Division Politica Del Estado
Division Politica Del Estado
Division Politica Del Estado
Este país está dividido en Entidades Federales: 23 Estados, el Distrito Capital (que
comprende parte de la ciudad de Caracas) y se incluyen también las Dependencias
Federales (islas, en su mayoría deshabitadas) y los Territorios
Federales. Venezuela además posee una Zona en Reclamación.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Capítulo II - De la División Política
Artículo 16
Artículo 17
Artículo 18
Artículo 16 Con el fin de organizar políticamente la República, el territorio nacional se divide
en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los
territorios federales. El territorio se organiza en Municipios. La división político territorial será
regulada por ley orgánica que garantice la autonomía municipal y la descentralización político
administrativa. Dicha ley podrá disponer la creación de territorios federales en determinadas
áreas de los Estados, cuya vigencia queda supeditada a la realización de un referendo
aprobatorio en la entidad respectiva. Por ley especial podrá darse a un territorio federal la
categoría de Estado, asignándosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio
respectivo.
Artículo 17 Las dependencias federales son las islas marítimas no integradas en el territorio
de un Estado, así como las islas que se formen o aparezcan en el mar territorial o en el que
cubra la plataforma continental. Su régimen y administración estarán señalados en la ley.
Artículo 18 La ciudad de Caracas es la capital de la República y el asiento de los órganos del
Poder Nacional. Lo dispuesto en este artículo no impide el ejercicio del Poder Nacional en
otros lugares de la República. Una ley especial establecerá la unidad político territorial de la
ciudad de Caracas que integre en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los
Municipios del Distrito Capital y los correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley
establecerá su organización, gobierno, administración, competencia y recursos, para alcanzar
el desarrollo armónico e integral de la ciudad. En todo caso, la ley garantizará el carácter
democrático y participativo de su gobierno.
2. LA NACIONALIDAD:
LA NACIONALIDAD: CONCEPTO,.
Nacionalidad proviene de la palabra nacional y esta del latín natio-onis:nación, raza, de nasci:nacer
S. XV - Territorio y habitantes de un país.
Existen dos criterios para determinar la nacionalidad, de acuerdo al derecho que se tiene por nacer
en un determinado país o por los lazos de consanguinidad. Así encontramos el "jus soli" y el "jus
sanguinis".
"Jus Soli"
Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la
legislación del país donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opción de nacionalidad que puede
corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien
nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves del
Pabellón del Estado, fuere del espacio marítimo, aéreo o terrestre de otro Estado, en virtud al
principio o ficción de la extraterritorialidad.
Sistema de origen feudal ya que en la Edad Media, la riqueza estaba constituida
en bienes inmobiliarios y el hombre se consideraba vinculado a la tierra, por tanto la nacionalidad se
atribuye al lugar de nacimiento. Los países latinoamericanos lo aplicaron desde
su independencia para favorecer la corriente inmigratoria y para resolver el problema de desolación,
en su intento por incorporar los hijos de inmigrantes que nacían bajo su jurisdicción. Puede ser
absoluto o restringido, o sea limitado.
JUS SOLI ABSOLUTO. Es el criterio de imponer la nacionalidad automáticamente y sin excepción a
quienes nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vínculos de sangre. Se critica porque se afirma
que imponer imperativamente la nacionalidad a personas que accidentalmente puedan haber nacido
en el territorio de un estado, sin tomar en cuenta la vinculación patriótica y espiritual con ese estado.
Este criterio se establece aun naciendo en forma accidental en algún Estado, sin que lo una ningún
vínculo, ni se radique en él.
JUS SOLI RESTRINGIDO. Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado, pero
previo a algunos requisitos como sería residencia, manifestación de voluntad expresa, optar por la
nacionalidad del Estado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayoría de edad. Algunos
países han establecido en sus legislaciones excepciones en relación a la atribución de jus soli con
respecto de la nacionalidad de hijos extranjeros de diplomáticos, que no están residenciados o
domiciliados en el Estado, hijos que automáticamente no gozan de la nacionalidad a menos que al
llegar a la mayoría se acojan a la nacionalidad del lugar de su nacimiento.
"Jus Sanguinis"
Es el derecho de la sangre, por tanto que esta expresión latina da a entender que la nacionalidad y
los derechos de una persona se rigen por la legislación de su patria familiar de origen, es decir, por la
sangre aun cuando ésta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero
mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opción de otra
nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad.
Proviene de la antigua Roma, donde eran ciudadanos romanos los hijos de padres romanos. Los
países del Continente Europeo lo introdujeron en el Código de Napoleón, siempre bajo la idea que el
hijo de un nacional debía estar bajo el dominio perpetuo y exclusivo del Estado. Las legislaciones
modernas, confieren la nacionalidad al hijo aunque ambos padres o uno de ellos goce la nacionalidad
originaria o adquirida.
