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INSTRUCCIÓN GENERAL DE LA FISCAL GENERAL

Y JEFA DEL MINISTERIO PÚBLICO

NÚMERO 05 – 2019
PARA TRANSVERSALIZAR LOS ENFOQUES
DE IGUALDAD Y DE GÉNERO EN
LA PERSECUCIÓN PENAL
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Secretaría General
Ministerio Público
Guatemala C.A.

INSTRUCCIÓN GENERAL DE LA FISCAL GENERAL Y

JEFA DEL MINISTERIO PÚBLICO
NÚMERO 05 – 2019

A: TODO EL PERSONAL
DE: DOCTORA MARÍA CONSUELO PORRAS ARGUETA
FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
JEFA DEL MINISTERIO PÚBLICO
ASUNTO: INSTRUCCIÓN GENERAL PARA TRANSVERSALIZAR
LOS ENFOQUES DE IGUALDAD Y DE GÉNERO
EN LA PERSECUCIÓN PENAL

CONSIDERANDO
Que el Ministerio Público por mandato constitucional es una institución auxiliar de
la administración pública, con funciones autónomas que promueve la persecución
penal y dirige la investigación de los delitos de acción pública, persigue la real-
ización de la justicia de forma objetiva e imparcial, siendo su fin supremo velar por
el estricto cumplimiento de las leyes del país.

CONSIDERANDO
Que el Estado de Guatemala ha suscrito Tratados y Convenios en materia de
Derechos Humanos, asumiendo compromisos que implican incluir en su legis-
lación interna normas penales, civiles y administrativas y de otra naturaleza que
sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y
adoptar las medidas apropiadas.
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CONSIDERANDO
Que la Política de Persecución Penal Democrática del Ministerio Público, el Plan
Estratégico del Ministerio Público 2018-2023 y la Política para la Igualdad en-
tre Mujeres y Hombres del Ministerio Público, constituyen herramientas para for-
talecer de forma estratégica la labor de persecución penal, de manera que la
discriminación basada en género no obstaculice el cumplimiento de la función
institucional.

CONSIDERANDO
Que para el Ministerio Público el abordaje de la persecución penal con perspec-
tiva de género e interseccionalidad otorga coherencia e integridad al trabajo de
investigar y ejercer la acción penal con objetividad e imparcialidad, conforme a la
Ley Orgánica de la institución. En virtud de ello, es necesario incorporar el análisis
que permita dimensionar el rol de las relaciones de poder y las condiciones de vul-
nerabilidad en la comisión de los delitos, en complementariedad y fortalecimiento
de los modelos específicos para realizar la persecución penal técnica y justa.

POR TANTO
Con base en lo considerado y en lo que para el efecto establecen los artículos 251
de la Constitución Política de la República de Guatemala: 2, 3, 10 y 11, numerales
1, 2, 6 y 10, de la Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto 40-94 del Congreso
de la República, la Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público,
formula la siguiente:

INSTRUCCIÓN GENERAL PARA TRANSVERSALIZAR LOS ENFOQUES DE

IGUALDAD Y DE GÉNERO EN LA PERSECUCIÓN PENAL

Artículo 1. Objeto. La presente instrucción general tiene por objeto brindar al

personal del Ministerio Público criterios incluyentes de persecución penal que
transversalicen los enfoques de igualdad y de género, así como el principio de no
discriminación, que faciliten la tipificación de los delitos, la investigación criminal,
las estrategias de litigio, la atención y protección a las víctimas.

Artículo 2. Obligatoriedad y ámbito de aplicación. Las disposiciones contenidas

en la presente instrucción son de observancia general y obligatoria para el person-
al del Ministerio Público, con el objeto de brindar una efectiva atención integral a
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las víctimas y aplicar los enfoques de igualdad y de género en la investi

gación y persecución penal.

