Comuna San Rosendo

COMUNA DE SAN ROSENDO
I.- PLAN DESARROLLO COMUNAL:
PERIODO VIGENCIA: 2016-2019
IMAGEN OBJETIVO:
II.- LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PLADECO:
1.- DESARROLLO ECONÓMICO
a) FOMENTAR EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, ESPECIALMENTE LOS SERVICIOS,

AGRICULTURA Y GANADERÍA, COMERCIO A TRAVÉS DEL EMPRENDIMIENTO.
⁻ Construcción de bodega asociativa para vinificación de pequeños productores de vino.

⁻ Elaboración de estudio técnico para los subproductos de la uva (vino, agrás, espumante,
vinagre).
⁻ Certificación SAG en buenas prácticas agrícolas para productores de huevo azul.
⁻ Producir la fiesta del Malbec.
b) ESTABLECER VÍNCULOS CON LA EMPRESA CREANDO UNA MESA DE TRABAJO PÚBLICO-

PRIVADA PARA CONVERSAR DE MANERA CONJUNTA SOLUCIONES A PROBLEMÁTICAS DE EMPLEO
Y OTROS.
- Creación de mesa público privada municipio-empresa para la búsqueda de soluciones a las

problemáticas que pudiera generar la actividad económica.
c) PROMOVER EN QUIENES BUSCAN EMPLEO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

A TRAVÉS DE LA CAPACITACIÓN.
⁻ Programa de capacitación para competencias del agro. Ej: manejo de pesticidas

⁻ Programa de capacitación para los servicios.( Curso de capacitación en albañilería, curso
de cuidados del adulto mayor).
⁻ Programa de capacitación para la industria.(Curso de capacitación en tornería).
d) ALENTAR EL DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA Y EL EMPRENDIMIENTO A TRAVÉS DE LA

GESTIÓN DE PROGRAMAS DE FOMENTO PRODUCTIVO REGIONAL
⁻ Gestión para Programa Capital Semilla SERCOTEC

e) DESARROLLAR UN PLAN DE ACCIONES ESTRATÉGICO PARA PROMOVER INCENTIVOS
VENTAJOSOS PARA LA INSTALACIÓN DE EMPRESAS EN LA COMUNA.
- Elaboración de Plan de Acción Estratégico para la instalación de empresas en la comuna
f) PROMOVER EN QUIENES BUSCAN EMPLEO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

A TRAVÉS DE LA CAPACITACIÓN.
- Programa de capacitación para competencias del agro.
2.- DIMENSIÓN CIUDADANA: Desarrollo Territorial
a) MEJORAR Y PROMOVER LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE

TODA LA COMUNA (CON ÉNFASIS EN EL MEJORAMIENTO DE CAMINOS Y SANEAMIENTO
SANITARIO, COMO TAMBIÉN ESPACIOS PÚBLICOS, CON VALOR PAISAJÍSTICO,
CULTURALES-PATRIMONIALES, ÁREAS VERDES, EQUIPAMIENTO DEPORTIVO, ENTRE
OTROS).
- Pavimentación ruta Q-730 Turquía- Río Claro -San Rosendo

- Pavimentación Población Héroes de La Concepción
- Pavimentación Población 25 Octubre
- Mantención caminos rurales principales: MOP
- Estudio mejoramiento pavimento camino Las Antenas (668 metros lineales).
- Adquisición de terreno para APR sector El Fuerte.
- Diseño APR localidad Vega Verde.
- Diseño APR sector La Quebrada.
- Diseño APR localidad Callejones.
- Construcción red de distribución APR Turquía, MOP.
- Instalación de reductores de velocidad varios sectores
- Construcción de aceras varios sectores.
- Urbanización para 130 viviendas (7 hás): sector ubicado entre Turquía y San Rosendo.
- Estudio de factibilidad implementación de balnearios en sectores Pachagua, Casablanca y
Puente Laja.
b) MEJORAR LA CALIDAD Y COBERTURA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE INTERNO E

INTERCOMUNAL.
- Estudio origen destino de transporte comunal.
- Construcción de ciclovía al costado del Puente Ferroviario.
3.-ACTUALIZAR LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL PARA

AGREGAR VALOR EN EL TERRITORIO A TRAVÉS DE LA ELABORACIÓN DE PLANES, PROGRAMAS Y
PROYECTOS.
- Elaboración y Actualización Plan Regulador Comunal.

