilidades
directas y se aprobara y adoptara por los competentes, el Plan Estratégico de
Seguridad y Protección, que debía ser implementado de manera inmediata.

29. Según constancia secretarial No. CSJ.SAR.0000055.2023 del 18 de agosto

de 2023, el Consejero Presidencial para la Estabilización y Consolidación, no
radicó ninguna respuesta que diera cuenta del cumplimiento de lo ordenado en

12
el Auto AI 004-2021, igualmente, mediante constancia secretarial No.
CSJ.SAR.0000056.2023 del 18 de agosto de 2023 la secretaria judicial de la SAR
manifestó que se allegó respuesta16 del 31 de mayo de 2021 mediante el cual dan
cuenta de las sesiones que se han sostenido con las autoridades que hacen parte
de la mesa de articulación institucional para la seguridad de las PPR y sus
familias que dio lugar a la estructuración del PESP que fue remitido a las
entidades con responsabilidades dentro del mismo, para que cada una, en el
ámbito de sus competencias hiciera un desglose “ de las acciones que desarrolla cada
línea estrategia, definiendo las correspondientes metas e indicadores y el presupuesto que las
sustenta; así como la forma en la que se integrarán a los respectivos planes de acciones
institucionales 17”.

30. Dado los incumplimientos a la citada orden, la SAR convocó audiencia

para el 18 de noviembre de 2021 y mediante Auto AI-070 ordenó que en el
término de sesenta (60) días hábiles presentara un informe de cumplimiento en
el siguiente sentido:

[…] Se ordene reunir la MTSP para que ajuste y presente el Plan

Estratégico de Seguridad y Protección que: i) incluya los enfoques de
género, étnico y territorial; ii) contemple campañas de no estigmatización
y de respeto a la vida; iii) contenga la articulación del PESP con el MINTIC,
MINCULTURA, MINEDUCACIÓN y MININTERIOR, con el fin de que se
promuevan estrategias y acciones dirigidas a la prevención y no
estigmatización, en el marco de las líneas estratégicas.

31. Órdenes que, según constancias secretariales No CSJ.SAR.0000057.2023 y

CSJ.SAR.0000058.2023 del 22 de agosto de 2023 aún están pendientes por
cumplir, la Consejería Presidencial para la Estabilización y la Consolidación no
allegó respuesta alguna, más allá de la sustentación de recurso parcial
interpuesto.

32. Conforme al Decreto 2647 de 2022 que modifica estructura del

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y crea la Unidad
de Implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la

16 Expediente Legali 9001363-57.2020.0.00.0001 – Oficio Folios 16533 al 16565. 16576 al 16609. 16610 al
16643. 16644 al 16677.
17 Oficio remitido por la Consejería Presidencial para la Estabilización y Consolidación el 10 de

septiembre de 2020. Radicado CONTI 202000254237

13
Construcción de una Paz Estable y Duradera, UIAFP, dichas órdenes están en
cabeza de esta Unidad 18.

33. Finalmente, en la sustentación del VIII informe del Estado colombiano

ante el Comité de Derechos Humanos que supervisa la aplicación del Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Políticos por sus Estados que se llevó a
cabo los días 10 y 11 de julio de 2023, el delegado del Ministerio del Interior
manifestó lo siguiente:

[…] Este Gobierno, por primera vez, impulsó que en el plan de desarrollo,
es decir la ley general del Gobierno Colombiano, lo que es nuestro plan de
acción, se incorporara un capítulo único que organiza la implementación
del Acuerdo de Paz como un punto central de la política del actual
Gobierno y que pretende ser una política de Estado, para ello hemos
reconocido la arquitectura del Acuerdo, encontramos una serie de
comisiones e instancias del Acuerdo que no venía funcionado, la gran
mayoría de ellas ya fueron instaladas, nos falta y va ser instalada dentro
de muy poco, directamente por el señor Presidente de la República, me
refiero a la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para
el Ejercicio de la Política19.

