BASES REGULADORAS DEL PROCESO SELECTIVO PARA LA CONSTITUCIÓN

DE UNA BOLSA DE EMPLEO TEMPORAL DE AGENTES DE POLICÍA LOCAL

1. OBJETO
Es objeto de las presentes bases establecer las normas rectoras para la constitución de una
bolsa de trabajo con carácter interino de agente de la Policía Local del Ayuntamiento de
Rafelbunyol, encuadrado en la escala de administración especial, subescala servicios
especiales, clase Policía Local y sus auxiliares, subgrupo C1.

2. SISTEMA DE SELECCIÓN
El procedimiento de selección será el de oposición.

3. REQUISITOS DE LAS PERSONAS ASPIRANTES

Para participar en el proceso selectivo, las personas aspirantes deberán reunir los siguientes
requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:
a) Tener la nacionalidad española.
b) Haber cumplido dieciocho años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de
jubilación forzosa.
c) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las
correspondientes funciones,(véase artículo 12 del Decreto 153/2019.
d) No haber sido separado/a con carácter firme mediante procedimiento disciplinario
de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse
inhabilitado/a por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones
públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de
la convocatoria.
e) Estar en posesión del título de bachiller o equivalente o cumplir los requisitos para su
obtención en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de
participación.
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B y
A2 que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia
que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
g) Tener una estatura no inferior a 165 cm. los hombres, y 158 cm. las mujeres.

4. SOLICITUDES
Quienes deseen tomar parte en esta convocatoria deberán solicitarlo mediante solicitud
dirigida a la Alcaldía en la que harán constar, además de las circunstancias personales, que
se reúnen los requisitos exigidos en la base tercera, copia del DNI, justificante del pago de las
tasas y certificado médico oficial establecido en el punto 8 de estas bases.

Las solicitudes se presentarán desde el apartado “Catálogo de trámites” de la sede

electrónica del Ayuntamiento de Rafelbunyol (https://rafelbunyol.sedelectronica.es/ ),
durante el plazo de 10 días hábiles a partir del siguiente a la publicación de estas bases en el
Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Las bases también serán publicadas en el tablón
1
de anuncios de la sede electrónica de este ayuntamiento. Los restantes anuncios aparecerán
únicamente en el tablón de anuncios electrónico del ayuntamiento.
Las condiciones expresadas deberán mantenerse a lo largo del proceso selectivo, durante el
cual las personas interesadas podrán ser requeridas para efectuar las comprobaciones que
se estimen oportunas.

5. TASAS
La tasa se fija en 60 euros, de acuerdo con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por
derechos de examen.
Su abono se hará efectivo mediante ingreso en la cuenta con número ES31 3058 7075 0927
3220 0010 de la entidad CAJAMAR, a nombre del Ayuntamiento de Rafelbunyol. En el
ingreso se indicará como concepto el nombre y apellidos de la persona aspirante + Bolsa
Policía Local.

6. ADMISIÓN DE SOLICITUDES
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes la Alcaldía aprobará, mediante decreto, la
lista de personas aspirantes admitidas y excluidas, que se hará pública en el tablón de
anuncios de la sede electrónica del ayuntamiento, concediendo un plazo de 5 días hábiles
para interponer reclamaciones. Si las hubiere, serán aceptadas o revisadas en el decreto por
la que se aprueba la lista definitiva.
En caso de no presentarse reclamaciones, la lista se elevará automáticamente a definitiva.
En el decreto en el que se determine dicho carácter de definitiva, también se determinará la
composición nominal del tribunal calificador y lugar, fecha y hora de inicio de la fase de
oposición.

