Grupo 302427744 - 2 - Trabajo de Grado ERSA
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3. RESUMEN
Aguas del Puerto S.A.ESP, una empresa de naturaleza público-privada dedicada a la eficiente prestación
de servicios públicos domiciliarios, aún no ha obtenido reconocimiento por su contribución positiva al
bienestar de la sociedad y al entorno, a pesar de sus actividades técnicas y operativas.
En este sentido, todos los modelos de negocio deben mostrar una predisposición al cambio en su imagen
corporativa, fundamentada en una ética empresarial sostenible. Sus proyectos y actividades operativas
deben orientarse hacia la generación de un impacto positivo tanto en los grupos de interés como en el
medio ambiente que afecta.
Durante mucho tiempo, ha predominado una concepción de negocio equivocada y egocéntrica. Tanto
pequeñas como grandes organizaciones han priorizado su beneficio individual y lucrativo personal por
encima de la responsabilidad social y ambiental. Las oportunidades para implementar prácticas
verdaderamente responsables han sido escasas y difíciles de alcanzar para cada modelo de negocio en
particular. Esto se debe a que el entorno normativo y sociopolítico ha permitido y, en muchos casos, ha
limitado las operaciones comerciales sin restricciones.
Ambiental implementados por la empresa Aguas del Puerto SAESP. Se realizará un análisis exhaustivo
utilizando metodologías que permitan visualizar el grado de cumplimiento en la integración de la
Responsabilidad Social y Ambiental en el núcleo del negocio, basado en criterios tanto nacionales como
internacionales de responsabilidad corporativa, como los establecidos en la GTC 180:2008 y Norma ISO
26000:2010. Asimismo, se podrá identificar a la competencia en el ámbito empresarial y evaluar las
posibilidades de expansión del modelo de negocio.
El diagnóstico, los planes de acción y las recomendaciones resultantes de esta investigación permitirán
optimizar los procesos de Aguas del Puerto S.A.ESP. Esto implicará fortalecer, reconstruir y rediseñar la
ejecución de futuras políticas socio-ambientales con un enfoque concreto y preciso. Este proceso, en
última instancia, contemplará las capacidades y necesidades de la organización, promoviendo un
desempeño empresarial mejorado y una estrategia corporativa más efectiva para el negocio y su modelo
empresarial.
En última instancia, las políticas públicas de saneamiento básico, tanto a nivel municipal como a nivel
nacional, deben basarse en el establecimiento de una responsabilidad compartida con las comunidades y
en la preservación del entorno ambiental. Las infraestructuras públicas de saneamiento buscan el beneficio
colectivo. al aplicar modelos prácticos que enfatizan la calidad, continuidad y aprovisionamiento eficiente,
con el fin de minimizar el consumo, promover la reutilización de recursos y contribuir a la salud pública y el
bienestar de la sociedad. Todo esto se realiza dentro del marco de regulaciones y normativas que
garantizan el cumplimiento. Por este motivo, el objeto de estudio comprende investigaciones relacionadas
con la organización definida.
Pregunta de investigación:
5. JUSTIFICACIÓN
Para realizar este diagnóstico de la gestión en Responsabilidad Social y Ambiental de la empresa Aguas
de Puerto SAESP, se utilizará como base la información proporcionada por la guía ISO 26000 y la guía
GTC 18. Estas guías contienen orientaciones administrativas y teóricas para establecer la responsabilidad
social empresarial. A partir de este marco, se desarrollará una propuesta que destaque la importancia de
implementar y conectar con los diversos grupos de interés, conocidos como stakeholders. Estos actores
desempeñan un papel crucial en el progreso social y ambiental del proyecto u organización.
prácticas.
Es fundamental destacar que el cumplimiento de los objetivos empresariales constituye la base para el
futuro modelo de responsabilidad social. Esta es un compromiso voluntario que la organización asume
tanto con la sociedad como con el medio ambiente. Este compromiso se traduce en la generación de
efectos sociales y ambientales positivos.