III. CONSIDERACIONES

34. En desarrollo del trámite de medidas cautelares relacionadas con las y los
comparecientes forzosos ante la JEP y al deber que le asiste a la SAR de realizar
el seguimiento de sus propias actuaciones judiciales, a propósito de la órdenes
impartidas a la Unidad Especial de Investigación de la Fiscalía General de la
Nación, a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y a la Consejería
Presidencial para la Estabilización y Consolidación y ahora la Unidad para la
Implementación del Acuerdo Final de Paz, mediante esta providencia judicial se
valorará la situación y se tomarán las decisiones correspondientes a fin de
garantizar el cumplimiento de los deberes respectivos por la citadas entidades

18 Decreto 2647 de 2022. Artículo 24 numeral 1: Tendrá dentro de sus funciones, entre otras las de asesorar
al Alto Comisionado para la Paz en la formulación, estructuración y desarrollo de las políticas, programas
y proyectos que se requieran para la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto
y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, en coordinación con las entidades competentes, así
como realizar seguimiento al cumplimiento de los compromisos derivados del Acuerdo Final y de su
alineación con el Plan de Gobierno
19 Recuperado el 11 de agosto de 2023. Disponible en https://media.un.org/en/asset/k1e/k1egrnrddj. A

partir del minuto 1:41:35

14
estatales que tienen la obligación generar actividades dirigidas a la protección de
las PPR en el marco del SISEP, puntos 2.1.2. y 3.4. del Acuerdo Final para la
terminación del conflicto armado y la construcción de una paz estable y duradera
(Acuerdo Final).

35. Los jueces son los encargados de velar por la eficacia del sistema judicial y
de otorgar pronta justicia a la sociedad colombiana, para lo cual cuentan con
poderes correccionales que deben activarse frente a eventuales acciones u
omisiones de quienes intervienen o son vinculados a los procesos judiciales:

[…] El juez, como máxima autoridad responsable del proceso, está en la

obligación de garantizar el normal desarrollo del mismo, la realización de
todos y cada uno de los derechos de quienes en él actúan, y, obviamente,
de la sociedad en general, pues su labor transciende el interés particular
de las partes en conflicto. Para ello el legislador dota de una serie de
instrumentos que posibilitan su labor, sin los cuales le sería difícil
mantener el orden y la disciplina que son esenciales en espacios en los
cuales se controvierten derechos y se dirimen situaciones 20.

36. Respecto de la Unidad Especial de Investigación de la Fiscalía General de

la Nación, la SAR evidencia que aunque las órdenes dadas se han reiterado a
través de distintos Autos, según lo establecido en los antecedentes de la presente
providencia requiere que su cumplimiento así como accionar respecto de éstas
sea explicado en una audiencia pública.

37. Respecto de las órdenes dadas al Alto Comisionado para la Paz y a la

Unidad para la Implementación del Acuerdo Final de Paz, en distintas
oportunidades han sido reiteradas, e incluso se han concedido prórrogas, se han
allegado cronogramas que no han sido cumplidos y aunque el delegado del
Ministerio del Interior en la sustentación del VIII informe del Estado colombiano
ante el Comité de Derechos Humanos manifestó que la Política Pública para el
Desmantelamiento de las Organizaciones Criminales estaba muy pronto a ser
sancionada por el señor Presidente de la República, lo cierto es que, a la fecha de
la emisión de esta providencia esto no ha ocurrido.

20 Corte Constitucional, Sentencia C-218 de 1996.

15
38. Por el contrario, la información remitida por parte de la UIAFP es general
y en la misma comunicación del 1 de junio de 2023 21 manifestaron que: “la
Secretaría Técnica solicitó a la subcomisión autorización para compartir documentos parciales
con la magistratura, sin embargo, la respuesta fue negativa y se definió no divulgar avances
hasta tanto no estén concertados los textos definitivos 22”.