7. TRIBUNAL CALIFICADOR
El tribunal estará constituido de la siguiente forma:
Presidente/a: Un/a funcionario/a de carrera designado/a por la Alcaldía.
Secretario/a: El/La secretario/a de la Corporación o funcionario en quien delegue, que
actuará con voz y voto.
Vocales: Tres funcionarios/as de carrera designados/as por la Alcaldía.
Los/Las funcionarios/as designados/as, a excepción del/de la secretario/a, serán
funcionarios/a de carrera integrantes de Cuerpos de la Policía Local en la Comunidad
Valenciana.
A los efectos de lo dispuesto en el Anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el
tribunal de selección tendrá la categoría segunda de las recogidas en aquél.
8. CERTIFICADO MÉDICO
Todas las personas aspirantes admitidas al presente proceso, deberán aportar junto con la
instancia, certificado médico oficial, donde se haga constar que cumplen los requisitos
médicos fijados en el Decreto 179/2021, de 5 de noviembre, del Consell, de establecimiento
de las bases y criterios generales para la selección, promoción y movilidad en los cuerpos de
policía local de la Comunitat Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y de
2
reconocimiento médico, para desempeñar las funciones de Policía Local. El certificado no
podrá tener una fecha de expedición anterior a los 6 meses respecto del último día de la
presentación de instancias.
El hecho de no presentar este certificado comporta la exclusión automática del proceso
selectivo de la persona aspirante.

9. PROCESO DE SELECCIÓN
Todas las personas aspirantes deberán de portar su DNI original durante el desarrollo de las
pruebas, que podrá ser requerido por los/las miembros del tribunal calificador en cualquier
momento de las mismas.
Conforme a la Resolución de 19 de octubre de 2022, de la Conselleria de Justicia, Interior y
Administración Pública, por la que se publica la letra para fijar el orden de llamamiento de
las personas aspirantes en los procesos selectivos, éste comenzará por la letra “Q”.
1) Medición de estatura.
Poseer una altura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,58 metros para las mujeres.
Esta prueba será calificada como apto/a o no apto/a.
2) Prueba psicotécnica.
Conforme al anexo IV del Decreto 179/2021, de 5 de noviembre, del Consell, de
establecimiento de las bases y criterios generales para la selección, promoción y movilidad
en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana, debiendo de realizar únicamente
la prueba de personalidad. Esta prueba será calificada como apto/a o no apto/a.
Las pruebas 1 y 2 podrán llevarse a cabo conjuntamente el mismo día, realizándose en
primer lugar la medición de estatura.
3) Cuestionario de cultura policial.
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario tipo test de 50 preguntas,
con cuatro respuestas alternativas, solo una de ellas cierta, sobre los temas que constituyen
los temarios que se indican en el anexo I de estas bases, en un tiempo máximo de 60
minutos.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 50 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 25
puntos para superar el mismo.
Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas
erróneas. Las respuestas en blanco no contabilizan. Tampoco contabilizarán las respuestas
hechas con lápiz. Se aplicará la siguiente fórmula:
[A-(E/n-1)] x 10
_____________
N
“A” son aciertos; “E” son errores; “n” es número de respuestas alternativas por pregunta y
“N” es número de preguntas.
Se establecen 5 preguntas de reserva, las cuales se añaden a las 50 del cuestionario. Estas
preguntas deberán de ser contestadas y sólo contabilizarán en el resultado final en caso de
que alguna o algunas de las preguntas del test primario sean anuladas o estén mal
planteadas. Su inclusión será por orden numérico.
3
10. VALORACIÓN FINAL Y NOMBRAMIENTO
Finalizada la prueba del test de cultura policial los miembros del tribunal publicarán la
puntuación obtenida por cada uno de las personas aspirantes por orden de puntuación,
concediendo un plazo de 2 días hábiles para alegaciones o reclamaciones.
Finalizado dicho plazo sin reclamaciones o subsanado las que hubiere, el tribunal elevará a la
Alcaldía el resultado final del proceso de selección.
En caso de empate de puntuaciones, se priorizará la nota obtenida en el ejercicio tipo test y,
de persistir, se eliminará el empate por sorteo.

11. NORMAS DE LA CONVOCATORIA

En todo aquello no previsto en estas bases regirán:
- Real Decreto 5/2015 de Ley de Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP).
- Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Generalitat, de la Función Pública Valenciana.
- El Decreto 3/2017, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el
Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa del
personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
- Ley 17/2017, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales.
- Decreto 19/2003, de 4 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la
Norma-Marco sobre Estructura, Organización y Funcionamiento de los Cuerpos de Policía
Local de la Comunidad Valenciana.
- Decreto 179/2021, de 5 de noviembre, del Consell, de establecimiento de las bases y
criterios generales para la selección, promoción y movilidad en los cuerpos de policía local
de la Comunitat Valenciana.
- Decreto 180/2018, de 5 de octubre, del Consell, por el que se desarrolla la disposición
transitoria primera de la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación
de policías locales de la Comunitat Valenciana.
- Demás normas de aplicación.