Artículo 3. Enfoques. La persecución penal con enfoques de igualdad y de géne-

ro debe implementarse por medio de acciones orientadas a atender y cumplir lo
siguiente:

a)Observancia de los estándares internacionales: en su función, el personal

que intervenga en la aplicación de la presente instrucción observará y aplicará
los estándares internacionales en materia de derechos humanos, con especial
énfasis en los derechos humanos de las mujeres, las víctimas del delito y las po-
blaciones en situación de vulnerabilidad.

b)Enfoque de Igualdad: deberá aplicarse el principio de igualdad, tomando en

consideración el trato igual en condiciones de igualdad o el trato diferenciado
para garantizar la igualdad, siempre que sea justificado, objetivo y razonable.
c)Enfoque de Equidad: deberá aplicarse el principio de equidad promoviendo
soluciones idóneas a las víctimas y personas usuarias, atendiendo a las carac-
terísticas, contextos y necesidades específicas en las que se encuentren, desde
los diversos ámbitos en los que interactúan.

d)Enfoque de Género: deberá tomarse en cuenta las relaciones desiguales de

poder derivadas por un sistema que asigna roles y estereotipos que generan pre-
juicio, discriminan y violentan a la diversidad de personas por razones de género,
edad, discapacidad, origen étnico, condición de pobreza, estatus migratorio, en-
tre otros, como factores determinantes para establecer la persecución penal en
especial en casos de mujeres y hombres victimas que por su condición incurren
en actos delictivos que las ponen en una situación de conflicto con la ley.

e)Enfoque Intersectorial: requiere del trabajo coordinado de las instituciones

que forman parte del sistema judicial, para lo cual el Ministerio Público deberá
promover la articulación y coordinación para garantizar el acceso a la justicia.

f)Enfoque participativo: deberá aplicarse un conjunto de metodologías que fa-

ciliten el aporte de información, opiniones, observaciones, puntos de vista y otros
aspectos de la población en general, de personas en situación de condición de vul
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nerabilidad y en especial de quienes tienen una participación directa en el sistema

de administración de justicia, generando espacios de rendición de cuentas que
permitan conocer las percepciones sociales.

g)Enfoque victimológico: exige respetar los derechos de las víctimas desde

su diversidad etaria y étnica, condición de discapacidad, estatus migratorio, entre
otros, tomando especial consideración la reparación digna, integral y transfor-
madora como factores fundamentales para la implementación y aplicación de la
presente instrucción.

h)Enfoque de Interseccionalidad: deberá respetarse el acceso a derechos y

oportunidades de los seres humanos conforme a su identidad de género, origen
étnico, edad, condiciones económicas, estatus migratorio, condiciones de disca-
pacidad, entre otras.

i)Enfoque Generacional: se hace necesario respetar el análisis del tiempo y es-

pacio de las relaciones intrageneracionales e intergeneracionales, conforme a los
contextos históricos, sociales, económicos, políticos y culturales determinados en
la sociedad, incluyendo los ciclos de vida, roles, acciones e imaginario-simbólicos
que la persona establece con sus entornos, la sociedad y sus instituciones.

j)Enfoque de Multiculturalidad: requiere reconocer, respetar e incorporar las

cosmovisiones de los pueblos indígenas en la implementación de las acciones
para la persecución penal.

k)Enfoque de justicia restaurativa: exige promover acciones de restauración a

la víctima respetando la dignidad y la igualdad de todas las personas, que favorez-
ca el entendimiento y promueva la armonía social.

