Plan Institucional 2021 2025 Municipio de Potosí

Plan Estratégico Institucional del Gobierno Municipal de Potosí
201-2025
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DE POTOSÍ
CONTENIDO PAG.
1. INTRODUCCIÓN 1
2. ENFOQUE POLÍTICO INSTITUCIONAL 4
2.1. Enfoque Político 2
2.2. Principios y Valores Institucionales 5
3. DIAGNÓSTICO 8
3.1 Análisis interno 8
3.1.1 Marco normativo (Atribuciones, competencias y productos) 8
3.1.2. Situación actual 30
3.1.2.1. Organización administrativa 30
3.1.2.2. Recursos humanos (Cantidad y categorización) 52
3.1.2.3. Recursos económicos y financieros 55
3.1.2.4. Recursos Físicos y servicios generales 68
3.1.3. Evaluación de los proyectos por sector del último quinquenio 97
79
3.1.4. Análisis de capacidades y falencias institucionales específicas (FODA) 9
83
3.1.4.1. Análisis de situación del órgano ejecutivo 83
3.1.4.2. Análisis de situación del órgano legislativo 85
3.2. Análisis externo 86
3.2.1 Análisis prospectivo de Potosí y las dificultades externas que puedan frenar su 86
desarrollo 86
3.2.1.1.. Tendencias mundiales 86
3.2.1.2. Prospectiva económica 87
3.2.1.3. Identificación de los principales problemas, obstáculos o limitantes que emerge del 90
contexto externo
4. OBJETIVOS y ESTRATEGIAS DE LA INSTITUCION 93
4.1. Encargo y perspectiva institucional 93
4.2. Objetivos de la institución 93
4.3. Estrategias relacionadas a fortalecer la institución 95
4.3.1. Estrategias relacionadas a fortalecer la institución 96
4.4. Estrategias relacionadas con el desempeño o de gestión de la institución 97
5. PLANIFICACIÓN 99
5.1. Matriz de planificación 99
5.2. Presupuesto quinquenal 118
ANEXOS
Matriz de planificación
Secretaria de Desarrollo Económico y Planificación

201-2025
INDICE DE CUADROS PAG.
Cuadro 1. Principios y valores Institucionales 6
Cuadro 2. Cantidad de Personal, Gobierno Autónomo Municipal de Potosí 53
Cuadro 3. Cantidad de personal de planta, por tipo de empleo 53
Cuadro 4. Cantidad de personal por inversión, GAM Potosí 54
Cuadro 5. Cantidad de consultores, GAM Potosí 54
Cuadro 6. Personal de contrato según escala salarial, GAM Potosí 55
Cuadro 7. Presupuesto de Recursos programado y Recursos percibidos 55
cuadro 8. Presupuesto de Gasto programado y Gasto ejecutado, 2016 – 2020 56
Cuadro 9. Composición de ingresos gestión 2016 - 2020 57
Cuadro 10. Presupuestado, clasificado por distribución de gasto 2017 – 2020 62
Cuadro 11. Ejecutado, clasificado por distribución de gasto 2017 – 2020 63
Cuadro 12. Límite del gasto de funcionamiento, 2017 – 2020 64
Cuadro 13. Estructura programática GAMP 65
Cuadro 14. Bienes de uso, 2016 – 2019 69
Cuadro 15. Bienes de uso Revalorizados gestión 2020 69
Cuadro 16. Bienes inmuebles por tipo, 2016 – 2020 70
Cuadro 17. Modelos de Vehículos GAMP 71
Cuadro 18. Tipos de vehículos, GAMP 71
Cuadro 19. Modelos Maquinaria pesada, GAMP 72
Cuadro 20. Tipo de Maquinaria pesada, GAMP 73
Cuadro 21. Monto pagado por consumo de agua potable por gestión, 2016 - 2020 74
Cuadro 22 Monto pagado por consumo de energía eléctrica por gestión 75
Cuadro 23. Monto pagado por consumo en telefonía gestión, 2016 – 2020 76
Cuadro 24. Monto pagado por servicio de limpieza, 2016 – 2020 77
Cuadro 25. Monto pagado por alquileres, 2016 – 2020 77
Cuadro 26. Monto pagado por adquisición de combustible, 2016 – 2020 78
Cuadro 27. Recurrentes programadas y ejecutadas, PTDI 2016/2020 81
Cuadro 28. Inversiones programadas y ejecutadas, PTDI 2016/2020 82
Cuadro 29. Línea de base o punto de partida de las inversiones programadas y ejecutadas 83
Cuadro 30. Análisis dentro del Órgano Ejecutivo (Fortalezas y Debilidades) 84
Cuadro 31. Análisis dentro del Órgano Legislativo (Fortalezas y Debilidades) 85
Cuadro 32. Diez tendencias mundiales hasta 2050 86
Cuadro 33. Producto Interno Bruto a precios constantes - Bolivia y potosí, participación 87
Cuadro 34. Producto Interno Bruto a precios constantes según actividad económica 88
Cuadro 35. Bolivia, balanza comercial a precios CIF y FOB 88
Cuadro 36. Bolivia, población por año censal y tasa de crecimiento poblacional 88
Cuadro 37. Potosí, población, tasa de crecimiento y participación 89
Cuadro 38. Bolivia, población y densidad poblacional 89
Cuadro 39. Necesidades Básicas insatisfechas (2001 - 2012) Bolivia – Potosí 90
Cuadro 40. Problemas, obstáculos o limitantes 91
Cuadro 41. Oportunidades y amenazas 91
Cuadro 42. Objetivos específicos del PTDI 2021-2025 94
Secretaria de Desarrollo Económico y Planificación

95
Cuadro 43. Estrategias relacionadas a fortalecer la GAMP
Cuadro 44. Matriz del plan de acciones estratégicas institucionales según objetivos 96
Cuadro 45. Estrategias relacionadas por Sector 97
Cuadro 46. Identificación de objetivos estratégicos institucionales 99
Cuadro 47. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector transversal 101
Cuadro 48. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector turismo 102
Cuadro 49. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector industrial 103
Cuadro 50. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector cultura 104
Cuadro 51. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector educación 105
Cuadro 52. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector salud 107
Cuadro 53. Objetivosy acciones estratégicas institucionales – Sector Justicia 108
Cuadro 54. Objetivos y acciones estratégicas institucionales, Sector hábitat y vivienda 109
Cuadro 55. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector comercio 111
Cuadro 56. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Saneamiento básico 112
Cuadro 57. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector transporte 113
Cuadro 58. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Medio ambiente 114
Cuadro 59. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector agropecuaria 115
Cuadro 60. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector deportes 116
Cuadro 61. Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Seguridad ciudadana 117
Cuadro 62. Presupuesto quinquenal 2021 -2025 118
Cuadro 63. Programación financiera por sectores, 2021 – 2020 119
INDICE DE FIGURAS PAG.

Figura 1. Subsistemas de Planificación 1
Figura 2. Metodología aplicada – Plan estratégico Institucional 2
Figura 3. Órgano Legislativo Gobierno Autónomo Municipal de Potosí 34
Figura 4. Organigrama del Órgano Ejecutivo 45
Figura 5. Secretaria Administrativa Financiera 46
Figura 6. Secretaria de Desarrollo Territorial y Medio Ambiente 47
Figura 7. Secretaria de Desarrollo Económico, Social y Planificación 48
Figura 8. Secretaria de Desarrollo Turístico, Cultural y Patrimonial 49
Figura 9. Secretaria de Desarrollo Humano 50
Figura 10. Secretaria Ordenamiento Territorial Urbano IPUP 51
INDICE DE GRAFICOS PAG.
Gráfico 1. Ciclo del proceso de planificación 3
Gráfico 2. Cantidad de personal, Gobierno Autónomo Municipal de Potosí (%) 53
Gráfico 3. Porcentaje de recursos percibidos gestión 2016 – 2020 55
Gráfico 4. Porcentaje de ejecución presupuestaria 2016-2020 56
Gráfico 5. Venta de bienes y servicios 57
Gráfico 6. Alquileres edificios y equipos 58
Grafico 7. Ingresos por impuestos 58
Gráfico 8. Tasas, derechos y patentes 59
Gráfico 9. Regalías mineras 59
Gráfico 10. Transferencia TGN 60
Gráfico 11. Transferencias de Crédito Externo 62
Gráfico 12. Ejecución por clasificación de gasto 63
Gráfico 13. Ejecución de gastos por programas 67
Gráfico 14. Promedio de ejecución por programas 68
Grafico 15. Cantidad de bienes de uso revalorizados 70
Gráfico 16. Modelo de vehiculos 71
Gráfico 17. Resumen tipos de vehiculos 72
Gráfico 18. Maquinaria pesada 73
Gráfico 19. Tendencia de gasto por sector en agua potable 74
Gráfico 20. Tendencia de gasto de energia eléctrica por sectores 75
Gráfico 21. Tendencia de gasto annual en telefonia 76
Gráfico 22. Tendencia de gasto por servicio de limpieza 77
Gráfico 23. Tendencia de monto pagado por alquier 78
Gráfico 24 Tendencia monto pagado por combustible 79
Plan Estratégico Institucional del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí 2021 -2025
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE POTOSÍ

2021-2025
1. INTRODUCCIÓN
UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE POTOSI
El Sistema de Planificación del Estado es el conjunto organizado y articulado de normas,

subsistemas, procesos, metodologías, mecanismos y procedimientos para la planificación integral de
largo, mediano y corto plazo del Estado Plurinacional, aprobado mediante Ley N° 777, Ley del
Sistema de Planificación Integral del Estado, el cual está conformado por tres subsistemas:
Figura 1
Subsistemas de Planificación
Subsistema de Subsistema de Subsistema de

planificación inversión seguimiento y
(SP) pública y evaluación
financiamiento integral de
externo (SIPFE) planes (SEIP)
Sistema de planificación integral del Estado
Fuente: Elaboración propia – Lineamientos metodológicos Ministerio de Planificación del Desarrollo
El Subsistema de Planificación (SP), está constituido por el conjunto de planes de largo, mediano y
corto plazo de los diferentes niveles de gobierno. Dentro de este subsistema y en el marco de
sus competencias, el Gobierno Autónomo Municipal de Potosí elabora los planes de mediano
plazo, de acuerdo a los Lineamientos Metodológicos para la formulación de Planes Territoriales de
Desarrollo Integral para Vivir Bien” (PTDI); emitidos por el Viceministerio de Planificación y
Coordinación dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, mediante Resolución
Ministerial N° 018/2016.
1. El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Municipio de Potosí, 2021-2025

2. El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021-2025 del Gobierno Autónomo Municipal de
Potosí
Ambos documentos fueron formulados en cumplimiento a los procedimientos establecidos en la Ley

N° 777 y se encuentran aprobados por sus respectivas normas.
Con la experiencia adquirida durante la elaboración del Plan Territorial de Desarrollo Integral
2021/2025, la Secretaría de Desarrollo Económico y planificación, en coordinación con todas las
unidades internas del GAM Potosí, desarrollaron un esquema de trabajo participativo, orientado a
construir una herramienta de planificación de mediano plazo, como elemento articulador entre el Plan
Territorial de Desarrollo Integral y el Plan Operativo Anual para fortalecer la Integración de los Sistema
de Administración Municipal.
Secretaría de Desarrollo Económico Social y Planificación

Página 1
La metodología aplicada para la elaboración del Plan Estratégico Institucional y la integración de los
Sistemas Administrativos se resume en la estructura que se presenta en el siguiente esquema:
Figura 2
Metodología aplicada – Plan estratégico Institucional
Fuente: Elaboración propia – Lineamientos metodológicos Ministerio de Planificación del Desarrollo
El Plan Estratégico Institucional “PEI” del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, es un

instrumento que expresa el futuro institucional a mediano plazo, constituyéndose en una
herramienta que sirva de guía para todos funcionarios que trabajan en la institución, para que en
corresponsabilidad tanto autoridades como funcionarios, cumplan los objetivos estratégicos
planteados para el beneficio de los habitantes del territorio municipal, brindando una atención
institucional eficaz y eficiente.
Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 2

El proceso de Planificación Estratégica busca otorgar a la institución un plan de acción de mediano

plazo que oriente el trabajo que realizan los diferentes integrantes de la organización, que a la vez
establezca la misión (razón de existencia de la entidad), la visión de futuro (lo que la institución
aspira ser), los objetivos estratégicos institucionales (logros de la entidad en un período concreto),
las políticas institucionales, y los programas y proyectos de la entidad.
El plan Estratégico Institucional, para su desarrollo y su formulación, ha seguido la siguiente

estructura y contenido de acuerdo a los lineamientos metodológicos. Por un lado está el enfoque
político que orientará la política de la entidad pública, sus principios y valores institucionales. El
diagnóstico institucional que parte de un análisis interno y externo de la entidad, identificando las
capacidades institucionales. Elaboración de objetivos y estrategias institucionales y por último la
planificación donde se considera la relación entre los objetivos estratégicos institucionales y las
acciones estratégicas; para esta tarea se utiliza la matriz de planificación estratégica institucional.
El ciclo del proceso de planificación en el marco del Sistema de Planificación Integral del Estado, se
realiza tomando en cuenta lo siguiente:
1. Formulación de planes.
2. Asignación de recursos financieros.
3. Implementación integral y articulada de planes.
4. Seguimiento al cumplimiento de Pilares, Ejes Estratégicos, Metas, Resultados y Acciones.
5. Evaluación y ajuste de los planes.
Gráfico 1.
Ciclo del proceso de planificación
Formulación
de planes
Evaluación y
ajuste
Asignación de
recursos
Seguimiento
Implementaci
ón integral
Fuente: Lineamientos metodológicos para la formulación del PEI

2. ENFOQUE POLÍTICO INSTITUCIONAL
2.1. Enfoque Político
Potosí, tiene características que le diferencian en relación a otros municipios, principalmente

por su enorme riqueza cultural, tradiciones y patrimonio histórico, características que no han
sido explotados y utilizados como oportunidades de generar una reactivación en la economía
del municipio, más al contrario durante los últimos años se ha notado el descuido en su
conservación, preservación y rehabilitación.
La economía del municipio de Potosí, está enmarcado también en la actividad minera, sin
embargo, la administración de este recurso es de competencia directa con el gobierno central
limitando las competencias municipales solo a la recepción de regalías mineras por esta
actividad, frenando el desarrollo del municipio.
Los conflictos sociales en el municipio son una constante, los cuales se profundizaron desde
octubre del 2019 que genero un cambio en la estructura política del País y la región. También la
aparición de la pandemia mundial del COVID-19, a obligado al municipio adecuarse y desarrollar
cambios en la planificación municipal, estos hechos son determinantes en buscar nuevas formas
de desarrollo municipal, haciendo una nueva lectura de la realidad de la coyuntura política, social
y económico en el municipio de Potosí.
La elección de nuevas autoridades Departamentales y Municipales, establece la dirección de un

municipio eficiente y eficaz con acceso oportuno y de calidad de los servicios del gobierno
autónomo municipal de Potosí con el lema “La Alcaldía para el Pueblo”, que significa la
recuperación de un municipio acorde a las necesidades de la población, integrada, incluyente e
inclusiva, con una sociedad, todo ello en la búsqueda del Bien Común.
Potosí “La alcaldía para el pueblo” representa una nueva etapa en la gestión municipal con una
renovada visión municipal, que enfrentarán desafíos marcados por la pandemia COVID-19 y la
necesidad de una recuperación socioeconómica a través de mecanismos que busquen el
bienestar común de la población Potosina, con igualdad, equidad con inclusión, en la
construcción conjunta de un entorno saludable y calidad de vida, incluyente, con servicios de
calidad, a través de un salto a la utilización de tecnologías, dirigiendo el municipio a una ciudad
inteligente.
La actualización de una visión de desarrollo para el municipio de Potosí, el Plan Municipal “La
Alcaldía para el Pueblo” enfoca un nuevo lineamiento en la gestión municipal, ofreciendo nuevas
oportunidades de crecimiento social y económico, desarrollados en sectores y lineamientos de
desarrollo institucional.
El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021- 2025 se constituye en un instrumento de gestión

para el Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, en concordancia directa con el Plan General de
Desarrollo Integral (PGDES), al Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) y al

PlanTerritorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien del Municipio de Potosí 2021-2025.
En las gestiones de planificación que serán aplicados el 2021 – 2025, dando operatividad al
PGDES que será implementado mediante el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2021
– 2025, “Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, hacia la Industrialización con sustitución de
Importaciones”.
Encargo Institucional
El encargo es la declaración del propósito y alcance de la institución en el marco de su mandato

legal y social, el Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, en base a las ideas, constituye la
siguiente misión:
“El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, es una institución pública que impulsa
el desarrollo económico local, humano y territorial en busca de mejorar la calidad
de vida de sus habitantes, a través de la prestación de servicios de calidad,
construyendo obras, y promoviendo la participación activa de los distritos urbanos
y rurales, impulsando una convivencia pacífica con una planificación de desarrollo
integral del Municipio”.
Perspectiva Institucional
La Perspectiva es la declaración de lo que la institución aspira llegar a ser, de los sueños

de un municipio a futuro, son los retos que la institución pretende lograr un mediano
plazo. La Visión de la institución da el rumbo al municipio y el camino de cómo se lograrán
los objetivos planteados en la institución, los principios y valores que fortalecerán la
gestión municipal.
“Ser una institución moderna y eficiente, democrática, participativa, transparente,

eficiente, innovadora y tecnológica, promoviendo la construcción de una economía
urbana, haciendo cumplir normas de convivencia de sus habitantes, consolidar una
ciudad turística - cultural, saludable, biodiversa, productiva con una alcaldía para el
pueblo.
2.2. Principios y Valores Institucionales
Los principios son el conjunto de valores, creencias, normas, que orientan y regulan la
vida de la organización. Son el soporte de la visión, la misión, la estrategia y los objetivos
estratégicos.

Los principios institucionales permiten alcanzar los resultados del municipio que se
quiere lograr, de forma que se llevan a resultados mayores en el futuro, reflejado en la
efectividad.
Los principios y valores se constituyen en la esencia de una institución, son normas

internas que rigen la vida institucional del municipio, son medios por los cuales se
identifica la diferenciación con otras instituciones, que son parte de una cultura
organizacional, que pueden ir cambiando en el transcurso del tiempo.
Los Principios y Valores rigen el pensamiento y la conducta de la Institución, donde los

servidores públicos y la propia institución orientan sus acciones enmarcados en los
principios y valores, se consideran los postulados que hacen a la vida institucional del
municipio.
Los valores son una cualidad, una virtud o un talento personal o institucional, se
entiende como una cualidad o característica de carácter moral que se considera deseable
o valiosa y que se comparte en una institución.
Los valores son la base fundamental para generar un adecuado ambiente y cultura
organizacional, son un soporte importante para la Perspectiva institucional y su encargo
y los lineamientos estratégicos.
Los principios y valores se constituyen en la forma de pensar de autoridades y servidores

públicos del municipio de Potosí.
Cuadro 1
Principios y valores Institucionales
PRINCIPIOS VALORES
Eficiencia y eficacia en la gestión Compromiso
El compromiso personal es un valor de
Cumplimiento de los propósitos suma importancia ya que es aquel que
formulados y obtener un alto grado de permite a los trabajadores lograr los
correspondencia con los logros objetivos de la institución.
obtenidos, haciendo uso adecuado de
los medios de que dispone la
institución.
Inclusión Responsabilidad
Cumpliendo las actividades y tareas
Compromiso de la institución por
asignadas para el cumplimiento de
ofrecer servicios de calidad, sin ningún
resultados y metas del municipio.
tipo de discriminación; reconociendo
las capacidades y diversidad del
municipio.

Equidad Solidaridad
Fomento a la igualdad en el trato y en Identificación con los intereses de los
el acceso a las oportunidades con órganos de todas las unidades del
independencia del sexo, el origen, la municipio, aportando al cumplimiento de
ideología, la cultura o cualquier otra sus fines y objetivos.
circunstancia personal.
Transparencia Respeto
Se manifiesta en la toma de decisiones El respeto es reconocer el derecho ajeno;

consensuadas, generación de es el reconocimiento, la consideración,
propuestas participativas y rendición atención o deferencia, que se deben a las
de cuentas públicas sobre la ejecución otras personas en el municipio.
y manejo de recursos humanos y
económicos.
Participación Justicia
Fortalecer el derecho a la participación cumplir con el conjunto de reglas y normas
como motor impulsor de los avances que establecen el marco legal de la
ideológicos y la motivación de las institución.
actividades institucionales.
Respeto a los derechos humanos y

medio ambiente
Fomentar el respeto y ejercicio de los
derechos económicos, sociales y
políticos, desde la mirada de los más
vulnerables y el respeto al medio
ambiente como alternativa única de
reproducción de la vida.

3. DIAGNÓSTICO
3.1 Análisis interno
3.1.1 Marco normativo (Atribuciones, competencias y productos)
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

El primer documento normativo en la vida institucional del Municipio, es la Constitución Política
del Estado, resultandos relevantes al objeto de nuestro trabajo, los siguientes artículos:
Artículo
241
I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de las
políticas públicas.
II. La sociedad civil organizada ejercerá el control social a la gestión pública en todos los niveles
del Estado, y a las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren
recursos fiscales.
Artículo 272
La autonomía implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la
administración de sus recursos económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa,
reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su
jurisdicción y competencias y atribuciones.
Artículo 283
El gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano
ejecutivo, presidido por la alcaldesa o el alcalde.
Artículo
299
I. Las siguientes competencias se ejercerán de forma compartida entre el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autónomas:
1. Régimen electoral departamental y municipal.
2. Servicios de telefonía fija, móvil y telecomunicaciones.
3. Electrificación urbana.
4. Juegos de lotería y de azar.
5. Relaciones internacionales en el marco de la política exterior del Estado.
6. Establecimiento de Instancias de Conciliación ciudadana para resolución de conflictos entre
vecinos sobre asuntos de carácter municipal.
7. Regulación para la creación y/o modificación de impuestos de dominio exclusivo de los
gobiernos autónomos.

II. Las siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente por el nivel central del Estado
y las entidades territoriales autónomas:
1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre
manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental.
2. Gestión del sistema de salud y educación.
3. Ciencia, tecnología e investigación.
4. Conservación de suelos, recursos forestales y bosques.
5. Servicio meteorológico.
6. Frecuencias electromagnéticas en el ámbito de su jurisdicción y en el marco de las
políticas del Estado.
7. Promoción y administración de proyectos hidráulicos y energéticos.
8. Residuos industriales y tóxicos.
9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos.
10. Proyectos de riego.
11. Protección de cuencas.
12. Administración de puertos fluviales.
13. Seguridad ciudadana.
14. Sistema de control gubernamental.
15. Vivienda y vivienda social.
16. Agricultura, ganadería, caza y pesca.
Artículo 302
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción:
1. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos

en esta Constitución y la ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción.
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su
competencia.
4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las políticas
nacionales.
5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales,
fauna silvestre y animales domésticos.
6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los
planes del nivel central del Estado, departamental e indígena.
7. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinación
con los pueblos indígena originarios campesinos cuando corresponda.
8. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos locales.
9. Estadísticas municipales.
10. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y parámetros
técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.
11. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones establecidas
para los Gobiernos Municipales.

12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad

alimentaria de alcance municipal.
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de productos alimenticios
para el consumo humano y animal.
14. Deporte en el ámbito de su jurisdicción.
15. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal.
16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico,
monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible
municipal.
17. Políticas de turismo local.
18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial,
administración y control del tránsito urbano.
19. Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos hechos imponibles no
sean análogos a los impuestos nacionales o departamentales.
20. Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y contribuciones
especiales de carácter municipal.
21. Proyectos de infraestructura productiva.
22. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública
municipal, conforme al procedimiento establecido por ley, así como establecer limitaciones
administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y
de interés público.
23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.
24. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos
necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.
25. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas
y otros municipales.
26. Empresas públicas municipales.
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado.
28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de
dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial.
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.
30. Servicio de alumbrado público de su jurisdicción.
31. Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción.
32. Espectáculos públicos y juegos recreativos.
33. Publicidad y propaganda urbana.
34. Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad municipal con otros municipios.
35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el
desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines.
36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y
ejecución de sus competencias, así como el cumplimiento de las normas municipales y
de sus resoluciones emitidas.

37. Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el ámbito municipal.
38. Sistemas de micro riego en coordinación con los pueblos indígena originarios campesinos.
39. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto
mayor y personas con discapacidad.
40. Servicios básicos, así como aprobación las tasas que correspondan en su jurisdicción.
41. Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena originarios campesinos,
cuando corresponda.
42. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y
nacional.
43. Participar en empresas de industrialización, distribución y comercialización de
Hidrocarburos en el territorio municipal en asociación con las entidades nacionales del
sector.
II. Serán también de ejecución municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas.
Artículo 311
II. La economía plural comprende los siguientes aspectos:
1. El Estado ejercerá la dirección integral del desarrollo económico y sus procesos de planificación
9. Formular periódicamente, con participación y consulta ciudadana, el plan general de
desarrollo, cuya ejecución es obligatoria para todas las formas de organización económica.
Artículo 316
La función del Estado en la Economía consiste en:
1. Conducir el proceso de planificación economía y social, con participación y consulta
ciudadana. La ley establecerá un sistema de planificación integral estatal, que incorporará
a todas las entidades territoriales.
Artículo 317
El Estado garantizara la creación, organización y funcionamiento de una entidad de planificación
participativa que incluya a representantes de las instituciones públicas y de la sociedad civil
organizada.
Conforme señala la Constitución Política del Estado las competencias de los Gobiernos Autónomos
Municipales se resumen en:
• 43 competencias Exclusivas
• 16 Competencias Concurrentes
• 7 competencias compartidas
LEY N° 031, MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRÉS IBÁÑEZ”, DE 19 DE JULIO

DE 2010

La Ley N° 031. Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, confirma la

responsabilidad y las competencias del Gobierno Municipal, definiendo como atributo y principal
responsabilidad de éste, la planificación del desarrollo en su jurisdicción municipal. Entre los
artículos que interesan a nuestro Plan Estratégico Institucional tenemos:
Artículo 6
II. Respecto a la administración de las unidades territoriales:
1. Entidad Territorial. - Es la institucionalidad que administra y gobierna en la jurisdicción de

una unidad territorial, de acuerdo a las facultades y competencias que le confieren la
Constitución Política del Estado y la ley.
2. Descentralización Administrativa. - Es la transferencia de competencias de un órgano público
a una institución de la misma administración sobre la que ejerza tuición.
3. Autonomía.- Es la cualidad gubernativa que adquiere una entidad territorial de acuerdo a
las condiciones y procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado y la
presente Ley, que implica la igualdad jerárquica o de rango constitucional entre entidades
territoriales autónomas, la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los
ciudadanos, la administración de sus recursos económicos y el ejercicio de facultades
legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por sus órganos de gobierno autónomo,
en el ámbito de su jurisdicción territorial y de las competencias y atribuciones establecidas
por la Constitución Política del Estado y la ley. La autonomía regional no goza de la facultad
legislativa.
4. Competencia, es la titularidad de atribuciones ejercitables respecto de las materias
Artículo 7. (Finalidad)
I. El régimen de autonomías tiene como fin distribuir las funciones político- administrativas
del Estado de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participación
de las ciudadanas y ciudadanos en la toma de decisiones, la profundización de la democracia
y la satisfacción de las necesidades colectivas y del desarrollo socioeconómico integral del
país. (…)
II. Los gobiernos autónomos como depositarios de la confianza ciudadana en su jurisdicción y al

servicio de la misma, tienen los siguientes fines:
2. Promover y garantizar el desarrollo integral, justo equitativo y participativo del pueblo

boliviano a través de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y
proyectos concordantes con la planificación del desarrollo nacional.
8. Favorecer la integración social de sus habitantes, bajo los principios de equidad e
igualdad de oportunidades, garantizando el acceso a las personas a la educación, la salud y
al trabajo, respetando su diversidad, sin discriminación y explotación, con plena
justicia social promoviendo la descolonización.

Artículo 8. (Funciones generales de las autonomías)

3. La autonomía Municipal, impulsar el desarrollo económico local, humano y desarrollo
urbano a través de la prestación de servicios públicos a la población, así como coadyuvar el
desarrollo rural.
Artículo 9. (Ejercicio de la autonomía)
4. La planificación, programación y ejecución de su gestión política, administrativa, técnica,
económica, financiera, cultural y social
Artículo 23
Los gobiernos autónomos municipales o las autonomías indígena originaria campesinas que
conforman la región, conjuntamente con el gobierno autónomo departamental, llevaran adelante
el proceso de planificación regional bajo las directrices del sistema de Planificación Integral del
Estado, que establecerá metas mínimas de desarrollo económico y social a alcanzar, según las
condiciones potenciales de la región.
Artículo 102. (Lineamientos generales)

La administración de los recursos de las entidades territoriales autónomas se ejercerá en sujeción
a los siguientes lineamientos:
1. Sostenibilidad financiera de la prestación de servicios públicos, garantizada por las entidades

territoriales autónomas, verificando que sus programaciones operativas y estratégicas
plurianuales se enmarquen en la disponibilidad efectiva de recursos.
2. Autonomía económica financiera, para decidir el uso de sus recursos y ejercer las facultades
para generar y ampliar los recursos económicos y financieros, en el ámbito de su jurisdicción
y competencias.
3. Equidad con solidaridad entre todas las autonomías, a través de la implementación
Artículo 114. (Presupuesto de las Entidades Territoriales Autónomas)

I. En el marco de la política fiscal, los presupuestos de las entidades territoriales autónomas
se rigen por el Plan General de Desarrollo, que incluye los planes de desarrollo de las
entidades territoriales autónomas y el Presupuesto General de Estado.
Artículo 121. (Mecanismos e instrumentos de coordinación)

3. El sistema de Planificación Integral del Estado se constituye en el instrumento para la
coordinación programática, económica y social.
Artículo 130.- (Sistema de Planificación Integral del Estado)

I. El Sistema de Planificación Integral del Estado consiste en un conjunto de normas,
subsistemas, procesos, metodologías, mecanismos y procedimientos de orden técnico,
administrativo y político, mediante los cuales las entidades del sector público de todos
los niveles territoriales del Estado recogen las propuestas de los actores sociales privados
y comunitarios para adoptar decisiones que permitan desde sus sectores, territorios y

visiones socioculturales, construir las estrategias más apropiadas para alcanzar los
objetivos del desarrollo con equidad social y de genero e igualdad de oportunidades, e
implementar el Plan General de Desarrollo, orientado por la concepción del vivir bien como
objetivo supremo del Estado Plurinacional.
II. El sistema de Planificación Integral de Estado será aprobado por ley de la Asamblea
Legislativa Plurinacional e incorporará la obligatoriedad de la planificación integral y
territorial, así como la institucionalidad.
Artículo 131- (Planificación integral y territorial)

I. La planificación integral consolida la planificación del desarrollo con la organización
territorial, articulando en el corto, mediano y largo plazo la economía plural, el uso y la
ocupación del territorio y las estructuras organizativas del Estado, e incluye la programación
de la inversión, el financiamiento y el presupuesto plurianual.
II. En este marco, la planificación territorial del desarrollo es la planificación integral para el vivir
bien bajo la responsabilidad y conducción de los gobiernos autónomos departamentales,
regionales, municipales e indígena originario campesinos, en coordinación con el nivel
central del Estado y en articulación con la planificación sectorial.
III. El órgano rector del Sistema de Planificación Integral del Estado, en coordinación con el
Ministerio de Autonomía, definirá las normas técnicas de formulación y gestión de planes
territoriales de desarrollo, a efecto de facilitar el proceso de ejecución en las entidades
territoriales, las mimas que serán de aplicación obligatoria.
IV. El gobierno del nivel central del Estado y los gobiernos autónomos tendrán la obligación de
proporcionar información mutua sobre los planes, programas y proyectos y su ejecución, en
ese marco del funcionamiento del sistema de seguimiento y de información del Estado,
y de una estrecha coordinación.
Artículo 142. (Garantía de control social)

La normativa de los gobiernos autónomos garantizará el ejercicio del control social por parte de
la ciudadanía y sus organizaciones, cualesquiera sean las formas en que se ejerciten, de acuerdo
a la Constitución Política del Estado y la ley.
Artículo 143. (Continuidad de la gestión pública)

El control social no podrá retrasar, impedir o suspender, la ejecución o continuidad de proyectos,
programas, planes y actos administrativos, salvo que se demuestre un evidente y potencial daño
a los intereses y al patrimonio del Estado y los intereses o derechos colectivos establecidos en la
Constitución Política del Estado. El potencial daño deberá ser determinado por autoridad
competente.

