Clases Iii Trimestre Ciudadania

UNIDAD EDUCATIVA FISCAL
VICENTE ROCAFUERTE
PERIODO LECTIVO 2023 – 2024
TERCER TRIMESTRE
CLASES DE EDUCACION PARA LA CIUDADANIA SEGUNDO DE BACHILLERATO A,B,C,D,E,K
SEMANA: DEL 6 DE NOVIEMBRE AL 10 DE NOVIEMBRE PAGINA 72 Y 73 DEL LIBRO
TEMA: RENDICIÓN DE CUENTAS, SISTEMAS DE CONTROL Y REVOCATORIA DEL MANDATO
CONTENIDO:
Los representantes del pueblo electos mediante voto popular, al ocupar espacios de poder en el
Estado, pueden perder la perspectiva del cumplimiento de los intereses del pueblo al que representan.
Esto ocurre cuando priman sus intereses personales, hay debilidad en los principios ideológicos o son
tentados por privilegios. Esta situación ha sido común en Latinoamérica y se ha expresado en
múltiples hechos de corrupción y traición al pueblo, provocando graves crisis económicas, sociales y
políticas que han conducido al desgobierno y a derrocamientos (Nieto, 2008). La corrupción es una
de las peores lacras porque implica el uso abusivo de los recursos del Estado para fines particulares,
lo que carcome el desarrollo de los pueblos y los mantiene en la pobreza y el atraso. Cuando el pueblo
elige a sus mandatarios, les entrega la potestad de ocupar espacios de poder del Estado, para atender
las necesidades de la gente y garantizar sus derechos. La corrupción es la traición a este propósito y
el uso de los recursos del Estado para beneficio personal, familiar o corporativo (Arjona, 2002)
El control ciudadano de la gestión pública implica que el pueblo abandone una actitud pasiva, se
interese por la ‘cosa pública’, y acompañe la gestión de sus representantes a través de los actos de
rendición de cuentas, que permiten ubicar a tiempo fallas en el manejo del Estado (Ley Orgánica de
Transparencia y Control Social, 2013).
Los actos de rendición de cuentas y control social fortalecen la democracia, garantizan la

gobernabilidad del país. Antonio Camou enfatiza que la importancia de esa gobernabilidad radica en
que se haga rutina del pensamiento político: la tradición de la justicia y de la legitimidad del
ordenamiento político-social, la tradición del respeto a los derechos humanos y la obligación de
proveer el bienestar general, en suma, la tradición del “buen gobierno” (Camou, 2013).
ACTIVIDAD AL CUADERNO:
1.- Explica con tus palabras: ¿por qué es importante que se generen procesos de rendición de
cuentas?
2.- Respondo las Siguientes preguntas en tu cuaderno
- ¿Por qué la corrupción es tan dañina para un país?
- Los representantes del pueblo son electos para:
-La revocatoria del mandato puede ser solicitada por:
- Según la Constitución de 2008, el pueblo tiene un rol de fiscalizador porque:
- Los actos de rendición de cuentas permiten:

VICENTE ROCAFUERTE
TERCER TRIMESTRE
SEMANA: DEL 13 DE NOVIEMBRE AL 17 DE NOVIEMBRE DEL 2023
TEMA: LIMITACIONES DE LA DEMOCRACIA: PERSISTENCIA DE EXCLUSIONES SOCIALES
CONTENIDO:
La exclusión significa marginación de una persona o un grupo social, exclusión que puede ser
económica, social, cultural, religiosa, étnica, etc. Cuando las personas no pueden satisfacer todas sus
necesidades y por tanto no ejercen derechos, decimos que se encuentran en una situación de exclusión
social (Rojas, 2014).
Esta exclusión social puede darse por factores laborales, educativos, tecnológicos, de capacidad
personal, información, protección social. Así se impide que las personas tengan una participación
plena dentro de un estándar básico de calidad de vida, que les permita disfrutar de una vida digna.
Incluso en sociedades democráticas la exclusión social es una barrera respecto a oportunidades