39. Lo mismo ocurre con el Plan Estratégico de Seguridad y Protección para

el ejercicio de la Política, SISEP, que, aunque en el mismo espacio, el delegado
del Ministerio del Interior comunicó que iba a ser instalada la Instancia de Alto
Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política, lo cierto,
es que al día de hoy, la JEP no ha recibido informe alguno sobre esta instalación
y sobre la aprobación del Plan y su concertación con los firmantes del Acuerdo
Final de Paz.

40. En el mismo sentido, el Alto Comisionado para la Paz a la fecha no ha

presentado ningún informe que de cuenta de lo ordenado mediante Auto AI-
011-2023 relacionado con la forma en la que se abordó el Plan Nacional de
Desarrollo “Colombia, potencia mundial de la vida”, la implementación del
Acuerdo Final de Paz y la especificación de la proyección presupuestal para la
ejecución de la política pública y el plan de acción para el desmantelamiento de
las organizaciones criminales, así como las entidades que estarían a cargo de
dicha ejecución, tanto a nivel nacional, como departamental y local. Su
vencimiento fue el 8 de julio de 2023.

41. La situación de seguridad de los y las firmantes del Acuerdo Final de Paz
continúa siendo crítica, con el asesinato del excombatiente el pasado 20 de agosto
de 2023 en el municipio de Caldono departamento del Cauca, son 38223 las PPR
víctimas de homicidio y 26 en lo corrido del 2023, la SAR considera necesario que
las entidades objeto de este Auto informen las actuaciones y el nivel de
cumplimiento de las órdenes dadas conforme a sus deberes constitucionales y
legales.

21 OFI23-00098778/GFPU
22 OFI23-00098778/GFPU del 1 de junio de 2023.
23 Tomado de la página del Indepaz – Instituto de estudios para el desarrollo y la paz. Recuperado el 14

de agosto de 2023 disponible en https://indepaz.org.co/

16
42. Como quiera, que el artículo 24 de la Ley 1922 de 2018 establece que la
Sección podrá tomar medidas de seguimiento, como requerir información
relevante sobre cualquier asunto relacionado con su otorgamiento, observancia,
vigencia; fijar cronogramas de implementación, realizar audiencias, reuniones
de trabajo, visitas de seguimiento y revisión se convocaran a las citadas entidades
estatales a una audiencia pública de seguimiento.

43. Por lo mismo, es importante para la SAR conocer respecto a la Unidad

Especial de Investigación de la Fiscalía General de la Nación lo siguiente: i) Los
resultados y avances de las investigaciones adelantadas por hechos victimizantes
cometidos en contra de los ex miembros de las FARC-EP e integrantes de la
fuerza pública que son comparecientes forzosos ante la JEP, el que deberá
contener el estado del proceso de cada una de las investigaciones, los presuntos
responsables materiales y los autores intelectuales o determinadores; ii) El
número de casos y el estado actual de las investigaciones de los
comparecientes forzosos ante la JEP que fueron asesinados con denuncias
previas por otros hechos victimizantes; iii) El estado de las medidas de
protección que se han adoptado en favor de reincorporados que hayan
denunciado ser víctimas de amenazas, lesiones personales y tentativas de
homicidio (atentados), hurto y hostigamientos, y qué articulación se ha hecho
con la UNP Unidad Nacional de Protección; iv) El estado y el funcionamiento
de la variable en los sistemas de información para establecer cuáles víctimas
en los procesos por homicidio, desaparición forzada, desplazamiento forzado
y amenazas en contra de reincorporados de las FARC – EP o sus familias,
tienen un apoderado y adopción de medidas de protección correspondientes
para ampliar su participación en los procesos; v) El plan de acción orientado
a mejorar el desarrollo de las investigaciones y su impacto sobre el
esclarecimiento de los hechos criminales y el desmantelamiento de las
organizaciones criminales, el cual debe incluir protocolos, planes, estrategias,
mecanismos de socialización y cronograma; vi) La participación de la Fiscalía
General de la Nación en el formulación y diseño del Plan de Acción y de la
Política Pública para el desmantelamiento de las organizaciones criminales;
vii) El despliegue de fiscales especializados en las regiones en las que hay
mayor número de agresiones contra los y las firmantes del Acuerdo Final de
Paz, así como la autonomía investigativa que tiene la UEI y el presupuesto de