Un diagnóstico de la gestión en Responsabilidad Social y Ambiental para la empresa Aguas del Puerto
S.A.ESP se considera una habilidad profesional que implica el uso experto del conocimiento para
interpretar la investigación en el ámbito de la RSE. Los destinatarios de este diagnóstico abarcan a todos
los involucrados con la organización, pero inicialmente se centran en los líderes y aquellos interesados en
impulsar cambios y mejoras en la empresa.
6. OBJETIVO GENERAL
Diagnosticar la empresa Aguas del Puerto S.A.ESP, en su estado vigente, en términos de gestión
de responsabilidad social empresarial, incorporando tres dimensiones fundamentales:
sostenibilidad económica, sostenibilidad social y sostenibilidad ambiental.
7. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Inspeccionar cual es el progreso y procedimientos con que cuenta la empresa Aguas del Puerto
S.A.ESP en el área de responsabilidad social empresarial, y como lo adapta en sus
particularidades de la industria de servicios de agua y saneamiento.
Antecedentes
La evolución histórica de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) se remonta a varios siglos atrás,
incluyendo la época de la filosofía griega, en la cual se debatían temas de justicia y compromiso hacia la
comunidad. Asimismo, sus raíces se encuentran en los primeros indicios de organizaciones que combinan
trabajos productivos y financieros con el objetivo primordial de generar riqueza y utilidades. No obstante,
su surgimiento se destaca especialmente en épocas anteriores, marcadas por flagrantes abusos contra los
derechos humanos, una explotación desmedida de los trabajadores y una utilización irresponsable de los
recursos ambientales. Estos aspectos, que han sido notorios a lo largo de la historia, quedan evidenciados
en la etapa de la Revolución Industrial, donde prevalecían condiciones de opresión y explotación. (Navarro
García, F. 2012).
Desde el taylorismo se promueve la estandarización de los métodos de trabajo. Frederick Taylor abogó por
la formalización de procedimientos estandarizados y detallados para llevar a cabo cada tarea, buscando
así generalizar la eficiencia y reducir los errores en relación con las variaciones en los procesos de
producción. El desarrollo de estos métodos se lleva a cabo a través de la medición científica y la
observación precisa de cada actividad dentro del proceso laboral.
Una de las principales premisas del taylorismo consiste en establecer una clara división entre las labores
de planificación y ejecución. Esto se logra a través de la definición de métodos de trabajo específicos,
pautas estandarizadas y la promoción de un ambiente laboral donde se enfatiza la disciplina y el estricto
cumplimiento de las instrucciones. Es crucial subrayar la importancia de la supervisión y el control de los
trabajadores en este contexto. A pesar de que su enfoque a menudo se centra en parámetros mecánicos,
es a partir de esta base que se implementan sistemas de incentivos y correctivas para estimular medidas a
los empleados, lo que conduce a la consecución y mantenimiento de niveles elevados de productividad.
(Taylor, Frederick W. 1994).
Durante el siglo XX, surgieron movimientos sociales que luchaban por la igualdad de derechos y por
condiciones laborales más justas. El reconocimiento y desarrollo de la Responsabilidad Social Corporativa
como un componente relevante en la operación y gestión de organizaciones ha sido evidente en las
últimas décadas. Este fenómeno tuvo sus raíces en el período de 1950-1960, cuando empresas visionarias
destinaron una parte de sus ganancias a obras benéficas y emprendieron acciones sociales de forma
voluntaria. Comprendió este nuevo enfoque como una estrategia para mejorar su reputación y ganarse a la
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sociedad. Al mismo tiempo, se observará un crecimiento exponencial en la preocupación por los problemas
ambientales y la necesidad imperante de un desarrollo sostenible. (Navarro García, F, 2012).
Figura 1
Fuente: Elaboración Propia con información adaptada del Marco histórico de la responsabilidad social.
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Es necesario destacar los desafíos que han surgido, entre los cuales se encuentra la influencia significativa
de la sociedad civil y los grupos de interés. Estos actores han desempeñado un papel crucial en la
promoción de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Colombia. Han llevado a cabo
movilizaciones, establecido diálogos con las organizaciones y ejecutado campañas de sensibilización de
manera constante. Este esfuerzo ha generado una presión efectiva para que se adopten compromisos con
la implementación de prácticas más responsables.