- Elaboración Plan Maestro de Ordenamiento Rural.
4.- PROMOVER LA INVERSIÓN EN ESPACIOS CON VALOR PATRIMONIAL
- Construcción de Museo de Sitio y Parque Temático Regional “Conjunto Ferroviario”.

- Implementación de Programa de Conformación de “Centralidades Rurales” (Plaza-edificio
público-hito de reconocimiento para cada localidad).
- Implementación de señalética turística rural con identidad local.
- Programa de rescate y conservación de barrios patrimoniales.
5.- DESARROLLO SOCIAL
- Fortalecer la capacidad de gestión y participación de la comunidad organizada.
- Programa de Alfabetización digital para dirigentes sociales.
- Programa de integración de la población de sectores rurales (acceso, conectividad y
participación social) y de apoyo y asesoramiento permanente a las organizaciones
comunitarias rurales.
- Programa anual de capacitación de dirigentes vecinales.
- Implementar acciones de apoyo a la constitución del COSOC y de uniones
-
6.- PROMOVER OPORTUNIDADES DE DESARROLLO INTEGRAL PARA LOS DIVERSOS GRUPOS
SOCIALES VULNERABLES DE LA COMUNA.
- Programa de capacitación en oficios con identidad local.- Curso de tallado en madera.

- Mueblería, fabricación de mermeladas gourmet, repostería.
- Programa de capacitación en oficios de la construcción: Curso de albañilería, electricidad,
domiciliaria, etc.
7.- INCENTIVAR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE TODOS LOS HABITANTES DE LA COMUNA A TRAVÉS DE

LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, PRÁCTICA DEPORTIVA, ACCESO A LA OFERTA ARTÍSTICO-
CULTURAL Y RECREACIONAL.
- Construcción de estadio municipal

- Formulación de un plan municipal de deportes.
- Programa de mejoramiento y mantenimiento de recintos deportivos.
8.- ESTIMULAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y EXPRESIONES CULTURALES DE LA

POBLACIÓN.
- Programa de habilitación de sedes sociales con extensión cultural.
- Elaboración de Plan Municipal de Cultura (talleres pintura, teatro, música, danza).
- Programa de actividades culturales para sectores rurales.
- Creación del departamento o unidad de cultura para implementar el plan municipal de
cultura de San Rosendo.
- Programa de mantenimiento y puesta en valor del patrimonio ferroviario y arquitectónico
de la comuna.
9.- CONTRIBUIR A LA PROVISIÓN DE VIVIENDA DIGNA PARA LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN

VULNERABLE
- Diagnóstico de condiciones de viviendas y adaptabilidad de espacios para adultos
mayores.
10.- COADYUDAR A LA PREVENCIÓN DE SITUACIONES Y/O FACTORES DE RIESGO SOCIAL.

- Programa de atención a víctimas de violencia intrafamiliar (VIF) en convenio con SERNAM.
11.- MANTENER LA SENSACIÓN DE SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN A TRAVÉS DE PLANES DE

PREVENCIÓN DEL DELITO Y COORDINACIÓN DE LA COMUNIDAD ORGANIZADA CON LAS
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD.
- Programa de inspección municipal de control de bares clandestinos.
- Gestión de aumento rondas policiales a los distintos sectores de la comuna
- Proyecto de control o mitigación del exceso de velocidad de vehículos motorizados en
sectores urbanos y rurales.
- Instalación cámaras de seguridad centro urbano e ingreso Puente Laja.
12.- EDUCACIÓN
- Construcción cierre perimetral escuela Turquía.
- Mejoramiento integral escuela Turquía.
- Reposición cierre perimetral Escuela Callejones (portón).
- Construcción de Circulaciones cubiertas en Escuela Callejones.
- Instalación de equipamiento deportivo empotrado Escuela Callejones.
- Reposición piso (lavable) comedor del Liceo Isidora Aguirre.
- Mejoramiento de las condiciones del Taller de Mecánica Automotriz.
- Evaluación implementación de talleres para hombres y mujeres, tales como: soldadura,
lectura de planos, mecánica diésel, obras civiles, técnico en enfermería y cuidado de
adultos mayores (en convenio con Instituto o Servicio de Salud
13.- FORTALECER Y CONSOLIDAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.
- Estudio de factibilidad para la implementación de Liceo Polivalente