17
para la ampliación de la planta de recursos; viii) El concepto de
esclarecimiento que tiene la Fiscalía y el nivel de concordancia con lo
establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos desde esa
dimensión amplia e integral que abarca el derecho a la justicia, la denuncia, la
investigación judicial, la persecución penal, el enjuiciamiento y la condena
efectiva de los responsables, tanto materiales como mediatos; ix) La
caracterización de los móviles de las victimizaciones, los perfiles de las
víctimas y los victimarios; x) Los indicadores de efectividad de las
investigaciones criminales bajo los estándares internacionales y x) Las
medidas que la FGN está tomando para evitar que los presuntos responsables
de las violaciones de DDHH contra excombatientes capturados salgan en
libertad por vencimiento de términos.

44. El Plan Estratégico de Seguridad y Protección en el marco de la seguridad

integral debe funcionar articuladamente con el Programa de Seguridad
Especializada, como eje central para la garantía de los derechos fundamentales
de los excombatientes de las FARC-EP, en su condición de población en situación
de riesgo, que tiene el compromiso de aportar verdad a cambio de un régimen
de beneficios y condicionalidades, de manera integral y complementaria y con
medidas de reparación y garantías de no repetición en favor de las víctimas que
contemple medidas materiales e inmateriales (por medidas inmateriales se
entiende medidas de prevención y contra la estigmatización en articulación con
el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de Colombia,
el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior)
para los y las firmantes del Acuerdo Final de Paz que se reincorporen a la vida
civil y sus familias.

45. A más de 3 años desde que se impartieron por la SAR las órdenes de
adoptar e implementar dicho Plan en coordinación con los Gobiernos locales aún
no se cuenta con un instrumento que oriente las acciones y medidas que
corresponden al Plan Estratégico de Seguridad y Protección, sus componentes y
su articulación con los otros programas de seguridad.

46. Por lo anterior, la SAR requiere que el Alto Comisionado para la Paz y la
Unidad para la Implementación del Acuerdo Final de Paz presenten el Plan
Estratégico de Seguridad y Protección aprobado y concertado con las PPR, debe

18
contener sus componentes y su articulación con los otros programas de
seguridad contemplando lo siguiente: i) medidas materiales e inmateriales (por
medidas inmateriales se entiende medidas de prevención y contra la
estigmatización) para las y los firmantes del Acuerdo Final de Paz; ii) El diseño
y el seguimiento de las acciones de protección, será tanto de carácter individual
como colectivo para las PPR; iii) La aplicación de los enfoques diferenciales,
étnicos, de género y territoriales para la evaluación del riesgo, así como para la
recomendación y adopción de las medidas de seguridad y protección y los
contextos regionales, departamentales, municipales y veredales; iv) Los
indicadores para hacer el seguimiento y la evaluación periódica a la
implementación del Plan Estratégico de Seguridad y Protección en coordinación
con las instituciones estatales que tengan competencia sobre el tema y v) La
situación legal actual de las Nuevas Áreas de Reincorporación (en adelante,
NAR) y los Antiguos Espacios de Capacitación y Reincorporación (en adelante,
ETCR), así como los mecanismos de protección y seguridad que se están
implementado y los escenarios de reincorporación económica, política y social
en estos lugares.

47. Finalmente, la SAR le reitera a al Alto Comisionado para la Paz y la

Unidad para la Implementación del Acuerdo Final de Paz, que entregué la
política pública y el plan de acción para el desmantelamiento de las
organizaciones criminales con inclusión de los enfoques de género, étnico,
territorial e interseccional y estrategias investigativas conforme a lo dispuesto al
Decreto-lEY 154 de 2017 y las actuaciones que se han adelantado para que las
entidades estatales lo incorporen en su propias políticas públicas institucionales.