12. RECURSOS
Contra las presentes bases y sus actos de ejecución, que son definitivos en vía
administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo
órgano que dictó el acto en el plazo de un mes desde el siguiente al de la publicación del
acto o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo del domicilio de la persona demandante o de la sede del órgano
que dictó el acto en el plazo de dos meses a partir del siguiente al de la publicación del
mismo.
Frente a los acuerdos del tribunal calificador se podrá interponer recurso de alzada.

13. FUNCIONAMIENTO DE LA BOLSA

Todas las personas que hayan superado la totalidad de las pruebas selectivas previstas en las
presentes bases, serán ordenadas en un listado por el total de la puntuación obtenida.
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La Alcaldía aprobará mediante decreto la constitución de la bolsa de trabajo según
propuesta del tribunal de selección.
En caso de llamamiento se seguirá el orden establecido en el listado por puntuación.
El llamamiento se realizará mediante correo electrónico al indicado en la instancia de
participación, concediendo un plazo de 48 horas hábiles para dar respuesta. De no contestar
al mismo, se le entenderá por renunciado/a, procediéndose al llamamiento del siguiente
candidato/a.
En caso de renuncia al llamamiento por parte de la persona que corresponda por turno, está
deberá de hacerlo constar por escrito en plazo máximo de 24 horas. Si transcurridas 24
horas desde el llamamiento no se ha efectuado la renuncia por escrito o no se ha dado una
respuesta, se considerará que se produce una renuncia efectiva y no justificada, pasando a
ocupar el último lugar de la bolsa.
Se considerará que la renuncia está justificada, cuando se produzca por alguna de las
siguientes causas y mientras dure la situación alegada:
• Estar laboralmente en activo.
• Encontrarse en situación de incapacidad laboral temporal (IT).
• Estar en los periodos legales de maternidad, paternidad, adopción o acogimiento.
• Tratarse de los supuestos previstos por la Ley 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género.
En estos casos de renuncia justificada, se mantendrá el orden que originalmente ocupaban
en la bolsa. La concurrencia de tales causas deberá probarse por cualquier medio admisible
en derecho.
Deberá presentar la documentación justificativa correspondiente, en el plazo de 24 horas, en
el registro de entrada o por correo electrónico a la dirección que se indique en el aviso, salvo
causa de fuerza mayor.
La renuncia por alguna de las causas justificadas que se han expuesto anteriormente,
conllevará la situación de inactivo/a, permaneciendo en el mismo puesto de la bolsa de
trabajo durante el periodo que dure el motivo que haya conllevado a la citada situación. Sera
responsabilidad del/la aspirante comunicar al ayuntamiento el fin de la causa, por escrito,
por registro de entrada del ayuntamiento o por correo electrónico. El ayuntamiento activará
al/a la aspirante para su llamamiento a partir del día siguiente a la comunicación de su
disponibilidad.
Toda persona, que habiendo sido llamada y habiendo aceptado la incorporación al puesto de
trabajo, sea cesada por causas ajenas a su voluntad antes de haber acumulado 12 meses de
prestación de servicio, en uno o varios nombramientos, volverá a tener prioridad para ser
llamada sobre las personas que obtuvieron una calificación inferior a la suya, conforme al
listado final del proceso selectivo.