- Estudio de factibilidad para la implementación de internado municipal
- Programa de lectura veloz para alumnos de enseñanza básica y media.
- El proyecto contempla la implementación de un programa de lectura veloz para los
estudiantes
- Programa de Desarrollo integral con incorporación de actividades artístico-culturales para
alumnos de enseñanza básica y media.
- Incorporar la educación ambiental en los contenidos del plan educativo y gestionar con el
organismo pertinente la certificación ambiental de las escuelas.
14.- SALUD
- Habilitación de Centro de Salud Familiar (CESFAM) en dependencias de internado.
- Instalación sistema calefacción en Posta Salud Rural de Callejones (aire acondicionado).
- Construcción de sala de reanimación en CESFAM
Fortalecer la calidad humana de atención de salud.
- Propiciar el funcionamiento sistémico de la red de salud comunal con la región.
- Promover el autocuidado en salud haciendo énfasis en los factores protectores.
- Promover la gestión de recursos para mejorar la atención de los adultos mayores y
población con capacidades diferentes
15.- MEDIO AMBIENTE
- Generar condiciones para vivir en un medio ambiente libre de contaminación ambiental,

considerando la difusión de material educativo en escuelas y organizaciones sociales
(territoriales y funcionales).
- Promover la protección del medio ambiente desarrollando a nivel interno una normativa
que regule las acciones humanas que atentan contra la salud y el medio.
- Desarrollar el uso de soluciones sustentables para el saneamiento sanitario evitando la
contaminación del agua subterránea.
- Transformar a la Municipalidad en una organización ambientalmente sustentable,
incorporando en la certificación ambiental en sus procedimientos internos y
establecimientos educacionales.
- Establecer un Plan Preventivo de Medio Ambiente que sea capaz de anticipar eventos de
contaminación, realice coordinación con autoridades regionales, y sea ejecutado a través
de una oficina municipal que asuma esa función.
16.- DIMENSIÓN RECURSOS HUMANOS E INSTITUCIONAL
- Mejorar las competencias de los funcionarios públicos

- Mejorar las condiciones higiénicas de los espacios laborales
- Mejorar la gestión institucional a través de la instalación de capacidades y competencias
de los funcionarios municipales
- Incrementar los ingresos municipales desarrollando estrategias de comercialización de
permisos de circulación
III.- VOCACIONES PRODUCTIVAS:
La vocación económica y productiva del San Rosendo de hoy, se relaciona con actividades
silvoagropecuarias donde coexisten grandes explotaciones forestales, y pequeños predios de
agricultura tradicional (hortalizas, viñedos, ganadería caprina, equina, ovina y bobina, producción
de aves y cerdos).
Su único centro urbano cuenta principalmente con actividades comerciales y de servicios de
pequeño tamaño, con bajas tasas de ocupabilidad permanente, para el abastecimiento cotidiano
de sus residentes (comercio del tipo bazares y tiendas de abarrotes y alimentos, restaurantes y
locales de comida rápida, pequeños hoteles).
Predominan las actividades del sector comercio con una participación del 45%; seguida de Hoteles
y Restaurantes con el 13%, Construcción con el 10%, y Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
con un 7% de participación7.
Complementariamente, la información consignada en la base del SII informa sólo 8 empresas en el
Rubro Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura, existirían 240 explotaciones agrícolas
tradicionales y otras 27 explotaciones forestales que se encontraban en producción en la comuna
en 2007, año del último Censo Agropecuario
San Rosendo tiene un solo centro urbano, en que se concentra el 83% de la población, es
dependiente de la comuna vecina Laja, sede de la Planta de Celulosa de CPMPC, y de una
importante concentración de empresas y servicios que se relacionan con dicha actividad industrial;
y en menor medida de Yumbel por el norte, y Santa Juana por el oeste. Esta dependencia ocurre
por la existencia, en estas comunas aledañas, de varios de los servicios más comúnmente
requeridos por la población, ausentes en San Rosendo, como son: bancos, farmacia,
supermercado, instituciones judiciales, terminal de buses interurbanos; y por concentrar parte de
la escasa oferta laboral de toda la zona. San Rosendo cuenta con un vasto territorio rural con
conectividad deficiente en cuanto a conservación de caminos secundarios y vecinales (todos sin
pavimentar) dado el alto tráfico de camiones de las forestales, y no cuenta con servicio de
transporte público. El traslado de los habitantes de los sectores rurales como Callejones, Los
Despachos, Turquía, depende de servicios particulares, irregulares y de alto costo.
La inauguración del nuevo puente que une San Rosendo con Laja, en marzo de 2014, ha facilitado
la configuración de una conurbanización especial en la zona, además de darle continuidad al
proyecto que permite unir a las ciudades de Los Ángeles y Concepción.