Finalmente, es importante destacar la motivación voluntaria y el liderazgo de ciertas empresas que han
adoptado buenas prácticas. Estas compañías se han destacado como pioneras en el ámbito de la
Responsabilidad Social Empresarial (RSE), logrando armonizar aspectos económicos, sociales y
ambientales con su actividad empresarial. Gracias al enfoque en RSE desde sus inicios, Colombia ha
experimentado avances notables. Esto incluye la formación de los primeros gremios en el país, la
consolidación de las cajas de compensación familiares y la creación de las primeras fundaciones. Es
evidente que Colombia ha progresado de manera positiva como componente esencial de la apertura
económica y del entramado empresarial colombiano. Cada vez se observa un mayor interés en promover
un desarrollo sostenible y mejorar el bienestar de la sociedad. (León, Javier y Domínguez, Julián, 2010).
Marco legal colombiano para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo.
Existe un amplio marco legal y normativo relacionado con la prestación de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, así como con su elaboración, aplicación y actualización.
• Ley 142 de 1994. Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado,
aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica conmutada y la
telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios
públicos de que trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el
Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley.
• Decreto 302 del 2000. El presente decreto contiene el conjunto de normas que regulan las relaciones que
se generan entre la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado y los
suscriptores y usuarios, actuales y potenciales, del mismo.
• Decreto número 1575 de 2007 del Ministerio de Protección Social de la República de Colombia, por el
cual se establece el “Sistema de Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano”
consagra en su Capítulo VII lo concerniente al análisis de vulnerabilidad, contenido y activación del Plan
Operacional de Emergencia o Plan de Contingencia, declaratoria del Estado de Emergencia y vuelta a la
normalidad.
• Decreto número 3571 de 2011, artículo 2, numeral 17: Establece como funciones del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio, promover y orientar la incorporación del componente de gestión del riesgo en
las políticas, programas y proyectos del sector, en coordinación con las entidades que hacen parte del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres; Que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
como miembro del Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo, debe a través del Viceministerio de Agua
y Saneamiento Básico, apoyar la gestión del riesgo asociado al servicio público de agua potable y
saneamiento básico, en el marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
• La Constitución Política de Colombia en el artículo 79 y 80 establece que “Todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos
fines”; “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños
causados”.
• La Resolución 0330 de 2017 expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio “Por la cual se
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adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS y se derogan
las resoluciones 1096 de 2000, 0424 de 2001, 0668 de 2003, 1459 de 2005, 1447 de 2005 y 2320 de
2009”.
La Resolución reglamenta los requisitos técnicos que se deben cumplir en las etapas de diseño
construcción, puesta en marcha, operación, mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura
relacionada con los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. La Resolución aplica a los
prestadores de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, a las entidades formuladoras de
proyectos de inversión en el sector, a los entes de vigilancia y control, a las entidades territoriales y las
demás con funciones en el sector de agua potable y saneamiento básico, en el marco de la Ley 142 de
1994. Así como a los diseñadores, constructores, interventores, operadores, entidades o personas
contratantes que elaboren o adelanten diseños, ejecución de obras, operen y mantengan obras,
instalaciones o sistemas propios del sector de agua y saneamiento básico.
• Resolución 0154 del 19 de marzo de 2014 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Por lo cual se
adoptan los lineamientos para la formulación de los Planes de Emergencia y Contingencia para el manejo
de desastres y emergencias asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo y se dictan otras disposiciones.
La anterior normativa hace parte de la gestión de los servicios públicos domiciliarios, la correcta operación
por parte de los prestadores, los deberes y derechos que tienen los usuarios y/o clientes del servicio
público.
Marco contextual empresa de servicios públicos domiciliarios – Aguas del Puerto S.A.ESP.