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 ANEXO I: TEMARIO

Grupo I. Derecho constitucional

Tema 1. Estructura de la Constitución española de 1978. Principios básicos. Reforma de la
Constitución.
Tema 2. Organización política del Estado en la Constitución Española. Estado democrático.
Estado social. Estado de derecho. La Jefatura del Estado. Sucesión. Regencia. Tutoría.
Funciones constitucionales del Rey. El Refrendo.
Tema 3. El Poder legislativo: Las Cortes Generales: Congreso y Senado. Composición y
atribuciones. La función legislativa.
Tema 4. El Poder Ejecutivo: El Gobierno: Composición y funciones. Presidencia del Gobierno.
Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
Tema 5. El Poder judicial: Estructura, organización y funcionamiento de los Tribunales en el
sistema español. El Tribunal Constitucional: composición y atribuciones.
Tema 6. La organización territorial del Estado: municipios, provincias y comunidades
autónomas. Territorio, población, organización y competencias.
Tema 7. Derechos y deberes Fundamentales de la Persona en la Constitución. Defensa y
garantía de los derechos y libertades. Suspensión de los derechos y libertades. Defensor del
Pueblo: procedimiento de elección y funciones.
Tema 8. Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les
Corts. El Consell. Las competencias. Administración de Justicia. Síndic de greuges. Sindicatura
de comptes. Consell Jurídic Consultiu. Acadèmia Valenciana de la Llengua.
Tema 9. Fuentes del Derecho: jerarquía. Leyes, costumbre y principios generales del
derecho. Clases de leyes. Normas no parlamentarias con rango de Ley. Los reglamentos:
clases. La potestad reglamentaria en el ámbito local.
Tema 10. La Unión Europea: Instituciones y su competencia. El ordenamiento jurídico de la
Unión y su aplicación en España.

Grupo II. Derecho penal

Tema 11. Concepto de infracción penal en el Código Penal español: el delito. Las personas
responsables criminalmente de los delitos. Causas que modifican la responsabilidad penal.
Penas y sus clases. Medidas de seguridad y sus clases.
Tema 12. Delios de homicidio y sus formas. Delitos de lesiones. Delitos contra la libertad:
detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra
la integridad moral.
Tema 13. Delitos contra la libertad e indemnidad sexual: agresiones y abusos sexuales. El
acoso sexual. Exhibicionismo y provocación sexual. Delitos relativos a la prostitución.
Tema 14. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión,
robo y hurto de uso vehículos. Delitos de daños.
Tema 15. Delitos contra la Seguridad Vial: Conducción bajo la influencia de bebidas
alcohólicas o drogas toxicas. Velocidad excesiva.
Conducción temeraria. Conducción sin permiso. Negativa al sometimiento de pruebas
legalmente establecidas. Creación de grave riesgo para la circulación. Omisión del deber de
socorro en accidente de tráfico.
Tema 16. Violencia doméstica y de género: infracciones penales y medidas para la
6
protección de las víctimas. Fundamentos básicos de la ley Orgánica de medidas de
protección integral contra la violencia de género.
Tema 17. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos
injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y
denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de
secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales,
negociaciones y actividades prohibidas al funcionariado público.
Tema 18. Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas.
Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. De los
atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos. Resistencia y
desobediencia.

Grupo III. Policía Judicial y Administrativa

Tema 19. Ley de enjuiciamiento criminal (I). La Policía Judicial: Funciones de la Policía Local
como Policía Judicial. De la comprobación del delito y averiguación de la autoría. El atestado
policial. La entrada y registro en lugar cerrado. Inspección ocular.
Tema 20. Ley de enjuiciamiento criminal (II). Detención. Derechos y garantías de la persona
detenida: plazos. Del ejercicio del derecho de defensa. Asistencia letrada. El tratamiento de
personas presas y detenidas. Habeas Corpus: concepto y procedimiento para solicitud.
Tema 21. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del Procedimiento. La
audiencia de la persona interesada. Notificaciones. La revisión administrativa del acto
administrativo. Procedimiento y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso
contencioso administrativo. Responsabilidad Patrimonial.
Tema 22. Policía Administrativa: Competencias municipales en: control ambiental de
actividades; en materia de urbanismo: patrimonio histórico artístico; ocupación de la vía
pública. Concepto de venta ambulante. Colaboración municipal en escolarización y
absentismo escolar. Aplicación municipal de la normativa sobre espectáculos,
establecimientos públicos y actividades recreativas. Utilización de videocámaras en lugares
públicos por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Grupo IV. Régimen local

Tema 23. El municipio dentro de la organización territorial del Estado. Concepto y
elementos. Los municipios de gran población. La Alcaldía. Tenientes de Alcaldía. Las
concejalías.
Tema 24. Órganos colegiados del gobierno municipal. El Ayuntamiento Pleno. La Junta de
Gobierno Local. Órganos consultivos y participativos.
Tema 25. Obligaciones y competencias de los Ayuntamientos. Ordenanzas y reglamentos
municipales. Clases y procedimiento de elaboración. Infracciones a ordenanzas y
reglamentos. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.
Tema 26. La función pública local. El personal al servicio de las Administraciones locales:
concepto y clases. Derechos y deberes del personal funcionario. Adquisición y pérdida de la
condición de personal funcionario.