Artículo 4. Principios Rectores. Los principios rectores que rigen la persecución

penal con enfoques de igualdad y de género se fundamentan en los valores uni-
versales establecidos en la legislación internacional para el respeto de los Dere-
chos Humanos, con especial énfasis en los Derechos Humanos de las mujeres,
las víctimas del delito y poblaciones en situación de vulnerabilidad, los cuales van
encaminados a realizar una deconstrucción de prejuicios y estereotipos discrimi-
natorios.
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Para el efecto, se reconocen los principios rectores siguientes:

a)Accesibilidad: el personal del Ministerio Público debe brindar a todas las per-
sonas una atención integral y diligente para la solución de sus peticiones, toman-
do en cuenta no solo el derecho de las víctimas y personas usuarias al ingreso
a las instalaciones de la institución, sino también brindar información pertinente
y ejecutar las acciones para una respuesta coherente y eficacia con las necesi-
dades y los derechos vulnerados.

b)Deber de orientación: el personal del Ministerio Público tiene el deber de

asesorar legalmente a las víctimas y personas usuarias sobre sus derechos, el
proceso, sus incidencias y el resultado del mismo.

c)Atención y debida diligencia: el Ministerio Público debe ofrecer servicios a las

víctimas y usuarios dentro de las condiciones óptimas y buen trato. Los procesos
judiciales y administrativos deben fundarse sobre la base de la responsabilidad in-
stitucional antes, durante y después del diligenciamiento de la persecución penal.

d)Gratuidad. el acceso a la justicia y a la defensa de los Derechos Humanos no

debe implicar costo; toda víctima de delito que acude al Ministerio Público para
restablecer el disfrute pleno de sus derechos debe poder hacerlo de forma gratu-
ita.

e)Interés superior del niño, niña y adolescente. Interés superior de la per-

sona adulta mayor: en todas las acciones que se adopten en relación a niños,
niñas y adolescentes o personas adultas mayores, su interés debe ser la principal
consideración, garantizando su correcta reintegración en la sociedad, a través del
ejercicio, disfrute y restitución de los derechos lesionados, reconociendo a dichas
personas como titulares de derechos y previendo su efectiva protección en las
decisiones que se tomen para ellas.

f)Cambio de paradigma: implica abstenerse de realizar acciones u omisiones

que priven, a quienes participan en el proceso penal, de sus derechos o necesi-
dades esenciales, causando un daño; conlleva un cambio de paradigma que per-
mita evidenciar las formas naturalizadas de violencia generadas por el sistema
social, visibilizando la violencia y tomando medidas proactivas para erradicarla.
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g)Reparación Digna, Integral y Transformadora: el Ministerio Público debe dar

el soporte a las víctimas del delito proveyendo el apoyo al acceso a los mecanis-
mos de resarcimiento y reparación que les aseguren la debida indemnidad frente
al daño sufrido.

Artículo 5. Tipificación del delito con enfoques de igualdad y de género. El per-

sonal fiscal, para los efectos de la tipificación del hecho denunciado, deberá
tomar en cuenta la lesión del bien jurídico tutelado en el contexto de las relaciones
desiguales de poder y otros parámetros del enfoque de igualdad y de género, para
evitar incurrir en prejuicios o estereotipos discriminatorios.

Artículo 6. Persecución penal justa y pertinente. El personal fiscal deberá de-

sarrollar una persecución penal justa y pertinente con enfoques de igualdad y de
género que identifiquen las situaciones desiguales de poder en la comisión de los
delitos para promover justicia desde la igualdad.

Artículo 7. Investigación del delito desde los enfoques de igualdad y de género.

El personal fiscal deberá realizar investigaciones con debida diligencia y formular
estrategias de litigio, evitando incurrir en prejuicios y estereotipos discriminatorios.

Artículo 8. Coordinación y articulación. Para la efectiva aplicación de la presente

instrucción se deberán articular esfuerzos y estrategias desde el despacho del o
la Fiscal General, Fiscales Regionales, Fiscales de Distrito, Fiscales de Sección,
Fiscales de Distrito Adjunto, Fiscales de Sección Adjunto, Agentes Fiscales y Aux-
iliares Fiscales para su efectiva implementación.

En el caso de las Secretarías, Jefatura Administrativa, Direcciones y demás de-

pendencias, se deberán desarrollar estrategias para incorporar el enfoque de
género, según competa a cada área específica en el desarrollo de sus funciones.