económicas, sociales o políticas. Una sociedad que se concibe como democrática debe enfocarse en
el principio de igualdad para que las personas tengan las mismas oportunidades de desarrollo y de
participación política. Sin embargo, en la realidad, grandes sectores sociales se encuentran en
situación de pobreza, abandono, discriminación, analfabetismo, insalubridad; factores que
determinan su exclusión social (Martínez, 2011).
¿A quién elegir?
La otra parte de la democracia es la de los representantes que actúan por delegación popular en la
toma de decisiones importantes para el país. El problema es a quiénes se elige. Se opta por personas
propuestas por los movimientos o partidos políticos. Las experiencias históricas han demostrado que
en varias ocasiones los candidatos representan a grupos de poder que pueden pagar las campañas
electorales; aunque también se han presentado líderes sociales y políticos que representan intereses
populares.
ACTIVIDAD EN EL CUADERNO:
1.- Establece una relación entre las siguientes situaciones de exclusión social con las
posibilidades de desarrollo que corresponden:
Situaciones reales de exclusión Posibilidades de desarrollo
Desempleo
Analfabetismo
Enfermedad ECONOMICAS
Discriminación por género SOCIALES
Pobreza POLITICA
Discriminación etérea
Ausencia de espacios de participación

política
2.- Responde la siguiente pregunta
- La exclusión se reproduce en el ámbito político cuando:
- La población vive una situación de exclusión de las actividades políticas porque:

VICENTE ROCAFUERTE
TERCER TRIMESTRE
TEMA: LIMITACIONES DE LA DEMOCRACIA: LA TENDENCIA A LA CORRUPCIÓN
CONTENIDO:
La corrupción es un delito y un fenómeno social, económico y político que consiste en actos ilegales
para conseguir la realización de intereses personales o grupales. Es un acto de abuso de poder que lo
cometen las personas que llegan a espacios de poder públicos o privados, ya sea como autoridades o
como parte de la burocracia (Johnston, 1999, citado por Arjona, 2002).
La corrupción funciona de diversas maneras:
Efectos de la corrupción
La corrupción causa graves problemas a la democracia. La

debilita porque impide que se cumplan sus propósitos de
igualdad y vida digna para todas las personas, perjudica el
crecimiento económico de los países, provoca inestabilidad
política, impide la aplicación de la ley, aleja a los
inversionistas, limita el desarrollo de las empresas (Caiden,
1997).
ACTIVIDAD EN EL CUADERNO
1.- Responde las Siguientes Preguntas
- Todo acto de corrupción es:
a. Una costumbre
b. Un hábito
c. Un delito
d. Una debilidad
- La corrupción genera:
a. Beneficios personales
b. Beneficios familiares
c. Beneficios colectivos
d. Todas las anteriores
- La corrupción es un acto que permite:
a. Superar las diferencias sociales.
b. Debilitar la democracia.
c. Mejorar la calidad de vida de los excluidos.
d. Ninguna de las anteriores
- La corrupción está reñida con:
a. El pueblo
b. El poder
c. Los valores
d. El gobierno
VICENTE ROCAFUERTE
TERCER TRIMESTRE
TEMA: LIMITACIONES DE LA DEMOCRACIA: SURGIMIENTO DE NUEVAS ÉLITES
CONTENIDO:
El Estado es un espacio de poder público que se ubica por sobre la sociedad, para organizarla a través
de un conjunto de instituciones y leyes que integran el aparato estatal. Por tanto, el Estado ocupa una
posición de autoridad (Engels, 2006). En un sistema democrático, la función del Estado es garantizar
el bien común, garantizando el ejercicio de los derechos de todas las personas, aplicando las leyes,
creando directrices que así lo permitan y utilizando los recursos materiales o humanos que dispone
para este fin. Así, desde el Estado, se pueden provocar verdaderas trasformaciones sociales.
Pero suele suceder que algunas personas que llegan a ser parte del gobierno u otras, que por una
oportunidad laboral se vinculan para trabajar como parte de la burocracia, se ubican en este espacio
de poder privilegiado y pierden la perspectiva de que se encuentran allí para servir. Entonces buscan
la forma de obtener beneficios económicos personales, por lo que se convierten en nuevos ricos.
Otra forma por la cual se forman nuevos grupos de poder constituyen las asociaciones ilícitas, que
buscan la forma de invertir su dinero en acciones que les permitan alcanzar el poder político para
evitar sanciones, por ejemplo, financiando una campaña electoral.
El pueblo, en uso del poder que le da la Constitución, el de control