Grupo V. Policía
Tema 27. Principales infracciones y sanciones de la Ley de Protección de Seguridad

7
Ciudadana L.O 4/2015. Competencia para sancionar. Regulación básica sobre protección de
datos de carácter personal.
Tema 28. La Ley orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: disposiciones
generales, principios básicos de actuación y disposiciones estatutarias comunes. Regulación
específica sobre la policía local.
Tema 29. La Policía Local de la Comunitat Valenciana (I). Declaraciones internacionales en
materia de policía. Ley 17/2017 de coordinación de policías locales de la Comunitat
Valenciana: Estructura, organización y homogeneización de los cuerpos de Policía Local.
Deberes y derechos.
Tema 30. La Policía Local de la Comunitat Valenciana (II). La Agencia Valenciana de
Seguridad y Respuesta a las Emergencias (AVSRE): definición, funciones y competencias. El
Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias (IVASPE): definición, funciones y
competencias.
Tema 31. Régimen disciplinario del personal funcionario de Policía Local. Infracciones y
sanciones. Procedimiento sancionador.

Grupo VI. Policía de Tráfico y Movilidad

Tema 32. Disposiciones generales en materia de tráfico. Definiciones. Competencias sobre
tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. Reglamento General de Circulación:
Normas generales de comportamiento en la circulación.
Tema 33. Reglamento General de Conductores: estructura. Autorizaciones administrativas
en materia de tráfico. Requisitos para la obtención. Perdida de vigencia.
Tema 34. Reglamento General de Vehículos: normas generales. Categorías de vehículos.
Inspección técnica de vehículos: ámbito de aplicación. Frecuencia de las inspecciones.
Actuación policial en caso de irregularidad. Definición de seguro obligatorio de
responsabilidad civil.
Tema 35. Transportes: clases de transportes. Transporte de viajeros, de mercancías y mixto.
El servicio privado. Transporte escolar y de menores: características y requisitos. Transporte
de mercancías peligrosas: concepto y tipos.
Tema 36. Bebidas alcohólicas y drogas en la conducción. Infracciones administrativas.
Pruebas de detección y otras pruebas médicas para el control.
Tema 37. Accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Causas, clases y fases.
Actuación de la policía local en accidentes de tráfico.

Grupo VII. Ciencias sociales

Tema 38. Delitos de odio: problemática y tratamiento de la diversidad. Racismo y xenofobia.
Criminología y victimología de las migraciones. El tráfico de seres humanos. La trata de
personas.
Tema 39. Ley orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, principios,
políticas y medidas de igualdad de género.
Tema 40. Menores infractores. Hechos delictivos de personas menores de edad.
Delincuencia juvenil. Bandas juveniles. El acoso escolar. Menores en situación de riesgo y
desprotección infantil.

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 ANEXO II. MODELO DE SOLICITUD

SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO SELECTIVO PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA

BOLSA DE TRABAJO TEMPORAL DE AGENTES DE POLICÍA LOCAL

DATOS DE LA PERSONA SOLICITANTE:

NOMBRE Y APELLIDOS:
DNI/NIE/PASAPORTE:
DOMICILIO: N.º PISO PUERTA
CP: POBLACIÓN: PROVINCIA:
TELÉFONO: CORREO ELECTRÓNICO:

DECLARA RESPONSABLEMENTE:

Que reúne todos los requisitos exigidos en la base tercera de las que regirán la constitución
de una bolsa de trabajo temporal de agentes de Policía Local del Ayuntamiento de
Rafelbunyol.

SOLICITA:

Que teniendo por presentado este escrito, junto con la documentación que al mismo se
acompaña, y previos los trámites que procedan, se sirva acceder a la petición de
participación en el proceso selectivo de referencia.

DOCUMENTACIÓN APORTADA:

- Copia del DNI

- Justificante acreditativo del pago de las tasas
- Certificado médico oficial establecido en el punto 8 de las bases

Rafelbunyol, a de de 2023
(Firma de la persona solicitante)

ALCALDÍA DEL AYUNTAMIENTO DE RAFELBUNYOL