48. Por todo lo anterior, está Sección convoca a audiencia de seguimiento al

cumplimiento de las órdenes de dadas a la Fiscalía General de la Nación, Unidad
Especial de Investigación y Acusación, a la Oficina del Alto Comisionado para la
Paz y a la Unidad de Implementación del Acuerdo Final de Paz en el marco del
trámite de medidas de protección a comparecientes forzosos ante la JEP avocado
mediante Auto AT057-2020 del 29 de abril.

49. Metodología de la Audiencia Pública.

19
Fecha y hora: miércoles veinte (20) de septiembre de 2023 de 8:30 a. m. a 5:00 p.
m.
Lugar: Sala Albert Camus – Sede Nacional de la Jurisdicción Especial para la Paz
– Carrera 7 No 63-44. Bogotá D.C.
Modalidad: Presencial.

49.1. Objetivo: determinar el grado de cumplimiento de las órdenes dadas

en materia de seguridad y protección de las y los excombatientes, de
acuerdo con los antecedentes de la presente decisión.
49.2. Ejes temáticos. En el marco del seguimiento a las órdenes impartidas,
la magistratura escuchará de las autoridades convocadas: el estado de
avance de las actuaciones desarrolladas en el marco de las medidas
adoptadas; los planes, las acciones y la articulación institucional tanto
a nivel nacional como regional, con relación a los siguientes temas:

1. Plan Estratégico de Seguridad y Protección.

2. Garantías de prevención y no estigmatización.
3. Esclarecimiento, análisis y diseño de estrategias e
investigación penal sobre la identificación y el desmantelamiento de
estructuras criminales y/o conductas delictivas cometidas, que
amenacen o atenten contra defensores de derechos humanos,
movimientos sociales, movimientos políticos o la implementación
del Acuerdo de paz.
4. Abordaje del Plan Nacional de Desarrollo “Colombia,
potencia mundial de la vida”, la implementación del Acuerdo Final
de Paz y proyección presupuestal.
5. Política pública y el plan de acción para el desmantelamiento
de las organizaciones criminales y el Plan Estratégico de Seguridad
y Protección.

49.3. Entidades estatales participantes: a la audiencia concurrirán e

intervendrán, de conformidad con los ejes respectivos y en respuesta a
los interrogantes que les formule la magistratura en el curso de la
exposición del informe, las siguientes autoridades:

A. El fiscal general de la Nación, Francisco Barbosa Delgado que solo

podrá delegar su participación en la Vicefiscal Martha Yaneth Mancera

20
 y al Director de la Unidad Especial de Investigación, Hernando Toro
Parra (su asistencia a la diligencia es indelegable) para que presente un
informe, que deberá ser entregado, previamente, por escrito a esta
Sección, con base en los puntos requeridos en el numeral 43 de la parte
considerativa de esta providencia, a más tardar el 8 de septiembre de
2023.

B. Al Alto Comisionado para la Paz, Iván Danilo Rueda Rodríguez y a

la directora de la Unidad para la Implementación del Acuerdo Final de
Paz, Gloria Isabel Cuartas Montoya, quienes no podrán delegar su
asistencia en ningún otro funcionario para que presente un informe que
deberá ser entregado, previamente, por escrito a esta Sección, con base
en los puntos requeridos en los numerales 44, 45, 46 y 47 de la parte
considerativa de esta providencia, a más tardar el 8 de septiembre de
2023.

C. Los y las delegadas de la Sociedad Civil – Plataformas de Derechos

humanos y de las organizaciones de mujeres y los expertos en la
materia, así como un representante del Partido Comunes quienes
deberán presentar su intervención por escrito, a más tardar el 8 de
septiembre de 2023.

50. Las citadas autoridades, delegados y delegadas de la sociedad civil y

expertos deberán permanecer durante la totalidad del desarrollo de la
audiencia.

En virtud de lo expuesto, la Sección de Primera Instancia para Casos de Ausencia

de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad del Tribunal para la Paz,

RESUELVE

PRIMERO: ORDENAR la celebración de audiencia pública presencial en la

ciudad de Bogotá, el miércoles veinte (20) de septiembre de 2023, de 8:30 a. m. a
5:00 p. m., en la sala Albert Camus, segundo piso, sede de la JEP, carrera 7 # 63-
44.