LEY N° 482, DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES, DE 09 DE ENERO DE 2014
Artículo 4. (Constitución del Gobierno Autónomo

Municipal)
I. El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por:
a) Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador;

b) Órgano Ejecutivo.
II. La organización del Gobierno Autónomo Municipal, se fundamenta en la

independencia, separación, coordinación y cooperación entre estos Órganos.
III. Las funciones del Concejo Municipal y del Órgano Ejecutivo, no pueden ser reunidas en un
solo Órgano, no son delegables entre sí, de acuerdo a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Ley N° 031 Marco de Autonomía y Descentralización.
IV. Las Alcaldesas, Alcaldes, Concejalas y Concejales, deberán desarrollar sus funciones
inexcusablemente en la jurisdicción territorial del Municipio.
Artículo 15. (Estructura Organizativa)

En los Gobiernos Autónomos Municipales donde se efectué la separación administrativa de
Órganos, se establecerá una estructura organizativa del Órgano Legislativo, conforme a su
Reglamento General.
Artículo 16.- (Atribuciones del Concejo Municipal)

El Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones:
1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos
del total de sus miembros.
2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de
equidad e igualdad entre mujeres y hombres.
3. Conformar y designar a la Comisión de Ética en la primera sesión ordinaria. Esta comisión
ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente por
el Concejo Municipal.
4. En el ámbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones,
interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados
6. Designar a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, quien atenderá todo lo
relativo al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el
Reglamento General del Concejo Municipal.
7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal.
8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal.
9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal.
10. Aprobar en 30 días calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del Órgano
Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del Órgano Rector.
11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en
concordancia con la normativa vigente.
12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la

ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento

territorial del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del
Estado, departamental e indígena.
13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo
Municipal, en concordancia con la normativa vigente.
14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo
Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde
en base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el Concejo
Municipal en el plazo señalado, se darán por aprobados.
15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano
Ejecutivo Municipal, sus instituciones y empresas públicas, a través de peticiones de
informes escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la
normativa vigente.
16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas
creadas por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal.
17. Autorizar la creación de Empresas Públicas Municipales en su jurisdicción.
18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad
económica y contribuciones especiales de carácter municipal.
19. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley
Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de
conformidad con el Artículo 323 de la Constitución Política del Estado, la Disposición
Adicional Primera y Segunda de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización, la
Ley N° 154 de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o
Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos, y el Código Tributario
Boliviano.
20. Aprobar mediante Ley Municipal; la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la
normativa vigente.
21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus
miembros, la enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del
Gobierno Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto
en el Numeral 13 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado.
22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes
Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del
Estado.
23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno
Autónomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente.
24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de
regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales,
públicos y privados, nacionales o internacionales.
25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los
requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo
en cuenta como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de
servicios públicos e infraestructura.
26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos. Municipales o Distritos
Municipales Indígena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente.
27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de
antenas o redes, en el marco del régimen general y las políticas del nivel central del Estado.
28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de Servicios Básicos.
29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en función
a criterios establecidos en la Ley Municipal.

30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al Concejal
titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o
impedimento el cargo de Alcaldesa o Alcalde. La Concejala o el Concejal designado debe
ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o
pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso
que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales.
31. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.
32. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2)
veces al año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad.
33. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de
Planificación Integral del Estado - SPIE y la aplicación de sus instrumentos.
34. Denunciar hechos de acoso y violencia política hacia las mujeres ante la autoridad
competente.
35. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros
del Concejo Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa
declaratoria de utilidad pública, el previo pago de indemnización justa, avalúo o justiprecio
de acuerdo a informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por
otro bien público.
Artículo 24. (Estructura organizativa)

I. El Órgano Ejecutivo estará conformado por:
a) La Alcaldesa o el Alcalde Municipal.
b) Las Secretarías
Municipales.
Asimismo, podrá incluir en su estructura:
a) Sub Alcaldías.
b) Entidades Desconcentradas Municipales.
c) Entidades Descentralizadas Municipales.
d) Empresas Municipales.
Artículo 26.- (Atribuciones de la Alcaldesa o el Alcalde Municipal)

La Alcaldesa o el Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
1. Representar al Gobierno Autónomo Municipal

7. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal
8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub
Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades
Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de género en la
participación, en el marco de la interculturalidad.
9. Designar mediante Decreto Edil, a las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas
Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios
de equidad social y de generó en la participación e igualdad y complementariedad.
10. Dirigir la Gestión Pública Municipal.

11. Coordinar y supervisar las acciones del Órgano Ejecutivo.

12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de
Desarrollo Municipal, el Plan de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas
Urbanas.
22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente.
26. Diseñar, definir y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de políticas públicas
municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad
de oportunidades e inclusión.
Artículo 28. (Secretarias y secretarios municipales)

I. Las actividades del Órgano Ejecutivo del Gobierno, Autónomo Municipal, se ejecutan a través
de las Secretarias o los Secretarios Municipales.
II. Las Secretarias o Secretarios Municipales dependen directamente de la Alcaldesa o el
Acalde, y asumen plena responsabilidad por todos los actos de administración que
desarrollan.
Artículo 29. (Atribuciones de las secretarías municipales)

Las Secretarias o Secretarios Municipales, en el marco de las competencias asignadas en la
Constitución Política del Estado a los Gobiernos Autónomos Municipales, y en particular a su
Órgano Ejecutivo, tienen las siguientes atribuciones:
1. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del Gobierno Autónomo
Municipal, desde un enfoque de género, generacional e interculturalidad.
2. Proponer y dirigir las Políticas Municipales, en el ámbito de las competencias
asignadas a la Secretaría Municipal a su cargo.
3. Dirigir la gestión de la Administración Pública Municipal, en el ámbito de las competencias
asignadas a su Secretaría Municipal.
6. Resolver los asuntos administrativos que correspondan a la Secretaría Municipal a su cargo.
7. Presentar a la Alcaldesa o Alcalde y al Concejo Municipal, los informes que le sean solicitados.
8. Coordinar con las otras Secretarías Municipales, la planificación y ejecución de las
políticas del Gobierno Autónomo Municipal.
9. Promover e implementar actividades de evaluación y control de la Gestión Pública.
10. Proporcionar información sobre el uso de los recursos, a quien lo solicite, de forma
completa, veraz, adecuada y oportuna.
12. Elaborar el proyecto de presupuesto de su Secretaría, concurrir a la elaboración del
Presupuesto Municipal y sus reformulados, y rendir cuentas de su ejecución.
14. Proponer a la Alcaldesa o Alcalde, en el ámbito de sus competencias, políticas, estrategias,
acciones y proyectos de normas legales, así como programas operativos, presupuestos
y requerimientos financieros.
16. Elevar ante la Alcaldesa o Alcalde, la memoria y rendición de cuentas anual de su Secretaría.
17. Cumplir con lo estipulado en las disposiciones legales en vigencia sobre la gestión por
resultados.
18. Garantizar la transparencia de información de sus acciones y la administración de los

recursos asignados.
19. Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y otros Planes.
21. Implementar los Planes Municipales en cumplimiento al Sistema de Planificación Integral del
Estado – SPIE Estado.
LEY N° 1178 DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTALES, DE 20 DE JULIO DE

1990
De acuerdo a la Ley N° 1178, Ley de Administración y Control Gubernamental del 20 de Julio de

1990, el Gobierno Municipal debe formular el Plan de Desarrollo Municipal (actualmente PLAN
TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL-PTDI) y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial,
ajustando y adecuando sus Planes a la realidad de cada jurisdicción Municipal, su permanente
actualización y retroalimentación, como asimismo el funcionamiento de los Sistemas de
Programación de Operaciones, Organización Administrativa, Presupuesto, Tesorería y Crédito
Público, y los Sistemas Nacionales de Planificación e Inversión Pública. Corresponde resaltar que
los Artículos 1, 6, 17, 18 y 19 de la Ley 1178, han sido modificados por las Disposición Adicional
Primera de la Ley N° 777, Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado-SPIE, de 21 de enero
de 2016, quedando redactados de la siguiente manera:
Artículo 1.
La presente Ley regula los sistemas de administración y control de los recursos del Estado y su
relación con el Sistema de Planificación Integral del Estado, con el objeto de:
a) Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los

recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas,
la prestación de servicios y los proyectos del Sector Público.
b) Disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad de los
informes y estados financieros.
c) Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena responsabilidad
por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que se destinaron los recursos
públicos que le fueron confiados, sino también de la forma y resultado de su aplicación.
d) Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo
incorrecto de los recursos del Estado.
Artículo 6.
El Sistema de Programación de Operaciones, traducirá los planes estratégicos de cada entidad,
concordantes con los planes generados por el Sistema de Planificación Integral del Estado, en
tareas específicas a ejecutar; en procedimientos a emplear y en medios y recursos a utilizar, todo
ello en función del tiempo y del espacio. Esta programación será de carácter integral,
incluyendo tanto las operaciones de funcionamiento como las de inversión.

Artículo 17.
El Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE, generará las estrategias y políticas
gubernamentales que serán ejecutadas mediante los sistemas de Administración y Control
regulados por Ley.
Artículo 18.
Los programas y proyectos de inversión enmarcados en los planes del SPIE, según corresponda, se
registrarán en el SIPFE, considerando la Programación de Operaciones, Organización
Administrativa, Presupuesto y Tesorería y Crédito Público; manteniéndose el carácter unitario e
integral de la planificación del desarrollo, la formulación del presupuesto, de la tesorería y del
crédito público.
Artículo 19.
Los sistemas de Control Interno y de Control Externo Posterior, además de procurar la eficiencia
de los sistemas de administración, evaluarán el resultado de la gestión tomando en cuenta, entre
otros criterios, las políticas gubernamentales, así como el alcance de las metas, resultados y
acciones programadas en los planes generados por el SPIE.
REGLAMENTO DE LA LEY SAFCO, APROBADO MEDIANTE D.S. N° 23318-A
Artículo 4.- (Eficacia, economía y eficiencia)

I. Para que un acto operativo o administrativo sea considerado eficaz, económico o eficiente:
a) Sus resultados deben alcanzar las metas previstas en los programas de operación, ajustadas
en función a las condiciones imperantes durante la gestión, y en especial al razonable
aprovechamiento o neutralización de los efectos de factores externos de importancia o
magnitud;
b) Los recursos invertidos en las operaciones deben ser razonables en relación a los resultados
globales alcanzados;
c) La relación entre los recursos invertidos y los resultados obtenidos debe aproximarse a un
índice de eficiencia establecido para la entidad o a un indicador externo aplicable.
II. Los efectos negativos en los resultados, originados por deficiencias o negligencias de los
servidores públicos, constituirán indicadores de ineficacia.
III. Las metas y resultados, así como los efectos referidos deben ser determinables
directa o indirectamente.
Artículo 6.
El Sistema de Programación de Operaciones, traducirá los planes estratégicos de cada entidad,
concordantes con los planes generados por el Sistema de Planificación Integral del Estado, en
tareas específicas a ejecutar; en procedimientos a emplear y en medios y recursos a utilizar, todo
ello en función del tiempo y del espacio. Esta programación será de carácter integral,
incluyendo tanto las operaciones de funcionamiento como las de inversión.

Artículo 17.
El Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE, generará las estrategias y políticas
gubernamentales que serán ejecutadas mediante los sistemas de Administración y Control
regulados por Ley. Artículo 18.- Los programas y proyectos de inversión enmarcados en los planes
del SPIE, según corresponda, se registrarán en el SIPFE, considerando la Programación de
Operaciones, Organización Administrativa, Presupuesto y Tesorería y Crédito Público;
manteniéndose el carácter unitario e integral de la planificación del desarrollo, la formulación del
presupuesto, de la tesorería y del crédito público”.
Artículo 19.
Los sistemas de Control Interno y de Control Externo Posterior, además de procurar la eficiencia de
los sistemas de administración, evaluarán el resultado de la gestión tomando en cuenta, entre otros
criterios, las políticas gubernamentales, así como el alcance de las metas, resultados y acciones
programadas en los planes generados por el SPIE.
LEY N° 341, LEY DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL, DE 05 DE FEBRERO DE 2013
Artículo 8. (Derechos de los actores).

En el marco de la presente Ley, el derecho de la Participación y Control Social se efectúa a través de:
1. Participar en la formulación de políticas, planes, programas, proyectos, y en la toma de
decisiones en los procesos de planificación, seguimiento a la ejecución y evaluación de la
gestión pública en todos los niveles del Estado.
2. Realizar Control Social a la ejecución de planes, programas y proyectos en todos los niveles
del Estado y/o recursos naturales.
4. No ser discriminada o discriminado en el ejercicio de la Participación y Control Social (…)
Artículo 9. (Atribuciones de los actores).

4. Proponer, promover y difundir políticas, planes, programas y proyectos en los diferentes
niveles del Estado, orientadas a fortalecer el desarrollo de la ciudadanía intercultural y la
corresponsabilidad en la gestión pública.
Artículo 11. (Restricciones a la participación y control social).

La Participación y el Control Social, tendrán carácter amplio y participativo, salvo las siguientes
restricciones:
5. El Control Social no retrasará, impedirá o suspenderá, la ejecución o continuidad de planes,
programas, proyectos y actos administrativos, salvo que se demuestre un evidente y potencial
daño al Estado, a los intereses o derechos colectivos, específicos y concretos. El potencial
daño será determinado por autoridad competente.
Artículo 23. (Participación y control social en las entidades territoriales

autónomas).
II. Los gobiernos autónomos departamentales, municipales y regionales, garantizarán la
Participación y Control Social, en la construcción participativa de legislación y normativa
según corresponda, en la planificación, seguimiento, ejecución y evaluación de la gestión

pública, en la relación de gasto e inversión y otras en el ámbito de su jurisdicción y

competencia.
LEY N° 300, LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN, DE
15 DE OCTUBRE DE 2012.
Artículo 1.
La presente Ley tiene por objeto establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en
armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la
capacidad de regeneración de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra,
recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la
complementariedad de derechos , obligaciones y deberes, así como los objetivos del desarrollo
integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación gestión pública e
inversiones y el marco institucional gestión pública e inversiones y el marco institucional
estratégico para su implementación.
Articulo 46 (Inversión pública).

La inversión pública, estará orientada al cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores del
vivir bien, a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio de la Madre Tierra, en el marco
de los instrumentos de planificación integral y participativa, y de gestión pública intercultural, de
acuerdo a norma específica.
Articulo 49 (Planificación integral y participativa)

I. El sistema de Planificación Integral del Estado Plurinacional de Bolivia, el Plan General de
Desarrollo Económico y Social del país y los planes de las entidades Territoriales Autónomas,
deberán orientarse al logro del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y
equilibrio de la Madre Tierra.
II. La planificación de toda actividad económica, productiva y de infraestructura, de carácter
público o privado, deberá incluir en el análisis costo/beneficio integral, el costo/beneficio
ambiental, previo a su ejecución, de acuerdo a categorías definidas en norma específica.
LEY N° 1333 DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 17.
Es deber del Estado y la sociedad, garantizar el derecho que tiene toda persona y ser viviente a
disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus actividades.
Artículo 43. Los planes de Ordenamiento Territorial nacional, departamental y municipales, como
instrumentos básicos de la Planificación, deben ser considerados en Gestión Ambiental. La
implementación u administración del proceso de ordenamiento territorial en el país se sujetará a
legislación expresa.
Artículo 77.
La Planificación de la expansión territorial y espacial de las ciudades, dentro del ordenamiento
territorial regional, deberá incorporar la variable ambiental

LEY N° 602 DE GESTIÓN DE RIESGO.
Artículo 4. (Ámbito de aplicación)

La presente Ley tiene como ámbito de aplicación a las entidades del nivel el central del Estado,
entidades territoriales autónomas, instituciones públicas, privadas y personas naturales y/o
jurídicas, que intervienen o se relacionan con la gestión de riesgos.
Artículo 5. (Principios).
Los principios que rigen la presente Ley es; gestión de Riesgos. Es el proceso de planificación,
ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, planes, programas, proyectos y acciones
permanentes para la reducción de los factores de riesgo de desastre en la sociedad y los sistemas
de vida de la Madre Tierra; comprende también el manejo de las situaciones de desastre y/o
emergencia, para la posterior recuperación, rehabilitación y reconstrucción, con el propósito
contribuir a la seguridad, bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo integral.
Artículo 18. (Obligaciones de instituciones públicas en materia de gestión de riesgos).

Los ministerios y las instituciones públicas en materia de gestión de riesgos
deben:
a) Incorporar la gestión de riesgos en los planes de desarrollo, planes de ordenamiento
territorial y planes sectoriales, sean estos en el nivel nacional, departamental, regional,
municipal o indígena originario campesino, según corresponda, introduciendo con
carácter obligatorio y preferente, acciones y recursos para la gestión de riesgos, con
énfasis, en la reducción de riesgos a través de la prevención, mitigación, recuperación y
reconstrucción, en el marco de los lineamientos estratégicos y directrices formulados por
el Ministerio de Planificación del Desarrollo, como ente rector de la planificación integral del
Estado.
LEY N° 650 QUE ELEVA A RANGO DE LEY, LA AGENDA PATRIÓTICA DEL BICENTENARIO 2025. DE 19
DE ENERO DE 2015.
Artículo 1.
Se eleva a rango de Ley, la “Agenda Patriótica del Bicentenario 2025”, que contiene los trece (13)
pilares de la Bolivia Digna y Soberana
1. Erradicación de la extrema pobreza.
2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien.
3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral.
4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia.
5. Soberanía comunitaria financiera, sin servilismo al capitalismo financiero.
6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral, sin la dictadura del mercado
capitalista.
7. Soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización, industrialización y
comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para el Vivir Bien.
9. Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra.

10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía.

11. Soberanía de la transparencia en la gestión pública bajo los principios del no robar, no mentir
y no ser flojo.
12. Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos, nuestra
amazonia, nuestras montañas, nuestros nevados, nuestro aire limpio y de nuestros sueños.
13. Reencuentro soberano con nuestro mar.
Artículo 2. (Modificado por la Disposición Adicional Segunda de la Ley N° 777, de 21 de Enero

de 2016).
“El Órgano Ejecutivo a través del Órgano Rector del SPIE, en coordinación con los Órganos
Legislativo, Judicial y Electoral, Entidades Territoriales Autónomas, Universidades Públicas y demás
instituciones públicas en general, en el marco de sus competencias, quedan encargadas de
garantizar el desarrollo e implementación de los trece (13) pilares de la Bolivia Libre y Soberana,
establecidos en la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025.”
LEY N° 777, LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO – SPIE, DE 21 DE
ENERO DE 2016.
Artículo 1. (Objeto de la ley).

La presente Ley tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE),
que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de
Bolivia, en el marco del Vivir Bien.
Artículo 2. (Sistema de planificación integral del Estado y sus subsistemas).
I. Es el conjunto organizado y articulado de normas, subsistemas, procesos, metodologías,
mecanismos y procedimientos para la planificación integral de largo, mediano y corto plazo
del Estado Plurinacional, que permita alcanzar los objetivos del Vivir Bien a través del
desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, para la construcción de una
sociedad justa, equitativa y solidaria, con la participación de todos los niveles gubernativos
del Estado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
Artículo 3. (FINES).
Son fines del Sistema de Planificación Integral del Estado, a efectos del cumplimiento
de la presente Ley:
a) Lograr que la planificación de largo, mediano y corto plazo tenga un enfoque integrado y
armónico, y sea el resultado del trabajo articulado de los niveles de gobierno, con
participación y en coordinación con los actores sociales.
b) Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del
Estado Plurinacional, para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en la
Planificación
c) Realizar el seguimiento y evaluación integral de la planificación, basado en metas,
resultados y acciones, contribuyendo con información oportuna para la toma de decisiones
de gestión pública.

Artículo 4. (Ámbito de aplicación).

El ámbito de aplicación del Sistema de Planificación Integral del Estado, comprende a las
siguientes entidades públicas:
g) Entidades Territoriales Autónomas.
Artículo 5. (Definiciones).
A los efectos de la presente Ley, se entiende por:
3. Planificación Territorial de Desarrollo Integral. Consolida la planificación del desarrollo con
la organización territorial, articulando en el largo, mediano y corto plazo, el desarrollo
humano e integral, la economía plural y el ordenamiento territorial en las estructuras
organizativas del Estado, e incluye la programación de la inversión, el financiamiento y el
presupuesto plurianual. Se realiza en concordancia con la planificación nacional y en
articulación con la planificación sectorial.
4. Planificación Estratégica Institucional. Determina las acciones institucionales específicas para
alcanzar las metas y resultados definidos en la planificación de mediano plazo.
Artículo 7. (Órgano rector e instancias ejecutivas).

El Sistema de Planificación el Estado está conformado por:
1. Órgano Rector. El Ministerio de Planificación del Desarrollo, de acuerdo a sus atribuciones

básicas contenidas en las normas que rigen la organización del Órgano Ejecutivo, se
constituye en el Órgano Rector del Sistema de Planificación Integral del Estado.
2. Instancias Ejecutivas. I. Corresponden a las entidades públicas señaladas en el Artículo 4 de la
presente Ley, y tienen las siguientes atribuciones:
3. Elaborar sus planes articulados y en concordancia con el Plan General de Desarrollo
Económico y Social, y el Plan de Desarrollo Económico y Social.
Artículo 10. (Gestión integral del SPIE).

El Sistema de Planificación Integral del Estado, tiene como horizonte la construcción del Vivir Bien
a través del desarrollo integral en armonía con la Madre Tierra, integrando las dimensiones sociales,
culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en el encuentro armonioso y metabólico
entre el conjunto de seres, componentes y recursos de la Madre Tierra para Vivir Bien con
uno mismo, con los demás y con la naturaleza.
Artículo 12. (Responsables de la planificación integral del estado).

Los responsables de la planificación integral del Estado son los siguientes:
Planificación Territorial de Desarrollo Integral. Los Gobiernos de las Entidades Territoriales
Autónomas serán responsables de la planificación territorial del desarrollo integral que se realiza
en su jurisdicción territorial con participación de los actores sociales según corresponda.
Realizarán planificación territorial del desarrollo integral, las autonomías indígenas originaria
campesinas, en el marco de la planificación de la gestión territorial comunitaria…”
Planificación Institucional. Las entidades públicas del Estado Plurinacional definidas en el Artículo 4
de la presente Ley, son las responsables de la planificación desde una perspectiva institucional.

Artículo 13. (Alcances del subsistema de planificación)

I. El Subsistema de Planificación (SP) está constituido por el conjunto de planes de largo,
mediano y corto plazo de todos los niveles del Estado Plurinacional, y se implemente a
través de lineamientos, procedimientos, metodologías e instrumentos técnicos de
planificación.
II. La planificación de largo plazo, con un horizonte de hasta veinticinco (25) años, está
constituida por el Plan General de Desarrollo Económico y Social para Vivir Bien (PGDES).
III. La planificación de mediano plazo, con un horizonte de cinco (5) años, está constituido por:
5. Los Planes Estratégicos Institucionales (PEI)…
Artículo17. (Planes territoriales de desarrollo integral para vivir bien).

I. Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) constituyen la
planificación territorial de desarrollo integral de mediano plazo de los gobiernos
autónomos departamentales, gobiernos autónomos regionales y gobiernos autónomos
municipales.
II. Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral comprenden:

1. Planes de gobiernos autónomos regionales y de gobiernos autónomos municipales que se
elaborarán en concordancia con el PDES y el PTDI del gobierno autónomo departamental
que corresponda, en articulación con los PSDI.
III. Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral podrán contar con la siguiente estructura y
contenido mínimo:
1. Enfoque Político. Comprende la definición del horizonte político de la entidad territorial
autónoma articulado a la propuesta política del PDES.
2. Diagnóstico. Es un resumen comparativo de los avances logrados en la entidad territorial
autónoma en los últimos años, estado de situación, problemas y desafíos futuros,
conteniendo elementos de desarrollo humano e integral, de economía plural, de
ordenamiento territorial y uso del suelo.
3. Políticas y Lineamientos Estratégicos. Establece las directrices y lineamientos generales
para el alcancel del enfoque político previsto en el PDES.
4. Planificación. Es la propuesta de implementación de acciones en el marco de las metas y
resultados definidos en el PDES desde la perspectiva de la entidad territorial autónoma,
que comprende los elementos de desarrollo humano e integral, de economía plural y de
ordenamiento territorial.
5. Presupuesto total quinquenal.
IV. Los criterios principales para la elaboración de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral
son:
1. Se formularán con la participación de las entidades públicas, sector privado y/o actores
sociales, en el ámbito de su jurisdicción.
2. Los PTDI de los gobiernos autónomos departamentales, se podrán formular tomando en
cuenta espacios de planificación regional, de acuerdo a las regiones establecidas en cada
departamento, en coordinación con los gobiernos autónomos municipales y las
autonomías indígena originarias campesinas, que conforman dicha región.
3. Los PTDI reflejarán la territorialización de acciones en las jurisdicciones de las entidades

territoriales u otras delimitaciones territoriales según corresponda, con enfoque de gestión
de sistemas de vida y tomando en cuenta procesos de gestión de riesgo y cambio climático.
4. En los PTDI de los gobiernos autónomos municipales, los distritos municipales y los distritos
municipales indígena originario campesino, son considerados como espacios de
planificación, participación ciudadana y descentralización de servicios, en función de sus
dimensiones poblacionales y territoriales.
5. Los PTDI tomarán en cuenta la planificación de las áreas urbanas y rurales, el desarrollo
de ciudades intermedia y centros poblados, fortaleciendo el desarrollo urbano y
asentamientos humanos urbanos, promoviendo la distribución organizada y armónica de
la población en el territorio y con la naturaleza, y el acceso universal de servicios básico.
V. Los aspectos generales para la implementación de los Planes Territoriales de Desarrollo

Integral son:
1. El PTDI será formulado en un plazo de hasta ciento ochenta (180) días después de la
aprobación del PDES.
Artículo 19. (Planes estratégicos institucionales)
I. Los Planes Estratégicos Institucionales (PEI) permiten a cada entidad o institución pública
establecer, en el marco de sus atribuciones, su contribución directa a la implementación del
PDES, PSDI, PEM o PTDI según corresponda, y se elaborarán de forma simultánea y
coordinada con los planes de mediano plazo.
II. Los Planes Estratégicos Institucionales tendrán la siguiente estructura y contenido mínimo:
 Enfoque Político. Comprende la visión política institucional en el marco del PDES, PSDI, PEM
o PTDI, según corresponda.
 Diagnóstico. El diagnóstico interno y externo de la entidad o institución, que identifica el
análisis del contexto externo y las capacidades institucionales, para avanzar en el
cumplimiento de los retos del PDES, PSDI, PEM o PTDI, según corresponda.
 Objetivos y estrategias institucionales.
 Planificación. Es la propuesta institucional para contribuir a la implementación del PDES, PSDI,
PEM o PTDI, según corresponda.
 Presupuesto total quinquenal
III. Los criterios principales para la formulación del Plan Estratégico Institucional, son los
siguientes:
 Todas las entidades o instituciones públicas realizan la formulación de su PEI.
 Los planes estratégicos de las entidades o instituciones públicas bajo institución de
Ministerios o de una Entidad Territorial Autónoma, se articularán de forma directa a los
PSDI, a los PEM o los PTDI, según corresponda.
 Los PEI incorporan actividades estratégicas de gestión pública a ser desarrolladas por las
entidades o instituciones del sector público, para contribuir al cumplimiento del PDES,
PSDI, PEM o PTDI, según corresponda. Los Ministerios cabezas de sector o las Entidades
Territoriales Autónomas, integrarán sus actividades institucionales estratégicas en el marco
del PSDI o PTDI.

IV. Los procedimientos para la elaboración e implementación del Plan Estratégico Institucional
son:
1. Formulación y coordinación del PEI en el marco de las atribuciones de la entidad con la
participación de todas las áreas organizacionales de la misma, y su articulación con el PSDI,
o PEM, según corresponda, en el mismo plazo previsto para la formulación de los PSDI, PEM
o PTDI.
 Las entidades o instituciones públicas elaborarán su PEI de forma articulada, simultánea y
compatible al PSDI, PEM o PTDI que corresponda.
 La aprobación de los PEI de las entidades o instituciones bajo tuición o dependencia de un
ministerio u otra institución tutora, se efectuará por la Máxima Autoridad Ejecutiva que ejerce
tuición bajo su responsabilidad.
 La aprobación de los PEI de las entidades, instituciones que no estén bajo tuición de ninguna
instancia superior y de las Entidades Territoriales Autónomas, se efectuará por la Máxima
Autoridad Ejecutiva bajo su responsabilidad. Los PEI aprobados serán remitidos directamente
al Órgano Rector para el análisis de su concordancia y compatibilización con el PDES.
 La aprobación del PEI se realizará con la norma legal que corresponda a cada entidad.
 El seguimiento a la ejecución del PEI articulado al Subsistema de Seguimiento y Evaluación
Integral de Planes, se realizará en coordinación con el Órgano Rector del SPIE.
LEY N° 786, PLAN DE DESARRROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 2016-2020 EN EL MARCO

DEL DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN (PDES), DE 09 DE MARZO DE 2016
Artículo 1.- (Objeto).

Tiene por objeto aprobar el Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020, establecer la
obligatoriedad de su aplicación y los mecanismos de coordinación, evaluación y seguimiento.
Artículo 3.- (Contenido del plan de desarrollo económico y social en el marco del desarrollo
integral para vivir bien).
El contenido del Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020 en el Marco del Desarrollo
Integral para Vivir Bien, se formula a partir de los trece (13) pilares de la Agenda Patriótica del
Bicentenario 2025 que se constituye en el plan General de Desarrollo establecido en el numeral 9
del Artículo 316 de la Constitución Política del Estado.
Artículo 4.- (Obligatoriedad).

El Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020, en el Marco del Desarrollo Integral Para
Vivir Bien, es de ejecución y aplicación obligatoria por parte de las siguientes entidades:
1. Órgano Legislativo.
2. Órgano Ejecutivo y sus empresas públicas.
3. Órgano Judicial.
4. Órgano Electoral.
5. Tribunal Constitucional Plurinacional.
6. Instituciones de Control y Defensa de la Sociedad y del Estado.
7. Entidades Territoriales Autónomas.
8. Universidades Públicas.
9. Todas las formas de organización de la economía plural.

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA

Parágrafo II. Únicamente en el caso de las entidades territoriales autónomas, los Planes
Territoriales, de Gestión Territorial Comunitaria, Estratégicos Institucionales, de Empresas
Públicas, Estrategias de Desarrollo Integral y otros, en el marco del Sistema de Planificación Integral
del Estado, deberán ser elaborados o adecuados al Plan de Desarrollo Económico y Social 2021-
2025, en el Marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, en un plazo máximo de ciento ochenta
(180) días calendario, computables a partir de la publicación de la presente Ley.
El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, en estricto cumplimiento de la Ley N° 777, Ley del
Sistema de Planificación Integral del Estado-SPIE, de 21 de Enero de 2016 y de la Ley N° 786, Plan
de Desarrollo Económico y Social 2021-2025 en el Marco del Desarrollo Integral Para Vivir Bien
(PDES), ajustará, su Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), a la nueva normativa vigente,
una vez que se cuente con las respectivas disposiciones reglamentarias.
DECRETO SUPREMO N° 3246 de 25 DE JULIO DE 2017
NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
Deroga la Resolución Suprema Nº225557 de 1 de diciembre de 2005, Normas Básicas del

sistema de Programación de Operaciones
Articulo 5.- (ARTICULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL CON EL PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL).
El Plan Operativo Anual materializa en acciones de corto plazo, las actividades estratégicas de las
entidades del sector público, establecidas en sus Planes Estratégicos Institucionales, mismos que
deben ser concordantes con los Planes Sectoriales o Territoriales.
Artículo 11.- (RESPONSABILIDAD POR LOS PLANES OPERATIVOS ANUALES EN CADA ENTIDAD DEL
SECTOR PÚBLICO).
I. La formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Operativo Anual, es

responsabilidad de la Máxima Autoridad Ejecutiva, y de todos los servidores públicos
involucrados, en el ámbito de sus funciones.
II. La aprobación del Plan Operativo Anual es responsabilidad de la Máxima Autoridad Ejecutiva o
de la máxima Instancia resolutiva facultada para el efecto.
III. En las entidades territoriales autónomas, la responsabilidad por la formulación, aprobación,
ejecución y evaluación de los Planes Operativos Anuales estará determinada por la normativa
legal vigente y su normativa propia.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°166/2018, DE 02 DE JULIO 2018, GUIA METODOLÓGICA,

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN INTEGRAL DE MEDIO TÉRMINO A LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
DE MEDIANO PLAZO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS.
PRIMERO. – (APROBAR).- La “Guía Metodológica para realizar el Seguimiento Integral y la Evaluación

Integral de Medio Término a la Planificación Territorial de Mediano Plazo de las Entidades
Territoriales Autónomas”, elaborada por el Viceministerio de Planificación y Coordinación
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, misma que en Anexo forma parte
indisoluble de la presente Resolución Ministerial.
SEGUNDO. – (ESTABLECER).- Que la “Guía Metodológica para realizar el Seguimiento Integral
y la Evaluación Integral de Medio Término a la Planificación Territorial de Mediano Plazo de
las Entidades Territoriales Autónomas”, es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades
encargadas de la elaboración de Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI) y Planes de
Gestión Territorial Comunitaria (PGTC). TERCERO. – (REFRENDAR).- El Informe MPD/VPC/DGPT N°
0159/2018 de 26 de junio de 2018 emitido por el Viceministerio de Planificación y Coordinación y
el Informe Jurídico MPD/DGAJ/INF-328/2018 de 2 de julio de 2018, emitido por la Dirección
General de Asuntos Jurídicos, ambos dependientes de este Ministerio.
3.1.2 Situación actual
Para alcanzar un mejor servicio de parte de la administración del Gobierno Municipal y que este
debe ser eficiente y eficaz; es necesario hacer un diagnóstico institucional, teniendo en cuenta las
directrices y funciones que asume el Gobierno; donde de alguna manera también participa la
población organizada.
De inicio, se debe contar con información de la estructura orgánica tanto del ejecutivo como del
legislativo, sus funciones y competencias, los presupuestos, manejo del personal, sus
concurrencias, su articulación interna, las reglas de juego, normas y reglamentos, RRHH
capacitados, relacionamiento y comunicación, infraestructura, equipamiento, muebles y enseres,
tecnología.
3.1.2.1. Organización administrativa
Dentro la Ley 031 del Marco de Autonomías y Descentralización, Artículo 12, Párrafo II, se establece
que la autonomía se organiza y estructura su poder público a través de los Órganos Legislativo y
Ejecutivo: La organización de los Gobiernos Autónomos está fundamentada en la independencia,
separación, coordinación y cooperación de estos Órganos.
Asimismo, en las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa, mediante

Resolución Suprema N° 217055, establece que el objetivo general del Sistema de Organización
Administrativa es optimizar la estructura organizacional del aparato estatal reorientándolo para
prestar un mejor servicio a los usuarios, de forma que acompañe eficazmente los cambios que
se producen en el plano económico, político, social y tecnológico; y que los objetivo específicos
son: lograr la satisfacción de las necesidades de los usuarios de los servicios públicos; evitar la
duplicidad y dispersión de funciones; determinar el ámbito de competencia y autoridad de las
áreas y unidades organizacionales; proporcionar a las entidades una estructura que optimice la
comunicación, la coordinación y el logro de objetivos y, simplificar y dinamizar su funcionamiento
para lograr un mayor nivel de productividad y eficiencia económica.

