Actividad entregable N° 3

Edwin Fernando Martínez Hernández

ID 828428

Contaduría pública a distancia, Facultad de Ciencias Económicas

Corporación Universitaria Minuto de Dios

NRC 40177 Legislación laboral

Profesor: Ricardo Humberto Quiñonez

Mayo de 2023
 La actividad presenta el siguiente caso:

Un trabajador que cumple todos los requisitos para poder ser empleado en Colombia

es contratado a través de un contrato laboral a término indefinido, en una empresa del

sector de la producción. En el momento de la vinculación al trabajador se le solicitaron las

constancias de afiliación a la empresa promotora de salud (EPS), al fondo de pensiones

(AFP), y se le señaló a cuál aseguradora de riesgos laborales (ARL) estaría afiliado. Todo

transcurría de manera normal en la relación laboral, hasta que un día, el trabajador sufre un

desafortunado accidente, el cual es catalogado o calificado de origen laboral; en este

momento tanto la empresa como el trabajador, se percatan de que, por un descuido del área

de gestión humana de la empresa, al trabajador no se le estaba realizando el pago de los

aportes a la seguridad social, motivo por el cual se presentaba una mora en la EPS, en la

AFP y en la ARL.

La ARL de acuerdo con su obligación legal, brinda la atención primaria al

trabajador con el propósito de no agravar más la situación y estados físicos y emocional del

trabajador, sin embargo, luego de que el trabajador es estabilizado y se le brinda esa

primera atención, la ARL envía una carta a la empresa señalando que, debido a que no se

han realizado pagos que cubran el riesgo del trabajador se suspenderá la atención al

paciente.

El estado del trabajador no es muy alentador y acude a la junta regional de

invalidez, ya que se presume que este no podrá volver a desempeñar sus labores, por la

pérdida de la capacidad laboral que en él dejó el accidente.

Teniendo en cuenta las siguientes situaciones:

descuido del empleador.

b. Que el trabajador está buscando una calificación por pérdida de la

capacidad laboral.

c. Que el trabajador necesita continuar en un proceso de rehabilitación.

d. Que lo más probable es que el trabajador esté en búsqueda de una

pensión de invalidez.

Respondan las siguientes preguntas orientadoras:

1. ¿Puede la empresa despedir con justa causa al trabajador? ¿Por qué?

Respuesta:

Al estar el trabajador en una situación que lo pone en indefensión por su estado de

salud de acuerdo con la posición de las altas cortes, revestido con un fuero especial que se

denomina fuero ocupacional, por lo que no es posible que el empleador despida al

trabajador con justa causa. Tampoco es posible despedirlo, como quiera que el trabajador

no ha incurrido en ninguna de las causales establecidas en la ley para aplicar la misma.

2. ¿Podría el trabajador demandar a la empresa para que le responda por

la pérdida de la capacidad laboral que tuvo? ¿Por qué?

Respuesta:

El trabajador tiene toda la posibilidad para demandar a la empresa y obtener un

favor, cómo quiere que la única manera para que el Sistema Integral de Seguridad Social

asuma la responsabilidad, es que el empleador haga las afiliaciones y los aportes

oportunamente, caso que no se hizo y el olvido no es una excusa que ampare este error de

ahí que la empresa está obligada a responder al 100% por el bienestar del trabajador.

Lo anterior, de acuerdo al Artículo 161 de la Ley 100 de 1993, reza los siguiente:
—Deberes de los empleadores. Como integrantes del sistema general

de seguridad social en salud, los empleadores, cualquiera que sea la entidad

o institución en nombre de la cual vinculen a los trabajadores, deberán:

1. Inscribir en alguna entidad promotora de salud a todas las personas que

tengan alguna vinculación laboral, sea ésta, verbal o escrita, temporal o

permanente. La afiliación colectiva en ningún caso podrá coartar la libertad

de elección del trabajador sobre la entidad promotora de salud a la cual

prefiera afiliarse, de conformidad con el reglamento.

2. En consonancia con el artículo 22 de esta ley, contribuir al

financiamiento del sistema general de seguridad social en salud, mediante

acciones como las siguientes:

a) Pagar cumplidamente los aportes que le corresponden, de acuerdo con el

artículo 204;

b) Descontar de los ingresos laborales las cotizaciones que corresponden a

los trabajadores a su servicio, y

c) Girar oportunamente los aportes y las cotizaciones a la entidad promotora

de salud, de acuerdo a la reglamentación que expida el gobierno.

3. Informar las novedades laborales de sus trabajadores a la entidad a la

cambios, las vinculaciones y retiros de trabajadores. Así mismo, informar a

los trabajadores sobre las garantías y las obligaciones que les asisten en

el sistema general de seguridad social en salud.

4. Garantizar un medio ambiente laboral sano, que permita prevenir los

riesgos de trabajo y enfermedad profesional, mediante la adopción de los

sistemas de seguridad industrial y la observancia de las normas de salud

ocupacional y seguridad social.

PAR.—Los empleadores que no observen lo dispuesto en el presente artículo

estarán sujetos a las mismas sanciones previstas en los artículos 22 y 23

del libro primero de esta ley. Además, los perjuicios por la negligencia en

la información laboral, incluyendo la sub declaración de ingresos, corren a

cargo del patrono. La atención de los accidentes de trabajo, riesgos y

eventualidades por enfermedad general, maternidad y ATEP serán cubiertos en

su totalidad por el patrono en caso de no haberse efectuado la inscripción

del trabajador o no gire oportunamente las cotizaciones en la entidad de

seguridad social correspondiente (§ L. 100/93. ART. 17., L. 100/93. ART.

271., L. 100/93. ART. 204.).

3. ¿Deberá la empresa reconocer la pensión de invalidez del trabajador,

en caso de que la pérdida de la capacidad laboral sea superior al 50%, según el

qué?

Respuesta:

Como quedó establecido anteriormente, debido a que la empresa no hizo las

afiliaciones oportunas y los pagos correspondientes de manera juiciosa, subrogó al

Sistema integral de Seguridad Social los derechos y protecciones que le corresponde

al trabajador debiendo asumir el 100% de todos los factores asistenciales que le

correspondería, esto incluye la pensión, si la misma llegara a ser calificada de esa

forma.

4. ¿Podrá el trabajador acceder a una indemnización por parte de la

ARL y por qué?

Respuesta:

Si bien es cierto que de acuerdo al artículo 2.2.4.2.5.10 del Decreto 1072 de

2015, en su primer inciso dice lo siguiente: “Efectos de la mora en las cotizaciones.

El no pago de dos (2) periodos consecutivos de la cotización de las personas de que

trata la presente sección dará lugar a la suspensión de la afiliación por parte de la

administradora de riesgos laborales”. Para que esto se dé, la ARL debe notificar

oportunamente al Empleador y trabajador, antes de proceder a la suspensión y

agotar todas las vías posibles de cobranza al Empleador.

Ahora bien, la Corte Constitucional mediante Sentencia C-250 de 2004, se

pronunció sobre la constitucionalidad de esta decisión, y determinó lo siguiente:

“La Corte Constitucional comparte lo que expresa la Sala Laboral sobre la

improcedencia de la desafiliación automática al sistema de riesgos profesionales.

Sin embargo, para la Corte Constitucional, la desafiliación al sistema de riesgos

una ARP (ARL), también es inconstitucional, pues, como se ha dicho, si se trata de

una obligación entre el empleador y la ARP (ARL), en la que no es parte el

trabajador, y, por el contrario, éste confía en que sí existe una relación laboral,

goza del amparo del riesgo profesional, de una parte, y de la otra, que es el Estado

quien está obligado a dirigir, controlar y vigilar el sistema, y a obligar a las

administradoras y a los empleadores a cumplir sus obligaciones constitucionales.

Es decir, el incumplimiento del que no es responsable el trabajador, no puede

conducir a avalar de algún modo la posibilidad de que esta desafiliación se

produzca.

De otro lado, no obstante que esta Corporación también comparte la

preocupación de la Sala Laboral en cuanto adecuar un procedimiento para esta

situación, en especial, obligando a informar previamente al empleador y al

trabajador sobre la situación del incumplimiento y la desafiliación que se

producirá, pero, no obstante, dicha información previa, conduce a preguntarse la

Corte Constitucional ¿qué puede hacer el trabajador en este caso para impedir su

desafiliación? ¿Si el siniestro se presenta, estando vigente la relación laboral, la

información previa de desafiliación al trabajador, cambiará en algo la

desprotección en que se encontrará, al acudir a la ARP (ARL) y comprobar que ya

no está afiliado? Esto demuestra que no es este el camino constitucional

adecuado”.

Se puede concluir, que la ARL no debería negarse a prestar los servicios que

el trabajador demande, por efectos del accidente laboral, aún, cuando el empleador

se encuentre en mora. Por tal motivo, es factible que en caso que la ARL se niegue
a prestar los servicios correspondientes al trabajador, éste pueda entablar una acción

ante la Administradora, ya sea para que le suministre la atención requerida o para

una indemnización por los perjuicios ocasionados por su decisión de no prestar sus

servicios.
Referencias:

 Ley 100 de 1993, artículo 161.

 Decreto 1072 de 2015, artículo 2.2.4.2.5.10

 Sentencia C-250 de 2004, Corte Constitucional.

 Gerencie.com (2022) Mora en pago de cotizaciones a seguridad social.

https://www.gerencie.com/mora-en-el-pago-de-cotizaciones-a-seguridad-

social.html#:~:text=Cuando%20el%20empleador%20incurre%20en,que%20

pueda%20sufrir%20el%20trabajador.

 Concepto 220201 de 2013 Ministerio de trabajo.

https://www.redjurista.com/Documents/concepto_220201_de_2013_ministe

rio_de_trabajo.aspx#/