Conformada como una Sociedad Anónima, Aguas del Puerto S.A E.S. P, fue constituida mediante escritura
pública No 352 del 25 de junio de 1997 como una empresa de servicios públicos domiciliarios, cuyo objeto
desde este entonces obedecía a “la eficiente prestación de servicios públicos de Acueducto y
Alcantarillado de la zona urbana y rural; bajo la modalidad de sociedad de economía mixta, con capital
mayoritariamente público”.
El 12 de octubre de 2001, mediante de Escritura Publica No 650 se amplía el objeto social de la sociedad,
quedando así: “El objeto principal de la sociedad es la eficiente prestación de los servicios públicos de
acueducto, alcantarillado, aseo y alumbrado público de la zona urbana del municipio de Puerto Berrio, del
departamento de Antioquia y la realización de todas las actividades conexas a los mismos servicios”.
La empresa de servicios públicos Aguas del Puerto S.A.ESP, a la fecha (Octubre de 2023) es la propietaria
y operadora de los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de la municipalidad, cuenta con
5 plantas de tratamiento y bombeo, con un sistema de redes tanto para el servicio de Acueducto, como
para el servicio de Alcantarillado, así mismo cuenta con un relleno sanitario también operado por esta
empresa y que cuenta con licenciamiento ambiental para su funcionamiento.
La empresa Aguas del Puerto S.A.ESP, deberá garantizar la eficiente prestación de los servicios que opera
en el perímetro urbano del municipio de Puerto Berrío, Antioquia, respondiendo eficientemente en relación
con la continuidad, calidad y cobertura con relación a la normatividad aplicable.
Organigrama de la empresa:
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Misión de Aguas del Puerto S.A.ESP. Prestar los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y
alumbrado público, dentro de los parámetros de regulación, control y vigilancia, que permitan la
consecución de la calidad de los servicios públicos sin distingo de clases y enmarcado en el
cumplimiento de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y velando por el
Ambiente en todos sus procesos.
Visión de Aguas del Puerto S.A.ESP. Consolidar la empresa Aguas del Puerto S.A. ESP, en el 2021
en materia de implementación, desarrollo y sostenimiento con respecto a su sistema de acueducto
y alcantarillado, para prestar los servicios públicos de aseo y alumbrado, siendo eficaces, eficientes
y efectivos, igualmente con su economía; como también en materia de sistemas de gestión en la
salud y seguridad en el trabajo y ambiente, dentro de los lineamientos de la moralidad e
imparcialidad, a través de una excelente gestión.
Liderazgo.
Innovación.
Respeto
Sostenibilidad.
Resiliencia.
Compromiso social.
Transparencia.
9. METODOLOGÍA
3. Viajes y Salidas de
Campo
4. Materiales y
suministros
5. Bibliografía
TOTAL
13. BIBLIOGRAFÍA
Giménez, G. B., Gómez, J. D. R., & Villegas, M. G. (2007). La responsabilidad social en las organizaciones
(RSO): análisis y comparación entre guías y normas de gestión e información.
International Organization for Standarization (2015). Norma ISO 26000:2010 Guía de Responsabilidad
Social. https://americalatinagenera.org/wp-content/uploads/2014/09/U4ISO26000.pdf
López Castaño, Hugo y Núñez Méndez, Jairo (2007). Pobreza y desigualdad en Colombia, diagnóstico y
estrategias, Departamento Nacional de Planeación. Bogotá, Colombia.
Manuel Reyno Momberg, (septiembre de 2006). La responsabilidad Social Empresarial como ventaja
competitiva. Universidad Técnica Federico Santa María.
Navarro García, F. (2012). Responsabilidad social corporativa: teoría y práctica. España: ESIC Editorial.
Pérez, E., Espinoza, C., Peralta, M. (2016). La responsabilidad social empresarial y su enfoque ambiental:
una visión sostenible a futuro. Revista Universidad y Sociedad. http:// rus.ucf.edu.cu/
Sierra Montoya, Jorge Emilio, (2007). (RSE) Responsabilidad social empresarial: Lecciones, casos y
modelos de vida.