Artículo 9. Derechos y empoderamiento de las víctimas. Se debe promover el

ejercicio de los Derechos Humanos, con especial énfasis de los derechos de las
mujeres, de las víctimas del delito y las personas en situación de vulnerabilidad,
para que participen en el proceso, evitando la victimización secundaria y realizan-
do acciones para garantizar su protección y el acceso a la reparación digna,
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integral y transformadora.

Artículo 10. Efectiva aplicación de la instrucción. Corresponde a la Secretaría de

la Mujer y a la Secretaría de Política Criminal velar por la efectiva aplicación de la
presente instrucción.

Artículo 11. Anexo. El glosario adjunto forma parte para la implementación de los
principios rectores sobre la persecución penal con enfoque de género del Minis-
terio Público.

Artículo 12. Vigencia. La presente instrucción general empezará a regir inmedia-

tamente.
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Anexo

Glosario

Para la interpretación de los principios rectores sobre la Persecución Penal con

Enfoques de Igualdad y de Género del Ministerio Público, se toma como referen-
cia el siguiente marco conceptual:

1)Acceso a la información. Es el derecho de la mujer víctima de violencia a reci-

bir plena información y asesoramiento adecua do a su situación personal, a través
de los servicios, organismos u oficinas que puedan disponer las instituciones
competentes, tanto públicas como privadas.

2)Acceso a la Justicia. Estrategias articuladas, integrales y sostenibles que con-

sideran las necesidades de las víctimas del delito, tomando en cuenta las difer-
encias e identidad cultural para asegurar la igualdad en el otorgamiento de los
servicios y procedimientos judiciales y administrativos; estos servicios deben ser
oportunos, expeditos, accesibles y gratuitos. (Carta Iberoamericana de Derechos
de las Víctimas, artículo 3).

3)Ámbito privado. Comprende las relaciones interpersonales domésticas, famil-

iares o de confianza dentro de las cuales se cometan los hechos de violencia
contra la mujer, cuando el agresor es el cónyuge, ex cónyuge, conviviente o ex
conviviente, con que haya la víctima procreado o no, el agresor fuere el novio o ex
novio, o pariente de la víctima. También se incluirán en este ámbito las relaciones
entre el cónyuge, ex cónyuge, conviviente o ex conviviente, novio o ex novio de
una mujer con las hijas de ésta (artículo 3 Ley Contra el Femicidio y otras formas
de violencia contra la Mujer).

4)Ámbito público. Comprende las relaciones interpersonales que tengan lugar

en la comunidad y que incluyen el ámbito social, laboral, educativo, religioso o
cualquier otro tipo de relación que no esté comprendido en el ámbito privado (artí-
culo 3 Ley Contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer).

5)Anticipo jurisdiccional de la prueba. Procedimientos para permitir la práctica

anticipada de la prueba en la que participe la persona en condición de vulnerabil
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idad, para evitar la reiteración de declaraciones, e incluso la práctica de la prueba

antes del agravamiento de una discapacidad o enfermedad. Se hace necesaria

la grabación en soporte audiovisual del acto procesal en el que participe la perso-
na en condición de vulnerabilidad, de tal manera que pueda reproducirse en las
sucesivas instancias judiciales (Reglas de Brasilia número 37)

6)Asistencia integral. La mujer víctima de violencia, sus hijas e hijos, tienen

derecho a servicios sociales de atención, de emergencia, de apoyo, de refugio,
así como de recuperación. La atención multidisciplinaria implicará especialmente:

6.1. Atención médica y psicológica.

6.2. Apoyo social.

6.3. Seguimiento legal de las reclamaciones de los derechos de la mujer.

6.4. Apoyo a la formación e inserción laboral (artículo 3 Ley Contra el Femi-

cidio y otras formas de violencia contra la Mujer)

7)Asistencia y Atención Legal Gratuita. Brindar patrocinio legal y litigar es-

tratégicamente durante cada momento procesal para lograr los objetivos de una
reparación digna y atender oportunamente los procesos cautelares relacionados
a los procesos penales (artículo 28 inciso a, Ley Orgánica del Instituto para la
Asistencia y Atención a la Víctima del Delito).

8)Asistencia y Atención Psicológica. Una atención pertinente para contrar-

restar las secuelas emocionales que hayan sido provocadas por la comisión de
un delito como parte de la reparación digna (artículo 28 inciso b, Ley Orgánica del
Instituto para la Asistencia y Atención a la Víctima del Delito).

9)Asistencia y Atención de Trabajo Social. Apoyo en la búsqueda de alterna-

tivas y soluciones inmediatas para afrontar las secuelas del delito. Además de
garantizar su protección por medio del impulso de medidas cautelares oportunas.
(artículo 28 inciso c, Ley Orgánica del Instituto para la Asistencia y Atención a la
Víctima del Delito)
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10)Consentimiento informado. Brindar a las partes procesales la información

adecuada, clara, oportuna, disponible, de forma accesible y comprensible de ac-
uerdo con la identidad cultural, nivel educativo y necesidades de comunicación,
sobre

bases no discriminatorias para la toma de decisiones voluntaria, libre y expresa.

11)Discapacidad. “…deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza

permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades
esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno
económico y social.” (Convención Interamericana para la Eliminación de todas las
formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, artículo 1).

12)Discriminación contra las Mujeres. “…denotará toda distinción, exclusión o

restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su
estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos
humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, so-
cial, cultural y civil o en cualquier otra esfera”. (CEDAW, artículo 1).

13)Equidad de Género. Es ofrecer a todas las personas, independientemente de

su género, las mismas oportunidades y tratamientos para garantizar el acceso a
sus derechos, así como el uso de los bienes y servicios de la comunidad.

14)Femicidio. Muerte violenta de una mujer, ocasionada en el contexto de las

relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, en ejercicio del poder
de género en contra de las mujeres (Artículo 3 Ley Contra el Femicidio y otras
formas de violencia contra la Mujer)

15)Género. “Se refiere a las identidades, las funciones y los atributos construi-
dos socialmente de la mujer y el hombre y al significado social y cultural que se
atribuye a esas diferencias biológicas” (Opinión Consultiva de la Corte Interamer-
icana de Derechos Humanos OC 24/17 del 24 de noviembre de 2017).

16)Identidad de Género. “…es la vivencia interna e individual del género tal como
cada persona la siente, la cual podría corresponder o no con el sexo asignado al
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momento del nacimiento…”. (Opinión Consultiva de la Corte Interamericana de

Derechos Humanos OC 24/17 del 24 de noviembre de 2017).

17)Igualdad Sustantiva. Todos los seres humanos son igualmente diferentes,

lo que implica un trato igual cuando se está en igualdad de condiciones y un tra-
to diferente siempre y cuando las condiciones requieran un trato diferente para
garantizar igualdad de oportunidades y de resultado. El trato diferente debe ser
justificado, razonable y objetivo para no generar discriminación o privilegios.

18)Imaginario Simbólico. Son proyecciones sociales conformadas por un con-

junto de mitos, formas, símbolos, tipos, motivos o figuras que existen en una so-
ciedad en un momento dado.

19)Informes de Investigación Psicosocial. Es la información sobre el entorno

social de la víctima, la afectación emocional en el normal desarrollo de su proyec-
to de vida, los obstáculos para enfrentar un proceso judicial y recomendaciones
sobre la reparación digna, integral y transformadora.

20)Interseccionalidad: Herramienta que ayuda a entender la manera en que con-

juntos diferentes de identidades influyen sobre el acceso a derechos y oportuni-
dades, así como las relaciones de poder que surgen de estas identidades. Facilita
el trabajo de análisis del delito al evidenciar las diversas formas de discriminación
que pueden sufrir las personas por razones de sexo, edad, etnia, diversidad sex-
ual, condición económica, discapacidad, entre otras.

21)Medidas Cautelares. Son impuestas por autoridad judicial, buscan prevenir la

reiteración de la violencia contra las mujeres y/o romper con el ciclo de violencia.

22)Medidas de Protección. Son mecanismos especiales que tienen la finalidad

de proteger los derechos humanos fundamentales, considerando bienes jurídicos
tales como la vida, la integridad física, psicológica, sexual y patrimonial de las
mujeres.

23)Misoginia. Odio, desprecio o subestimación a las mujeres por el solo hecho

de serlo (artículo 3 Ley Contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la
Mujer).
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24)Ejes misóginos. Son tres ejes construidos socialmente, que se constituyen

en los pilares de la misoginia, fundados en los supuestos de: inferioridad moral,
intelectual y biológica de las mujeres.

25)Mujer socialmente construida. Se refiere a las mujeres con identidades, fun-

ciones y los atributos construidos socialmente y al significado social y cultural
que la sociedad atribuye a las mujeres dando lugar a relaciones jerárquicas y a
la distribución de facultades y derechos en favor del constructor masculino y en
detrimento de lo femenino. (Recomendación 28 del Comité de la CEDAW No. 5).

26)Niñez y adolescencia. Se considera niño o niña a toda persona desde su

concepción hasta que cumple trece años de edad, y adolescente a toda aquella
desde los trece hasta que cumple dieciocho años de edad. (Artículo 2 Ley de Pro-
tección Integral de la Niñez y Adolescencia)

27)Participación en el proceso. Garantizar que en el proceso las víctimas sean

escuchadas, interponer los recursos contra las restricciones que menoscaben sus
derechos, participar en todo tipo de audiencias, facilitar elementos de prueba, así
como recibir información sobre la puesta en libertad del autor del delito.

28)Persona mayor. Aquella persona de 60 años o más, salvo que la ley interna
determine una edad base menor o mayor, siempre que esta no sea superior a los
sesenta y cinco años. Este concepto incluye, entre otros, el de persona adulta
mayor. (Convención Interamericana para la Protección de las Personas Mayores,
artículo 2)

29)Prevención. Son acciones para reducir la violencia contra las mujeres y po-
blaciones en situación de vulnerabilidad interviniendo desde las causas identifica-
das de la misma, cuyo objetivo es evitar la repetición.

30)Proceso de acompañamiento. Corresponde a diversos sistemas de apoyo

psicosocial, individual, de terapia de grupo, programas residenciales y servicios
especializados de distintas categorías para las víctimas.

31)Red de Derivación. Conjunto de organizaciones multidisciplinarias, guberna-

mentales, no gubernamentales, organizaciones internacionales y personas indi
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viduales o jurídicas que prestan atención a la víctima y coordinan su intervención

con el fin de facilitar un servicio integral a las personas victimizadas (artículo 3,
Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Redes de Derivación Lo-
cales para Atención a Víctimas, Acuerdo 35-2003 del Fiscal General de la Repúbli-
ca y Jefe del Ministerio Público).

32)Relaciones de poder. Manifestaciones de control o dominio que conducen a

la sumisión de la mujer y a la discriminación en su contra. (Artículo 3 Ley Contra
el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer)

33)Resarcimiento a la víctima. Conjunto de medidas tendientes a aproximar la

situación de la víctima al estado en que se encontraría de no haberse producido
el hecho delictivo. El resarcimiento deberá caracterizarse por su integralidad y
comprende además de indemnizaciones de carácter económico, todas aquellas
medidas tendientes a dotar a la víctima de una reparación médica, psicológica,
moral y social (artículo 3 Ley Contra el Femicidio y otras formas de violencia con-
tra la Mujer).

34)Sexismo. Es toda discriminación basada en las diferencias existentes entre

los sexos, que afecta las relaciones en sociedad y abarca todas las dimensiones
cotidianas de la vida privada o pública que define sentimientos, concepciones,
actitudes y acciones.

35)Sexo. Se refiere a las diferencias biológicas entre el hombre y la mujer. (Opin-

ión Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos OC 24/17 de
fecha 24 de noviembre de 2017).

36)Tutela Judicial Efectiva. “…la posibilidad de reclamar ante los órganos juris-
diccionales la apertura de un proceso sin obstáculos procesales, obteniendo una
sentencia de fondo motivada y fundada en un tiempo razonable, garantizando la
ejecutoriedad del fallo”. (Carta Iberoamericana de Derecho de las Víctimas, artí-
culo 3).

37)Víctima. “…las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños,

inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de
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acciones u omisiones violen la legislación penal vigente en los Estados Miembros,

incluida la que proscribe el abuso de poder” (Declaración sobre los principios fun-
damentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso de poder).

38)Víctima en condición de vulnerabilidad. Víctima del delito que tenga una

relevante limitación para evitar o mitigar los daños y perjuicios derivados de la in-
fracción penal o de su contacto con el sistema de justicia, o para afrontar los ries-
gos de sufrir una nueva victimización. La vulnerabilidad puede proceder de sus
propias características personales o bien de las circunstancias de la infracción
penal. (Reglas de Brasilia Número 11)

39)Víctima-Victimaria. Persona que comete un hecho delictivo como producto de

su situación de víctima de la violencia basada en género.

40)Victimización secundaria. Daño sufrido por la víctima de un delito como

consecuencia de su contacto con el sistema de justicia. (Reglas de Brasilia N 12)

41)Violencia contra la mujer. “Cualquier acción o conducta, basada en su géne-

ro, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer,
tanto en el ámbito público como en el privado” (Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, artículo 1)

42)Violencia económica. Acciones u omisiones que repercuten en el uso, goce,

disponibilidad o accesibilidad de una mujer a los bienes materiales que le pert-
enecen por derecho, por vínculo matrimonial o unión de hecho, por capacidad o
por herencia, causándole deterioro, daño, transformación, sustracción, destruc-
ción, retención o pérdida de objetos o bienes materiales propios o del grupo fa-
miliar, así como la retención de instrumentos de trabajo, documentos personales,
bienes, valores, derechos o recursos económicos (artículo 3 Ley Contra el Femi-
cidio y otras formas de violencia contra la Mujer)

43)Violencia física. Acciones de agresión en las que se utiliza la fuerza corporal

directa o por medio de cualquier objeto, arma o sustancia con la que se causa
daño, sufrimiento físico, lesiones o enfermedad a una mujer (artículo 3 Ley Contra
el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer)
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44)Violencia psicológica o emocional. Acciones que pueden producir daño o

sufrimiento, psicológico o emocional a una mujer, a sus hijas o a sus hijos, así
como las acciones, amenazas o violencia contra las hijas, los hijos u otros fa-
miliares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de la
víctima, en ambos casos con el objeto de intimidarla, menoscabar su autoestima
o controlarla, la que sometida a ese clima emocional puede sufrir un progresivo
debilitamien

to psicológico con cuadros depresivos (artículo 3 Ley Contra el Femicidio y otras

formas de violencia contra la Mujer).

45) Violencia sexual. Acciones de violencia física o psicológica cuya finalidad

es vulnerar la libertad e indemnidad sexual de la mujer, incluyendo la humillación
sexual, la prostitución forzada y la denegación del derecho a hacer usos de méto-
dos de planificación familiar, tanto naturales como artificiales, o a adoptar medidas
de protección contra enfermedades de transmisión sexual (artículo 3 Ley Contra
el Femicidio y otras formas de violencia contra la Mujer).
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La realización de este documento fue posible gracias al apoyo generoso del pueblo de los Estados Unidos de
América proporcionado a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El
contenido es responsabilidad del Ministerio Público, y el mismo no necesariamente refleja las opiniones de la
USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de América.