Politica de Compendio 1-7

ÍNDICE
1. Información de la unidad / Tema de la semana 3
2. Información de los subtemas 4
2.1 Políticas 4
2.2 Leyes 8
2.3 Reglamentos 8
2.4 Estructura jurídica de la educación inicial 11
3. Bibliografía 13
2
1. Informacion de la unidad
Tema de la semana:
» Objetivo:
Los estudiantes serán capaces de Diferenciar los términos de políticas, leyes y
reglamentos que guían las acciones en la sociedad.
» Tema:
Políticas públicas de educación inicial.
» Subtemas:
1. Políticas
2. Leyes
3. Reglamentos
4. Estructura jurídica de la educación inicial
» Unidad:
Introducción a las políticas públicas de educación inicial
» Total de horas de la asignatura:

160H
3
Introducción a las políticas públicas de educación inicial - Políticas públicas de educación inicial
2. Informacion de los subtemas
2.1 Políticas Publicas en Ecuador
Las políticas públicas de Ecuador lo definen como un Estado constitucional

democrático donde los derechos y justicia, social, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico.
¿Para qué sirve la política? Según (Jijón, 2011, pág. 46) “sirve para dar a conocer ideas
y necesidades de ciudadanos en general, las voces de los cientos, miles y millones de
personas que usualmente no somos escuchados, y que normalmente hemos debido
esperar a que nuestros representantes hablen por nosotros”. Está claro que los medios
de comunicación tienen corresponsabilidad en esto ya que en la gran mayoría de
ocasiones no dan a conocer las necesidades del pueblo y venden sus comentarios al
mejor postor. ¿Para qué más nos sirve la política? Para dar a conocer nuestros anhelos
de superación como sociedad “chip” hacia una ciudadanía activa; utilizando los
diversos instrumentos y herramientas legales y asociativas que tenemos a nuestra
disposición para decidir, para actuar, incidir y exigir, de ser necesario. Y también nos
sirve para educarnos, como ciudadanos, en la historia de nuestro territorio; para
involucrarnos en los temas que nos atañen y que tocan a nuestras familias. Para lograr
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
algo que parece muy simple, pero que en estos tiempos tan confusos hacemos cada
vez menos, y esto es “apropiarnos” de nuestros espacios públicos, de los bienes
comunes que nos pertenecen, y que, por comodidad, dejadez, o necedad, hemos
abandonado. Y nos sirve para conocer nuestros derechos, y nuestras obligaciones. Y
luego de conocerlos, para cumplirlos, y luego exigirlos. En suma, la política nos sirve
para ser mejores personas, mejores habitantes, mejores vecinos, mejores ciudadanos.
4
Conocer derechos y obligaciones como ciudadanos permitió hace tiempo atrás la

unificación de todos los servicios públicos y privados, la definición de modalidades de
atención, el establecimiento de las coberturas a nivel nacional, la definición de los
criterios de atención y el coste de los servicios. Otro paso fue la evaluación y el
monitoreo de los servicios, sobre todo del sector público, en orden a determinar las
necesidades de transformación de los servicios.
Todo ello supuso un proceso de análisis y conceptualizaciones diversas que conduzcan

a tomar decisiones que marquen un nuevo hito o mejoras en el ámbito del Desarrollo
Infantil Integral.
Estrategia de sensibilización a la sociedad civil sobre la importancia del Desarrollo
Infantil Integral, a través de la franja infantil como lo es el programa “Veo veo”. Franja
difundida a través de diversos medios como televisión nacional e internacional, canal
YouTube y medios impresos. Los resultados esperados son los siguientes:
 1.-Con relación a las niñas y niños:

1. Mejor desarrollo cognitivo
2. Eficiente desarrollo motriz
3. Estable desarrollo afectivo-social.
4. Adecuadas competencias lingüísticas y comunicativas.
 Con relación a las familias:

1. Familias partícipes de actividades educativas de sus hijos.

2. Capacidad de la comunidad para asumir responsabilidades.
3. Participación y propuesta de iniciativas para la resolución de problemas
comunitarios
4. Fortalecimiento del liderazgo de agentes de la comunidad
5. Menor nivel de conflictividad en la comunidad.
5
 Políticas enfocadas hacia las niñas y niños

Estos conjuntos de políticas colocan al niño y a la niña en el centro de la atención,
por lo cual es indispensable considerar el mejoramiento integral de la educación, la
salud, el trabajo, los ingresos, los servicios públicos y la seguridad de la madre, el
padre y la familia en su conjunto.
 Políticas antes de la concepción • Alfabetización, educación básica, bachillerato

dirigido a jóvenes y adultos. • Apoyo para el desarrollo personal y elaboración de
planes de vida de jóvenes y adultos.
1. Prevención del embarazo adolescente.
2. Promoción de una maternidad y paternidad responsables antes de la
concepción.
3.
 Políticas desde la concepción
4. Asegurar el cuidado de la madre gestante, a partir del primer trimestre del
embarazo, con corresponsabilidad del padre.
5. Preparación psicoprofiláctica de la madre embarazada, con participación del padre.
6. Parto seguro, incluyendo al padre y respetando las culturas.
7. Asistencia profesional del parto en una unidad operativa del MSP.
 Políticas hacia el recién nacido
8. Cumplimiento de protocolos de salud desde el nacimiento y a la madre en el
puerperio.
9. Registro automático del certificado de nacimiento y cedulación.

10. Lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y apego seguro.
11. Apoyo a la madre y al padre para aprender a cuidar, estimular y asegurar el
desarrollo del recién nacido.
 Políticas de salud, nutrición y educación
1. Lactancia materna y alimentación complementaria.
2. Acompañamiento educativo a la familia o cuidadora principal para garantizar
ambientes saludables para los niños.
6
3. Asegurar control del niño/a sano, vacunación y carné.

4. Atención especial a niños/as con desnutrición, para recuperación o disminución del
impacto negativo en el desarrollo.
Políticas de aseguramiento de la calidad

1. El Estado, la sociedad, la comunidad y la familia son corresponsables del desarrollo
integral de la infancia en Ecuador.
2. Asegurar que los conjuntos de los servicios relacionados con el Desarrollo Infantil
Integral cumplan con las normas técnicas.
3. Potenciar las distintas modalidades de atención institucionalizadas y no
institucionalizadas (CIBV, CNH, CDI, servicios de empresas privadas, estatales,
municipales).
4. Trabajar articuladamente con el currículo de educación inicial. Este conjunto de
políticas intersectoriales para derivar en acciones concretas que conduzcan a
obtener los resultados que señala la política pública de Desarrollo Infantil Integral
para niñas y niños de 0 a 3 años de edad, en este momento, se concentran en las
siguientes tres grandes estrategias nacionales e intersectoriales.
5. Estrategia Nacional de Desarrollo Infantil Integral de niñas y niños de 0 a 3 años de
edad.
6. Estrategia Nacional Intersectorial de Planificación del Embarazo Adolescente
(ENIPLA).En este contexto, es preponderante el rol del MINEDUC con relación a la
oferta educativa para personas jóvenes y adultas, que incluye alfabetización,
educación básica y bachillerato, condición básica para elevar la calidad de los
aprendizajes de la familia. Asimismo, las políticas de generación de empleo que

asegure ingresos y brinde estabilidad económica a la familia constituyen un
soporte vital de este conjunto de políticas. (Ministerio de Educación Gobierno del
Ecuador (2011). Ley Orgánica de Educación Intercultural. Quito: MINEDUC)
7
2.2 Leyes
» Según (Código de la niñez, 2013, págs. 2-3) “Leyes son reglas formales
establecidas y ejecutadas por el Estado, que prohíben o regulan determinados
comportamientos que no están en armonía con la convivencia en sociedad.” El
hecho de violar la ley conlleva a una sanción penal establecida. Las leyes se
deben aplicar a todas las personas por igual. f Ejemplo 1: la Ley de Código de la
Niñez y Adolescencia. (Ley No.2002-100)
» Art.12. Prioridad absoluta en la formulación y ejecución de las políticas públicas

y en la provisión de recursos, debe asignarse prioridad absoluta a la niñez y
adolescencia, a las que se asegurará además, el acceso preferente a los
servicios públicos y a cualquier clase De atención que requieran…Por ello, es
importante resaltar lo qué es política, leyes y reglamentos que son
fundamentales para la promoción del Estado de Derecho, debido a que traen
ventajas para el desarrollo integral y la seguridad de la sociedad. Por ejemplo,
permiten un orden en la sociedad, la familia, la comunidad y el colegio,
promueven estilos de vida armoniosa y segura y fortalecen la justicia y el
bienestar común. Por otro lado, estudiantes, luego vamos a estudiar, conocer y
diferencias de las leyes, políticas y reglamentos que rigen a la educación inicial
en nuestro país.
2.3 Reglamentos
» Según (Pérez, 2016) Reglamentos es el “conjunto ordenado de reglas o
preceptos dictados por la autoridad competente para la ejecución de una ley,
para el funcionamiento de una corporación, de un servicio o de cualquier
actividad.”
8
» Los reglamentos escolares son documentos escritos que contienen las

directrices con que se va a dirigir en convivencia el alumnado (así como los
docentes y el personal escolar), dentro del plantel educativo, regulando
conductas del alumnado, así como estipulando sanciones a las contravenciones
realizadas contra el propio reglamento. En Ecuador Legislación vigente
(principios rectores) La educación preescolar está regida por la Ley de
Educación y Cultura, de 1983, y por el proyecto de nueva Ley de Educación, de
2001. También existe un proyecto de ley para Código de la niñez y la
adolescencia, del mismo año.
» La educación en el nivel pre-primario o preescolar tiende al desarrollo del niño

y sus valores en los aspectos motriz, biológico, psicológico, ético y social, así
como su integración a la sociedad con la participación de la familia y el Estado.
Este nivel persigue los siguientes objetivos:
» La educación preescolar está dirigida a niños entre los 4 y los 6 años de edad. El
Proyecto de Ley de 2001 prevé extender la educación preescolar desde recién
nacidos hasta los 6 años de edad.
» Actualmente se encuentra en proyecto de ley que contempla la educación

preescolar desde los 0 a los 6 años de edad.
Educación inicial: ni guardería ni escuela
» La Educación Inicial ha dado un giro de 180 grados en Ecuador. Hemos dejado

atrás la idea que concibe a los centros de Educación Inicial como espacios
seguros, acogedores, donde los niños podían recibir alimentación y cuidado, y

en los que las madres del siglo XXI podían dejar a sus hijas e hijos mientras
trabajaban para aportar a la economía familiar (guarderías).Y por otro, como un
nivel obligatorio del proceso de escolarización que debe ser liderado por
personal docente calificado, y cuyo principal objetivo es la anticipación a la
Educación General Básica, es decir, pre-parar a nuestras niñas y niños para que
sean exitosos mediante el aprendizaje temprano de la escritura y la lectura
(escuelas). Ambas concepciones son erróneas. Un cambio legal La situación
9
actual de la Educación Inicial en el Ecuador es producto de una serie de

decisiones de política pública y de cambio en el imaginario colectivo respecto a
la crianza de los hijos en la primera infancia. Veamos: • Ya en la Constitución de
2008 se reconoce a los niños y niñas menores de seis años como un grupo de
atención prioritaria, y a la Educación Inicial como el primer nivel del proceso
educativo. • En la Ley Orgánica de Educación Intercultural publicada en marzo
de 2011 se determina que “la Educación Inicial es corresponsabilidad de la
familia, la comunidad y el Estado con la atención de los programas públicos y
privados relacionados con la protección de la primera infancia” (LOEI, art. 40).
En el mismo artículo se establece que la Educación Inicial es un “proceso de
acompañamiento al desarrollo integral” del niño que respeta su “ritmo propio
de crecimiento y aprendizaje, y potencia sus capacidades, habilidades y
destrezas”. Dicha declaratoria define las características de un proceso de
Educación Inicial adecuado, cuyo objetivo es el desarrollo integral del niño a
través del juego.
» En el artículo 39 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Intercultural se identifican dos subniveles de la Educación Inicial: el subnivel 1
destinado a niños y niñas hasta los tres años, y el subnivel 2 des-tinado a niños
y niñas de tres y cuatro años.
» En este sentido, el marco legal vigente conduce a que la sociedad conciba la

Educación Inicial como una prioridad e interprete su “obligatoriedad”, no como
la responsabilidad del Estado de proveer este servicio a las familias que lo
soliciten –que es la perspectiva del Estado–, sino como la obligación del
estudiante de haber cursado Educación Inicial para ingresar al primero de

Básica. Es ahí donde se presenta confusión, pues no existe restricción para que
un estudiante pueda ingresar al sistema educativo, público o privado, aun
cuando no haya pasado por un Centro de Educación
Inicial.(http://www.naeyc.org/dap/infants-and-toddlers)
10
2.4 Estructura jurídica de la educación inicial
» La Constitución de la República del Ecuador (2008), en su artículo 26 estipula que la

educación es derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber inexcusable
del Estado y, en su artículo 344 reconoce por primera vez en el país a la Educación
Inicial como parte del sistema educativo nacional.
» Además, la Carta Magna indica que el Sistema Nacional de Educación integrará una
visión intercultural acorde con la diversidad geográfica, cultural y lingüística del
país, y el respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades,
según lo estipulado en el segundo inciso del artículo 343. En este contexto, se
reconoce el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito
cultural según se determina en el artículo 29.
» El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017, plantea las “políticas de la primera
infancia para el desarrollo integral como una prioridad de la política pública […] El
desafío actual es fortalecer la estrategia de desarrollo integral de la primera
infancia, tanto en el cuidado prenatal como en el desarrollo temprano (hasta los 36
meses de edad) y en la educación inicial (entre 3 y 4 años de edad), que son las
etapas que condicionan el desarrollo futuro de la persona”.
» La Estrategia Nacional Intersectorial de Primera Infancia, considera como objetivo

consolidar un modelo integral e intersectorial de atención a la primera infancia con
enfoque territorial, intercultural y de género, para asegurar el acceso, cobertura y

calidad de los servicios, promoviendo la corresponsabilidad de la familia y
comunidad. Para el cumplimiento de este objetivo se plantean varios ejes, el
referido a Calidad de los Servicios evidencia al currículo como un elemento
importante, por lo que, el Ministerio de Educación, como miembro del Comité
Intersectorial de la Primera Infancia, aporta al cumplimiento del objetivo de la
Estrategia Nacional Intersectorial, con la formulación del Currículo Nacional de
Educación Inicial que busca lograr una educación de calidad.
11
» La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) garantiza el derecho a la

educación y determina los principios y fines generales que orientan la educación
ecuatoriana en el marco del Buen Vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad.
En este contexto el Ministerio de Educación, consciente de su responsabilidad,
asume el compromiso de elaborar el Currículo de Educación Inicial, de conformidad
a lo que se determina en el artículo 22, literal c) que indica que la Autoridad
Educativa Nacional formulará e implementará el currículo nacional obligatorio en
todos los niveles y modalidades.
» De la misma forma, en el artículo 40 de la LOEI se define al nivel de Educación

Inicial como el proceso de “acompañamiento al desarrollo integral que considera
los aspectos cognitivo, afectivo, psicomotriz, social, de identidad, autonomía y
pertenencia a la comunidad y región de los niños y niñas desde los tres años hasta
los cinco años de edad, garantiza y respeta sus derechos, diversidad cultural y
lingüística, ritmo propio de crecimiento y aprendizaje, y potencia sus capacidades,
habilidades y destrezas. La Educación de los niños y niñas desde su nacimiento
hasta los tres años de edad es responsabilidad principal de la familia, sin perjuicio
de que esta decida optar por diversas modalidades debidamente certificadas por la
Autoridad Educativa Nacional”.
» El Reglamento General de la LOEI en su Capítulo tercero, en el artículo 27,

determina que el nivel de Educación Inicial consta de dos subniveles: Inicial 1 que
comprende a infantes de hasta tres años de edad; e Inicial 2 que comprende a
infantes de tres a cinco años de edad, lo que permite que en el diseño curricular se
expliciten aprendizajes según las características de los niños en cada uno de los
subniveles, considerando las diversidades lingüísticas y culturales.
» El Código de la Niñez y Adolescencia (2003) establece en el artículo 37 numeral 4

que el Estado debe garantizar el acceso efectivo a la educación inicial de cero a
cinco años, para lo cual se desarrollarán programas y proyectos flexibles y abiertos,
adecuados a las necesidades culturales de los educandos.
https://educacion.gob.ec/educacion-inicial/
12
4. Bibliografía
Louv, R. (2005). Last Child in the Woods: Saving Our Children from Nature -Deficit
Disorder. Algonquin Books of ChapelHil
Código de la niñez. (2013). Ediciones Legales. Obtenido de

https://www.registrocivil.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2014/01/este-es-06-CÓDIGO-DE-LA-NIÑEZ-Y-
ADOLESCENCIA-Leyes-conexas.pdf
Jijón, M. (15 de septiembre de 2011). YO m
Pérez, J. P. (2016). Definicion.com. Obtenido de https://definicion.de/reglamento-

escolar/
Porto, J. P. (2009). Definicion.com. Obtenido de https://definicion.de/ley/

13
ÍNDICE
2.1. La educación en función del desarrollo humano 4
2.2. La educación ecuatoriana 7
3. Bibliografía 9
2
Tema de la semana:
» Objetivo:
Reconocer las diferentes problemáticas de la educación en función del
desarrollo humano y ecuatoriano.
» Tema:
Problemáticas de la educación
» Subtemas:
1. La educación en función del desarrollo humano
2. La educación ecuatoriana
» Unidad:
Introducción a las políticas públicas de Educación Inicial

160H
3
Introducción a las políticas públicas de Educación Inicial - Problemáticas de la educación
2.1 La educación en función del desarrollo humano.

En la actualidad es cada vez más aceptado que, para la inserción exitosa del hombre en
los cambios acelerados que se producen en todas las esferas de la vida humana, la
educación se incluye en sus funciones sociales, convirtiéndose en una herramienta
estratégica para la formación de la nueva sociedad.
Favorablemente, hacia finales del siglo XIX y fortaleciéndose en las a inicios del siglo
XX. ¨Se reconoce el carácter activo del sujeto en los procesos de aprendizaje, lo cual
llega a ser instituido como uno de los pilares del nuevo paradigma educativo, este
avance se traduce como práctica educativa en el “modelo educativo endógeno”
(JIMÉNEZ, 2011, p.44). Prestando interés a su pertinencia en relación con los retos de
la sociedad de la información y el conocimiento, las teorías psicopedagógicas que los
fundamentan y desarrollo de la personalidad.
¿Cuál debe ser el modelo educativo para las escuelas este siglo?
A partir de estudios realizados se indica que el modelo endógeno es el de mayor
congruencia, puesto que, no sólo se basa en un concepción holística y pluridimensional
del desarrollo humano, sino que permite la integración de una base teórico-
metodológica histórico-culturalista, orientando los pasos para el diseño de situaciones
de enseñanza-aprendizaje desarrolladoras, en los distintos niveles del sistema
educacional, contemplando tanto a las demandas sociales, como a las características
del desarrollo psicológico en las distintas etapas y edades (JIMÉNEZ, 2011). Cada etapa
o período se caracteriza por una situación social del desarrollo, expresando la

composición tanto de los procesos internos del desarrollo y de las condiciones
externas.
En algunas ocasiones puede parecer que actividades como las campañas de
sensibilización son propias del trabajo dirigido al gran público. Sin embargo, muchas
veces han servido para abordar un tema extracurricular y darle entrada en el mundo
escolar. Del mismo modo, mapas, videos, material didáctico generalmente elaborado
4
para centros escolares pueden tener aplicación en la formación de juventud o

voluntariado.
En toda dinámica es importante que el tema a dar se vincule al desarrollo humano o a
la cooperación solidaria. ¨Todas las actividades artísticas suelen ser portadoras de
cultura, de símbolos, de reflexiones sobre ética, estética y ritos sociales impugnados o
compartidos¨ (Argibay & Celorio, 2005, p.105). En esta medida son elementos
potencialmente extraordinarios para hacer E.D.
Para que existan más oportunidades lo fundamental es desarrollar las capacidades
humanas: la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida. Las
capacidades más esenciales para el desarrollo humano son disfrutar de una vida larga y
saludable, haber sido educado, acceder a los recursos necesarios para lograr un nivel
de vida digno y poder participar en la vida de la comunidad.
La educación como pilar del desarrollo de un país
Existen variedad de países que miran con preocupación, que hasta la actualidad el
sistema educativo aplicado por los gobiernos de turno no ha sido capaz de satisfacer
las necesidades de la población en general, tanto en temas de accesibilidad a las
nuevas tecnologías como el de no contar con material actualizado de calidad; lo cual
tiene como único resultado y de manera general ,no lograr el desarrollo de las
competencias requeridas para hacerle frente a un mundo globalizado ,dinámico y
competitivo.
Por el contrario, países asiáticos como Singapur, Filipinas, Japón y China han diseñado
planes de acción que les han permitido con éxito posicionar a su talento humano de tal
forma, que son quienes, en el ámbito de investigación, emprendimientos, avances

tecnológicos, la creación de know how, entre otros. Todo esto es el fruto de basar su
éxito en la educación de calidad la misma que les permite la creación de estrategias
innovadoras para la gestión del conocimiento involucrando a la comunidad y cada uno
de los gobiernos locales.
En este contexto los gobiernos deben tener claro que la única opción para el progreso
de las naciones y el éxito es la educación la misma que requiere ser verdaderamente
5
una prioridad, más aún a la hora de asignar recursos financieros, materiales, de tiempo
y de talento humano eficiente. Así pues, se han focalizado en la enseñanza primaria
hasta la universitaria de forma metódica, interactiva, disciplinada, con altos niveles de
exigencia y aún más de estímulo tanto para los estudiantes como para los docentes.
Tal como lo expresa (Delors, Jaques (1996): si bien hay que aprovechar todas estas
posibilidades de aprender y perfeccionarse, no es menos cierto que para poder utilizar
bien ese potencial la persona debe poseer todos los elementos de una educación
básica de calidad. Más aún, es deseable que la escuela le inculque más el gusto y el
placer de aprender, la capacidad de aprenderá aprender, la curiosidad del intelecto.
Imaginémonos incluso una sociedad en que cada uno sería alternativamente educador
y educando. (p.15)
Es necesario establecer como prioridad que la educación requiere un conjunto de

roles que han de ser alternados en distintos momentos del proceso de aprendizaje, lo
que representa un desafío para la estructura del sistema actual. (Ugas (2007:27)
manifiesta que atendiendo a la realidad de hoy en día “la pedagogía tiene que
distinguir entre su reflexión para la acción y las orientaciones teóricas para actuar en la
praxis, tomando en cuenta la experiencia científica y la actuación práctica, para
indagar la relación entre ellas”.
Otro ejemplo de sistemas educativos limitados es el modelo venezolano, así como en

gran parte de Latinoamérica, la educación está centrada en la formación para la
producción; enfocada en lo que se puede utilizar, en el uso de recursos naturales. A
diferencia de los modelos exitosos, quienes han disminuido la brecha entre ricos y
pobres, optimizando la calidad de vida de la población mediante el desarrollo de la
creatividad y la competitividad del talento humano, hace hincapié en el potencial
desarrollo de la creatividad lo intangible, la inteligencia. Sobre ello (Cordeiro
2010:XVIII) plantea que: “hoy, más que nunca, necesitamos con urgencia un gran plan
educativo para Venezuela. Un plan basado en desarrollo de la inteligencia con base en
la creatividad y asumiendo la necesidad urgente de nuevas tecnologías que permita la
modernización en la educación”.
6
Por otro lado, debemos reconocer la existencia de países desarrollados

económicamente con base en sus materias primas y manufacturas tradicionales —allí
están los ejemplos de Chile y Nueva Zelanda, que analizaremos más adelante—,
difícilmente podrán avanzar y reducir la pobreza con mayor rapidez si no convierten
sus materias primas en productos más sofisticados, con mayor valor agregado, para
esto es necesario un sistema educativo de calidad y la aceptación de nuevas
tecnologías de producción que les dan una ventaja sobre sus competidores en el resto
del mundo. Nos guste o los países más ricos son los que producen servicios de todo
tipo —cibernética, ingeniería, farmacéutica, entre otro donde el índice de pobreza es
reducido.
2.2 La educación ecuatoriana
El Ecuador, con el transcurrir del tiempo ha cargado con un nivel de educación

deficiente. Lo cual resulta alarmante para una sociedad en vías de desarrollo, puesto
que la educación es un pilar fundamental para forjar una nación exitosa. Entre los
principales problemas que podemos observar en la educación pública es la falta de
infraestructura, poca formación de los docentes, sistema muy centralizado, sueldos
deficientes de los profesores, entre otros.
El contexto educativo en el Ecuador

Al igual que en América Latina, en el Ecuador durante las dos últimas décadas las
propuestas para la mejora de la educación estuvieron sustentadas en el enfoque que
imprimió la banca internacional de desarrollo bajo la modalidad de préstamos.
La reforma general del Estado, en el que se propone la reforma de la educación, es

parte de una respuesta de amplio alcance a un modelo de modernización tanto estatal,
como de las relaciones y estructura social que el Ecuador construyó en un período que
inicia en la década de los años cincuenta y que se reafirma en los años setenta. Arcos &
7
Espinosa (2008) subrayan ‘’el impacto de los proyectos para reformar la educación
básica financiados con crédito internacional y su ausencia de propuesta pedagógica,
así mismo a la incapacidad del modelo de gestión adoptado, que limitan el lograr
cambios en el sector educativo’’ (p. 20). Si bien uno de los proyectos aporto al
establecimiento de un nuevo currículum nacional fundamentado en el desarrollo de
destrezas intelectuales, el conjunto de esfuerzos al no contar con una propuesta
pedagógica falló el mejorar significativamente la enseñanza en el aula, la cual continúa
estando sometida al "dictado" y otras prácticas centradas en el docente.
Funcionamiento del Sistema Educativo en el Ecuador
En la actualidad, el Ministerio de Educación es la máxima autoridad del Sistema

Educativo Ecuatoriano. Según la Ley de Educación vigente, podemos decir que la
educación es gratuita en todos los niveles; y de carácter obligatorio en el nivel
primario y hasta ciclo básico en el nivel medio.
La educación es uno de los ejes fundamentales de la inversión social, es por tal

motivo es que la variación ha sido significativa en los últimos años. Para evaluar la
calidad en los niveles primario y secundario de educación, el Ministerio de Educación
realiza las pruebas SER a nivel nacional a partir del año 2008, anteriormente se
realizaban las pruebas APRENDO, las cuales fueron realizadas en cinco ocasiones. De
acuerdo a los resultados del 2008, la calidad del sector educativo es baja. Esto, se
refleja en las principales áreas de estudios como lo son las Matemáticas y Lenguaje y
Comunicación, donde tanto la población estudiantil a nivel primario como secundario
se ubicaba en rangos entre el 21-49% calificación insuficiente para Matemáticas y 10-
29% para Lenguaje y Comunicación (Briones , Rivas , Vite, & Estrada , 2016). El Estado
actúa como proveedor de educación pública, por tal motivo debería encaminarse
fundamentalmente en la planificación, diseño y control de la calidad de la educación
brindada; la preocupación por diseñar políticas que proporcionen mayores talentos y
capacidades al sistema educativo.
8
3. Bibliografía
Arcos , C., & Espinosa, B. (2008). Desafíos para la educación en el Ecuador: calidad y
equidad. Quito: FLACSO.
Argibay, M., & Celorio, G. (2005). La educación para el desarrollo . Bilbao: Vitoria-
Gasteiz.
Briones , F., Rivas , J., Vite, A., & Estrada , L. (2016). La Educación en el Ecuador,
Situación y Propuesta del Sistema de Vouchers Educativos como Alternativa.
Guayaquil : Escuela Superior Politécnica del Litoral .
JIMÉNEZ, L. (2011). Educación y desarrollo humano. Revista de Educación y Desarrollo,

44.
Arcos , C., & Espinosa, B. (2008). Desafíos para la educación en el Ecuador: calidad y
equidad. Quito: FLACSO.
Argibay, M., & Celorio, G. (2005). La educación para el desarrollo . Bilbao: Vitoria-
Gasteiz.
Briones , F., Rivas , J., Vite, A., & Estrada , L. (2016). La Educación en el Ecuador,
Situación y Propuesta del Sistema de Vouchers Educativos como Alternativa.
Guayaquil : Escuela Superior Politécnica del Litoral .
JIMÉNEZ, L. (2011). Educación y desarrollo humano. Revista de Educación y Desarrollo,

44.
La educación como elemento fundamental para el desarrollo humano ...
https://www.gestiopolis.com/la-educacion-como-elemento-fundamental-para-el-
desarr...
9
ÍNDICE
2.1. Los hechos y sus protagonistas. 4
2.2. Sus contextos en los diferentes ámbitos.) 9
2.3. Su incidencia en el país 11
3. Bibliografía 16
2
Tema de la semana:
» Objetivo:
Reconocer el proceso histórico de la educación en sus diferentes contextos y
sus aportadores más importantes, para determinar los cambios sustanciales de
la misma en la actualidad.
» Tema:
Contexto histórico de la educación.
» Subtemas:
1. Los hechos y sus protagonistas.
2. Sus contextos en los diferentes ámbitos.
3. Su incidencia en el país
» Unidad:
Introducción a las políticas públicas de Educación Inicial.

160H
3
2.1 Los hechos y sus protagonistas.

La educación ha evolucionado al igual que el ser humano; toda sociedad por más
incipiente o primitiva que sea se apoya en la enseñanza.
La educación tiene su origen en las comunidades primitivas, cuando estas dejan el

nomadismo y se convierten en sedentarias; teniendo como principales actividades
para su alimentación la caza, pesca y la recolección de frutos más tarde aparece la
agricultura.
Es importante destacar que la pedagogía tiene su origen cuando se depuran las

técnicas y los métodos con el objetivo de aprovechar el conocimiento como
herramienta para la reflexión sobre el hecho educativo que en ese momento histórico
lo requiere.
La enseñanza más antigua la encontramos en el antiguo oriente: India, China, Persia,

Egipto, también en la Grecia antigua. Todas estas naciones tienen un objetivo común
sobre la enseñanza, es que ésta se basa en las tradiciones y la religión. En los países
occidentales la educación tiene su raíz en la tradición religiosa del cristianismo y el
judaísmo.
En Grecia cuyos pensadores más importantes fueron Sócrates, Platón y Aristóteles, la

tarea educativa tiene como objetivo preparar a los jóvenes intelectualmente, para que
asuman el liderazgo en las tareas del estado y la sociedad. Posteriormente estos
conceptos griegos servirían para el desarrollo de las artes, enseñanza de la filosofía,
promoción de la instrucción atlética.
En Roma el uso de la retórica y la oratoria eran aspectos de suma importancia,

destacan oradores como Quintiliano, Cicerón, quienes proponen un ideal humanista,
inspirado en la paidea griega, dando un gran impulso a la oratoria.
4
La pedagogía Romana tiene dos representantes de altura Platón y Aristóteles los

mismos que sentaron las bases para la escolaridad occidental, la educación se
caracteriza por sus teorías de carácter pragmático menos idealista y mucho más
retórico que filosófico. Por otra parte, existieron pensadores, con valores éticos y
espirituales. (Lorenzo Luzuriaga: pág.73)
Cantón el Viejo (234-149 a. de C.) Cantón redactó dos libros de suma trascendencia
sobre la educación para niños y preceptos para el hijo, títulos que han desaparecido.
Defensor de las costumbres antiguas y la formación del carácter conforme valores y

tradición, opositor constante de pensamientos Helénicos intelectualistas de su época.
Marco Terencio Varrón (116-27) Representante incansable de la transición de la

educación antigua a la moderna de aquellos tiempos. Autor de la famosa obra
“Disciplina en nueve libros una enciclopedia gramática.
Marco Tulio Cicerón (106-43) El más grande de los pensadores Romanos de la Época,
conocedor de una gran cultura clásica y del valor incalculable que tenía la cultura y
filosofía griega para los Romanos. Su finalidad la formación del político –orador, el
mismo que debe tener como ideal principal “el ideal está comprometido dentro del
estado, pero un estado no solo nacional, si no también mundial.” (Lorenzo Luzuriaga
pag:72)
Lucio Amneo Seneca.(40.de C- 66 d. C) español de nacimiento, maestro de Nerón

creador y promotor incansable de nuevos conceptos filosóficos.
“La finalidad de la educación es el dominio de sí mismo de las pasiones y apetitos

personales”.
5
“No hay que aprender para la escuela si no para la vida “
“Aprendemos mejor enseñando” (Luzuriaga Lorenzo pag.74)
Plutarco (48-120 d.C) Su ideal es más bien ecléctico, proponía de manera incansable
conciliar los fines y conceptos helénicos con los romanos, trataba de acentuar lo bello
de la educación, la necesidad de los ejercicios para el cuerpo y la formación del
carácter. (pag:75 Lorenzo Luzuriaga)
Quintiliano Marco Fabio (40 d.C) Famoso jurista Domitius primero en alcanzar la
primera catedral oficial de retórica griega y latina la misma que le fue concedida por el
emperador Vespasiano, fue autor de la célebre obra “la educación del orador”. Para
este célebre pensador la educación tiene sus inicios en el seno familiar. Ya que
indiscutiblemente el ser humano conserva lo que aprende en sus primeros años de
vida, luego de esto pasa a la escuela elemental la misma que se encargara de conocer y
evaluar todas y cada una de sus talentos de cada uno de los estudiantes y su condición
natural lo cual los diferencia uno del otro. “Los primeros elementos en nuestros
estudios son mejor tratados, moldeados y perfeccionados por los mejores maestros.
“Se le daba gran importancia a la literatura, su valor estético y espiritual. A su vez
fomentaban el amor por la música y el estudio de las ciencias matemáticas: calculo y
geometría. (Lorenzo Luzuriaga: Pag.76;77).
La Primera Educación Cristiana. - como es conocido el cristianismo cambio el rumbo

de la historia occidental, es el nacimiento de una visión filosófica o postura ética
basada en la religión y la doctrina espiritual que encontramos en el Antiguo
testamento y el despertar religioso .La misma que resume para muchos la relación del
individuo con el medio ambiente, las relaciones humanas basadas en el amor , la
caridad, la igualdad de condición social ,económica y el reconocimiento de sus
6
habilidades intelectuales, acompañado de un estado que reconoce sus límites y la

creación de la conciencia universal humana (Lorenzo Luzuriaga. Pag:78).
Los educadores: fueron Jesús mismo (maestro) por excelencia –los apóstoles y los
evangelistas en general los discípulos de cristo.
Durante mucho tiempo la educación cristiana estuvo reducida solo a la catequesis.

Pero luego fue comprendiendo y aceptando la necesidad urgente de contratar
personal docente preparado para nuevas asignaturas (Lorenzo Luzuriaga. Pag:79)
Los primeros pedagogos cristianos padres de la iglesia entre los cuales podemos
destacar.
San Agustín. - autor del primer tratado “el pedagogo “trata de conciliar los estudios
científicos y humanistas con la fe cristiana. (Lorenzo Luzuriaga.Pág.82)
Orígenes. - recomendaba el estudio de las ciencias exactas especialmente de las

matemáticas y consideraba a la filosofía como la coronación del saber y el preámbulo
de la doctrina religiosa.
San Basilio. - este personaje apasionado por la filosofía y hombre de gran cultura cuya
personalidad demuestra un enorme sentido pedagógico, acentuado en la necesidad
del servicio, la caridad y el auxilio mutuo a la humanidad.
San Jerónimo. - sobresalió por las cartas que escribió sobre la educación femenina y el
cristianismo primitivo.
7
San Benito. - estableció por predilección escuelas para externos en los monasterios
(Lorenzo Luzuriaga. Pág.: 83)
Educación Medieval. - el sistema pedagógico o educativo, estuvo en funcionamiento

entre los siglos (IX Y XIII) con la influencia de un gran número de culturas como el
cristianismo, educación monástica, catedralicias o episcopales, municipales, gremiales
y la universidad.
El cristianismo tenía como figura principal a Jesús de Nazaret su fundador y su libro el

Antiguo Testamento.
Educación monástica. - ubicados en monasterios y principalmente los preparaban para

la vida religiosa, la base de estas escuelas era la investigación y expansión científica
con base en la fe cristiana, impartían educación media y superior.
Escuelas o educación palatina. - se enseñaba por materias los estudiantes no seguían

necesariamente la vida religiosa o sacerdotal, las asignaturas más importantes, eran la
lógica dialéctica, retórica y gramática.
Para la educación en la edad media lo necesariamente importante para la gran

mayoría de la sociedad era la influencia en la fe cristiana, la escolástica conciliación
entre la fe y la razón, la creación de universidades palatinas, monacales y catedralicias

(Lorenzo Luzuriaga. Pág.: 85-86)
Escuelas Gremiales o Municipales. - eran propias de cada ciudad y su educación se

basa o eran destinadas para hijos de artesanos como objetivo que aprendan el oficio
de sus padres. (Lorenzo Luzuriaga. Pág.: 86-87)
8
2.2 La educación ecuatoriana y sus contextos en sus

diferentes ámbitos
Educación formal, informal y no formal
En ámbitos como el de la política educativa se distingue generalmente como

educación formal, informal y no formal. La diferencia entre estas categorías, y
especialmente entre las dos últimas (informal y no formal), no siempre es nítida y se
presta a confusión, pero si nos remontamos hasta el origen de la distinción es posible
comprender mejor las cosas.
A finales de los años 70 se presentó una crisis hablando de políticas educativas,
haciendo referencia a los problemas económicos y políticos que encontraban muchos
países para ampliar sus sistemas de enseñanza tradicionales o doctrinas tanto
educativas como religiosas (la educación formal). Mucha gente y especial los
intelectuales aseguraban que estos sistemas convencionales no logrando adaptarse a
los rápidos cambios socioeconómicos que se estaban produciendo en muchas regiones
del mundo. A principios de los años setenta diversas organizaciones se denominaban
a sí mismas como precursoras de la educación formal e informal. Según las
definiciones clásicas, la educación formal es la que se impartía en escuelas,
instituciones de formación, colegios religiosos; la no formal se encuentra asociada a
grupos y organizaciones comunitarios y de la sociedad civil (siendo la que en aquel

momento se consideró que podía realizar una especial contribución a la libertad de
pensamiento del público en general), mientras que la informal cubre todo lo demás
(relaciones humanas, sana convivencia con amigos, familiares y grupos de trabajo). En
la práctica, y debido a la naturaleza misma del fenómeno educativo, las fronteras entre
categorías se difuminan fácilmente, sobre todo entre la educación no formal y la
informal.
9
Educación informal:
La educación informal es aquella que se da de forma no intencional y no planificada,

en la propia interacción cotidiana.
La educación informal es la acción difusa y no planificada que ejercen las influencias

ambientales. No ocupa un ámbito curricular dentro de las instituciones educativas y
por lo general no es susceptible de ser planificada. Se trata de una acción educativa no
organizada, individual, provocada a menudo por la interacción con el ambiente en
ámbitos como la vida familiar, el trabajo y la información recibida por los medios de
comunicación. Por ejemplo, la educación que se recibe en lugares de vivencia y de
relaciones sociales (familia, amigos,) no está organizada, de modo que el sujeto es
parte activa tanto de su educación como de la de los demás.
Educación formal:
Es aquel ámbito de la educación que tiene carácter intencional, planificado y reglado.

Se trata aquí de toda la oferta educativa conocida como escolarización obligatoria,
desde los primeros años de educación infantil hasta el final de la educación
secundaria.
Es la educación que se transmite en instituciones reconocidas, sobre todo el colegio en

sus múltiples variantes, y que responde a un currículum establecido, normalmente
controlado por el Gobierno u otras instituciones. Tiene diferentes grados de
obligatoriedad según el sistema educativo de cada país
Educación no formal:
La educación no formal se da en aquéllos contextos en los que, existiendo una

intencionalidad educativa y una planificación de las experiencias de enseñanza-
aprendizaje, éstas ocurren fuera del ámbito de la escolaridad obligatoria. Cursos de
formación de adultos, la enseñanza de actividades de ocio o deporte, son ejemplos de
10
educación no formal. La diferenciación entre educación formal y no formal es, sin lugar
a dudas, compleja.
Es la acción que no se encuentra totalmente institucionalizada pero sí organizada de

alguna forma. Representan actividades educativas de carácter opcional,
complementario, flexibles y variadas, raramente obligatorias. Son organizadas por la
escuela o bien por organismos o movimientos juveniles, asociaciones culturales o
deportivas etc.
Una de las características de la educación no-formal es que su enfoque está centrado

en el discente. La educación no-formal no se limita a lugares o tiempos de
programación específicos, como en la educación formal.
La UNESCO promociona la integración de la educación no-formal con la formal.

Pensamos que la educación no formal tiene un potencial enorme en los sistemas de
aprendizaje o sistemas educativos del futuro para desarrollar una enseñanza centrada
en el discente y hecha a su medida. (D. SHIGERU AOYAGI Jefe de la sección de
Alfabetización y Educación no formal de la UNESCO)
ineditviable.blogspot.com/2012/07/educacion-formal-informal-y-no-formal.html
2.3 su incidencia en el país

La educación en el periodo colonial.
Durante el período colonial se instituyó una educación que iba en dos direcciones: una
elitista impartida con la finalidad de preparar a los futuros gobernantes de la colonia; y
la otra dirigida a la cristianización de los aborígenes.
Todos los programas de enseñanza tenían el mismo esquema de los de Europa,

librescos y enciclopedistas baja el signo de la religión cristiana.
Los pedagogos y la iglesia de la colonia consideraban que la enseñanza y la religión

debían ser los instrumentos de sostén de la corona. En 1535 se creó la primera escuela
11
en Quito con el nombre de San Andrés, y la primera universidad llamada San Fulgencio
en 1596.
En 1568 llegan los Jesuitas a las colonias americanas, inmediatamente se dedicaron a

impartir educación, ganándose un lugar de privilegio y consideración entre la sociedad
colonial. En 1622, fundaron en Quito el colegio de San Luis y la universidad de San
Gregorio para la educación de los criollos.
La Instrucción Pública durante la República.
En los primeros años de la independencia, cuando el Ecuador formaba parte de la Gran

Colombia, un decreto firmado por Simón Bolívar el 12 de diciembre de 1829, dio fuerza
a la instrucción pública acorde con la religión católica que tenía el pueblo ecuatoriano.
A partir de 1830 y concretamente en la presidencia de Vicente Rocafuerte se establece

la Dirección General de estudio y las subdirecciones e Inspectorías de Instrucción como
entes reguladores. La enseñanza pública se imparte en establecimientos fiscales y de
orden religiosas con la denominación de escuelas primarias, escuelas secundarias y
universidades. El método pedagógico utilizado en aquel tiempo fue el sistema
Lancasteriano, el mismo que promovía la educación mutua.
Durante la administración de Gabriel García moreno, se fijó como meta la

transformación del sistema educativo, para lo cual se importaron modelos educativos
desarrollados en Europa por congregaciones religiosas; los Jesuitas se encargaron de la
segunda enseñanza, los Hermanos Cristianos para la enseñanza de los niños, las
Hermanas de los Sagrados Corazones para la enseñanza de las niñas.
El impulso dado a la educación por García Moreno con la participación de las

congregaciones religiosas fue de gran beneficio para la ciudadanía ecuatoriana a tal
punto que se sugirió la creación de Escuelas Pedagógicas para la formación de
maestros y maestras.
12
En 1884, durante el gobierno Antonio Flores Jijón, se creó el Ministerio de Instrucción

Pública, además se insistía que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita a
todos los ciudadanos.
Educación Pública Laica y gratuita.
Con el triunfo de la revolución liberal se creó un sistema educativo nacional y

democrático. En 1897 se aprueba una nueva ley de instrucción pública, donde se
establece la enseñanza primaria gratuita, laica y obligatoria.
Se crearon las escuelas normales de Quito y Guayaquil para formar maestros laicos.
Durante las primeras décadas del siglo XIX, el proceso de formación del hombre trata
de ser incorporado al desarrollo social, la programación educativa estaba diseñada
para el tratamiento de las ciencias, la experimentación, el conocimiento práctico y la
investigación.
Se expidió la ley de Educación Superior la misma que les otorga autonomía en su

funcionamiento técnico administrativo. A partir de los años 50, durante la planificación
del desarrollo estatal, se incluye la ampliación de la educación pública destacándola
como creadora de riqueza y de estabilidad social.
https://www.dspace.espol.edu.ec/bitstream/123456789/5787/4/CAPITULO%201.doc
Actualmente el país apunta a mejorar no solo la infraestructura, sino también la

calidad de la enseñanza. Para lo cual se creó de la Universidad para educadores. Se
trabaja en una nueva agenda en el sector. Todos sabemos que la educación es una
prioridad nacional.
Los debates y foros apuntan hacia el mejoramiento de la calidad con equidad y a los
aprendizajes, con docentes calificados y bien formados. La escolaridad es importante y
Ecuador ha hecho esfuerzos significativos en cuanto a cobertura: más del 96% de
personas acceden al sistema educativo. Pero hay una deuda pendiente: la calidad.
13
El exministro de Educación, Fander Falconí, en un foro organizado por El Contrato

Social por la Educación esboza dos problemas que, de manera insoslayable, deben
considerarse para el cambio educativo: la desigualdad social y el deterioro del medio
ambiente en el planeta. Sostiene que para superarlos la sociedad debe lograr acuerdos
sanos y participativos.
No olvidar que Ecuador tiene 17 millones de habitantes, 4 millones de estudiantes y

400.000 profesores. La mejora de la calidad y la incidencia en el ambiente son
direcciones estratégicas, según el discurso oficial, en las cuales la figura del docente es
clave. Desde la década del 90, el Ecuador ha asistido a movilizaciones que dieron
origen a sendos acuerdos nacionales sobre la educación, cuyo punto más alto fue la
aprobación en referendo de las ocho políticas públicas, que luego se incorporaron a la
Constitución de 2008 y a la Ley Orgánica de Educación. Estas políticas formaron parte
del I Plan Nacional de Educación y fueron evaluadas. Los resultados que arrojaron
evidenciaron progresos y avances en algunos campos.
Rafael de Hoyos, ejecutivo del BM, reconoce que “Ecuador ha hecho un buen trabajo:
implementó una estrategia para profesionalizar la carrera docente, con la Universidad
Nacional de Educación”. Inversiones y mejoras A lo anterior se añaden la alta inversión
pública, la recuperación de la rectoría del Ministerio de Educación, el incremento de
los salarios de los docentes, el establecimiento del sistema de evaluación y la
infraestructura escolar que, con las escuelas del milenio, cuya inversión es de $ 500
millones, implicaron cambios en el modelo de gestión, pero no en los sistemas de
aprendizaje y en la formación inicial y continua de los docentes.
El presupuesto de educación de 2018 fue de $ 3’400 millones de dólares y de este

rubro el 70% corresponde al pago del profesorado. Más de 15.000 unidades educativas
existen en el país, y el 80% son fiscales. Pese a los avances en financiamiento y
cobertura, Ecuador tiene asignaturas pendientes en el ámbito de la calidad educativa,
que supere la exclusión y reduzca el círculo de la pobreza. Uno de los mecanismos es el
14
nuevo Plan Decenal. Retos para la próxima década De lo dicho se infiere que Ecuador
ha avanzado, pero debe aplicar nuevas políticas públicas en la próxima década.
https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/6/ecuador-desigualdad-educacion.
www.eltelegrafo.com.ec
15
3. Bibliografía
Lorenzo Luzuriaga: (Pág:73,74,75,76,77,78,79,82,83,84,85,86,87)
ineditviable.blogspot.com/2012/07/educacion-formal-informal-y-no-formal.html
https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/sociedad/6/ecuador-desigualdad-educacion
www.eltelegrafo.com.ec
16
ÍNDICE
2.1. Objetivo, Estándares de calidad en la educación,

plan nacional de desarrollo, su derivación de
la legislación educativa. 4
2.2. Legislación para la educación (constitución, leyes

y reglamentos) 7
3. Bibliografía 11
2
Tema de la semana:
» Objetivo:
Identificar mediante el análisis bibliográfico, el alcance de las políticas
educativas en el país, para fortalecer la formación profesional
» Tema:
Políticas educativas
» Subtemas:
1. Objetivo, Estándares de calidad en la educación, plan nacional de
desarrollo, su derivación de la legislación educativa.
2. Legislación para la educación (constitución, leyes y reglamentos)
» Unidad:
Introducción a las Políticas Públicas de Educación Inicial.

160H
3
Introducción a las Políticas Públicas de Educación Inicial – Políticas Educativas
2.1 Objetivos y estándares de calidad en la educación,

Plan nacional de desarrollo, su derivación de la
legislación educativa.
Objetivo nacional de la educación.
Desde el punto de vista del desarrollo humano, la primera infancia es la etapa de
especial relevancia: Es en este periodo donde se sientan las bases para el desarrollo
cognitivo, afectivo y social de las personas (CEPAL .2016).
El índice de mortalidad infantil durante el 2016, registrado en Ecuador da a conocer
valores de 9.07 muertes por cada 1000 nacidos vivos; esto indica que aún subsisten
niveles altos de mortalidad, siendo la región sierra la más afectada como las provincias
de Chimborazo, Bolívar y Carchi.
Según informe del INEC, para el 2014 un cuarto de la población menor de 2años de
edad (24,8%)presenta desnutrición crónica, siendo los más afectados los niños y niñas
indígenas y la población que habita en las zonas rurales (INEC,2014).
Esta realidad hace que el gobierno central, se preocupe por implementar programas
orientados a la atención de las mujeres en estado de gestación hasta los primeros años
de vida de los niños de los niños y niñas. (Plan nacional de desarrollo toda una
vida,2017-2021).
Al ser la educación la base del desarrollo de la sociedad, se convierte en una necesidad

esencial porque cuando las personas son analfabetas tiene limitación para entender y
comprender sus derechos y obligaciones, lo que significa otra clase de privaciones. El
impacto negativo del analfabetismo lo encontramos sobre todo en las mujeres adultas
de la población indígena.
4
De acuerdo a este contexto otros de los ámbitos críticos para el desarrollo integral de
los niños y niñas es el acceso a la educación inicial.
Para el año 2016, el 44,6% de menores de 5 años participaban en programas de
primera infancia en establecimientos públicos y privados, por lo que el reto más
grande que tiene el estado a través del Ministerio de educación es: mejorar la calidad
de educación en este nivel, así como el acceso y la cobertura. (Plan nacional de
desarrollo toda una vida 2016-2017).
La constitución del 2008, señala que para garantizar los derechos de las comunidades
pueblos y nacionalidades “Desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación
intercultural bilingüe, con criterio de calidad desde la estimulación temprana hasta el
nivel superior, conforme a la diversidad cultural, para el cuidado y preservación de las
identidades en consonancia con sus metodologías de enseñanza y aprendizaje (CE. art
57. núm.14).
Desde el punto de la educación superior es fundamental enfocarse en la calidad y

planificación de la oferta educativa y en su pertinencia, en la democratización del
acceso en la titulación efectiva y la incorporación de los graduados al sistema
productivo.
Desde el enfoque de género, persisten problemáticas para que la mujer ocupe cargos
importantes en las instituciones de educación superior(IES), además el mayor acceso
de las mujeres a la educación superior no se traduce en remuneraciones iguales a la de
los hombres. Objetivo prioritario es posicionar al sistema de educación superior del
país como un referente en la región, para lo cual se debe revisar que los mecanismos
de acceso y asignación de cupos sean los más adecuados, ampliar la oferta académica,
potenciar la formación de cuarto nivel y la capacitación de las y los servidores
públicos, fortalecimiento de la educación continua programas de becas articulando las
IES públicas, cofinanciadas y autofinanciadas, tanto nacionales como las que laboran
bajo convenios internacionales.(Plan nacional de desarrollo toda una vida 2017-2021).
5
Estándares de Calidad.
Según la constitución política de nuestro país “la educación es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber inexcusable del estado” (CE.art,26) y el
articulo 27 agrega que la educación debe ser de calidad.
La calidad de la educación depende del tipo de sociedad que deseamos tener, ya que
el sistema educativo será de calidad, si este contribuye a conseguir la meta propuesta.
(Ministerio de Educación)
¿Qué es un estándar de calidad educativo?
Son descripciones de logros esperados que corresponden a los diferentes actores del
sistema educativo. Por lo tanto, son orientaciones que señalan las metas educativas
para conseguir una educación de calidad.
¿Para qué sirven los estándares de calidad?
Los estándares de calidad sirven para orientar apoyar y monitorear la acción de los
actores del sistema educativo, produciendo los insumos necesarios para la toma de
decisiones de políticas públicas, para mejorar la educación, proveer información a las
familias y miembros de la sociedad civil para que exijan calidad en la educación,
facilitan información a las autoridades del sistema para que puedan diseñar e
implementar sistemas de evaluación a los diversos actores e instituciones del sistema
educativo. (Ministerio de Educación)
Estándares que desarrolla el Ministerio de Educación.

Los estándares que diseña el Ministerio de Educación son: de aprendizaje, de
desempeño profesional, gestión escolar y de infraestructura.
El estándar de gestión educativa, describe lo que debe hacer un profesional educativo

competente, es decir de las practicas que se correlacionan positivamente con la
formación que se desea que los alumnos alcancen.
El estándar de desempeño profesional, describe los logros de aprendizaje que los
estudiantes deben alcanzar a lo largo de la trayectoria escolar.
Los estándares de aprendizaje, están orientados a determinar las particularidades que
los espacios y ambientes escolares deben poseer para alcanzar resultados óptimos en
la formación del estudiante y efectividad de la labor del docente.
6
2.2 Legislación para la educación (constitución, leyes y

reglamentos)
Art.26. La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber
ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública
y de la inversión estatal, garantía de igualdad e inclusión social y condición
indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. (CE.art,26).
Art.27. La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico

en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la
democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y
diversa, de calidad y calidez, impulsara la equidad de género, la justicia, la solidaridad y
la paz, estimulara el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y
comunitaria, el desarrollo de competencias y capacidades para crear trabajar. La
educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la
construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo
nacional. (CE.art,27)
Art.28. La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses

individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad
y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y
bachillerato o su equivalente.
Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una

sociedad que aprende. El estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples
dimensiones.
El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.
La educación pública será universal y laica en todos sus niveles y gratuita hasta tercer
nivel de educación superior inclusive. (CE. art,28).
7
Art.29. El estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la

educación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y
ámbito cultural.
Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas
e hijos una educación acorde con sus principios, creencias y opciones pedagógicas.
(CE.art,29).
Art. 343. El sistema nacional de educación tendrá como finalidad el desarrollo de

capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, que posibiliten
el aprendizaje, y la generación y utilización de conocimientos, técnicas, saberes, artes y
culturas. El sistema tendrá como centro al sujeto que aprende, y funcionará de manera
flexible y dinámica, incluyente, eficaz y eficiente. (CE. Art. 343)
Art. 344. El sistema nacional de educación comprenderá las instituciones, programas,

políticas, recursos y actores del proceso educativo, así como acciones en los niveles de
educación inicial, básica y bachillerato, y estará articulado con el sistema de educación
superior.
El estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional,

que formulará la política nacional de educación; así mismo regulará y controlará las
actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las
entidades del sistema. (CE. Art. 344)
Art. 345. La educación como servicio público se prestará a través de instituciones

públicas, fiscomisionales y particulares.
En los establecimientos educativos se proporcionará sin costo servicios de carácter

social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social.
(CE. Art. 345)
8
Art. 347. Será responsabilidad del Estado:
1. Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el mejoramiento

permanente de la calidad, la ampliación de la cobertura, la infraestructura física
y el equipamiento necesario de las instituciones educativas públicas.
2. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio
de derechos y convivencia pacífica. Los centros educativos serán espacios de
detección temprana de requerimientos especiales. (CE. Art. 347. Núm. 1, 2)
La Ley Orgánica de Educación Intercultural Bilingüe (LOEI) señala que entre los fines de
la educación está: La protección y el apoyo a los estudiantes en caso de violencia,
maltrato, explotación sexual y de cualquier tipo de abuso; el fomento de sus
capacidades, derechos y mecanismos de denuncia y exigibilidad; el combate contra la
negligencia que permita o provoque tales situaciones. (LOEI. Art. 3, literal m)
del mismo cuerpo legal se manifiesta que una de las obligaciones del Estado es:
Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad
física, psicológica y sexual de los integrantes de las instituciones educativas, con
particular énfasis en las y los estudiantes. (LOEI. Art. 6, literal h)
Por otro lado, el Art. 11 de la LOEI, establece que, una de las obligaciones de los
docentes es: Promover en los espacios educativos una cultura de respeto a la
diversidad y de erradicación de concepciones y prácticas de las distintas
manifestaciones de discriminación, así como de violencia contra cualquiera de los
actores de la comunidad educativa, preservando además el interés de quienes
aprenden sin anteponer sus intereses particulares. (LOEI. Art. 11 literal l)
El Art. 132, de la LOEI, establece que una de las prohibiciones de los y las
representantes legales, directivos, docentes, madres y padres de familia de las
instituciones educativas es: “Cometer infracciones de acoso, abuso, violencia sexual u
otros delitos sexuales” (LOEI. Art. 132, literal a)
9
Las correspondientes sanciones a quienes incumplan con las prohibiciones

establecidas van desde multas, suspensiones y hasta destituciones. (LOEI. Art. 133).
COMENTARIO: De acuerdo a lo que establece la Constitución ecuatoriana, la

educación es un deber del estado. Se constituye en un área prioritaria de la inversión;
estará centrada en el ser humano, garantizando su desarrollo integral. Será
participativa y obligatoria, responderá a los intereses de la ciudadanía, respetando la
interculturalidad, será universal, laica y gratuita.
Son finalidades del sistema nacional de educación el desarrollo de las capacidades

individuales y colectivas de la población, así como las instituciones, los programas, las
políticas, recursos y actores del proceso educativo.
El estado controla el funcionamiento del sistema por medio de las autoridades

educativas, nombradas para que se encarguen de formular las políticas, regular y
controlar las actividades y el funcionamiento de las entidades educativas.
La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), señala que es deber del Estado,
erradicar todo tipo de violencia y velar por la integridad física, psicológica y sexual de
todos los integrantes de las instituciones educativas, en especial de los estudiantes.
10
3. Bibliografía
COMISIÓN ECONÓMICO PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2016 (CEPAL-2016).
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSO (INEC 2014).
CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR 2008 (ARTICULOS.26-27-28-29-343-344-345-347)
LOEI. (ARTICULOS. 3-6-11-132-133)

11
ÍNDICE
2.1. Artículos de la constitución 208, relacionados

a la educación inicial 4
2.2. Artículos de la LOEI, relacionados a la educación

Inicial 6
3. Bibliografía 8
2
Tema de la semana:
» Objetivo:
Reconocer, mediante el análisis crítico de la constitución y la LOEI, la
preocupación del estado por la educación de la primera infancia, el alcance en
el contexto nacional, para fortalecer la formación profesional.
» Tema:
La constitución del Ecuador y la LOEI.
» Subtemas:
1. Artículos de la constitución 208, relacionados a la educación inicial
2. Subtema 2: Artículos de la LOEI, relacionados a la educación inicial
» Unidad:
Marco regulatorio nacional de la política de la educación inicial.

160H
3
Marco regulatorio nacional de la política de la educación inicial
2.1 Artículos de la constitución 2008 relacionados a la

educación inicial.
El artículo 26 de la norma suprema expresa que “La educación es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.
Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de
la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas,
las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el
proceso educativo”. (CE. Art. 26).
En el presente artículo podemos apreciar, que el estado es el único encargado de
educar a la ciudadanía ecuatoriana, la educación es el área más importante de la
política pública y la inversión del estado. Para cumplir con este mandato el gobierno
asigna cada año el presupuesto correspondiente para que el ente regulador cumpla
con lo que establece la norma constitucional.
Así mismo los ciudadanos tienen que asumir la responsabilidad de acudir a las
instituciones educativas a educarse, adquirir competencias y capacidades para
desenvolverse en la vida diaria.
El artículo 27 de la norma constitucional expresa que “La educación se centrará en el

ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los
derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será

participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y
calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el
sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el
desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar”. (CE. Art. 27).
4
Al analizar el artículo 27 de la norma constitucional, podemos apreciar que la

educación debe garantizar el desarrollo holístico del ser humano, esto es desarrollarlo
como persona en relación consigo mismo, interrelacionado socialmente con los demás
y con el planeta. La educación será participativa, democrática, estará encaminada a
desarrollar habilidades intelectuales, morales y prácticas necesarias para lograr
acuerdos sobre la base del respeto a las personas. Desarrollará competencias en cada
individuo para que éste se incorpore al desarrollo productivo del país.
El artículo 28 de la norma constitucional expresa que “La educación responderá al

interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se
garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación
alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato su equivalente.
Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en
sociedad que aprende. El estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples
dimensiones.
El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada. La educación
pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de
educación superior inclusive. (CE. Art. 28).
Según este artículo, el estado ecuatoriano garantiza el acceso de todas las personas a
educarse sin discriminación alguna. La educación promoverá el diálogo intercultural,
promoviendo un mensaje de paz, respetando las diferencias individuales de cada uno
de los miembros de la sociedad, en lo que respecta a sexo, raza, lengua, religión y
cultura.
El artículo 344. El sistema nacional de educación comprenderá las instituciones,

programas, políticas, recursos y actores del proceso educativo, así como acciones en
los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, y estará articulado con el sistema
de educación superior.
El estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional,
que formulará la política nacional de educación; asimismo regulará y controlará las
5
actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las

entidades del sistema. (CE.Art.344)
De acuerdo al artículo 344 de la norma constitucional, el sistema educativo estará

dirigido por una autoridad educativa nacional, nombrada por el gobierno central. A
esta autoridad le corresponde formular las políticas educativas y controlar el
funcionamiento de las instituciones del sistema nacional de educación.
2.2 Artículos de la LOEI, relacionados a la educación

inicial
Literal c) del artículo 22 de La Ley Orgánica de Educación Intercultural(LOEI), establece
como competencia de la Autoridad Educativa Nacional “formular e interpretar las
políticas educativas, el currículo nacional obligatorio en todos los niveles y
modalidades, todos los estándares de calidad de la provisión educativa. (LOEI.Art.22.
literal C)
El artículo 37 de La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), dispone que “El

Sistema Nacional de Educación comprende los tipos de niveles y modalidades
educativas, además de las instituciones, programas, políticas, recursos y actores del
proceso educativo, así como acciones en los niveles de educación inicial, básica y
bachillerato, y estará articulado con el Sistema de Educación Superior”. (LOEI.Art.37.)
El artículo 40 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI.Art.40)), prescribe

que:” El nivel de educación inicial es el proceso de acompañamiento al desarrollo
integral que considera los aspectos cognitivo, afectivo, psicomotriz, social, de
identidad, autonomía y pertinencia a la comunidad y la región de los niños y niñas
desde los tres años hasta los cinco años de edad, garantiza y respeta sus derechos,
diversidad cultural y lingüística ritmo propio de crecimiento y aprendizaje, y potencia
sus capacidades ,habilidades y destrezas.
6
La educación inicial se articula con la Educación General Básica para lograr una
adecuada transición entre ambos niveles y etapas del desarrollo humano. La educación
inicial es corresponsabilidad de la familia, comunidad y el Estado con la atención de los
programas públicos y privados relacionados con la protección de la primera infancia.
El estado es responsable del diseño y validación de modalidades de educación que
responda a la diversidad cultural y geográfica de los niños y niñas de tres a cinco años.-
La educación de los niños y niñas desde su nacimiento hasta los tres años de edad es
responsabilidad principal de la familia, sin perjuicio de que esta decida optar por
diversas modalidades debidamente certificadas por la Autoridad Educativa Nacional.-
La educación de los niños y niñas entre tres a cinco años , es obligación del estado a
través de diversas modalidades certificadas por la Autoridad Educativa Nacional.
(LOEI.Art.40).
Comentario.
Al revisar las normas constitucionales y la LOEI, podemos afirmar que el ministerio de
educación como el responsable principal del proceso educativo en el país,
comprometido con brindar una educación de calidad, con igualdad de oportunidades
para todos; presenta a los actores de la educación inicial un currículo que permite en
este nivel manejar el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Mediante el acuerdo ministerial 0042-14 del 11 de marzo del 2014, se dio carácter
oficial a la aplicación y cumplimiento obligatorio del currículo de educación inicial,
debiendo participar todas las instituciones públicas, particulares y fisco misionales a
nivel nacional.
Este currículo está fundamentado en el derecho a la educación, atendiendo siempre la

diversidad personal, social y cultural. Los aprendizajes están debidamente articulados
con el primer grado de educación general básica, conteniendo orientaciones
metodológicas que sirven de guía a los docentes de este nivel educativo.
7
3. Bibliografía
CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR 2008(CE. Artículos .26,27,28,344)
LEY ORGANICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL (LOEI. Artículos 22 literal c ,37,40)
8
ÍNDICE
2.1. Artículos de la LOEI, relacionados a la educación inicial 4
3. Bibliografía 9
2
Tema de la semana:
» Objetivo:
Reconocer la importancia de la educación inicial para la primera infancia,
mediante el análisis de los artículos de la LOEI, para determinar el apoyo estatal
en ese nivel educativo.
» Tema:
La Ley Orgánica de Educación Intercultural. LOEI
» Subtemas:
1. Artículos de la LOEI, relacionados a la educación inicial.
» Unidad:
Marco regulatorio nacional de la política de la educación inicial.

160H
3
Marco regulatorio nacional de la política de la educación inicial – La ley orgánica de Educación Intercultural. LOEI
2.1 Artículos de la LOEI, relacionados a la educación

inicial
Art. 1.- Ámbito. - La presente Ley garantiza el derecho a la educación, determina los
principios y fines generales que orientan la educación ecuatoriana en el marco del
Buen Vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad; así como las relaciones entre sus
actores. Desarrolla y profundiza los derechos, obligaciones y garantías constitucionales
en el ámbito educativo y establece las regulaciones básicas para la estructura, los
niveles y modalidades, modelo de gestión, el financiamiento y la participación de los
actores del Sistema Nacional de Educación. (LOEI. Art. 1. Ámbito)
Art. 2.- Principios. - La actividad educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes

principios generales, que son los fundamentos filosóficos, conceptuales y
constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones y actividades en el
ámbito educativo (LOEI. Art. 2. Principios)
Educación para el cambio. - La educación constituye instrumento de transformación

de la sociedad; contribuye a la construcción del país, de los proyectos de vida y de la
libertad de sus habitantes, pueblos y nacionalidades; reconoce a las y los seres
humanos, en particular a las niñas, niños y adolescentes, como centro del proceso de
aprendizajes y sujetos de derecho; y se organiza sobre la base de los principios
constitucionales. (LOEI. Art. 2. Lit.b)
Interés superior de los niños, niñas y adolescentes. - El interés superior de los niños,
niñas y adolescentes, está orientado a garantizar el ejercicio efectivo del conjunto de
sus derechos e impone a todas las instituciones y autoridades, públicas y privadas, el
4
deber de ajustar sus decisiones y acciones para su atención. Nadie podrá invocarlo
contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinión del niño, niña o
adolescente involucrado, que esté en condiciones de expresarla. (LOEI. Art. 2. Lit. d)
Atención prioritaria. - Atención e integración prioritaria y especializada de las niñas,

niños y adolescentes con discapacidad o que padezcan enfermedades catastróficas de
alta complejidad. (LOEI. Art. 2. Lit. e)
Corresponsabilidad. - La educación demanda corresponsabilidad en la formación e

instrucción de las niñas, niños y adolescentes y el esfuerzo compartido de estudiantes,
familias, docentes, centros educativos, comunidad, instituciones del Estado, medios de
comunicación y el conjunto de la sociedad, que se orientarán por los principios de esta
ley. (LOEI. Art. 2. Lit.p)
Obligatoriedad. - Se establece la obligatoriedad de la educación desde el nivel de

educación inicial hasta el nivel de bachillerato o su equivalente. (LOEI.Art.2. Lit.ff)
Obligaciones. - Garantizar la universalización de la educación en sus niveles inicial,

básico y bachillerato, así como proveer infraestructura física y equipamiento necesario
a las instituciones educativas públicas. (LOEI. Art. 6.lit.d)
Art. 14.- De la exigibilidad, la restitución y la protección. - En ejercicio de su

corresponsabilidad, el Estado, en todos sus niveles, adoptará las medidas que sean
necesarias para la plena vigencia, ejercicio efectivo, garantía, protección, exigibilidad y
justiciabilidad del derecho a la educación de niños, niñas y adolescentes. (LOEI. ART.
14)
5
En todos los casos en los que se tenga conocimiento de la privación del derecho a la
educación de una niña, niño o adolescente, sin perjuicio de su obligación de acudir a
los organismos de atención a la infancia respectivos, se adoptarán de manera directa
las acciones y medidas necesarias que conlleven inequívocamente a la restitución del
derecho a la educación que hubiere sido conculcado o desatendido. Iguales
obligaciones tendrán las juntas cantonales de protección de derechos cuando
estuviere amenazado. (LOEI.Art.14)
El Art. 37 de la LOEI, señala que el sistema nacional de educación comprende los

Niveles y modalidades de educación, así como las acciones en los niveles de educación
inicial, básica y bachillerato. (LOEI. Art. 37)
Art. 40.- Nivel de educación inicial. - El nivel de educación inicial es el proceso de

acompañamiento al desarrollo integral que considera los aspectos cognitivo, afectivo,
psicomotriz, social, de identidad, autonomía y pertenencia a la comunidad y región de
los niños y niñas desde los tres años hasta los cinco años de edad, garantiza y respeta
sus derechos, diversidad cultural y lingüística, ritmo propio de crecimiento y
aprendizaje, y potencia sus capacidades, habilidades y destrezas.
La educación inicial se articula con la educación general básica para lograr una
adecuada transición entre ambos niveles y etapas de desarrollo humano.
La educación inicial es corresponsabilidad de la familia, la comunidad y el Estado con la

atención de los programas públicos y privados relacionados con la protección de la
primera infancia. (LOEI.Art.40)
El Estado, es responsable del diseño y validación de modalidades de educación que

respondan a la diversidad cultural y geográfica de los niños y niñas de tres a cinco
años.
6
La educación de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los tres años de edad es
responsabilidad principal de la familia, sin perjuicio de que ésta decida optar por
diversas modalidades debidamente certificadas por la Autoridad Educativa Nacional.
La educación de los niños y niñas, entre tres a cinco años, es obligación del Estado a
través de diversas modalidades certificadas por la Autoridad Educativa Nacional.
(LOEI.Art.40)
Art. 81.- Objetivos. – Uno de los objetivos del Sistema de Educación Intercultural
Bilingüe. (SEIB)
Desarrollar, fortalecer y potenciar la educación intercultural bilingüe, con criterios de

calidad, desde el nivel inicial hasta el bachillerato y educación superior esta última
regulada por la legislación pertinente, conforme a la diversidad cultural, para el
cuidado, preservación y convivencia armónica con la Pachamama, para el desarrollo
integral de las personas, la familia y la comunidad. (LOEI. Art. 81. SEIB. Lit. a)
El Reglamento General de la LOEI en su Capítulo tercero, en el artículo 27, determina

que el nivel de Educación Inicial consta de dos subniveles: Inicial 1 que comprende a
infantes de hasta tres años de edad; e Inicial 2 que comprende a infantes de tres a
cinco años de edad, lo que permite que en el diseño curricular se expliciten
aprendizajes según las características de los niños en cada uno de los subniveles,
considerando las diversidades lingüísticas y culturales. (Reglamento general. LOEI. Art.

27
7
Comentario
El acuerdo ministerial 0042-14 del 11 de marzo del 2014, permitió oficializar la
aplicación y cumplimiento obligatorio del currículo de educación inicial, debiendo
participar todas las instituciones públicas, particulares y fisco misionales a nivel
nacional.
El mencionado currículo se fundamenta en el derecho a la educación, atendiendo

siempre la diversidad personal, social y cultural. Los aprendizajes están debidamente
articulados con el primer grado de educación general básica.
“La interrelación del niño y la niña en esta etapa, es sin lugar a dudas el proceso más
importante, que producirá resultados muy positivos a futuro; cuando el niño y la niña
comience su desarrollo y comportamiento social.
Por eso es importante que el niño y la niña pasen por el nivel inicial a tiempo y en el
momento adecuado. Está comprobado que la educación inicial es la etapa más
importante para el niño y la niña, pues aquí se ponen las bases que servirán para su
desarrollo.
El desarrollo de los niños y niñas en los primeros tres años de vida es fundamental,
pues es a esta edad que establecen mayor cantidad de conexiones cerebrales, empieza
el conocimiento de su cuerpo y gusto”. (https://eresmama.com/la-importancia-de-la-
educacion-inicial/).
Descubre lo importante que es socializar con otros niños y niñas, empieza la
construcción de su lenguaje para poder comunicarse, y va adquiriendo cierta

autonomía y dependencia, empieza a desenvolverse sin la protección de los papas.
8
3. Bibliografía
LEY ORGANICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL (LOEI. Art. 2. 6. 14. 37. 40)
SISTEMA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE. (LOEI. SEIB. ART. 81)
REGLAMENTO GENERAL DE LA LOEI. (ART. 27)

9
PLANIFICACIÓN SEMANAL UNIVERSIDAD
UNEMI
ESTATAL DE MILAGRO
DE CLASE VIRTUAL
POLITICAS EDUCATIVAS EN LA
EDUCACION INICIAL
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Y PLAN NACIONAL

DE DESARROLLO TODA UNA VIDA
>> Educación de calidad
>> Trabajo docente y crecimiento económico
>> Pacto por la niñez y la adolescencia
>> Contrato social por la educación
UNEMIONLINE
ÍNDICE
2.1. Educación de calidad 4
2.2. Trabajo docente y crecimiento económico 8
2.3. Pacto por la niñez y la adolescencia 11
2.4. Contrato social por la educación 13
3. Bibliografía 15
2
Tema de la semana:
» Objetivo:
Reconocer la importancia de mejorar la calidad de la educación en todos sus
niveles y modalidades, mediante el análisis crítico, para generar conocimiento y
formación integral de las personas.
» Tema:
Plan Nacional del Buen vivir y Plan nacional de Desarrollo toda una vida.2017-
2021
» Subtemas:
1. Educación de calidad.
2. Trabajo docente y crecimiento económico
3. Pacto por la niñez y la adolescencia.
4. Contrato social por la educación.
» Unidad:

160H
3
Marco regulatorio nacional de la política de la educación inicial – Plan nacional del buen vivir
2.1 Educación de calidad.

Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y modalidades, para la
generación de conocimiento y la formación integral de personas creativas, solidarias,
responsables, críticas, participativas y productivas, bajo los principios de igualdad,
equidad social y territorialidad propone el objetivo cuatro del Plan Nacional del Buen
Vivir. (Objetivo 4.4. Plan Nacional del Buen Vivir, 2013-2017)
Para hacer realidad el mejoramiento de la calidad de la educación es importante

fortalecer los estándares de calidad y los procesos de acreditación y evaluación en
todos los niveles educativos que respondan a los objetivos del Buen Vivir, con base en
criterio de excelencia nacional e internacional. Establecer mecanismos de apoyo y
seguimiento a la gestión de las instituciones educativas, para la mejora continua y el
cumplimiento de estándares de calidad (Objetivo.4.4. Lit. a.b. Plan Nacional Buen Vivir.
2013-2017)
Armonizar los procesos educativos en cuanto a perfiles de salida, destreza,

habilidades, competencias y logros de aprendizaje, para la efectiva promoción de los
estudiantes entre los distintos niveles educativos, Generar mecanismos para la
erradicación de todo tipo de violencia en los centros educativos y asegurar que los
modelos, los contenidos y los escenarios educativos generen una cultura de paz acorde
al régimen del buen vivir. (Objetivo. 4.4.lit.c.d. Plan Nacional del Buen Vivir. 2013-
2017)
Diseñar mallas curriculares, planes y programas educativos que reflejen la cosmovisión

y las realidades históricas y contemporáneas de los pueblos y las nacionalidades, con
una mirada descolonizadora de la historia cultural del país y la valoración de los
saberes y conocimientos diversos. Diseñar mallas curriculares, planes y programas
4
educativos pertinentes para las zonas rurales que permitan el desarrollo territorial
rural. (Objetivo.4.4.lit. e. f. Plan. Nacional del Buen Vivir. 2013-2017)
Impartir de manera especializada para cada edad y género la educación en derechos

sexuales y reproductivos, con enfoque laico y con pertinencia cultural, de manera
obligatoria para instituciones públicas y privadas y a través de diversos mecanismos.
Asegurar que los planes y programas educativos incluyan y promuevan la educación
física, la formación artística y la expresión creativa, con prioridad para niños, niñas y
adolescentes. (Objetivo.4.4.lit.g.h. Plan Nacional del Buen Vivir. 2013-2017)
Asegurar en los programas educativos la inclusión de contenidos y actividades

didácticas e informativas que motiven el interés por las ciencias, las tecnologías y la
investigación, para la construcción de una sociedad del conocimiento. Crea y fortalecer
infraestructura, equipamiento y tecnología, que junto al talento humano capacitado,
promuevan el desarrollo de las capacidades creativas, cognitivas y de innovación a lo
largo de la educación, en todos los niveles, con criterio de inclusión y pertinencia
cultural. (Objetivo. 4. 4. Lit. i. j. Plan Nacional del Buen Vivir)
Redireccionar la oferta académica y el perfil de egreso de profesionales creativos y

emprendedores para vincularse con las necesidades del aparato productivo nacional
en el marco de la transformación de la matriz productiva y el régimen del buen vivir.
Promover la educación laica, basada en la centralidad del pensamiento crítico, el
razonamiento lógico y la creatividad, en todos los niveles educativos, adecuando los
mecanismos de evaluación para este fin. Asegurar la incorporación sistemática de
programas y actividades de aprendizaje desde el aprender haciendo y la vinculación

con la comunidad al proceso educativo, en todos sus niveles y modalidades, para
fomentar una cultura de afectividad y responsabilidad con los seres humanos y la
naturaleza. (Objetivo. 4.4. Lit. k. l. m. Plan Nacional Buen Vivir. 2013-2017)
La evaluación y el aseguramiento de la calidad son requisitos indispensables de todo el

proceso de formación. Estos principios garantizan la pertinencia de la oferta educativa
en todos los niveles. Como primer paso el Ministerio de Educación define los
5
estándares de calidad educativa. Un segundo paso es la consolidación del Sistema

Nacional de Evaluación y Rendición Social de Cuentas, que evalúa cuatro
componentes: la gestión del ministerio y sus dependencias, el desempeño de los
docentes, el desempeño de los estudiantes y el currículo nacional. (Objetivo. 4. Plan
Nacional del Buen Vivir)
Estándares de Calidad Educativa.
Como estrategia para mejorar la calidad de la educación, el Ministerio de Educación

propone estándares de calidad educativa que ayudarán a orientar, apoyar y
monitorear la gestión de los actores del sistema educativo hacia su mejoramiento
continuo.
Estándares de Gestión Escolar.
Los Estándares de Gestión Escolar abarcan los procesos de gestión y las prácticas
institucionales que contribuyen a que todos los estudiantes logren los resultados de
aprendizaje esperados, a que los actores de las instituciones educativas se desarrollen
profesionalmente, y a que la institución se aproxime a su funcionamiento óptimo.
(https://educacion.gob.ec/estandares-de-aprendizaje/)
Por ello, los Estándares de Gestión Escolar:
 Están planteados dentro del marco del Buen Vivir;

 Respetan las diversidades culturales de los pueblos, las etnias y las

nacionalidades;
 Aseguran la aplicación de procesos y prácticas institucionales inclusivas;
 Contribuyen al mejoramiento de la calidad de los procesos de enseñanza-
aprendizaje;
 Favorecen el desarrollo profesional de todos los actores educativos, y
6
 Vigilan el cumplimiento de los lineamientos y las disposiciones establecidos por

el Ministerio de Educación. (https://educacion.gob.ec/estandares-de-
aprendizaje/Estándares de Desempeño
¿Qué caracteriza a un docente de calidad en el sistema educativo ecuatoriano?
Un docente de calidad es aquel que provee oportunidades de aprendizaje a todos los

estudiantes y contribuye, mediante su formación, a construir la sociedad que
aspiramos para nuestro país.
El propósito de los Estándares de Desempeño Docente es fomentar en el aula una

enseñanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos alcancen los perfiles de
egreso o aprendizajes declarados por el currículo nacional para la Educación General
Básica y para el Bachillerato.
Además, los Estándares de Desempeño Profesional Docente establecen las

características y desempeños generales y básicos que deben realizar los docentes para
desarrollar un proceso de enseñanza–aprendizaje de calidad.
Estándares de Aprendizaje.
¿Qué son los estándares de aprendizaje?
Son descripciones de los logros de aprendizaje esperados de los estudiantes y

constituyen referentes comunes que deben alcanzar a lo largo de su trayectoria
escolar.
7
¿Por qué ajustar los estándares de aprendizaje?
En el año 2015 se inicia un proceso de ajuste al currículo nacional. El currículo

reajustado se publica el 17 de febrero del 2016, mediante ACUERDO N°. MINEDUC-ME-
2016-00020-A. En concordancia con la normativa vigente, se inicia paralelamente
el proceso de ajuste de los estándares de aprendizaje para las áreas de Matemática,
Lengua y Literatura, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales.
Además, del reajuste realizado a los estándares de las cuatro áreas básicas del
conocimiento, se elaboran los estándares para las áreas complementarias de
Educación Física y de Educación Cultural y Artística.
Los estándares de las seis áreas curriculares se expiden mediante ACUERDO Nro.
MINEDUC-ME-2016-00107-A, el 12 de noviembre del 2016.
2.2 Trabajo docente y crecimiento económico.

Los sueldos de los y las docentes se han revalorizado en los últimos ocho años dicen el
Gobierno y Ministerio de Educación
Año 2006 los docentes tenían un salario básico profesional de $ 100 a 120 dólares más
los adicionales y funcionales que se habían alcanzado por lucha gremial a través de la
UNE, fluctuaba entre los $ 200 y 300 dólares en el mejor de los casos para los docentes
que ingresaban al magisterio, esta situación de los maestros y maestras se mantuvo
hasta el año 2011 que se aprobó la nueva Ley Orgánica de Educación Intercultural
(LOEI) y con esta normativa el Magisterio Nacional fue homologado.
http://www.revistarupturas.com/situaci%C3%B3n-econ%C3%B3mica-de-los-
docentes.html
8
Homologación que determinó salarios para los docentes en relación al tiempo de

trabajo y jornada pedagógica que tienen mucha diferencia cuando se analiza el valor
hora de trabajo entre “hora pedagógica” y “hora reloj”.
El Ministerio de Educación con la aplicación de la nueva Ley Orgánica de Educación

Intercultural equiparó a los docentes en todo el país, perjudicando un 80 % de los
docentes, el sueldo real en relación a jornada laboral y tiempo de dedicación. En la
aplicación de la Transitoria Quinta de la LOEI con el único criterio el mismo salario de
los docentes como único parámetro de homologación, se puso la injusticia de los
salarios viejos sumado al desconocimiento de los años de servicio, títulos, capacitación
y experiencia docente como perjuicio a una injusticia anunciada.
A la fecha, los docentes llevan cuatro años en los cuales más del 70 % fueron
homologados con la tabla de salarios de la Senres (Servicio Público) irrespetando todo
principio de equidad y justicia. http://www.revistarupturas.com/situaci%C3%B3n-
econ%C3%B3mica-de-los-docentes.html
El presente cuadro analiza desde el valor hora de trabajo de los docentes hasta el año
2011 y el perjuicio que sufren actualmente con el incremento del tiempo de la jornada
laboral al eliminar la hora pedagógica por hora reloj.
9
Un total de 138.487 docentes fueron equiparados en abril del 2011, un 42 % tuvieron un

incremento relativo de sueldos, ya que el cálculo del valor hora de trabajo con el incremento
de la jornada pedagógica a hora reloj de trabajo, se evidencia una disminución en el valor real
del trabajo docente en todos los casos.
La mayoría de los docentes más del 68 % fueron perjudicados en el proceso de homologación y

unificación salarial en la reducción del valor de la hora de trabajo.
http://www.revistarupturas.com/situaci%C3%B3n-econ%C3%B3mica-de-los-docentes.html
La Re categorización
En octubre del 2014 más de 50 mil maestros fueron convocados para el proceso de re
categorización por parte del Ineval (Instituto Nacional de Evaluación), institución evaluadora;
se registra que solo 18.000 docentes aprobaron, a su vez fueron engañados por el Ministerio
de Educación, en la notificación oficial en página web del ME: www.educacion.gob.ec, se
publica la lista de los docentes aprobados pero con una explicación que los docentes deberán
esperar para su ascenso a la categoría que solicitaron y aprobaron, un año por cada categoría
incumpliendo con la Ley y perjudicando a los docentes re categorizados.
Ejemplo:
Docente que en el proceso de homologación fue ubicado por su total de ingresos en la

Categoría “G”, $775 (2011) subió a $817 (2012), sus 20 años de servicios, titulo docente,
evaluación y capacitación no fueron reconocidos. En octubre del 2014 se presenta la
recategorización y aprueba a categoría C $1.212.
10
Es decir, el maestro (a) tendrá que esperar cuatro años para que se cumpla con su derecho a
una recategorización justa, revalorización de su profesión y labor docente, además de ser
perjudicado en su sueldo ya que su incremento real al salario será anual un promedio de 70 a
80 dólares también se incrementa su aporte personal al IESS.
2.3 Pacto por la niñez y la Adolescencia

Se reconoce la obligatoriedad en la adopción de medidas desde el estado dirigidas a la
atención integral de la primera infancia que considere los componentes de salud,
educación, protección y cuidado de manera armónica para el cumplimiento de los
derechos de los niños y niñas.
De esta manera el aumento sistémico de la cobertura y calidad de los servicios de

educación inclusivos, con énfasis en el sector rural permitirá en fases posteriores, el
desarrollo integral y el aprendizaje continuo. Así mismo es prioritaria la ampliación de
la cobertura de salud traducida en programas, proyectos y atención a problemas
emergentes tales como el consumo de drogas, el alcoholismo, el embarazo precoz, la
violencia intrafamiliar, la violencia sexual y demás problemas psicosociales que afectan
a los niños, niñas y adolescentes.(Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021)
En este sentido se considera fundamental el fortalecimiento del sistema nacional

descentralizado de protección integral de la niñez y adolescencia; así como la
institucionalidad cuya gestión responde a la garantía de derechos para este grupo de

atención prioritario. Corresponde en este sentido a las entidades competentes el
diseño de políticas públicas específicas que respondan a las distintas problemáticas
planteadas por los colectivos en defensa de la niñez y adolescencia. (Plan Nacional de
Desarrollo 2017-2021)
Emprender un cambio de este alcance requiere, claramente, de docentes dispuestos a

cambiar la metodología de enseñanza en escuelas y colegios, y la forma de entender su
11
papel en el proceso de aprendizaje; pero también se requiere de padres de familia

comprometidos con la educación de sus hijos en todo momento y de un estado
dinámico y flexible que valore a los docentes y fomente una adecuada asignación de
recursos. Cuando el estudiante pasa de ser un simple receptor de conocimientos a ser
protagonista del proceso de aprendizaje, la educación posibilita el crecimiento
individual y el desarrollo social, económico y cultural de la sociedad en su conjunto, en
cuanto que la educación se relaciona con la salud, la cultura, la recreación y la
actividad física, el trabajo, y propicia un libre desarrollo personal. (Plan Nacional de
Desarrollo 2017-2021)
Del mismo modo, se revela la necesidad de propiciar y fortalecer una educación con
pertinencia cultural, lingüística y ambiental que atienda a las necesidades educativas
específicas de los pueblos y nacionalidades. Esto implica revalorizar la educación
intercultural bilingüe como una conquista histórica de los pueblos y nacionalidades.
Para fortalecer a la educación intercultural bilingüe, se debe retomar sus bases y
estructuras, impulsar procesos de formación y capacitación docente, aceptar la
necesidad de contar con apertura para la adaptabilidad de programas, dotar de
condiciones materiales adecuadas y dignas, y desarrollar mecanismos de seguimiento
y evaluación que vallan más allá de los requerimientos curriculares y entiendan el
aprendizaje de manera más amplia. (Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021-Toda una
Vida)
A su vez, no se debe descuidar el imperativo de la interculturalización de la educación

en general. Desde este enfoque, se puede afirmar que mantener y aumentar la

dignidad, la capacidad y el bienestar del ser humano en relación con los demás y con la
naturaleza, debe ser la finalidad fundamental de la educación en el siglo XXI.
12
2.4 Contrato social por la educación.
Una vida digna implica pensar en un hábitat urbano y rural, natural y artificial, que sea
sostenible, equitativo, seguro, adaptable y ambientalmente sano, que respalde el
desarrollo urbano y el acceso a la vivienda, y que propenda a la responsabilidad
intergeneracional pensando en el manejo responsable y sostenible de recursos como
el agua, el suelo, el aire y el espacio público. El reto se amplía con la necesidad de
articular las acciones para que la vivienda sea una pieza que permita un desarrollo
integral. Es así como el derecho a la vivienda digna, adecuada y segura se relaciona con
la capacidad de conexión con los sistemas de infraestructura (agua potable,
saneamiento adecuado, electricidad de la red pública. Gestión integral de desechos,
condiciones materiales ade cuadas, con espacio suficiente, ubicadas en zonas seguras
con accesibilidad) como con los sistemas no tangibles como la cultura y la comunidad.
(Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021- Toda una Vida)
Hablar de una vida digna con igualdades de oportunidades para todas las personas, tal
como la indica la constitución de la república en su Art. 66, implica también garantizar
a las personas el derecho a la integridad personal, lo cual incluye la integridad física,
psíquica, moral y sexual; una vida libre de violencia en el ámbito público y privado, así
como la obligación del estado de adoptar las medidas necesarias para prevenir,
eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida contra mujeres,
niñas, niños y adolescentes, personas con identidad de género y/u orientaciones
sexuales diversas, personas adultas mayores, personas con discapacidad, personas

portadoras del VIH y contra toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad;
las mismas medidas se tomarán contra la violencia, la esclavitud y la explotación
sexual.(Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021. Toda una Vida)
En el ámbito de la justicia es necesario emprender acciones de lucha contra la

impunidad, evitar la ausencia de sanción penal para los autores de violación a los
derechos humanos y concretar la reparación integral a las víctimas de violación de
13
derechos, que incluye el conocimiento de la verdad de los hechos y la restitución,

indemnización, rehabilitación, garantía de no repetición y satisfacción del derecho
violado; así también, es importante el fortalecimiento de los programas de protección
de víctimas y testigos. Desde el mismo modo es una obligación desarrollar todas las
medidas necesarias para garantizar los derechos de las personas privadas de la libertad
y de los adolescentes infractores. Es innegable la gran inversión social realizada por el
estado en los últimos años, así como la implementación de políticas y programas que
han permitido cerrar brechas sociales manifiestas en las décadas de 1980 y 1990; sin
embargo, hay problemáticas que persisten, como el embarazo adolescente, la
violencia contra mujeres y niñas, el abuso sexual, el femicidio, el infanticidio, el acoso
escolar, el hostigamiento académico, el ciberacoso, la xenofobia, la inclusión
educativa.(Plan Nacional de desarrollo 2017-2021. Toda una Vida).
14
3. Bibliografía
- PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR, 2013-2017.
-PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2017-2021. TODA UNA VIDA
-MINEDUC(https://educacion.gob.ec/estandares-de-aprendizaje/)
-http://www.revistarupturas.com/situaci%C3%B3n-econ%C3%B3mica-de-los-
docentes.html
15

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ÍNDICE

1. Información de la unidad / Tema de la semana 3

2. Información de los subtemas 4

» Total de horas de la asignatura:

2. Informacion de los subtemas

2.1 Políticas Publicas en Ecuador

Las políticas públicas de Ecuador lo definen como un Estado constitucional

Conocer derechos y obligaciones como ciudadanos permitió hace tiempo atrás la

Todo ello supuso un proceso de análisis y conceptualizaciones diversas que conduzcan

 1.-Con relación a las niñas y niños:

 Con relación a las familias:

1. Familias partícipes de actividades educativas de sus hijos.

 Políticas enfocadas hacia las niñas y niños

 Políticas antes de la concepción • Alfabetización, educación básica, bachillerato

9. Registro automático del certificado de nacimiento y cedulación.

3. Asegurar control del niño/a sano, vacunación y carné.

Políticas de aseguramiento de la calidad

aprendizajes de la familia. Asimismo, las políticas de generación de empleo que

» Art.12. Prioridad absoluta en la formulación y ejecución de las políticas públicas

» Los reglamentos escolares son documentos escritos que contienen las

» La educación en el nivel pre-primario o preescolar tiende al desarrollo del niño

» Actualmente se encuentra en proyecto de ley que contempla la educación

Educación inicial: ni guardería ni escuela

» La Educación Inicial ha dado un giro de 180 grados en Ecuador. Hemos dejado

seguros, acogedores, donde los niños podían recibir alimentación y cuidado, y

actual de la Educación Inicial en el Ecuador es producto de una serie de

» En el artículo 39 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

» En este sentido, el marco legal vigente conduce a que la sociedad conciba la

estudiante de haber cursado Educación Inicial para ingresar al primero de

2.4 Estructura jurídica de la educación inicial

» La Constitución de la República del Ecuador (2008), en su artículo 26 estipula que la

» La Estrategia Nacional Intersectorial de Primera Infancia, considera como objetivo

enfoque territorial, intercultural y de género, para asegurar el acceso, cobertura y

» La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) garantiza el derecho a la

» De la misma forma, en el artículo 40 de la LOEI se define al nivel de Educación

» El Reglamento General de la LOEI en su Capítulo tercero, en el artículo 27,

» El Código de la Niñez y Adolescencia (2003) establece en el artículo 37 numeral 4

Código de la niñez. (2013). Ediciones Legales. Obtenido de

Jijón, M. (15 de septiembre de 2011). YO m

Pérez, J. P. (2016). Definicion.com. Obtenido de https://definicion.de/reglamento-

Porto, J. P. (2009). Definicion.com. Obtenido de https://definicion.de/ley/

1. Información de la unidad / Tema de la semana 3

2. Información de los subtemas 4

2.1. La educación en función del desarrollo humano 4

2.2. La educación ecuatoriana 7

» Total de horas de la asignatura:

2. Informacion de los subtemas

2.1 La educación en función del desarrollo humano.

o período se caracteriza por una situación social del desarrollo, expresando la

para centros escolares pueden tener aplicación en la formación de juventud o

La educación como pilar del desarrollo de un país

forma, que son quienes, en el ámbito de investigación, emprendimientos, avances

Es necesario establecer como prioridad que la educación requiere un conjunto de

Otro ejemplo de sistemas educativos limitados es el modelo venezolano, así como en

Por otro lado, debemos reconocer la existencia de países desarrollados

2.2 La educación ecuatoriana

El Ecuador, con el transcurrir del tiempo ha cargado con un nivel de educación

El contexto educativo en el Ecuador

La reforma general del Estado, en el que se propone la reforma de la educación, es

Funcionamiento del Sistema Educativo en el Ecuador