21
SEGUNDO: CITAR a la audiencia pública al Fiscal General de la Nación,
Francisco Barbosa Delgado que solo podrá delegar su participación en la Vicefiscal
Martha Yaneth Mancera; y al Director de la Unidad Especial de Investigación,
Hernando Toro Parra quienes el ocho (8) de septiembre de 2023 deberán presentar
informe del cumplimiento de todas las órdenes impartidas de acuerdo con el
párrafo 49.3.A

TERCERO: CITAR a la audiencia pública al Alto Comisionado para la Paz, Iván

Danilo Rueda Rodríguez y a la directora de la Unidad para la Implementación del
Acuerdo Final de Paz, Gloria Isabel Cuartas Montoya, quienes el ocho (8) de
septiembre de 2023 deberán presentar informe del cumplimiento de todas las
órdenes impartidas de acuerdo con el párrafo 49.3.B del presente Auto. Su
participación en la audiencia no podrá ser delegada en ningún otro funcionario o
funcionaria.

CUARTO: ORDENAR a la Secretaría Ejecutiva de la JEP, que adelante las

acciones correspondientes a las condiciones de bioseguridad y logística
requeridas, publicitar y convocar la audiencia ordenada y asegurar el
funcionamiento de los medios técnicos necesarios para su realización y las
presentaciones digitales que tengan las entidades.

QUINTO: INVITAR a los y las delegadas de la Sociedad Civil – Plataformas de

Derechos humanos y de las organizaciones de mujeres y los expertos en la materia,
así como un representante del Partido Comunes a que intervengan en la audiencia
conforme a la agenda incluida en esta providencia.

CUARTO: INVITAR a la Corte Constitucional Sala Especial de Seguimiento de la

sentencia SU 020-2022, al señor Raúl Rosendi jefe de la Misión de Verificación de
las Naciones Unidas y su equipo y al Instituto KROC, a la Procuradora Delegada
Preventiva y de Control de Gestión 5 para el Seguimiento del Acuerdo de Paz, a
los agentes del Ministerio Público a acompañar presencialmente la audiencia
pública a celebrarse el miércoles 20 de septiembre de 2023, entre las 8:00 a.m. y las
5:00 p.m.

QUINTO: COMUNICAR esta decisión a las entidades estatales indicadas en los

resuelves segundo y tercero; a la Procuradora delegada del Acuerdo de Paz, por

22
si desea asistir presencialmente; a los agentes del Ministerio Público delegados
para el trámite de estas medidas; a la Corte Constitucional Sala Especial de
Seguimiento de la sentencia SU 020-2022; a la Misión de Verificación de las
Naciones Unidas, al instituto KROC y a los representantes legales y apoderados
judiciales del Partido Comunes.

Contra esta decisión no proceden recursos.

NOTIFIQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE,

GUSTAVO Firmado
digitalmente por
ADOLFO GUSTAVO ADOLFO
SALAZAR SALAZAR ARBELAEZ
Fecha: 2023.08.28
ARBELAEZ 10:54:08 -05'00'

GUSTAVO ADOLFO SALAZAR ARBELÁEZ

Presidente SAR

Firmado digitalmente
por RAUL EDUARDO
SANCHEZ SANCHEZ
RAÚL EDUARDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ
Vicepresidente Magistrado SAR

REINERE DE LOS Firmado digitalmente

ANGELES por REINERE DE LOS
JARAMILLO ANGELES JARAMILLO
CHAVERRA CHAVERRA

REINERE DE LOS ÁNGELES JARAMILLO CHAVERRA

Magistrada SAR

(En situación administrativa)

ALEJANDRO RAMELLI ARTEAGA
Magistrado SAR

(En situación administrativa)

MARÍA DEL PILAR VALENCIA GARCÍA
Magistrada SAR

23