Exposición Derecho Administrativo

1.
- CONTRATOS COMO FUENTE DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
CONTRATO: es un negocio bilateral en el que dos o mas personas expresan su

consentimiento en la forma permitida por la ley, para crear, modificar o extinguir
obligaciones.
CONTRATO ADMINISTRATIVO: acuerdo de voluntades celebrado entre un órgano
del Estado en ejercicio de las funciones administrativas que le competen, y otro
órgano administrativo o un particular, para satisfacer finalidades de interés público.
2. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:
SUJETO: Una parte es un órgano administrativo, que debe ser competente en

términos de la ley para la celebración del contrato y en ejercicio de la función
administrativa, y, por la otra, el particular contratante, quien debe tener capacidad
legal para contratarse con la administración pública.
CONSENTIMIENTO: Acuerdo de voluntades entre las partes contratantes.
OBJETO: El objeto de un contrato es propiamente la pretensión de las partes al
momento de celebrar un acto. Es la consecuencia jurídica que se busca.
Objeto cierto, lícito, posible, determinado o determinable en cuanto a su especie.
MOTIVO/CAUSA: Consiste propiamente en el porqué del contrato, es decir, las
circunstancias de hecho y de derecho que llevaron a ambas partes contratantes a
celebrarlo.
FINALIDAD: finalidad del contrato administrativo siempre será la satisfacción de un
interés público, y éste debe ser claramente justificado, pues de lo contrario nos
pudiéramos enfrentar a la nulidad del mismo.
3.- PRINCIPIOS RECTORES DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVAS:
LEGALIDAD: la administración pública solo puede hacer lo que la ley expresamente

le autoriza.
CONTINUIDAD: la ejecución de los contratos administrativos no debe interrumpirse
ni retrasarse a efecto que pueda alcanzar cabal y oportunamente su finalidad.
MUTABILIDAD: puede ser unilateralmente modificado dentro de ciertos límites por
la administración pública, en favor del interés público.
EQUILIBRIO FINANCIERO: se debe mantener el equilibrio financiero establecido
en su celebración, a efecto que las partes no resulten perjudicadas.
4.- CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS:
CONTRATO DE OBRAS: (El contrato de obra pública se encuentra regulado

en la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.) es el
acuerdo de voluntades, por medio del cual la administración pública, federal, estatal
o municipal, a través de su órgano competente conviene con una persona física o
moral, en que está lleve a cabo la construcción de una obra de interés colectivo o
remodelación de la misma.
CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS: además de la ejecución de otras
operaciones como la restauración o el mantenimiento de la misma, la prestación
podrá consistir en un importe dado o el derecho a explotar la misma.
CONTRATO DE CONCESIÓN DE SERVICIOS: Contrato del sector público en cuya
virtud uno o varios poderes adjudicadores encomiendan a título oneroso a una o
varias personas, naturales o jurídicas, la gestión de un servicio cuya prestación sea
de su titularidad o competencia, y cuya contrapartida viene constituida bien por el
derecho a explotar los servicios objeto del contrato, o bien por dicho derecho
acompañado del de percibir un precio.
CONTRATO DE SUMINISTRO: es el que celebra la administración pública con
algún particular a efecto de que éste le proporcione, de una forma continua, ciertos
bienes o servicios que el ente administrativo requiere para sus tareas.
El contenido mínimo del contrato de suministro lo encontramos en el artículo
45 de la LAASSP (Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público.)
ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES: este tipo de contrato lo celebra la
administración publica para tener el uso temporal de ciertos equipos (equipos de
cómputo, fotocopiadora, autos.)
Regulado por la LAASSP.
CONTRATO DE SERVICIOS AL SECTOR PÚBLICO: Es un acuerdo por el cual
una entidad prestadora de servicios públicos se compromete a prestar un
determinado servicio público domiciliario, a cambio de un precio en dinero,
denominado tarifa.
5.- CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:
POR EL NUMERO DE PARTES QUE RESULTAN OBLIGADAS

• UNILATERALES: una de las dos partes se obliga hacia la otra sin que esta
contraiga obligación alguna.
• BILATERAL: ambas partes acuerdan obligaciones mutuas y reciprocas.
POR LAS PRESTACIONES PACTADAS, LOS CONTRATOS PUEDEN SER:
• A TITULO GRATUITO: en el que una de las partes otorga a la otra un
provecho o beneficio sin compensación equivalente ni contraprestación
alguna.
• A TITULO ONEROSO: ambas partes se proponen obtener un provecho o
ventaja a cambio de una contraprestación.
POR EL MOMENTO DE SU PERFECCIONAMIENTO:
• CONSENSUALES: cuyo perfeccionamiento se logra por el sólo
consentimiento de las partes.
• REALES: los que su perfeccionamiento requiere de un principio de
ejecución, como la entrega de la cosa.
• FORMALES: cuya validez queda supeditada a la observancia de una forma
determinada, por ejemplo, que el consentimiento conste por escrito.
• SOLEMNIDADES: cuya existencia se condiciona a observar cierta
solemnidad.
POR SU PREVISIÓN EN LA LEY:
• NOMINADOS: según estén expresamente previstos en el ordenamiento
legal.
• INNOMINADOS: no previstos en la ley.
POR LA CERTEZA DE SUS PRESTACIONES:
• CONMUTATIVOS: los contratos onerosos cuando las prestaciones que se
deban las partes sean ciertas desde que se celebra el contrato.
• ALEARTORIOS: cuando las prestaciones debidas dependan de un
acontecimiento incierto, que impida, al momento de celebrarlo, saber si habrá
ganancia o pérdida, lo que se conocerá cuando el acontecimiento se realice.
POR EL TIEMPO EN QUE SE REALIZAN LAS PRESTACIONES:
• DE EJECUCIÓN INMEDIATA: cuya consumación efectúan a las partes en el
momento mismo de su celebración.
• DE EJECUCIÓN INSTANTÁNEA: cuyo efecto se produce en un solo acto,
aun cuando éste no se realice en el momento mismo de su celebración.
• DE EJECUCIÓN DIFERIDA: cuyas obligaciones habrán de cumplirse en uno
o varios episodios posteriores a su celebración, como ocurre en los contratos
de tracto sucesivo cuya eficacia perdura en un tiempo más o menos
prolongado.
POR SU RELACIÓN CON OTRO CONTRATO:
• PRINCIPALES: cuando existan por si solos.
• ACCESORIOS: cuando dependan jurídicamente de otro contrato.
EN RAZÓN A LA FORMACION DEL CONSENTIMIENTO:
• CONTRATOS NEGOCIADOS: las partes se sitúan jurídicamente en un
mismo plano.
• CONTRATOS DE ADHESIÓN: una de las partes impone sus condiciones a
la otra, la que puede solo aceptarlas íntegramente, o rechazarlas, en cuyo
caso el contrato no se celebra.

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CONTRATO: es un negocio bilateral en el que dos o mas personas expresan su

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SUJETO: Una parte es un órgano administrativo, que debe ser competente en

3.- PRINCIPIOS RECTORES DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVAS:

LEGALIDAD: la administración pública solo puede hacer lo que la ley expresamente

4.- CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TÍPICOS:

CONTRATO DE OBRAS: (El contrato de obra pública se encuentra regulado

5.- CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:

POR EL NUMERO DE PARTES QUE RESULTAN OBLIGADAS

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