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I.- PLAN DESARROLLO COMUNAL:

PERIODO VIGENCIA: 2016-2019

II.- LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PLADECO:

1.- DESARROLLO ECONÓMICO

a) FOMENTAR EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, ESPECIALMENTE LOS SERVICIOS,

⁻ Construcción de bodega asociativa para vinificación de pequeños productores de vino.

b) ESTABLECER VÍNCULOS CON LA EMPRESA CREANDO UNA MESA DE TRABAJO PÚBLICO-

- Creación de mesa público privada municipio-empresa para la búsqueda de soluciones a las

c) PROMOVER EN QUIENES BUSCAN EMPLEO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

⁻ Programa de capacitación para competencias del agro. Ej: manejo de pesticidas

d) ALENTAR EL DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA Y EL EMPRENDIMIENTO A TRAVÉS DE LA

⁻ Gestión para Programa Capital Semilla SERCOTEC

- Elaboración de Plan de Acción Estratégico para la instalación de empresas en la comuna

f) PROMOVER EN QUIENES BUSCAN EMPLEO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS

- Programa de capacitación para competencias del agro.

2.- DIMENSIÓN CIUDADANA: Desarrollo Territorial

a) MEJORAR Y PROMOVER LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE

- Pavimentación ruta Q-730 Turquía- Río Claro -San Rosendo

b) MEJORAR LA CALIDAD Y COBERTURA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE INTERNO E

3.-ACTUALIZAR LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL PARA

- Elaboración y Actualización Plan Regulador Comunal.

- Construcción de Museo de Sitio y Parque Temático Regional “Conjunto Ferroviario”.

- Programa de capacitación en oficios con identidad local.- Curso de tallado en madera.

7.- INCENTIVAR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE TODOS LOS HABITANTES DE LA COMUNA A TRAVÉS DE

- Construcción de estadio municipal

8.- ESTIMULAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y EXPRESIONES CULTURALES DE LA

9.- CONTRIBUIR A LA PROVISIÓN DE VIVIENDA DIGNA PARA LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN

10.- COADYUDAR A LA PREVENCIÓN DE SITUACIONES Y/O FACTORES DE RIESGO SOCIAL.

11.- MANTENER LA SENSACIÓN DE SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN A TRAVÉS DE PLANES DE

13.- FORTALECER Y CONSOLIDAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.

- Estudio de factibilidad para la implementación de Liceo Polivalente

- Generar condiciones para vivir en un medio ambiente libre de contaminación ambiental,

16.- DIMENSIÓN RECURSOS HUMANOS E INSTITUCIONAL

- Mejorar las competencias de los funcionarios públicos

III.- VOCACIONES PRODUCTIVAS:

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