social, debe exigir procesos reales de rendición de cuentas donde se
evidencie el destino de los recursos del Estado que son de propiedad
del pueblo y que tienen como fin su bienestar. Las autoridades deben
explicar al pueblo por qué se adoptaron tales o cuales medidas; por
qué se hicieron o no se hicieron obras; los beneficios y los riesgos de
sus decisiones; los presupuestos manejados; los contratos realizados;
los procesos de selección de personal, como parte de las acciones de
transparencia de la información, control social y rendición de cuentas
a las que están obligados por mandato constitucional.
ACTIVIDAD EN EL CUADERNO:
1.- Seleccione la respuesta correcta
- Los nuevos grupos de poder surgen por:
a. Corrupción
b. Vinculación con actividades ilícitas
c. Impunidad
- El aparecimiento de nuevos grupos de élite generan:
a. Fortalecimiento de la democracia
b. Profundización de las brechas entre ricos y pobres
c. Enriquecimientos lícitos
- La participación ciudadana puede:
a. Impedir los actos de corrupción.
b. Hacer seguimiento a la gestión de las autoridades.
c. Meter presos a los corruptos.
- En el Ecuador, las autoridades deben presentar al pueblo obligatoriamente:
a. Informes de rendición de cuentas
b. Detalle de sus agendas
c. La descripción de sus planificaciones
d. El presupuesto del Estado

VICENTE ROCAFUERTE
TERCER TRIMESTRE
SEMANA: DEL 27 DE NOVIEMBRE AL 1 DE DICIEMBRE DEL 2023
TEMA: EL PRINCIPIO DE DELIBERACIÓN, PROCEDIMIENTO COLECTIVO DE TOMA DE

DECISIONES
CONTENIDO:
Deliberar es una actividad que realizamos cuando nos comunicamos o cuando es necesario tomar una
decisión sobre algo. Por tanto, nos convoca a pensar, meditar, reflexionar, analizar, examinar, debatir,
discutir, los diferentes aspectos o características de una determinada situación a fin de ubicar causas,
consecuencias, formas de expresión, actores, costos, proyecciones a futuro, beneficios, perjuicios; de
esta manera, permite generar información válida para tomar decisiones (Velasco, 2009).
Al tomar en cuenta las opiniones de todas las partes intervinientes en una situación, la deliberación
se convierte en una herramienta democrática por excelencia que incluye en un ejercicio reflexivo a
sectores que no necesariamente pueden ser iguales, sino diversos, con intereses y formas de pensar
distintas, que desde su ángulo de visión aportan para entender un problema o situación en todas sus
formas (Habermas, 1991).
Mecanismos de deliberación pública
En las comunidades hay problemas comunes que sufre la gente y que requieren ser resueltos. Es ahí
cuando hay que crear espacios de deliberación comunitaria, como por ejemplo, una asamblea popular
donde participen los afectados, puedan compartir sus experiencias y lleguen a acuerdos que les
permitan superar las problemáticas. A veces, una reunión de personas muy numerosa impide los
procesos de deliberación, por lo que se pueden nombrar representantes o formar grupos focales
conformados por 10 o 15 personas relacionadas con el tema en cuestión (Llopis, 2004).
Por ejemplo, si se va a tratar la violencia contra las mujeres, se puede conformar un grupo de 15
mujeres de diversas edades, condición social, pensamiento, y así tener diversas visiones sobre el tema;
otro grupo puede ser de hombres, bajo los mismos criterios para analizar la situación de las mujeres.
También puede formarse un grupo mixto.
ACTIVIDADES EN EL CUADERNO
1.- Responde las siguientes preguntas
- Reflexiona acerca de por qué la deliberación puede ser considerada como una herramienta de
la democracia.
2.- Explica si la deliberación puede convertirse en una práctica de vida y ser usada como una
herramienta para la toma de decisiones actuales y futuras en tu vida de pareja o ámbito familiar, escolar
o comunitario. Anota un ejemplo en cada uno de estos escenarios.