Entonces la situación Institucional de l ente municipal debe existir un fortalecimiento de la

estructura organizativa, cumpliendo de esta manera el mandato constitucional municipal y el
servicio a la comunidad del municipal, actuando con mayor eficiencia y eficacia en las actividades
de planificación, gobernabilidad, coordinación y control de gestión para impulsar la administración
municipal, así como promover, apoyar y aplicar las estrategias, planes, políticas, programas,
proyectos y actividades emanadas del Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de
Potosí
A) Estructura del órgano Legislativo
El establecimiento de La ley N° 482 Ley de Gobiernos Autónomos Municipales de 9 de enero de 2014,

CAPITULO III, Articulo 16, (ATRIBUCIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL). Menciona las atribuciones y
competencias de los diferentes niveles jerárquicos del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí.
Atribuciones y competencias del Organo Legislativo
Art. 16 de La Ley 482 Atribuciones del Consejo Municipal.
1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos del
total de sus miembros.
2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de
equidad e igualdad entre hombres y mujeres.
3. Conformar y designar a la comisión de Ética en la primera sesión ordinaria. Esta comisión
ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente por
el Concejo Municipal.
4. En el ámbito de sus facultades y competencias dictar Leyes Municipales y Resoluciones,
interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados.
6. Designar, a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Consejo Municipal, quien atenderá todo lo
relativo al sistema administrativo y financiero de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento
General del Consejo Municipal.
7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a la Ley Municipal.
8. Aprobar contratos, de acuerdo a la Ley Municipal.
9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a la Ley Municipal.
10. Aprobar en 30 días calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del Órgano
Ejecutivo Municipal, de acuerdo a Lineamientos del Órgano Rector.
11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en
concordancia con la normativa vigente.
12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la
ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento
territorial del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del
Estado, departamentales e indígenas.
13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo
Municipal, en concordancia con la normativa vigente.
14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo
Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde en
base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el Consejo Municipal en
el plazo señalado, se darán por aprobados.

15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano
Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Públicas, a través de peticiones de informes
escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la normativa vigente.
16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas creadas
por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal.
17. Autorizar la creación de Empresas Publicas Municipales en su Jurisdicción.
18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad
económica y contribuciones especiales de carácter municipal.
19. A propuesta del Órgano ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley
Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de
conformidad con el Articulo 323 de la Constitución Política del Estado, la Disposición Adicional
Primera y Segunda de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización, la Ley N° 154
de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o Modificación
de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos y el Código Tributario Boliviano.
20. Aprobar mediante Ley municipal; la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la
normativa vigente.
21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros, la
enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del Gobierno
Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral
13 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado.
22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes
Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del
Estado.
23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno Autónomo
Municipal, de conformidad la normativa vigente.
24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de regiones,
mancomunidades, asociaciones, hermanamientos, y organismos municipales, públicos y
privados, nacionales o internacionales.
25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los
requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo en
cuenta como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de servicios
públicos e infraestructura.
26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o Distritos Municipales
Indígena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente.
27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de
antenas o redes, en el marco del régimen general y las políticas el nivel central del Estado.
28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos pata la provisión de Servicios Básicos.
29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en función
a criterios establecidos en la Ley Municipal.
30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al Concejal
titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o impedimento
el cargo de Alcaldesa o Alcalde.
31. La concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político agrupación ciudadana
u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la
Alcaldesa o el Alcalde, en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las
Concejalas o los Concejales.
32. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.

33. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2) veces
al año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad.
34. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de
Planificación Integral del Estado-SPIE y la aplicación de sus instrumentos.
35. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la autoridad
competente.
36. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del
Concejo Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa declaratoria de
utilidad pública, el previo pago de indemnización justa, avalúo o justiprecio de acuerdo a
informe parcial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por otro bien público.
Órgano legislativo, deliberativo y fiscalizador
Está conformado por el Pleno del Concejo Municipal, de donde se elige la Directiva del Concejo
Municipal y las siguientes Comisiones:
 Comisión de desarrollo institucional, infraestructura, administración, financiera y de gestión

de riesgos
 Comisión de desarrollo humano sostenible, género, educación, cultura, deportes, salud y
medio ambiente.
 Comisión de Autonomías, Límites, Relacionamiento Intergubernamental, legislativo y
desarrollo económico
 Comisión de ética. (Ver figura )
Todas las comisiones cuentan con él o la Presidente/a y un Secretario/a de la comisión.
Asimismo, el órgano Legislativo está conformado con el Concejo municipal del éste depende un
personal administrativo distribuidos en las siguientes unidades:
 Relaciones públicas y personal administrativo
 Jefatura administrativa y financiera
 Asesoramiento y proyección normativa
 Unidad de asesoramiento técnico y legal
 Unidad de asesoramiento técnico y legal de comisiones
 Encargados de recursos humanos y activos
 Encargados de adquisiciones y almacenes
Ver organigrama siguiente

Figura 3. Órgano Legislativo Gobierno Autónomo Municipal de Potosí
ORGANO LEGISLATIV O
(11) CONCEJO MUNICIPAL
455 AL 465 13 1
PERSO NAL ADMINI STRATIVO CON CEJO

MUNI CIPAL
Máxima Autorid ad Adm in istrativa - Financiera d el
Con cejo
466 2 8
Contador
Encarg ado de Recursos Humanos y Activ os
Portera y Limpieza Fi jos
468 5 0
492 11 0 474 5 1 Responsable de presupuestos y
tesorería
469 5 0
Encarg ado de Adquisiciones y Alm acenes
Auxiliar de Contabilidad
475 5 0 470 9 0
JEFATUR A ADMINIS TRATIV A F INANCIERA
Relacionador Public o 467 4 0 Encargado de Archivos
0 5 0 Secretario de Camara 471 8 0
476 3 0
ofesional en Comunicación Encargado de Informatica
1 6 0 RELACIONES PUBLICAS 472 5 0
* * 2
Camarografo y Fotografo Relaciones Públicas Me nsajero
2 8 0 477 5 0 473 10 0
Encargado de Protocolo
JEFE DE ASESOR AM IENTO Y PROYECCIÓN
3 8 0 NOR MATIVA
Secretaria 478 5 0
487 6 0
Secretaria II
488 7 0 PERSONAL ADMINISTRATIVO Asesor Jurídico
Chofer I * * 5 479 5 0
489 8 0 UNIDAD DE AS ES ORAMIENTO TECNICA Y
Asesor Financiero
Chofer II LEGAL
* * 3 480 5 0
490 8 0
Profesional Auditor Chofer III Asesor té cnico
28 5 0 491 9 0 481 5 0
UNIDAD DE AS ES ORAMIENTO TECNICA Y
LEGAL DE COMISIONES
Profesional Auditor * * 5
31 6 0
Secretaria III ASESOR COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE TEC .

MINERA O BRAS P UBL ICAS Y SERV. PUBLIC O
ASESOR COMISIÓN JUR IDICA Y CULTURA
33 8 0
482 5 0 484 5 0
ASESO R CO MISIÓN DE DESARROLL O PRODUC TIVO ,
MADRE TIERRA AGUA Y LIMITES
485 5 0
ASESOR COMISIÓN DE ECON OMIA Y ASESO R CO MISIÓN DE DESARROLL O HUMANO,
FINANZAS SOCI AL GENERO Y G EN ERACIO NAL
483 5 0 486 5 0
Profesional Abogado
83 6 0
STRITAL DE Fuente: Gobierno Autónomo Municipal de Potosí

1
0
B) Estructura del Organo ejecutivo
Atribuciones y competencias del Organo ejecutivo

Art. 26 de La Ley 482 Atribuciones del Alcalde Municipal (MAE).
2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal.
3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda.
4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.
5. Dictar Decretos Ediles.
6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal.
7. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal.

8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub Alcaldesas
o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades Desconcentradas
Municipales, con criterios de equidad social y de género en la participación, en el marco de la
interculturalidad.
Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios de
equidad social y de generó en la participación e igualdad y complementariedad.
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas
Urbanas.
13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del Órgano Ejecutivo Municipal
y sus reformulados.
14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideración y aprobación mediante Ley Municipal,
el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus reformulados,
hasta quince (15) días hábiles antes de la fecha de presentación establecida por el órgano
rector del nivel central del Estado.
15. Proponer la creación, modificación o supresión de tasas y patentes a la actividad económica y
contribuciones especiales de carácter Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal.
16. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación o eliminación de impuestos que
pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal.
17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, los planos de
zonificación y valuación zonal, tablas de valores según la calidad de vía de suelo y la
delimitación literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de
zonificación.
18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de acuerdo a
dicha normativa.
19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestión
Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas
de aprobados los mismos.
20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del Programa de Operaciones
Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas por lo menos dos (2) veces al año.
21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de conformidad con la
respectiva Ley Municipal.
23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios básicos, de
uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbanísticas y normas administrativas especiales,
por sí mismo o en coordinación con autoridades e instituciones del nivel central del Estado y
Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.
24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignación del uso de suelos.
25. Suscribir convenios y contratos.
municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad de
oportunidades e inclusión.
27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de bienes patrimoniales
municipales.

28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de enajenación de bienes

de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la Asamblea
Legislativa Plurinacional para su aprobación.
29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiación por
necesidad y utilidad pública municipal, el pago del justiprecio deberá incluirse en el
presupuesto anual como gasto de inversión.
Atribuciones y competencias de las secretarias municipales
Art. 29 de La Ley 482 Atribuciones de las Secretarias Municipales
2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal.
3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda.
4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.
5. Dictar Decretos Ediles.
6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal.
7. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal.
8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub Alcaldesas
o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades Desconcentradas
Municipales, con criterios de equidad social y de género en la participación, en el marco de la
interculturalidad.
Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios de
equidad social y de generó en la participación e igualdad y complementariedad.
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas
Urbanas.
13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del Órgano Ejecutivo Municipal
y sus reformulados.
14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideración y aprobación mediante Ley Municipal,
el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus reformulados,
hasta quince (15) días hábiles antes de la fecha de presentación establecida por el órgano
rector del nivel central del Estado.
15. Proponer la creación, modificación o supresión de tasas y patentes a la actividad económica y
contribuciones especiales de carácter Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal.
16. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación o eliminación de impuestos que
pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal.
17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, los planos de
zonificación y valuación zonal, tablas de valores según la calidad de vía de suelo y la
delimitación literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de
zonificación.
18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de acuerdo a
dicha normativa.

19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestión
Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas
de aprobados los mismos.
20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del Programa de Operaciones
Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas por lo menos dos (2) veces al año.
21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de conformidad con la
respectiva Ley Municipal.
23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios básicos, de
uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbanísticas y normas administrativas especiales,
por sí mismo o en coordinación con autoridades e instituciones del nivel central del Estado y
Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.
24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignación del uso de suelos.
25. Suscribir convenios y contratos.
municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad de
oportunidades e inclusión.
27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de bienes patrimoniales
municipales.
28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de enajenación de bienes
de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la Asamblea
Legislativa Plurinacional para su aprobación.
29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiación por
necesidad y utilidad pública municipal, el pago del justiprecio deberá incluirse en el
presupuesto anual como gasto de inversión.
SECRETARIA GENERAL
Competencias exclusivas
 Participa activamente en asuntos de interés público de manera plural y se relaciona con la

sociedad para la formulación de políticas públicas, elaboración de leyes y ordenanzas
municipales (Leyes Municipales), que beneficien a la comunidad y la atención de las
solicitudes que llegan al Concejo Municipal de Potosí.
 Fiscaliza al Órgano Ejecutivo mediante verificación, evaluación y análisis del cumplimiento
de los planes, programas, proyectos y presupuesto municipal y las normas jurídicas
aplicables, proponiendo normativas y políticas.
 Coordina dentro del Concejo municipal y el ejecutivo Municipal en conjunto, donde prima
la responsabilidad, buscando atender a la demanda ciudadana sus requerimientos sus
reclamos contribuyendo así a resolver sus necesidades y garantizar la integración y
participación de los ciudadanos.
Competencias compartidas
 Dirigir la gestión de la administración pública municipal de Potosí.

 Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia.
 Proponer proyectos de normativa municipal y suscribir con la alcaldesa o el alcalde
municipal de potosí.

 Resolver los asuntos administrativos que correspondan a la Secretaria del Municipio a su

cargo.
 Proponer y coadyuva en la formación de las políticas generales del GAMP, desde un enfoque
de género generacional e interculturalidad.
 Coordinar con las otras Secretarias Municipales la planificación y ejecución de las políticas
del GAMP.
 Promover e implementar actividades de evaluación y control de la gestión pública
SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
 Revisión de los contratos que vayan hacer suscritos por el ejecutivo municipal para luego
ser aprobado o rechazado por el pleno del concejo Municipal, según procedimiento.
 Revisión convenios que haga el ejecutivo municipal.
 Actualización de organigrama de funciones, manuales de funciones, reglamentos y demás.
 Revisión de la actualización de cargos.
Competencias compartidas
 Dirigir la gestión de la administración pública municipal de Potosí

 Proponer proyectos, de normativa municipal y suscribir con la alcaldesa o el alcalde
municipal.
cargo.
 Proponer y coadyuva en la formación de las políticas generales del GAM desde un enfoque
del GAM.
 Promover e implementar actividades de evaluación y control de la gestión pública.
SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL
 Asistir a la Alcaldía en los aspectos técnicos de sus funciones.

 Coordinar la formulación y evaluación de las diversas políticas públicas municipales,
conforme a las prioridades trazadas.
 Coordinar y acompañar la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano de la
Ciudad en coordinación con las otras Secretarias.
 Asistir en la evaluación de la Propuesta de Planes estratégicos.
 Coordinar con la Secretaria General los aspectos necesarios para el adecuado desempeño
de las funciones técnicas.

 Propiciar el establecimiento y fortalecimiento de actividades en materia de medio

ambiente, transportes, telecomunicaciones creando los espacios y condiciones necesarias,
para la inversión nacional y/o extranjera que permita el mejoramiento de las condiciones
de vida de la población.
Competencias Compartidas
 Dirigir la gestión de la administración pública municipal.

 Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia
 Proponer proyectos, de normativa municipal y suscribir con la alcaldesa o el alcalde
municipal.
 Resolver los asuntos administrativos que correspondan a la Secretaria del municipio a su
cargo.
 Proponer y coadyuva en la formación de las políticas generales del GAM desde un enfoque
de género, generacional e interculturalidad.
 Coordinar con las otras Secretarias Municipales, la planificación y ejecución de las políticas
del GAMP.
SECRETARIA DE DESARROLLO TURISTICO, CULTURAL Y PATRIMONIAL
Competencias Exclusivas
 Asistir a la MAE en los aspectos técnicos de sus funciones.

 Coordinar la formulación y evaluación de las diversas políticas públicas municipales
conforme a las prioridades trazadas por los Planes de Desarrollo Turístico.
 Coordinar y acompañar la formulación de Planes de Desarrollo PTDI (PLAN TERRITORIAL DE
DESARROLLO INTEGRAL), en coordinación con las otras Secretarias.
 Asistir en la evaluación de la Propuesta de Planes estratégicos para la aplicabilidad de los
programas de desarrollo.
 Coordinar con la Secretaria General los aspectos necesarios para el adecuado desempeño
de las funciones técnicas.
 Ejecutar políticas culturales, promoviendo y desarrollando planes, programas y proyectos
de investigación, creación cultural y artística con calidad aplicando criterios de equidad e
igualdad.
 Ejecutar programas, proyectos y políticas de fomento del sector turístico.
 Desarrollo conciencia culturas y patrimonial del departamento en la ciudadanía del
municipio.

 Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia
municipal.


cargo.
 Proponer y coadyuva en la formación de las políticas generales del GAMP desde un enfoque
del GAMP.
SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y PLANIFICACIÓN
 Mantener información permanente sobre las necesidades básicas insatisfechas y el nivel de

vida de la población en general.
 Diseñar programas específicos para la promoción y desarrollo de grupos de interés de
 interés especial.
 Apoyar a los grupos e instituciones de la comunidad en el desarrollo de sus programas y
proyectos.
 Establecer los mecanismos de seguimiento y control de las actividades asignadas a los
funcionarios adscritos a la Secretaria.
 Asistir a las reuniones programadas por la Alcaldía y representar al Alcalde en los actos
convocados por la comunidad cuando éste lo delegue.
 Apoyar y asesorar los procesos de participación comunitaria en el municipio.
 Promover y fomentar la organización y participación de la comunidad en sus diferentes
manifestaciones sociales y/o comunitarias empresariales.
 Establecer coordinación con la Secretaria de Desarrollo Humano.
 Coordinar y ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos dirigidos a facilitar,
estimular y sostener el desarrollo de la base económica y productiva, la seguridad
alimentaria y la generación de empleo en el municipio.
 Identificar y formular proyectos que propendan por el fomento económico y la
acometividad del municipio.
 Propiciar el establecimiento y fortalecimiento de actividades agropecuarias, industriales,
mineras, de medio ambiente, transportes, telecomunicaciones y de turismo creando los
espacios y condiciones necesarias para la inversión nacional y/o extranjera que permita el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población.


 Proponer proyectos de normativa municipal y suscribir con la alcaldesa o el alcalde.
cargo.
 Proponer y coadyuvar en la formación de las políticas generales del GAMP desde un
enfoque de género generacional e interculturalidad.
del GAMP.
SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO
 Promover políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo de los servicios de

educación, salud y deportes en coordinación con entidades nacionales y departamentales.
 Asegurar la dotación y reposición de bienes a los servicios de salud, educación y deportes
para garantizar un trabajo optimo con la ciudadanía.
 Ejecutar políticas locales y nacionales que fomenten y potencien el desarrollo económico
de forma sustentable y sostenible e incentivando emprendimientos productivos, que
contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida, basándose en los principios de igualdad
y solidaridad.
 Contribuir al ejercicio de derechos de ciudadanos y ciudadanas a través de la
implementación de políticas sociales locales; y desarrollo de programas y proyectos con los
diferentes colectivos de sujetos sociales.
 Ejecutar la política pública de salud y acciones que contribuyan al ejercicio de los derechos
en el marco de lo saludable.
 Coordinar la inclusión de los enfoques transversales zonales, zonales (Genero, Identidad,
Étnica cultural, generación y medio ambiente.
 Planificar, organizar, ejecutar y evaluar la realización de campañas de concienciación
ciudadana.


municipal.
cargo.
 Proponer y coadyuvar en la formación de las políticas generales del GAMP, desde un
del GAMP.
 Promover e implementar actividades de la evaluación y control de la gestión pública.
SECRETARIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO
 Responder por la presentación física y estética del Municipio.

 Dirigir la realización y mantenimiento de los estudios necesarios para la identificación,
diseño, ejecución y mantenimiento de las obras y laborales, con especial énfasis en los
espacios o inmuebles que deban ser considerados como patrimonio del Municipio de
Potosí.
 Determinar y ejecutar la estrategia general de ordenamiento urbanístico del Municipio de
Potosí, en cumplimiento con las normas que lo desarrollen o complemente y participar, con
las demás entidades componentes, en su formulación y/o modificación.
 Dirigir las funciones de control y vigilancia de las actividades relacionadas con la
construcción y/o demolición de inmuebles, dentro de los límites que le fije la Ley.
 Ejercer la vigilancia y control del desarrollo urbanístico en concordancia con los programas
y proyectos del sistema de movilidad la infraestructura vial y la ampliación y mejoramiento
de la prestación de los servicios públicos domiciliarios del Municipio de potosí.
 Definir los criterios y las políticas para el diseño del espacio público.
 Ejecutar los criterios y políticas para permitir los proyectos de construcción, mantenimiento
y demolición de vivienda rural urbana.


municipal.
cargo.
 Proponer y coadyuvar en la formación de las políticas generales del GAMP, desde un
del GAMP.
Órgano Ejecutivo Municipal
El Órgano Ejecutivo está conformado por:
 El Alcalde Municipal.
 Las Secretarías Municipales.
Secretaria General, con las siguientes unidades:
Relaciones públicas, Dirección de Auditoría Interna, Departamento de lucha contra la corrupción y

participación ciudadana y Subalcaldías
Secretaría Administrativa y financiera, con las siguientes reparticiones:
Dirección de finanzas, Dirección de recursos humanos, y Dirección de recaudaciones
Secretaria de Desarrollo Económico y planificación, con las siguientes unidades
Dirección de Desarrollo Económico y Social, Dirección de Planificación y Dirección de Gestión de

Servicios
Secretaría de Desarrollo Humano, con las siguientes unidades:
Departamento de Gestión de Salud Multisectorial, Departamento de Gestión Social, unidades

educativas multisectorial, Departamento de Asuntos Generacionales, Unidades de Deportes
Secretaría de Ordenamiento Territorial Urbano, con las siguientes unidades
Dirección de Planificación Urbano Ambientales, Jefatura de Sistemas), Secretaría Territorial y Medio

Ambiente (Dirección de Obras Públicas, Dirección de Supervisión y Fiscalización de Proyectos,

Dirección de Mantenimiento y Mejoramiento de Vías, Dirección de Mantenimiento de Maquinaria

y Equipo Pesado y Liviano
Secretaría de Desarrollo Cultural y Patrimonial, con las siguientes unidades
Dirección de Turismo, Dirección de Cultura, Dirección de Patrimonio Histórico


SECRETARIA
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
ORGANIGRAMA SECRETARÍA ADMINISTRATIVA FINANCIERA 93 2 3
GESTIÓN 2023 Secretaria I
94 7 0
DIRECTOR DE FINANZAS
95 3 7 DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE RECAUDACIONES
156 3 11 177 3 4
Profesional Abogado
Secretaria II 157 5 0 Resp. Des.
96 8 0 Organizacional
158 6 0
Tecnico Predial
Encargada de Bienestar Social
178 5 0
RESPONSABLE DE ARCHIVOS Secretario III
159 5 0 Secretaria III
Sereno Portero 179 8 0
160 8 0
97 6 3 Enc. de Caseta de Informaciones Encargado del RUAT Vehiculos
180 11 0
161 8 0 184 5 0
Auxiliar Archivista 1 Chofer III Chofer
98 9 0 Auxiliar de Recursos Humanos 162 9 0 Encargada de Placas 181 10 0

1 63 10 0 185 8 0
Auxiliar Archivista 2
(6) Encargada de Limpieza
99 10 0 Tecnico en Seguridad Industrial Liquidador R.U.A. Vehiculos
164 - 169 11 0
509 8 0 186 9 0
Auxiliar SECCION RUAT
Encargado de Espectáculos Públicos
100 10 0 Auxiliar de Placas * * 5 SECCION DE INSPECCION Y EMISION DE
182 7 0
187 10 0 AUTORIZACION ACTIVIDADES SOCIALES,
CULTURALES Y OTROS
Auxiliar
Encargado de OMDECO
* * 2
188 11 0
183 7 0
DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTOS DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES, DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE DEPARTAMENTO DE REGISTRO CONTROL Y

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE TESORERÍA
LICITACIONES Y CONTRATOS BIENES Y MATERIALES PLANILLAS DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE SISTEMAS
REGISTROS FISCALIZACION LIQUIDACIONES
101 4 4 106 4 8 116 4 3 120 4 18 139 4 8 170 4 5 189 4 5 195 4 18 208 4 5 220 4 2
Responsable de Sistemas Programador I

Encargado de Activos Fijos Edilicios
Encargada de Tesoreria AnaliPsrto
afp. rAebsoougpaudeostIario I Encargado de Control y Planillaje 221 5 0
140 5 0
117 5 0 18221 5 0 Encargado de Archivos 171 5 0
Habilitado 108 9 0
Analista presupuestario I Enc. De Impositiva AnalPisrtooaf.pA
r ebsoouggpaudeostIaIrio I Enc. de Regiistros y Archiivo de Personall Operador RUAT ENCARGAD O DE FISCALIZACION Liquidador General
118 6 0 EncaRrgeasdpoodnesaAbclte
ivodseFTijroasm
dei te
Saslud I
18022 5 0 107 5 0 18222 5
6 0 172 7 0 190 6 0 196 5 0 209 6 0
18441 6
7 0
Analista presupuestario II Contador y Encargado de Descargos Auxiliar de Tesorería
Enc. de Regularización y Reporte Empadronador y Responsable de Inmuebles
(7) Liquidador I Tecnico Electricista
Fiscalizadores
18033 5 0 108 6 0 119 8 0 Encargado de Activos Fijos de Salud 2
173 7 0 191 7 0 197 - 203 210 7 0 222 7 0
10 0
142 7 0
AAnnaalliissttaa pprreessuuppuueessttaarriioo IIIIII Operador de Gastos RespoAnnsabl ilsetadepSroelsicuip
t uudeesstdae
r iCooIm
I pras Empadronador y Responsable de Patentes
TAenncnaliicsotaEpnrCeosunptruaetastcaiorinoeIs (2) Personal de Control Liquidador II
Municipales (4) Fiscalizadores
18034 5 0 182233 SECRETARIA
109 6 0 11 14 6
5
5 0
0 174 - 175 11 0 192 10 0 211 7 0
204 - 207 11 0 223 9 0
Responsable de Tramites EAnncarligsatadoprdeesuCpounetastbailriidoaIId Enc. de Control de Licencias Cajero Central
18045 7 0 18120 7
5 0 193 11 0 212 7 0
EncA
. dneaA
l icstiav opsrFeisj ouspdueeEstdaurciaociIón I
(2A)EnnaccliasrtgaappdroesduepDuesctarigooIsI II 18423 6
5 0
i stcaom
EnAcn.adle prpersauspm
ueesntoare
i os I II Enc. de Desgloce y Archivo s Auxiliar
153
0 213 10 0
18225 8
5 0
1118--3112 7
5 0
194 11
ReOspeornasdaoobrlededeInTgrraem
soitses EnA
canraglaids toadperceosm
u pruaessm
taerni orIeIs I
EncA
. dneaA
l icstiavopsrFeisj ouspdueeEstdaurciaociIóI n II Encargado de Control y Planillaje II
18143 7 0 18236 9
5 0 18434 0 176 7 0 Sección Valores
RAeusxxpiolinars adbeleCodnetTTarbaim
lidiateds ResponSesacrbeletadreiaTIrVamites * * 6
(2R)eA
s puoxnilisaarbdlee dAectTirvaom
s Fitiiejoss
19134 8
7 0 18247 9
7 0 1458–4146 9
7 0
Encargado de Valores
(2) Cata A
longadio
s tray pcar epsturpaudeosr tdaeriSoolIicitudes
Auxiliar de Contabilidad Codificador
1288--2129 5
9 0 214 7 5
Técnico de Activos Fijos
115 12 0 147 10 0
Cotizador 148 9 0
130 9 0 Cobrador I
Kardista Físico
215 10 0
(2) Cotizador 150 9 0
SECCION ALMACENES
131 - 132 10 0 Encargado de Almacenes
Cobrador II
Aux. de Almacenes 216 10 0
149 5 2
(2) Cotizador II
151 10 0 Cobrador III
133 - 134 10 0
217 10 0
Cotizador III
Auxiliar Cobrador IV
135 10 0
218 10 0
152 10 0
Cotizador I Cobrador V
136 11 0 219 11 0
(2) Auxiliar
Encargado de Compras IV
137 11 0
Auxiliar
138 12 0

ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SECRETARÍA DE DESARROLLO

ECONÓMICO Y
DESARROLLO ECONÓMICO Y PLANIFICACIÓN
224 2 3
PLANIFICACIÓN GESTIÓN 2023 Secretaria
II
225 7 0 Chofer II
226 9 0
Encargada de
Limpieza
227 12 0
DIRECCION DE PLANIFICACIÓN DIRECCION DE

Y PROGRAMACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO
228 3 8 Y SERVICIOS
Secretaria II
237 3 11
Auxiliar
229 8 0
Auxiliar 238 10 0
230 10 0
Responsable de Planificación
231 5 0
ENCARGADO DE GESTIÓN Profesional de

Auxiliar de Planificación RESPONSABLE SISIN Planificación 1 Pllanificación 2 Pllanificación 3 ProfesionaL de Desarrollo Profesional de Desarrollo Desarrollo
234 6 0 DE SERVICIOS Económico
240 6 0 Industrial
241 6 0 242 6
Agropecuario 0
236 10 0 232 5 0 233 6 0 235 6 0 239 5 0
TERMINAL DE BUSES
ACUARIO MUNICIPAL
243 6 4
ESCUELA MUNICIPAL DE
PLATERIA
244 6 4
CENTRO MUNICIPAL DE SERVICIOS

EN MECANIZACIÓN AGRÍCOLA
245 6 4
CEMENTERIO
GENERAL
246 7 25
Secretario V
247 10 0 Jardinera
Kardista 261 11 0
248 11 0
Barredora
Auxiliar
262 11 0
249 12 0
(5) Barredora
(4) Sepulturero
263 - 267 12 0
250 - 253 9 0
(2) Jardinera
(2)Albañil 268 - 269 12 0
254 - 255 9 0
Sereno - Portero
Albañil 270 10 0
256 10 0
(2) Sereno
257 - 258 11 0
(2) Peón
259 - 260 11 0
COMPLEJO RECREACIONAL

SECRETARÍA DE DESARROLLO
Secretaria II
7 0 Chofer
DESARROLLO HUMANO 391
392 9 0
Auxiliar Mensajera
GESTIÓN 2023 10 393 0
Sereno – Portero
Portera y Encargada de Limpieza
394 11 0
395 11 0
UNIDAD DE DEPORTES
* * 5
Responsable de Deportes
396 5 0
Encargado de Deportes
397 6 0
Sereno – Portero (Complejo
398 Ferro1v1iario) 0
(2) Sereno-Portero
621 - 622 12 0
DIRECCIÓN DE DESARROLLO
DIRECCIÓN DE SALUD
HUMANO
399 3 1 429 3 2
Secretaria II RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
400 8 0
RESPONSABLE MUNICIPAL DE
EN SALUD
430 5 5 SALUD S.A.F.C.I.
431 5
Auxiliar 431 5 5
432 - 433 10 0
DEPARTAMENTO DE GESTION SOCIAL

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS
UNIDADES EDUCATIVAS
GENERACIONALES DEPARTAMENTO DE GESTION DE
MULTID4
ISTRITAL
401 4 4 623 3 SALUD MULTIDISTRITAL
Secretaria IV Alimento Complementario 631 4 4
Encargado del Area Social - UMADIS 402 9 0 Organigrama en Elaboración
627 5 0 Promotor
Auxiliar Secretaria IV Responsable del Servicio de Salud Integral
628 11 0 Prof. Enfermera 632 5 0
629 11 0 624 9 0 633 9 0
Promotor Responsable de Servicios Basicos
625 11 0 Secretaria IV 634 9 0

635 0
Auxiliar 635 9 0 Chofer III
626 11 0 636 10 0
SECCION DEFENSORIAS SECCION SLIM OFICINA CENTRAL
* * 11 * * 14
403 5 0 416 5 0 HOSPITAL SAN CRISTOBAL (SUBDIRECTOR HOSPITAL SAN ROQUE (SUBDIRECTOR PERSONAL OPERATIVO CENTROS DE SALUD
Profesional Trabajadora Social ADMINISTRATIVO) CENTRO DE SALUD SAN ACELMO

417 6 0 637 6 10 643 ADMINIS5TRATIVO) 4 * MULTIDISTRITAL
* 10 * * 1
Profesional Abogado Chofer III
Profesional Trabajadora Social 638 10 0
404 5 0 Manual Cocinera
Auxiliar Promotor 639 10 0 644 6 0 439 12 0
Personal de Limpieza y Aseo Chofer III
405 10 0 419 11 0 Enc. de Cotizaciones y Adquisiciones 648 10 0
SECCIÓN DERECHOS DE 640 10 0 645 9 0
Personal de Lavandería Sereno-Portero
641 10 0 649 10 0
* INFA*NCIA 2 SLIM CALVARIO Chofer II (8) Sereno-Portero
* * 2 Auxiliar de Almacen 646 10 0 650 al 657 12 0
Profesional Abogado 642 10 0
406 5 0 Profesional Abogado Personal de Limpieza y Aseo
Cajero
434 7 0
420 5 0 647 10 0
Profesional Trabajadora Social Chofer
407 5 0 Profesional Trabajadora Social 435 9 0
421 5 0 Personal de Limpieza y Aseo
DEFENSORIAS ZONA CENTRAL SLIM SAN GERARDO 436 10 0
* * 3 * * 2 Portera y Encargada de Limpieza
Profesional Abogado Profesional Trabajadora Social 437 10 0
408 5 0 422 5 0 Sereno - Portero
Profesinal Psicológico Promotor
409 5 0 423 10 0
Promotora
410 10 0 * SAN
SLIM * BENITO 1
Promotor
DEFENSORIAS ZONA SAN ROQUE 424 0
* * 1
424 10 0 438 11 0
Profesional Abogado
411 5 0 SLIM COPACABANA
* * 1
Profesional Abogado
DEFENSORIAS ZONA CALVARIO 412 5 0
* * 2

ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE TURISMO, CULTURAS Y SECRETARÍA DE TURISMO, CULTURAL Y

PATRIMONIAL
PATRIMONIAL 275 2 13
GESTIÓN 2023
Secretaria II
276 7 0
Chofer
277 9 0
Auxiliar
278 10 0
PROGRAMA ESCUELA TALLER

DIRECCIÓN DE TURISMO DIRECCIÓN DE CULTURA DIRECCIÓN DE PATRIMONIO HISTORICO DE RESTAURACIÓN POTOSÍ
279 3 3 285 3 14 297 3 7 ** 3 4
Secretaria III
Mensajero (Auxiliar sonidista) Responsable de Control y Preservación
Secretaria II Secretaria II 298 8 0
286 10 0 Patrimonial Enlace administrativo
280 7 0 Sereno-Portero 287 8 2 299 5 0
282 11 0 Profesional Abogado ** 7 1
300 5 0 Profesional Topógrafo
Auxiliar 301 6 0
Auxiliar 8 0
281 11 0
Encargada de Limpieza
Encargada de Limpieza 305 12 0
304 11 0
DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN DEPARTAMENTO LEGAL DE PROCESOS

DEPARTAMENTO DE PROYECTOS DEPARTAMENTO DE CONTROL URBANO
Y CONTROL DE CALIDAD CULTURAL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVOS
LEGAL DE PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
283 4 11 288 4 5 ** 5200 9 ** 5200 11 299 5 7
Enc. De Control De Calidad Abogado Coordinador Técnico Coordinador Académico

Secretaria Perito Arquitecto
284 8 0 ** 5 0 ** 6 6 ** 6 6
Profesor de Música 8 0 5 0
289 5 0
Arquitecto (Lotes)
Asistente de obra
Profesor de Teatro y Artes Escenicas ** 5 0 ** 8 5

Profesor de Música Clásica 293 12 0
Contemporánea Sereno - Portero(Teatro Modesto Monitor de Construcción
Omiste- Pabellón de Oficiales Mayores) Inspector Civil para la Restauración I
294 12 0
Administración Infraestructuras 10 0 ** 10 0
295 11 0
Culturales
Monitor de Construcción Civil para
* * 2 la
Notificador
10 0 Restauración
Sereno (teatro Victor Paz Estensoro) II
** 10 0
Auxiliar Biblioteca 302
Monitor de Carpintería en madera
296 11 0
290 11 0 para la restauración
Recepcionista Ventanilla Unica
** 10 0
(2) Auxiliar Biblioteca 303 11 0
291 - 292 10 0 Monitor de Metal
Mecánica y forja
** 10 0

SECRETARÍA TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
304 2 7
ORGANIGRAMA SECRETARÍA TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
Secretario II
GESTIÓN 2023 305 7 0
Auxiliar
306 10 0
Personal de Limpieza
307 12 0
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE DIIRECCIIÓN DE MANTENIIMIIENTO DE MAQUIINARIIA Y EQUIIPOS
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS PROYECTOS VIAS PESADO Y LIIVIIANO
308 3 4 368 3 3 372 3 14 581 3 8

Secretaria III Auxiliar (2) Mecánico
Soldador
94 10 0
Secretaria II 369 8 0
Chofer 376 - 377 6 0
(2)Sereno – Portero Sereno - Portero 384 8 0
309 8 0
371 9 0
311-312 11 0 Chofer 375 11 0 (5) Tecnico Operador de Equipo Pesado
Chofer
378 - 381,, 506 6 0
Chofer 374 10 0 385 9 0
310 9 0 (2) Chofer
Mecanico- Chapista
382 - 383 10 0
Profesional Ingeniero Civil 386 10 0
610 5 0
(4) Operador de Maquinaria Pesada Auxiliar
Chofer II
611 al 614 6 0 582 11 0
Chofer II 97 9 0
615 9 0
(4) Albañil
SECCION CONDUCTORES
Peón 616 al 619 10 0
* * 20 SECCION MANTENIMIENTO
620 11 0
* * 7
(8) Operador de Maquinaria Pesada
590 al 597 6 0 Mecánico de Equipo Pesado
Chofer de Loboy 583 6 0
598 7 0
Mecánico de Equipo Liviano
(11) Chofer II
584 6 0
599 al 609 9 0
Mecanico
585 8 0
Soldador
586 8 0
(3) Ayudante Mecanico

587 al 589 10 0
DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO Y SERVICIOS DE DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE DEPARTAMENTO DE CONTROL DE UNIDADES

DEPARTAMENTO DE OBRAS CIVILES Y ACCIÓN COMUNAL DEPARTAMENTO DE FOREST Y ÁREAS VERDES
ILUMINACIÓN PÚBLICA OBRAS EDUCATIVAS
313 4 2 324 4 57 520 4 32 504 4 5 40 6 0
Responsable de Medio Ambiente
Profesional Ingeniero Civil 521 5 0 (2) Profesional Ingeniero Civil

325 5 0 505 - 506 5 0
Auxiliar Agrónomo Responsable de Forestación
314 10 0 Alarife 522 5 0 Profesional Arquitecto

326 8 0 Agrónomo Responde Areas Verdes 1 507 5 0
(2) Sereno -PN
N
orottteifriocador
3831-3584 11 0 Secretaria IV 523 5 0
UNIDAD DE PREVENSION DE RIESGOS Y DESASTRES
327 9 0
Agrónomo Respo de Areas Verdes 2 NATURALES
* * 2
524 5 0
(2) DibujaN
N
ntoetificador
3832-3884 191 0 Responsable UGR

Responsable del Area Social
SECCIION MANTENIIMIIENTO ILUMIINACION PUBLIICA SECCION CARPINTERIA
(2) (2) ChoNfeort ificador 508 5 0
* * 8 * * 4 525 5 0
332893-338340 191 0
Auxiliar
526 7 0
Carpintero (8) Albañil
Enc. De Servicios Electricos 320 9 0 331 - 337,, 342 9 0
516 5 0 (3) Albañil
(2)Ayudante Carpintero
(5) Obreros
Técnico Electricista 527 al 529 9 0
322 - 323 10 0 338 – 341,, 349 9 0
517 9 0
(4) Personal de Forestacion I
(4) Albañil
(2) Técnico Electricista 530 al 533 10 0
343 – 345,, 348 10 0
518 - 519 8 0
(10) Personal de Forestacion II
Plomero
Técnico Eléctrico 534 al 543 11 0
346 10 0
316 8 0
Peón (9) Peón de Areas Verdes
(3) Ayudante Eléctrico
347 10 0 544 al 552 12 0
317-319 11 0
(3) Peón
350,, 352-- 353 11 0 DEPARTAMENTO DE FORESTACIÓN Y ÁREAS VERDES
(2) Profesional Ingeniero Civil
* * 13
553 - 554 5 0 Albañil
351 11 0
Alarife
555 8 0
Auxiliar Profesonal Ingeniero Agronomo
(11) Albañil 86 10 0 354 5 0
556 al 566 9 0
Albañil
Albañíl 355 9 0
Responsable del Vivero 1
567 Pe1ó0n 0
356 10 0
580 11 0 (R2e
e)sponsable dN
eolV
tiifviceardoo2r
(2) Peón
3835-3784 10 0
568 - 569 10 0
(2) (4) AlbN
añoitlificador
Encargada de Limpieza 335883-338641 11 0
570 11 0
(3) Peón de Areas Verdes
(8) Peones 362 - 364 11 0
571 al 578 11 0
(2) Jardinera
Encargada de Limpieza 365 - 366 12 0
579 11 0

ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SECRETARIA DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL Y URBANISMO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANISMO 440 2 5
GESTIÓN 2023 Profesional Economista
441 5 0
Secretaria II
442 7 0
Chofer II
443 9 0
DIRECCIÓN DE PROYECTOS URBANOS DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO

AMBIENTALES Y PLANIFICACIÓN
444 3 7 454 3 9
Profesional Abogado
Alarife
455 5 0
446 9 0 Recepcionista Ventanilla Única
Secretaria III 460 10 0
445 8 0 Responsable del Sistema Catastral
Auxiliar Chofer
456 5 0
447 10 0 458 9 0
Profesional Economista Secretaria II
498 5 0 Auxiliar
457 8 0
459 10 0
DEPARTAMENTO DE TRÁFICO Y VIALIDAD

Y CONSEJO DE TRANSPORTE
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS DEPARTAMENTO DE CATASTRO URBANO

DEPARTAMENTO DE CONTROL URBANO DEPARTAMENTO DE EXTENSIÓN URBANA 473 4 0
URBANOS Y AMBIENTALES
4
37
66
4 4 6
4 510 4 6
448 4 15 461 4 4
Profesional Topografo
Profesional Arquitecto Tec. Urbano Prof. Topógrafo
449 5 0 Tec. Transcriptor y Verificador
Alarife 467 5 0 471 5 0
Profesional Ing. Civil 453 9 0 462 9 0
Tec. Urbano Prof. Topógrafo
450 5 0 Secretaria II Secretaria IV
472 6 0
Profesional Ingeniero Civil 468 10 0
Cadista 463 9 0 Profesional Arquitecto
493 5 0 Archivista (2) Notificador
451 8 0 511 5 0
(2) Profesional Arquitecto 464 10 0 469 - 470 11 0
Profesional Ingeniero civil
Dibujante 494 - 495 5 0
Certificador Profesional Arquitecto 512 5 0
452 9 0 Profesional Ingeniero Agronomo 465 10 0 514 5 0 Alarife
496 5 0 513 9 0
Profesional Ingeniero Civil
Profesional Ingeniero Civil
515 5 0
497 5 0
Profesional Trabajadora Social

499 5 0
Profesional Topógrafo
500 6 0
Alarife
501 9 0
(2) Chofer II
502 - 503 9 0

El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, ha definido como política de gestión el de priorizar

las demandas de las organizaciones del municipio de forma participativa, equitativa, y
concertada con los sectores, distritos, juntas vecinales y comunidades rurales del municipio.
El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, ha detectado algunas debilidades, tales como la

limitada generación de recursos propios y la dependencia de los recursos de coparticipación
tributaria y del Impuesto de los Hidrocarburos, programación y ejecución financiera y física, la
falta de formulación y evaluación de proyectos como instrumentos de planificación. Todas estas
limitantes serán superadas con capacitación, formación de los recursos humanos, la formulación
de una estructura más acorde a la realidad y necesidad, cuales, posibilitarán la sostenibilidad de
la gestión municipal.
Asimismo, la institución ha hace seguimiento y participando en la elaboración de Plan Territorial

de Desarrollo Integral – PTDI que es el instrumento de planificación para un mediano plazo 2021-
2025; este nuevo proceso de planificación se realiza con una visión más integral en busca del vivir
bien y el Plan Estratégico Institucional – PEI. Este último, será un complemento de este sistema
de planificación, que permitirá alcanzar los objetivos, metas y resultados propuestos en el PTDI;
pero previo fortalecimiento institucional del ente ejecutivo en todas sus unidades y de relación
con el Órgano Legislativo.
3.1.2.2. Recursos humanos (Cantidad y categorización)
a) Recursos humanos
El recurso humano es muy importante para la institucionalidad de cualquier entidad u

organización, en este sentido el Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, cuenta con el siguiente
Staff de autoridades y profesionales en sus diferentes áreas de trabajo, de acuerdo al siguiente
análisis.
En el siguiente cuadro se muestra la cantidad de trabajadores, tanto de personal de planta,

personal de inversión, de contrato y consultores, que alcanzan a 2.331 personas menos las
acefalías que son 40 personas. Ver gráfico siguiente.
Cuadro 2
Cantidad de Personal, Gobierno Autónomo Municipal de Potosí
Descripción Hombres Mujeres Acefalías Total
Personal de planta 255 185 30 470
Personal de inversión 106 53 10 169
Contrato 941 777 0 1718
Consultores 10 4 0 14
Total 1.312 1.019 40 2.371
Fuente: Recursos humanos de la GAM Potosí
En el gráfico siguiente, se aprecia las participaciones de las personas empleadas en el Gobierno

Municipal, donde el 72.5% de los trabajadores son personal de contrato, el 19.8% son de planta, el
7.1% son contratos vía inversión y el 0.6% son consultores. Ver gráfico siguiente.

Gráfico 2
Cantidad de personal, Gobierno Autónomo Municipal de Potosí (%)
0,6
19,8
7,1
72,5
Personal de planta Personal de inversión Contrato Consultores
Fuente: Secretaria administrativa financiera
En el siguiente cuadro, se puede ver que del total del personal de planta, el 24.0% son auxiliares I,
el 13,0% están los profesionales I, Técnicos II y auxiliares. El 8.9% son profesionales II y el 6.0% son
profesionales III; como los más importantes en participación. Ver cuadro siguiente.
Cuadro 3
Cantidad de personal de planta, por tipo de empleo
Cargo Personal de planta %
Alcalde 1 0,2%
Secretarios 6 1,3%
Directores 19 4,0%
Jefes 24 5,1%
Profesional I 64 13,6%
Profesional II 42 8,9%
Profesional III 28 6,0%
Técnico I 31 6,6%
Técnico II 61 13,0%
Auxiliar I 113 24,0%
Auxiliar II 65 13,8%
Auxiliar III 16 3,4%
Total 470 100,0%
De los 158 de personas contratadas vía inversión, el 22.8% son para el departamento de obras
públicas y acción comunal, el 20.3% para el Departamento de forestación y áreas verdes, el 18.4%

para la Dirección de Salud y el 17.7% para la Dirección de mantenimiento de maquinaria y equipo;

como los más importantes contratados vía inversión. Ver cuadro siguiente.
Cuadro 4
Cantidad de personal por inversión, GAM Potosí
Personal de
Cargo %
inversión
Dirección de obras publicas 1 0,2%
Depto de mantenimiento y servicios 3 1,9%
Depto de obras públicas y acción comunal 36 22,8%
Depto de forestación y áreas verdes 32 20,3%
Dirección de mantenimiento de maq y eq. 28 17,7%
Secretaria de desarrollo humano 7 4,4%
Unidad de deportes 2 1,3%
Unidad de adulto mayor 1 0,6%
Secretaría de ordenamiento territorial urbano 13 8,2%
Departamento de catastro urbano 6 3,8%
Dirección de salud 29 18,4%
Total 158 100%
Con relación a la cantidad de consultores contratados por el Gobierno Autónomo Municipal de

Potosí, el 50.0% estos están en fortalecimiento institucional MD, el 28.6% para la formulación del
PTDI, el 7.1% en construcciones y gestión, respectivamente (Ver cuadro siguiente)
Cuadro 5
Personal de contrato según escala salarial, GAM Potosí
Cantidad de personal Salarios Bs/mes Salarios Bs/total/mes
2 7.435,0 14.870,0
20 6.200,0 124.000,0
136 5.200,0 707.200,0
291 4.500,0 1.309.500,0
82 3.800,0 311.600,0
167 3.400,0 567.800,0
24 3.300,0 79.200,0
201 3.200,0 643.200,0
121 3.000,0 363.000,0
34 2.900,0 98.600,0
21 2.600,0 54.600,0
526 2.500,0 1.315.000,0
1 2.300,0 2.300,0
92 2.200,0 202.400,0
1718 52.535,0 5.793.270,0

Cuadro 6 Cantidad de consultores, GAM Potosí

Cargo Consultores %
Fortalecimiento institucional MD 7 50,0%
Construcción centro productivo Tupac Katari 1 7,1%
Construcción campo deportivo polifuncional Corazón de
Jesús 1 7,1%
Gestión de riesgo 1 7,1%
Formulación PTDI 2021/2025 4 28,6%
Total 14 100,0%
3.1.2.3. Recursos económicos y financieros
a) Comportamiento de los ingresos programados y percibidos del GAMP
El Presupuesto de Recursos programado en el periodo 2016 – 2020 alcanzó un promedio de73,2%de

percepción respecto al presupuesto programado. En importante hacer referencia a dos gestiones
por su comportamiento, en la gestión 2016 la percepción de lo recursos fue del 99% dato
importante en hacer notar. Sin embargo, la gestión donde se registra una disminución importante
de recursos percibidos se encuentra en la gestión 2020 con el 56% del total de lo programado,
debido a la etapa de la pandemia en el País.
Cuadro 7
Presupuesto de Recursos programado y Recursos percibidos, 2016 – 2020 (En bolivianos)
TIPO 2016 2017 2018 2019 2020

Presupuesto 347.494.970,25 613,939,216.76 604,582,486.75 536,084,592.92 497,662,886.70
de Recursos programado
Recursos percibidos
345.440.194,23 431,568,225.80 434,221,740.69 371,174,347.63 278,130,278.46
Porcentaje 99% 70% 72% 69% 56%
Fuente: Secretaria administrativa y financiera GAMP
La relación de los ingresos percibidos Vs. Los programados, representan una disminución anual a
partir de la gestión 2017, teniendo una mayor disminución en la gestión 2020, tal como refleja la
gráfica.

Gráfico 3
Porcentaje de recursos percibidos gestión 2016 – 2020
99%
70% 72% 69%

56%
2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: Elaboración propia, Secretaria administrativa y financiera GAMP
b) Presupuesto de gasto programado y gasto ejecutado
La información proporcionada del presupuesto de gasto programado y ejecutado por la unidad de

presupuestos del GAMP refleja en su periodo 2016 – 2020 tiene un promedio de ejecución de los
gastos de 70,10% respecto al presupuesto programado en las gestiones de análisis.
Cuadro 8
Presupuesto de Gasto programado y Gasto ejecutado, 2016 – 2020 (En bolivianos)
TIPO 2016 2017 2018 2019 2020
Presupuesto de
Gasto programado 552.221.935,35 613.939.216,76 604.582.486,75 536.084.592,92 497.662.886,70
Gasto ejecutado 384.420.267,85 436.841.850,35 432.733.187,49 357.606.750,72 354.512.418,81
PORCENTAJE 69,61 71,15 71,58 66,71 71,24
El comportamiento del porcentaje de ejecución presupuestaria en relación a lo programado se

observa que en la gestión 2016 se registró la menor ejecución con el 69,61% y la gestión 2028
registra la mayor ejecución con el 71,58, tal como refleja el siguiente gráfico.

Gráfico 4
Porcentaje de ejecución presupuestaria 2016-2020
71,15 71,58 71,24

69,61 66,71
2017 2018 2019 2020

2016
1 2 3 4 5
GESTION PORCENTAJE
c) Composición de los ingresos por gestión
Los ingresos del municipio de Potosí están compuestos por diversas fuentes de financiamiento,
como ser los recursos específicos compuestos de ventas de bienes y servicios, alquileres, impuestos
municipales, regalías mineras, tasas, derechos y patentes, multas y otros, también componen
recursos por transferencias del TGN que está compuesto por subvenciones, coparticipación
tributaria, disminución de caja y bancos y las transferencias de crédito externo.
Cuadro 9
Composición de ingresos gestión 2016 - 2020
TIPO 2016 2017 2018 2019 2020
Venta de bienes y
5.360.181,84 5.204.834,14 3.934.746,75 4.879.712,00 1.976.458,51
servicios
Alquiler edificios y 3.753.062,52 4.092.212,64 3.181.465,01 2.982.501,67 2.514.346,83
equipos
43.203.604,41
Impuestos 42.832.649,79 35.630.326,00 57.384.117,14 77.003.096,00
municipales
10.164.004,46
Tazas y patentes 6.576.577,49 12.107.561,51 14.048.324,56 9.886.195,36
Regalías mineras 23.678.124,35 27.890.757,02 29.146.135,84 29.123.443,61 23.345.106,54
Transferencias TGN 245.475.042,21 316.410.955,21 293.972.112,52 255.717.842,67 196.834.533,84
Trasferencias de 5.644.104,95 10.140.182,44 24.152.183,29 4.104.931,52 294.424,94

crédito externo
Fuente: Secretaria administrativa financiera GAMP

Venta de bienes y servicios de la administración pública
El GAMP como proveedor de bienes y servicios, ha generado ingresos a través, Hospitales

Municipales, Centros de Salud, Servicios Culturales, Servicios Catastrales, servicios Higiénicos
Municipales, que representa en promedio 1,13% del total de los recursos percibidos.
Gráfico 5
Venta de bienes y servicios
Venta de bienes y servicios píublicos
(expresado en millones de Bs.)
6,00
5,36 5,20
4,87
5,00
3,93
4,00
3,00
1,97
2,00
1,00
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: GAMP- Secretaria administrativa financiera
En la gestión 2020, se registró un menor ingreso para el municipio de Potosí, que representa el
0,71% del total percibido en la misma gestión, debido a las medidas de confinamiento y la
paralización casi completa de las actividades que representa una caída del 63%.
Alquiler de edificios y equipos públicos
Los alquileres de edificios o espacios públicos por los cuales el municipio percibe recursos, los
ingresos percibidos por este concepto representan el 1,05% del total de los ingresos percibidos.

Gráfico 6
Alquileres edificios y equipos
Alquiler edificios y equipos públicos
(Expresado en millones de Bs.)
4,5 4,09
4 3,75
3,5 3,18
2,98
3 2,51
2,5
2
1,5
1
0,5
0
2016 2017 2018 2019 2020
En la gestión 2017 se registró el mayor ingreso por este concepto que representa el 1,20 del total
percibido de la gestión 2017, la gestión que se registra un menor ingreso el 2020, debido a la
paralización de actividades producto de la pandemia.
Ingreso por Impuestos municipales
La política tributaria progresiva de laAdministración Tributaria Municipal es un componente

importante en la generación de recursos específicos municipales, constituyéndose uno de
los mayores componentes de la percepción de recursos, con una participación promedio de
14,02% respecto a las recaudacionesanuales.
Grafico 7
Ingresos por impuestos
Ingresos por impuestos
(en millones de Bs.)
90,00
77,00
80,00
70,00
57,38
60,00
50,00 42,83 43,20
40,00 35,63
30,00
20,00
10,00
-
2016 2017 2018 2019 2020

La gestión 2017 registra un menor ingreso en relación a las demás gestiones que representa el 8,25%
de lo percibido en la misma gestión. También se puede observar que en la gestión 2019 se registró
el mayor ingreso por concepto de impuestos por un monto de 77.003.096,00 bolivianos.
Ingresos por tasas, derechos y patentes
Los ingresos provenientes por este concepto representan para el municipio, que se generan por
alumbrado público, aseo urbano, Patentes y otros ingresos entre otros representan en promedio
2,87, del total de los recursos percibidos anualmente.
Gráfico 8
Tasas, derechos y patentes
Ingresos por tasas, derechos y patentes
16,00 14,04
14,00 12,10
12,00 10,16 9,88
10,00
8,00 6,57
6,00
4,00
2,00
-
2016 2017 2018 2019 2020
La información muestra un crecimiento constante desde la gestión 2016 al 2019 que

representa un índice de incremento del 113%, en la gestión 2020 se observa una disminución
en relación a la gestión anterior.
Ingresos por regalías mineras
En cumplimiento a la Ley Nº 535 de 28 de mayo 2014, que establece una compensación por la
explotación y aprovechamiento de los recursos minerales y metales no renovables.
El Gobierno Municipal de Potosí - GAMP a percibido por concepto de regalías mineral un promedio
de 7,25% del 2016 – 2020 en relación a los recursos percibidos anualmente.

Gráfico 9
Regalías mineras
Ingresos por regalias mineras
(expresado en millones deBolivianos)
35,00
29,14 29,12
30,00 27,89
23,67 23,34
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
-
2016 2017 2018 2019 2020
Se registró el incremento anual de recursos provenientes de las regalías en las gestiones 2016 –
2019, en la gestión 2020 se ha percibido menor ingreso por este concepto.
Transferencias TGN
Las Transferencias del Tesoro General de la Nación por Coparticipación Tributaria e Impuesto
Directo a los Hidrocarburos representan en promedio un 70,35% de los recursos anuales.
Gráfico 10
Transferencias TGN
Ingresos por transferencia TGN
350,00 316,41 293,97
300,00
245,47 255,71
250,00
196,83
200,00
150,00
100,00
50,00
-
2016 2017 2018 2019 2020
La gestión 2017 se registró el mayor ingreso en relación a las demás gestiones que represento el
73,31% del total de lo percibido en la gestión.
En las gestiones 2017 al 2020 se observa una disminución del 37% de los recursos por concepto de
transferencias del TGN al municipio de Potosí.

Transferencias de crédito externo
Los ingresos por cálculo de crédito externo del cual se beneficia el municipio de Potosí,
representan en promedio del 2,15% del total de los ingresos percibidos en las gestiones 2016 -
2020.
Gráfico 11
Transferencias de crédito externo
Ingresos de transferecnias de crédito externo
(Expresado en millones Bs.)
30,00
25,15
25,00
20,00
15,00
10,14
10,00
5,64
4,10
5,00 0,29
-
2016 2017 2018 2019 2020
El gráfico muestra un ingreso mayor en la gestión 2018 con de 24.152.183,29 de bolivianos, siendo
la gestión donde se generó mayores ingresos por este concepto para el municipio.
La gestión 2020, registra una disminución considerable de este ingreso en solo 294.424,94 Bs. Y
que representa el 0,1% del total de lo percibido en la gestión.
d) Distribución del gasto
Contempla la ejecución del Presupuesto Institucional de Gasto del GAMP, dividido en

directrices para la programación del presupuesto de cada gestión.
Cuadro 10
Presupuestado, clasificado por distribución de gasto 2017 – 2020 en Bs.
TIPO 2017 2018 2019 2020
Inversión 333.767.247,09 318.367.169,02 209.533.477,45 148.544.383,90
Inversión - Recurrente 217.656.695,25 218.831.197,12 256.229.004,47 281.176.892,80

Funcionamiento 62.515.274,42 67.384.120,61 70.322.111,00 67.941.610,00
TOTAL Bs. 613.939.216,76 604.582.486,75 536.084.592,92 497.662.886,70
Fuente: Secretaria administrativa Financiera – Unidad de Presupuestos GAMP
 25% en gasto de funcionamiento: para cubrir sueldos y salarios, gastos destinados a

materiales e insumos para el trabajo, y otros que garanticen un buen funcionamiento
de las labores diarias y operativas que se desarrollan en Gobierno Autónomo
Municipal de Potosí.
 40% Inversión - Recurrente (Elegible): destinados al mejoramiento social están

relacionados a gastos por obligaciones según directrices, como el sistema único

de salud, Bono a personas con discapacidad, Renta dignidad, y otros gastos
contemplados en el mejoramiento social.
 35% en Inversión: Gastos destinados mejorar, incrementar y reponer las
existencias de infraestructura urbano y rural para mejorar los servicios
destinados a una mejor calidad de vida de los habitantes del municipio de Potosí
Cuadro 11
Ejecutado, clasificado por distribución de gasto 2017 – 2020 Bs.
TIPO 2017 2018 2019 2020
Inversión 214.562.590,34 196.266.867,83 115.593.322,72 68.904.211,28
Inversión - Recurrente 167.009.540,76 176.224.626,67 180.290.796,68 224.760.838,31
Funcionamiento 55.269.719,25 60.241.692,99 61.722.631,32 60.847.369,22
PORCENTAJE Bs. 436.841.850,35 432.733.187,49 357.606.750,72 354.512.418,81
El gráfico muestra un comportamiento de los gastos distribuidos en las diferentes

directrices, en tasas promedio se ejecutó en inversión 36,56%, en relación a los gastos
recurrentes en las mismas gestiones se ejecutó un promedio de 48,19%, en relación al gasto
de funcionamiento desde la gestión 2027 – 2020 un promedio de 15,25%.
Gráfico 12 Ejecución por Clasificación de gasto 2027 – 2020
Ejecución por tipo de gasto
500
55,26 60,24
400
61,72 60,84
167,09 176,22
300
180,29 224,76
200
214,56 196,26
100 115,59 68,9
0
2017 2018 2019 2020
Inversion Inversión -Recurrente Funcionamiento

e) Límite del gasto de funcionamiento por gestión
Las directrices de distribución de los gastos se encuentran normados para los gobiernos
municipales, tanto para inversión, gastos recurrentes y de funcionamiento. En relación a los
gastos de funcionamiento se establece un porcentaje máximo para su programación y ejecución,
tomando en cuenta las siguientes normativas:
a) Disposición transitoria novena de la ley N° 031, de 19 de julio de 2010, marco de autonomías

y descentralizadas 25% recursos (coparticipación tributaria, recursos específicos, regalías

mineras).
b) La Ley Nº 2296 de 20 de diciembre de 2001 de Gastos Municipales en su artículo 3 señala que

el límite al Gasto de funcionamiento es el 25%, para la programación de gastos corrientes
municipales.
Para los gastos de funcionamiento se deben tomar en cuenta las siguientes fuentes de
financiamiento:
- Ingresos Municipales Propios, tomando en cuenta las fuentes Financiamiento 20 “Recursos
Específicos” y Organismo Financiador 210 “Recursos Específicos de las Municipalidades e
Indígena Originario Campesino”
- Recursos de Coparticipación Tributaria, la Fuente de Financiamiento 41 “Transferencias
TGN” y Organismo Financiador 113 “Coparticipación Tributaria”.
Al total de las fuentes de financiamiento se le aplica el porcentaje que establece la ley del 25%, para
determinar el límite de programación para este tipo de gasto, que será programado anualmente,
como establece la ley N° 2296 “Gastos municipales”.
Cuadro 12 Límite del gasto de funcionamiento, 2017 – 2020 (En bolivianos)

DESCRIPCIÓN 2017 2018 2019 2020
Recursos Especifico 94.616.292,00 126.590.031,00 136.874.025,00 139.700.435,00
Recursos Propios 69.616.292,00 95.689.405,00 101.033.645,00 105.624.548,00
Regalías Mineras 25.000.000,00 30.900.626,00 35.840.380,00 34.075.887,00
Recursos de Coparticipación Tributaria 152.940.270,13 158.769.452,55 156.231.984,39 118.121.794,56
Transferencias Corrientes 152.940.270,13 158.769.452,55 156.231.984,39 118.121.794,56
Impuesto Directo a los Hidrocarburos 53.684.975,55 64.986.873,98 54.862.210,48 73.760.450,72
Transferencias Corrientes 53.684.975,55 64.986.873,98 54.862.210,48 73.760.450,72
Recursos HIPC II (Ley del Diálogo 2000) 0,00 0,00 0,00 0,00
Donaciones HIPC II 0,00 0,00 0,00 0,00
Total recursos para el cálculo de funcionamiento 301.241.537,68 350.346.357,53 347.968.219,87 331.582.680,28
Gasto de funcionamiento 75.310.384,42 87.586.589,38 86.992.054,97 82.895.670,07

Límite para el gasto de funcionamiento 25% 75.310.384,42 87.586.589,38 86.992.054,97 82.895.670,07
Servicios Personales 45.999.591,67 50.218.031,54 52.594.341,75 52.708.157,67
Servicios No Personales 5.956.560,92 6.242.339,66 6.213.296,94 5.061.543,55
Materiales y Suministros 3.105.093,66 3.416.087,29 2.891.790,63 2.905.903,40
Activos Reales 196.920,00 354.388,00 14.960,00 77.543,00
Servicio de la Deuda Publica y Disminución de Otros
0,00 0,00 0,00 38.709,13
Pasivos
Impuestos, Regalías y Tasas 11.553,00 10.916,50 8.242,00 21.421,67
Otros Gastos 0,00 0,00 0,00 34.090,80
Total, gasto de funcionamiento 55.269.719,25 60.241.762,99 61.722.631,32 60.847.369,22
PORCENTAJE DEL GASTO DE FUNCIONAMIENTO 73,39% 68,78% 70,95% 73,40%
d) Inversión en principales programas ejecutados por gestión

Directrices de formulación presupuestaria en su Art. 1 Las Directrices, tienen por objeto establecer
los lineamientos generales y específicos para la formulación y gestión de los presupuestos
institucionales de las entidades del sector público para el corto y mediano plazo, articulado al Plan
de Desarrollo Económico y Social – PDES y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025.

Art.6 Para la elaboración del proyecto de presupuesto plurianual y anual institucional de

recursos y gastos, las entidades públicas deben utilizar:
a) Directrices de Formulación Presupuestaria.
b) Clasificadores Presupuestarios.
c) Formularios de registro, establecidos en las presentes Directrices, Sistema de Gestión Pública

(SIGEP) del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
d) Instrumento del Subsistema de Planificación.
e) Instrumento de Programación, Financiamiento e Inversión Pública del Subsistema de

Inversión Pública y Financiamiento Externo para el Desarrollo Integral (SIPFE) del Ministerio de
Planificación del Desarrollo.
f) Calendario de Formulación Presupuestaria
g) Normas vigentes.
Los gobiernos Autónomos Municipales deberán programar sus gastos de acuerdo a la siguiente
estructura programática:
Cuadro 13
Estructura programática GAMP
PROGRAMA DESCRIPCION
0 PROGRAMA CENTRAL EJECUTIVO MUNICIPAL
_01 CONCEJO MUNICIPAL
10 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
11 SANEAMIENTO BASICO
12 CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS
13 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
14 ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
16 ALUMBRADO PUBLICO
17 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
18 CONSTR. MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
20 SERVICIOS DE SALUD
21 SERVICIOS DE EDUCACION
22 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE
23 DESARROLLO DE LA CULTURA
24 DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO
25 PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO GENERACIONAL Y MUJER
26 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA
27 VIALIDAD Y TRANSPORTE PUBLICO
30 SERVICIO DE INHUMACIÓN, EXHUMACIÓN, CREMACIÓN Y TRASLADO DE RESTOS
31 PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
32 RECURSOS HÍDRICOS
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
35 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO
97 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS ACTIVOS FINANCIEROS
98 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -OTRAS TRANSFERENCIAS
99 PROGRAMA 99: PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -DEUDAS

La ejecución de los gastos por apertura programática en las gestiones 2016 – 2020, se observa que
el programa 21 (Gestión de Educación) ha tenido un comportamiento mayor en las gestiones 2017
(105.374.594,83 Bs.) y 2018 (123.853.344,26 Bs.) de ejecución respectivamente.
El programa 17 (Infraestructura urbana y rural) presenta una ejecución en la gestión 2017

(62.116.648,33 Bs.) y la gestión 2028 (81.877.849,97 Bs), que representan un monto importante en
la ejecución en las gestiones mencionadas, sin embargo, se registra una disminución en las gestiones
2019 – 2020.
Un tercer componente de análisis corresponde al programa 20 (Gestión de salud), se observa un

incremento en la ejecución en la gestión 2020 (78.021.952,66 Bs.) en relación a las gestiones
anteriores.
En la gestión 2017, se ha realizado una importante ejecución en el programa 11 (Saneamiento

básico) en un monto de (45.329.128,96 Bs.) en comparación con las demás gestiones.
El gráfico muestra el comportamiento anual 2016 - 2020 de las ejecuciones presupuestaria por
estructura programática del GAMP.
Gráfico 13
Ejecución de gastos por estructura programática del GAMP 2016 – 2020
Ejecución de gastos por programas 2016 -2020

140.000.000,00
120.000.000,00
100.000.000,00
80.000.000,00
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
14
32
0
10
11
12
13
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
30
31
33
34
35
97
98
99
_01
2016 2017 2018 2019 2020
En el siguiente grafico muestra el comportamiento promedio reflejado en porcentajes de ejecución

de las gestiones 2016 – 2020, por apertura programática, según el comportamiento de gasto se
observa que el programa 14 (Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos) tiene un 97,24
% de ejecución, sin embargo, no se programados recursos en 3 gestiones (2016-2018-2019).
El programa 27 (Vialidad y transporte público) tiene un promedio de ejecución 2016 -2020 de

86,56% con un monto acumulado de (34.587.906,47 Bs.), siendo el programa con mayor

ejecución promedio en relación a las demás actividades.
En relación a la Infraestructura Urbano y Rural, que corresponde al programa 17, en promedio

de ejecución de recursos en las gestiones 2016 – 2020, fue de 63,20% haciendo un total
acumulado de (264.619.620,36 Bs.), considerando una ejecución importante en relación al
monto ejecutado. En educación se registra una ejecución promedio del 66,75% con un monto
acumulado de (425.785.458,63 Bs.).
Gráfico 14
Promedio de ejecución por estructura programática del GAMP 2016 – 2020
Promedio (%) de ejecución por programas 2016 - 2020
PROGRAMA 99: PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -DEUDAS 84,95

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -OTRAS TRANSFERENCIAS 73,57
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS ACTIVOS FINANCIEROS 0,00
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION… 63,35
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 72,10
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 57,37
RECURSOS HÍDRICOS 81,69
PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 69,82
SERVICIO DE INHUMACIÓN, EXHUMACIÓN, CREMACIÓN Y… 39,50
VIALIDAD Y TRANSPORTE PUBLICO 86,56
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA 84,23
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO GENERACIONAL Y MUJER 86,49
DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO 49,15
DESARROLLO DE LA CULTURA 51,88
DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 59,66
SERVICIOS DE EDUCACION 66,75
SERVICIOS DE SALUD 77,30
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 65,58
CONSTR. MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 55,15
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 63,20
ALUMBRADO PUBLICO 83,56
ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 97,24
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 85,58
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 37,89
SANEAMIENTO BASICO 66,06
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 23,87
CONCEJO MUNICIPAL 63,50
PROGRAMA CENTRAL EJECUTIVO MUNICIPAL 94,16
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00
3.1.2.4. Recursos Físicos y servicios generales
Los recursos físicos del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, se identifican aquellos bienes
inmuebles, vehículos, máquinas y equipos o aquellos que también desarrollan el apoyo en los
procesos de mejoramiento y el mantenimiento de todos los servicios del municipio en sus
diferentes áreas y unidades formales de la organización. Los servicios generales se constituyen

por el pago de servicios básicos y otros que garantizan el desarrollo adecuado de las
infraestructuras y garantizar un buen servicio de calidad a la ciudadanía.
a) Administración de activos
Se identifica en la siguiente información la evolución en cantidades de los activos fijos

clasificados por partida presupuestaría, tomando en cuenta los existentes y los incorporados
en las gestiones 2016 – 2020 del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, información
proporcionada por la unidad de bienes del municipio.
Cuadro 14 Bienes de uso, 2016 – 2019 (En bolivianos)
Nro. DESCRIPCIÓN 2016 2017 2018 2019
1 Edificaciones 533.010.864,73 502.575.775,89 512.094.373,74 575.465.663,63
Terrenos
2 603.023.539,95 621.093.826,47 636.747.957,55 648.175.042,24
Muebles y enseres de oficina
3 30.290.094,03 17.202.450,34 14.128.385,82 16.101.314,41
4 Equipo de computación 30.804.490,88 6.755.406,02 6.015.281,94 6.805.256,15
5 Equipo de comunicación 7.669.391,12 4.138.372,19 4.313.470,95 5.340.049,13
6 Otra maquinaria y equipo 23.158.588,57 10.837.597,87 7.377.826,75 8.512.355,35
7 Equipo médico y laboratorio 20.287.863,87 12.841.321,31 11.617.249,88 12.801.272,72
8 Vehículos automotores 214.600.530,91 42.224.450,67 30.976.207,23 26.481.032,44
9 Maquinaria y equipo de producción 7.262.303,77 2.531.727,99 1.925.754,88 1.981.353,97
10 Equipo educacional y recreativo 25.276.733,24 11.424.597,44 13.072.010,51 13.803.207,83
11 Otros activos fijos 291.336,11 329.465,42 351.674,02 329.167,57
12 Semovientes 151.848,40 139.105,39 120.294,61 101.819,68
TOTAL 1.495.827.585,57 1.232.094.097,00 1.238.740.487,88 1.315.897.535,12
Fuente: Fuente: Unidad de bienes GAMP
Para la gestión 2020 se realizó la revalorización de activos fijos, trabajo desarrollado por la
Consultora Romero Auditores de los activos que cumplieron su vida útil, de los tres
componentes, edificios (activos del nivel, ejecutivo, administrativo y legislativo del municipio),
Salud (Edificios, equipos de los centros de salud administrados por el municipio) y educación
(edificios, materiales didácticos, muebles y enseres y otros de las unidades educativas).
Cuadro 15. Bienes de uso Revalorizados gestión 2020 (En bolivianos)
Nro. DESCRIPCIÓN Cantidad Monto Revalorizado (en Bs.)
1 Edificaciones 739 637.435.134,54
Terrenos
2 321 1.105.903.025,60
3 Muebles y enseres de oficina 58.581 13.259.121,45
4 Equipo de computación 17.189 4.810.945,99
5 Equipo de comunicación 3.517 1.721.252,92
6 Otra maquinaria y equipo 1.093 553.209,10
7 Equipo médico y laboratorio 2.964 7.516.976,61
8 Vehículos automotores 261 23.587.869,55
9 Equipo educacional y recreativo 48.868 7.276.456,31
10 Herramientas en general 610 75.139,98
11 Maquinaria en general 1.109 6.648.872,69
12 Otros activos fijos 562 365.550,63
TOTAL 1.806.153.555,37
Fuente: Fuente: Unidad de bienes GAMP

El trabajo de revalorización de activos fijos se observa que los rubros de muebles y enseres
tienen mayor incidencia con un porcentaje de 58,58% del total de activos revalorizados,
seguido de equipo educacional y recreativo con el 48,87% en las tres áreas que administra el
municipio (Edilicios, educación y salud).
Los equipos de computación representan el 17,19% del total de los activos revalorizados en la
gestión 2020, tomando en cuenta los tres sectores que administra los activos fijos del
municipio.
Gráfico 15
Cantidad de Bienes de uso Revalorizados gestión 2020
(Cantidad)
Cantidad de activos revalorizados 2020
OTROS ACTIVOS FIJOS 562

MAQUINARIA EN GENERAL 1.109
HERRAMIENTAS EN GENERAL 610
EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO 48.868
VEHÍCULOS AUTOMOTORES 261
EQUIPO MÉDICO Y LABORATORIO 2.964
OTRA MAQUINARIA Y EQUIPO 1.093
EQUIPO DE COMUNICACIÓN 3.517
EQUIPO DE COMPUTACIÓN 17.189
MUEBLES Y ENSERES DE OFICINA 58.581
TERRENOS 321
EDIFICACIONES 739
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
Fuente: Elaboración propia - Unidad de bienes GAMP

La cantidad de edificios y terrenos que se encuentran bajo jurisdicción del municipio están agrupados por
tres sectores (Edilicios, salud y educación), los mismos se encuentran bajo las competencias del Gobierno
Autónomo Municipal de Potosí.
Al 2020, se cuenta con 322 terrenos municipales y 789 edificios que están representados por edificios de
nivel ejecutivo, administrativo, Legislativo, centros de salud, escuelas y colegios y otros, que se encuentran
bajo la jurisdicción municipal.
Cuadro 16
Bienes inmuebles por tipo, 2016 – 2020
TERRENOS EDIFICACIONES
GESTION
CANTIDAD MONTO (Bs) CANTIDAD MONTO (Bs)
TOTALES 322 1.106.041.280,57 789 687.924.377,42

Fuente: Fuente: Fuente: Unidad de bienes GAMP
Modelos y tipo de vehículos GAMP

La información proporcionada por la unidad de activos fijos en base al PTDI 2020, muestra la cantidad
y antigüedad de los vehículos del municipio, clasificados por un rango en los años de fabricación, esta
información determinada el estado actual de los vehículos, ya que muchos de ellos cumplieron su vida
útil y se encuentran revalorizados y continúan operando en las actividades del Gobierno Autónomo
Municipal de Potosí.

Cuadro 17. Modelos de Vehículos GAMP

MODELOS CANTIDAD %
Año 1977 al 1999 33 23
Año 2000 al 2009 23 16
Año 2010 al 2015 68 48
Año 2016 al 2020 17 13
TOTAL 141 100,00
Fuente: Unidad de Bienes – Base PEI – 2020 GAMP
Del total de los vehículos bajo administración del municipio el 48% son de modelos en el
intervalo del 2010 al 2015 en diferentes tipos, el 16% son vehículos modelo 2000 – 2009,
muchos de estos vehículos ingresaron a un proceso de revalorización en la gestión 2020. Solo
el 12% de los vehículos se encuentran en modelos más actualizados a partir de los años 2016
al 2020.
Gráfico 16 Modelos de Vehículos GAMP
Modelos de Vehículos GAMP
12% 23% Año 1977 al

1999
16% Año 2000 al
48% 2009
Los vehículos se clasifican de acuerdo al tamaño, uso y destino, que se utilizan en los clasificadores de
la unidad de activos fijos del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, que se rigen bajo normativa
interna y en concordancia con las directrices del ministerio de Economía y Finanzas.
Cuadro 18 Tipos de vehículos, GAMP
TIPO DE VEHICULO CANTIDAD
Camión 26
Camión balde 2
Camión cisterna 2
Camioneta 34
Chasis combinado 1
Tracto camión 1
Vagoneta 17
Volqueta 39
Jeep 2
Minibús 1
Moto 5
Cuadra track 3
Ambulancias 6
Carro basurero 2
TOTAL 141

El siguiente grafico muestra un resumen del tipo de vehículos que se encuentran dentro del
gobierno municipal, de los mimos destacan que se tiene 39 volquetas, 34 camionetas, y 26 camiones
como información sobresaliente los cuales se encuentran en diferentes unidades y reparticiones del
Gobierno Autónomo Municipal de Potosí.
Gráfico 17
Resumen Tipos de vehículos, GAMP
Tipos de Vehículos
39
34
26
17
2 2 1 1 2 1 5 3 6 2
Maquinaria Pesada
El rubro de maquinaria pesada, este compuesto por todas aquellas maquinarias utilizadas para la
construcción, movimiento de tierras, asfalto, retiro de las capas y otras tareas que cumplen en bien
del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí.
Al igual que los vehículos se han clasificado en modelos que datan desde el 1977 al 2020, varias de
estas maquinarias cumplieron su vida útil por lo que se realizó su revalorización en la gestión 2020.
Cuadro 19
Modelos Maquinaria pesada, GAMP
MODELOS CANTIDAD %
Año 1977 al 1999 2 3
Año 2000 al 2009 15 22
Año 2010 al 2015 20 29
Año 2016 al 2020 3 4
No especifica 28 41
TOTAL 68 100,00
Los modelos más antiguos de la maquinaria pesada se encuentran entre los intervalos del año 200
al 2025 que representan un total de 51% del total de los equipos.
Existe maquinaria pesada donde no se ha logrado especificar el modelo de 28 unidades, que

representa el 40% del total de maquinarias del GAMP.

Grafico 18
Maquinaria pesada, GAMP
Modelos de Maquinaria Pesada GAMP
3%
22% Año 1977 al 1999
41%
Año 2000 al 2009
Año 2010 al 2015
5% 29%
Año 2016 al 2020
No especifica
El cuadro muestra el tipo de maquinaria pesada del cual dispone el Gobierno Autónomo
Municipal de Potosí, para realizar los diversos trabajos programados en la gestión, los mismos
se encuentran en diferentes reparticiones y unidades del municipio.
Cuadro 20 Tipo de Maquinaria pesada, GAMP

Nro. MAQUINARIA CANTIDAD
1 ARADO DE 3 DISCOS 2
2 CHANCADORA PRIMARIA 1
3 CHANCADORA SECUNDARIA 1
4 COMPACTADOR DE NEUMATICO ASFALTO 2
5 CRIBA VIBRATORIA 2
6 MINICARGADORA 1
7 LOW BOY 1
8 EXCAVADORA TORNAMESA DE ORUGA 6
9 EXCAVADORA 3
10 ESTACION TOTAL 1
11 TANQUE DE ASFALTO 1
12 RETRO EXCAVADORA 11
13 PLANTA DE ASFALTO 1
14 PALA CARGADORA A RUEDAS 1
15 PALA CARGADORA 16Tn. 1
16 PALA CARGADORA 4
17 MOTONIVELADORA 11
18 TERMINADORA DE ASFALTO 1
19 TRACTOR AGRICOLA 4
20 TRACTOR SOBRE ORUGAS 5
21 VIBRO COMPACTADOR 6
22 VIBRO COMPACTADOR MANUAL 1
TOTAL 67

b) Provisión de servicios generales
El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, en las gestiones 2016 – 2020, realizó el pago de servicios
básicos de las infraestructurasmunicipales para garantizar su funcionamiento como ser: servicios de
agua potable,energía eléctrica, telefonía, limpieza, alquileres y combustible.
Agua Potable:
Cuadro 21
Monto pagado por consumo de agua potable por gestión, 2016 - 2020
(En bolivianos)
ÁREA 2016 2017 2018 2019 2020
Institucional 269.666,42 128.595,06 127.214,92 200.761,64 108.481,31
Educación 295.974.99 395.867,00 340.998,00 260.008,50 246.232,00
Deporte 14.240,50 44.189,50 29.585,00 25.164,00 47.178,50
Seguridad
5.165,51 1.744,50 2.802,50 4.822,00 -
Ciudadana
Áreas Verdes y Medio 177.125,40 196.630,35 183.347,5 173.518,38 158.948,80
ambiente
Fuente: Unidad de contabilidad – Stria. Adm. Fin. GAMP
Se registra los gastos de agua potable por sector donde interviene el Gobierno Autónomo Municipal de
Potosí 2016 – 2020, se registra un gasto global de 3.142.287,29 Bs, el sector de educación tiene un
promedio de gasto del 39,60% (1.243.105,50 Bs.) del total del gasto y las infraestructuras institucionales
representa en 26,56% 834.719,35 Bs) del total de las gestiones.
La Gestión 2020, el rubro de seguridad ciudadana no registro un presupuesto para su ejecución

en relación al consumo de agua potable.
Gráfico 19
Tendencia de Gasto por sector en agua potable GAMP, 2016 - 2020
Tendencia de gasto en agua Potable

500.000,00
400.000,00
300.000,00
200.000,00
100.000,00
0,00
2016 2017 2019 2020
Institucional Educación
Deporte Seguridad
Ciudadana Áreas Verdes y Medio ambiente

Energía eléctrica:
La Electricidad es de vital importancia para el desarrollo de las actividades del municipio,

principalmente en los centros donde tiene competencia, como salud, educación y las
infraestructuras púbicas bajo su dependencia.
El gasto total en energía eléctrica en las gestiones 2016 -2020, fue de 37.416.366,64 bs, en los
sectores de salud, educación, alumbrado público, deportes y la administración central del Gobierno
Autónomo Municipal de Potosí.
Cuadro 22
Monto pagado por consumo de energía eléctrica por gestión, 2016 – 2020
(En bolivianos)
ÁREA 2016 2017 2018 2019 2020
Administración 1.233.348,63 810.012,22 1.120.445,68 1.271.865,86 974.330,69
Alumbrado
- - 9.880.272,08 12.393.977,28 12.271.123,68
Público
Educación 885.683.24 1.049.448,28 1.038.779,55 929.441,88 807.929,21
Salud 441.317,42 500.404,54 754.750,60 879.655,24 813.197,25
Deportes - 74.998,65 9005.63 13.841,89 37.498,09
Gráfico 20
Tendencia de gasto de energía eléctrica por sectores GAMP, 2016 – 2020
Tendencia de gasto
14.000.000,00
12.000.000,00
10.000.000,00
8.000.000,00
6.000.000,00
4.000.000,00
2.000.000,00
0,00
2016 2017 2019 2020
Administración Alumbrado publico Educación

Salud Deportes
El gasto de energía eléctrica incremento en el sector de alumbrado público en la gestión 2019 -2020,
como parte de las actividades de mejorar los servicios para la población del municipio de Potosí, que
representa el 65,92% del total del gasto de este servicio, seguido de las infraestructuras de la
administración central con un promedio de 14,46%.
Salud y educación representan un gasto por consumo de energía eléctrica en un promedio del
19,28% del total del gasto en las gestiones 2016 – 2020.

Gastos en telefonía
El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, realiza gastos por concepto de telefonía móvil y fija de
diversas operadoras, como ser COTAP, ENTEL, TIGO, en diferentes infraestructuras y áreas de su
competencia.
En las gestiones 2016 – 2020 se generó un gasto por concepto de telefonía de 2.448.674,42 Bs, por
el servicio de operadoras de este servicio.
Cuadro 23
Monto pagado por consumo en telefonía gestión, 2016 – 2020
(En bolivianos)
ÁREA 2016 2017 2018 2019 2020
Gasto Telefonía 530.662,83 438.762,59 516.837,00 592.243,00 370.169,00

En la gestión 2019 se registra un mayor gasto en el servicio de telefonía de larga distancia y

local que representa el 31% (592.243,00 Bs), seguido de la gestión 2016 con promedio de gasto
de 27% (530.662,83 Bs.).
La Gestión 2020 registra el menor porcentaje en el gasto por el servicio de telefonía que representa el
19% (370.169,00 Bs.).
Gráfico 21
Tendencia (%) gasto anual en telefonía gestión, 2016 – 2020
Porcentaje de gasto en telfonía
2016
19%
27% 2017
2019
2020
31%
23%
Servicio de limpieza:
Mantener limpias las infraestructuras del gobierno Autónomo Municipal de Potosí, generan un
gasto anual, tal como refleja los datos que se muestran en el cuadro en las gestiones 2016 – 2020,
se ha pagado por este concepto un monto total de 948.556,34 Bs.

Cuadro 24
Monto pagado por servicio de limpieza, 2016 – 2020
(En bolivianos)
ÁREA 2016 2017 2018 2019 2020
Contratación deservicio de
limpieza para los edificios del 292.364,00 34.000,00 7.568,00 244.985,33
GAMP 369.639,01
La gestión 2016, el GAMP, gasto en servicio de limpieza un monto de 369.629,01 que representa el
39% del total del gasto de las gestiones 2016 – 2020, seguido de la gestión 2017 que representa el
31% del total del monto ejecutado.
Gráfico 22
Tendencia de gasto por servicio de limpieza, 2016 – 2020
Porcentaje de gasto de servicio de limpieza, GAMP
2016
26% 2017
39%
1% 3% 2018
2019
31%
2020
Servicio de alquileres:
Los alquileres por bienes y servicios por parte del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí,
hacienden a 1.584.107,83 Bs, en las gestiones 2016 – 2020, de todas aquellas infraestructuras que
se encuentran bajo competencia del municipio.
Cuadro 25
Monto pagado por alquileres, 2016 – 2020
(En bolivianos)
GESTIÓN MONTO PAGADO POR ALQUILERES
2016 469.941,00
2017 412.013,00
2018 218.377,68
2019 259.483,15
2020 694.234,00
TOTALES 1.584.107,83
La gestión 2020 se registra un incremento importante en los montos pagados por alquileres, debido
a los contratos de centros de aislamiento del COVID, y la necesidad de contratar ambientes

adecuados para la atención, que haciende a un monto de 694.234,00 Bs, que representa el 42,83%
del total del monto ejecutado en los periodos de 2016 – 2020.
Se registra una menor cantidad de gasto por este concepto en la gestión 2018 con un monto de
218.377,68 que representa el 13,79%.
Gráfico 23
Tendencia de monto pagado por alquileres, 2016 – 2020
Tendencia de gasto
694.234,00
469.941,00
412.013,00
259.483,15
218.377,68
2016 2017 2018 2019 2020

Gasto en Combustible:
Los gastos por concepto de combustible, varían en los periodos del 2016 – 2020, debido a las
actividades programadas durante cada gestión, y los proyectos y trabajos realizados. La compra de
gasolina y diésel para los diferentes vehículos, maquinaria, equipo pesado y otros haciende a
16.543.721,13 Bs.
Cuadro 26
Monto pagado por adquisición de combustible, 2016 – 2020
(En bolivianos)
ÁREA 2016 2017 2018 2019 2020
COMBUSTIBLE 5.564.367,06 1.051.000,96 4.650.872,77 1.807.971,11 3.469.509,23

La tendencia del gasto pagado por combustible para las diferentes reparticiones y unidades del
Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, registran que en la gestión 2016 de gasto un monto de
5.564.367,76 que representa el 33,63% del total de gasto registrado en los periodos 2016 – 2020.
Se registra una ejecución menor en la gestión 2017 que representa el 6,35% del total ejecutado en los
periodos 2016 -2020.

Gráfico 24
Tendencia monto pagado por combustible, 2016 – 2020
Tendencia gasto en combustible
5.564.367,06
4.650.872,77
3.469.509,23
1.807.971,11
1.051.000,96
2016 2017 2018 2019 2020
3.1.3. Evaluación de los proyectos por sector del último quinquenio
Tanto el Órgano legislativo como ejecutivo y de acuerdo a la Constitución Política del Estado
Plurinacional, la Ley Marco de Autonomía y Descentralización y la Ley de Gobiernos Autónomos
Municipales, han tenido un nivel de cumplimiento aceptable. Sin embargo no todo lo que se ha
programado se han ejecutado debido principalmente a la reducción de recursos económicos del
IDH, debido a la disminución en los precios de venta de los hidrocarburos. Esta reducción a
afectado a las inversiones previstas con anterioridad.
Cabe señalar, que en estos últimos años, se ha elaborado el Plan Territorial de Desarrollo Integral
– PTDI de mediano plazo para el periodo 2016-2020. Este plan como sistemas de vida armonizada
ha identificado como directrices territoriales de desarrollo los siguientes: Superar el grado de
pobreza mediante la atención con proyectos sociales, desarrollo de los sistemas productivos
sustentables y las funciones ambientales, de acuerdo a prioridades y la atención como
considerando su ejecución cuando se cuente con recursos que sean garantizados para el efecto.
a) Cumplimiento del órgano Ejecutivo
Lo que el ejecutivo municipal viene cumpliendo de manera recurrentes, son las siguientes:
Ejecutar las leyes, ordenanzas, decretos, realizar gestión municipal, realizar el POA y proponer al
concejo municipal para su aprobación, realización de presupuestos por unidad, secretarias y
general, planes de desarrollo, realización de estados financieros y proponer al concejo municipal,
rendición de cuentas públicas, suscribir convenios y contratos, entre otras atribuciones.
Otras atribuciones que no son tan recurrentes, son la: Designación de autoridades, elaboración
del plan territorial de desarrollo integral - PTDI, ordenamiento urbano, tasas y patentes, cobros
de impuestos municipales, valuación zonal, enajenación de bienes, expropiación de bienes,
elaboración de proyectos por parte de la Secretaria Técnica, publicaciones en el SICOES y otras.

b) Cumplimiento del órgano Legislativo
Esta instancia, con las atribuciones que le asigna la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales,
cumple las siguientes atribuciones de cumplimiento:
 Atribuciones de carácter recurrente, como el de elegir su directiva, la conformación de

comisiones, dictar leyes, resoluciones, elaborar su presupuesto y realizar su POA anual,
aprobar convenios y contratos, aprobar el presupuesto y POA municipal, fiscalizar al
ejecutivo y secretarias, nombrar el alcalde y/o alcaldesa de forma temporal, rendición de
cuentas públicas, aprobar contratos de arrendamiento, entre otras atribuciones.
 Otras atribuciones no recurrentes, que Concejo Municipal de Potosí también lo realiza en

función a las circunstancias y las propuestas que presenta el ejecutivo municipal, como ser:
la aprobación del PTDI, el reglamento interno del Concejo, Ley municipal de tasas y
patentes y otros.
En definitiva el Concejo municipal de Potosí viene cumpliendo con las atribuciones que le permite
la ley, en función a la realidad y necesidades que se presentan.
Secretarías Municipales
Las secretarías municipales son las que dependen directamente del ejecutivo municipal, por lo
tanto sus atribuciones vienen cumpliendo en función a lo que hace el ejecutivo municipal, pero
además son las que han venido proponiendo al ejecutivo municipal acciones que contribuyan a
mejorar la gestión municipal tanto en el campo administrativo financiero así como en obras
públicas.
Evaluación de los proyectos por sector del último quinquenio

De acuerdo a datos de las inversiones programas y ejecutadas en el quinquenio 2016/2020, se tiene
la siguiente evaluación, que permite conocer las acciones más preponderantes, que aparte de ser
programadas y proyectadas, han sido ejecutas en el municipio de Potosí; está relación nos admite
contar con una línea de base más conveniente.
Con relación a los gastos recurrentes programados y ejecutados del último quinquenio, se concluye
que el programa de educación es el más importante con el 19.96% en relación a los demás
programas y principalmente con el mantenimiento de las infraestructuras y equipamiento; le sigue
por orden de importancia, el alumbrado público con el 13.64% y especialmente con el
mantenimiento y equipamiento. Otro programa, también muy importante en su ejecución es la
salud con el 13.28% tanto en mantenimiento y equipamiento. La gestión de riegos y de recursos
hídricos, como programas, sus ejecuciones estaban por el orden del 0.09%, respectivamente. Ver
cuadro siguiente:

Cuadro 27
Acciones recurrentes programadas y ejecutadas, PTDI 2016/2020, Municipio de Potosí
ACCIONES
Implementación
Mantenimiento
Equipamiento
Adquisiciones
% por
Estudios
PROGRAMA Total
Ferias
programa
Promoción y fomento a la producción

agropecuaria 1 1 6 8 0,73
Saneamiento básico 18 1 19 1,74
Mantenimiento de riego/microriego
4 4 0,37
Medio ambiente 82 82 7,51
Alumbrado público 112 13 5 19 149 13,64
Infraestructura urbana y rural 29 5 74 8 116 10,62
Gestión caminos vecinales 19 19 1,74
Gestión de salud 79 2 55 2 7 145 13,28
Gestión educación 129 5 75 8 1 218 19,96
Desarrollo y promoción del deporte 15 4 1 20 1,83
Promoción y conservación de cultura y
patrimonio 16 1 17 1,56
Desarrollo y fomento al turismo 4 1 1 6 0,55
Vialidad y transporte público 97 2 21 120 10,99
Servicio de seguridad ciudadana 8 10 2 41 61 5,59
Fortalecimiento institucional 43 27 9 2 81 7,42
Fomento al desarrollo económico local y
promoción al empleo 4 3 4 4 15 1,37
Gestión de riesgos
1 1 0,09
Promoción y políticas para grupos
vulnerables y de la mujer 2 2 0,18
Aseo urbano, manejo y tratamiento de
residuos 1 1 2 0,18
Recursos hídricos 1 1 0,09

Desarrollo y preservación de medio
ambiente 1 5 6 0,55
Total 660 61 163 91 6 111 1092 100,00
% por acción 60,44 5,59 14,93 8,33 0,55 10,16 100,00
Fuente: Elaboración propia en base a POAs anuales.
En el siguiente cuadro, se muestra la ejecución de las inversiones en más dirigidas al programa de

infraestructura urbana y rural con una participación del 47.54% con relación a los demás programas,
saneamiento básico con el 18.80%, educación con el 10.65% y deportes con el 9.31%, como los más
importantes. Los programas de desarrollo agropecuario y riesgos con bajas ejecuciones que

alcanzan solo al 0.18% en relación a todos los programas de inversión. Los proyectos o acciones mas
prioritarios son las construcciones, aperturas, refacciones y ampliaciones. Ver cuadro siguiente.
Cuadro 28
Inversiones programadas y ejecutadas, PTDI 2016/2020, municipio de Potosí
ACCIONES
Implementación
Construcciones
Mejoramiento
Remodelación
Conservación
Restauración
Ampliación
Reposición
Refacción % por
Apertura
Apertura
PROGRAMA Total
programa
Agropecuario 1 1 2 0,18
Alumbrado público
1 3 2 6 0,54
Caminos vecinales
11 1 4 16 1,43
Cultura 1 3 18 22 1,97
Deporte 92 7 2 3 104 9,31
Educación 76 11 1 1 29 1 119 10,65
Fomento al DEL y
promoción del empleo
3 1 4 0,36
Infraestructura urbana
y rural 416 27 1 10 1 1 75 531 47,54
Medio ambiente
13 13 1,16
Microriego 52 2 3 57 5,10
Recursos hídricos
2 1 3 0,27
Riesgos 2 2 0,18
Salud 6 5 3 6 20 1,79
Saneamiento básico
198 4 1 2 4 1 210 18,80
Seguridad ciudadana
4 4 0,36
Turismo 4 4 0,36
Total 882 59 7 1 18 2 4 20 47 2 75 1117 100,00
% por acción 78,96 5,28 0,63 0,09 1,61 0,18 0,36 1,79 4,21 0,18 6,71 100,00
Fuente: Elaboración propia en base a reporte VIPFE
Con relación a la línea de base de inversiones programadas y ejecutadas, los programas de que
llegaron a concretarse más que otros, por orden de importancia son: El programa de infraestructura
urbana y rural con 531 acciones de construcción, refacción y apertura; el programa de saneamiento
básico con 210 acciones de construcción, refacción y restauración, le sigue por orden de
importancia, el programa de educación con 119 acciones de construcción, ampliación y refacción;
como los más trascendentales. Ver cuadro siguiente.

Cuadro 29
Línea de base o punto de partida de las inversiones programadas y ejecutadas
Acciones del último
Programa
quinquenio (línea de base)
Agropecuario 2
Alumbrado público 6
Caminos vecinales 16
Cultura 22
Deporte 104
Educación 119
Fomento al DEL y promoción del
empleo 4
Infraestructura urbana y rural
531
Medio ambiente 13
Microriego 57
Recursos hídricos 3
Riesgos 2
Salud 20
Saneamiento básico 210
Seguridad ciudadana 4
Turismo 4
Total 1.117
Fuente: Elaboración propia en base a reporte VIPFE
3.1.4. Análisis de capacidades y falencias institucionales específicas (FODA)
El diagnóstico interno y externo de la entidad o institución identifica el análisis del contexto externo
y las capacidades institucionales para avanzar en el cumplimiento de las metas y resultados
establecidos en el Plan Estratégico Institucional.
3.1.4.1. Análisis de situación del órgano ejecutivo
Para lograr conocer las capacidades (Fortalezas) y falencias (Debilidades) del Órgano Ejecutivo
del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, se ha trabajo en forma participativa con todos los
servidores públicos de todos los niveles y partes como: Autoridades, técnicos, administrativos y
legales; cada uno de ellos ha ido analizando su área de trabajo como también de la institución
misma. La metodología de uso o de opinión se consideró bajo las siguientes directrices, que con
anterioridad fueron confeccionadas y avaladas para su llenado. Estas directrices son de acuerdo
al siguiente detalle:
 En Recursos humanos (Capacitación, especialización, compromiso e institucionalización)

 Tecnología (Tecnología de punta)
 Económico (Situación económica)
 Administración institucional (Administración eficaz y eficiente)

 Relacionamiento y comunicación (Fluidez de relacionamiento, relacionamiento,

comunicación permanente y oportuna, Amplio hacia adentro y afuera)
 Jurídico y normativo (Agilidad, transparencia y Precisión)
 Infraestructura y equipamiento (Funcional, confortable, segura, estratégicamente
localizada).
De esta relación y tomando en cuenta la metodología propuesta, se ha sistematizado la

información específica y homogénea para concluir en las siguientes fortalezas y debilidades del
Órgano Ejecutivo.
Cuadro 30
Análisis dentro del Órgano Ejecutivo (Fortalezas y Debilidades)
Fortalezas Debilidades
Personas capacitadas y especializadas en algunos campos de la No hay un programa de capacitación ni presupuesto para este fin.
profesión. Limitada especialización del personal.
Personal predispuesto, receptivo a capacitarse y con visión de No hay una unidad encargada de solucionar los problemas laborales.
futuro No existe proceso de institucionalización.
Comprometido con los objetivos de la institución. Personal poco comprometido con los objetivos institucionales.
Salarios bajos y no existe incentivos. Inestabilidad funcionaria.
Tecnología y sistemas de información e informática básica en Solo se cuenta con tecnología informática básica.
las diferentes secretarias y unidades Equipamiento obsoleto.
Equipos mal distribuidos.
Insumos tecnológicos no actualizados.
Acceso al internet limitado.
Recursos económicos asignados por Ley Insuficientes recursos propios.
Presupuestos insuficientes para inversión y gastos corrientes.
Burocracia que genera procesos y trámites lentos.
Demora en los pagos de bienes y servicios.
Limitación en la gestión en la captación de otros recursos.
Existencia de trabajo coordinado entre el personal. Evaluaciones y alertas tardías.
Existencia de procesos y procedimientos administrativos de Falta de reglamentos y manual de procedimientos.
acuerdo a normas vigentes Manual de funciones no actualizados ni socializados.
Apoyo logístico insuficiente.
Tramites lentos.
Insuficiente mecanismo de control del personal.
Relacionamientos con el sector público, privado, juntas Insuficiente coordinación interna.
vecinales y comunidades rurales. No existe difusión de objetivos, programas, y proyectos de la
Respuesta oportuna a necesidades de la población. institución.
Coordinación institucional interna y externa. Información dispersa no centralizada.
La GAM Potosí tiene poder de convocatoria Estructura orgánica deficiente.
Cumplimiento de la CPE, Leyes Nacionales y Municipales. No se cuenta con un reglamento de control interno.
Unidad jurídica que apoya y respalda legalmente la aplicación No se cuenta con un manual de funciones del personal
de las normas básicas para contratos y compras. Falta de un manual de cargos y procedimientos.
Cumplimiento de normas vigentes en el marco de la
transparencia.
En algunas secretarias y unidades, se cuenta con infraestructura La infraestructura no es funcional tanto para el personal y personas con
adecuada y de fácil acceso capacidades diferentes. Existe hacinamiento.
Inadecuados ambientes sanitarios en algunas unidades.
Falta de mantenimiento de algunas infraestructuras.
No existe seguridad.
Mala distribución de espacios de trabajo
Existe dispersión de unidades que evita la comunicación y el control.

3.1.4.2. Análisis de situación del órgano legislativo
De la misma manera, procedido con el órgano ejecutivo, se ha trabajado con el órgano legislativo para conocer
sus capacidades institucionales (Fortalezas) y los déficit o falencias (Debilidades) de éste órgano.
Se ha trabajo de forma participativa con todos los concejales, asesores y técnicos y
administrativos; en este caso se ha utilizado una metodología de opinión, bajo las siguientes
directrices:
 Recursos humanos (Capacitación, especialización, compromiso e institucionalización)

 Tecnología (Tecnología de punta)
 Económico (Situación económica)
 Administración institucional (Administración eficaz y eficiente)
 Relacionamiento y comunicación (Fluidez de relacionamiento, relacionamiento,
comunicación permanente y oportuna, Amplio hacia adentro y afuera)
 Jurídico y normativo (Agilidad, transparencia y Precisión)
 Infraestructura y equipamiento (Funcional, confortable, segura, estratégicamente
localizada)
De esta relación y tomando en cuenta la metodología propuesta, se ha sistematizado la

información específica y homogénea para concluir en las siguientes fortalezas y debilidades del
Órgano Legislativo.
Cuadro 31
Análisis dentro del Órgano Legislativo (Fortalezas y Debilidades)
Fortalezas Debilidades
Personal con predisposición de capacitarse, tienen La institución no cuenta con financiamiento para
conocimiento del entorno municipal y comprometidos con capacitación de recursos humanos, falta de motivación ya
los objetivos de la institución que cada técnico se capacita con sus propios recursos
Tecnología y sistemas de información cuentan en las La comunicación y el internet es lenta
diferentes oficinas y comisiones.
Hay disponibilidad de recursos económicos asignados por Pocos recursos externos

ley
La parte administrativa se rige en las leyes y normas que Existe tardanza en los trámites y el apoyo logístico es
exige el Estado insuficiente
Existe un buen relacionamiento institucional y con el No existe instrumentos administrativos y difusión

pueblo insuficiente
Existe normas que definen la competencia del órgano Retardación de trámites, manual de funciones poco
legislativo y este articulado, el reglamento del Órgano socializado y seguimiento insuficiente a procesos técnicos
Legislativo, con la Constitución Política del Estado legales
El Concejo y la parte administrativa cuenta con oficinas Los espacios de trabajo no son los más adecuados y el
relativamente cómodas, La ubicación del Concejo está personal esta hacinado, equipos desactualizados, los
bien localizada. muebles y enseres cumplieron su vida útil.

3.2 Análisis externo

3.2.1 Análisis prospectivo de Potosí y las dificultades externas que puedan frenar su desarrollo
El desarrollo que no es sinónimo de crecimiento; sea éste poblacional, económico u otros. En estos
últimos tiempos, como otros departamentos y porque no decir a nivel mundial, las condiciones de
vida han tenido sus cambios repentinos debido a externalidades principalmente de salud y también
políticos que de alguna manera está incidiendo en la gestión del municipio de Potosí.
Estas externalidades responden a las principales dimensiones de la vida humana y sus tendencias,
en concordancia a los análisis presentados por diferentes investigaciones y estudios, las cuales
realizaron un análisis prospectivo de las dificultades externas que puedan frenar el desarrollo de
la región; tanto en lo económico, el medio ambiente, los recursos naturales, los recursos humanos,
políticos e institucionales; los cuales constituyen, en su conjunto, frenos de desarrollo; al cual, la
institución edil debe asumir estos retos. para lograr vencer todos los desafíos en beneficio de una
sociedad con mejor calidad de vida.
3.2.1.1. Tendencias mundiales
De acuerdo al cuadro siguiente, el contexto en el que se tendrá que desenvolverse el Gobierno
Municipal como el municipio de Potosí en las siguientes décadas estará marcado, por el avanzado
proceso de globalización; tanto en lo económico financiero, humano, social, políticos, religiosos y
tecnológico, con una tendencia de nuestro desarrollo urbano y rural pausado con el de países y
ciudades emergentes que van a pasos colosales, involucrando esas oportunidades externas
principalmente
Cuadro 32
Diez tendencias mundiales hasta 2050
Variables de Principales tendencias
análisis
Demografía Menor crecimiento poblacional, envejecimiento prematuro en varios países hasta
2040.
Urbanización Beneficios económicos de aglomeraciones urbanas pero también desafíos en
infraestructura. Inmigraciones latentes
Globalización comercial Principalmente liderada por economías emergentes.
Globalización financiera Oportunidad de financiamiento para mercados emergentes, en desmedro de

necesidades de paises subdesarrollados.
Gran clase media Más del 80% estará en la clase media o rica creando nuevas posibilidades de mercado
y desafíos a la gobernabilidad.
Agotamiento de Con una población más rica y sin cambios en los hábitos de consumo implicaría
recursos naturales presiones en los recursos naturales.
Cambio climático Principal amenaza para los países emergentes, en especial africanos por efectos en
el sector agrícola y pecuario.
Innovación tecnológica Oportunidad para mejorar la calidad de vida pero que requiere inversión para la
inclusión digital.
Preminencia emergente Tres cuartas partes de la economía mundial provendrán de países
emergentes, especialmente de India y China.
Fundamentalismo Problemas de seguridad mundial y nacional por aspectos religiosos y nacionalistas.
Fuente: Elaboración propia

3.2.1.2 Prospectiva económica
En este punto analizaremos las variables macroeconómicas de un general a un particular, en este

caso el Producto Interno Bruto de Bolivia en valores absolutos y relativos como ser la tasa de
crecimiento por sector y la participación de cada uno de ellos. Asimismo, se analiza la balanza
comercial, donde mediremos las exportaciones e importaciones de bienes realizadas.
Para acercarnos más con el análisis, se presenta el PIB del departamento de Potosí, su
participación en el nacional y de cada sector, así como la participación de cada sector en el PIB
del departamento.
La economía del departamento de Potosí, se ubica entre el quinto y sexto lugar de participación en
el PIB nacional, con el 5.91% para el año 2019; esta posición de aportación al nacional siempre se
ha mantenido en todos los anteriores años. Para el año 2020 con el 5.70% y con 6.75% para el 2021.
Ver cuadro siguiente:
Cuadro 33
Producto Interno Bruto a precios constantes - Bolivia y potosí, participación (%) (en
miles de bolivianos de 1990)
Actividad económica 2019(p) 2020 (p) 2021 (p)

Producto interno bruto (Bolivia) 43.349.697 38.028.404 37.160.548
Producto interno bruto (Potosí) 2.562.087 2.167.619 2.508.337
Participación 5,91 5,70 6,75
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (p) Preliminar
Este análisis ha servido para mostrar en qué condiciones se encuentra principalmente la

economía del país y del departamento; como nos favorecen o afectan tanto en los ingresos
percibidos y para las distribuciones respectivas.
El Producto Interno Bruto es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en una
economía durante un año. El Producto Interno Bruto está valorado a precios de mercados como
también a precios básicos, en este último se incorporan todos los sectores productivos primarios,
secundarios y terciarios; en los primarios se incorporan el sector agropecuario y el sector minero;
en el secundario está el sector industrial manufacturero y por último en el sector terciario están
todos los servicios (Comercio, transporte, energía eléctrica, comunicaciones, transporte,
financieros, construcción, hoteles, restaurantes, administración pública, etc.). De acuerdo al
siguiente cuadro estos últimos son los que generan mayores ingresos, le sigue los sectores primarios
y los secundarios
En el siguiente cuadro, se analiza el PIB sectorial de Potosí, siendo los sectores de la minería
(33.18%), servicio de la administración (14.41%) y el sector comercio (9.58%) y agropecuario
(9.31%), como los más importantes en participación al PIB departamental. Esta relación de
participación tampoco no ha ido cambiando en los diferentes años pasados. La economía del
departamento siempre ha estado relacionada con las actividades primarias como es la minería y la
agropecuaria, ante esta situación el aporte de la minería del municipio de Potosí es también
importante tanto en la economía y la generación de empleo minero y comercial.

La tasa de crecimiento del PIB del departamento de Potosí entre los años 2020 y 2021 es del 16%,
siendo la tasa más elevada del sector de la minería con el 36% y de –5% del sector agrícola y
pecuaria. (Ver cuadro siguiente)
Cuadro 34
Producto Interno Bruto a precios constantes según actividad económica, Potosí
(En miles de bolivianos)
Tasa de Participación
Actividad Económica (*) 2020 (p) 2021 (p) Crecimiento Sectorial
(%) (2021) (%)
PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios básicos) 2.210.495 2.549.946 15% 100,00
1. Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 249.771 237.275 -5% 9,31
2. Extracción de Minas y Canteras 623.120 845.966 36% 33,18
3. Industrias Manufactureras 102.549 110.500 8% 4,33
4. Electricidad, Gas y Agua 25.639 33.745 32% 1,32
5. Construcción 157.741 169.831 8% 6,66
6. Comercio 197.971 244.193 23% 9,58
7. Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 186.403 237.759 28% 9,32
8. Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes
202.200 206.122 2% 8,08
Inmuebles y Servicios Prestados a las Empresas
9. Servicios Comunales, Sociales, Personales y
44.206 48.531 10% 1,90
Domésticos
10. Restaurantes y Hoteles 47.201 48.700 3% 1,91
11. Servicios de la Administración Pública 373.693 367.324 -2% 14,41
Fuente: Instituto Nacional de Estadística

(Preliminar)
(*) Calculo del PIB sin imputación bancaria
Con referencia a la balanza comercial, definida por la diferencia entre las exportaciones e
importaciones. El siguiente cuadro muestra la siguiente relación, hasta el año 2021 la diferencia les
daba valor a las importaciones frente a las exportaciones; en cambio en este último año 2021, la
balanza comercial se ha hecho positiva debido a que se exporta más de lo que se importa. Ver
cuadro siguiente:
Cuadro 35. Bolivia, balanza comercial a precios CIF y FOB
(En millones de $us)
Descripción 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Exportaciones en miles de Sus 8923.1 7258.7 8367.1 9110.4 8933.3 7032.8 11079.8
Importaciones en miles de Sus 9843.1 8563.8 9373.7 10001.9 9824.4 7115.2 9618.1
Balanza comercial -920.0 -1305.1 -1006.6 -891.6 -891.0 -82.4 1461.7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
En cuanto a los indicadores sociales, en la siguiente relación se puede apreciar el crecimiento y

decrecimiento poblacional de Bolivia a partir del año 1992 hasta el año 2012, en este último año la
tasa de crecimiento fue del 1.77% con una población que alcanza los 10 millones de habitantes (Ver
cuadro siguiente)

Cuadro 36
Bolivia, población por año censal y tasa de crecimiento poblacional
(En miles de habitantes y %)
Población/año 1992 2001 2012
Población Bolivia 6421 8274 10059
Tasa de crecimiento (%) 2,00% 2,83% 1,77%
Fuente: Elaboración propia en base a información del INE
En el departamento de Potosí, la población alcanza, para el año 2012 a 828.093 habitantes con una
tasa de crecimiento inter censal de 1.41% (2001-2012) y una participación población en el nacional
con el 8% (Ver cuadro siguiente).
Cuadro 37
Potosí, población, tasa de crecimiento y participación (%)
Población/año 1992 2001 2012
Población Potosí 645.889 709.013 828.093
Tasa de crecimiento (%) -0,06% 1,04% 1,41%
Participación Potosí/Bolivia (%) 10% 9% 8%
Fuente: Elaboración propia en base a información del INE
En cuanto a la densidad poblacional, permite evaluar el grado de ocupación del territorio, por lo
que se constituye en un indicador de la presión demográfica sobre el suelo. Bolivia tiene una
superficie total de 1.098.581Km2.1
La densidad poblacional, a nivel nacional ha ido variando de acuerdo a la cantidad de población
incrementada; este indicador se muestra en el cuadro siguiente; donde para el año 1992 se ha
registrado una densidad poblacional de 5.84 habitantes por kilómetro cuadro, relación menor si
comparamos con el dato del último Censo que llegó a registrar una densidad poblacional de 9.13
habitantes por kilómetro cuadrado (Ver cuadro).
Cuadro 38
Bolivia, población y densidad poblacional
Censos Población Densidad(Hab/Km2)
1992 6.420.792 5,84
2001 8.274.325 7,53
2012 10.059.856 9,13
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Censos
En el Departamento, la relación es la siguiente, para el año 2001 se ha registrado una densidad

poblacional de 6.0 habitantes por kilómetro cuadrado, que en relación al último censo en Potosí,
este llegó a subir a 7.0 habitantes/Km2. Siendo la provincia Sud Lípez, con los municipios San Pablo
de Lípez, Mojinete y Esmoruco muestran una baja densidad poblacional de 0.31 habitantes en
relación a las demás provincias.
La pobreza, en Bolivia está particularmente concentrada en el campo; casi el 95% de los campesinos
son pobres, el 69 % de la población rural es considerada indigente (según Informe de desarrollo
humano en Bolivia/PNUD-2005).
1
Plan estratégico del territorio Autónomo del Departamento de Potosí – PETAD 2013-2017

De acuerdo al Mapa de la Pobreza publicada en 2001, la incidencia de la pobreza (porcentaje de

hogares pobres respecto al total de hogares) fue del 89% para el Departamento de Potosí (Potosí;
Pobreza, Género y Medio Ambiente).
En el siguiente cuadro se puede evidenciar, que las NBI tanto en el país y el Departamento de Potosí
han logrado a bajar, en el primer caso de 83% a 75% y en el segundo caso a subir de 80% a 83%; esta
última relación demuestra que en algunos municipios del Departamento de Potosí las necesidades
básicas no han sido satisfechas.
Cuadro 39
Necesidades Básicas insatisfechas (2001 - 2012) en porcentaje
Detalle NBI/2001 NBI/2012
Bolivia 83% 75%
Departamento Potosí 80% 83%
Fuente: UDAPE
3.2.1.3. Identificación de los principales problemas, obstáculos o limitantes que emerge del
contexto externo que pueden contribuir o dificultar el logro de las metas y resultados previstos.
Son varias organizaciones e instituciones que trabajan al entorno del Gobierno Municipal y que en
algunos casos coordinan y hacen convenio; como, por ejemplo; El Gobierno departamental,
CARITAS, La Iglesia, el Distrito de Educación, SEDES, las Juntas vecinales, Federación de Empresarios
Privados, Cámara Departamental de Construcción y otras instituciones; los cuales en sus opiniones
y percepción coincidieron en los siguientes puntos:
 Que el Gobierno Municipal de Potosí está siempre dispuesto a realizar acuerdos y convenios
con las instituciones del entorno.
 Buenas relaciones con los movimientos sociales y representantes de las comunidades.
 Con los limitados recursos con que cuenta el GAM de Potosí, trata de satisfacer las
necesidades, con proyectos y asistencias, de la población urbana y rural.
 Los problemas que enfrenta el Gobierno Municipal, está relacionada con la reducción de los
techos presupuestados programados
 La migración que afecta la cantidad población en el municipio, que afecta a mayores
recursos económicos
 La información económica y social distorsionada o manipulada proveniente del Gobierno
central, afecta de sobremanera la planificación real, debido a que no se tiene la información
real.
En el cuadro siguiente, se tiene los problemas, obstáculos o limitantes que se ha podido detectar
del estudio de los macroprocesos que pueden afectar en el desarrollo de lo planificado en el corto
y mediano plazo en el municipio de Potosí.

Cuadro 40
Problemas, obstáculos o limitantes
Problemas, obstáculos o limitantes
Solo el 17% de las personas satisfacen sus necesidades y que el 83% tienen problemas de necesidades básicas
insatisfechas en el Departamento de Potosí
Como limitante es que a nivel de Bolivia las necesidades básicas no han sido satisfechas en un 75% de la
población y solo el 25% satisfacen sus necesidades.
Como limitante, que la pobreza en Bolivia está particularmente concentrada en el campo; casi el 95% de los
campesinos son pobres y que el 69 % de la población rural es considerada indigente
En el Departamento de Potosí, la relación es la siguiente, para el año 2001 se ha registrado una densidad
poblacional de 6.0 habitantes por kilómetro cuadrado, que en relación al último censo (2012) en Potosí, este
llegó a subir a 7.0 habitantes/Km2
La densidad poblacional, como limitante, a nivel nacional registrado en el último censo llegó a 9.13 habitantes
por kilómetro cuadrado
Que la balanza comercial que diferencia entre las exportaciones e importaciones, dentro los años 2015 al 2020
ha existe un déficit negativo a excepción del año 2021 que es positivo
Que el aporte de Potosí a las exportaciones de bienes provenientes de los minerales, para estos últimos años, ha
ido disminuyendo.
A nivel del país, la disminución de la tasa de crecimiento del PIB sectorial, principalmente de los hidrocarburos,
que afecta a los ingresos económicos tanto para el Estado como las entidades subnacionales.
Asimismo, en el siguiente cuadro, se resume las oportunidades y amenazas que el Gobierno

Autónomo Municipal puede tener, estas relaciones provienen de las opiniones de informantes
claves externos y del mismo gobierno municipal.
Cuadro 41
Oportunidades y amenazas
Oportunidades Amenazas
Los cargos políticos son un perjuicio para la institución, no se
Se participó en jornadas de talleres para el PTDI
cumplen con perfiles profesionales.
La planificación del gobierno municipal es participativa. Existe mucha dependencia política de nivel central.
Se participa en base a las competencias determinadas Los cargos políticos impuestos y no seleccionados
Participa de la planificación a través del comité de seguridad El centralismo frena las acciones en el proceso de desarrollo
alimentaria, SLIM DNNA, Discapacidad. del gobierno municipal.
Se cuenta con proyectos con contraparte de la gobernación para el Los problemas sociales generan centralismo que retardan
desarrollo municipal. procesos del GAMP.
El programa de apoyo socio sanitario departamental de Potosí en
Existe poca coordinación entre el nivel central y local
cooperación Italiana.
Intereses personales y de grupo que afectan negativamente
Existe ofertas para la cooperación al gobierno municipal.
los esfuerzos.
Se conoce la existencia de organismos internacionales que apoyan
El aspecto político prima en la toma de decisiones ante las
en la asistencia técnica externa como el BID, Visión Mundial,
necesidades del municipio.
Agencia Alemana de cooperación y otros.
Existen cursos especializados con el CENCAP. La corrupción genera intereses personales
Convenios con las universidades públicas y privadas desde la unidad
Retrasos en la ejecución de proyectos del municipio.
de planificación.
Trámites lentos e inoportunos que demoran las inversiones y
Cursos brindados por la escuela de gestión Pública EGPP.
desfasan las programaciones.

Convenios con las universidades de España, Alemania y Austria. Los desembolsos del nivel central son lentos.
Existe coordinación con organizaciones sociales como las juntas
La autorización de gastos y otros trámites es muy lento.
vecinales y otras similares.
Las transferencias y desembolsos lentos e inoportunos desde
Las instituciones como AMDEPO organiza y gestiona cursos.
el gobierno central
La sociedad civil está organizada y se pueden generar espacios de
La burocracia perjudica al sistema administrativo del GAMP.
diálogo.
Las contrataciones de proyectos macros se retrasan y
Embajadas y ONG en base a un plan municipal de mediano plazo.
perjudican en la ejecución.
Las huelgas y bloqueos de carácter nacional, departamental y
El Fondo Financiero para el Desarrollo de la cuenca de Plata.
municipal afectan negativamente la gestión municipal.
Se encuentra en ejecución el programa socio sanitario con recursos
Huelgas y bloqueos frenan el desarrollo.
de cooperación italiana.
Se conoce de organismos que se relaciona con el municipio a través
Las huelgas y bloqueos afectan el desempeño del GAMP
de programas de los ministerios.
Aprovechar los servicios existentes de actualización en cuanto a Existe corrupción que afecta la economía y credibilidad con la
tecnología. sociedad.
Existe el apoyo al mejoramiento organizacional y conectividad del
La corrupción que es alentada por la debilidad institucional
GAMP y otros municipios.
Existe apoyo al mejoramiento organizacional y conectividad con las
empresas departamentales públicas y privadas con el GAMP.
Existen normas emitidas a nivel nacional por los órganos rectores.

4 OBJETIVOS y ESTRATEGIAS DE LA INSTITUCION
4.1. Encargo y Perspectiva institucional

Encargo Institucional
El encargo es la declaración del propósito y alcance de la institución en el marco de su
mandato legal y social, el Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, en base a las ideas,
constituye la siguiente misión:
“El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, es una institución pública que impulsa
el desarrollo económico local, humano y territorial en busca de mejorar la calidad
de vida de sus habitantes, a través de la prestación de servicios de calidad,
construyendo obras, y promoviendo la participación activa de los distritos urbanos
y rurales, impulsando una convivencia pacífica con una planificación de desarrollo
integral del Municipio”.
Perspectiva Institucional
La Visión es la declaración de lo que la institución hacia donde aspira llegar a ser, de los
sueños de un municipio a futuro, son los retos que la institución pretende lograr un
mediano plazo. La Visión de la institución da el rumbo al municipio y el camino de cómo
se lograrán los objetivos planteados en la institución, los principios y valores que
fortalecerán la gestión municipal.
“Ser una institución moderna y eficiente, democrática, participativa, transparente,

eficiente, innovadora y tecnológica, promoviendo la construcción de una economía
urbana, haciendo cumplir normas de convivencia de sus habitantes, consolidar una
ciudad turística - cultural, saludable, biodiversa, productiva con una alcaldía para el
pueblo.
4.2. Objetivos de la institución
a) Objetivo general
Lograr un proceso de mejoramiento de la institución sobre la base de los principios y valores que
caracterizan la visión y para cumplir la misión institucional se debe trabajar bajo los siguientes
objetivos.
b) Objetivos específicos relacionados a fortalecer la institución
 Promover la estructura administrativa y técnica del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí,

para agilizar procesos y procedimientos.
 Actualizar e implementar las normas internas, manual de funciones, cargos y procedimientos

 Capacitar y actualizar al personal técnico administrativo

 Modernizar y equipar las diferentes dependencias
 Mejorar las capacidades de gestión de recursos financieros
 Ejecutar y ampliar la cartera de inversiones de su competencia, en armonía con el PTDI 2021-
2025.
 Fortalecer el relacionamiento interno y externo, en los procesos de planificación, programas
y proyectos de la institución.
 Profundizar el fortalecimiento municipal, apoyando los procesos de institucionalización,
incentivos y estabilidad funcionaria.
 Adecuar la infraestructura funcional, que permita mejorar la habitabilidad del personal y el
acceso de personas con capacidades diferentes.
c) Objetivos específicos relacionados con el desempeño o gestión de la institución (PTDI 2021-
2025).
Los objetivos específicos del Plan Territorial de Desarrollo Territorial del Gobierno Autónomo
Municipal de Potosí – PTDI para la gestión 2021-2025, son los siguientes.
Cuadro 42
Objetivos específicos del PTDI 2021-2025
Objetivos específicos del PTDI
Fortalecer la capacidad institucional del Gobierno Municipal para una mejor gestión pública
Desarrollar la imagen de Potosí, por medio de la construcción, restauración, mantenimiento de infraestructura
del patrimonio histórico del centro histórico de Potosí
Fortalecer la capacidad institucional de la fábrica de joyas, escuela de platería y otros para fomentar el desarrollo
industrial en Potosí
Promover la cultura mediante el fortalecimiento de actividades, festividades, el equipamiento y mantenimiento
de los centros culturales
Mejorar las infraestructuras educativas, del municipio de Potosí en un 20%, al año 2025
Realizar la construcción y mantenimiento de los 50% de las unidades educativas en el municipio de Potosí.
Efectuar el equipamiento y la integración de la educación técnica, tecnológica y científica con el sector
productivo en un 30% hacia el año 2025
Distribuir bienes e insumos para la alimentación complementaria a los estudiantes de diferentes ciclos del
municipio de Potosí.
Aumentar en un 15%, al año 2025, la tasa de cobertura en atención médica en el municipio de Potosí
Aumentar en un 30%, al año 2025, la tasa de cobertura de atención médica para el COVID en el municipio de
Potosí.
Extender el servicio en 15%, al año 2025, en atención técnica y legal a sectores vulnerables del municipio de
Potosí.
Incrementar en un 20%, al año 2025, la tasa de cobertura de la renta dignidad para adultos mayores en el
Construir pavimentos, aperturas, mejorar las calles y cordones de acera; en los distritos de la a zona urbana de
Potosí
Mejorar y realizar el mantenimiento del alumbrado público en los diferentes distritos de la ciudad de Potosí
Incrementar la infraestructura urbana-rural para mejorar la calidad de vida de los habitantes en al menos 60 %
de las zonas
Dotar centros de comercialización de productos básicos y fortalecer emprendimientos productivos en 8 distritos
de Potosí
Implementar y mejorar la calidad de distribución de agua potable en zonas periurbanas al año 2025 al 5% de los
hogares

Incrementar la cobertura al año 2025, en un 5%, de un sistema de alcantarillado en la zona periurbana del
municipio de Potosí
Incrementar en un 25%, al año 2025, de vinculación caminera en el municipio de Potosí
Aumentar en un 30%, al año 2025, el mejoramiento de la señalización vial en el municipio de Potosí
Mejorar la gestión de riesgos y el manejo integral de residuos sólidos en 15 distritos del municipio de Potosí.
Implementar y dotar de áreas verdes como parte de la gestión ambiental del gobierno municipal en 15 distritos
del municipio de Potosí
Construir, mantener y ampliar sistemas de riego, atajos y represas en un 25% para mejorar la capacidad
productiva del área rural y el fortalecimiento de las unidades productivas familiares.
Construir, fortalecer y mantener los 47 campos deportivos en condiciones aceptables para realizar las actividades
deportivas en el municipio de potosí
Construir infraestructura, equiparar y fortalecer en un 10%, hacia el año 2025; unidades de seguridad ciudadana
en el municipio de Potosí
4.3. Estrategias relacionadas a fortalecer la institución
A continuación, se desarrolla las estrategias de la institución para el fortalecimiento, según

escenarios y directrices anteriormente analizados a nivel interno y externo.
Cuadro 43
Estrategias relacionadas a fortalecer la GAMP
Estrategias de la institución
 Aprovechar la predisposición del personal de capacitarse y especializarse aprovechando de
instituciones que ofertan becas y convenios de capacitación
 Lograr consolidar los objetivos del personal mediante la puesta en ejecución del Plan Territorial de
Desarrollo Integral y el Plan Estratégico Institucional
 Ampliar y equipar algunas oficinas de las secretarías y concejo; mediante el uso de las tecnologías de
información y comunicación
 Mejorar las Capacidades y eficiencia de gestión financiera y ampliar la cartera de Inversiones; mediante
la ampliación en la generación de recursos propios
 Complementar e implementar las normas y procedimientos, para permitir elevar a nivel técnico los
procesos de formulación de presupuestos
 Coordinar dentro de la institución en todos sus niveles; para difundir los objetivos, planes, programas
y proyectos para conocimiento del personal y estos adquieran compromisos de trabajo
 Aprovechar la localización y acceso a la institución principal; para realizar mejoras en el interior y darles
funcionalidad a los diferentes ambientes tanto del ejecutivo, legislativo y de servicios
 Disminuir los procesos y trámites lentos aprovechando el compromiso y predisposición del personal
para con la institución
 Estructurar una nueva forma orgánica de funcionamiento de la institución utilizando como instrumento
la visión y misión tanto del PTDI y PEI
 Elaborar ó actualizar el reglamento de control interno, el manual de funciones, cargos y procedimientos
utilizando como referencia la unidad jurídica
 Buscar formas de gestión de recursos externos aprovechando de instituciones que realizan convenios
de trabajo y cooperación con la institución

4.3.1. Estrategias relacionadas a fortalecer la institución

A continuación, se desarrolla las acciones estratégicas en función a los objetivos estratégicos
planteados según escenarios anteriormente analizados en lo que se refiere al fortalecimiento del
Gobierno Autónomo Municipal de Potosí.
Cuadro 44
Matriz del plan de acciones estratégicas institucionales según objetivos
N°
Objetivos estratégicos Acciones estratégicas
Aprovechar la predisposición del personal de Fortalecer la gestión administrativa institucional, mediante un proceso de capacitación y
capacitarse y especializarse aprovechando de actualización técnico, mediante convenios con Ministerios, el sistema universitario y otros
instituciones que ofertan becas y convenios de que generan capacitaciones.
1 capacitación
Capacitar a los servidores públicos a través de programas de formación técnica y
administrativa especializada que contribuyan a la mejora de la oferta de servicios técnico
administrativo
Lograr consolidar los objetivos del personal mediante Correlacionar las actividades estratégicas tanto del PTDI, el desempeño de la gestión
2 la puesta en ejecución del Plan Territorial de Desarrollo institucional definido en el PEI con el fortalecimiento institucional del Gobierno Municipal.
Integral y el Plan Estratégico Institucional
Ampliar y equipar algunas oficinas de las secretarías y Realizar un diagnóstico de los equipos informáticos, sus operaciones, velocidades y
concejo; mediante el uso de las tecnologías de eficiencia en el proceso de desarrollo del trabajo y los costos que incurren en el servicio
información y comunicación oportuno
3
Promocionar un TIC institucional que es de fácil acceso a la información en cualquier
formato y de manera fácil y rápida, que evitará demoras internas y con la ciudadanía
Mejorar las Capacidades y eficiencia de gestión Optimizar las Capacidades de gestión financiera para ampliar la cartera de Inversiones,
financiera y ampliar la cartera de Inversiones; mediante la orientación y asesoramiento a la MAE, Concejo y otros, para preparar y situar
4
mediante la ampliación en la generación de recursos hacía una gestión más eficiente y eficaz.
propios
Complementar e implementar las normas y Revisión de la Ley y reglamentos generales; en base a esas acciones, realizar un proyecto
5 procedimientos, para permitir elevar a nivel técnico los actualizado de las normas internas, manual de funciones, cargos y funcionamientos,
procesos de formulación de presupuestos tomando en cuenta la nueva estructura orgánica y la nueva visión del PTDI
Coordinar dentro de la institución en todos sus niveles; Primero fortalecer la gestión administrativa mediante un proceso de capacitación e
para difundir los objetivos, planes, programas y intercambio de experiencias mejorar una red de relacionamientos interno, instituciones
6
proyectos para conocimiento del personal y estos públicos, privados y movimientos sociales.
adquieran compromisos de trabajo
Aprovechar la localización y acceso a la institución Aprovechar de programas institucionales patrimoniales para lograr gestionar la elaboración
principal; para realizar mejoras en el interior y darles de un proyecto de diseño final para la preservación, adecuación y refuncionalización de
funcionalidad a los diferentes ambientes tanto del ambientes y espacios de la infraestructura central del Gobierno Municipal de Potosí.
7 ejecutivo, legislativo y de servicios
Proponer un ETCP (Estudio técnico de condiciones previas) de infraestructura integral
municipal donde se proponga concentrar a todas las unidades administrativas y técnicas de
Gobierno Municipal.
Disminuir los procesos y trámites lentos aprovechando Mejorar la productividad del personal dotándole seguridad de empleo y remuneración de
8 el compromiso y predisposición del personal para con acuerdo a sus responsabilidades
la institución
Estructurar una nueva forma orgánica de Se propone un ajuste a la estructura orgánica para que sea más funcional; el mismo tiene
9 funcionamiento de la institución utilizando como que fundamentarse ante el Alcalde y al Concejo municipal para su aprobación.
instrumento la visión y misión tanto del PTDI y PEI
Elaborar o actualizar el reglamento de control interno, Tomando en cuenta el nivel relativo de compromiso del personal con los objetivos y la visión
10 el manual de funciones, cargos y procedimientos de futuro de la institución, buscar mediante un modelo o proyecto institucional proceso de
utilizando como referencia la unidad jurídica institucionalización, incentivos y la estabilidad funcionaria.
Buscar formas de gestión de recursos externos Realizar concurrencias y convenios con instituciones departamentales y nacionales para
11 aprovechando de instituciones que realizan convenios ejecutar en la parte de inversiones el Plan Territorial de Desarrollo Integral del municipio de
de trabajo y cooperación con la institución Potosí

4.4. Estrategias relacionadas con el desempeño o de gestión de la institución (2021-2025)

Las estrategias institucionales, se encuentran en concordancia con los sectores de PDES como
lineamientos directrices nacionales.
Cuadro 45
Estrategias relacionadas por Sector
SECTOR LÍNEA ESTRATÉGICA
Establecer mecanismos que permitan la ejecución de recursos y la generación de nuevos ingresos, haciendo posible
Transversal que el gobierno municipal y organizaciones sociales apliquen instrumentos que favorezcan al desarrollo de las
comunidades y municipio
Cumplir de manera planificada y coordinada, tareas, acciones y propuestas para lo que es el patrimonio histórico
Turístico
monumental, el fortalecimiento promocional del centro histórico turístico de Potosí
Mejorar la Infraestructura, equipamiento y fortalecimiento de centros de transformación productiva para facilitar el
Industrial
desarrollo de la industria con base a las potencialidades productivas en el municipio de Potosí.
Cultural Proteger, restaurar, recuperar, promover y difundir el patrimonio material e inmaterial en el municipio de Potosí
Construir, ampliar y mejorar, la infraestructura y equipamiento de centros educativos que fortalezca de manera
Educación progresiva y oportuna, que contribuyan en el fortalecimiento de la educación con calidad en el municipio de Potosí.
Mejorar las infraestructuras de salud que nos permitan ampliar la cobertura y acceso a todos los servicios en los centros
Salud
de salud de primer y segundo nivel del municipio de Potosí.
Salud Ampliación de la cobertura en los centros de salud en la atención del COVID - 19 del municipio de Potosí.
Mejorar la atención y priorización de los grupos vulnerables; Brindar servicios a grupos de mujeres, personas adultas
Justicia
mayores, personas con discapacidad, niñas, niños y adolescentes y otros grupos en situación de vulnerabilidad.
Dotar de una infraestructura, equipamiento y servicios urbano/rural acorde a las necesidades de la población los cuales
Habitat y vivienda permitan mejorar la calidad de vida
Habitat y vivienda
permitan mejorar la calidad de vida
Habitat y vivienda
Mejorar sistemas de comercialización de productos primarios y secundarios y aquellos derivados para el consumo de
Comercio la población, para descongestionar los centros de consumo del centro de la ciudad de Potosí.
Saneamiento Mejorar la implementación de alcantarillados sistemas de agua potable de manera progresiva para contribuir a la
básico mejora en las zonas periurbanas del municipio de Potosí
Saneamiento Mejorar la implementación de alcantarillados sistemas de agua potable de manera progresiva para contribuir a la
básico mejora en las zonas periurbanas del municipio de Potosí
Garantizar el acceso vial a través de la mejora en la infraestructura vial urbana y rural, educación y señalización vial,
Transporte que garantice la movilidad por vías públicas del municipio de Potosí.
Garantizar el acceso vial a través de la mejora en la infraestructura vial urbana y rural, educación y señalización vial,
Transporte
que garantice la movilidad por vías públicas del municipio de Potosí.
Desarrollar programas, planes y proyectos para la prevención y gestión de riesgos, y el manejo integral de residuos
Medio ambiente
sólidos.
Implementar áreas verdes en diferentes zonas del municipio de Potosí, y realizar el control y monitoreo de la
Medio ambiente
contaminación ambiental.
Mejorar la infraestructura productiva, creando condiciones favorables para la promoción y consolidación de las
Agropecuario organizaciones productivas competitivas, a través de la comercialización de productos que generen ingresos
económicos para las familias productoras del municipio de Potosí.
Mejorar la infraestructura productiva, creando condiciones favorables para la promoción y consolidación de las
Agropecuario organizaciones productivas competitivas, a través de la comercialización de productos que generen ingresos
económicos para las familias productoras del municipio de Potosí.
Construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura de los campos deportivos en sus diferentes disciplinas,
Deporte
de manera inclusiva garantizando el acceso a personas con discapacidad del municipio de Potosí.
Seguridad Implementar y fortalecer la infraestructura y equipamiento de los sistemas de seguridad ciudadana, garantizando el
ciudadana bienestar de la población del municipio de Potosí.

5. PLANIFICACIÓN
5.1. Matriz de planificación
La matriz de planificación de la estrategia institucional compuestos por la identificación de los

sectores, los responsables, resultados, descripción de los objetivos, acciones estratégicas
instituciones, la descripción de los indicadores, la programación física, la territorialización, se
presentan también en anexos “Matriz de planificación”.
A) Identificación del sector, responsable y resultado
Cuadro 46
Identificación de objetivos estratégicos institucionales
SECTOR RESULTADO DEL PTDI OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Incrementar de 70% al 100 % la tasa de gestión institucional en Establecer mecanismos que permitan la ejecución de recursos y
el municipio de Potosí al 2025 la generación de nuevos ingresos, haciendo posible que el
Transversal gobierno municipal y organizaciones sociales apliquen
instrumentos que favorezcan al desarrollo de las comunidades y
municipio
Incrementar el 28% al 35% la tasa del flujo turístico mediante la Cumplir de manera planificada y coordinada, tareas, acciones y
oferta turística patrimonial mejorada y restaurada en el propuestas para lo que es el patrimonio histórico monumental,
Turístico municipio de Potosí al 2025. el fortalecimiento promocional del centro histórico turístico de
Potosí
Mantener en 100 % la tasa de fortalecimiento institucional de la Mejorar la Infraestructura, equipamiento y fortalecimiento de
escuela de platería, fábrica de joyas y otros en el municipio de centros de transformación productiva para facilitar el desarrollo
Industrial Potosí al 2025 de la industria con base a las potencialidades productivas en el
Mantener al 100% la tasa de conservación del patrimonio Proteger, restaurar, recuperar, promover y difundir el
Cultural
cultural en el municipio de Potosí al 2025 patrimonio material e inmaterial en el municipio de Potosí
Reducir de 1,15 % a 1,1% la tasa de abandono escolar en Construir, ampliar y mejorar, la infraestructura y equipamiento
unidades educativas del Municipio de Potosí al 2025 de centros educativos que fortalezca de manera progresiva y
Educación oportuna, que contribuyan en el fortalecimiento de la educación
con calidad en el municipio de Potosí.
Incrementar del 50 % al 60% la tasa de cobertura de servicios de Mejorar las infraestructuras de salud que nos permitan ampliar
Salud salud en el municipio de Potosí al 2025 la cobertura y acceso a todos los servicios en los centros de salud
de primer y segundo nivel del municipio de Potosí.
Reducir la tasa de letalidad del 2,3% a 0% del Covid 19 en el Ampliación de la cobertura en los centros de salud en la atención
Salud municipio de Potosí al 2025 del COVID - 19 del municipio de Potosí.
Incrementar del 85% al 100% la tasa de cobertura en atención a Mejorar la atención y priorización de los grupos vulnerables;
grupos vulnerables en el municipio de Potosí al 2025 Brindar servicios a grupos de mujeres, personas adultas
Justicia mayores, personas con discapacidad, niñas, niños y
adolescentes y otros grupos en situación de vulnerabilidad.
Incrementar del 50% al 60% la tasa de desarrollo urbano, en Dotar de una infraestructura, equipamiento y servicios
Habitat y
distritos del municipio de Potosí al 2025. urbano/rural acorde a las necesidades de la población los cuales
vivienda
Incrementar del 50% a 70% la tasa de cobertura de alumbrado Dotar de una infraestructura, equipamiento y servicios
Habitat y público en el municipio de Potosí al 2025 urbano/rural acorde a las necesidades de la población los cuales
vivienda permitan mejorar la calidad de vida
Incrementar del 50% al 60%, la tasa de equipamiento urbano y Dotar de una infraestructura, equipamiento y servicios
Habitat y
rural del municipio de Potosí, al 2025 urbano/rural acorde a las necesidades de la población los cuales
vivienda

SECTOR RESULTADO DEL PTDI OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

Incrementar de 80% a 90% la tasa de cobertura de acceso a Mejorar sistemas de comercialización de productos primarios y
centros de comercialización en el municipio de Potosí al 2025 secundarios y aquellos derivados para el consumo de la
Comercio
población, para descongestionar los centros de consumo del
centro de la ciudad de Potosí.
Incrementar del 87% al 92% la tasa de cobertura de agua Mejorar la implementación de alcantarillados sistemas de agua
Saneamiento potable en el municipio de Potosí al 2025 potable de manera progresiva para contribuir a la mejora en las
básico
zonas periurbanas del municipio de Potosí
Incrementar del 90% al 95% la tasa de cobertura de Mejorar la implementación de alcantarillados sistemas de agua
Saneamiento
alcantarillado en las zonas periurbanas del Municipio de Potosí potable de manera progresiva para contribuir a la mejora en las
básico
al 2025 zonas periurbanas del municipio de Potosí
Incrementar del 40% al 65% la tasa de cobertura de acceso vial Garantizar el acceso vial a través de la mejora en la
en el municipio de Potosí al 2025 infraestructura vial urbana y rural, educación y señalización vial,
Transporte
que garantice la movilidad por vías públicas del municipio de
Potosí.
Ampliar del 20 % al 50% la tasa de cobertura de señalización vial Garantizar el acceso vial a través de la mejora en la
en el municipio de Potosí al 2025 infraestructura vial urbana y rural, educación y señalización vial,
Transporte
que garantice la movilidad por vías públicas del municipio de
Potosí.
Medio Mantener al 100% la tasa de cobertura de aseo en el área Desarrollar programas, planes y proyectos para la prevención y
ambiente urbano en el Municipio de Potosí al 2025. gestión de riesgos, y el manejo integral de residuos sólidos.
Incrementar de 40% a 60% la tasa de gestión ambiental del Implementar áreas verdes en diferentes zonas del municipio de
Medio
municipio de Potosí al 2025 Potosí, y realizar el control y monitoreo de la contaminación
ambiente
ambiental.
Incrementar de 20 % a 23 % la tasa de producción agrícola en el Mejorar la infraestructura productiva, creando condiciones
municipio de Potosí al 2025 favorables para la promoción y consolidación de las
organizaciones productivas competitivas, a través de la
Agropecuario
comercialización de productos que generen ingresos
económicos para las familias productoras del municipio de
Potosí.
Incrementar del 25% al 30% la tasa de producción pecuaria en Mejorar la infraestructura productiva, creando condiciones
el municipio de Potosí al 2025 favorables para la promoción y consolidación de las
organizaciones productivas competitivas, a través de la
Agropecuario
comercialización de productos que generen ingresos
económicos para las familias productoras del municipio de
Potosí.
Mejorar de 60% a 70% la tasa de fomento al deporte en el Construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura
municipio de Potosí al 2025 de los campos deportivos en sus diferentes disciplinas, de
Deporte
manera inclusiva garantizando el acceso a personas con
discapacidad del municipio de Potosí.
Incrementar de 50% al 60% la tasa de seguridad ciudadana en el Implementar y fortalecer la infraestructura y equipamiento de
Seguridad municipio de Potosí al 2025. los sistemas de seguridad ciudadana, garantizando el bienestar
ciudadana de la población del municipio de Potosí.
Fuente: matriz de planificación PTDI - PEI

B) Descripción de los objetivos y acciones estratégicas institucionales
Cuadro 47
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector transversal
RESULTADO
COD COD ACCIÓN ESTRATÉGICA PTDI COD ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
INSTITUCIONAL
1.1.1 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Secretaria de administración y finanzas en el municipio de Potosí al 2025
1.1.2 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios del despacho del Alcalde en el municipio de Potosí al 2025
Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Secretaria de Desarrollo Territorial y Ambiental en el municipio de Potosí al
1.1.3
2025
Coadyuvar a Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Secretaria de Desarrollo Económico, Social y Planificación en el municipio
1.1.4
incrementar del 70% de Potosí al 2025
al 100 % la tasa de Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Secretaria de Desarrollo Turístico, Cultural y Patrimonial del municipio de
Mantener el 100% la tasa 1.1.5
gestión institucional Potosí al 2025
de dotación de bienes y
en el municipio de 1.1.6 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Secretaria de Desarrollo Humano del municipio de Potosí al 2025
servicios para órgano
Potosí al 2025
ejecutivo en el municipio de Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Secretaria de Ordenamiento Territorial Urbano del municipio de Potosí al
1.1.7
Potosí al 2025 2025
1.1
1.1.8 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Subalcaldía de Tarapaya D13 del municipio de Potosí al 2025
1.1.9 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Subalcaldía de Chulchucani D14 del municipio de Potosí al 2025
1.1.10 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Subalcaldía de Huari Huari D15 del municipio de Potosí al 2025
1 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Subalcaldía de Concepción D16 y Chasquevilque del municipio de Potosí al
1.1.11
2025
1.1.12 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios de la Subalcaldía de Manquiri D18 del municipio de Potosí al 2025
Mantener el 100% la tasa de
dotación de bienes y
servicios del órgano 1.1.13 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de bienes y servicios del organo deliberante en el muncipio de Potosí al 2025.
deliberante en el municipio
de Potosí al 2025.
1.2.1 Ejecutar de 70% a 100% la tasa de servicio de catastro urbano del municipio de Potosí
Incrementar del 70% a 1.2.2 Ejecutar al 100% la tasa de servicios legales municipales del municipio de Potosí al 2025
100% la tasa de dotación de
1.2.3 Ejecutar de 70% a 100% la tasa de ejecución de partidas no asignables del municipio de Potosí al 2025
bienes y servicios para
1.2 fortalecimiento 1.2.4 Ejecutar de 70 % a 100% la tasa de operación y mantenimiento de maquinaria agrícola municipal del municipio de Potosí al 2025
institucional y programas y Ejecutar de 70% a 100% la tasa de provisión de gastos de capital, programas y proyectos de desarrollo municipal en el municipio de Potosí
1.2.5
partidas no asignables del al 2025
GAM Potosí al 2025 Ejecutar de 70% a 100% la tasa de ejecución de partidas no asignables a programas de funcionamiento y programas MD del municipio de
1.2.6
Potosí al 2025
Fuente: Matriz de planificación PTDI – PEI 2021 - 2025

Cuadro 48
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector turístico
SECTOR TURÍSTICO
COD RESULTADO INSTITUCIONAL COD ACCIÓN ESTRATÉGICA PTDI COD ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
2 Coadyuvar a incrementar el 2.1. Construir 5 bienes turísticos 2.1.1.

Ejecutar 5 bienes turísticos en el municipio de Potosí al 2025
28% al 35% la tasa del flujo en el municipio de Potosí, al
turístico mediante la oferta 2025 2.1.2.
turística patrimonial Supervisar la ejecución de 5 bienes turísticos en el municipio de Potosí al 2025
mejorada y restaurada en el 2.2 Mantener 3 iglesias y templos 2.2.1 Ejecutar el mantenimiento de 3 iglesias y templos en el municipio de Potosí, al 2025
municipio de Potosí al 2025. en el municipio de Potosí, al 2.2.2 Supervisar la ejecución de 3 mantenimientos de iglesias y templos del municipio de Potosí, al
2025 2025
2.3. Conservar 17 sitios 2.3.1
Ejecutar la conservación de 17 sitios patrimoniales en el municipio de Potosí al 2025
patrimoniales turísticos en el
municipio de Potosí, al 2025 2.3.2
Supervisar la ejecución 17 sitios patrimoniales en el municipio de Potosí al 2025
2.4. Restaurar 6 iglesias del centro 2.4.1 Ejecutar la restauración de 6 iglesias en el municipio de Potosí, al 2025
histórico del municipio de 2.4.2
Potosí, al 2025 Supervisar la restauración de 6 iglesias en el municipio de Potosí, al 2025
2.5. Realizar 5 promociones de 2.5,1
Ejecutar 5 promociones de servicios turísticos en el municipio de Potosí, al 2025
servicios turísticos en el
municipio de Potosí al 2025 2.5,2 Supervisar la ejecución a 5 promociones de servicios turísticos en el municipio de Potosí, al
2025
2.6 Fortalecer en 5 comunidades 2.6.1 Ejecutar el fortalecimiento en 5 comunidades el patrimonio turístico en el municipio de
el patrimonio turístico en el Potosí, al 2025
municipio de Potosí, al 2025 2.6.2 Supervisar el fortalecimiento en 5 comunidades del patrimonio turístico en el municipio de
Potosí al 2025
2.7 Realizar 1 estudio de 2.7.1 Ejecutar 1 estudio de catalogación de inmuebles patrimoniales del municipio de Potosí, al
catalogación de inmuebles 2025
patrimoniales en del 2.7.2 Supervisar 1 estudio de catalogación de inmuebles patrimoniales del municipio de Potosí, al
municipio de Potosí, al 2025 2025

Cuadro 49
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector industrial
SECTOR INDUSTRIAL
RESULTADO
INSTITUCIONAL
3 Coadyuvar a 3.1. Mantener en 100% la tasa de 3.1.1 Ejecutar en 100% la tasa de fortalecimiento institucional de fábrica de Joyas en el municipio
mantener en 100 % fortalecimiento institucional de la, de Potosí, al 2025
la tasa de escuela de platería, panadería 3.1.2. Ejecutar al 100% la tasa de fortalecimiento de escuela de platería en el municipio de Potosí,
fortalecimiento municipal y otros rubros del al 2025
institucional de la municipio de Potosí al 2025 3.1.3 Ejecutar en 100% la tasa de fortalecimiento de panadería municipal en el municipio de Potosí,
escuela de platería, al 2025
fábrica de joyas y 3,2 Construir 1 infraestructura de 3,2,1 Elaborar 1 estudio EDTP de transformación productiva de carne de llama en el municipio de
otros en el transformación productiva de Potosí, al 2025
municipio de carne de llama en el Municipio de 3.2.2 Ejecutar 1 de proyecto piloto de transformación productiva de carne de llama en el municipio
Potosí al 2025 Potosí al 2025 de Potosí, al 2025
3.2.3 Supervisar 1 de proyecto de transformación productiva de carne de llama en el municipio de
Potosí, al 2025
3.3 Mantener al 100 % la tasa de 3.3.1 Ejecutar en 100% la tasa de fortalecimiento institucional a la granja avícola Thamary en el
fortalecimiento institucional a la municipio de Potosí, al 2025
granja avícola de Thamary del 3.3.2 Ejecutar de 90% a 100 % la tasa de adquisición de muebles y enseres de la granja avícola de
Municipio de Potosí al 2025 Thamary del municipio de Potosí, al 2025
3.3.3 Ejecutar en 100% la tasa de funcionamiento de la granja avícola en el municipio de Potosí, al
2025
3.3.4 Ejecutar el mantenimiento de 5 infraestructura municipal para funcionamiento en el
municipio de Potosí, al 2025

Cuadro 50
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector cultural
SECTOR CULTURAL
4 Coadyuvar a mantener al 100% la 4.1. Mantener al 100% la tasa de 4.1.1
tasa de conservación del mantenimiento de centros Ejecutar al 100% la tasa de mantenimiento de centros
patrimonio cultural en el culturales en el municipio de culturales en el municipio de Potosí al 2025
municipio de Potosí al 2025 Potosí, al 2025
4.2. Mantener en 100% tasa de 4.2.1 Ejecutar al 100% la tasa de manifestaciones culturales
manifestaciones culturales y y religiosos en el municipio de Potosí al 2025
religiosos del municipio de
4.2.2 Ejecutar al 100% la tasa de seguimiento a la ejecución
Potosí, al 2025
de manifestaciones culturales y religiosas en el
municipio de Potosí al 2025
4.3. Mantener en 100% la tasa de 4.3.1
Ejecutar al 100% la tasa de equipamiento de centros
equipamiento de centros
culturales en el municipio al
culturales en el municipio de Potosí al 2025
2025 4.3.2
Supervisar al 100% la tasa de equipamiento de
centros culturales en el municipio de Potosí al 2025

Cuadro 51
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector educación
SECTOR EDUCACION
RESULTADO
INSTITUCIONAL
5 Coadyuvar a 5.1 Ampliar del 30 % al 60% la tasa de 5.1.1 Elaborar 22 EDTP de ampliación de infraestructura educativa en el municipio de Potosí, al 2025
reducir de 1,15 infraestructura de unidades educativas en 5.1.2
% a 1,1% la tasa el municipio de Potosí al 2025 Ejecutar 22 ampliaciones de infraestructura educativa en el municipio de Potosí, al 2025
de abandono 5.2 Refaccionar 7 unidades educativas en el 5.2.1 Elaborar 7 preinversiones de refacción de unidades educativas en el municipio de Potosí al 2025
escolar en municipio de Potosí al 2025 5.2.2 Ejecutar la refacción de 7 unidades educativas en el municipio de Potosí, al 2025
unidades 5.3 Construir 9 unidades educativas en el 5.3.1 Realizar el EDTP de 9 unidades educativas en el municipio de Potosí, al 2025
educativas del municipio de Potosí al 2025 5.3.2 Supervisar la ejecución de 9 de unidades educativas en el municipio de Potosí, al 2025
Municipio de
5.3.3 Ejecutar la construcción de 9 unidades educativas en el municipio de Potosí, al 2025
Potosí al 2025
5.4 Construir 1 batería de baños higiénicos 5.4.1 Realizar el diseño y presupuesto de 1 batería de baños para unidad educativa en el municipio de Potosí,
para unidad educativa en el municipio de al 2025
Potosí al 2025 5.4.2 Supervisar la ejecución de la construcción de 1 batería de baños en el municipio de Potosí, al 2025
5.4.3 Ejecutar 1 batería de baños para unidad educativa en el municipio de Potosí, al 2025
5.5 Construir 1 tinglado para una unidad 5.5.1 Realizar el EDTP de 1 tinglado para unidad educativa en la zona periurbano del municipio de Potosí, al
educativa en el área periurbana del 2025
municipio de Potosí al 2025 5.5.2 Supervisar la ejecución de 1 tinglado en zona periurbana en el municipio de Potosí, al 2025
5.5.3 Ejecutar 1 proyecto de construcción tinglado en la zona periurbana en el municipio de Potosí, al 2025
5.6 Construir 1 muro de contención para una 5.6.1 Elaborar 1 diseño y presupuesto de muro de contención para una unidad educativa en el municipio de
unidad educativa del Municipio de Potosí al Potosí, al 2025
2025 5.6.2 Supervisar la ejecución de 1 muro contención para una unidad educativa en el municipio de Potosí, al
2025
5.6.3 Ejecutar 1 muro de contención para una unidad educativa en el municipio de Potosí, al 2025
5.7 Mantener en 100% la tasa de 5.7.1
mantenimiento de unidades educativas en Ejecutar en 100% la tasa de mantenimiento de unidades educativas en el municipio de Potosí al 2025
el municipio de Potosí al 2025
5.8 Dotar de equipamiento a 11 unidades 5.8.1 Supervisar la ejecución de equipamiento en 11 unidades educativas en el municipio de Potosí, al 2025
educativas en el municipio de Potosí al 5.8.2
Ejecutar el equipamiento en 11 unidades educativas en el municipio de Potosí, al 2025
2025
Mantener en 100% la tasa de dotación de 5.8.3
material de escritorio a unidades Ejecutar en 100% la tasa de dotación de material escritorio para unidades educativas en el municipio de
educativas en el municipio de Potosí al Potosí al2025
2025

Incrementar en 30% la tasa de formación 5.8.4

Generar 5 espacios de integración técnico productivo en el municipio de Potosí, al 2025
técnica, tecnológica y científica (BTH) para
la producción en Municipio de Potosí al 5.8.5 Realizar asistencia técnica en 30 unidades educativas en formación técnico, productiva en el municipio de
2025 Potosí al 1015
5.9 Incrementar de 10 % a 15 % la tasa de 5.9.1 Realizar 2 el EDTP para la construcción de Internados educativos en el área rural del municipio de Potosí,
construcción de Internados educativos en al 2025
el Municipio de Potosí al 2025 5.9.2 Supervisar la ejecución de construcción de 2 internados educativos en el municipio de Potosí, al 2025
5.9.3 Ejecutar la construcción de 2 internados educativos en el municipio de Potosí, al 2025
Mantener al 100% la tasa de dotación de 5.9.4
insumos para el funcionamiento de
Ejecutar al 100% la tasa de dotación de insumos a internados educativos en el municipio de Potosí al 2025
internados educativos en el municipio de
Potosí al 2025
5.10 Mantener al 100% la tasa anual de dotación 5.10.1
de desayuno escolar en el municipio de Ejecutar al 100% la tasa anual de dotación de desayuno escolar en el municipio de Potosí al 2025
Potosí al 2025

Cuadro 52 Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector salud

SECTOR SALUD
RESULTADO
INSTITUCIONAL
6 Coadyuvar a 6.1 Equipar a 28 centros de salud en el 6.1.1
Supervisar el equipamiento a 28 centros de salud en el municipio de Potosí, al 2025
incrementar del 50 municipio de Potosí al 2025.
% al 60% la tasa de 6.1.2 Ejecutar el equipamiento a 28 centros de salud en el municipio de Potosí, al 2025
cobertura de 6.2 Incrementar de 50 a 70% la tasa de 6.2.1
servicios de salud cobertura en vacunación contra la rabia Adquirir 50.000 vacunas para la prevención de rabia canina en el municipio de Potosí, al 2025
en el municipio de canina en el municipio de Potosí al 2025 6.2.2 Ejecutar 5 campañas de concientización y prevención sobre rabia canina en el municipio de Potosí,
Potosí al 2025 al 2025
6.3 Mantener en 100% la tasa de 6.3.1 Realizar 5 campañas (1 por año) de promoción en prevención de enfermedades en el municipio de
promoción de campañas de salud en el Potosí, al 2025
municipio de Potosí al 2025 6.3.2 Realizar 5 campañas de prevención COVID en el municipio de Potosí, al 2025
6.3.3 Realizar 5 campañas sobre los servicios de salud del municipio de Potosí, al 2025
6.4 Realizar el mantenimiento de 16 6.4.1
establecimientos de salud en el Ejecutar el mantenimiento de 16 centros de salud en el municipio de Potosí, al 2025
6.5 Mantener el 100% la tasa servicios de 6.5.1 Ejecutar al 100% la tasa de ejecución de servicios de salud en el municipio de Potosí al 2025
gestión de salud en el Municipio de 6.5.2 Dotar de 25 nuevos items para la atención en los centros de salud del municipio de Potosí. Al 2025
Potosí al 2025 6.5.3 Mantener al 100% la tasa de dotación de insumos y materiales a centros de salud en el municipio de
Potosí, al 2025
6.6 Incrementar del 45% al 60% la tasa de 6.6.1 Realizar 5 supervisiones anuales para garantizar la distribución del nutribebe en el municipio de
cobertura de nutribebe distribuido en el Potosí, al 2025
municipio de Potosí al 2025 6.6.2 Ejecutar de 45% a 60% la tasa distribución de Nutribebe en el municipio de Potosí, al 2025
6.7 Ampliar 2 centros de salud en el 6.7.1 Supervisar la ejecución de 2 centros de salud en el municipio de Potosí, al 2025
municipio de Potosí al 2025 6.7.3 Ejecutar 2 ampliaciones de centros de salud del municipio de Potosí, 2025
6.8 Construir 2 centros de salud en el área 6.8.1 Realizar 2 EDTP de construcción de centros de salud en el municipio de Potosí, al 2025
rural del municipio de Potosí al 2025
6.8.2 Ejecutar 2 centros de salud en el municipio de Potosí, al 2025
6.8.3 Supervisar la construcción de 2 centros de salud del municipio de Potosí, al 2025
7 Coadyuvar a 7.1 Incrementar del 30% al 90% la tasa de 7.1.1 Mantener al 100% la tasa de adquisición de vacunas de prevención del COVID 19 en el municipio de
reducir la tasa de cobertura de vacunación contra el Potosí al 2025
letalidad del 2,3% a coronavirus en el municipio de Potosí al 7.1.2
0% del Covid 19 en 2025
Mantener en 100% la tasa de campañas de vacunación de prevención de COVID 19 al 2025
el municipio de
Potosí al 2025

Cuadro 53
Objetivos y acciones institucionales – Sector Justicia
SECTOR JUSTICIA
RESULTADO
INSTITUCIONAL
8 Coadyuvar a incrementar 8.1 Incrementar del 40% al 65% la 8.1.1 Ejecutar 10 programas de promoción de servicios al adulto mayor en el municipio de Potosí, al
del 85% al 100% la tasa de tasa de cobertura de atención 2025
cobertura en atención a a adultos mayores en el
grupos vulnerables en el municipio de Potosí al 2025 8.1.2 Ejecutar 40% al 65% la tasa de acceso a servicios de salud a adultos mayores en el municipio de
8.1.3 Ejecutar 10 compras de insumos de para servicios de salud de adultos mayores en el municipio
de Potosí, al 2025
8.2 Incrementar del 30% al 55% la 8.2.1 Ejecutar del 30% al 55% la tasa de cobertura de atención a mujeres victimas de violencia en el
tasa de cobertura de atención a municipio de Potosí al 2025
mujeres víctimas de violencia en
el municipio de Potosí al 2025 8.2.2 Ejecutar el fortalecimiento a 5 centros de acogida para mujeres que sufren violencia en el
8.2.3 Ejecutar al 100% la tasa de fortalecimiento institucional de atención a mujeres que sufren
violencia en el municipio de Potosí, al 2025
8.3 Incrementar del 45% al 55% la 8.3.1 Ejecutar de 2% al 5% la tasa de acceso a empleo de trabajo a personas con discapacidad en el
tasa de cobertura de atención a municipio de Potosí, al 2025
personas con discapacidad en el
8.3.2 Ejecutar con equipamiento especial a 25 centros de salud para atención a personas con
municipio de potosí al 2025
discapacidad en el municipio de Potosí, al 2025
8.3.3 Ejecutar al 100% la tasa de dotación de insumos para personas con discapacidad en el municipio
de Potosí al 2025
8.4 Incrementar del 48% al 65% la 8.4.1
tasa de cobertura de atención a Ejecutar del 48% al 65% la tasa de cobertura de atención a niños y adolescentes en el municipio
niños y adolescentes en el de Potosí al 2025
8.5 Mantener el 100% la tasa de 8.5.1
transferencia de recursos para Ejecutar el 100% la tasa de transferencia de recursos de pago de la renta dignidad en el municipio
el pago de la renta dignidad en de Potosí, al 2025
el municipio de Potosí al 2025.

Cuadro 54
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector habitad y vivienda
SECTOR HABITAD Y VIVIENDA
RESULTADO
INSTITUCIONAL
9 Coadyuvar a incrementar 9.1 Mejorar 32 calles y avenidas en el área 9.1.1 Elaborar diseños técnicos y presupuesto de mejoramiento de 32 calles y avenidas en el
del 50% al 60% la tasa de periurbana del municipio de Potosí, al municipio de Potosí, al 2025
desarrollo urbano, en 2025 9.1.2 Supervisar la ejecución mejoramiento de 32 calles y avenidas en el municipio de Potosí, al 2025
distritos del municipio de
9.1.3 Ejecutar 32 operaciones de mantenimiento de calles y avenidas en el municipio de Potosí, al
Potosí al 2025.
2025
9.1.4 Ejecutar el mejoramiento de 32 calles y avenidas en el municipio de Potosí, al 2025
9.2 Conservar 3 calles coloniales con 9.2.1 Ejecutar la conservación de 3 enlosetados y empedrado en el municipio de Potosí, al 2025
enlosetado y empedrado en el 9.2.2 Supervisar la ejecución de conservación de 3 enlosetados y empedrado en el municipio de
9.3 Construir 141 pavimentos rígidos para 9.3.1 Elaborar 141 diseños técnicos y presupuesto de pavimentos rígidos en el municipio de Potosí,
favorecer el desarrollo urbano en el al 2025
municipio de Potosí al 2025 9.3.2 Supervisar la ejecución de 141 pavimentos rígidos en el municipio de Potosí, al 2025
9.3.3 Ejecutar 141 pavimentos rígidos en el municipio de Potosí, al 2025
9.4 Construir 123 de cordones y aceras 9.4.1 Ejecutar 123 cordones y aceras en el municipio de Potosí, al 2025
para el mejoramiento vial de Potosí al 9.4.2
2025 Supervisar la ejecución de 123 cordones y aceras en el municipio de Potosí, al 2025
9.5 Mantener el 100% la tasa de 9.5.1 Ejecutar al 100% la tasa de mantenimiento de calles en el área urbana del municipio de Potosí,
mantenimiento de calles en el área al 2025
urbana en el municipio de Potosí al 9.5.2
2025 Supervisar al 100% la tasa de mantenimiento de calles en el municipio de Potosí, al 2025
10 Coadyuvar a incrementar 10.1 Mantener en 100% la tasa de 10.1.1 Ejecutar al 100% la tasa de mantenimiento de alumbrado público en el municipio de Potosí al
del 50% a 70% la tasa de alumbrado público en el municipio de 2025
cobertura de alumbrado Potosí, al 2025 10.1.2 Ejecutar al 100% la tasa de supervisión de mantenimiento de alumbrado público en el municipio
público en el municipio de Potosí al 2025
de Potosí al 2025 10.2 Dotar 32 sistemas de luminarias para 10.2.1 Ejecutar la implementación de 32 sistemas alumbrado público en el municipio de Potosí, al
mejorar el alumbrado público en los 20 2025
distritos del municipio de Potosí, al 10.2.2
2025 Supervisar la implementación de 32 sistemas sistemas de alumbrado público en el municipio de
Potosí, al 2025
SECTOR HABITAD Y VIVIENDA

RESULTADO
INSTITUCIONAL
11 Coadyuvar a 11.1 Construir 22 plazas y parques en los 11.1.1 Elaborar diseños técnicos y presupuesto de mejoramiento de 32 calles y avenidas en el municipio de
incrementar del 50% al diferentes barrios del municipio de Potosí, al 2025
60%, la tasa de Potosí, al 2025 11.1.2 Supervisar la ejecución mejoramiento de 32 calles y avenidas en el municipio de Potosí, al 2025
equipamiento urbano 11.2 Mejorar 17 plazas y parques en los 11.2.1 Ejecutar 32 operaciones de mantenimiento de calles y avenidas en el municipio de Potosí, al 2025
diferentes barrios del municipio de 11.2.2
y rural del municipio Ejecutar el mejoramiento de 32 calles y avenidas en el municipio de Potosí, al 2025
Potosí, al 2025
de Potosí, al 2025
11.3 Entregar 4 bibliotecas virtuales que 11.3.1 Ejecutar la conservación de 3 calles coloniales con enlosetado y empedrado en el municipio de Potosí
permita favorecer acceso a tecnología al 2025
en el municipio de Potosí, al 2025 11.3.2 Supervisar la ejecución de conservación de 3 enlosetados y empedrado en el municipio de Potosí, al
2025
11.3.3 Elaborar 141 diseños técnicos y presupuesto de pavimentos rígidos en el municipio de Potosí, al
2025
11.4 Construir y equipar 10 Centros 11.4.1
productivos de capacitación en el Supervisar la ejecución de 141 pavimentos rígidos en el municipio de Potosí, al 2025
11.5 Construir 18 graderías en diferentes 11.5.1 Ejecutar 141 pavimentos rígidos en el municipio de Potosí, al 2025
barrios del área urbana del municipio 11.5.2
Ejecutar 123 cordones y aceras en el municipio de Potosí, al 2025
de Potosí al 2025
11.6 Ampliar 17 cementerios en el área 11.6.1
urbana y rural del municipio de Potosí, Supervisar la ejecución de 123 cordones y aceras en el municipio de Potosí, al 2025
al 2025
11.7 Construir 50 obras de desarrollo 11.7.1
Ejecutar al 100% la tasa de mantenimiento de calles en el área urbana del municipio de Potosí, al
urbano integral en los distritos del
2025
11.8 Construir 11 muros de contención en la 11.8.1 Supervisar al 100% la tasa de mantenimiento de calles en el área urbana en el municipio de Potosí,
ciudad del municipio de Potosí, al 2025 al 2025
11.8.2 Ejecutar al 100% la tasa de mantenimiento de alumbrado público en el municipio de Potosí al 2025
11.9 Refaccionar 1 complejo recreacional 11.9.1 Ejecutar al 100% la tasa de supervisión de mantenimiento de alumbrado público en el municipio de
del Municipio de Potosí, al 2025 Potosí al 2025
11.9.2 Ejecutar la implementación de 32 sistemas alumbrado público en el municipio de Potosí, al 2025
11.10 Construir edificios públicos para 2 Sub 11.10.1 Supervisar la implementación de 32 sistemas de alumbrado público en el municipio de Potosí, al
Alcaldías del municipio de Potosí, al 2025
2025 11.10.2 Ejecutar 22 plazas y parques en el municipio de Potosí, al 2025
11.10.3
Supervisar la ejecución de 22 plazas y parques en el municipio de Potosí, al 2025

Cuadro 55
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector comercio
SECTOR COMERCIO
12 Coadyuvar a incrementar 12.1 Construir 5 mercados en 12.1.1 Elaborar 5 estudios EDTP de mercados en el municipio de Potosí, al 2025
de 80% a 90% la tasa de el municipio de Potosí al
cobertura de acceso a 2025 12.1.2 Ejecutar 5 mercados en el municipio de Potosí, al 2025
centros de 12.1.3
Supervisar la ejecución de 5 mercados en el municipio de Potosí, al 2025
comercialización en el
municipio de Potosí al 12.2 Construir 5 Centros 12.2.1 Elaborar 5 EDTP de centros productivos en el municipio de Potosí, al 2025
2025 productivos en el
municipio de Potosí al 12.2.2
Ejecutar 5 centros productivos en el municipio de Potosí, al 2025
2025
12.2.3 Supervisar la ejecución de 5 centros productivos en el municipio de Potosí,
al 2025
12.3 Fortalecer a 8 12.3.1
Capacitar a 8 emprendimientos productivos en el municipio de Potosí, al
emprendimientos
2025
productivos en diferentes
rubros en el municipio de 12.3.2 Ejecutar asistencia técnica a 8 emprendimientos productivos en diferentes
Potosí al 2025 rubros en el municipio de Potosí al 2025
12.3.3 Ejecutar el equipamiento a 8 centros productivos en el municipio de Potosí,
al 2025

Cuadro 56
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Saneamiento básico
SECTOR SANEAMIENTO BASICO
RESULTADO
INSTITUCIONAL
13 Coadyuvar a incrementar 13.1 Construir 18 sistemas de agua 13.1.1 Elaborar 18 estudios de diseño técnico de preinversión de agua potable en el municipio de Potosí,
del 87% al 92% la tasa de potable en Distritos Rurales del al 2025
cobertura de agua potable municipio de Potosí al 2025 13.1.2 Ejecutar 18 sistemas de agua potable en distritos rurales del Municipio de Potosí, al 2025
en el municipio de Potosí al 13.1.3 Supervisar la construcción de 18 Sistemas de Agua Potable en Distritos Rurales del Municipio de
2025 Potosí, al 2025
13.2 Ampliar 6 sistemas de agua 13.2.1 Elaborar 6 EDTP de ampliación de agua potable para Distritos rurales en el municipio de Potosí,
potable en distritos rurales del al 2025
municipio de Potosí al 2025 13.2.2 Ejecutar la ampliación de 6 sistemas de agua potable en distritos rurales en el municipio de
Potosí, al 2025
13.2.3 Supervisar la ejecución ampliación de 6 sistemas de potable, en el municipio de Potosí, al 2025
14 Coadyuvar a incrementar 14.1 Construir 62 sistemas de 14.1.1 Elaborar 62 EDTP de sistemas de alcantarillado en el Municipio de Potosí, al 2025
del 90% al 95% la tasa de alcantarillado en el área 14.1.2 Ejecutar 62 sistemas de alcantarillado en el Municipio de Potosí, al 2025
cobertura de alcantarillado periurbano del municipio de
14.1.3 Supervisar la ejecución de 62 sistemas de alcantarillado en el Municipio de Potosí, al 2025.
en las zonas periurbanas del Potosí al 2025
Municipio de Potosí al 2025 14.2 Ampliar 5 sistemas de 14.2.1 Elaborar 5 EDTP de ampliación de sistemas de alcantarillado, para el área periurbana del
alcantarillado en el área Municipio de Potosí, al 2025.
periurbano del municipio de 14.2.2 Ejecutar la ampliación 5 Sistemas de Alcantarillado en área periurbana en el municipio de Potosí,
Potosí al 2025 al 2025
14.2.3 Supervisar la ampliación de 5 Sistemas de Alcantarillado en área periurbana del Municipio de
Potosí, al 2025.
14.3 Construir 8 embovedados del 14.3.1 Elaborar 8 EDTP de embovedados en área urbano-rural del Municipio de Potosí, al 2025.
área urbana y rural del 14.3.2 Ejecutar 8 sistemas de embovedados en el municipio de Potosí, al 2025
municipio de Potosí al 2025 14.3.3 Supervisar los 8 Sistemas de Embovedado en el municipio de Potosí, al 2025
14.4 Construir 8 sistemas de 14.4.1 Elaborar 8 diseños técnicos de cámaras, cuellos de cámara, bocas de tormenta en el municipio
cámaras, cuellos de cámara, de Potosí al 2022
bocas de tormenta en el 14.4.2 Ejecutar 8 sistemas cámaras, bocas de tormenta del Municipio de Potosí, al 2022
municipio de Potosí al 2022 14.4.3 Supervisar la ejecución de 8 sistemas cámaras, bocas de tormenta del Municipio de Potosí, al
2022

Cuadro 57
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector transporte
SECTOR TRANSPORTE
RESULTADO
INSTITUCIONAL
15 Coadyuvar a 15.1 Incrementar del 10% al 15% la tasa de 15.1.1
Ejecutar de 10% a 15% la tasa de mantenimiento de caminos vecinales en el municipio
incrementar del 40% mantenimiento de caminos vecinales en el
de Potosí al 2025
al 65% la tasa de municipio de Potosí al 2025
cobertura de acceso 15.2 Incrementar del 15% al 40% la tasa de 15.2.1 Elaborar 4 EDTP para mejoramiento de caminos vecinales del Municipio de Potosí, al
vial en el municipio de mejoramiento de caminos vecinales en el 2025.
Potosí al 2025 municipio de Potosí al 2025 15.2.2 Ejecutar 4 proyectos de mejoramiento de caminos vecinales en el Municipio de Potosí,
al 2025
15.2.3 Supervisar la ejecución de 4 mejoramientos de caminos vecinales del Municipio de
Potosí, al 2025.
15.3 Incrementar del 30% al 50% la tasa de apertura de 15.3.1 Elaborar 4 EDTP para la apertura de caminos vecinales del Municipio de Potosí, al 2025.
caminos vecinales en el municipio de Potosí al 15.3.2 Ejecutar la apertura de 4 caminos vecinales del Municipio de Potosí, al 2025.
2025 15.3.3 Supervisar la apertura de 4 caminos vecinales del Municipio de Potosí, al 2025.
15.4 Construir 6 puentes vehiculares en el área urbano 15.4.1 Elaborar 6 estudios a nivel EDTP de puentes vehiculares en el municipio de Potosí, al
- rural del municipio de Potosí al 2025 2025
15.4.2 Ejecutar 6 puentes vehiculares en el municipio de Potosí, al 2025
15.4.3 Supervisar la construcción de 6 puentes vehiculares en el municipio de Potosí, al 2025
15.5 Construir 1 camino vecinal de Tarapaya a 15.5.1 Elaborar 1 EDTP de camino vecinal de Tarapaya a Mondragón en área rural del
Mondragón en el municipio de Potosí al 2025 Municipio de Potosí, al 2025.
15.5.2 Ejecutar 1 camino vecinal de Tarapaya a Mondragón del Municipio de Potosí, al 2025
15.5.3 Supervisar la construcción 1 Camino vecinal de Tarapaya a Mondragón en el Municipio
de Potosí, al 2025.
16 Coadyuvar a ampliar 16.1 Incrementar del 10% al 15% la tasa de 16.1.1
Ejecutar 2 sistemas de semaforización en el Municipio de Potosí, al 2025.
del 20 % al 50% la tasa semaforización en el municipio de potosí al 2025
de cobertura de 16.2 Incrementar del 5% al 50% la tasa de señalización 16.2.1
Ejecutar 24 sistemas de señalización vial en el Municipio de Potosí, al 2025.
señalización vial en el vial en el municipio de Potosí al 2025
municipio de Potosí al 16.3 Incrementar al 20% la tasa de mantenimiento de 16.3.1 Ejecutar en 20% la tasa de mantenimiento de señalización vial en el municipio de Potosí
2025 señalización vial en el municipio de Potosí al 2025 al 2025
16.4 Incrementar del 10% al 15% la tasa de cobertura 16.4.1
Ejecutar del 10% al 15% la tasa de cobertura en rompemuelles viales en el municipio
en rompemuelles viales en el municipio de Potosí
de Potosí al 2025
al 2025

Cuadro 58
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Medio ambiente
SECTOR MEDIO AMBIENTE

RESULTADO
INSTITUCIONAL
17 Coadyuvar a mantener al 17.1 Mantener al 100% la tasa de recolección y 17.1.1
Ejecutar al 100% la tasa de barrido y recolección en calles del área urbana de Potosí al 2025
100% la tasa de cobertura disposición final de residuos sólidos en el
de aseo en el área urbano municipio de Potosí al 2025 17.1.2 Adquirir 3 contenedores de para el área urbana del municipio de Potosí, al 2022
en el Municipio de Potosí 17.1.3 Implementar 1 programa de gestión integral de residuos sólidos (PMIGIRS) en el municipio
al 2025.
de Potosí, al 2025
18 Coadyuvar a incrementar 18.1 18.1.1
Ejecutar el 100% la tasa de prevención y gestión de riesgos en el municipio de Potosí al 2025
de 40% a 60% la tasa de Mantener al 100% la tasa de prevención
gestión ambiental del de gestión de riesgos en el municipio de 18.1.2 Elaborar 1 plan de gestión de riesgos en el municipio de Potosí, al 2023
municipio de Potosí al Potosí al 2025 18.1.3 Equipar 1 Unidad de Gestión de Riesgos en el municipio de Potosí, al 2025
2025
18.2 Incrementar de 40% a 60% la tasa de 18.2.1 Ejecutar 1 inventario anual de pasivos ambientales en el municipio de Potosí al 2025
monitoreo de la contaminación ambiental 18.2.2 Ejecutar de 40% a 60% la tasa de monitoreo de calidad del aire por sistema moniCA en el
en el Municipio de Potosí al 2025 municipio de Potosí al 2025
18.2.3 Ejecutar 1 programa de educación ambiental en el municipio de Potosí, al 2025
18.3 Mantener al 100% la tasa de áreas verdes 18.3.1
Ejecutar al 100% la tasa de mantenimiento de áreas verdes en el municipio de Potosí al 2025
en el municipio de Potosí al 2025
18.4 Construir 2 defensivos en el del municipio 18.4.1
de Potosí al 2025 Elaborar 2 estudios a nivel ETDP de defensivos en el municipio de Potosí al 2025
18.4.2 Ejecutar 2 defensivos en el municipio de Potosí al 2025

18.4.3 Supervisar la ejecución de 2 defensivos en el municipio de Potosí al 2025

Cuadro 59 Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector agropecuaria

SECTOR AGROPECUARIA
RESULTADO
INSTITUCIONAL
19 Coadyuvar a incrementar de 19.1 Construir 16 sistemas de microriego 19.1.1 Ejecutar 16 sistemas de microriego en el municipio de Potosí, al 2025
20 % a 23 % la tasa de en el municipio de Potosí al 2025 19.1.2 Elaborar 16 Estudios de EDTP de sistemas de microriego en el municipio de Potosí, al 2025
producción agrícola en el
municipio de Potosí al 2025 19.1.3 Supervisar la ejecución de 16 sistemas de microriego en el municipio de Potosí, al 2025
19.2 Incrementar de 30% a 50% la tasa 19.2.1
de mantenimiento de sistemas de
Ejecutar 12 mantenimientos de sistemas de microriego en el municipio de Potosí, al 2025.
microriego en el municipio de
Potosí al 2025
19.3 Construir 10 reservorios (atajados) 19.3.1 Realizar 10 estudios EDTP, de reservorios (atajados) en el municipio de Potosí, al 2025
para riego en el municipio de Potosí 19.3.2 Ejecutar 10 atajados en el municipio de Potosí, al 2025
al 2025 19.3.3 Supervisar la ejecución de 10 reservorios (atajados) en el municipio de Potosí, al 2025.
19.4 Construir 1 represa para fines de 19.4.1 Realizar 1 EDTP de represa para riego en el municipio de Potosí, al 2025
riego en el área rural del municipio 19.4.2 Ejecutar 1 represa para riego en el municipio de Potosí, al 2025
de Potosí al 2025
19.4.3 Supervisar la ejecución de 1 represa en el municipio de Potosí, al 2025
19.5 Incrementar de 10% la tasa de 19.5.1 Capacitar a productores de 10 comunidades en producción primaria agrícola en el municipio
asistencia técnica de apoyo en de Potosí al 2025
agricultura periurbana en el 19.5.2
Realizar 10 asistencias técnicas en producción agrícola en el municipio de Potosí, al 2025
19.6 Construir 3 invernaderos para 19.6.1 Realizar 3 estudios EDTP, de invernaderos en el municipio de Potosí, al 2025
producción en ambientes 19.6.2 Ejecutar 3 invernaderos en el municipio de Potosí, al 2025
atemperados en el municipio de 19.6.3
Potosí al 2025 Supervisar la ejecución de 3 Invernaderos en el municipio de Potosí, al 2025
19.7 Realizar 5 ferias anuales de 19.7.1 Elaborar 5 perfiles de ferias en el municipio de Potosí, al 2025
promoción productiva en el 19.7.2
Ejecutar 5 ferias en el municipio de Potosí, al 2025
19.8 Construir 8 infraestructuras 19.8.1 Elaborar la preinversión de 8 infraestructuras productivas en el municipio de Potosí al 2025
productivas en los distritos rurales 19.82 Ejecutar 8 infraestructuras productivas en los distritos rurales en el municipio de Potosí, al
en el municipio de Potosí, al 2025 2025
20 Coadyuvar a incrementar 20.1 Incrementar del 25% a 27 % la tasa 20.1.1 Realizar 2 asistencias técnicas de fomento productores de camélidos en el municipio de Potosí,
del 25% al 30% la tasa de de crianza de camélidos en el al 2025
producción pecuaria en el municipio de Potosí al 2025 20.1.2
Realizar 2 capacitaciones en crianza de camélidos en el municipio de Potosí, al 2025

Cuadro 60
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Sector deportes
SECTOR DEPORTES
RESULTADO
INSTITUCIONAL
21 Coadyuvar a mejorar de 21.1 Construir 22 campos deportivos 21.1.1 Elaborar 22 diseños técnicos y presupuesto de campos deportivos en el municipio de Potosí,
60% a 70% la tasa de dentro del municipio de Potosí al al 2025
fomento al deporte en el 2025 21.1.2 Ejecutar 22 campos deportivos en el municipio de Potosí, al 2025
municipio de Potosí al
21.1.3 Supervisar la ejecución de 22 campos deportivos en el municipio de Potosí, al 2025
2025
21.2 Mejorar 4 campos deportivos en 21.2.1 Ejecutar 4 campos deportivos en el área urbana y rural del municipio de Potosí al 2022
el área urbana y rural del
municipio de Potosí al 2022 21.2.3 Supervisar el mejoramiento de 4 campos deportivos en el municipio de Potosí, al 2025
21.3 Dotar de equipamiento a 1 campo 21.3.1
deportivo en el municipio de Ejecutar el equipamiento de 1 campo deportivo en el municipio de Potosí al 2021
Potosí al 2021
mantenimiento de infraestructura Ejecutar al 100% la tasa de mantenimiento de infraestructura deportiva del municipio de Potosí
deportiva en el municipio de al 2025
Potosí al 2025
fomento al deporte en diferentes Ejecutar el 100 % de tasa de fomento de la práctica deportiva en el municipio de Potosí al 2025
disciplinas en el municipio de
Potosí al 2025 21.5.2 Ejecutar de 30% a 60% la tasa de dotación de implementos deportivos en el municipio de Potosí
al 2025

Cuadro 61
Objetivos y acciones estratégicas institucionales – Seguridad ciudadana
SECTOR SEGURIDAD CIUDADANA

RESULTADO
INSTITUCIONAL
22 Coadyuvar a incrementar de 22.1 Construir una estación policial en 22.1.1
Elaborar 1 EDTP de construcción estación policial, en el municipio de Potosí, al 2025
50% al 60% la tasa de el municipio Potosí al 2025
seguridad ciudadana en el 22.1.2 Ejecutar la Construcción 1 estación policial en el municipio de Potosí, al 2025
municipio de Potosí al 2025. 22.1.2
Supervisar la construcción 1 estación policial en el municipio de Potosí, al 2025
22.2 Implementar 36 sistemas de 22.2.1

cámaras de seguridad en los
Ejecutar 36 sistemas de cámaras de seguridad en el Municipio de Potosí, al 2025
distritos urbanos del municipio
Potosí al 2025
22.3 Implementar 3 sistemas de 22.3.1
alarmas de seguridad en los
Ejecutar 3 sistemas de alarmas de seguridad en el Municipio de Potosí, al 2025
distritos periurbanos del
22.4 Incrementar de 50% a 70% la tasa 22.5
de fortalecimiento al sistema de Ejecutar de 50% a 70% la tasa de fortalecimiento al sistema de seguridad ciudadana en el
seguridad ciudadana en el municipio de Potosí al 2025
fortalecimiento del programa Ejecutar el 100% la tasa de fortalecimiento del programa tigritos de seguridad ciudadana en el
tigritos de seguridad ciudadana municipio de Potosí al 2025
en el municipio de Potosí al 2025

C) DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR Y PROGRAMACION FÍSICA
La descripción del indicador y programación física, ver en anexos “Matriz de planificación”
D) TERRITORIALIZACION DE OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
La territorialización del indicador de objetivos y acciones estratégicas instituciones ver “Matriz de

planificación”
5.2. Presupuesto quinquenal
El presupuesto de recursos para el quinquenio 2021-2025, ha sido elaborado en base a los techos
presupuestarios establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, además de tomar
en cuenta los recursos propios del municipio.
Cuadro 62
Presupuesto quinquenal 2021 -2025
(Expresado en bolivianos)
POA
(4)
FUENTE DE INGRESOS
(1) 2021 2022 2023 2024 2025 TOTAL
Progr. Progr. Progr. Progr. Progr. 2022-2025
(4.1) (4.2) (4.3) (4.3) (4.3) (4.4)
TESORO GENERAL DE LA
41-
NACION COPARTICIPACIÓN 120.468.820,0 145.158.030,0 132.657.601,0 137.214.003,0 142.620.293,0 678.118.747,0
113
TRIBUTARIA
TRANSFERENCIAS
TESORO GENERAL DE LA
TESORO GENERAL
41- NACION IMPUESTO
DE LA NACION 60.466.739,0 59.750.680,0 43.961.913,0 44.045.206,0 44.560.493,0 252.785.031,0
119 DIRECTO A LOS
TGN
HIDROCARBUROS
41- TESORO GENERAL DE LA

216.932,0 224.808,0 - - - 441.740,0
111 NACION
RECURSOS ESPECIFICOS DE
20- LOS GOBIERNOS
132.354.295,0 91.326.448,0 94.198.071,0 98.907.974,0 103.853.373,0 520.640.161,0
210 AUTONOMOS
OTROS
MUNICIPALES
INGRESOS
20-
REGALÍAS MINERAS 33.871.429,0 35.517.366,0 31.767.897,0 33.178.392,0 34.651.512,0 168.986.596,0
220
43- BANCO EUROPEO DE

OTROS - 109.318,0 - - - 109.318,0
732 INVERSIONES
TOTAL 347.378.215,0 332.086.650,0 302.585.482,0 313.345.575,0 325.685.671,0 1.621.081.593,0
Para los cinco años de vigencia del “Plan Estratégico Institucional 2021-2025”, se estima percibir y
utilizar recursos, en un total de 1.621.081.593 (Mil seiscientos veintiún millones ochenta unos mil
quinientos noventa y tres 00/100 bolivianos).

Para la programación financiera se han tomado en cuenta los techos presupuestarios asignado al
municipio por parte del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, además de los recursos
propios del municipio, los mismos han sido clasificados por SECTOR.
Cuadro 63
Programación financiera por sectores, 2021 – 2025 (en Bolivianos)
CÓD. SECTOR AÑO 2021 AÑO 2022 AÑO 2023 AÑO 2024 AÑO 2025 TOTAL Bs. PORCENTAJE
0 TRANSVERSAL 113.685.321,00 106.400.812,00 105.075.810,00 107.393.402,00 110.398.444,00 542.953.789,00 33,49 %
2 TURISTICO 3.885.846,00 2.480.000,00 2.070.000,00 2.070.000,00 3.970.000,00 14.475.846,00 0,89 %
3 INDUSTRIAL 1.450.000,00 1.400.000,00 1.400.000,00 1.400.000,00 1.600.000,00 7.250.000,00 0,45 %
4 CULTURA 4.825.000,00 4.440.000,00 4.580.000,00 4.585.000,00 4.590.000,00 23.020.000,00 1,42 %
5 EDUCACIÓN 51.112.652,00 45.688.678,00 34.864.372,00 38.823.093,00 38.474.083,92 208.962.878,92 12,89 %
6 SALUD 42.646.518,00 58.053.625,00 48.528.932,00 49.990.962,00 55.712.243,37 254.932.280,37 15,73 %
7 JUSTICIA 21.763.332,00 22.227.890,00 21.012.820,00 20.813.001,00 21.192.393,00 107.009.436,00 6,60 %
8 HABITAT Y VIVIENDA 61.081.718,00 43.940.244,00 45.412.575,00 46.328.492,00 47.112.242,00 243.875.271,00 15,04 %
9 COMERCIO 4.676.560,00 2.994.130,00 350.000,00 350.000,00 4.165.990,71 12.536.680,71 0,77 %
SANEAMIENTO
10 BÁSICO 7.699.775,00 7.087.351,00 2.280.892,00 2.015.625,00 1.722.500,00 20.806.143,00 1,28 %
11 TRANSPORTE 3.489.934,00 2.501.436,00 2.411.000,00 1.111.000,00 1.011.000,00 10.524.370,00 0,65 %
12 MEDIO AMBIENTE 13.098.191,00 16.975.116,00 15.852.614,00 18.378.244,00 16.756.786,00 81.060.951,00 5,00 %
13 AGROPECUARIO 6.220.000,00 5.810.000,00 12.424.600,00 13.624.600,00 12.824.600,00 50.903.800,00 3,14 %
14 DEPORTE 6.093.517,00 6.206.922,00 2.410.000,00 2.545.625,00 2.210.000,00 19.466.064,00 1,20 %
SEGURIDAD
15 CIUDADANA 5.649.851,00 5.880.446,00 3.911.867,00 3.916.531,00 3.945.388,00 23.304.083,00 1,44 %
TOTAL PRESUP. (Bs.) 347.378.215,00 332.086.650,00 302.585.482,00 313.345.575,00 325.685.671,00 1.621.081.593,00 100,00 %
ANEXO
Matriz de planificación


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Plan Estratégico Institucional del Gobierno Municipal de Potosí

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DE POTOSÍ

Secretaria de Desarrollo Económico y Planificación

Secretaria de Desarrollo Económico y Planificación

INDICE DE FIGURAS PAG.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE POTOSÍ

UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE POTOSI

El Sistema de Planificación del Estado es el conjunto organizado y articulado de normas,

Subsistema de Subsistema de Subsistema de

Sistema de planificación integral del Estado

Fuente: Elaboración propia – Lineamientos metodológicos Ministerio de Planificación del Desarrollo

1. El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Municipio de Potosí, 2021-2025

Ambos documentos fueron formulados en cumplimiento a los procedimientos establecidos en la Ley

Secretaría de Desarrollo Económico Social y Planificación

Fuente: Elaboración propia – Lineamientos metodológicos Ministerio de Planificación del Desarrollo

El Plan Estratégico Institucional “PEI” del Gobierno Autónomo Municipal de Potosí, es un

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 2

El proceso de Planificación Estratégica busca otorgar a la institución un plan de acción de mediano

El plan Estratégico Institucional, para su desarrollo y su formulación, ha seguido la siguiente

Fuente: Lineamientos metodológicos para la formulación del PEI

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 3

2. ENFOQUE POLÍTICO INSTITUCIONAL

2.1. Enfoque Político

Potosí, tiene características que le diferencian en relación a otros municipios, principalmente

La elección de nuevas autoridades Departamentales y Municipales, establece la dirección de un

El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021- 2025 se constituye en un instrumento de gestión

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 4

El encargo es la declaración del propósito y alcance de la institución en el marco de su mandato

La Perspectiva es la declaración de lo que la institución aspira llegar a ser, de los sueños

“Ser una institución moderna y eficiente, democrática, participativa, transparente,

2.2. Principios y Valores Institucionales

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 5

Los principios y valores se constituyen en la esencia de una institución, son normas

Los Principios y Valores rigen el pensamiento y la conducta de la Institución, donde los

Los principios y valores se constituyen en la forma de pensar de autoridades y servidores

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 6

Se manifiesta en la toma de decisiones El respeto es reconocer el derecho ajeno;

Respeto a los derechos humanos y

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 7

3.1 Análisis interno

3.1.1 Marco normativo (Atribuciones, competencias y productos)

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 8

1. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 9

12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 10

LEY N° 031, MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRÉS IBÁÑEZ”, DE 19 DE JULIO

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 11

La Ley N° 031. Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, confirma la

1. Entidad Territorial. - Es la institucionalidad que administra y gobierna en la jurisdicción de

II. Los gobiernos autónomos como depositarios de la confianza ciudadana en su jurisdicción y al

2. Promover y garantizar el desarrollo integral, justo equitativo y participativo del pueblo

Secretaría de Desarrollo Económico y Planificación Página 12

Artículo 8. (Funciones generales de las autonomías)

Artículo 102. (Lineamientos generales)

1. Sostenibilidad financiera de la prestación de servicios públicos, garantizada por las entidades

Artículo 114. (Presupuesto de las Entidades Territoriales Autónomas)

Artículo 121. (Mecanismos e instrumentos de coordinación)

Artículo 130.- (Sistema de Planificación Integral del Estado)