Los autores de la presente propuesta manifestamos que conocemos el contenido del Acuerdo 06 de 2008,
Estatuto de Propiedad Intelectual de la UNAD, Artículo 39 referente a la cesión voluntaria y libre de los derechos
de propiedad intelectual de los productos generados a partir de la presente propuesta. Asimismo, conocemos el
contenido del Artículo 40 del mismo Acuerdo, relacionado con la autorización de uso del trabajo para fines de
consulta y mención en los catálogos bibliográficos de la UNAD.
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INSTRUCCIONES DE DILIGENCIAMIENTO
IMPORTANTE: Este formato debe ser diligenciado en procesador de texto o esfero negro con letra legible.
Este formato debe ser diligenciado por el estudiante que presenta la propuesta de proyecto aplicado, en las
modalidades Proyecto de Desarrollo Tecnológico, Proyecto de Desarrollo Social y Diagnósticos. No aplica
para opción de Proyecto de Emprendimiento Empresarial. La extensión máxima de la propuesta debe ser de
10 páginas. El número máximo de estudiantes a presentar la propuesta son 3 estudiantes.
Los estudiantes que presentan la propuesta de Proyecto Aplicado, son responsables de la información aquí
consignada en cuanto a su carácter inédito, autenticidad y el respeto de la propiedad intelectual.
1 Responda en forma clara los datos de la información general de la propuesta de trabajo de grado
aplicado (se excluye proyecto emprendimiento empresarial) Tenga en cuenta que el título de la
propuesta debe ser corto, claro, conciso e indicar la naturaleza del proyecto y el área de aplicación.
2 Responda en forma clara y completa la información sobre los datos específicos del proyecto.
3 El resumen debe tener un máximo de 200 palabras y contener la información necesaria y precisa de la
pertinencia y calidad del proyecto, debe contener una síntesis del problema, el marco teórico,
objetivos, la metodología a utilizar y resultados esperados.
4 El planteamiento del problema debe describir el problema que se espera resolver con el desarrollo del
proyecto, si se tienen datos reales es importantes analizarlos, debe formularse claramente la pregunta
concreta que motivan la propuesta y que se quiere responder, en el contexto del problema a cuya
solución o entendimiento se contribuirá con la ejecución del proyecto. Se recomienda además, hacer
una descripción precisa y completa de la naturaleza y magnitud del problema que se espera resolver
con el desarrollo del proyecto, aportando indicadores cuantificables de la situación actual y futura.
5 Debe presentarse la justificación desde la relevancia y pertinencia del proyecto aplicado en función de
la necesidad o naturaleza del problema. Es importante mencionar las razones del por qué se pretende
realizar el proyecto aplicado.
En general, se deben exponer las razones de pertinencia en lo académico o disciplinario, en lo social y
en lo personal.
6 El Objetivo General Deben estar relacionados de manera consistente con descripción del problema.
Se recomienda formular un solo objetivo general, coherente con el problema planteado, y los objetivos
específicos necesarios para lograr el objetivo general.
7 Los Objetivos Específicos deben estar relacionados de manera consistente con descripción de la
idea de negocio. Deben ser coherentes con el producto o servicio que fundamenta el proyecto de
emprendimiento (¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? ¿Quién? ¿Por qué? de la idea de negocio) y los
necesarios para lograr el objetivo general. Estos últimos deben ser alcanzables con la metodología
propuesta.
8 Marco Conceptual y Teórico debe realizarse una revisión del conjunto de conocimientos, técnicas y
metodologías existentes para desarrollar el proyecto, se presenta donde se ubica el problema y de
qué forma la propuesta contribuirá a la solución o al desarrollo del sector de aplicación interesado.
9 La Metodología debe contener información detallada de:
¿Cómo planea desarrollar el proyecto de aplicación?
¿Cuáles técnicas y herramientas de análisis empleará?
Además se deben describir los métodos de recolección de datos, controles a introducir, métodos de
estadística, tipo de análisis, etc. Para la propuesta del proyecto de desarrollo tecnológico, debe
contemplar las demás fases propias de este tipo de proyecto: