MANEJO INTEGRADO DE ESPACIOS MARINOS Y

COSTEROS DE ALTO VALOR PARA LA

BIODIVERSIDAD EN EL ECUADOR CONTINENTAL

Lineamientos de manejo pesquero basados en derechos de

acceso para el recurso cangrejo (Ucides occidentalis)
propuestos para la Reserva Ecológica Manglares Churute

Conservación Internacional (CI)

Biogennia Cia. Ltda.

Equipo de consultores:
René Zambrano
Ana García
Iván Cedeño

ABRIL 2019

El presente documento fue elaborado por Biogennia Cia. Ltda. para el proyecto "Manejo integrado
de espacios marinos y costeros de alto valor para la biodiversidad en el Ecuador continental"
(Proyecto Marino Costero), ejecutado por la Subsecretaría de Gestión Marina y Costera del
Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), Conservación Internacional Ecuador (CI-Ecuador) y el
Instituto Humanista para la Cooperación con los Países en Desarrollo (Hivos), gracias al
financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés) y a la
asistencia técnica de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO).
Las opiniones expresadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del autor y no
representan necesariamente las opiniones del, Ministerio del Ambiente de Ecuador (MAE),
Conservación Internacional Ecuador (CI-Ecuador), el Instituto Humanista para la Cooperación
con los Países en Desarrollo (Hivos), la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF).

Revisión técnica:
Xavier Carchi, Especialista en Gestión y Coordinación Marina y Costera del MAE
Alfredo Briones, Especialista en Gestión y Coordinación Marina y Costera del MAE
Xavier Chalén, Director del Programa Marino y Costero de CI-Ecuador
Tito Navia, Especialista en Manejo de Recursos Pesqueros del Proyecto Marino Costero

Se agradece la valiosa participación al equipo técnico y de guardaparques de la Reserva

Ecológica Manglares Churute durante la elaboración de este documento, el invaluable aport e
con sus insumos, tiempo y experiencia del equipo de trabajo ya que no hubiera sido posible sin
su aporte, en especial al Blgo. Diego Rosado, Responsable del Área y al equipo de la
Subsecretaria de Gestión Marina y Costera.

LISTA DE ABREVIATURAS

AM Acuerdo Ministerial
CI Conservación Internacional
INP Instituto Nacional de Pesca
MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador
SGMC Subsecretaría de Gestión Marina y Costera
MAGAP Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
USAID CBS United States Agency for International Development – Proyecto
Costas y Bosques Sostenibles
REMCH Reserva Ecológica Manglares Churute
REVISMEM Refugio de Vida Silvestre Manglares El Morro
RO Registro oficial
HIVOS Instituto Humanístico para la Cooperación con Países
Desarrollo
GEF Fondo para el Medio Ambiente Mundial
COA Código Orgánico Ambiental
RCO Reglamento del Código Orgánico Ambiental
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura
 Tabla de contenido
1 Introducción ............................................................................................................. 1
2 Objetivos .................................................................................................................. 2
3 Proceso de generación y actualización de los lineamientos ........................... 2
4 Análisis de la información pesquera .................................................................... 4
5 Usuarios del recurso cangrejo rojo (Ucides occidentalis) ................................ 5
6 Propuesta de lineamientos de manejo pesquero .............................................. 6
7 Asignación del derecho de pesca ........................................................................ 7
8 Estructuración de Sistemas administrativos ....................................................... 7
9 Evaluación del desempeño de los lineamientos pesqueros y su
actualización ................................................................................................................. 10
10 Anexos ................................................................................................................ 11
11 Referencias ........................................................................................................ 11
1 Introducción
Las áreas protegidas son clave en la conservación de los recursos marinos,
siendo el interés de los involucrados el factor más importante para el éxito o
fracaso que puedan alcanzar (Giakoumi et al., 2018). La Reserva Ecológica
Manglares Churute (Remch) fue creada en 1979 y posee una extensión de 55
212 ha (Urquizo, Viejó, Carvajal, Salas, & Bustamente, 2012). A nivel mundial,
los manglares tienen un fuerte efecto en la pesca y en la relación manglares -
pesquerías, uno de los mecanismos más importantes es su uso como hábitat de
crianza para especies comerciales (Carrasquilla-Henao & Juanes, 2017).
En el manglar, una de las pesquerías de crustáceos más importante en la costa
del Pacífico oriental es la ejercida sobre el cangrejo rojo Ucides occidentalis
(Solano, Ruiz, Villegas, & Flores, 2012). El alto valor de la pesca de crustáceos
a nivel mundial ha promovido el aumento de la presión pesquera, situación que
ha generado la necesidad de mejorar las evaluaciones de estos recursos que
sustenten su manejo; para ello, es importante tener datos sobre la pesquería a
largo plazo (Penn et al., 2018; Smith & Addison, 2003).
Uno de los grandes retos para los manejadores pesqueros es poder establecer
y controlar aquel nivel de pesca que asegure una cantidad adecuada de
organismos en la población, que produzcan huevos, para generar nuevos
individuos susceptibles a la pesquería (reclutamiento 1); convencionalmente,
aquello se aborda con registros de captura y la relación entre los niveles de
reproducción y el reclutamiento resultante (Penn et al., 2018).
Otro gran reto es maximizar la pesquería dentro de límites de sostenibilidad,
tomando en consideración para este fin, que los intereses de los pescadores
deben estar alineados con los de la economía y de la sociedad. Adicionalmente,
los objetivos de las áreas protegidas deben ser realistas y desarrollados en
concordancia con los actores involucrado (Pendleton et al., 2017). Uno de los
mejores incentivos para tener una pesca responsable son los derechos de uso o
de propiedad, cuyas características son la exclusividad, la duración, la seguridad
y la transferibilidad (Orensanz et al., 2005; Penn et al., 2018; Shotton, 2000).
La exclusividad radica en la libertad de uso del derecho asignado, la duración
corresponde al lapso que dura el beneficio dado, la seguridad es la confianza de
que el derecho fue otorgado legalmente y la transferibilidad se basa en la
capacidad de ceder el beneficio bajo ciertas regulaciones (Shotton, 2000). El
objetivo del presente trabajo es establecer lineamientos pesqueros de carácter
adaptativo (Hilborn & Walters, 1992; C. Walters, 1986; C. J. Walters & Hilborn,
1976) para la Remch, basados en el esquema propuesto por Bonzon, Mcllwain,
Strauss y Van-Leuvan (2010).

1 Individuos nacidos en un mismo año, que alcanzan tallas -edades susceptibles a la pesca.

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2 Objetivos
La generación, adopción, seguimiento y actualización de los lineamientos de
pesquero considerados para la pesca de cangrejo (U. occidentalis), en la
Reserva Ecológica Manglares Churute (Remch), tienen como objetivos:
 Estabilizar las capturas anuales en niveles sustentables
 Impulsar la recuperación natural del recurso
 Contribuir al incremento de la abundancia absoluta 2 y de la talla media
poblacional
 Aumentar la talla media de captura
 Obtener un impacto económico y social mínimo con la implementación de
los lineamientos de manejo pesquero propuestos
Se proyecta un periodo de tiempo mayor a 5 años para el logro de los objetivos
debido a que: i) los lineamientos de manejo pesquero propuestos
experimentarán un periodo de adopción y cumplimiento, asumido como un
proceso progresivo y ii) las características biológicas de la especie (por ejemplo,
crecimiento y longevidad3) se pueden relacionar con una recuperación
relativamente lenta del recurso. Posterior a los 5 años de implementación y
ejecución, se podrá evaluar la efectividad de los lineamientos de manejo
pesquero, asumiendo que ha existido un fiel cumplimiento y cierta estabilidad en
las condiciones climáticas.

3 Proceso de generación y actualización de los lineamientos

La generación y actualización de los lineamientos de manejo pesquero
involucran diversas actividades, a modo de un ciclo repetitivo de acciones
generales. En este proceso, se parte con datos e información científica-técnica
sobre características biológicas y/o pesqueras del recurso, que son sometidos a
un análisis de datos realizados principalmente por las autoridades competentes.
Con ello se busca generar lineamientos de manejo pesquero ajustados y
actualizados a la realidad local, basados en la mejor evidencia científica
disponible (Figura 1).
Cabe señalar que, la propuesta de lineamientos de manejo pesquero inicial debe
ser incorporada en el Plan de Manejo de la Reserva Ecológica Manglares
Churute (Remch). De igual manera, durante todo el proceso se debe generar
información que permita evaluar la ejecución y fiel cumplimiento de los
lineamientos de manejo pesquero. Se requiere que las acciones sean tomadas
por todas las organizaciones pesqueras inmersas en la reserva.
Se debe considerar un proceso de actualización de los lineamientos de manejo
pesquero a ser ejecutados, con base en el comportamiento dinámico de la
pesquería. Para lo cual, deberán pasar al menos tres años para evaluar el efecto
de los lineamientos sobre el estado del recurso.

2 Cantidad de individuos en un área determinada. Para el caso del cangrejo es común medir la
abundancia absoluta como el número de cangrejos por metro cuadrado.
3 Tiempo de vida de un organismo.

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 Registro de
datos
permanente

Evaluación de
los Validación y
lineamientos Análisis de
datos

Cumplimiento
Estado del
de
lineamientos recurso

Lineamientos
de manejo
pesquero

Figura 1. Proceso de generación y actualización de lineamientos de manejo pesquero.

Una vez creados los lineamientos de manejo pesquero, la Remch deberá realizar
una serie de actividades para asegurar su cumplimiento y efectividad. Las
acciones por tomar deberán contar con la participación directa o indirecta de las
organizaciones pesqueras. El desarrollo de las actividades parte de la adopción
de al menos un lineamiento de manejo pesquero por parte de la Remch, en
consenso con las organizaciones pesqueras, continuado por el seguimiento de
la pesquería, para dar paso a la evaluación de las medidas adoptadas y su efecto
en el recurso (Tabla 1).
El compromiso y responsabilidad de los pescadores, así como, del personal de
la reserva es sumamente importante para cumplir con las acciones de manejo
implementadas; además, para que las mismas tengan un efecto positivo en el
recurso y en la pesquería. Aquello se debe visualizar en el mediano (más de tres
años) y largo plazo (más de cinco años) debido a que, los beneficios de la
recuperación natural del recurso no se podrán observar en el corto plazo (por
ejemplo, un año).

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Tabla 1. Descripción y periodicidad de las actividades a ser ejecutadas para la implementación,
seguimiento y actualización de los lineamientos de manejo pesquero correspondientes a
la Reserva Ecológica Manglares Churute.

Secuencia Actividades Regularidad

Adopción de los lineamientos de manejo
1 pesquero junto con las organizaciones Única vez
pesqueras.
Designación de los técnicos responsables
2 rotativos para el ingreso de información en las Anual
bases de datos.
3 Registro de datos de captura diaria. Diaria
Una vez a la
4 Registro de datos de tallas comerciales semana (2
personas)
Ingreso de los datos de captura y tallas a la base
5 Mensual
de datos digital.
Envío de los registros físicos y copia digital de
6 Mensual
las bases de datos al INP
Análisis del cumplimiento de la captura máxima
7 Mensual
permisible individual.
Análisis del cumplimiento de los días máximos
8 Mensual
de pesca.
Revisión de la variación en las capturas y tallas
9 Anual
comerciales.
Coordinación con la autoridad competente y la
colaboración de las organizaciones pesqueras Cada tres
10
para la ejecución de estudio de densidad años
poblacional a nivel local.
Adoptar y difundir las recomendaciones dadas Cuando
11 por la autoridad competente basadas en los estén
estudios sobre el estado del recurso. disponibles

4 Análisis de la información pesquera

La Reserva Ecológica Manglares Churute carece de información histórica de sus
capturas; sin embargo, varias las organizaciones pesqueras poseen datos
producto del seguimiento participativo desarrollado entre 2011 y 2013, en
conjunto con el INP y Usaid Costas y Bosques Sostenibles (Cedeño, Bravo,
Solano, Peña, & Zambrano, 2012; Zambrano, Solano, & María, n.d.).
Las capturas reportadas difieren entre las organizaciones pesqueras de acuerdo
con el número de integrantes de cada una. Es notoria la carencia de información
continua en varios, que se ve agravada hacia el 2013, lo cual impide realizar
generalizaciones para toda la reserva (Figura 2).

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Figura 2. Capturas de cangrejo rojo (Ucides occidentalis) por organizaciones pesqueras que
laboran dentro del área de influencia de la Reserva Ecológica Manglares Churute. Fuent e
Zambrano et al. (n.d.)

A nivel del Golfo de Guayaquil se han realizado dos evaluaciones de stock 4 para
el recurso cangrejo. En este sentido, (Cedeño, 2018b) estimó en 2014 una cuota
de captura de 31 066 623 cangrejos mientras que, para 2019 los valores
estimados fueron 27 300 000 y 28 300 000 individuos, en virtud de los datos de
entrada empleados (Cedeño, 2019). Los resultados de la evaluación de stock
realizada en 2014 sugieren una reducción del esfuerzo pesquero del 55% y 35%
según el modelo de Beverton y Holt (1957) y el de Thompson y Bell (1934),
respectivamente; en contraste al 2019, la reducción del esfuerzo estuvo entre 21
y 30% según el modelo de Thompson y Bell (1934) (Cedeño, 2019).

5 Usuarios del recurso cangrejo rojo (Ucides occidentalis)

En la actualidad, el número de pescadores en la Remch se ha limitado a 1440
según el Registro Pesquero Artesanal, aprobado por la Resolución N° 001 de la
Subsecretaría Marina y Costera el 30 de septiembre del 2015. El esfuerzo
pesquero (cangrejeros activos/día) varía mensualmente en cada organización
pesquera y es un indicador pesquero relacionado directamente con el tamaño de
la organización pesquera (Figura 3).
Debido a la carencia de información mencionada en la sección 4, la información
referente a las organizaciones pesqueras que pescan en la reserva no fue
consideradas como una muestra representativa de la misma. Por lo tanto, las
variaciones en el esfuerzo pesquero mostrado en la figura 3, debe ser
interpretado de forma individual para cada organización. En este sentido, existen
organizaciones con variaciones mensuales muy marcadas (por ejemplo, 26 de
febrero) y otras con cierta estabilidad (por ejemplo, La Flora).

4Conjunto de supervivientes de diferentes grupos de edad de un recurso en un período

determinado de tiempo. Puede referirse al número de individuos.

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Figura 3. Esfuerzo pesquero (cangrejeros activos/día) por organizaciones pesqueras que
laboran dentro del área de influencia de la Reserva Ecológica Manglares Churute.
Fuentes: Cedeño et al. (2012; Zambrano (2018); Zambrano y Solano (2018).

6 Propuesta de lineamientos de manejo pesquero

Con base en la información presentada en la sección 4 y 5, así como, el principio
precautorio (COA, 2017; FAO, 1995, 2013; RCOA, 2019) se generaron los
lineamientos pesqueros propuestos para la Reserva Ecológica Manglares
Churute.
a) Captura máxima permisible (CMP)5 de 45 cangrejos capturados por
pescador en un día de trabajo, basada en la estimación de la menor cuota
de captura anual reportada por Cedeño (2019) para todo el Golfo de
Guayaquil. Para el cálculo de la CMP pescador/día se asumió un promedio
mensual de 21 días, conforme lo observado en organizaciones pesqueras
de áreas cercanas. Para agosto y septiembre (veda de muda) la CMP
corresponde al 50% del valor estimado. Se ha considerado que, la CMP no
sea acumulable ni transferible por los pescadores, por lo tanto, en un día no
se debe pescar sobre lo permitido.
Existe información pesquera para varias organizaciones pertenecientes a la
Remch desde 2011, pero con escasa cobertura temporal. Aquello impide
estimar la captura mensual esperada con base en el lineamiento propuesto,
como se ha desarrollado para ciertas asociaciones. Se debe destacar que,
las capturas reflejarán paralelamente el cumplimiento de las restricciones
pesqueras vigentes por ley, tales como, la talla mínima de captura, la
prohibición de pescar hembras y vedas.
b) Un máximo de días de pesca permisibles correspondientes al 79% del
promedio actual (21 días); es decir, trabajar 17 días al mes cuando no hay
veda y 9 días en agosto y septiembre. Aquello se puede cumplir evitando
pescar un día a la semana. Mediante este lineamiento se pretende alcanzar
la reducción del esfuerzo propuesta por Cedeño (2019).
c) Un número máximo de cangrejeros referente al 79% de la cantidad actual.
Este lineamiento se puede alcanzar progresivamente conforme los
pescadores actuales se retiren de la actividad y no existan incentivos para
que nuevas personas ingresen a la pesquería. Cabe destacar que, el

5 Es la captura total que se permite extraer de un recurso en un periodo de tiempo determinado.

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 esfuerzo pesquero está limitado para toda la Remch, por lo tanto, los
técnicos responsables de la reserva deben analizar el efecto real de esa
medida y valorar la aplicabilidad del lineamiento propuesto.
La Remch junto con las organizaciones pesqueras deberán seleccionar uno de
los tres lineamientos de manejo pesquero propuestos que a su criterio considere
de mayor ventaja, fácil aplicación y cumplimiento por parte de sus asociados.

7 Asignación del derecho de pesca

Los lineamientos de manejo pesquero deben ponerse a consideración de los
miembros de las organizaciones pesqueras que laboran dentro de la Remch y
su ejecución debe fundamentarse como una resolución adoptada por los
involucrados directa e indirectamente.
La CMP corresponde a una cuota de captura individual, para los miembros de
las organizaciones pesqueras que trabajan en el área de influencia de la Remch.
Aquello es importante para evitar una carrera entre pescadores por alcanzar la
captura límite, si se estableciera para toda la organización (Griffith, 2008).
Los integrantes de las organizaciones pesqueras deberán asumir los
lineamientos de manejo pesquero a la brevedad posible, pero según se acuerde
entre los involucrados, la adopción puede ser paulatina. Por otra parte, todas las
personas podrán gozar del derecho de pesca, salvo que incumplan
reiteradamente lo resuelto, ante lo cual, se deberán ejecutar las sanciones
respectivas si las hubiere, caso contrario, deberá generarlas.
Se fomentará que, para la renovación generacional se de preferencia a los hijos
o familiares directos de los cangrejeros que en algún momento se retiren de la
actividad.

8 Estructuración de Sistemas administrativos

La generación de los lineamientos de manejo pesquero conlleva al
establecimiento de procesos administrativos que aseguren su cumplimiento y
sostenibilidad.
Desde su construcción, el modelo basado en asignación de derechos debe
contemplar un sistema efectivo de registro y seguimiento de las capturas
(Bonzon, Mcilwain, Strauss, & Leuvan, 2010). En este sentido, varias
organizaciones pesqueras (por ejemplo, Caimital, La Flora) han estado inmersas
en el seguimiento participativo de las capturas comerciales desde marzo 2011,
junto con el INP y apoyo de diversas ONG’s (Cedeño, 2018a; Cedeño et al.,
2012); sin embargo, este proceso se ha debilitado en los últimos años por
factores institucionales (Cedeño, 2019).
Se sugiere retomar y fortalecer la actividad mencionada, para asegurar el
cumplimiento de los lineamientos de manejo pesquero propuestos; para su
efecto, la Remch y las organizaciones pesqueras pueden valerse de documentos
existentes como la guía metodológica (instructivo) y del protocolo de muestreo
para el seguimiento participativo de la pesquería de cangrejo rojo en el Golfo de
Guayaquil (Cedeño, 2018c; Cedeño & Bravo, 2012).

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Las organizaciones pesqueras deberán entregar, a través de oficios, los registros
pesqueros físicos al personal técnico de la Remch, designado para estos fines.
La Remch deberá crear una carpeta en la nube 6 para cada organización
pesquera, para asegurar el respaldo de la información digital y disminuir el riesgo
de su pérdida, la cual contendrá la información pesquera digitalizada en bases
de datos. Para ello se proponen utilizar los formatos incluidos como Anexo 1 y
Anexo 2, los mismos que guardan relación con las bases de datos utilizadas por
la autoridad competente. La información deberá ser ingresada por un grupo
rotativo de técnicos, los cuales deberán ser capacitados para esta actividad por
la autoridad competente.
Una vez ingresada y validada la información, los registros físicos y digitales serán
entregados por la Remch al INP para su conocimiento, archivo y análisis de
datos. Con ello, la reserva y las organizaciones pesqueras apoyarán al INP en el
registro e ingreso de datos, sin embargo, los responsables de este trabajo
deberán ser capacitados, por la autoridad competente, para identificar posibles
errores y la forma de solucionarlos, así como, ingresar la información
correctamente.
Los oficios de entrega-recepción de los registros pesqueros por parte de las
organizaciones a la Remch, incluirán las actividades realizadas para el
seguimiento y aprovechamiento del recurso en sus áreas de pesca. Esta
información puede ser utilizada como insumo, en el seguimiento del plan de
manejo de la Remch.
Los datos recolectados serán copropiedad de la Remch y las organizaciones
pesqueras, que servirán como base para la evaluación del cumplimiento de los
lineamientos de manejo pesquero adoptados. Además, servirán para que las
autoridades competentes, ONG’s y/o la academia realicen una evaluación de la
pesquería que permita actualizar las medidas vigentes.
Para el desarrollo de las actividades mencionadas, las instituciones/entidades
competentes deberán convenir el otorgamiento de las facilidades necesarias (por
ejemplo, los registros diarios de captura). En caso de que, otras instituciones
gubernamentales no puedan cumplir con proveer los insumos necesarios para
sostener el seguimiento y cumplimiento del lineamiento de manejo pesquero, la
Remch en primera instancia y las organizaciones pesqueras en segunda,
deberán asumirlos.
Los implementos considerados básicos con los que debe contar la Remch, para
trabajar con una organización pesquera, son un computador, internet y las hojas
de registro de captura diaria, esfuerzo pesquero y tallas comerciales (Tabla 2).
En este sentido, cuando se extienda el seguimiento a las 17 organizaciones, se
deberá incrementar el valor de los registros diarios de pesca y de tallas en igual
número de veces.

6 La nube o nube informática es un modo de almacenaje y transmisión de datos sin necesidad

que estos queden en computadoras locales, siendo almacenados en servidores externos (redes
de computadoras).

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El acceso a una cuenta en la nube, así como, el ingreso de los datos a la base
digital no deberá generar gastos. Para el primer caso, se puede hacer uso de
servicios en su forma gratuita como OneDrive o Dropbox; mientras que, en el
segundo caso, la persona designada será un técnico rotativo del área protegida,
quien llevará a cabo la actividad sin percibir retribución económica adicional a su
salario. Por otra parte, la supervisión y el acompañamiento cercano a los
cangrejeros deberá ser incluida como parte de las actividades de los actuales
técnicos de la Remch.

Tabla 2. Costos referenciales para implementación del lineamiento de manejo pesquero

adoptado por las organizaciones pesqueras dentro de la Reserva Ecológica Manglares Churute .

Costo unitario Periodicidad de Total parcial

Elemento
(dólares) compra (n de veces) (dólares)

Computadora 400.00 Única vez 400.00

Registros diarios
5.00 11 55.00
de captura

Registros de
5.00 12 60.00
tallas

Internet 30.00 12 360.00

Total (dólares) 875.00

El control del cumplimiento del lineamiento de manejo pesquero es una actividad

en la que deberían participar activamente los miembros de las organizaciones
pesqueras junto con los técnicos de la Remch. Sin embargo, según la medida
adoptada se deberá optar por alguna actividad para asegurar su cumplimiento ,
para la realidad pesquera de la Revismem, tenemos las siguientes en mención.
Para el caso de acoger la captura máxima permisible, los socios podrían:
✓ Delegar a los responsables/dueños de las embarcaciones pesqueras, la
vigilancia de la captura diaria por pescador y reportar a quien la exceda. El
pescador responsable deberá contar con la colaboración de las demás
personas que compartan el traslado en la lancha.
✓ Asignar a un grupo de personas el control de la captura por pescador en
punto de desembarque especifico. Esta actividad se realizará al menos una
vez a la semana por uno de los responsables de forma aleatoria 7, quienes
deberán reportar a quien exceda la captura máxima permisible.
✓ Los técnicos de la Remch harán inspecciones regulares y azarosas para
controlar el cumplimento de la captura máxima permisible por cada
pescador. En caso de detectar algún incumplimiento el exceso de la captura

7 Que no sigue un orden prestablecido depende del azar.

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 será devuelta al manglar y el cangrejero se sujetará a las sanciones
administrativas vigentes en la normativa respectiva.
Para el caso de acoger la reducción de un día de pesca a la semana, los socios
y técnicos de la Remch podrán:
✓ Paralizar totalmente las capturas un día de la semana acordado en una
reunión general, lo cual será confirmado por un miembro rotativo de la
organización y por los técnicos de la Remch delegados para el caso. Tal
persona verificará sin previo aviso que no exista actividad de pesca en el día
decidido.
Para el caso de acoger la reducción del total de miembros de la organización, la
directiva deberá:
✓ Tener el registro actualizado del total de socios semestralmente. En ellos se
constatarán los cambios en el número de asociados progresivamente. Esta
información deberá ser transmitida al personal técnico de la Remch para su
conocimiento y verificación de cumplimiento.

9 Evaluación del desempeño de los lineamientos pesqueros y su

actualización
Los lineamientos de manejo pesquero propuestos en el presente documento son
una sugerencia basada en la mejor evidencia científica disponible hasta la fecha
sobre la pesquería del cangrejo rojo (U. occidentalis) en el Golfo de Guayaquil,
con énfasis en la Reserva Ecológica Manglares Churute.
El cumplimiento del lineamiento de manejo pesquero adoptado por la
organización debe ser evaluado permanentemente, y todas las debilidades que
sean identificadas deben ser corregidas a la brevedad posible. De igual manera,
debe mantenerse actualizado y alineado con las recomendaciones dadas en los
diversos estudios dirigidos a determinar el estado del recurso. Es recomendable
que, la actualización del lineamiento se de a partir del tercer año de su
implementación.
La evaluación del desempeño del lineamiento de manejo pesquero que hayan
adoptado puede darse de distintas formas no excluyentes entre sí ni estar
limitadas a las siguientes:
1. Revisar que las capturas mensuales no sobrepasen la máxima permisible a
nivel de pescador y de la organización pesquera. Esta actividad debería
desarrollarse mensualmente por parte de un delegado de la organización
pesquera junto con un técnico de la Remch. Aquello servirá para demostrar
la estabilización de las capturas en lo que se considera como niveles
sustentables hasta su actualización.
2. Solicitar a las autoridades competentes, así como, a las organizaciones
pesqueras la colaboración para realizar estudios de densidad poblacional.
Tal actividad debería tener una regularidad de tres años y ser realizada en
sitios fijos dentro de sus áreas de pesca, que también proporcionen datos de
la talla media poblacional. Esta actividad permitirá conocer si ha existido una
variación en ese parámetro poblacional, que pueda relacionar con la
adopción del lineamiento pesquero implementado.

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3. Motivar la activa participación en el seguimiento de las capturas comerciales
por parte de las organizaciones pesqueras, con el objeto de brindar la
información necesaria y requerida para la ejecución de estudios de
evaluación del recurso por parte de la autoridad competente.
Para el desarrollo de las actividades mencionadas se sugiere solicitar la
colaboración técnica del INP, de ONG’s y/o de la academia. Cabe destacar que,
los lineamientos de manejo pesquero propuestos no contemplan reducir de
forma abrupta el número de pescadores ni los días de pesca, por lo que no ha
sido necesario identificar actividades económicas alternativas para los
cangrejeros de la Remch.

10 Anexos
Anexo 1. Formato de base de datos digital para el ingreso de los registros diarios de captura de
cangrejo rojo (Ucides occidentalis) correspondientes a las organizaciones pesqueras dentro de
la Reserva Ecológica Manglares Churute.
Código Nombre Zona Número de Hembras
Horas Cangrejo
de Organización de Día Mes Año de Cangrejos capturadas
trabajadas quedado
registro pescador captura capturados y dejadas

Anexo 2. Formato de base de datos digital para el ingreso del registro de talla de cangrejo rojo
(Ucides occidentalis) correspondiente a las organizaciones pesqueras dentro de la Reserva
Ecológica Manglares Churute.
Código Ancho del Largo del
Zona de Nombre de # de
de Organización Día Mes Año carapacho carapacho
captura pescador cangrejo
registro (mm) (mm)

11 Referencias
Beverton, R., & Holt, S. (1957). On the dynamic of exploited fish populations,
Fishery Investigations Investigations Series II, Vol. XIX, Ministry of
Agriculture. Fisheries and Food, 1, 957.
Bonzon, K., Mcilwain, K., Strauss, C. K., & Leuvan, T. Van. (2010). Catch share
design manual: A guide for managers and fishermen (2nd ed., Vol. 1).
Retrieved from http://hdl.handle.net/10535/7071
Bonzon, K., Mcllwain, K., Strauss, K., & Van-Leuvan, T. (2010). Manual de
Diseño de Manejo Compartido por Cuotas: Una Guía para administradores
y pescadores, (345), 172.
Carrasquilla-Henao, M., & Juanes, F. (2017). Mangroves enhance local fisheries
catches: a global meta-analysis. Fish and Fisheries, 18(1), 79–93.
https://doi.org/10.1111/faf.12168
Cedeño, I. (2018a). CPUE, capturas y tallas comerciales de las pesquerías de
cangrejo rojo (Ucides occidentalis) y concha (Anadara tuberculosa y A.
similis) de manglar en el Golfo de Guayaquil. Guayaquil, Ecuador.

Página 11 de 13
Cedeño, I. (2018b). Dinámica poblacional y estado del stock de cangrejo rojo de
manglar (Ucides occidentalis) en el Golfo de Guayaquil. Revista Ciencias
Del Mar y Limnología, 12(2), 83–100.
https://doi.org/https://doi.org/10.31876/rcm.v12i2.43
Cedeño, I. (2018c). Guía metodológica: Seguimiento participativo de la
pesquería de cangrejo rojo de manglar (Ucides occidentalis) en el Golfo de
Guayaquil. Guayaquil, Ecuador.
Cedeño, I. (2019). Evaluación del estado del stock y período reproductivo del
cangrejo rojo de manglar (Ucides occidentalis) en el Golfo de Guayaquil.
Guayaquil.
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