El jus sanguinis comporta complicaciones en su interpretación, por cuanto el hijo de quien se trate la
nacionalidad, puede tener a su vez padres de diferentes nacionalidades o ser hijos de padres
legalmente desconocidos, además puede ser nacionalizado por otro Estado a través del jus soli. En
este sentido los Estados pueden admitir en sus legislaciones, la modalidad de conceder el jus
sanguinis con respecto al hijo, sólo mientras éste permanece en su minoría de edad, previendo la
posibilidad de que el interesado al cumplir la mayoría de edad, previendo la posibilidad de que el
interesado al cumplir la mayoría de edad, puede optar bien por la nacionalidad del padre o la de la
madre, estableciéndose muchas veces que pueda tener nacionalidad del "jus sanguinis"
Sistema Mixto
Aplicación conjunta del "jus sanguinis" y "jus soli". Nuestra Constitución acoge el sistema mixto.
Además en la exposición de motivos de nuestra Constitución se establece que "Se mantienen los
criterios atributivos de la nacionalidad originaria propios de la tendencia constitucional venezolana
marcada por la presencia del ius soli absoluto y el ius sanguinis".
Nacionalidad Originaria
Es la nacionalidad que se produce en razón del nacimiento de una persona, que da origen a múltiples
consecuencias jurídicas, vinculadas por supuesto al lugar "jus soli" y al "jus sanguinis".
En la exposición de motivos de nuestra Constitución establece. "En esta materia destaca que siendo la
nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona humana, no podrá
privarse de ella a quienes conforme a la Constitución, cumplieren los requisitos para obtenerla"…
El artículo 32 C.R.B.V. Establece los supuestos de venezolanos por nacimiento, lo que implica la
nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma.
1. Toda persona nacida en territorio de la República.(Criterio del jus soli absoluto)
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre
venezolana por nacimiento.(Criterio del jus sanguinis absoluto)
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o
madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la
República o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.(Criterio del jus
sanguinis relativo)
4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalización o madre
venezolana por naturalización siempre que antes de cumplir dieciocho años de edad, establezca
su residencia en el territorio de la República y antes de cumplir veinticinco años de edad declare
su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. .(Criterio del jus sanguinis relativo)
LA NACIONALIDAD VENEZOLANA.
REQUISITOS.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o
madre venezolana por nacimiento, siempre que establezca su residencia en el territorio de la
República o declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero, de padre venezolano por naturalización o madre
venezolana por naturalización, siempre que antes de cumplir dieciocho años de edad establezca su
residencia en el territorio de la República y antes de cumplir veinticinco años de edad declare su
voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
Artículo 33: Son venezolanos y venezolanas por naturalización, todos los extranjeros que obtengan
carta de naturaleza.
Deben tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de por lo menos diez (10)
años, el tiempo de residencia se reducirá a cinco (5) años en el caso de aquellos que tuvieren la
nacionalidad originaria de España, Portugal, Italia, países latinoamericanos y del Caribe.
Los extranjeros que se casen con venezolano o venezolana y declaren su voluntad de serlo,
transcurridos cinco (5) años a partir de la fecha del matrimonio.
Los extranjeros menores de edad que para la fecha de naturalización del padre o de la madre
ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos antes de
cumplir los veintiún años (21) de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante
los cinco (5) años anteriores a dicha declaración.
CIRCUNSTANCIAS FAVORABLES.
Ley de Naturalización
CAPÍTULO II
En el Artículo 6, están expresas las circunstancias favorables para obtener la Carta de Naturaleza;
expresando:
1. El hecho de poseer el extranjero en el país bienes inmuebles o ser propietario
de empresas comerciales, industriales, agrícolas o pecuarias, nacionales o domiciliadas en
Venezuela, de reconocida solvencia, o socio de ellas.
2. El número de hijos que tengan en Venezuela bajo la patria potestad.
3. Haber prestado algún servicio de importancia a Venezuela o a la humanidad.
4. Haber prestado en el país servicios técnicos de reconocida utilidad pública.
5. Tener una larga residencia en la República.
6. Estar casado con mujer venezolana.
7. Haber ingresado y permanecido en el país en calidad de colono.
8. Haber cursado estudios y obtenido títulos científicos de una universidad venezolana.
9. Haberse destacado como científico, artista o escritor.
PERDIDA DE NACIONALIDAD.
Pérdida de la nacionalidad,]
La nacionalidad puede perderse en algunos casos, puede compartirse una doble nacionalidad, y
puede adquirirse una nueva nacionalidad, cumpliendo determinados requisitos (naturalización).
Conforme al artículo 36, se puede renunciar a la nacionalidad venezolana, tanto por nacimiento como
por naturalización.
CRBV……..Artículo 36 Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. Quien renuncie a la
nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el territorio de la
República por un lapso no menor de dos años y manifiesta su voluntad de hacerlo. Los venezolanos
y venezolanas por naturalización que renuncien a la nacionalidad venezolana podrán recuperarla
cumpliendo nuevamente con los requisitos exigidos en el ARTÍCULO 33 de esta Constitución.
RECUPERACIÓN. DE LA NACIONALIDAD.
RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD
Ahora bien, quien renuncie a la nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla, pero
siempre que se domicilie en el territorio de la República por un lapso no menor de dos años y
manifieste su voluntad de recuperar la nacionalidad. En cuanto a los venezolanos por naturalización
que renuncien a la nacionalidad venezolana también pueden recuperarla pero cumpliendo
nuevamente con los requisitos exigidos en el artículo 33 de la Constitución, para la obtención de la
carta de naturaleza.
Aquellos ciudadanos venezolanos por nacimiento que hayan perdido ésta nacionalidad,
podrán recuperar su nacionalidad venezolana si éstas personas hubieran permanecido
legalmente en Venezuela por un período mínimo de 2 (dos) años y con una declaración de
recuperación de nacionalidad junto con el acta de nacimiento correspondiente (partida de
nacimiento).
APÁTRIDAS.
La situación de apátrida es la del que no posee ninguna nacionalidad. Los ciudadanos de los
Estados Unidos pueden renunciar a su nacionalidad y voluntariamente convertirse en apátridas.
APÁTRIDA: (sin patria) o apoloide (es decir, sin ciudad) o heimathslosen (sin patria). La apatridia
es la situación en la que se encuentra una persona que carece de nacionalidad, es una situación,
evidentemente anómala porque como bien lo afirmó Niboyet, "la idea de un individuo sin
nacionalidad es tan extraña como de una cosa sin dueño".
3. CIUDADANÍA.
- CONCEPTO...
Concepto: Condición que reconoce a una persona una serie de derechos políticos y sociales que le
permiten intervenir en la política de un país determinado. "el derecho constitucional del voto ha
constituido para muchas personas la condición de ciudadanía plena"
La ciudadanía es el vínculo de carácter jurídico que tiene lugar entre un individuo y la sociedad
organizada de la cual forma parte. Está relacionada con la posibilidad de participar activamente
en las decisiones políticas de un Estado, emitir sufragio, postularse a cargos públicos.
Desde el punto de vista estrictamente jurídico, la ciudadanía es una calidad que posee el
habitante de un determinado estado en virtud de la cual goza del efectivo ejercicio de los
derechos políticos y soporta el cumplimiento de las obligaciones de igual naturaleza.
Este concepto de ciudadanía está ligado al derecho, sobre todo en lo que se refiere a los derechos
políticos, sin los cuales el individuo no puede intervenir en los asuntos del Estado, y que permiten la
participación directa o indirecta del individuo en el gobierno y en la consiguiente administración a
través del voto directo para elegir o para competir por cargos públicos de forma indirecta.
Uno de los requisitos de la ciudadanía para que los ciudadanos puedan ejercer sus derechos
políticos es la nacionalidad. Pero también existen personas que, a pesar de ser nacionales de un
Estado, no tienen los derechos políticos, porque pueden haber sido revocados o denegados. Por
ejemplo, los presidiarios no tienen derecho a votar, que puede obligatorio para los mayores de 18
años.
- EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA.
Es la capacidad del ciudadano en participar en procesos políticos de su ciudad. De acuerdo con ello,
el ciudadano no solamente es receptor de derechos, sino que tiene deberes que cumplir.
El ejercicio de la ciudadanía es conocer y hacer aplicar esos derechos. ... Y para lograr lo anterior
es necesaria la participación ciudadana, es decir, intervenir en lo público, en las decisiones y
actividades que buscan satisfacer las necesidades de la sociedad, es decir, participar en la política.
- PRERROGATIVAS.
Concepto: Hecho de recibir una persona mejor trato, tener más derechos o tener menos obligaciones
que otros, por razón de su edad, cargo, etc.
Según el Diccionario de la Real Academia Española, el termino prerrogativa tiene tres
significados o acepciones:
1. Privilegio, gracia o exención que se concede a alguien para que goce de ello, anejo
regularmente a una dignidad, empleo o cargo.
2. Facultad importante de alguno de los poderes supremos del Estado, en orden a su
ejercicio o a las relaciones con los demás poderes de clase semejante.
Las prerrogativas, conforme a su definición, son los privilegios, gracias o excepciones que se
conceden a alguien a consecuencia de alguna dignidad, de un cargo, de un empleo o de una
condición particular.
La pérdida de la Nacionalidad:
En cuanto a la pérdida de la nacionalidad por acto no voluntario de la persona, es decir, por acto del
Estado, no se admite que los venezolanos por nacimiento puedan ser privados de su nacionalidad
originaria en forma alguna (Art. 35). Por tanto, no puede el Estado revocar la nacionalidad venezolana
por nacimiento.
Sin embargo, en cuanto a la nacionalidad venezolana por naturalización, el artículo 35 de la
Constitución prescribe que puede ser revocada, pero solo mediante sentencia judicial, de acuerdo con
la Ley. Se excluye, por tanto, toda posibilidad de revocación de la Carta de Naturalización por acto
administrativo o de gobierno.
SEGÚN LA CRBV:
Artículo 34 La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad.
Artículo 35 Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrán ser privados o privadas
de su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por naturalización sólo podrá ser revocada
mediante sentencia judicial, de acuerdo con la ley.