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UNIDAD EDUCATIVA FISCAL

SEMANA: DEL 6 DE NOVIEMBRE AL 10 DE NOVIEMBRE PAGINA 72 Y 73 DEL LIBRO

TEMA: RENDICIÓN DE CUENTAS, SISTEMAS DE CONTROL Y REVOCATORIA DEL MANDATO

Los actos de rendición de cuentas y control social fortalecen la democracia, garantizan la

2.- Respondo las Siguientes preguntas en tu cuaderno

- ¿Por qué la corrupción es tan dañina para un país?

- Los representantes del pueblo son electos para:

-La revocatoria del mandato puede ser solicitada por:

- Según la Constitución de 2008, el pueblo tiene un rol de fiscalizador porque:

- Los actos de rendición de cuentas permiten:

SEMANA: DEL 13 DE NOVIEMBRE AL 17 DE NOVIEMBRE DEL 2023

TEMA: LIMITACIONES DE LA DEMOCRACIA: PERSISTENCIA DE EXCLUSIONES SOCIALES

Incluso en sociedades democráticas la exclusión social es una barrera respecto a oportunidades

Situaciones reales de exclusión Posibilidades de desarrollo

Discriminación por género SOCIALES

Ausencia de espacios de participación

2.- Responde la siguiente pregunta

- La exclusión se reproduce en el ámbito político cuando:

- La población vive una situación de exclusión de las actividades políticas porque:

SEMANA: DEL 20 DE NOVIEMBRE AL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2023

TEMA: LIMITACIONES DE LA DEMOCRACIA: LA TENDENCIA A LA CORRUPCIÓN

La corrupción funciona de diversas maneras:

La corrupción causa graves problemas a la democracia. La

1.- Responde las Siguientes Preguntas

- Todo acto de corrupción es:

d. Todas las anteriores

- La corrupción es un acto que permite:

a. Superar las diferencias sociales.

c. Mejorar la calidad de vida de los excluidos.

d. Ninguna de las anteriores

- La corrupción está reñida con:

SEMANA: DEL 20 DE NOVIEMBRE AL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2023

TEMA: LIMITACIONES DE LA DEMOCRACIA: SURGIMIENTO DE NUEVAS ÉLITES

El pueblo, en uso del poder que le da la Constitución, el de control

1.- Seleccione la respuesta correcta

- Los nuevos grupos de poder surgen por:

b. Vinculación con actividades ilícitas

d. Todas las anteriores

- El aparecimiento de nuevos grupos de élite generan:

b. Profundización de las brechas entre ricos y pobres

d. Todas las anteriores

- La participación ciudadana puede:

a. Impedir los actos de corrupción.

b. Hacer seguimiento a la gestión de las autoridades.

c. Meter presos a los corruptos.

d. Todas las anteriores

- En el Ecuador, las autoridades deben presentar al pueblo obligatoriamente:

a. Informes de rendición de cuentas

b. Detalle de sus agendas

c. La descripción de sus planificaciones

d. El presupuesto del Estado

SEMANA: DEL 27 DE NOVIEMBRE AL 1 DE DICIEMBRE DEL 2023

TEMA: EL PRINCIPIO DE DELIBERACIÓN, PROCEDIMIENTO COLECTIVO DE TOMA DE

Mecanismos de deliberación pública

1.- Responde las siguientes preguntas

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